钦定四库全书
　宋史全文卷八上
　　宋仁宗三
辛巳庆历元年春正月朝廷既用韩琦等所画攻策先
戒师期知延州范仲淹言正月内起兵塞外雨雪大寒
暴露僵仆使贼乘之所伤必众贼界春暖则马瘦人饥
其势易制及可扰其耕种之务纵出师无大获亦不至
有它虞且元昊被奸人所误谓国家太平日久不知战

斗边城无备所向必破以恣桀慢之心今边备渐饬度
其已失本望又言鄜延是旧日进贡之路蕃汉之人颇
相接近愿朝廷存此一路令诸将勒兵严备贼至则击
但未行讨伐容臣示以恩意岁时之间或可招纳苟岁
月无效遂举重兵取绥宥二州择其要害而据之屯兵
营田作持久之讨如此则茶山横山蕃汉人户可以招降
或即奔窜则是去西贼之一臂也戊午诏从仲淹所请
仲淹又言鄜延路入界比诸路最远若先脩复城寨却

是远图乞遣使命令臣督诸将于二月半出兵先脩复
废寨别置戍守既逼近蕃界彼或点集人马朝夕便知
大至则闭垒以待隙小至则扼险以制胜仲淹前后凡
六奏卒城承平等十一寨蕃汉之民相踵复业　是月
元昊乞和又遣寨主高延德诣延州与范仲淹约言仲
淹不敢闻于朝廷乃自为书谕以逆顺　二月辛巳夏
竦乞早差近上臣僚监督鄜延一路进兵同入贼界免
致落贼奸便诏以竦奏示仲淹　陜西签书经略安抚

判官田况言昨韩琦等画攻守二策其守策最备可以
施行不意朝廷便用攻策其不可者有七事乞召两府
大臣定议但令严设边备若更有侵掠即须出兵邀击
或探得贼界谨自守备不必先有轻举　陜西经略安
抚副使韩琦言中夏之弱自古未有闻臣僚坚执守议
以为必胜之术者今其异议已阻师期且令诸路训饬
兵马俟及秋初若范仲淹招怀未见其效则别命近臣
以观贼隙如须讨击便可进兵朝廷终难之　元昊寇

渭州韩琦命任福等禦于好水川战败福及耿传桑怿
王圭武英等死之方元昊倾国入寇而福所统皆非素
抚循之师临敌受命法制不立既又分出趍利故至甚
败是日西贼再寇刘璠堡　诏京东西淮南两浙江南
东西荆湖南北路招置宣毅军大州两指挥小州一指
挥为就粮禁军　丙午京师雨药　三月任福等既败
朝议因欲悉罢诸路行营之号明示招纳使贼骄怠仍
密收兵深入讨击诏范仲淹体量士气勇怯仲淹言任

福已下皆边上有名之将尚不能料贼今之所选往往
不及更令深入祸未可量于是行营之号卒不罢兵亦
不复出　元昊始僣兵未动也朝廷即欲讨之著作佐
郎通判睦州张方平上言国家自景德以来既与契丹
盟天下忘备殆三十年矣若骤用兵必有丧师蹶将之
忧兵连民疲必有盗贼意外之患议者皆不谓然兵既
交天下骚动方平又献平戎十策宰相吕夷简见之谓
参知政事宋绶曰大科得人矣然不果用其策至是召

对辛巳除集贤院寻迁太常丞知諌院　夏四月辛巳
降韩琦为右司谏知秦州职如故任福军败琦即上章
自劾谏官孙沔等请削琦官仍居旧职俾立后效会夏
竦奏琦尝以檄戒福见利轻进于福衣带间得其檄上
知福果违节度取败罪不专在琦手诏慰抚之及是乃
夺𤦺使权　癸未降范仲淹为户部员外郎知耀州职
如故元昊为书报仲淹辞益慢仲淹对使者焚其书大
臣皆谓仲淹不当辄与元昊通书又不当辄焚其报宋

庠因言于上曰仲淹可斩也杜衍曰仲淹本志盖忠于
朝廷欲招纳叛𦍑尔何可深罪上悟乃薄其责　甲申
以右谏议大夫陈执中为同陜西都部署兼经略安抚
缘边招讨等使知永兴军仍诏夏竦判永兴军如故
徙秦凤副都部署曹琮为陜西都部署兼经略安抚沿
边招讨副使　五月左正言孙沔奏天圣之间多有内
降景祐初元首革前弊澄清仕涂近岁已来此路复启
中有佞人得以希意伏望特发宸衷止绝内降如有合

自中出之事令两府及诸司依公埶奏沔累奏皆与大
臣牾又荐田况欧阳脩张方平曾公亮蔡襄王素可任
諌官自代甲子沔罢为提点两浙路刑狱　出内藏库
缗钱一百万助三司给陜西军费　辛未参知政事宋
庠守本官知扬州枢密副使郑戬加资政殿学士知杭
州先是夷简当国同列不敢预事独庠数与争论夷简
不悦上顾庠颇厚夷简忌之巧求所以倾庠未得及范
仲淹擅通书元昊又焚其报夷简从容谓庠曰人臣无

外交希文何敢如此庠以夷简诚深罪仲淹也它日于
上前议其事庠遽请斩仲淹庠谓夷简必助已而夷简
终无一言上问夷简夷简徐曰杜衍之言是也止可薄
责而已上从之庠遂仓皇失措论者喧然皆咎庠然不
知实为夷简所卖也于是用朋党事与戬俱罢　知制
诰王举正为参知政事既入谢上曰卿恬于进取未尝
干朝廷以私故不次用卿　知益州任中师知河南府
任布并为枢密副使　诏陜西经略安抚招讨使知永

兴军夏竦屯鄜川同陜西经略安抚招讨使知永兴军
陈执中知泾州时两人议边事不合故分任之　壬申
徙知耀州龙图阁直学士范仲淹知庆州兼管勾环庆
路部署司事初元昊阴诱属羌为助环庆酋长六百人
约与贼为乡道后虽首露犹怀去就仲淹至部即奏行
边以诏书犒赏诸羌阅其人马立条约诸羌受命悦服
自是始为汉用　太常丞直集贤院签书陜西经略安
抚判官田况上兵策十四事上嘉纳之　六月壬午改

新知河中府范雍知永兴军初命夏竦判永兴又以陈
执中知永兴及两人分出按边而领府事犹如故及复
雍守京兆于是一府三守公吏奔趋往来不胜其扰自
昔未尝有也　陜西体量安抚使王尧臣言范仲淹韩
𤦺皆天下选其忠义智勇名动夷狄不宜以小故置散
地由是忤宰相意并它议多格不行　秋七月戊申朔
出御制观文鉴古图记以示辅臣　癸丑上谓辅臣曰
古之良将皆能察士卒之好恶而同其甘苦故众心亲

附切闻边臣多执独见偏裨之属罕蒙听纳其密谕朕
意令将佐日夕博议军政庶下情可通而士乐为用也
　是月元昊寇麟府州　八月荆湖南路转运使王逵
率民输钱免役得缗钱三十万进为羡馀蒙奖诏由是
他路竞为掊克欲以市恩　上谓辅臣曰昨造一小殿
禁中而有司不谕朕意过为侈丽然不欲毁其成功今
大相国寺方造殿藏太宗御书寺额可迁置之因言朕
内寝多以黄布为茵褥吕夷简等对曰陛下孝以奉先

俭以率下虽圣人之盛德孰加乎此　元昊破宁远寨
寨主王世亶兵马监押王显死之又徙围丰州乙未元
昊陷丰州知州王馀庆权兵马监押孙吉三班借职侯
秀死之　九月知谏院张方平言羌贼叛命王师致讨
故授夏竦陜西招讨等使四路军政实节制之空国事
边于兹三岁师惟不出出则丧败寇惟不来来必得志
安有权握大众坐玩寇敌至于覆军杀将蹙国损威而
曰我不预知是安用名为统帅也　庚戌鄜延都铃辖

张亢为并代钤辖专管勾麟府军马公事时元昊引兵
屯琉璃堡纵骑钞麟府间亢始谋击琉璃堡谍伏贼寨
旁草中见老羌方炙羊脾占吉凶惊曰明日当有急兵
且趣避之皆笑曰汉儿方藏头股间何敢至此亢知无
备夜引兵袭击大破之　壬子知永兴军范雍请于河
东产铁州军铸大钱以助陜西军费从之　戊午杖杀
中书守当官周卞于都市坐于内降度僧敕内伪益童
行三十四人也事既觉开封府止按馀人而不问堂吏

知制诰富弼时紏察刑狱白执政请以吏付开封执政
指其坐曰公即居此无为近名弼正色不受其言曰必
得吏乃止初刘德从之妻遂国夫人者蒙正女也获谴
夺封既而有诏复封遂国弼缴还词头封命遂寝唐制
惟给事中得封还诏书中书舍人缴还词头盖自弼始
也　乙亥诏天下立义仓自乾德初置义仓未久而罢
明道二年诏议复之不果景祐中王琪上疏引隋唐故
事请复置令五等已上户计夏秋二斗别输一升事下

有司会议者异同而止于是琪复上其议上纳之已而
众论纷然遂诏第令上三等户输粟寻复罢之
　(讲义曰常平义仓均之为荒政良法也然义仓之置/自乾德始亦自乾德而止自庆历置亦自庆历而罢)
　(何耶盖常平出于官义仓出于民出于官者官自敛/之官自出之其弊也虽不足以利民亦不至于病民)
　(出于民者民实出之官实敛之其弊也不惟民无所/出而官从而病之此祖宗之亟行亟罢非为一时虑)
　(也为异日虑也若夫常平之法自景德祥符而始立/固已纤悉曲尽拨上供以充之防扰民也𨽻司农而)
　(不属三司防移用也沿边分置虑其防遏籴也经二/岁则以新易陈虑其有腐粟也减价而粜仍不得追)
　(本钱虑其失陷籴本也加以仁祖之恭俭爱人其所/积愈久而愈多矣然孰知嘉祐常平之利民反而移)

　(为青苗取/民之本欤)
冬十月甲午徙夏竦判河中府陈执中知陜州谏官张
方平亦请罢竦统帅执中又言千里禀命非所以制胜
于是两人俱罢始分陜西为四路焉　壬寅张方平言
自元昊为寇三年虽常得逞而绝其俸赐禁关中市今
贼中尺布可值钱数百以此揣贼情安得不困倘有悔
心势未能自通今因南郊大礼宜特推旷恩以示绥怀
或特降一诏或著之赦文愿陛下延召大臣商愚计而

施行之上喜曰是吾心也命方平以疏付中书吕夷简
读之拱手曰公言及此社稷之福也　十一月丙辰以
京城榖贵发廪粟一百万斛贱价出粜以济贫民　丙
寅祀天地于圆丘大赦改元　是月梁适自陜西还知
庆州范仲淹附奏攻守二议　十二月丁丑司天监上
所脩崇天万年历　己丑翰林学士王尧臣等上新脩
崇文总目六十卷　戊戌诏资政殿大学士自今定置
两员学士三员

壬午庆历二年春正月丁巳命翰林学士聂冠卿权知
贡举　自元昊反军兴用度不足羽毛筋力胶漆铁炭
瓦木之类一切以盐易之猾商与官吏为奸至是诏复
京师榷法　知庆州范仲淹前奏攻守二议诏答以将
帅累经挫衄若幸于或胜恐非良筹假令克获又烦守
备仲淹复奏曰议攻者谓守则示弱议守者谓攻必速
祸今臣思之乃知攻有利害守有安危盖攻其远者则
害必至攻其近者则利必随守以土兵则安守以东兵

则危又睹赦文谓彼无骚动则我不侵掠臣愿朝廷于
守策之外更备攻术宁有备而不行岂当行而无备也
且自古兵马精劲西戎之所长也金帛阜富中国之所
有也礼义之不可化干戈之不可取则当任其所有胜
其所长臣前知越州每岁纳税和买绢馀三十万傥以
啖戎是费一郡之入而息天下之弊也诏陜西诸路经
略招讨司参议以闻　二月丁丑召权御史中丞贾昌
朝侍讲迩英阁故事台丞无在经筵者上以昌朝长于

讲说特召之　契丹谋遣使致书求关南地知保州王
果先购得其书藁以闻且言契丹潜与昊贼相结将必
渝盟请预为控守诏劄付河北安抚司密脩边备　知
制诰富弼言省试有三长殿试有三短唐武后始有殿
试此何足法必虑恩归有司宜使礼部次高下以奏而
引诸殿廷唱名赐第则与殿试无所异矣辛已诏罢殿
试而翰林学士王尧臣同脩起居注梁适皆以为祖宗
故事不可遽废越三日癸未诏复殿试如旧　诏河北

