钦定四库全书
　浙江通志卷八十四
　盐法(中/)
　　雍正四年九月浙江巡抚兼理两浙盐务(臣/)李卫
　　题为请专道员就近督缉以裕引课事查两浙盐
　　政所辖浙江全省十一府属并江南苏松常镇徽
　　州五府广德一州建平溧阳二县以京口为江浙
　　两省分销之界及江西广信一府所属七县皆历

　　来应销浙引均听(臣/)盐政衙门所统隶者地方广
　　阔其中有近场之处私贩繁多惟苏松等府属及
　　太仓州所辖之县为甚禁缉虽严奈强横未除盖
　　缘盐政衙门驻劄杭城而盐道暨嘉松分司亦居
　　省会虽有管辖之名焉能遥制凡遇公事止以文
　　檄申饬州县阳奉阴违难收缉私实效况苏松州
　　县等官既无本处上司就近稽察不免有蠹役通
　　同徇纵之弊(臣/)查康熙四十四年间定例道府失

　　察私贩原有降职处分之条则就近该管道员应
　　专督缉之责今苏松二府业蒙
皇上复设巡道一员则弭盗除暴与巡缉私盐事同一
　　辙若不请
旨敕部议定专责不无推卸情故恳请专责苏松巡道
　　转督该管府厅州县官捕上𦂳巡拿私贩如遇巨
　　夥枭徒照依定例协同营员严督弁兵擒拿具报
　　如有彼地盐务大案即令该道就近承审严究夥

　　徒产灶定案详结免得远解浙省拖累日久并可
　　督查失察各官勤惰倘或蠹吏兵捕玩法滋弊听
　　其惩处其常镇二府亦责常镇道就近照样督缉
　　以示劝惩之法至于徽广二府所属及各州县远
　　离场灶沿途经过浙境盘盐口岸甚多私贩不能
　　侵越且无道员兼辖毋庸陈请责成再浙江本省
　　除宁台温处二道所辖令其督缉外其馀失察私
　　盐处分以及各项盐务事宜悉归盐道照旧办理

　　则督缉一端均有专责不致废弛矣奉
旨该部议奏随经部议覆准奉
旨依议
　　雍正四年十一月户部为请将灶丁归并灶地徵
　　收等事议覆浙江巡抚兼理两浙盐务李卫疏称
　　江浙灶丁应归灶地徵收一案经前署抚臣甘国
　　奎清查会题接准部覆仁和仓暨许村等八场钱
　　塘仓暨西路等九场峡门华岩二仓原有给丁之

　　地作何定则摊纳原无给丁荡地作何通融足课
　　应令逐一查明妥议造册具题至台温二府属无
　　地摊丁并钱塘等仓西路等场原无荡地之处交
　　与盐政查明涨垦新升并应否抵补减免之处造
　　册定议具题等因行据盐驿道副使王钧详称仁
　　和场之仁和仓及许村鲍郎鸣鹤西兴钱清三江
　　曹娥石堰等八场向有沿海滩荡给丁樵刮例非
　　按亩徵银实皆计丁输课者今即以每丁应纳之

　　课摊于给丁荡地计弓按亩定则徵输其原无给
　　丁荡地及丁多荡少者系仁和场之钱塘仓及西
　　路海沙大嵩清泉龙头穿山长山玉泉袁浦等九
　　场并北监场之峡门华岩二仓或虽有给丁课荡
　　而沙碛芜亭刮煎无几或海潮侵削坍没无存均
　　不便改摊丁课更有本无给丁之地无可摊徵者
　　故将各场旧有科税荡滩暂行通融均加摊纳至
　　台温二府属之无地摊丁并钱塘仓及西路等九

　　场北监场峡门华岩二仓黄岩等六场与北监场
　　之白沙岳头二仓或系无地可摊暂令各丁照旧
　　输纳者或虽有给丁樵刮荡亩而地少丁多因而
　　酌量分别于旧有纳税荡滩之内加摊者此特一
　　时权宜原非经久必须清查升涨抵补庶光丁得
　　苏苦累办粮荡户亦免摊赔今查据许村仁和鲍
　　郎鸣鹤海沙龙头等场通共报升荡沙涂地三万
　　四千六百九十二亩三分三釐共应升税银五百

　　七十一两八钱六分三釐零均应抵补丁银惟是
　　各场应补丁银为数尚多前项升科银两不敷归
　　足如本场无地摊丁者即抵补本场丁银如本场
　　不须抵补者即抵邻近场分之无地丁银请于雍
　　正四年由单内分晰刋入抵除前报暂摊纳税荡
　　滩之丁课并抵补无地可摊丁银颁发商灶晓示
　　输将改刋由单详咨送部其馀各场现在通饬清
　　查如有续涨及坍缺地荡星飞呈报察明照例将

