卷六十四
钦定四库全书
　玉海卷六十四
　　　　　　　　　　　　宋　王应麟　撰
　诏令
诏策

　聘礼百名以上书于策不及百名书于方疏曰简据
　一片策是众简相连郑作论语序云易诗书礼春秋
　策尺二寸孝经谦半之论语八寸策者三分居一又
　谦焉是策之长短郑注尚书三十字一简之文服虔

　注左氏云古文篆书一简八字是简之字数　说文
　册符命也诸侯进受于王也象其札一长一短中有
　二编之形(古文曰笧)　独断制者王者之言必为法制也
　诏犹告也三代无其文秦汉有也(秦称皇帝命为制令为诏)

殷册书

书多士惟殷先人有册有典注殷先世有册书典籍说
殷改夏王命之意

周六辞

春官大祝(下大夫二人上士四人)作六辞以通上下亲疏远近一
曰祠二曰命三曰诰四曰会五曰祷六曰诔注郑司农
云祠当为辞辞令也命为裨谌草创之命诰谓康诰盘
庚之诰之属会谓王官之伯命事于会胥命于蒲主为
其命祷如卫太子祷诔如哀公诔孔子此皆有文雅辞
令难为者也玄谓祠者交接之辞会谓会同盟誓之辞
祷如张老颂祷　秋官士师以五戒先后刑罚一曰誓
二曰诰三曰禁四曰纠五曰宪(见律令)　大行人协辞命

注六辞之命也(书之可见者有三曰诰誓命)　大禹谟禹会群后誓
于师　甘誓启与有扈战于甘之野作甘誓　汤誓王
曰格尔众庶悉听朕言(记殷人作誓)　礼中冬教大阅群吏
听誓于陈前注甘誓汤誓之属　榖梁传诰命不及五
帝注尚书六誓七诰是其遗文　六誓　甘　汤(牧泰)费　秦　
七诰　汤　大　康(酒召)洛　康王　　司马法有虞氏戒于国中
欲民体其命也夏后氏誓于军中欲民先成其虑也殷

誓于军门之外欲民先意以待事也周将交刅而誓之
以致民志也　毛诗传曰建邦能命龟田能施命作器
能铭使能造命升高能赋师旅能誓山川能说丧纪能
诔祭祀能语君子能此九者可谓有德音可以为大夫
　文中子曰五帝之典三王之诰两汉之制粲然可见
矣　曲礼士载言注言谓会同盟要之辞　周书剋殷
尹逸策曰云云

周策命　赞书　外令　册书

春官内史凡命诸侯及孤卿大夫则策命之(注郑司农说以春秋)

(传曰王命内史叔兴父策命晋侯为侯伯策谓以简策书王命其文曰王谓叔父敬服王命以绥四国紏逖王)
　慝晋侯三辞从命受策以出(微子蔡仲之命乃封国策命之词)吕大临考古图有𨚕敦者称王格于宣榭　
(呼内史策命𨚕)及四方之事书内史读之(若今尚书省奏事)王制禄则
赞为之以方出之(赞为之为辞也以方出之以版书而出之)赏赐亦如之内
史掌书王命遂贰之(副写藏之)　外史掌书外令(王令下畿外)掌
达书名于四方若以书使于四方则书其令(书王令以授使者)
(御仆掌王之燕令)　御史掌赞书(王有命当以书致之则赞为辞若今尚书作诏文)其史　

(百有二十人以掌赞书人多也)　天官职内受财者受贰令而书之(注若)
(今御史所写下本奏王所可者书之)　女史书内令(后之令)　书顾命命作
册度太史秉书由宾阶隮御王册命　毕命康王命作
册毕　洛诰戊辰王在新邑烝祭岁王命作册逸祝册
惟告周公其后王入太室祼王命周公后作册逸诰在
十有二月惟七年注王为册书使史逸诰伯禽封命之
书皆同在烝祭日周公拜前鲁公拜后　左传分鲁公
备物典策命以伯禽(亦书名)分康叔命以康诰分唐叔命
以唐诰其命书云王曰胡僖二十八年王命尹氏及王

子虎内史叔兴父策命晋侯为侯伯(注以策书命晋侯为伯也周礼九命)
(作伯)　榖梁传礼有受命无来锡命(注周礼大宗伯职曰王命诸侯则傧之)
　诗彤弓受言藏之笺言者谓王策命也王赐朱弓必
策其功以命之　常武王谓尹氏命程伯休父笺王使
大夫尹氏策命休父　觐礼诸公奉箧服加命书于上
　礼大宗伯注王将出命假祖庙立依前南乡傧者进
当命者延之命使登内史由王右以策命之降再拜稽

首登受策以出此其略也　晋语赵简子欲赏董安于
安于曰方臣之少也进秉笔赞为名命称于前世义于
诸侯　楚语观射父能作训辞以行诸侯申叔时曰教
之令使访物官注先王官法时令　周语单子曰先王
之令有之曰天道赏善罚淫注文武之教

汉诏令总叙

汉有制策诏策亲策敇有诏敕玺敕密敕书有策书玺
书手书权书(见匈奴传)赫蹄书诏有制诏亲诏密诏特诏优
诏中诏清诏手笔下诏遗诏令有下令著令挈令及令

甲令乙令丙谕有口谕风谕谯谕宥罪有赦训诸王有
诰召天下兵有羽檄要诘有誓约延拜有赞以至有报
有赐有问有诰又有手迹手记诏记其曰恩泽诏书宽
大诏书一切诏书及哀痛之诏随事名之策命简长二
尺短者半之以篆书罢免用尺一木两行以隶书遗单
于书牍以尺一寸选举召拜亦书之尺一板诏书有真
草(三王世家)又有案案者写诏之文(郑崇传持诏书案起)制诏皆玺封

尚书重封唯赦赎令司徒印露布州郡诏记绿绨方底
用御史中丞印通官文书不著姓诏书皂囊施检报书
绿囊密诏或衣带间丹书藏之石室策书藏之金匮此
其制也诏御史大夫下相国相国下诸侯王御史中执
法下郡守制下御史御史大夫下丞相丞相下中二千
石二千石下郡太守诸侯丞相从事下当用者如律令
郡国长史上计丞相御史记室大音读敕毕遣以诏书
部刺史奉诏条察州所察毋过六条　夜下诏书决之
亟也甲寅书报应之疾也毋下所赐书几事密也封还