诸州强壮自三月后并赴州阅习委知州择其强壮者
刺手背为义勇军不愿者释之而存其籍以备守葺城
池　辛丑以新知澶州王德用为保静军节度使契丹
将渝盟上起德用于曹州入见上流涕言臣前被大罪
陛下幸赦而不诛今不足辱命上慰劳曰今河北方警
藉卿威名镇抚尔又赐手诏以遣之即拜节度使　三
月乙丑上御崇政殿赐进士杨寘及诸科四百五十九
人及第出身寘察弟初试国子监礼部皆第一及是启

封见姓名喜动于色公卿相贺为得人通判颖州未至
官持母丧病羸卒　己巳契丹遣刘六符来致书先是
西兵久不决六符以中国为怯且厌兵因教其主聚兵
幽蓟声言欲入寇及是先以书来求关南十县正月己
巳历选可使北者宰相吕夷简举知制诰富弼入对便
殿叩头曰主忧臣辱臣不敢爱其死上为动色壬申命
弼为接伴弼以二月丙子发京师辛未授弼礼部员外
郎枢密直学士将使弼报聘故也弼曰国家有患唯命

是从不敢惮劳臣之职也奈何逆以官爵赂之固辞不
受　是春范仲淹巡边至环州州属羌阴连北为边患
仲淹乃奏种世衡知环州以镇抚之诏从仲淹所请有
牛家族奴讹者倔强未尝出闻世衡至遽郊迎世衡与
约诘朝行其族是夕大雪深三尺左右曰地险不可往
世衡曰吾方结诸羌以信不可失期遂缘险以进奴讹
方卧帐中世衡蹙而起奴讹大惊率其族罗拜其后百
馀帐皆自归莫敢贰　夏四月戊寅命权御史中丞贾

昌朝右正言田况知谏院张方平入内都知张永和与
权三司使姚仲孙同议裁减浮费
　(吕中曰我仁祖天性恭俭必不妄兴一役妄费一/物又何待诸臣进节用之说盖我朝之财始蠹于)
　(天禧祥符再蠹于宝元庆历自祷祠之事兴宫室/之役起内之帑藏稍已空竭则省浮费之策不得)
　(不申明于天圣之年也自元昊叛于西契丹扰于/北外之财用不免告匮则节冗费之说不得不条)
　(画于庆历/之日也)
庚辰诏以右正言知制诰富弼为回谢契丹国信使西
上阁门使符惟忠副之初虏书言太宗举无名之师直

抵幽蓟一时莫知所荅拱辰独请间曰河东之役本诛
僣伪契丹遣使行在致诚款已而寇石岭关潜假人兵
以援贼太宗怒其反覆既平继元遂下令北征安得谓
之无名上喜曰事本末乃如此因谕执政曰非拱辰详
识故事殆难答也　补延州僧光信为三班借职知青
涧城种世衡言光信与西贼战屡获首级又言光信本
姓王请赐名嵩仍乞权授一官故以命之时世衡既遣
嵩入辽境间野利旺荣兄弟矣　甲午徙知澶州王德

用为真定府定州路都部署仍降诏谕以选任之意初
刘六符见德用于澶州喜曰闻公名久乃幸见于此今
岁大熟非公仁政所及邪德用谢曰明天子在上固常
多丰年因言已衰老中国多贤士大夫指坐客历陈其
家世六符竦听　庚戌河北都转运使李昭述请脩澶
州北城从之先是河决久未塞昭述但以治堤为名调
农兵八万逾旬而就刘六符过之真以为治堤也及还
而城具甚骇愕　癸丑命知贝州供备库使恩州团练

使张茂实为回谢契丹国信副使代符惟忠也　五月
甲寅诏三馆臣僚上封事及听请对集贤校理欧阳脩
上疏曰臣闻自古王者之治天下虽有忧勤之心而不
知致理之要则心愈劳而事愈乖虽有纳谏之明而无
力行之果断则言愈多而听愈惑臣伏思圣心所甚忧
而当今所最阙者不过曰无兵也无将也无财用也无
禦戎之策也无可任之臣也此五者陛下忧其未有而
臣谓今皆有之然陛下未得而用之者何哉曰朝廷有

三大弊故也何谓三大弊一曰不谨号令二曰不明赏
罚三曰不责功实大弊因循于上则万事废坏于下
戊午建大名府为北京景祐中范仲淹知开封建议城
洛阳以备急难及契丹将渝盟言事者请从仲淹之请
吕夷简谓敌畏壮侮怯遽城洛阳亡以示威必长敌势
景德之役非乘舆济河则敌未易服也宜建都大名示
将亲征以伐其谋诏既下仲淹又言此可张虚声尔未
足恃也城洛阳既弗及请速脩京城议者多附仲淹议

夷简曰此囊瓦城郢计也使敌得渡河而固守京师天
下殆矣故设备宜在河北卒建北京识者韪之　己未
以知天雄军程琳知大名府兼北京留守司　定州路
都部署王德用改判定州德用至定州日教士卒习战
顷之皆可用契丹使人来觇或请捕杀之德用曰被得
其实以告是服人之兵以不战也明日大阅于郊乃下
令具糗粮听吾鼓声视吾旗所向觇者归告契丹谓汉
兵将大入既而复议和兵乃解　六月甲戌出内藏库

银一百万两绸绢各一百万疋下三司以给边费　秋
七月壬寅朔知谏院张方平言朝廷政令之所出在中
书若枢密院则古无有也盖起于后唐权宜之制而事
柄遂与中书均分军民为二体别文武为两途为政多
门自古所患乞断自渊衷特废枢密院或并本院职事
于中书　丙午枢密副使给事中任布罢为工部侍郎
知河阳戊午右仆射兼门下侍郎平章事吕夷简判枢
密院户部侍郎章得象兼枢密使枢密使晏殊同平章

事初富弼建议宰相兼权枢密使上曰军国之务当悉
归中书枢密非古官然未欲遽废故止令中书同议枢
密院事及张方平请废枢密院上乃追用弼议特降制
命夷简判院事而得象兼使殊加同平章事为使如故
　(大事记曰西事方兴因富弼之言而以张士逊同/议枢密院北北方横因方平之言而以吕夷简兼)
　(判枢密院边事孔棘则以相臣而谋/兵政谁谓我朝之兵民不相知耶)
初富弼张茂实以结婚及增岁币二事往报契丹惟所
择及见北主弼曰两朝人主父子继好垂四十年一旦

忽求割地何也北主曰南朝违约塞雁门增塘水治城
隍籍民兵此何意也群臣竞请举兵寡人以为不若遣
使求关南故地求之不得举兵未晚也弼曰北朝忘章
圣皇帝之大德乎澶渊之役若从诸将之言北兵无得
脱者且北朝与中国通好则人主专其利而臣下无所
获若用兵则利归臣下而人主任其祸故北朝诸臣争
劝用兵者皆为其身谋非国计也北主惊曰何谓也弼
曰晋末帝时中国狭小上下离叛故契丹全师独克今

中国提封万里所在精兵以万计就使其胜所亡士马
群臣当之欤抑人主当之欤若通好不绝岁币尽归人
主臣下所得止奉使者岁一二人耳北主大悟首肯者
久之弼又曰塞雁门者以备元昊也塘水始于何承矩
事在通好前地卑水聚势不得不增城隍皆脩旧民兵
亦旧籍特补其缺耳非违约也晋高祖以卢龙一道赂
契丹周世宗复伐取关南皆异代事宋兴已九十年若
各欲求异代故地岂北朝之利乎既退六符谓弼曰吾

主耻受金帛坚欲十县如何弼曰南朝皇帝尝言朕为
人子孙岂敢妄以祖宗故地与人且北朝欲得十县不
过利其租赋尔今以金帛代之亦足坐资国用朕念两
国生民不欲使之肝脑涂地若北朝必欲得地是志在
背盟弃好朕独能避用兵乎退而六符谓弼曰皇帝意
甚感悟然金帛必不欲取惟结婚可议尔弼揣北欲婚
意在多得金帛因曰南朝嫁公主故事资送不过十万
缗尔由是北结婚之意缓北主曰俟卿再至当择一事

授之宜遂以誓书来也弼还奏癸亥弼与茂实再以二
事往于是吕夷简传帝旨令弼草荅契丹书并誓书凡
为国书二誓书三弼奏于誓书内创增三事一两界溏
淀毋得开展二各不得添屯兵马三不得停留逃亡弼
因请录副以行中使夜赍誓书追及弼于武强授之弼
自念所增三事皆与契丹前约万一书词异同则北必
疑乃密启副封观之果如所料即遣其属宋诚蔡挺
诣中书白执政上亟召问乃诏弼三事但可口陈弼乃

以礼物属茂实疾驰至京师求对得入见曰执政固为
此欲致臣于死臣死不足惜奈国事何上急召吕夷简
等问之夷简曰此误尔当改正弼语益侵夷简晏殊言夷
简决不肯为此真恐误尔弼怒曰殊奸邪党夷简以欺
陛下遂诏王拱辰易书其夕弼宿学士院明日乃行
八月丁卯御崇政殿策试才识兼茂明于体用科殿中
丞钱明逸对策入第四等次以为太常博士通判庐州
明逸易子也戊寅策试武举人　九月辛丑孙甫为秘

阁校理杜衍所荐也衍守京兆辟甫为司录曰吾辟属
官得益友初命吕夷简判枢密院事既宣制黄雾四塞
霾风终日朝论甚諠王举正言判名太重不可不避也
夷简亦不敢当丙午夷简改兼枢密使　富弼张茂实
以八月乙未至契丹北主曰姻事使南朝骨月睽离固
不若岁增金帛须于誓书中加一献字弼曰南朝为兄
岂有兄献于弟乎北主曰改为纳字如何弼曰亦不可
虏主曰南朝既以厚币与我纳字何惜况古有之弼曰

自古惟唐高祖借兵于突厥故臣事之当时所遗或称
献纳亦不可知其后颉利为太宗所擒岂复更有此礼
北主度不可夺于是留岁增金帛二十万誓书复遣耶
律仁先刘六符赍其国誓书以来仍求纳字乙巳弼等
还至雄州诏即以弼为接伴使弼奏曰彼求献纳二字
臣既以死拒之北气折矣不可复许然朝廷竟从晏殊
议许称纳字弼不豫也
　(讲义曰前辈谓读国史至富郑公奉使一事未尝不/私㘦惓惓也方契丹拥重兵压境使者之来词意悖)

　(慢上命宰相择所以报聘之人满朝嘿嘿无敢行者/独郑公毅然请往入对便殿忠激于心义形于色仁)
　(祖亦为之改容遂用为报聘使乃单车入不测之北/庭诘其君折其口而服其心无一语少屈郑公所以)
　(能为是者人皆谓其博洽多闻之功余独有取于入/对便殿之数语壮矣哉主忧臣辱臣不能爱其死之)
　(言凛凛乎与秋霜烈日争严窃谓推是心也事求其/必济功求其必成虽鼎镬在前而有所不避虽甘言)
　(重币而有所不能诱郑公惟能如是故其拒北主关/南十县之请却北主请婚公主之求请勿许北人献)
　(纳之二字皆往返辨论不啻数千百语具见于奉使/录之数篇至令契丹君臣晓然知通好用兵之所在)
　(伊公之力也呜呼虽/古之北使何以加诸)
乙丑耶律仁先刘六符入见时契丹实固惜盟好特为

虚声以动中国中国方困西兵宰相吕夷简等持之不
坚许与过厚北既岁得金帛五十万因勒碑纪功擢刘
六符极汉官之贵子孙重于国中　闰九月庚辰复命
富弼为吏部郎中枢密直学士弼又固辞先是吕夷简
当国弼数论事侵之夷简因荐弼使契丹变易国书欲
因事罪之而弼受命不少辞自初奉使闻一女卒再奉
使闻一男生皆不顾而行得家书不发而焚之曰徒乱
人意尔　以尹洙直集贤院洙奏今命令数更恩宠过