　　增减抵补各数刋入每年由单内晓谕徵输达部
　　查核使涨者不能𨼆漏坍者得以豁除等情臣覆
　　核无异谨会同江宁巡抚张楷合词具题前来应
　　如该抚等所请将有地仓场应徵灶丁银两摊于
　　给丁荡地之内按数徵收仍将所摊银数刋入各
　　仓场由单内送部查核至台温二府属之无地摊
　　丁并钱塘及西路等九场北监场之峡门华岩二
　　仓黄岩等六场与北监场之白沙岳头二仓亦应

　　如该抚所请将许村等场新升荡地税银抵除前
　　报暂摊纳税荡滩之丁银但荡地摊课原为抚恤
　　灶丁起见该抚等务须酌派公匀使无偏累仍将
　　所摊银两造入雍正四年由单内送部查核仍令
　　该抚严饬各场如有续涨及坍缺荡地即行呈报
　　该抚查明照例将新升荡地税银抵补无地丁银
　　其坍缺荡地税银照例匀派升科荡地仍将抵补
　　匀派数目造入该年由单送部查核可也奉

旨依议
　　雍五五年十月浙江巡抚兼理两浙盐务臣李卫
　　题为谨陈盐政锢弊酌量疏销缘由仰祈
睿鉴事窃惟裕课莫如销引江浙各县有于额引之外
　　可以多销者有仅能行销足额并销不及半者甚
　　有片引不销者在民间无食淡之理若能于少销
　　不销之处设法疏通则多销之县钱粮岂不充盈
　　而历来盐臣非不乐为但恐干例议不敢据实造

　　报故将不销之引移于多销之地仍照原额奏销
　　是以钱粮不能多出而私盐亦由此得以充斥也
　　(臣/)去年虽亦循旧例而行然日夜筹画思所以杜
　　私销引之计未尝不以稽煎督煎之事责之场官
　　而微员功名之念轻贪利之心重受贿纵私无人
　　不然即尽加斥革而所换新官仍复如故此场官
　　之不可恃也又未尝不以巡私之事责之厅县汛
　　弁而各官俱有地方公事岂能每日亲查所差巡

　　役兵丁又皆微末下人更无身家顾惜多将大夥
　　贿放仅拿一二小贩塞责此巡缉之不可恃也从
　　前虽皆差有盐政衙门承差督率商家雇募之巡
　　丁各场查缉(臣/)见其未能实心出力又不得已而
　　差本标弁目带领兵丁沿河游巡枭等久已知风
　　暂为回避亦难收有实效伏思官盐之壅滞总由
　　私贩之众多而灶户之卖私总在场官之贿纵惟
　　有耑设巡盐员弁以缉私更换实心场官以稽灶

　　庶可渐次杜绝查浙地私盐出没之所独海宁海
　　盐平湖桐乡为最且系嘉湖二府贩私门户而海
　　宁之长安镇乃其往来适中孔道请专设巡盐把
　　总一员兵一百名在此镇分巡隘口归(臣/)标左营
　　管辖于海宁等四县及嘉湖要汎接壤江南之处
　　周围巡查选募勇健兵丁充当以商人向日雇用
　　巡役之工食给为月饷不足者即以所获私盐变
　　价添补但恐兵少地广不能周巡查抚标额兵八

　　百名可于此中暂为抽派一百名酌委千把总一
　　员帮同巡盐把总协缉令其彼此稽查至出门船
　　脚盘费即以商家所出盐院承差巡费拨给俟一
　　二月后酌量调换使不致熟识久而作弊此缉私
　　之一法也至各场员官卑职小惟知利欲薰心万
　　万不能改革应将现任场员分别优劣酌量咨部
　　改补请以捐纳候补候选录用之同知通判州县
　　等官如有家道殷实情愿效力者发浙量才分往

　　各场管事耑其杜绝灶丁私煎私卖之责俟三年
　　实有成效即予保题请
旨敕部准照原衔即用在任候凭其不能称职者题明
　　休致回籍不准再选倘有仍蹈故辙劣迹昭著者
　　题参革职治罪伊等原有身家自能顾惜功名实
　　心出力此稽灶之一法也以上二条虽不敢必其
　　尽善无弊而以理势揆度若能实力行之或亦不
　　无裨益至于所辖江南数郡除徽州一属每年实

　　可多销其馀盐政情形更有与浙不同应为另行
　　设法者盖缘苏松常镇各州县四面水乡港汊杂
　　沓巨枭大□百十为群巡捕兵丁力难制伏又江
　　南止有松所四场民灶杂居向俱就团买食贱盐
　　孰肯舍近图远加以私盐横行商皆亏折消乏弃
　　业逃避上海南汇二县数年片引不销前盐臣噶
　　尔泰曾将上海令傅之诠参革而壅滞如故(臣/)虽
　　剀切招商著令买补配销并严饬地方文武巡拿