诏书涣号不容于轻出也更报单于书辞令不嫌于修
饰也六月甲子诏书非赦令也皆蠲除之虽反汗犹愈
于遂非也有司毋得言赦前事所以示民信也策书泰
深痛切君子作文为贤者讳所贵乎体之识也昧死奏
诏书二十三事所重乎祖宗之法也玺书封小诏书独
下抑不可不虑其召疑而贾激也案尚书大行无遗诏
诏书独臧婴家及安得诏书封三子事尤有国者所当

谨察也然有不敢奉诏者有期期不奉诏者有以死争
不奉诏者有诏数彊予然后奉诏者　廉问不如吾诏
者以重论敢有议诏不如诏者皆要斩误宣诏者应罚
金谓诏书不可用者丞相御史劾之无承用诏书意者
御史奏之而奉诏不谨者皆坐以不敬丞相被策书则
步出司农发诏书则鸣鼓其严如此(有诈作诏书诈作诏板伪作玺书假)
(为策自书诏以授)　中兴书目西汉诏令十二卷林虙采括程
俱纂成之凡四百一章　王晓集两汉诏议四十卷
文中子曰汉之制志诏册几乎典诰(近于三典九诰)贾琼曰两

汉有制志何也子曰制尽美于恤人志惭于备物续书
有志有诏志以成道言以宣志诏其见王者之志乎其
言也典其志也博其惟策乎

汉高祖孝文传诏策

志儒家高祖传十三篇高祖与大臣述古语及诏策孝
文传十一篇文帝所称及诏策　高帝诏二年祠山川
五年立吴芮长沙王(纪高祖诏始于五年二月立番君芮为长沙王)立闽粤王

亡诸诏赐民爵善遇高爵立燕王六年赦天下封刘贾
等尊太公七年谳狱疑九年随赵王者族十一年立代
王定口赋尊显贤士大夫立梁燕淮阳王立尉佗立淮
南王十二年立吴王濞置前代守冢赦燕立燕王南海
王诏共诛不义(纪)又制诏御史长沙王忠定著令(吴芮传)
立灵星祠(郊祀志)
　二年令立汉社稷令诸侯子集栎阳为卫令祠官祀
　天地四方上帝四川四年令吏为衣衾转送军士五
　年令更立韩信为楚王八年令吏卒从军守城者复

　终身　封芮于长沙封亡诸于闽粤绾之于燕佗之
　于南粤织之于南海皆封异姓之诏也齐荆以建王
　国代吴以封子弟恢王梁友建王淮阳燕皆封同姓
　之诏也复田赐爵则有诏善遇高爵则有诏归尊上
　皇则有诏以至赋献立程求贤劝驾未习法而犯令
　则赦之秦楚赵魏亡后则念之燕吏民来归者爵之
　贤士诸臣有功者谕告之二年置祝宰有重祠敬祭

　之诏后四岁诏御史令丰治枌榆社其后制诏御史
　令天下立灵星祠相国臣何等议天子所服则受诏
　长乐长沙王忠其定著令则制诏御史赐太子则有
　书封功臣则有誓
文帝诏即位赦天下赐爵元年封诛吕功臣议犯法相
坐(元年十二月下议犯法相坐之诏载于刑法志盖即位后第一诏也)立太子振贷养老
封宋昌列侯增户邑二年令列侯归国日食籍田立诸
王除诽谤妖言赐半租三年免丞相勃就国赦济北吏
民十二年劝农举孝弟力田三老廉吏十三年具亲耕

亲桑礼仪除秘祝(语在郊祀志)除田租除肉刑十四年祠官
致敬增祀无祈十五年举贤良直谏后元年议所以佐
百姓后二年单于和亲(纪)
　一赐民爵二益封功臣三建储四振贷养老令五脩
　代来功益封高帝功臣六列侯就国七举贤良罢兵
　卫八开藉田九立辟疆章等为王十除诽谤十一赐
　民半租十二丞相勃就国十三赦济北吏民十四赐

　半租又孝悌力田十五亲桑十六除秘祝十七除肉
　刑十八除田租十九增诸祀圭币二十议郊祀二十
　一举贤良二十二议民食二十三和亲二十四遗诏

贾山言于孝文曰山东吏布诏令老癃扶杖听之

　思见德化之成　太史公书高景二纪诏皆不书独
　文纪凡诏皆称上曰以其出于帝之实意也不然山
　东扶杖听诏愿见德化之成其可以空言动邪　魏
　律序云丁酉诏书汉文所下
元帝纪赞号令温雅有古之风烈

汉初作诰　真草诏书

武纪元狩六年夏六月乙巳庙立皇子闳为齐王旦为
燕王胥为广陵王初作诰注服虔曰诏敕王如尚书诸
诰也李斐曰今敕封拜诸侯王策文亦是也赞曰号令
文章焕焉可述后嗣得遵鸿业而有三代之风　齐怀
王传闳与燕王旦广陵王胥同日立皆赐策各以国土
风俗申戒焉曰惟元狩六年四月乙巳皇帝使御史大

夫汤庙戒闳为齐王曰呜呼小子闳受兹青社朕承天
绪惟稽古建尔国家封于东土世为汉藩辅燕王旦赐
策曰受兹玄社封于北土广陵王胥曰受兹赤社封于
南土　史记三王世家褚先生曰武帝同日俱拜三子
为王各因子才力智能及土地之刚柔人民之轻重为
作诰以申戒之至其次序文字之上下简之参差长短
皆有意人莫能知谨论次其真草诏书编于左方索隐
曰按武帝策此三王皆自手制(太史公曰文辞烂然甚可观也)　淮南
王安传武帝好蓺文以安善为文辞甚尊重之每为报