溢赐予不节三者因循不革弊坏日甚　癸巳泾原副
都部署葛怀敏与元昊战没于定川寨曹英李知和赵
珣王保王文刘贺李岳张贵赵璘许思纯李良臣杨遵
姚奭董谦唐斌霍达皆遇害馀军九千四百馀人马六
百馀匹悉陷于贼自刘平败于延州任福败于镇戎葛
怀敏败于渭州贼声益震然所以复守巢穴者盖鄜延
路屯兵六万八千环庆路五万泾原路七万秦凤路二
万七千有以牵制其势故也　冬十月丙午以右正言

富弼为翰林学士弼言于上曰增金币与敌和非臣本
志也特以朝廷方讨元昊未暇与敌角故不敢以死争
尔功于何有而遽敢受赏乎愿陛下益脩武备无忘国
耻卒辞不拜敌既复脩和好有忌弼功高妄指他事谮
弼奉使不了乞斩于都市者上虽不听而弼深畏恐故
每迁官辄力辞云　辛亥以环庆路都部署经略安抚
范仲淹秦凤路部署经略安抚韩琦并为鄜延路都部
署经略安抚庞籍为左谏议大夫　葛怀敏败仲淹率

众六千由邠泾援之知贼已出寨乃还帝始闻定川事
按图谓左右曰若仲淹出援吾无虑矣奏至帝大喜曰
吾固知仲淹可用亟加职进官甲寅以王尧臣为泾原
路安抚使始尧臣迁自陜西请先备泾原弗听及葛怀
敏败上乃思其言故复遣尧臣往于是前所格议多见
施行及任韩琦范仲淹为统帅实自尧臣发之　河东
都转运使文彦博为龙图阁直学士知渭州兼泾原路
都部署经略安抚沿边招讨使　戊辰御史中丞贾昌

朝上疏言太祖初有天下惩五代方镇之盛尽收其权
自此以来兵不复振昨西羌之叛骤择将领鸠集士众
以屡易之将驭不练之士故战必致败此削方镇兵权
过甚之弊也方今备边之尤切者凡六事其一曰驭将
帅二曰复土兵三曰训营卒四曰制戎狄五曰绥蕃部
六曰明探候始昌朝馆伴契丹使者朝议欲以金帛啖
契丹使攻元昊昌朝曰契丹许我而有功责报无穷且
以我市于元昊昔尚结赞欲助唐讨朱泚而陆贽以为

不可后乃知吐蕃阴与泚合今安知契丹计不出此邪
于是命昌朝报使契丹昌朝力辞因奏此疏上嘉纳之
　十一月复置陜西四路都部署经略安抚兼沿边招
讨使命韩琦范仲淹庞籍分领之仲淹与琦开府泾州
而徙彦博帅秦宗谅帅庆皆从仲淹之请也　甲申以
处士孙复为试校书郎国子监直讲复居太山学春秋
著尊王发微十二篇石介而下皆以先生事介既为学
官语人曰孙先生非隐者也于是范仲淹富弼皆言复

有经术宜在朝廷故召用之
　(吕中曰春秋之学前乎此凡例而已自孙太山/治春秋明于诸侯大夫功罪以考时之盛衰推)
　(见王道之治乱而天下始知有春秋之义是虽/穷理尽性全体大用未及于伊洛之精微然自)
　(孟子而下其有此学者此/皆我祖宗培养之力也)
　(讲义曰祖宗法度宽简上之所以作成激厉者/有在于科目之外下之所以洗濯磨染者亦不)
　(尽出于程文之中故起孙明复于泰山而处之/胄监师儒之地拔苏洵于眉山而置之容台礼)
　(阁之中起程颐于西洛而寘之广厦细旃之上/则其所以特出一二以耸动天下者何如哉此)
　(人才之所/以盛也)

十二月壬戌知庆州滕宗谅言自定川丧师朝廷命韩
𤦺等都统四路则逐路帅臣当禀节制其官号不可同
称也遂诏韩琦范仲淹庞籍已带四路招讨使其诸路
招讨使副并罢　宰相吕夷简感风眩不能朝手诏拜
司空平章军国重事俟疾损三五日一入中书夷简力
辞复降手诏曰古谓须可疗疾今剪以赐卿　元昊之
贵臣野利刚浪凌遇乞兄弟皆有材谋边臣多以谋间
之刚浪凌即旺荣也诈使浪理赏乞媚娘等三人诣青

涧城请降种世衡知之曰与其杀此三人不若因此为
间命监商税出入有骑从又为蜡书遣王嵩遗刚浪凌
言浪理等已至朝廷知王有向汉心命为夏州节度使
旌节已至趣其归附以枣及画龟喻意刚浪凌得书大
惧自所治执嵩归元昊元昊颇疑刚浪凌贰已不得还
所治且锢嵩阱中遣李文贵以刚浪凌旨报世衡且言
不达所遗书意岂欲通和乎时世衡已去青涧城籍止
文贵于青涧城数月贼果大败葛怀敏于定川朝廷益

厌兵籍乃自青涧城召文贵谓之曰汝王若诚能称臣
归款朝廷所以待汝王者礼数必优文贵顿首曰此固
西人日夜之愿也籍乃厚赆遣之元昊闻籍语大喜亟
出嵩于阱厚礼之使与文贵偕来复持刚浪凌及其弟
旺令嵬名怀卧誉诤等书抵籍议和
　(大事记曰任一狄青而岭南平拔青于行伍者执/政庞公籍也擢一种世衡而西师捷置世衡于幕)
　(府者参政范公仲淹也得一明镐而贝/州平荐明镐以讨贼者相臣文彦博也)
癸未庆历三年春正月泾原安抚使王尧臣言至陜西

见鄜延环庆路其地皆险固而易以守惟泾原则不然
臣略论一路五州军城寨控扼要害及贼径交通之处
备禦轻重之策凡五事望下韩琦范仲淹相度施行从
之辛卯诏陜西沿边招讨使韩琦范仲淹庞籍凡军期
中覆不及者皆便宜从事用王尧臣议也建渭州笼竿
城为德顺军亦用尧臣议也初曹玮开山外地置笼竿
等四寨募弓箭手自守其后将帅失抚御众怒遂劫德
胜寨主姚贵闭城门叛尧臣适过境上作书射城中谕

以祸福且发近兵讨之贵出降尧臣为申明约束如玮
之旧　癸巳延州言元昊遣贺从勖来纳款其书元昊
自称男邦泥定国兀卒郎霄上书父大宋皇帝庞籍乃
具以闻且言虏辞稍顺必诚有改事中国之心愿听从
勖诣阙更选使者往申谕之彼必称臣　吕夷简数求
罢上优诏未许陜西转运使孙沔上书言祖宗未尝以
言责人景祐以前纲纪未甚废犹有感激进说之士观
今之政是可恸哭无一人为陛下言者由宰相多忌而

不为正人地自夷简当国黜忠言废直道及出镇许昌
乃荐王随陈尧佐代已又以张士逊冠台席此盖夷简
引不若已者为自固之计欲使陛下复思已而召用也
陛下果召夷简入秉朝政于兹三年以姑息为安以避
谤为智西州将帅累以败闻契丹无厌乘此求赂兵歼
货悖天下空竭今夷简以病求退陛下亲写德音乃谓
恨不移卿之疾在于朕躬四方义士传闻诏语有泣下
者夷简在中书二十年三冠辅相所言无不听所请无

不行自有宋得君一人而已不知何以为陛下报今契
丹复盟西贼款塞夷简意谓四方已宁百度已正欲因
病默默而去虽尽南山之竹不足书其罪也若荐贤才
合公议犹可宽天下万世之责苟遂容身不救前过以
柔而易制者升为腹心以奸而可使者任为羽翼以謟
佞为君子以庸懦为长者使之居廊庙布台阁是张禹
不独生于汉而李林甫复见于今也书闻帝不之罪议
者喜其謇切夷简谓人曰元规药石之言但恨闻此迟

十年尔人亦服其量云
　(吕中曰夷简之罪莫大于因私憾而预瑶华之议因/北事而忌富弼之能夷简之功莫大于释仲淹之宿)
　(怨容孙沔之直言君子论人/功不掩罪罪不掩功可也)
二月己卯韩琦范仲淹等言元昊如大言过望为不改
僣号之请则有不可许者三如卑词厚礼从兀卒之称
亦有大可防者三伏愿陛下与执政大臣密谋而深思
之无令陷虏计　三月吕夷简再辞位戊子罢相为司
徒军国大事与中书枢密院同议户部侍郎平章事章

得象加工部尚书枢密使刑部尚书同平章事晏殊依
前官平章事兼枢密使判蔡州夏竦为户部尚书充枢
密使权御史中丞贾昌朝为参知政事知制诰富弼为
右谏议大夫枢密副使弼辞不拜　癸巳鱼周询为起
居舍人王素为兵部员外郎欧阳脩为太常丞并知谏
院周询固辞以余靖为右正言谏院供职吕夷简既罢
相上遂欲更天下弊事故增谏官员首命素等为之
甲午枢密副使右谏议大夫富弼改为资政殿学士兼

翰林侍读学士弼时再上章辞所除官曰臣昨奉使契
丹彼执政之官汉使所未见者臣皆见之两朝使臣所
讳言者臣皆言之以故得详知其情状彼惟不来来则
未易禦也愿朝廷勿以既和而忽之臣今受赏彼一旦
渝盟臣不惟蒙朝廷斧钺之诛天下公论其谓臣何臣
畏公论甚于斧钺愿收新命则中外之人必曰使臣不
受赏则事未可知其于守备决不敢懈弛非臣务饰小
廉诚恐误国事也上察其意坚定特为改命焉　是月

上令内侍宣谕韩琦范仲淹庞籍等候边事稍宁当用
卿等在两地又令琦等密奏可代处边任者𤦺等言元
昊虽约和诚伪未可知愿尽力塞下不敢拟它人为代
　夏四月甲辰以韩琦范仲淹并为枢密副使郑戬为
陜西四路马步军都部署兼经略安抚招讨等使琦仲
淹凡五让不许乃就道富弼言西寇未殄亦须藉材若
二人俱来或恐缺事群论皆愿一名召来使处于内一
名就授枢副之命且令在边表里相应事无不集以臣

愚虑亦谓允当　乙巳枢密副使吏部侍郎杜衍依前
官充枢密使宣徽南院使忠武节度使夏竦赴本镇先
是以枢密使召竦于蔡州台谏交章论竦在陜西畏懦
苟且元昊尝榜塞下得竦首者予钱三千为贼所轻如
此卒于败丧师徒略无成效会竦已至国门言者益急
御史中丞王拱辰对上极言上未省遽起拱辰引上裾
毕其说前后言者合十八疏上乃罢竦而用衍代之
己酉著作佐郎馆阁校勘蔡襄为秘书丞知谏院初王

素余靖欧阳脩除谏官襄作诗贺之辞多劝激三人者
以其诗荐于上寻有是命　己未翰林学士兵部员外
郎王尧臣为户部郎中权三司使事尧臣始受命言于
上曰今国与民俱弊矣在陛下任臣者如何因请自择
僚属上纳其言尧臣果以治办闻是岁尧臣取陜西河
东三路未用兵前及用兵后岁出入财用之数会计以
闻以此推之军兴之费广矣
　(吕中曰钱榖之职非它官比国初为三司使者必选/计相居之下而副使又下而判官至于子司之属皆)

　(通知钱谷而后除当时三司皆得自择僚属三司缺/则以副使补之副使缺则以判官代之判官缺则选)
　(外之转运为之所以专其职也自元丰官制既行户/部尚书即昔之三司使也左右曹侍郎即昔之三司)
　(副使也户部及诸司之郎官即昔之三司子司判官/也然皆以为迁官之地簿书之弊犹不能救不过按)
　(其数而督之视其籍而支之况望其/较诸道之有无制国用之多寡哉)
庚申盐铁判官吕绍宁为淮南转运使绍宁亟上羡钱
十万谏官欧阳脩请却所上钱并治绍宁欺罔之罪以
戒奸吏刻剥　吕夷简虽罢相犹以司徒预议军国大
事上宠遇之不衰于是谏官蔡襄疏言夷简谋身忘公

养成天下今日之患执政以来屡贬言者或谪千里或
抑数年或缘私恨假托人主威权以逐忠良以泄已怒
见为介特而自立者皆以好名希求富贵污之当国之
后山外之败任福以下死者数万人丰州之战失地丧
师镇戎之役葛怀敏以下死者又数万人庙堂之上成
算安在今以疾归尚贪权势或闻乞只令政府一两人
至家商议大事足验夷简退而不止之心也伏乞特罢
商议军国大事从之　襄又言伏见陜西路招讨使韩