　　私贩又经题明责成苏松太道并江常镇道就近
　　督缉其疏销事宜业已不遗馀力无如浙商赀本
　　微薄非两淮富厚可比既不能尽收灶煎之盐灶
　　户有盐馀剩安能禁其枵腹以待而不肯售与私
　　贩乎一年之中拿获问罪者不知凡几非大为变
　　通不能补救莫若将松所之浦东袁浦青村下沙
　　四场场官于前项候补同知等官内再选最为殷
　　实有身家者令其管理各灶所煎之盐尽入官仓

　　除商人收买外馀剩者请借动盐臣笔帖式成规
　　项下银两交与管场各员照依场价尽数收买再
　　择商人内之殷实者将盐发与领去如能照引数
　　完课听其归完本银自行配销倘不能完课则于
　　原本之外酌量增价些须令其领出分于城乡市
　　镇多设店铺卖出价银按季缴还场员即以此银
　　源源买发多出之价作为盈馀逐年将数目造册
　　报部查核此四场事务更为𦂳要难办管理之官

　　三年内仍行考核保题果能钱粮清楚引盐多销
　　上等出众者以原衔应升之缺准其即升至急公
　　称职稍次者照其原衔即用倘照旧无益者分别
　　参革在灶户盐既得售必不定欲卖与私贩而枭
　　徒无盐可买亦可望其改业耕耘既免无知愚氓
　　多罹法网且使平素不销引之县得以疏销则历
　　来多销之处皆可溢出课额即管理之各场员先
　　使习学历练亦于将来临民有益但此法之行原

　　属创始必三四年方得实见成效(臣/)虽不能预期
　　于数年之后惟是盐法颓敝已甚(臣/)兼理一日即
　　有一日之责不敢缄默因循用敢缕悉渎陈是否
　　可行伏祈
圣明睿鉴
敕部议覆施行奉
旨该部议奏随经部议以均应如该督所请覆奏奉
旨依议

　　雍正七年四月吏部等为遵
旨题覆事会议得浙江总督兼理盐务李卫疏称两浙
　　从前共有三十三场裁去十处有两场而归并于
　　一甚至一官而管三处者如江南松江南汇县之
　　下砂原设三场自康熙四十二年雍正二年两次
　　并为一场皆因从前所出引盐不及额数现今产
　　盐复广灶地遥远自非一官所能稽查周遍又浙
　　江黄岩县之杜渎场于康熙三年归并黄岩场查

　　杜渎地方山海交错宽广百馀里与黄岩南北相
　　隔又有椒江之险近日丁灶殷繁一员实难兼顾
　　又永嘉县之永嘉南监二场于康熙二十一年归
　　并双穗场以三处之灶舍引盐而责一人之督煎
　　稽缉殊有顾此失彼之虞请将下砂三场原地酌
　　量中分除头场有官外复设二场一员其杜渎一
　　场仍与黄岩分管永嘉则须另立一场以上共复
　　设场官三员给与印记各自缉私督煎等语应如

　　该督所请准其复设又疏称横浦浦东二场俱设
　　金山卫之城外向将横浦场课归并平湖县徵解
　　但以附城灶户令赴数十里外完纳殊多苦累应
　　请将横浦场仍归江南金山县完课庶为得宜两
　　场相去不过二十里一官足可办理并请裁去浦
　　东场官一员以节冗费等语应将横浦场课仍归
　　江南金山县完纳浦东场官准其裁去又疏称灶
　　课向属场员徵解因微职难任钱粮重寄是以改

　　令县徵现在场员既皆改用通判知县州同等官
　　应仍将各场课银合场官就近设匮徵收原封解
　　交各县拆并等语应如所请将各场灶课钱粮令
　　场官就近徵收解县又疏称场员惟司代比催纳
　　而完欠解给仍属于县若定以考成竟照经徵一
　　体处分则各员因代县催比使之诖误孰肯踊跃
　　急公臣愚以为催比场员如有未完分数除止于
　　罚俸外其应降职降级停升者俱照离任官例罚

　　俸一年免其停升倘催徵不力许该县提比经识
　　那用侵渔者仍即揭报另行从重议处如该县不
　　能稽察致有亏空仍照直隶州之例参处著落分
　　赔至有一场而坐落两县者场官应合算未完分
　　数无庸两地处分其从前欠课即令场员就近察
　　核会县详报著追等语查各场盐课钱粮既令场
　　员就近徵收原封解交各县拆并是代徵之场员
　　并非专管官可比若照经徵旧例处分原属太过