书及赐常召司马相如等视草乃遣注为文之藁草
儒林传诏书下者文章尔雅训辞深厚　董仲舒传制
曰兴于朕躬

汉策书　诏策　册书　策诏　赐策

高祖诏策孝文诏策三王赐策申戒(并见上)　列传晁错
上亲策诏之曰十有五年壬子皇帝曰云云错对云云
诏策曰云云　河间献王对诏策所问三十馀事　董

仲舒以贤良对策制曰云云仲舒对曰发德音下明诏
复册之曰云云天子复册之制曰云云对曰复下明册
以切其意　公孙弘至太常上策诏诸儒制曰云云弘
对曰云云(武纪元光元年五月贤良受策察问于是董仲舒公孙弘等出焉)拜为博士
复上疏天子册书荅曰弘自视孰与周公贤　昭帝元
凤元年三月涿郡韩福以德行召至京师赐策书束帛
遣归　萧望之上策望之曰使光禄勋恽策诏左迁君
太子太傅授印　萧育哀帝时为南郡太守以耆旧名
臣乃以三公使车载育入殿中受策　孔光为左将军

成帝召光当拜已刻侯印书赞(书赞者书赞辞于策也)光薨使九
卿策赠　马宫以太皇太后诏赐宫策　史丹永始中
上赐策曰朕悯以官职之事久留将军　朱博为丞相
赵玄为御史大夫并拜于前殿延登受策　师丹罢归
尚书令唐林上疏曰窃见免大司空丹策书泰深痛切
君子作文为贤者讳　龚胜为光禄大夫称疾与邴汉
乞骸于是王莽依故事白遣胜汉策曰惟元始二年六

月庚寅光禄大夫大中大夫耆艾二人以老病罢太皇
太后遣谒者仆射策诏之曰云云　董贤册文言允执
其中此乃尧禅禹之文非三公故事　元后赐车骑将
军音策书　后纪建武二年正月封功臣为列侯策曰
在上不骄高而不危制节谨度满而不溢敬之戒之传
尔子孙长为汉藩　邓禹为大司徒策曰制诏前将军
禹深执忠孝与朕谋谟帷幄决胜千里云云汝作司徒
敬敷五教五教在宽　寇恂帝数策书劳问　谯玄建
武十一年卒光武美之策诏本郡祠以中牢(独行)　东平

王苍策曰惟建初八年三月己卯皇帝曰咨王丕显勤
劳王室亲受策命昭于前世　钟离意永平三年夏旱
上疏帝策诏报曰云云　冯勤奉策至司徒府　韦彪
章和二年夏使谒者策诏曰其上大鸿胪印绶　邓彪
为太尉乞骸元和元年赐策罢　阴兴赐策追谥　窦
宪固辞封赐策许焉　杨震下诏策具祠　张显延平
元年为渔阳守邓太后策书褒美　樊英建光元年诏

公车赐策书召英等六人永建二年(顺帝)复以策书玄纁
召英传注谢承书郎宗安帝初诏公车徵策文曰郎宗
李炳孔乔等云云各致嘉礼遣诣公车将以补察国政
辅朕之不逮　郎顗曰三公被策文得赐钱即复起矣
　宋汉策曰全素丝羔羊之絜　周举阳嘉三年大旱
特下策问曰变复之徵厥效何由　杨厚陈五事制书
褒述又策书吊祭　李固上疏陛下初登大位聘樊英
黄琼杨厚贺纯策书嗟叹待以大夫之位　杨赐追位
特进策曰云云　冯绲延熹五年拜为车骑将军讨蛮

夷诏策云云　陆康遣孝廉计吏奉贡诏书策劳　戴
封诏书策美(独行)　崔烈为司徒拜日天子临轩百僚毕
会　宦者传注诏书封苗光东阿侯未受符策　独断
汉天子其言曰制诏其命令一曰策书二曰制书三曰
诏书四曰戒书(高后纪注师古曰天子之言一曰制书二曰诏书制书者谓为制度之命也)
又曰策者简也其制长二尺短者半之其次一长一短
两编下附　礼仪志太子即帝位太尉读策(安帝纪有策命)皇

后则宗正读策拜皇太子则司空读策书拜诸侯王公
之仪光禄勋前一拜举手曰制诏其以某为某读策书
毕谒者称臣某再拜　又有谥策悯策(景中一年二月命列侯初封及)
(之国大鸿胪奏策诸侯太傅初除之官大行奏策)　卫宏汉旧仪载神爵三年
十月甲子丞相延登诏五凤三年正月乙巳大夫初拜
策　又汉旧仪云丞相御史大夫初拜皇帝延登亲诏
　丁孚汉仪有夏勤策文元初六年三月甲子制诏以
大鸿胪勤为司徒　蔡质汉仪载建宁四年七月乙未
策宋太后文(邓太后赐周冯贵人策曰云云)　蔡邕封事引孝元皇帝

策书曰礼之至敬莫重于祭　谢承后汉书曰承父婴
为尚书侍郎每读高祖及光武之后将相名臣策文通
训条在南宫秘于省阁唯台郎升复道因得开览　永
元六年三月丙寅举贤良亲临策问　永初二年诏曰
朱邑尹翁归政迹茂异宣帝以黄金百斤策赐其子
晋嵩高山下得竹简一枚上有两行科斗书束晢曰此
明帝显节陵中策也

汉玺书

高纪注(兼霍光传注等书)应劭曰玺信也古者尊卑共之左传
鲁襄公在楚季武子使公冶问玺书追而与之秦汉尊
者以为信群下乃避之(独断曰秦以来天子独以印称玺又独以玉群臣莫敢用)孟
康曰汉初有三玺蔡邕独断天子六玺皆白玉螭虎纽
舆地志汉封诏玺用武都紫泥故制诏皆玺封尚书令
印重封　列传晁错上言边事文帝嘉之乃赐错玺书
宠荅焉曰皇帝问太子家令上书言兵体三章闻之
刘屈氂为左丞相赐玺书　严助为会稽太守数年不

闻问赐书曰制诏会稽太守　吾丘寿王拜东郡都尉
时多盗贼诏赐玺书曰云云连十馀城之守任四千石
之重职事并废盗贼纵横其不称在前时何也　霍光
与金日磾等诛莽何罗功未录武帝病封玺书曰发书
以从事遗诏封为侯　燕王旦昭帝赐诸侯王玺书旦
曰玺书封小丞相赐玺书部中二千石逐捕天子使使
者赐燕王玺书　昌邑王国除为山阳郡元康二年遣