琦范仲淹等各除枢密副使并以西寇未宁恳辞恩命
臣以物议言之二臣之忠勇其心一也若以才谋人望
则仲淹出韩琦之右处内者谋之而处外者行之故仲
淹宜来琦当留边于理甚当其韩琦范仲淹伏乞朝廷
不听辞让各授恩命　是月太子中允国子监直讲石
介作庆历圣德诗
　(龟鉴曰乾兴以来维持公论收拾善类为寇之朋者/拔茅类进为丁之朋者草蔓尽除斥丁谓罢冯拯逐)
　(王钦若而张士逊之进由曹利用既用而旋罢王曾/以攻丁谓而相之李迪以异丁谓而召之张知白以)

　(尝不阿钦若而亦擢之召宋绶召仲淹虽微而献可/亦被显擢罢张耆罢夏竦虽大而夷简亦解相位君)
　(子道长小人道消实惟其时而况迩英三十五事之/书有曰进静退求忠正无非所以辨君子有曰杜希)
　(旨斥謟佞无非所以别小人高若讷之不可用则目/以不肖林瑀之贡佞则随见屏逐察钦若之奸知安)
　(石之诈旌别淑/慝瞭不可欺)
五月江淮岁漕不给京师乏军储枢密副使范仲淹言
国子博士许元可独倚办辛未擢元江淮两浙荆湖制置
发运判官元曰以六路七十二州之粟不能足京师者
吾不信也至则命濒江州县留三月粮馀悉发之远近

以次相补引千馀艘转漕而西未几京师足食　乙亥
忻州言地大震上曰地道贵静今数震摇得非兵兴民
劳之致乎宜诏本路转运经略司安恤百姓毋得辄弛
边备　先是谏官欧阳脩既受命首建议天下官吏员
数极多朝廷无由遍知其贤愚善恶欲乙特立按察之
法于内外朝官中自三丞以上至郎官中选强干廉明
者为诸路按察使使至州县遍见官吏其公廉勤干明
著实状及老病不才显有不治之迹皆以朱书于名之

下其中材之人别无奇效亦不至矌败者以墨书之然
朝廷重于特遣使未即行也参知政事贾昌朝前为御
史中丞尝言转运使朝廷责以按察官吏能否而使名
未正于是参取脩议诏诸路转运使副并兼按察使副
提点刑狱虽不带此使名并当准此　辛巳上谓辅臣
曰自春夏不雨岁时失望盖朕不德所致但日于禁中
蔬食精祷引咎而已朝廷细故朕与卿等未尝不留意
惟民间疾苦尤须省察有以利天下者在必行之卿等

其务公心咨访以荅天意　丁亥置武学于武成王庙
　戊子雨辅臣称贺上曰天久不雨将害民田朕每焚
香上祷于天昨夕寝殿中忽闻微雷遽起冠带露立殿
下须臾雨至衣皆沾湿移刻雨霁再拜以谢方敢升阶
自此尚冀槁苗可救也比欲下诏罪已撤乐减膳又恐
近于崇饰虚名不若夙夜精心密祷为佳尔
　(讲义曰读文帝太宗纪则多灾异读武帝宣帝纪/则多祥瑞然日食地震一旱三蝗不足以损文帝)
　(太宗之治而白麟赤雁黄龙神爵亦何益于武帝/之德哉我朝之治莫盛于仁祖而灾异之多惟仁)

　(皇之世为屡见惟我仁祖减膳撤乐旱而撤盖雨/而徒跣其祷祈之切至露立于坛陛其训辞之切)
　(至移灾于朕躬是以天鉴真诚民感其仁而庆历/之灾异转为四十二年之和气王安石论仁宗之)
　(为君仰畏天俯畏人所以获天助以王氏倡为祖/宗不足法之说而仁宗之所以格于天者岂奸言)
　(之所能/掩哉)
辛卯筑钦天台于禁中　谏官欧阳脩言韩𤦺范仲淹
久在陜西备谙边事是朝廷亲信委任之人况二人才
识不类常人其所见所言之事不同常式言事者陛下
最宜加意访问使其尽陈西边事宜合如何处置　韩

琦范仲淹又言臣等切以天下郡邑牧宰为重得其人
则治失其人则召乱推择之际不可不谨虽曾诏臣僚
各举所知或举主非贤则多谬荐臣等欲乞圣慈特降
诏书令中书枢密院臣僚各于朝臣中荐堪充举主者
三人候奏到姓名即逐人各赐敕一道令于通判内举
成资已上一员充知州知县内举成资已上一员充通
判簿尉中举有出身三考已上无出身四考一员充
职官知县或于职官令录中举五考已上之人充京官

知县仍于敕明言所荐之人若将来显有善政其举主
当议旌赏若赃污不理苛刻害民并与同罪所贵生民
受赐寇盗自息从之　六月甲辰诏曰议者多言天下
茶盐矾铁铜银坑冶之有遗利朕惧开掊克之政常抑
而弗宣虑有过取而伤民者转运司其谕所部官吏条
上利害以闻初议欲弛茶盐之禁及减商税既而范仲
淹以为茶盐商税之入但分减商贾之利尔于商贾未
见有害也今国用未省岁入不可阙既不取之于山泽

及商贾必取之于农与其害农孰若取之商贾今为计
莫若先省国用国用有馀当先宽赋役然后及商贾弛
禁非所当先也其议遂寝　己巳徙宣徽南院使忠武
节度使夏竦判亳州竦既至亳州因上书自讼凡万馀
言诏付学士批荅孙抃为之辞略曰图功效莫若罄忠
勤弭谤言莫若脩行实竦见之甚恨　御史中丞王拱
辰请遇朔望日退御后殿召执政之臣赐坐以讲时政
得失上曰执政之臣朕早暮所与图事者至于从容开

述虽至中昃朕何怠焉又何朔望之拘也辛未诏自今
中书枢密院臣僚除常程奏事外如他有所陈或朕非
时留对者不限时刻　丙子给事中参知政事王举正
为礼部侍郎知许州初谏官欧阳脩余靖蔡襄咸言范
仲淹有宰辅才不宜局在兵府愿以仲淹代之上从其
请　丁丑以枢密使范仲淹为参知政事资政殿学士
兼翰林侍读学士富弼为枢密副使仲淹曰执政可由
谏官而得乎固辞不拜弼直携诰命纳于帝前力陈所

以辞避之意且曰愿陛下坐薪尝胆不忘脩政上许焉
乃复以诰命送中书弼因乞补外累章不许　甲申枢
密副使任中师为河东宣抚使范仲淹为陜西宣抚使
仲淹既辞参知政事愿与韩琦迭出行边上因付以西
事而仲淹又言河东亦当为备中师尝守并州上即命
使河东两人留京师第先移文两路云　乙酉元昊复
遣吕你为定幸舍寮黎罔聿瑰与邵良佐俱来所要请
凡十二事其欲称男而不为臣犹执前议也两府厌兵

欲姑从之独韩琦以为不可屡合对于上前晏殊曰众
议已同惟韩琦独异上顾问琦琦历陈其不便上曰更
审议之及至中书𤦺持不可益坚殊变色而起　欧阳
脩言方今不羞屈志急欲就和者其人有五一曰不忠
于陛下者欲急和二曰无识之人欲急和三曰奸邪之
人欲急和四曰疲兵懦将欲急和五曰陜西之民欲急
和四者皆不足听也惟西民困乏意必望和请因宣抚
使告以朝廷非不欲和而贼未逊顺之意然后深戒有

司宽其力役可也　枢密副使韩琦上疏当今所宜先
行者七事条列以献其大略一曰清政本二曰念边事
三曰擢材贤四曰备河北五曰固河东六曰收民心七
曰营洛邑继又陈八事大略谓当今救弊之术不过选
将帅明按察丰财利抑侥倖进有能之吏退不才之官
去冗食之人谨入官之路上嘉纳之　八月诏諌官日
赴内朝先是知制诰田况言有唐两省自谏议大夫至
拾遗补阙共二十人每宰相奏事谏官随而入有所缺

失即时规正其实皆中书门下之属官也今谏议大夫
无复职业自司谏正言知谏院皆遗补之任而朝廷责
其言如大夫之职矣而地势不亲位序不正在朝廷间
与众人同进退非所以表显而异其分也兼王素欧阳
脩蔡襄皆以他官知谏院居两省之职而不得预其列
于礼未便诏送两制详定学士承旨丁度等乞今后比
直龙图阁及脩起居注例令日赴内朝从之况尝面奏
事论及政体帝颇以好名为非意在遵守故常况退而

著论上之其略曰名者由实而生非徒好而至也尧舜
三代之君非好名者而鸿烈休德倬若日月不能纤晦
者有实美而然也陛下倘奋乾刚明听断则有英睿之
名行威令摄奸宄则有神武之名斥奢汰革风俗则有
崇俭之名澄冗滥轻会敛则有广爱之名悦亮直恶谀
媚则有纳谏之名务咨询达壅蔽则有勤政之名责功
实抑侥倖则有求治之名今皆非之而不为则天下何
所望乎抑又圣贤之道曰名教忠谊之训曰名节此群

臣诸儒所以尊辅朝廷纪纲人伦之大本也陛下从而
非之则教化微节义废集诟无耻之徒争进而劝沮之
方不行矣岂圣人率下之意耶　己亥出内藏库绸绢
三百万下三司以助经费用韩琦之言也　丁未以枢
密副使范仲淹为参知政事右谏议大夫富弼复为枢
密副使弼犹欲固辞会元昊使辞群臣班紫宸殿门上
俟弼缀枢密院班乃坐且使宰臣章得象谕弼曰此朝
廷特用非以使虏故也弼不得已乃受　癸丑枢密副

使右谏议大夫韩琦为陜西宣抚使先是范仲淹及任
中师分路宣抚踰月皆未行琦言于上曰贼请和无他
则二人遥领宣抚事可矣彼若未副所望必乘忿盗边
当速遣仲淹河东则臣方壮可备奔走中师宿旧大臣
毋劳往也乃诏琦代仲淹宣抚陜西而中师卒不行
九月上既擢任仲淹韩𤦺富弼等每进见必以太平责
之数令条奏当世务仲淹语人曰上用我至矣然有后
先且革弊于久安非朝夕可能也上称赐手诏督促曰

比以中外人望不次用卿等今琦暂往陜西仲淹与弼
宰臣章得象尽心国事毋或有所顾避其当世急务有
可建明者悉为朕陈之既又开天章阁召对赐坐给笔
札使疏于前仲淹弼皆皇恐避席退而列奏一曰明黜
陟二曰抑侥倖三曰精贡举四曰择官长五曰均公田
六曰厚农桑七曰脩武备八曰减徭役九曰覃恩信十
曰重命令上方信向仲淹等悉用其说当著为令者皆
以诸事画一次第颁下独府兵辅臣共以为不可而止

　(大事记曰自李沆抑四方利害之奏所以积而为/庆历之缓势自范仲淹天章阁一疏不尽行所以)
　(激而为熙宁之急政吾观范仲淹之于庆历亦犹/安石之于熙宁也十事之奏庆历三年九月也始)
　(于明黜陟终于重命令当时之言一一见用明黜/陟之法则以十月壬戌行择守长之法则以十月)
　(丙午行任子之法则以十一月丁亥行馆职之法/则以癸未行均公田之法以壬戌行贡举之法以)
　(明年三月行减徭役之法以五月行其馀厚农桑/覃恩信重命令悉用其说或著为令然行之未及)
　(一年而侥倖/者多不悦矣)
司徒吕夷简固请老戊辰授太尉致仕朝朔望及大朝
会并缀中书门下班谏官欧阳脩言吕夷简为陛下宰

相而致四夷外侵百姓内困贤愚倒置纲纪大隳人臣
大富贵夷简享之而去天下大忧患留与陛下当之夷
简平生罪恶偶不发扬正赖陛下终始保全未污斧锧
是陛下不负夷简夷简上负朝廷今虽陛下特推仁恩
厚其礼数臣乞因其来让便与寝罢　赐知谏院王素
三品服余靖欧阳脩蔡襄五品服面谕之曰卿等皆朕
所自择数论事无所避故有是赐襄数求补外以便亲
养枢密副使富弼曰谏臣不当远去许给假迎亲可也