　　请嗣后代徵场员如初参欠不及一分者旧例罚
　　俸六个月今应免其议处欠一分者旧例罚俸一
　　年今应罚俸三个月欠二分者旧例降职二级今
　　应罚俸九个月欠四分五分者旧例降职三级四
　　级今应罚俸一年俱免其停升督催欠至六分以上者
　　旧例俱行革职今若止于罚俸则欠数既多而处
　　分太轻恐场员视为泛常代徵不力请嗣后欠六
　　分者降职一级欠七分者降职二级仍令戴罪督

　　催欠八分以上者即行革职再初参处分既已改
　　轻则原参各官亦不便照旧例议处请嗣后代县
　　催比之场员原欠不及一分年限内不全完者旧
　　例降一级留任今应罚俸六个月原欠一分年限
　　内不全完者旧例降三级调用今应罚俸一年原
　　欠二分三分年限内不全完者旧例降四级五级
　　调用今均应降一级留任再限一年督催如再不
　　完照所降之级调用原欠四分五分年限内不全

　　完者旧例革职今应降一级调用原欠六分以上
　　年限内不全完者革职如该场员催徵不力许该
　　县提比经识倘将已徵钱粮内有那移侵欺情弊
　　即行揭报若该县平时不能稽察查揭致有亏空
　　者照直隶知州失察属员亏空例议处至有一场
　　而坐落两县者其场员两地未完分数应合算并
　　案处分其从前未完课项即令该场员就近查明
　　会县详报著追又疏称两浙场员共二十三缺今

　　请复设三缺裁省一缺计二十五缺又续准部文
　　盐课大使批验所员缺俱照例拣选将奉
旨来浙之二十三员选派委用又奉
旨照河工例令赴(臣/)衙门具呈效力者现在一并汇册
　　咨部存案惟是盐务各官既令在外拣补则将来
　　事故缺出必俟选择有人咨部候文补用于缉私
　　督煎诸事有误请于效力人员内慎加挑选凡各
　　场有地广灶多之处即派一员前往协办再有私

　　贩出没之所委之巡缉盘查俱令自备资粮俾其
　　练习政务遇有相当缺出题补仍于每年岁底照
　　河工例造册送部等语应准其派委补放效力协
　　办又疏称仁和许村二场向系盐驿道所辖不由
　　分司稽考但道员事繁不能亲自查覈请将二场
　　归于宁绍分司管辖仍听盐道统属所裁浦东场
　　之俸工原系江南地方应抵补复设之下砂场无
　　庸另增其浙江之杜渎永嘉两场官役俸工请照

　　旧核给等语俱应如所请行可也奉
旨依议
　　雍正七年四月户部为请颁预备引目以资疏销
　　事议覆浙江总督兼理两浙盐务李卫奏称两浙
　　盐务历系压销二季每逢春夏掣验仅可行销秋
　　冬之引(臣/)兼理以来雨旸时若场盐广产文武同
　　心竭力缉私枭风渐息引地得以疏通商皆乐于
　　买补近又发帑尽收灶户卖剩馀盐给商配掣在

　　于向不销引地方运卖以济民食因此额引较前
　　预销二季但上年场有馀盐乏引配运即将所存
　　之肩票升课改销近今肩引亦复广售而预提引
　　目一时不能接济是以设法变通暂给印照裍盐
　　赴所掣验现今停泊河干候领新引到浙给商抵
　　补开卖但给照赴掣不过一时权宜未可据以为
　　例此时若竟请加引则日后行销不及必致贻累
　　商灶若听其积盐不收则私枭复萌请预为颁给

　　额外引目十万道发浙贮库应用其年月季分暂
　　停预定每于掣期额引配足之外如遇场有馀盐
　　准令商人完纳课费呈明请领现填某年某季发
　　给配销原系额外多备之引听凭各所之商通融
　　配掣倘一年期内尚不敷用再行咨部请领若有
　　馀剩报部存俟下年续销盈绌随时不在额定考
　　成限销摊赔之内仍于每年奏报时将销引若干
　　道增出课费若干两附同奏册一体造送听候查

　　核再如富阳德清嘉秀善桐诸义浦等县及江南
　　松江所属沿海之区从前原系住卖引地久被私
　　枭佔去除嘉秀善桐些须销售此外各县地方片
　　引不销每年课饷俱系改拨摊补均赔近今竭力禁
　　逐设法调剂已令商人配引住卖颇见成效但历
　　来向食私贩贱盐倘商本太重盐价稍昂又于民
　　情未便是以(臣/)斟酌通融凡此数县行销引目课
　　饷照数完纳外其每引公费杂费酌量多寡稍为