使者赐山阳太守张敞玺书曰制诏山阳太守其谨备
盗贼察往来过客毋下所赐书　赵充国神爵元年上
拜许延寿为强弩将军即拜酒泉太守辛武贤为破羌
将军赐玺书嘉纳其册以书敕责充国充国乃上书陈
兵利害六月戊申奏七月甲寅玺书报从充国计又玺
书报令靡忘以赎论(靡忘罕羌豪帅名也)其秋上赐书曰制诏后
将军云云充国作奏未上会得进兵玺书　杜延年为
北地太守治郡不进上以玺书责延年延年乃选良吏
击豪彊郡中清静居岁馀上使谒者赐延年玺书黄金

二十斤　循吏传孝宣厉精为治二千石有治理效辄
以玺书勉厉增秩赐金或爵至关内侯　陈遵祖父遂
宣帝微时与有故宣帝即位稍迁至太原太守赐玺书
曰制诏太原太守官尊禄厚可以偿博进矣(游侠)　王尊
为东平相视事奉玺书至庭中王未及出受诏尊持玺
书归舍食已乃还致诏　冯奉世永光二年秋遣奉世
将骑击羌因陈转输之费上于是以玺书劳奉世曰皇

帝问将兵右将军云云　淮阳王钦元帝遣谏大夫王
骏赐钦玺书骏谕旨曰云云钦谢愿悉心自新奉承诏
策　东平王宇元帝时与太后不相得上于是遣太中
大夫张子蟜奉玺书敕谕之曰皇帝问东平王云云又
特以玺书赐王太后诏书又敕傅相　张放出为天水
属国都尉玺书劳问不绝(放延寿子也事见延寿传)　匡衡上疏曰
诸见罢珠厓诏书者莫不欣欣人自以将见太平　赵
后传中黄门持诏记盛绿绨方底封御史中丞印复持
诏记封如前箧中有赫蹄书　后传冯异破赤眉玺书

劳异曰云云隗嚣降异上书不敢自伐诸将或欲分其
功帝患之乃示玺书曰征西功若丘山　隗嚣光武知
嚣不为用欲讨之遣耿弇等伐蜀先使来歙奉玺书喻
旨　吴汉建武二年帝使使者玺书定封为广平侯
窦融建武五年遣刘钧奉书献马帝赐融玺书因授凉
州牧玺书既至河西咸惊以为天子明见万里外　王
常建武十年玺书拜横野将军　寇恂奉玺书降高峻

(峻据高平不下恂降之)　马援建武十一年夏玺书拜陇西太守
又以玺书劳之十七年玺书拜伏波将军　祭肜为襄
贲令玺书勉励增秩一等　臧宫上玺书劳宫赐吏士
绛缣(注)　冯勤光武疑侯霸有奸赐霸玺书使勤奉策
至司徒府勤还陈霸本意申释事理　申屠刚说隗嚣
曰今玺书数到委国归信　杜诗上疏曰间者发兵但
用玺书徵兵郡国宜有重慎可立虎符　北匈奴建武
十三年遣使玺书报荅赐以䌽缯　梁慬永初二年击
羌破之数玺书劳勉委以西方事　马贤建光元年玺

书封　第五访守张掖开仓赈给顺帝玺书嘉之　皇
甫规玺书诮责　杨震曰朝廷欲令三府辟召宜有尚
书敕　杨赐上疏曰割用板之恩注板谓诏书　舆服
志注汉旧仪曰奉玺书使者乘驰传其驿骑也三骑昼
夜行千里为程

汉故事诏书

见典故类　魏相传奏先帝圣德仁恩之厚谓孝昭也

　昭记始元二年八月诏振贷种食勿收责毋令出今
年田租四年七月诏减给中都官马元凤二年六月诏
毋敛今年马口钱三辅太常郡得以菽粟当赋三年春
正月诏止四年毋漕所振贷勿收责六年夏诏以菽粟
当赋元平元年二月诏减口赋钱什三又始元元年遣
王平等五人持节行郡国举贤良问疾苦二年二月振
贷种食五年夏罢亭毋马马弩关六年二月议罢盐铁
榷酤秋七月罢榷酤官令民以律占租元凤四年正月
诏毋收口赋三年以前逋更赋未入者勿收(相之所条奏者其殆)

(此乎)赞曰孝昭委任霍光光知时务之要轻繇薄赋与民
休息

汉恩泽诏书

黄霸传擢为扬州刺史(本始四年)三岁制诏以为颍川太守
时上垂意于治数下恩泽诏书吏不奉宣霸为选择良
吏分部宣布诏令令民咸知上意治为天下第一召守
京兆尹(元康二年)诏归颍川太守官前后八年郡中愈治天

子下诏称扬曰霸宣布诏令百姓乡化其赐爵关内侯
黄金百斤秩中二千石而颍川孝弟有行义民三老力
田皆以差赐爵及帛(神爵四年四月也)　纪地节元年始亲政
事三年三月诏赐王成爵又诏假公田贷种食加赐鳏
寡高年帛十月诏池籞假贫民郡国宫馆勿修假流民
田贷食勿算事十一月举孝弟行义四年二月诏凶灾
勿繇事五月诏子孙首匿勿坐九月遣使问疾苦减盐
贾又令郡国岁上系囚课殿最元康元年三月以凤集
露降赦天下赐勤事吏女子百户牛酒加赐鳏寡三老

孝弟力田帛所振贷勿收复功臣子孙八月诏博举吏
民通文学者二年正月诏与士大夫更始三月以凤露
赐吏民爵牛酒帛五月诏吏务平法郡国灾甚者毋出
租赋三年春以神爵赐金帛吏民爵牛酒六月诏毋得
以春夏擿巢

汉诏书行事　诏条

王尊传涿郡人给事太守府问诏书行事尊无不对注

师古曰以施行诏条问之　鲍宣传为豫州牧司直郭
钦奏宣所察过诏条(出六条之外)　于定国传元帝始即位
关东连年被灾害上于是数以朝日引见丞相御史入
受诏条责以职事永光元年春霜夏寒日青亡光上复
以诏条责曰云云　百官表刺史掌奏诏条察州　夏
侯胜传群臣大议廷中皆曰宜如诏书胜曰诏书不可
用也　纪建平二年八月诏曰六月甲子制书非赦令
也皆蠲除之