上许襄归宁而不许其罢　甲申太白犯岁星又犯太
微左执法谏官余靖言风闻司天之奏乃以商洛群盗
便当其占臣历观汉晋隋志凡五星之变金火谓之罚
星太白与金星相犯皆主兵丧及饥其变乃出端门之
右执法之测前志所占将有伏尸流血之变岂山泽小
寇所能当之伏望陛下责躬脩德以谢天变内宣慈爱
以敦九族外选才良以安百姓与廊庙大臣叶忠虑善
无怠于政则天下幸甚　丙戌命史馆检讨王洙集贤

校理欧阳脩同编脩祖宗故事先是枢密副使富弼言
臣历观自古帝王理天下未有不以法制为首务法制
立然后万事有经而治道可必太祖创立法度太宗克
绍前烈真宗谨守成宪近年纪纲甚紊随事变更两府
执守便为成例施于天下咸以为非而朝廷安然奉行
不思刬革臣今欲选官置局将三朝典故分明类聚编
成一书置在两府俾为模范上纳其言故命靖等编脩
弼总领之明年九月书成分别事类凡九十六门二十

卷　先是参知政事范仲淹言臣数日前面奏三代帝
王子孙绵远盖由积德之深臣言陛下日脩至仁之德
下及民庶以感动天地此圣嗣无疆之本也今有劄子
三道进呈内一道为议赎法事即乞降出二道乞不降
出其一曰今来宫中人数几多或供使有馀宜降诏旨
特令减放以遂物性其二曰乞出圣意以内帑物帛委
边臣渐次收赎陷蕃汉户人口各还其家使父母子孙
再得完聚至德动天降祐王室书之史策光于后代

欧阳脩言近日诸处盗贼纵横若不早图恐难后悔臣
计方今禦盗者不过四事一曰州郡置兵为备二曰选
捕盗之官三曰明赏罚之法四曰去冗官用良吏以抚
疲民使不起为盗臣曾建言方今彫残公私困急全由
官吏冗滥者多乞朝廷选差按察使紏举年老病患赃
污不才四色之人并行澄汰莫若精选明干朝臣十许
人分行天下尽籍官吏能否坐而升黜之谨别条具冗
官利害六条以明利博效速而可行不疑一去冗官则

民之科率十分减九二不才之人为害深于赃吏三内
外一体若外官不澄则朝廷无由致治四去冗官则吏
员清简差遣通流五去冗官则中才之人可使劝惧六
去冗官则不过期月民受其赐此臣所谓及民速于事
功者也　冬十月丙午盐铁副使张温之为河北都转
运按察使知谏院王素为淮南都转运按察使盐铁判
官沈邈为京东转运按察使用富弼范仲淹等之言也
先是仲淹弼等请诏一府通选转运使如不足许权擢

知州人既得人即委逐路自择知州不任事者奏罢之
令权择通判人既已得人即委逐州自择知县县令不
任事者奏罢之令权擢幕职凡权入者必俟政绩有闻
一二年方真授之上既纳其言于是温之等首被兹选
素入辞上谓曰卿今便去谏院事有未言者可尽言之
丁未以右正言集贤校理余靖为契丹国贺正旦使入
辞书所当奏事于笏各以一字为记凡数十字上顾见
之指其字令一一条奏日几昃乃罢　甲寅复置诸路

转运判官仍诏中书枢密院同选用　壬戌诏曰自今
两地臣僚非有勋德善状不得非时进秩非次罢免者
毋以转官带职为例两省以上旧法四年一迁官今具
履历听旨京朝官磨勘年限有私罪及历任尝有赃罪
先以情重轻及勤绩与举者敷奏听旨朝官迁员外郎
须三年无私罪而有监司若清望官五人为保引乃磨
勘迁郎中少卿监亦如之举者数不足增二年迁大卿
监谏议大夫弗为常例悉听旨又定制监物务入亲民

次升通判通判升知州皆用举者数不足毋得关升
甲子陜西四路经略安抚招讨使郑戬言顺德军生户
大王家族元宁等以水洛城来献其地通秦州往来道
路寻遣静边寨主刘沪招集其酋长皆愿纳质子求补
汉官今若就其地筑城可得蕃兵三五万人及弓箭手
共捍西贼实为封疆之利从之　十一月丙寅上清宫
火寻有诏以宫地为禁军营　先是谏官欧阳脩言臣
伏见御史台缺官近制令两制并中丞轮次举人遂致

所举多非其才不能称职近闻梁适举王砺燕度充台
官其人以适在奸邪之目各怀愧丑惧其污染风闻皆
欲不就以此言之举官当先择举主仍见朝班中虽有
好人多以资考未及今乞不限资考惟择才堪者为之
况台中自有里行以待资浅之人仍乞重定举官之法
有不称职者连坐举主庶几称职可振纲纪　癸酉太
常博士李京殿中丞包拯并为监察御史里行中丞王
拱辰所荐也京赵人尝知魏县奉法严正吏不便欲以

奇中京遂相率遁去监司果议以苛刻斥知府任布曰
如此适堕吏计中京赖以免拯合淝人事父母以孝闻
尝知天长县有诉盗割牛舌者拯使归屠其牛鬻之既
而又有告杀牛者拯曰何为割某家牛舌而又告之盗
者惊伏徙知端州州岁贡砚前守缘贡率取十倍以遗
权贵人拯命制者才足贡数岁满不持一砚归　初群
盗剽劫淮南将过高邮知州晁仲约度不能禦令富民
出金帛具牛酒使人迎劳且厚遗之盗悦径去不为暴

事闻朝廷大怒枢密副使富弼议欲诛仲约以正法参
知政事范仲淹欲宥之争于上前弼曰盗贼公行守臣
不能战不能守而使民醵钱遗之法所当诛也闻高邮
之民疾之欲食其肉不可释也仲淹曰郡县兵械足以
战守遇贼不禦而又赂之此法所当诛也而高邮无兵
器械虽仲约之义当勉力战守然事有可恕戮之恐非
法意也小民之情醵出财物而得免于杀掠理或喜之
而云欲食其肉传者过也上释然从之仲约由此免死

既而弼愠甚谓仲淹曰方今患法不举举法而多方沮
之何以整众仲淹密告之曰祖宗以来未尝轻杀臣下
此盛德之事奈何欲轻坏之且吾与君在此同僚之间
同心者有几虽上意亦未知所定也而轻导人主以诛
戮臣下他日手滑虽吾辈亦未敢自保也弼终不以为
然其后两人不安于朝相继出使弼还自河北及国门
不许入未测上意比夜彷徨不能寐绕床叹曰范六丈
圣人也　癸未诏自今两府及大两省已上官不得陈

乞子弟亲戚馆职并读书之官进士三人已上一任回
无过犯者许进著述召试取优等者充　丁亥诏曰今
之荫法推恩太广以致疏宗蒙泽稚齿授官非所以审
政重民也其著为令使夫冢嗣先录以笃为后之体支
子限年以明入官之重设考课之格立保任之条诸子
孙须年过十五若弟侄年过二十必五服亲乃得荫已
尝荫而物故者无子孙禄任听再荫自是任子之恩杀
矣然犹未艾也

　(吕中曰古者将用人之才必先养人之心后世虽用/人之才亦徒富贵其人之身而已古者有教国子之)
　(法故凡嫡子皆可以继世为乡而诸子之官又集其/庶子而教之所以凡列王朝左右者无一而非可用)
　(之人也后世徒以一夫官爵之所至苟应法令则不/限贤愚槩居禄仕未离髫龀已纡青紫以为恩则滥)
　(以为法则弊此仲淹所以欲抑侥倖此/至道间所以欲世禄家自成均出仕也)
辛卯同脩起居注欧阳脩请自今后上殿臣僚退令少
留殿门俟脩注官出面录圣语从之　壬辰诏限职田
自此人有定制土有定限吏以职田抵罪比前目稍稀
阔焉　司天监言五星皆在东方主中国大安　十二

月元昊又遣张延寿等来议事　知谏院欧阳脩为右
正言知制诰初中书召试而脩辞不赴特除之　陜西
宣抚使韩𤦺言如闻脩生户所献水洛城颇为未便其
土功以百万计又须正兵三四千人更岁积粮草始能
屯守之况刘沪昨已降水洛城一带生户诸小蕃族岂
敢要阻是则虽无水洛之援官军亦可往来如朝廷未
以为然乞选差亲信中　至泾原秦凤路询问文彦博
尹洙狄青等盖彦博洙青皆以为未便也　戌午以南

京府学为国子监　庚申许广州立学　澧州献瑞木
有文曰太平之道谏官欧阳脩言方今西羌叛逆未平
之患在前契丹骄悖藏伏之祸在后一祸未灭一患已
萌西则泸戎南则湖岭无一处无事实未见太平之象
若使木文实是天生其文止曰太平之道其意可推也
夫自古帝王致太平皆自有道得其道则太平失其道
则危乱臣方今但见其失未见其得也指望太平渐生
安佚则此瑞木乃误事之妖木尔诏诸祥瑞不许进献

　是岁河北降赤雪河东地震五六年不止谏官孙甫
上疏曰赤雪者赤眚也人君舒缓之应舒则政事弛赏
罚差百官废职所以召乱也地震者阴之盛也阴之象
臣也后宫也戎狄也三者不可过盛盛则阴为变而动
矣陛下救舒缓之失莫若自主威福特出英断救阴盛
之变莫若外谨戎备内制后宫此应天之实也　韩𤦺
既至陜西属岁大饥群盗啸聚商虢之郊张海郭邈山
党君子范三李宗者为之渠率而光化军宣毅叛卒五

百馀人邵兴为之长与上官珙战珙死之琦寻遣属官
乘传往商于料简钱监役兵收集上官珙下散军邵兴
被杀张海等相继歼衄擒捕关辅遂安堵矣是冬大旱
琦即选官分诣州县发省仓以赈之所活凡二百五十
四万二千五百三十七人他州人数称是选禁军不堪
征战者停放一万二千馀人后田况乞选诸路军不堪
战者为厢军云若谓兵骄久一旦澄汰恐致乱则去年
韩𤦺汰边兵万馀岂闻有乱者哉

　
　
　
　
　
　
　
　宋史全文卷八上

钦定四库全书
　宋史全文卷八下
　　宋仁宗四
甲申庆历四年春正月戊辰诏罢脩水洛城从韩𤦺奏
请也然刘沪时已兴役郑戬又遣著作佐郎董士廉将
兵助之矣　辛卯太常礼院新脩太常新礼四十卷庆
历祀仪六十三卷　二月丙申遣内侍赍奉宸库银三
万两下陜西博籴谷麦以济饥民　谏官孙甫言自昔

之有天下者未尝一日去兵虽然兵无良将与去兵同
祖宗朝养兵不多而取胜于夷夏者有良将也今日养
兵多而未尝胜者以无将也非无将也不知其才而任
之也其人可将千人而授以万人欲不败得乎今韩𤦺
历经略招讨部署之任最久田况曾为经略判官近皆
还自陜西边将之才无容不知请诏琦等条四路将臣
能否为上中下三等其最下者黜之庶几将帅得人而
胜可取也　乙巳以上清宫田园邸店赐国子监　甲

寅罢陜西四路都部署经略安抚招讨使复置逐路都
部署经略安抚招讨使从韩琦之议也　丙辰御迎阳
门召辅臣观画其画皆前代帝王美恶之迹可为规戒
者因命天章阁侍讲曾公亮讲毛诗王洙读祖宗圣政
翰林侍读学士丁度读前汉书数刻乃罢　自元昊反
罢进讲崇政殿说书赵师民上疏陈十五事一曰咨辅
相二曰命将帅三曰简侍从四曰择守宰五曰治军旅
六曰脩边防七曰求谏争八曰延讲诵九曰革贡举十

曰久官政十一曰谨财用十二曰不遗年十三曰容诽
谤十四曰除忌讳十五曰谨出令因献劝讲箴至是复
命讲读经史　范仲淹言窃见审官三班院并铨曹自
祖宗以来条贯极多逐旋冲改久不删定主判臣僚卒
难详悉官员使臣莫知涯涘故私属高下颇害至公欲
乞特降指挥选差臣僚就审官三班院并铨曹取索前
后条例与上判官员同共看详重行删定画一闻奏付
中书枢密院参酌进呈别降敕命各令编成例策施行