　　减免将盐价令其比别处每觔贱卖使官引得销
　　价值仍减民间乐于尽赴商买则私贩便可永杜
　　等因前来查各场产有馀盐原赖官引疏销查河
　　东自雍正三年为始每年预发馀引十万道如遇
　　额引不敷之处令运使填给照例纳课将已行馀
　　引尽数题报存剩馀引仍缴内部遵行在案今两
　　浙请颁额外引目十万道应如该督所请照依河
　　东之例自雍正七年为始臣部照数刷印令该督

　　按年差役赴部承领到浙贮库每于掣期酌足之
　　外准令商人领配馀盐照引完纳课费通融配掣
　　倘不敷用再行咨部请领如有馀剩均于岁底即
　　行缴部仍于每年奏销时将所销引目增出课费
　　一同造册报部查核其从前该督所给印照解部
　　查销至富阳等县亦应如该督所请每引公费杂
　　费酌量减免盐觔价值亦量为稍减仍将减免各
　　数报部查核可也奉

旨依议
　　雍正八年正月浙江总督兼理两浙盐务(臣/)李卫
　　题为再恳续颁馀引以速配销以裕课赋事窃照
　　两浙年行引目除票引外额销正引七十一万三
　　百道查从前私枭充斥多有未能销足每常递压
　　二季于次年通融配掣若再不能完众商摊赔包
　　课(臣/)蒙
恩兼理盐政逐一稽查设法整顿杜私疏引已将前盐

　　臣谢赐履接管任内未完钱粮悉经清楚而年行
　　引目照额全销且又攒掣从前存引溢销后季盐
　　觔是以上年五月间(臣/)在京
陛见之时奏请颁发额外引目十万道以备馀盐配掣
　　业蒙
恩准颁发在案及(臣/)回任后正值菜盐旺销之际私枭
　　闻风敛迹官引疏通所有雍正七年分首次两掣
　　事竣合计掣验商盐共有一百二万二千六百五

　　十引查该年额引七十一万三百引内除六年冬
　　掣已经预提透销过一十六万六千四百五引外
　　仅存本年引目五十四万三千八百九十五引同
　　前请发馀引十万道因未足用又于上年十二月
　　内附疏题请馀引二十万道今尚不敷引目一十
　　七万九千有奇理合具疏题请再发馀引十八万
　　道到浙配销雍正七年已掣全数其应完课费银
　　两俯俟核明造册奏报但此项馀引原于年额之

　　外溢销并非每岁一定之数盈缩难以预期所增
　　正课公费并请额外销算不入考成之内稍有馀
　　剩之引遵例送部缴销庶下便商民上裕
　国帑矣奉
旨该部议奏随经户部以应如所请议覆奉
旨依议
　　雍正八年六月浙江总督兼理两浙盐务(臣/)李卫
　　题为续陈办理盐法事雍正六年七月(臣/)摺奏前

　　事浙江盐政向因地方广远恐一时未能遍及故
　　曾奏明将浙属之宁台温处四府并江南之崇明
　　县另为调剂次第举行今(臣/)查松江府城旧时附
　　郭华娄二县今又分出奉贤金山地方不为不大
　　更有提督重兵驻劄宜乎私枭屏迹而从前片引
　　不销皆由向日提标及附近各营无不通同济私
　　大船装载贮于兵丁屋内令其子弟家属提携篮
　　筐满街趁卖地方官不敢过问以致商人无可如

　　何将此数县弃出不复行销城内虽有数家盐铺
　　皆系与营伍交往地棍于商人处批出些须盐觔
　　为名借官行私亦止畏法之乡绅富户不敢买食
　　兵丁私盐方向盐铺售取数十觔究属片引不销
　　(臣/)细看沿海形势海塘之外不产盐土其场皆在
　　两头北则逼近川沙大营南有金山参将若加以
　　提标汛兵肯与出力协同两营实心巡缉盐徒插
　　趐难飞屡与提臣柏之蕃悉心计议预备赏赉以

　　图大破积习提臣亦肯身任其事近日弁兵奉法
　　努力连报拿获大夥私盐数起查松郡原系商人
　　不敢开店之处而云南福建皆有文武官弁督销
　　之例若将公项所收盐觔量行发交提标五营挑
　　选诚谨千把总在于松郡城之内外监卖除出完
　　课将盐本解还源源接续则既予以责成又不无
　　稍有馀利自必实力巡缉(臣/)仍与提臣时常留心
　　稽查庶锢弊可除但产盐之四场俟委官到日遵