汉宽大诏

见时令类

汉建武诏书　中元诏书

章帝纪建初五年夏五月辛亥诏曰建武诏书曰尧试
臣以职不直以言语笔札　详见辟士四科(孝武之后诏命浮文多实意少光武复)
(还汉初简质之旧)　建初四年十一月壬戌诏曰中元元年诏
书五经章句烦多议欲减省　光武诏书初即位封卓
茂建武元年封更始二年封功臣议省刑法封拜宗室

三年受玺祠高庙诏非名捕不得系四年诏报耿弇与
王常共屯涿郡勉思方略(侯霸奏下宽大之诏)五年进柔良赐窦
融玺书六年给困乏救陇西诖误三辅殊死省吏员日
食举贤良三十税一七年禁奢僭罢车骑材官楼船日
食禁上书言圣举贤良方正十一年诏杀奴婢不减罪
十三年令太官勿受异味封绝国十八年蠲除妄杀之
法十九年立太子二十二年地震勿输田租(报鄯善王曰如诸国)
(力不从心东西南北自在也二十五年敕卫飒以桂阳太守归家须后诏书)二十七年令二
府去大诏报臧宫马武(二十八年报北匈奴班彪立藁草并上三十二年玺书报荅)

三十年封禅诏书曰不如林放中元元年告祠高庙
文心雕龙曰光武留意斯文而造次喜怒时或偏滥诏
赐邓禹称司徒为尧敕责侯霸称黄钺一下若斯之类
实乖宪章

汉赐方国手迹

循吏传序光武天下已定务用安静以手迹赐方国者
一札十行(札牒也)细书成文勤约之风行于上下　诏谕

公孙述曰诏书手记不可数得　来歙使隗嚣以手书
畅意　报隗嚣以手书曰自今以后手书相闻(建武三年)书
示隗嚣因使效信　赐窦融玺书河西皆惊　玺书劳
冯异曰始虽垂翅回溪终能奋翼渑池又诏报异曰义
为君臣恩犹父子何嫌何疑而有惧意又诏厚意久不
报　第五伦读诏书叹曰此圣主也一见决矣　邓禹
久不进兵下敇曰直以时进讨　敕冯异平定安集
　敕岑彭书曰人苦不知足每一发兵头须为白　敕
盖延曰可直往捣郯帝数以书诫之　让吴汉曰比敕

公千条万端何意临事勃乱　劳郭伋有京师蒙福之
言遣寇恂平颍川有当以时定之言报陈俊诏有勉镇
抚之言诏报朱浮有军资未充故须后麦之言　光武
与隗嚣公孙述窦融等书有以见心事之磊落焉敕邓
禹冯异岑彭等书有以见机神之英略焉头须为白之
言平定安集之训与夫责刘尚以斩将吊人之义有以
见不得已之心焉惊河西感市掾不待识者而占其中

兴矣　以司徒比尧必非代言者所敢道　天水多文
学掾光武有所辞荅特加意焉

汉四书　策书　制书　诏书　诫敕　露布

光武纪建武元年九月辛未诏注汉制度曰帝之下书
有四一曰策书二曰制书三曰诏书四曰诫敕策书编
简也其制长二尺短者半之篆书起年月日称皇帝以
命诸侯王三公三公以罪免亦赐策而以隶书用尺一
木两行唯此为异也制书者帝者制度之命其文曰制
诏三公皆玺封尚书令印重封露布州郡也诏书者诏

告也其文曰告某官云如故事诫敕者谓敕刺史太守
其文曰有诏敕某官它仿此　独断曰策书策者简也
其制长二尺短者半之其次一长一短两编下附篆书
(春秋正义蔡邕言二尺者汉世天子策书所用)制书有印使符下远近皆玺封
尚书令印重封唯赦令徵三公诣朝堂受制书司徒印
封露布下州郡诏书有三品其文曰告某官官如故事
是为诏书群臣有所奏请尚书令奏之下有制曰天子

荅之曰可若下某官亦曰诏书群臣有所奏请无尚书
令奏制之字则荅曰已奏如书本官下所当至亦曰诏
戒书戒敕刺史太守及三边营官被敕文曰有诏敕某
官是为戒敕世皆名此为策书失之远矣　鲍昱传中
元元年拜司隶校尉诏昱诣尚书使封胡降檄(注檄军书也若)
(今之露布也)光武使小黄门问昱有所怪否对曰臣闻故事
通官文书不著姓又当司徒露布怪司隶下书而著姓
也(注引汉官仪)帝报曰吾欲令天下知忠臣之子孙复为司
隶也　李云传云素刚忧国将危心不能忍乃露布上

移副三府注露布谓不封之也(祭祀志注东观书有司奏孝顺号曰敬宗露布)
　奏可(魏改元景初诏曰司徒露布咸使闻知蜀建兴五年春诏曰丞相其露布天下魏略载明帝露布天下)
(并班告益州)

汉特诏

列传宣秉建武元年拜御史中丞光武特诏御史中丞
与司隶尚书令会同并专席而坐　东海恭王彊永平
元年特诏中常侍杜岑及东海傅相曰王恭谦好礼以

德自终遣送之物务从约省　冯石特诏以它县租税
足石　郎顗特诏拜郎中　张楷汉安元年特下诏告
河南尹以礼发遣　杨秉延熹七年南巡特诏秉从
刘瑜延熹八年特诏召问灾咎之徵　王畅桓帝特诏
三公令高选庸能　蔡邕光和元年七月特诏问曰比
灾变互生未知厥咎具对经术以皂囊封上　贾琮传
特敕三府精选能吏　陈蕃传有优诏　优策(南史)

汉手诏

东平王苍传明帝永平四年上疏曰制书褒美班之四

海乞上印十一年苍还国帝临送归宫悽然怀思遣使
手诏国中傅曰云云建初元年章帝报书云云三年特
赐苍及琅邪王京书有司奏遣东平王苍归国章帝赐
手诏曰欲署大鸿胪奏不忍下笔(建初八年八月)　盖勋传虽
在外每军国密事帝常手诏问之　手笔下诏(见御书类)
隋志梁有汉高祖手诏一卷