诏天章阁侍讲曾公亮删定审官三班院流内铨条贯
　三月丙寅遣内侍诣两浙江淮祠庙祈雨　丁卯天
章阁侍讲杨安国为直龙图阁赐三品服崇政殿说书
赵师民为天章阁侍讲赐五品服初上谓辅臣曰安国
师民久侍经筵其行义淳质乃先朝崔遵度之比因以
褒擢之　同判登闻鼓院张尧佐提点开封府诸县镇
公事谏官余靖言尧佐脩媛之世父进用不宜太遽顷
者郭后之祸起于杨尚不可不监上曰朕岂以女谒进

人盖因臣僚论荐而后用尔如物议不允当更授一郡
耳　癸酉祠部郎中集贤校理钱仙芝贷命决配沙门
岛坐知秀州受枉法赃罪当死特贷之前两浙转运使
王琪降知婺州两浙转运使邵节降知洪州并坐按发
仙芝在谏官奏劾之后也　甲戌命盐铁副使户部员
外郎鱼周询宫苑使周惟德往陜西相度铸钱及脩水
洛城利害以闻先是韩琦以脩水洛城为不便郑戬固
请终役戬既改知永兴命刘沪董士廉督役如故知渭

州尹洙及泾原都部署狄青相继论列以为脩城有害
无利故遣周询等行视洙檄沪士廉罢役不从洙怒命
青追沪士廉欲以违节制斩之青械二人送顺德军狱
蕃部遂惊扰争收积聚杀吏民为乱又诣周询等诉周
询等具奏诏释沪士廉令卒城之　范仲淹等意欲复
古劝学数言兴学校本行实诏近臣议于是宋祁王拱
辰张方平欧阳脩梅挚曾公亮王洙孙甫刘湜等合奏
今教不本于学校士不察于乡里则不能覈名实有司

束以声病学者专于记诵则不足尽人才此献议者所
共以为言也谨参考众说择其便于今者莫若使士皆
土著而教之于学校则学者脩饬矣先策论则文词者
留心于治乱矣简程式则闳博者得以骋矣问以大义
则执经者不专于记诵矣乙亥诏州县皆立学
　(大事记曰兴国虽赐白鹿洞九经天禧虽赐岳麓书/院书祥符虽诏曲阜立学而其学犹未遍也于是诏)
　(天下诸州县皆立学而胡翼之之学经义治事边防/水利各各有斋则取其学法著为学令而天下始知)
　(有体用/之学)

本道使者选属部官为教授不足取于乡里宿学有道
业者士须在学习业三百日乃听预秋赋旧尝充赋者
百日而止试于州者相保任所禁有七曰隐忧匿服曰
常犯刑责曰行亏孝弟有状可指曰明触宪法两经赎
罚或不经赎罚而为害乡党曰籍非本土假户冒名曰
父母犯十恶四等以上罪曰工商杂类或尝为僧道皆
不得预进士试三场先策次论次诗赋通考为去取而
罢贴经墨义士子通经术愿对大义者试十道以晓析

意义为通五通为中格三史科取其明史意而文理可
采者明法科试断案立甲乙罪合律令如法意文理优
为上等　己卯上于迩英阁出御书十三轴凡三十五
事顾丁度等曰朕观书之暇取臣僚上言及进对事目
可施于治者书以分赐卿等度及曾公亮杨安国王洙
等拜赐因请注释其义帝许之　壬子太子中允国子
监直讲石介直集贤院兼国子监直讲枢密副使韩琦
乞召试诏特除之　丙戌丁度等上答迩英圣问一卷

帝览之终篇指其中体大者六事付中书枢密院令奉
行之答圣问者即所释前所赐三十五事也其序曰自
古求治之主靡不欲兴理道安邦国纳忠正退奸邪广
聪明致功业然行此数事在明与威断尔明则不惑威
则善柄断则能行总是三者守而勿失非圣人孰能为
之唐宪宗留心庶政宰臣陈说政要必曰卿等既为朕
言之当须行之李绛对曰非知之艰行之惟艰臣等亦
愿陛下日与辅臣举此事目推而行之无使唐之君臣

专美前代也丁亥上谓辅臣曰朕每令讲读官敷经义
于前未尝令有讳避近讲诗国风多刺讥乱世之事殊
得以为监戒章得象对曰陛下留思六经能远监前代
兴亡之迹此诚图治之要也　夏四月丁酉京西转运
按察使杜把为广南西路转运按察使兼安抚使谏官
余靖言朝廷蓄养贤俊当如民家收积财货平时先有
营度至急乃得其用伏自去年以来陜西举知州始用
杜把三司择判官则又用把京西多盗贼则又用把今

兹蛮人作叛则又用把皆席未遑暖而即移之设使别
路更有贼盗则将又移杜把无乃取笑四方乎伏望敕
谕两府大臣广思博采天下贤才以应万务无使临事
仓卒有乏才之叹则社稷之福　戊戌上谓辅臣曰自
昔小人多为朋党亦有君子之党乎范仲淹对曰臣在
边时见好战者自为党而怯战者亦自为党其在朝廷
邪正之党亦然唯圣心所察尔苟朋而为善于国家何
害也初吕夷简罢相夏竦授枢密使复夺之代以杜衍

同时进用富弼韩琦范仲淹在二府欧阳脩等为谏官
石介作庆历圣德诗言进贤退奸之不易奸盖斥夏竦
也竦衔之而仲淹等皆脩素所厚善脩言事一意径行
略不以形迹嫌疑顾避竦因与其党造为党论目衍仲
淹及脩为党人脩乃作朋党论上之略曰臣谓小人无
朋惟君子则有之小人所好者利禄也所贪者货财也
当其同利之时暂相党引以为朋者伪也及其见利而
争先或利尽而交疏则反相贼害君子则不然所守者

道义所行者忠信所惜者名节以之脩身则同道而相
益以之事国则同心而共济终始如一此君子之朋也
故为人君者当退小人之伪朋用君子之真朋则天下
治矣于是为党论者恶脩擿语其情状至使内侍蓝元
震上疏言范仲淹欧阳脩尹洙余靖前日蔡襄谓之四
贤斥去未几复还京师四贤得时遂引蔡襄以为同列
以国家爵禄为私惠胶固朋党递相提挈不过二三年
布满要路则误朝迷国谁敢有言上终不之信也　庚

子度支判官李绚为京西转运按察使时范雍知河南
王举正知许州任中师知陈州任布知河阳并二府旧
臣绚皆以不才奏之居半岁召入脩起居注　己酉监
脩国史章得象上新脩国朝会要一百五十卷　壬子
判国子监王拱辰田况王洙余靖等言首善当自京师
汉大学二百四十房千八百馀室生徒三万人唐学舍
亦千二百间今取才养士之法盛矣而国子监才二百
楹制度狭小不足以容学者请以锡庆院为太学葺讲

殿备乘舆临幸以潞王宫为锡庆院从之　五月壬戌
朔枢密副使韩琦参知政事范仲淹并对于崇政殿上
四策其一曰西戎辄求通顺实图休息陛下当隆礼敦
信以盟好为权宜选将练兵以攻守为实务此和策之
得也其二曰久守之计莫如蓄土兵彼或小至则使属
户蕃兵暨弓箭手与诸寨土兵共力禦之彼欲大举则
必先闻举集之期我之次边军马尽可驻于坚城以待
敌之进退彼将进而无利退而有祸不三两举势必败

亡此守策之得也其三曰元昊巢穴实在河外河外之
兵懦而罕战惟横山一带蕃部人马精劲我以坚城据
之以精兵临之彼既乐其土复逼以威必须归附以图
自安元昊若失横山之势可谓断其右臂矣此攻策之
得也其四曰臣等既以三策陈之又以北戎为忧请朝
廷力行七事以防大患一密为经略二再议兵屯三专
于选将四急于教战五训练义勇六脩京师外城七密
定讨伐之谋是日琦与仲淹指陈于上前数刻乃罢

谏官余靖言窃闻大臣建议内有脩京城置府兵二事
者昔魏侯恃险吴起以为失词宣王料民山甫言其害
政愿陛下舍此二策别议远图之术二策竟不果行
先是郑戬奏脩水洛城乞令韩琦不预商量琦言臣任
西边又再任宣抚首尾五年又在泾原秦凤两路于水
洛城事比它人知之甚详辄陈所见利害凡十三条诏
劄与鱼周询等而周询及郑戡已先具奏脩城之利且
言水洛城今欲毕工惟女墙未完弃之诚可惜宜遂令

讫役乃诏戡等卒城之　壬申幸国子监谒至圣文宣
王有司言旧仪止肃揖而上特再拜赐直讲大理评事
孙复五品服又幸昭烈武成王庙　丙戌元昊始称臣
自号夏国主复遣尹与则杨守素来议事　丁未开宝
寺灵宝塔灾谏官余靖言五行之占本是灾变朝廷宜
戒惧以答天意寻闻遣人于塔基掘到旧瘗舍利道路
传语舍利在内庭之时颇有光怪臣恐巧佞之人因此
推为灵异再图营造若言舍利能出光怪必有神灵所

凭此妄言也且一塔不能自卫为火所毁又何福可庇
于民哉伏乞指挥更不营造　六月参知政事范仲淹
为陜西河东路宣抚使始仲淹以忤吕夷简放逐者数
年士大夫持二人曲直交指为朋党及陜西用兵天子
以仲淹士望所属拔用护边及夷简罢召还倚以为治
中外想望其功业而仲淹亦感激眷遇以天下为己任
遂与富弼日夜谋虑兴致太平然规模阔大论者以为
难行及按察使多所举劾人心不自安任子之恩薄磨

勘之法密侥倖者不便于是谤毁寖盛而朋党之论滋
不可解然仲淹弼守所议弗变先是石介奏记于弼责
以行伊周之事夏竦怨介斥己又欲因是倾弼等乃使
女奴阴习介书久之习成遂改伊周曰伊霍而伪作介
为弼撰废立诏草飞语上闻帝虽不信而仲淹弼始恐
惧不敢自安于朝皆请出按西北边未许适有边奏仲
淹固请行乃使宣抚陜西河东
　(龟鉴曰且朋党之倡其萌于吕范交隙之时乎谓申/公为小人邪争宸妃诞育之功而丧为成礼当宫庭)

　(避灾之顷而愿望清光乃拜手疏八事如正朝纲塞/邪径禁贿赂斥佞壬真得大臣辅相之体而其大者)
　(释仲淹之宿怨容孙沔之直言是未可以小人訾之/也谓申公为君子邪敕有司不受台谏夷简倡之戒)
　(百官越职言事夷简主之罢相之后密表之频奏内/侍之阴结是失大臣进退之义而其大者因私憾而)
　(预瑶华之议因北事而忌富弼之能是未纯于君子/也仲淹之比肩联事岂能帖帖阿附而为诡随之态)
　(乎方其姑苏召还正惬公议待制之除俾伸素蕴而/处钧衡之地者思有以陷之以侍臣噤其口以剧务)
　(挠其心然百官之图四论之献凛然生言者之气大/臣不堪遂以党目之仲淹于是有鄱阳之行是行也)
　(李纮王质载酒往饯而欲附党以为幸欧阳脩余靖/尹洙抗疏力争而愿同贬以为荣仲淹何慊哉以至)
　(韩琦救蔡襄之诗程琳议党人之谤若谷明君子之/类此皆营救仲淹也惜夷简之党胜仲淹之党不胜)

　(至使受知荐主方尔从坐同年进士又相继出诸贤/皆以朋党逐矣至仲淹陜西召还稍惬公议日夜谋)
　(画图报主知然按察之令严磨勘之法密未有惬侥/倖者之意小人不悦再以党论之仲淹于是复为陜)
　(西之行是行也身再去国谗者益甚贾昌朝主王拱/辰而逐益柔益柔仲淹所荐也钱明逸希得象而去)
　(富弼富弼仲淹所厚也陈执中因孙甫而去杜衍杜/衍尝为仲淹言也邸狱之起朋党作仇一网之打私)
　(徙相庆虽欧阳公以去国之身怀不自已抗疏力言/至谓群邪相贺于内四夷相贺于外未尝不忠于国)
　(者而大势卒不可挽矣方仲淹始为夷简党目之所/斥诸贤尚有左袒及仲淹再为夏竦党论之所贬诸)
　(贤皆为倒戈盖夏竦用心惨于夷简此元瑜所以初/是仲淹而复希执中也然尝反覆史传窃谓党祸之)
　(作固小人之罪而希天子之风附君子之名不得尽/辞其责故尝妄为之说曰党论之始倡蔡襄贤不肖)