　　照办理酌量收买发商完课尽力督销自然有益
　　惟所虑者崇明一邑向系海外包额之区煎出盐
　　觔止为本地民食例禁不许透越别县充斥内地
　　后产盐日多枭徒勾通镇兵县役任意广煎不但
　　往来领饷运米船只顺便装载亦且渡海各船夹
　　带进内殆无虚日文武衙门向来皆有陋规屡次
　　行文从不拦阻昨见(臣/)在松江恐被差员内港截
　　拿始据报获一起近日镇标左奇两营盘盐甚属

　　上𦂳但恐不能久远如是此地若不派官协巡稽
　　查堵禦则苏松常镇等属虽收馀盐发商仍被崇
　　明私煎攘夺引目仍旧难销(臣/)愚昧之见将现在
命发管场各员内挑选明白强健者一人再派千把总
　　一员发给盘费专在崇明要口驻劄并可往来稽
　　察灶地其盐应禁者严禁应收者酌收令其转运
　　发商办课其私贩小则移知营县协缉大枭就近
　　禀报总兵严拿解交苏松道审究分别治罪剪除

　　窝顿毋许流入内地实于江省盐政大有裨益至
　　浙之宁处二府尚有官盐一半温台壅引久不行
　　销此非专系私贩众多之故实缘枭棍强横动成
　　命案各商但有本钱者俱不肯往彼处贸易现在
　　止有消乏数人每家不过三二百金大处不能行
　　运始向此等地方赊欠灶盐拉扯零卖搜索微利
　　(臣/)前疏业将四府场员亦在更换准行之内但收
　　买盐觔彼时若一齐并举诚恐遥远难以照应未

　　敢率请今民颇知守法宜当一体动项广收发给
　　官商分头运销于产盐多处添造廒座出入要路
　　堵防隘口增课何止加倍即如从前诸义浦等县
　　枭徒泼横难治之地业已渐次敛迹大销引目此
　　其明验以上事宜(臣/)恐具题迟缓等候部示往返
　　需时有误秋冬乘时办理因敢仰渎
天听伏乞
圣鉴批示钦遵抑或原摺发议知照到日即当举行为

　　此谨奏奉
旨怡亲王张廷玉蒋廷锡议奏钦此随以应如所请议
　　覆奉
旨依议速行钦此部咨到(臣/)随经转饬所属一体钦遵
　　在案今自雍正六年九月初六日至雍正七年十
　　二月底所有支发帑银收买灶户馀盐配销正馀
　　引目课费及额外盈馀等项数目据盐驿道王钧
　　造册详送前来(臣/)覆加察核如支发帑银一项查

　　奏留公费分规银八万两给与各镇府场商收买
　　灶盐银六万七千六百四十三两内已解还银五
　　万八千一百一十二两五钱一分一釐(臣/)于上年
　　十月回任后即在此内续给各场商买盐银五万
　　七千四百六十二两六钱四分通计存库未放银
　　一万三千六两八钱七分一釐存各场商银六万
　　六千九百九十三两一钱二分九釐现在随引按
　　数交还接济收买馀盐归于雍正八年岁底造报

　　此八万两之数所当仍暂存留作本源源放给候
　　馀息出有前数应用即将原动银两归还充饷者
　　也如收买馀盐一项查从前灶户所煎盐觔在行
　　销之地商人或因乏本不能尽收而枭贩充斥之
　　处则商人竟至裹足不前穷灶待以糊口不得不
　　以之济私今发帑广收通计江浙各场除商人自
　　行收买外共官廒收过馀盐一十九万八千六百
　　九引凡此所收之盐昔日尽售于私今已皆归官

　　卖此亦私枭敛迹之明验也如配销正馀引目一
　　项查台温二所年额止应销引二万七百七十八
　　引二分五釐尚多壅滞未完松属华娄奉金上南
　　青福各县额引三万三千三百十七引历来大半
　　不销又江属之嘉定宝山浙属之德清富阳诸暨
　　义乌浦江等县亦皆私贩霸踞引目难以疏通今
　　除各商销运正馀引目之外所有发帑收买之盐
　　共配销雍正七年正引及补销六年壅引预销八

　　年额引计共三万三千二百一十四引共完正珠
　　引课及公费银一万四千四百五十三两八钱八
　　分五釐零俱于各该年题销案内分晰汇册造报
　　又配销雍正七年请领额外馀引八万四千七百
　　九十三引共该正珠引课及公费银四万二百六
　　十五两二分四釐零现归雍正七年额外馀引案
　　内汇册题报以上止就帑盐一项计之而所销正
　　馀引目较之历年原额不啻加倍官引既多私贩