汉尚书诏文

周礼注宰夫赞治若今起文书草也御史赞书若今尚
书作诏文　秦少府吏在殿中主发书谓之尚书汉因
之武昭以后稍重张安世以善书给事尚书簪笔事武
帝数十年后汉始置尚书郎三十六人主作文书起草
十月赐赤管大笔隃麋墨永宁中陈忠谓尚书出纳帝
命为王喉舌诸郎鲜有雅才每为诏文转相求访且辞
多鄙固遂荐周兴为尚书郎　文心雕龙虞重纳言周
贵喉舌故两汉诏令职在尚书其出如綍不反若汗是
以淮南有英才武帝使相如视草陇右多文士光武加

意于书辞　前传郑崇为尚书仆射哀帝欲封傅商崇
因持诏书案起注师古曰案者即写诏之文　高后使
大谒者张泽报单于书　光武荅北匈奴藁草司徒掾
班彪所上　王嘉为丞相封还诏书　钟离意为尚书
仆射敢谏争数封还诏书

汉建初诏书

张敏传建初中定议为轻侮法敏駮议曰轻侮之比寖

以繁滋至有四五百科云云高帝去烦苛之法为三章
之约建初诏书有改于古者可下三公廷尉蠲除其敝
议寝不省复上疏和帝从之

汉五曹诏书

应劭传(见律令)注成帝初置尚书员五人汉旧仪有常侍
二千石户主客三公曹(东京无三公曹世祖分二千石曹又分客曹为南北凡六曹)
(晋志侍御史汉有五曹一令二印三供四尉马五乘曹)前志贾谊有五曹官制　　顺帝永建
元年九月辛亥初令三公尚书入奏事

汉尺一简

尺一者汉遗单于书以尺一牍辞曰皇帝敬问匈奴大
单于无恙(见匈奴传)选举召拜书之尺一板萧子良古今篆
隶文体曰鹤头书与偃波书俱诏板所用在汉则谓之
尺一简(见文选注)　后传杨政(儒林)范升尝坐系狱政乃肉袒
以箭贯耳候车驾而持章叩头大言云云哀泣辞请有
感帝心诏曰乞杨生师(乞读曰气)即尺一出升　李云上书
曰尺一拜用不经御省注尺一之板诏策也见汉官仪

　陈蕃上疏曰尺一选举委尚书三公注板长一尺以
写诏书　杨赐对曰唯陛下斥佞巧之臣召鹤鸣之士
断绝尺一　阳球(酷吏)出谒陵节敕不得稽留尺一

晋诏书　晋五条诏书(见戒吏类)

唐志晋杂诏书一百卷又二十八卷又六十六卷又诏
书黄素制五卷定品杂制一卷太元副诏二十一卷崇
安(即隆安也)元兴大亨副诏八卷晋义熙诏二十二卷(隋志十卷)
　隋志晋咸康诏四卷晋朝杂诏九卷录晋诏十四卷
诏集区分四十一卷后周宗干撰梁有三国诏诰十卷

晋元帝诏十二卷班五条诏十卷又有诏集百卷起汉
讫宋　张华传当时诏诰皆所草定　文心雕龙魏晋
诰策职在中书刘放张华互管斯任　晋为诏以青纸
紫泥(山简表司徒涛奉手笔青纸诏)　宋泰始二年军功除官者众板
不能供始用黄纸陈制铨选补用以黄纸录名八座通
书奏可以名帖鹤头板(徐陵曰黄札易营)

魏苏绰大诰

北史自有晋之季文章浮华成俗周文欲革其弊因魏
帝祭庙群臣毕至命绰为大诰奏行之其词曰惟中兴
十有一年仲夏云云六月丁巳云云大诰尔在位(文笔皆依)
(此体)常景受敕撰门下诏书凡四十卷

唐王言之制

百官志中书省凡王言之制有七一曰册书立皇后皇
太子封诸王临轩册命则用之二曰制书大赏罚赦宥
虑囚大除授则用之三曰慰劳制书褒勉赞劳则用之
四曰发敕废置州县增减官吏发兵除免官爵授六品

以下官则用之五曰敕旨百官奏请施行则用之六曰
论事敕书戒约臣下则用之七曰敕牒随事承制不易
于旧则用之皆宣署申覆然后行焉(天授元年改诏为制)门下省
下之通上其制有六一曰奏钞以度支国用授六品以
下官断流以下罪及除免官用之二曰奏弹三曰露布
四曰议五曰表六曰状自露布以上乃审其馀覆奏画
制可以授尚书省(太宗谓王圭曰中书诏敕或有差失则门下当行驳正)神龙元年九月　

(一日敕门下及都省日别录敕目三日一进)尚书省凡上之逮下其制有六
一曰制二曰敕三曰册天子用之四曰令皇太子用之
五曰教亲王公主用之六曰符省下于州州下于县县
下于乡下之达上其制有六一曰表二曰状三曰笺四
曰启五曰辞六曰牒诸司相质其制有三一曰关二曰
刺三曰移凡授内外百司之事皆印其发日为程一曰
受二曰报诸司计奏达京师以事大小多少为之节凡
符移关牒必遣于省部乃下天下大事不决者皆上尚
书省凡制敕计奏之数省符告宣之节岁终为断　六

典注册书用简制书发日敕用黄麻纸敕旨论事敕敕
录用黄藤纸书用绢贞观中(十一年)始用黄纸写敕制上
元三年诏尚书省颁下诸司州县并用黄纸(闰三月二十日诏)
　会要中书以黄白二麻为纶命重轻之辨开元三年
十月始用黄麻纸写诏上元三年二月制敕并用黄麻
纸　李肇翰林志凡赦书德音立后建储行大诛讨拜
免三公宰相命将制书并白麻(一云藤)纸双日起草只日