　(之诗激之也党论之再作石介一夔一契之诗激之/也其后诸贤相继斥逐又欧阳公邪正之论激之也)
　(何者负天下之令名非惟人情不堪造物亦不吾堪/尔吾而以贤自处孰肯以不肖自名吾而以夔契自)
　(许孰肯以大奸自辱吾而以公正自褒孰肯以邪曲/自毁哉如必过为别白私自尊尚则人而不仁疾之)
　(已甚攻乎异端斯害也已安得不重为君子之祸孙/复谓祸始于此仲淹谓怪鬼坏事韩琦亦谓天下事)
　(不可如此其亦有先见云耳唐自牛僧孺李宗闵对/策至李德裕朱崖之贬一报一复凡四十二年而后)
　(息我仁祖在位四十二年待遇臣下恩亦至矣夫岂/无药石以针砭之汤沐以栉治之未几云开日出所)
　(废之人寻即召用所罢之官随已复职如范文正以/忤申公而得贬其始也虽为之下朋比之诏及西事)
　(之兴不惟宥其过而且至大用杜富欧余以邸狱而/尽去始者所行之人虽尽废黜而陈执中既罢之后)

　(诸贤复召而或畀之钧衡或列于论思气类/相感竟不至伤吾保泰之和诸贤何憾哉)
甲寅上谓辅臣曰岁旱而飞蝗滋甚百姓何罪而罹此
默祷上帝愿归咎于𦕈躬章得象对曰圣言及此必有
以上感天心矣戊午雨　枢密副使富弼言伏见朝廷
以契丹发兵会元昊讨呆家族路出河东境外疑是变
诈臣前岁奉使契丹颇见情状他时虽欲背盟自逞必
寇河北第以河东为犄角之地而已伏乞陛下更令范
仲淹相度且往河东照管未宜调发时仲淹疑契丹入

寇欲大发兵为备杜衍谓契丹必不来兵不可妄出仲
淹争议帝前诋衍语甚切仲淹尝以父行事衍衍不以
为恨既退仲淹犹力争韩琦曰若尔则琦当请行不须
朝廷一人一骑仲淹怒再求对首奏琦语然兵卒不发
仲淹亦不以为忤也先是仲淹受命主西事弼主北事
弼条上河北守禦策曰真宗澶渊之盟未为失策而所
痛者当国大臣论和之后武备皆废谓敌不敢背约谓
边不必豫防谓世常安谓兵永息西北二寇稔知朝廷

作事如此于是阴相交结乘虚有谋契丹侵取燕蓟以
北拓拔自得灵夏以西其间所生豪英皆为其用得中
国土地役中国人力称中国位号方中国官属任中国
贤才读中国书籍用中国车服行中国法令是二边所
为皆与中国等而又劲兵骁将长于中国岂可以上古
之夷狄待二边也谨具守禦十二策总十三条是臣奉
使契丹日于河北往回十馀次询于沿边土豪并内地
故老博采参较得之甚详及于契丹议事又颇见其情

状以至稽求载籍质以时务用是裒聚撰述以副陛下
委任之意望陛下令两府会议可者速行之其不可者
更相致诘而是正之　秋七月癸亥诏以冬至有事于
南郊群臣毋得上表请加尊号　癸未契丹遣耶律元
衡来告将伐元昊其书略曰元昊负中国当诛今议将
兵临战或元昊乞称臣幸无亟许其实纳契丹降人契
丹讨之托中国为名也　丙戌诏诸路转运使副提点
刑狱察所部知州军知县县令有治状者以名闻议旌

擢之或不如所举令御史台劾奏并坐上书不实之罪
从范仲淹奏请也　八月辛卯令参知政事贾昌朝领
天下农田范仲淹领刑法事有利害其悉条上　甲午
枢密副使富弼为河北宣抚使其实弼不自安于朝欲
出避谗谤也　乙未承旨丁度学士王尧臣吴育宋祁
知制诰孙抃张方平欧阳脩权中丞王拱辰侍御史知
杂事沈邈等言中书枢密院聚厅召臣等宣示契丹来
书并朝廷荅书臣等窃谓沮契丹而纳元昊则未有素

备之策绝元昊而从契丹又失绥怀之信莫若以大义
而两存之宜降诏与元昊言昨许再盟盖因契丹有书
来言彼是甥舅之亲遂议开纳今却知国中招诱契丹
边户亏甥舅事大之礼违朝廷纳款之本意当须复顺
契丹早除嫌隙则誓书封册便可封还仍乞于契丹回
书中言已降诏与元昊若执迷不复则议绝未晚如此
则于西人无斗绝之曲于北鄙无结怨之端　戊戌右
正言同脩起居注余靖为回谢契丹使复书略曰若以

元昊于北朝失事大之体则自宜问罪或谓本朝以效
顺之故则不烦出师矧延州昨奏元昊已遣杨守素将
誓文入界傥不依初约则犹可沮还如尽遵承则亦难
却也　右正言知制诰欧阳脩为河北都转运按察使上
谕脩曰勿为久居计有事第言之脩对以谏官乃得风
闻今在外使事有指越职罪也上曰事苟宜闻不可以
中外为辞　乙卯上谓辅臣曰如闻诸路转运按察提
点刑狱司发擿所部官吏细过务为苛刻使下无所措

手足可降敕约束之先是监察御史刘湜言转运使掎
摭州县苛束官吏人不得骋其才宜稍宽假包拯言诸
道转运使自兼按察及置判官以来并提点刑狱等体
量部下官吏颇伤烦碎朝廷既降敕约束诸路按察使
备载台官所上之言欧阳脩奏曰臣自闻降此约束日
夕忧嗟窃谓国家方此多事难了之时正当责人展效
之际昨大选诸路按察之初两府聚厅数日皆为一时
之极选凡被选之人亦各思宣力争奋所长岂可顿为

欺罔便徇私情皆由朝廷未知官吏为州县大患而按
察可以利民委任之意不坚故毁谤之言已入也所可
惜者自差诸路按察今虽未有大效而老病昏昧之人
望风而惧近日致仕者渐多州县方欲澄清而朝廷自
沮其事臣欲乞圣慈令两府召台官上言者至中书问
其何路按察之人因挟私怨苟有迹状乞下所司辨明
若实无人乃是妄说其近降劄子乞赐抽还不使四方
见朝廷自沮按察之权而为贪赃老缪之吏所快　戊

午诏自今除台谏官毋得用见任辅臣所荐之人　九
月戊辰郑州言吕夷简卒自上初立太后临朝十馀年
内外无间天下晏然夷简之功为多其后元昊反四方
久不用兵师出数败契丹乘之遣使求关南地颇赖夷
简计画选一时有名之臣报契丹经略西夏二边以宁
然建募万胜军杂市井小人浮脆不任战斗用宗室补
环卫官骤增俸赐又加遗契丹岁金缯二十万当时不
深计之至于后世费大而不可止夷简当国柄最久虽

数为言者所诋帝眷倚不衰然所斥士旋复收用亦不
终废其于天下事屈伸舒卷动有操术后卒配食庙庭
为世名相始王旦奇夷简谓王曾曰君其善交之卒与
曾并居相位　庚午平章事兼枢密使晏殊罢为工部尚
书知颍州殊初入相擢欧阳脩等为谏官既而苦其论
事烦数或面折之及脩出为河北都转运使谏官奏留
脩不许孙甫蔡襄遂言章懿诞生圣躬为天下主而殊
尝被诏志章懿墓没而不言又奏论殊役官兵治僦舍

以规利殊坐是绌然殊以章献方临朝故志不敢斥言
而所役兵乃辅臣例宣借者时以为非殊之罪　甲申
枢密使吏部侍郎杜衍依前官平章事兼枢密使衍务
裁侥倖每内降恩率寝格不行积诏旨至十数辄纳帝
前谏官欧阳脩对见帝曰外人知杜衍封还内降耶凡
有求干朕每以衍不可告之而止者多于所封还也
右谏议大夫参知政事贾昌朝为工部侍郎充枢密使
资政殿学士工部侍郎知青州陈执中为参知政事谏

官蔡襄孙甫等争言执中刚愎不学若任以政天下不
幸上不听谏官争不止上乃命中使赍敕告即青州赐
之且谕意曰朕用卿举朝皆以为不可朕不惑人言力
用卿尔明日谏官上殿上作色迎谓之曰岂非论陈执
中邪朕已召之矣谏官乃不敢言　冬十月同脩起居
注知谏院蔡襄以老乞乡郡己酉授右正言知福州襄
与孙甫俱论陈执中不可执政既不从于是两人俱求
出而襄先得请时甫使契丹未还也　国子监直讲石

介通判濮州富弼等出使谗谤益甚介不自安遂求出
也　契丹夹山部落呆家族八百户归元昊契丹主遂
亲至境上各据山严兵相待元昊奉卮酒为寿大合乐
折箭为誓乃罢契丹夜以兵招元昊元昊有备大败契
丹主元昊纵其去寻复与契丹解仇如故　十一月戊
午朔司天言日当食不食　甲子监进奏院刘巽大理
评事苏舜钦并除名勒停工部员外郎兼天章阁侍讲
史馆检讨王洙落侍讲检讨知濠州太常博士刁约通

判海州殿中丞江休复监蔡州税殿中丞王益柔监复
州税降太常博士周延隽为秘书丞太常丞章岷通判
江州著作郎直集贤院同脩起居注吕溱知楚州殿中
丞周延让监宿州税校书郎馆阁校勘宋敏求签书集
庆军节度判官事将作监丞徐绶监汝州叶县税先是
杜衍范仲淹富弼等同执政多引用一时闻人欲更张
庶事御史中丞王拱辰等不便其所为而舜钦仲淹所
荐其妻又衍女少年能文章议论稍侵权贵进奏院祠

神舜钦循前此用鬻故纸公钱召妓女间席会宾客拱
辰廉得之讽其属鱼周询刘元瑜等劾奏因欲摇动衍
事下开封府治于是舜钦及巽俱坐自盗同时斥逐者
多知名士世以为过薄而拱辰等方自喜曰吾一举网
尽矣狱事起枢密副使韩琦言于上曰昨闻宦者操文
符捕馆职甚急众听纷骇舜钦一醉饱之过止可付之
有司治之何至是陛下圣德素仁厚独自为是何也上
悔见于色自仲淹等出使谗者益深而益柔亦仲淹所

荐拱辰既劾奏宋祁张方平又助之乃言益柔作傲歌
罪当诛盖欲因益柔以累仲淹也章得象无所可否贾
昌朝阴主拱辰等议及辅臣进白琦独言益柔少年狂
语何足穷治天下大事固不少近臣同国休戚置此不
言而攻一王益柔此其意有所在不特为傲歌可见也
上悟稍宽之时两府合班奏事琦必尽言事虽属中书
琦亦对上陈其实同列尤不悦上独识之曰韩琦性直
　集贤校理彭乘同脩起居注吕溱既贬起居注缺中

书拟人而乘在选中帝指乘曰此老儒也雅有恬退名
无以易之　己巳诏曰朕闻至治之世元凯共朝不为
朋党君明臣哲垂荣亡极朕昃食厉志庶几治古而人
务交游家为激讦更相附离以沽声誉至阴招贿赂阳
托荐贤又按察将命者恣为苛刻属文之人类亡体要
自今委中书门下御史台采察以闻　范仲淹上表乞
罢政事知邠州诏不允　诏如天禧故事置谏官六员
辛未太常博士钱明逸为右正言谏院供职　壬午合

祭天地于圜丘　十二月乙未册命元昊为夏国主更
名曩霄　丁酉诏州县以先帝所赐七条相诲敕太常
博士王翼西京治狱还赐五品服知谏院余靖言治狱
而赐服外人知必以为翼深文重法能希陛下意以取
此宠所损非细事也尝有工部郎中吕宽以治狱赐对
祈易章绶陛下谕之曰朕不欲鞫囚与人恩泽宽退以
告臣臣尝书之起居注陛下前日谕宽是则前日赐翼
非予夺之间贵乎一体小人望风希进无所不至幸陛

下每于事端抑其奔竞请自今臣僚入对有辄求恩泽
者令有司劾其罪从之　环原之间属羌有明珠灭臧
康奴三族最大其北有二川交通西界宣抚使范仲淹
议筑古细腰城断其路于是檄知环州种世衡与知原
州蒋偕共干其事城成而世衡卒世衡在边数年积谷
通货所至不烦县官益兵增馈善抚士卒及卒羌酋朝
夕临者数日青涧及环人皆画像祠之范仲淹复檄蒋
偕筑堡大虫巉堡未完而为明珠灭臧伺间邀击偕辄