　　自少此行之已有成效者也至于正引馀引之外
　　又有溢额盈馀(臣/)通盘查核共有三项一系台温
　　二所暨镇海县嵩玉场馀盐及台温松三所官廒
　　销卖肩贩渔盐共计八万六百二引各则科算正
　　珠引课公费共银一万九千七百七十一两三钱
　　二分八釐零此因正引已完馀引未到而民食不
　　能稍缓渔汛更难愆期暂以印照配卖接济急需
　　一系台温镇府暨松江提标中营参将等处将所

　　收灶户馀盐照时价发卖民食除归还盐本及赏
　　给弁员养廉巡兵工食以及建造盐廒官署运盐
　　脚价拨充玉环城工经费等银外共存银二万二
　　千一百九十九两五钱五分五釐零在民既免食
　　私之累又无贵价之虑皆称两便一系各商人将
　　官收馀盐领去销卖除配纳正课公费外其盐本
　　银两如系一掣缴还者每百两加银五两五钱五
　　分五釐若两掣缴还者每百两加银十两此外馀

　　利悉归商得计共应缴馀利银七千五百三十三
　　两四钱四分一釐零此皆商人既得官盐配销又
　　获多沾馀利悉皆踊跃急公随引缴还者也以上
　　额外盈馀共又得银四万九千五百四两三钱二
　　分四釐零现在已解道库银一万五千四百四十
　　八两五钱五分四釐零存贮镇府营场银共二万
　　八千六百九十二两八钱一分七釐零存贮商店
　　银五千三百六十二两九钱五分二釐俱为陆续

　　收买馀盐源源接济并(臣/)从前分晢陈明如关地
　　方𦂳要有益民生公务即于此项额外盈馀银内
　　动拨应用仍俟本年岁底另行造册报销惟是前
　　项溢销引盐课费盈馀银两皆仰赖
皇上洪福雨旸时若场盐旺产俾得因地制宜随时设
　　法广销溢额非系将来每年一定之数盈缩难以
　　预期相应一并声明伏乞
皇上睿鉴

敕部查照施行奉
旨该部知道
　　雍正八年六月为敬陈盐法相沿陋弊酌议调剂
　　清釐等事议覆浙江总督兼理两浙盐务李卫将
　　两浙盐政事宜酌陈四款具题前来一称盐课钱
　　粮额徵款内有各州县功绩等银七千八百一十
　　五两滴珠银七千八两一钱五分内除各县地丁
　　项下编徵抵课水手银九百二十二两五钱五分

　　九釐有款可徵外其馀银六千九百七十两五钱
　　九分一釐并无原款可徵此项课银派于各州县
　　解纳照县分大小分别多寡限定一年获变私盐
　　船物之价起解充饷少者罚令赔出在州县以为
　　有款无徵又皆责之盐捕弓兵赔垫完纳此项钱
　　粮久列额徵款内未便竟请豁除而每年实获船
　　盐变价罪赎等银又不足七千八百一十五两之
　　数再四思维查各处商家本多引少者向系租赁

　　本少乏商引目配掣每张给银五六七八分不等
　　今额外所发馀引俱系给商不须租价止有交部
　　引张纸朱及往来领缴路费为数无多(臣/)拟自雍
　　正八年为始凡有情愿请领馀引之商人每引输
　　银四分内以六釐留为纸朱领缴路费以三分四
　　釐交贮盐驿道库所有功绩项下银六千九百七
　　十两五钱九分一釐除将每年实获船盐变价罪
　　赎等银解抵之外其馀不敷数目即于馀引租价

　　之三分四釐内补解抵款不复再派各州县捐解
　　惟是馀引行销多寡无定若遇销多之年抵解有
　　馀即留为下年凑解倘遇有销少不敷之时于盐
　　务准留应用公费十二万五千两节省之项暂行
　　垫解俟次年馀引充裕仍行扣完补项务使年清
　　年款不致亏额至于此外各县编徵抵课等银九
　　百二十二两五钱五分九釐原系地丁项下之款
　　请从雍正八年为始令各县照编解交藩司解部

　　造入地丁题销案内声明汇算考成毋庸再入盐
　　政以滋牵混又称历任盐臣销过残引例应追出
　　缴部其中或有水火盗贼遗失及肩挑小贩道路
　　碎裂咸□渔户波涛漂没不能完全从前每将后
　　任残引抵数缴送又拨解定限止有八十日之期
　　而行销州县共有一百馀处未能如期解足故有
　　后引先到者即行垫解而以续解之前引反抵后
　　发之引其事不知起自何时至今数十馀年历任

　　皆照前例而行(臣/)兼理以来严饬设法清查惟将
　　本任销过之引随时追缴贮库不许那移牵混而
　　在已往者莫可究诘所缺残引至今未能追清(臣/)
　　查每年引目数十万张分散各处行销原不能一
　　无缺少在当日初起之时岂能保无重照之弊今
　　远年旧引难于影射亦属无用谨据实题明将历
　　任现在者尽数缴销其已经抵还别任及实系遗
　　失无着者免其辗转追究此后逐年清出次岁递