宣(郑絪奏故事惟封王命相用白麻)　唐初将相官告用销金笺及金
凤纸书之馀皆鱼笺花笺凡赐予徵召宣索处分曰诏
用白麻纸慰抚军旅曰书用黄麻纸荐告词文用青藤
纸朱书(谓之青词)宰相及使相告用色背绫金花纸节度使
用白背绫金花纸命妇金花罗纸吐蕃及赞普书别录
用金花五色绫纸吐蕃宰相已下书用五色麻纸南诏
及清平官书用黄麻纸(元和八年八月壬寅吏部定官告纸轴之色物)　开元
十六年置学士院专掌内命凡拜免将相号令征伐皆
用白麻中书所出独得用黄麻其白麻皆在翰林院

学士初选者中书门下召令右银台门候旨其日入院
试制书批荅共三道诗一首试毕封进可者翌日受宣
后增试赋一首　王彦威云官品令三师三公正一品
尚书正二品并册拜　旧纪贞元十一年四月甲子赐
南诏敕书始列中书三官宣奉行复旧制也

唐武德以来诏诰

岑文本传擢中书舍人时颜师古为侍郎自武德以来

诏诰或大事皆所草定及得文本号称职而敏速过之
(师古传制诰皆成其手册奏之工时无及者)

唐赐李靖诏书

见御书类　韦澳授河阳节度宣宗遣使以薄纸手作
诏赐澳

唐太宗手诏

贞观政要二年魏徵言有道之主以百姓心为心太宗
手诏荅之深自剋责六年太常卿韦挺上疏陈得失太
宗赐书曰数进嘉言用决朕怀十一年特进魏徵上疏

曰揔此十思弘兹九德简能而任择善而从太宗手诏
答曰公之所陈朕闻过矣当置之几案事等韦弦迟复
嘉谋犯而无隐十六年散骑常侍刘洎上书谏曰忘憎
爱谨取舍手诏荅曰今闻谠言虚怀必改(洎传手诏荅曰非言无以)
(述虑)贞观初李大亮密表使者求鹰太宗下书曰有臣若
此朕复何忧(兼本传)　列传杜如晦薨手诏虞世南勒文
于碑　郑元璹太宗赐书曰知公口伐可汗　刘政会

太宗手诏昔预义举有成功　张公谨玺诏尉劳　虞
世南传帝手诏魏王泰曰云云　陆贽曰太宗以虚受
为理本云云有上封献议者手敕褒扬

唐赐渤海诏　息兵诏

张九龄传始说知集贤院尝荐九龄可备顾问说卒天
子思其言召为秘书少监集贤院学士知院事会赐渤
海诏而书命无足为者乃召九龄为之被诏辄成(九龄集二)
(十卷)　张昌龄传贞观末召见试息兵诏

唐开元诏诰

孙逖传开元间苏颋齐浣苏晋贾曾韩休许景先及逖
典诏诰为代言最逖尤精密张九龄视其草欲易一字
卒不能也　苏颋传帝爱其文曰卿所为诏令别录副
本书臣某撰朕当留中后遂为故事李德裕著论曰近
世诏诰惟颋叙事外自为文章　陆贽制诰集十卷权
德舆序曰从幸奉天诏书旁午洒翰即成不复起草曲
尽事情中于机会尝奏曰宜痛自改过以感人心上从

之故行在诏书始下虽武人悍卒无不挥涕激发及还
京师李抱真来朝奏曰陛下在山南时山东士卒闻书
诏之辞无不感泣思奋臣节臣知贼不足平也

唐古今诏集　德音录　制诏录　元和制集

　　　　王言会最
志诏令类温彦博古今诏集三十卷(又李义府一百卷)薛克构
圣朝诏集三十卷唐德音录三十卷(起武德元年五月迄天宝十三载正)
(月)太平内制五卷(睿宗玄宗时)书目三卷　明皇制诏录一卷元和
制集十卷唐旧制编录六卷费氏集马文敏王言会最

五卷凡诏令一家十一部三百五卷始于晋诏书终于
宋干诏集区别失姓名十家温彦博以下不著录十七
家二百二十二卷　文蓺传制册则常衮杨炎陆贽权
德舆王仲舒李德𥙿郑亚作李德𥙿制集序曰贞观中
则颜师古岑文本天后时则李峤崔融燕许角立于玄
宗之朝常杨继美于代宗之世　列传高郢制诰无留
藁曰王言不藏于家　王涯再为学士文有雅思永贞

元和间训诰温丽多为藁定　权德舆知制诰凡撰命
词九年以类集为五十卷　元稹知制诰变诏书体纯
厚明切　李德裕为学士号令大典册皆更其手　白
氏制朴一卷居易裒类制词事语以备撰述之用元稹
诗白朴流传用转新注云乐天于翰林中书取书诏批
荅词等撰为程式禁中号曰白朴每有新入学士求访
宝重过于六典(崇文目白氏制朴三卷)

唐除书德音

肃宗时杨炎常衮同时知制诰衮长于除书而炎善德

音自开元后言制诏者称常杨　志常衮诏集六十卷
杨炎制集十卷(苏弁编)

唐宝书

见印玺类

唐明皇制诏后集

书目田锡纂一百卷起唐隆元年平内难温王下诏止
天宝十五载制诰

唐大诏令

宋绶辑唐大诏令未次甲乙敏求用十三类离为一百
三十卷(目录三卷)　唐会要大顺二年十月令诏书别录小
字本留内永为定式　两朝志滕宗谅大唐统制三十
卷集唐制诰

禹诰

文粹陈黯禹诰禹贤益以天下授益采其讴谣之所归
卒让于启故启不由父授而书无典训黯追其旨作禹
诰

建隆景德麻制

两朝艺文志总集有五代国初内制杂编十卷建隆景
德杂麻制十五卷

淳化玺书

三年四月丁丑赐太师赵普玺书

庆历手诏

三年十五丙午命转运按察使时上以天下事责成大

臣而用琦仲淹弼在二府因内出手诏赐琦等曰当世
急务悉陈之于是仲淹弼条上十事故张温之首被兹
选癸亥御迎阳门召知制诰谏官御史等诏曰欲闻朝
政得失兵农要务云云八年三月甲寅出手诏赐辅臣
以公私匮之仕进多门牧宰将帅罕闻称职西北多故
虏态难常悉为朕条画之又赐翰学三司开封中丞等
诏皆给笔札令即坐以对宰臣执中固辞乃听两府归
上之(御集有手诏一卷)

嘉祐学士院草录　中兴以来玉堂制草

嘉祐三年六月欧阳修乞将国朝以来学士院所撰制
诰文书各以门类依其年次号为学士院草录仍乞差
学士两员掌之甲寅诏学士院编录天圣七年十二月
庚子诏中书自今朝官以上告词别录本上禁中　隆
兴元年翰林承旨洪遵撰中兴以来玉堂制草序云是
书自承平有之南渡以后泮散不属始命缀缉凡将相
之除拜后妃之封册诏旨之攽乐语之奏上梁之文布

政之榜无不备具惟荅诏青词之烦不复记也为六十
四卷　周必大续玉堂制草三十卷裒隆兴以来旧藁
继遵所编以尊号表文为首增以召试馆职策问(乾道八年)
(壬辰上元日序)

嘉祐编录端拱以来宣敕

三年十二月甲辰枢密院上端拱以来宣敕劄子六十
卷目录二卷一本留中一本藏龙图阁初韩琦为副枢
言尝任河北见祖宗所下诏令皆契丹未讲和以前经
武禦戎之事请下本院编录上之(志刑法类)　元丰五年七

月辛卯编中书御笔手诏千三百四十六事(自治平四年至熙宁)
(十年为三十一册付中书省)

本朝大诏令

二百四十卷建隆至宣和此集绍兴中出于宋绶之家

建炎亲笔诏书

建炎三年张浚充川陜宣抚处置使便宜黜陟赐御笔
诏书曰以身徇国同德一心　绍兴二年十一月庚午

诏自今御笔并作圣旨行下时右谏议徐俯言祖宗朝
批降御笔并作圣旨行下自宣和以来所以分御笔圣
旨者以违慢住滞科罪轻重不同也今明诏许缴驳论
列当依祖宗法方其批付三省称御笔三省奉而行之
称圣旨然后名正言顺人但见宣和御笔谓不当然不
知祖宗御笔不少王广渊在仁宗朝尝编类成书以为
后法乞依故事施行从之

建炎绍兴诏旨

绍兴四年七月辛酉知湖州汪藻上所编建炎中兴诏

旨三十七册诏送史馆十六年三月二十二日耿世南
以编类徽宗朝诏诰来上七月四日董陵上编集徽宗
御集手诏二册赐帛　三十二年六月二十三日(孝宗即位)
(未改元)诏朕惟太上临御三纪法令典章粲然备具嗣位
之初深惧坠失其议设官裒集建炎绍兴以来所下诏
旨条例以闻朕当与卿等恪意奉行以对扬慈训既而
差吏部侍郎徐度刑部侍郎路彬裒集

绍兴恤刑手诏

三年正月十一日诏恤刑手诏委尚书左右司刻石攽
降天下其亲札候刻石毕置大理厅事既而以碑刻赐
从臣及寺官(诏称高柔游肇事诲以仁平谕以祸福)　綦崇礼为诏曰三
年正月乙丑内出手诏戒刑狱之吏付臣颐浩等施行
丁卯命尚书左右司刻诏于石以墨本颁天下亲札赐
大理庚午宣示六曹两省侍从官

绍兴编元符以来诏旨

八年十一月丁未龙图阁直学士汪藻与鲍延祖孟处

义准诏编修元符庚辰至宣和乙巳以来诏旨书成上
之降付史馆先是绍兴二年十一月壬午藻守湖州请
以太上道君皇帝逮上登极所降御笔手诏赏功罚罪
文字自元符庚辰至建炎己酉凡三十年事分年编类
至六年编成庚辰以后凡十三年诏旨诏藻转一官至
是藻悉以所编诏旨六百六十五卷上之(一云书凡八百册赐茶药)
(进官二等)　系年录绍兴四年三月癸酉藻上元符以来诏

旨二百卷

绍兴七朝制诰录

四年五月丙子(二十七日)诏馆阁以累朝实录中制诰等各
以门类编为七朝制诰录用刘大中请也其后不克成

绍兴淳熙绍熙庆元宽恤诏令

绍兴二十五年九月十三日丁巳宰臣上宽恤诏令一
百六十八卷目录三十一卷修书旨挥一卷共二百卷
五十门诏名曰绍兴编类宽恤诏令攽行之孝宗践阼
之始未及三月内出宽恤事十八条攽行郡国淳熙十

年九月六日详定贾选言参修隆兴以来(绍兴三十二年至淳熙十)
(年)俟成门目审覆讫乃进上曰官名删定须有去取十
一年六月一日上淳熙宽恤诏令三百卷(六十门一云二百四十卷)
戊午攽行光宗改元二年议臣请编类绍熙宽恤诏条
镂板班降庆元二年三月四日敕局自淳熙十六年二
月至绍熙五年七月五日编为三百馀卷十一月十一
日进绍熙宽恤诏令三百四十六卷庆元续修淳熙宽

恤诏令一百七十五卷(自十一年正月至十二年二月一日)五年三月二
十四日又请纂辑庆元宽恤诏令六年四月十五日进
庆元四百二十六卷颁布郡国五月二十八日置宽恤
局选侍从郎官各二人台谏二人领之嘉定六年五月
二十八日兵部尚书李大性请纂辑庆元六年以后十
四年五月二十二日乙巳上续修庆元诏令七百五十
八卷

乾道御书戒饬诏

六年五月二十四日御书戒饬诏赐宰臣允文等　淳

熙五年八月二日赐史浩　六年三月二十四日赐赵
雄　九年五月一日赐王淮　元祐三年八月中书舍
人曾肇录上仁宗朝缘内降戒饬诏书事迹凡八条别
为一通乞置之坐右

淳熙圣朝教令德音

八年六月七日知剑州王章上诏送秘阁(自建隆开基止崇宁五年)
　文心雕龙曰授官则义炳重离之辉封策则气含云

雨之润敕戒则笔吐星汉之华治戎则声有荐雷之威
肆赦则文有春露之滋明罚则辞有秋霜之烈此诏策
之大略也　得于心应于手朝出九重莫行万里风动
草偃山鸣谷应布宣德音涣为大号四海震动沛然若
雷霆之发一字之褒如华衮一言之感如挟纩文章之
功侔于造化矣
　玉海卷六十四