　　缴果属水火遗失肩贩渔户损坏取具官商印甘
　　各结声明存案扶同捏结加倍治罪又称两浙引
　　课除江南松所外杭所每引徵课银四钱四分零
　　嘉所每引徵课银四钱二分三釐零绍所每引徵
　　课银三钱四分零在当日原因地方冲僻行销难
　　易分别等差酌定课则今各处私盐渐少官引疏
　　通完课似应画一(臣/)经饬行盐驿道王钧委令宁
　　绍嘉松两分司传集各所众商公同酌议三所引

　　目通共五十八万八千七百六十七引七分五釐
　　课银二十三万四千二百二两一钱四分九釐零
　　照额摊算杭嘉绍三所每引均纳课银三钱九分
　　七釐零使额课均平不致偏有轻重群情允洽相
　　应一并题明均于本年遵照奉行又称前任盐臣
　　噶尔泰题定每引输脚价七釐乃就年额八十万
　　引目计算今(臣/)题请之馀引系额外之款不入考
　　核已有每引六釐为纸朱路费不复另输脚价以

　　滋重复等语均应如该督所议可也奉
旨依议
　　雍正十一年十一月户部为遵
旨议覆事议覆浙江总督管理两浙盐务程元章疏称
　　据浙江盐驿道张若震详称江南靖江一县久隶
　　两浙地虽逼淮场而从前题明包纳浙课不归淮
　　属者诚以靖江以南即属江阴武进丹徒无锡及
　　长洲元和吴县各县俱系行销浙盐之地若一运

　　销淮盐则奸商巨贩借官行私连艘飞渡苏常引
　　地尽为淮私透越在浙之官引必致壅滞而淮商
　　之课盐亦难疏销今浙商杨恒裕既承认行销则
　　靖江食盐自应仍归浙省母庸改拨淮商更张旧
　　制至于现在包课银五百八十九两零系照下下
　　则例计算引二千二百六十九引今该县户口繁
　　盛暂以三千引为率在于每年馀引内照数配运
　　但浙盐路远费繁难同淮盐科则应请仍照康熙

　　十八年题定下下则例每引完课二钱五分九釐
　　零共完课银七百七十八两八钱三分三毫零倘
　　销不及数责商赔补额数有增再行升报惟靖邑
　　与通州之场灶接壤向食淮私今既行运浙盐应
　　专令靖江文武官弁协力稽察添设巡役分路查
　　缉所需工食商人自行捐给缉获私盐照例充饷
　　其一切审详私盐案件仍由浙省盐政衙门管理
　　所有三江营同知巡缉核转之处伏候题明更正

　　再淮盐已经运卖应请掣回饬令浙商杨恒裕运
　　盐接济其包课银两原于地丁摊收应请于雍正
　　甲寅年豁除(臣/)谨会题等因查靖江一县向纳浙
　　课自应行销浙盐应如所请将靖江食盐仍归浙
　　省销售专令靖江文武员弁协力稽察添设巡役
　　分路查缉缉获私盐照例充饷一切审详件案仍
　　由该盐政衙门管理从前三江营同知巡缉核转
　　之处准其更正已运淮盐速饬掣回令该商运盐

　　接销其靖江县包课银两相应准其豁除可也奉
旨依议
　　雍正十三年十一月总理事务庄亲王等为遵
旨议奏事据署副都御史陈世倌条奏三款内称一盐
　　课额外之虚名宜停止也查盐课引有定额觔有
　　定数按引办课未必定有奇赢即获微利亦何妨
　　留与商人裕其资本乃近年来多有以随例归公
　　者且狡诈之徒仍于暗中令商人重出故在官多

　　一分之归公在商反添一分之诛求此商之受其
　　弊者也请嗣后秪是按引办课但令纲不堕压课
　　不亏欠便为称职一切归公捐助等项虚名永行
　　停止等语查盐规既已归公止应如数完纳岂得
　　复于归公之外勒索病商嗣后倘有不肖官员暗
　　勒商人重出以饱私橐者许该商控告治罪并令
　　该督抚盐政时加访察违者即行参处毋得徇隐
　　至所奏捐助一事现奉

谕旨禁止官吏勒派并将督抚失察及徇庇者均照例
　　分别处分在案嗣后盐政等官倘有借名捐助而
　　暗谕商总勒令公派者该督抚即将该盐政等据
　　实题参如督抚有失察徇庇等情一经发觉将督
　　抚一并议处可也奉
旨所议甚是依议速行
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　浙江通志卷八十四