从间道遁归伏庭下请死王素赦其罪令毕功
乙酉庆历五年春正月己巳三司言更造锡庆院乏材
费多而北使锡宴之所不可阙诏复以太学为锡庆院
如故别择地建太学　甲戌右正言秘阁校理孙甫为
右司谏知邓州先是甫言陈执中不效数请补外不许
帝尝问丁度用人以资与才孰先度对曰承平宜用资
边事未平宜用才甫又劾奏度因对求大用请属吏上
谕辅臣曰度在侍从十五年数论天下事顾未尝及私

甫安从得是语甫自契丹还亟命出守度侍经筵岁久
上每以学士呼之而不名尝问蓍龟占应之事乃对卜
筮虽圣人所为要之一技而已不若以古之治乱为监
也　罢河东陜西诸路招讨使　乙亥复置言事御史
以殿中侍御史梅挚监察御史李京为之唐制御史不
专言职故天禧初始置言事御史六员其后久不除至
是以谏官员不足复除之　丙子契丹遣使来告讨夏
人回韩琦言朝廷已封册夏国又契丹以西征回来告

当此之时若便谓太平无事则后必有大忧者三若以
前日之患而虑及经远则后必有大利者一契丹欲并
吞夏人仓卒兴师反成败衄必恐自此交兵未已此诚
朝廷养谋观衅之时也若能内辑纲纪外练将卒休息
民力蓄敛财用以坐待二虏之弊则幽蓟灵夏之地一
举而可图　乙酉参知政事范仲淹为资政殿学士知
邠州兼陜西四路沿边安抚使枢密副使富弼为资政
殿学士京东西路安抚使知郓州仲淹弼既出使谗者

益甚独杜衍左右之上颇感焉仲淹愈不自安因奏疏
乞罢政事上欲听其请章得象曰仲淹素有虚名今一
请遽罢恐天下谓陛下轻绌贤臣不若且赐诏不允若
仲淹即有谢表则是挟诈要君乃可罢也上从之仲淹
果奉表谢上愈信得象言于是弼自河北还右正言钱
明逸希得象等意言弼更张纲纪纷扰国经凡所推荐
多挟朋党疏奏即降诏罢仲淹弼陈执中在中书数与
衍异议蔡襄孙甫之乞出也事下中书甫本衍所举用

于是中书共为奏言谏院今阙人乞且留甫等供职既
奏上颔之衍退归即召吏出劄子令甫等供职吏执劄
子诣执中执中曰向者上无明旨吏还白衍衍取劄子
坏焚之执中因谮衍曰衍党锢二人苟欲其在谏院及
臣觉其情遂坏焚劄子以灭迹怀奸不忠上入其言故
与仲淹弼俱罢衍为宰相才百二十日也　丙戌平章
事兼枢密使杜衍罢为尚书左丞知兖州枢密使贾昌
朝平章事兼枢密使宣徽南院使兼枢密副使王贻永

为枢密使资政殿学士知郓州宋庠为参知政事上既
罢范仲淹问章得象谁可代者得象荐庠弟祁帝雅意
属庠乃复召用之翰林学士吴育为右谏议大夫龙图
阁直学士左谏议大夫知延州庞籍并为枢密副使育
初尹开封范仲淹在政府因白事数与仲淹迕既而仲
淹安抚河东有奏请多为当国者所沮育取可行者固
执行之　先是田况言比来灾咎频仍蝗潦继作观当
世之弊验致灾之由其实役敛重而民愁和气伤而沴

作役敛之重由国计之日窘国计之日窘由冗兵之日
蕃宜分遣干臣拣选诸路宣毅广捷等军其不堪战者
并降为厢军其厢军之不堪役者并放停议者必曰兵
骄久一旦遽加澄汰则恐立以致乱此虑事者之疏也
去年韩琦汰边兵万馀人岂闻有为乱者今天下财用
不足以赡冗食之兵尚或顾恤细故而不思救弊之源
臣窃忧之　二月戊子朔分遣内臣往诸路选汰羸兵
其诸州宣毅军过三百人者无得更募用韩琦议也

卒卯诏曰比京朝官因人保任始得叙迁朕念廉士或
不能以自进其罢之时监察御史刘元瑜言近年考课
之法自朝官至员外郎郎中少卿监须清望官五人保
任方许磨勘适长奔竞故降是诏磨勘保任之法实仲
淹所建仲淹既绌故元瑜亟奏罢之　知制诰余靖乞
特降指挥应合奏荫亲属臣僚所奏子孙弟侄特令不
拘年甲以广赏延之典从之　戊戌讲诗起鸡鸣尽南
山篇先是讲官不欲讲新台帝谓曾公亮曰朕思为君

之道善恶皆欲得闻况诗三百皆圣人所删定存劝戒
岂当有避也乃命自今讲读经史毋得辄遗　兼侍御
史知杂事赵及权判吏部流内铨初铨吏匿员阙与选
人为市及奏阙至即榜之吏部榜阙自及始　乙巳以
马军都虞候公廨为太学　三月戊午迩英阁讲诗匪
风篇曰谁能烹鱼溉之釜鬵帝曰老子谓治大国若烹
大鲜治小国若烹小鲜义与此同否丁度对曰烹鱼烦
则碎治民烦则散非圣学深远何以见古人求治之意

乎　杜衍范仲淹富弼既罢枢密副使韩琦上疏言陛
下用杜衍为宰相方及一百二十日而罢范仲淹以夏
人初附自乞保边固亦有名至于富弼之出则所损甚
大富弼大节难夺天与忠义昨契丹领大兵压境命弼
使北以正辩屈强北卒复和议忘身瘁事古人所难故
近者李良臣自北来归盛言北方自北主而下皆称重
之陛下两命弼为枢密副使皆弗有其功辞避不受逮
抑令赴上则不顾毁誉动思振缉纪纲其志欲为陛下

立万世之业尔近日臣僚多务攻击忠良取快私忿非
是国家之福惟陛下久而察之疏入不报而董士廉又
诣阙讼水洛城事辅臣多主之琦不自安恳求补外辛
酉琦罢枢密副使知扬州　丙子诏礼部贡院增天下
解额　己卯迩英阁讲诗六月篇上曰此序自鹿鸣至
菁菁者莪皆帝王常行之道或止当时事耶杨安国对
曰昔幽王失道小雅尽废四夷交侵中国道微先儒所
以作此序为万世监也于是上再令讲之　又诏补荫

选人自今祗令吏部流内铨候该参选日量试所习艺
业注官其庆历三年十一月条制勿行　迩英阁读汉
书高祖封韩信为齐王事上曰高祖之从谏善用人不
疑如此丁度对曰高祖聪明大度故臣下得尽其诚不
然何以基帝业也　丙戌罢入粟授官　是月欧阳脩
上疏伏见杜衍韩琦范仲淹富弼等皆是陛下素所委
任之臣一旦相继而罢天下士皆素知其可用之贤而
不闻其可罢之罪自古小人谗害忠贤其识不远欲广

陷良善则不过指为朋党欲摇动大臣则必须诬以专
权其何故也善人少过难为一二求瑕惟指以为朋党
则可一时尽逐大臣不可以他事动摇惟有专权是人
主之所恶故须此说方可倾之臣料杜衍等四人各无
大过而一时尽逐必有朋党专权之说上惑圣聪臣请
详言之杜衍为人清审而谨守规矩仲淹则恢廓自信
而不疑韩琦则纯正而质直富弼则明敏而果锐四人
为性既各不同虽皆归于尽忠而其所见各异故于议

事多不相从至如杜衍欲深罪滕宗谅仲淹力争而宽
之仲淹谓契丹必攻河东请急脩边备富弼料九事力
言契丹必不来至如尹洙亦号仲淹之党及争水洛城
事韩琦则是尹洙而非刘沪仲淹则是刘沪而非尹洙
此数事尤为彰著陛下素己知者此四人者可谓公正
之贤也平日閒居则相称美之不暇为国议事则公言
廷争而无私以此而言臣见杜衍等真得汉史所谓忠
臣有不和之节而小人谗为朋党诬矣陛下于千官百

辟之中亲选得此数人一旦罢去而使群邪相贺于内
四夷相贺于外此臣所以为陛下惜也疏入不报指脩
为朋党者益恶焉　夏四月丁亥朔司天言日当食而
阴晦不见宰臣率从官称贺御史李京言自宝元初定
襄地震压死者数万人殆今十年震动不己岂非西北
二边有窥中国之意乎孟夏雷未发声岂非号令之不
信乎愿陛下饬边臣备夷狄戒辅臣谨出命以厌祸于
未形上嘉纳之　壬辰迩英阁讲诗小旻篇曰如彼泉

流无沦胥以败帝谓赵师民曰以水谕政其有指哉对
曰水性顺则通通则清逆故壅壅则败喻用贤则王政
通而世清用邪则王泽壅而世浊幽王失道绌正用邪
正不胜邪虽有善人不能为治亦将相牵以沦于污败
也　丁未讲诗至巷伯篇注有鲁男子独处之事帝曰
嫌疑之际古人所谨此不著古人姓氏岂圣人特以设
教邪　戊申平章事兼枢密使章得象罢为镇安节度
使同平章事判陈州得象在中书八年畏远名势宗党

亲戚一切抑而不进然无所建明里行孙抗数以为言
而得象亦十二章请罢上乃许之　平章事兼枢密使
贾昌朝加昭文馆大学士监脩国史参知政事陈执中
依前官平章事兼枢密使庚戌枢密副使吴育为参知
政事翰林学士承旨兼中书舍人丁度为枢密副使
五月上封者多言诸路转运判官竞为苛刻己巳诏见
任转运判官岁满者皆罢　秋七月甲子监察御史包
拯为契丹正旦使阁门通事舍人郭副之契丹馆伴

者谓拯等曰雄州新开便门乃欲诱纳叛人以刺候疆
事乎拯曰欲刺知北事自有正门何必便门也本朝岂
尝问涿州开门邪敌折不复言及拯使还具奏今边上
将帅尤在得人昔太祖经营四方选勇干忠实者分控
西北边皆一任十馀年不迁卒获其效今则不然莅事
未几即图迁徙又何暇于训练备禦乎臣欲乞今后应
沿边要冲之处专委执政大臣精选素习边事之人以
为守将其代州尤不可轻授如得人责以实效虽有微

累不令非次移替所贵军民安其政令缓急不致败事
　甲戌降河北都转运按察使欧阳脩为知制诰知滁
州　九月甲辰徙江南东路转运按察使杨纮知衡州
纮尝言不法之人不可贷如使肆贪残于一郡一邑害
良民千万家不若去之不利一家尔闻者望风解去然
竟坐苛刻下迁纮亿从子为亿后其为江东转运按察
使富弼所荐也　冬十月辛酉祔章献明肃皇后章懿
皇后神主于太庙大赦天下诸路转运使昨带按察之

名比闻过为烦苛吏不安职其并罢之时执政沮改范
仲淹富弼所行事因肆赦遂有此命　初议者请覃恩
百官且优赐军士参知政事吴育曰无事而启侥倖谁
为陛下建此者请治之已而帝语辅臣曰外人怨执政
宜防喧哗育曰此必建议者欲以动摇上听愿毋虑臣
既以身许国何惮此耶帝尝遣中使察视山东盗贼还
奏盗不足虑而言兖州杜衍郓州富弼山东尤尊爱之
此为可忧帝欲徙二人淮南育曰盗诚无足虑然小人

乘时以倾大臣非国家之福议遂格　辛未始班历于
夏国　庚辰罢宰臣兼枢密使又诏枢密院凡军国机
要依旧同商议施行十一月枢密院请自今进退管军
臣僚极边长吏路分兵马钤辖以上并与宰臣同议从
之辛卯诏京东路提点刑狱司体量石介存亡先是介
受命通判濮州归家待次病卒夏竦衔介甚且欲倾富
弼会徐州狂人孔直温谋反搜其家得介书竦因言介
实不死弼阴使入契丹谋起兵弼为内应故有是命时

亦有诏下兖州勘介死虚实知州杜衍会官属语之泰
宁节度掌书记龚鼎臣独曰介平生直谅宁有是耶愿
以合族保其必死衍竦然探怀中奏藁示之曰老夫既
保介矣君年少见义必为安可量哉　国子监直讲孙
复责监虔州税孔直温败索其家得遗复诗故也　甲
午迩英阁讲诗角弓篇上曰幽王不亲九族以至于亡
杨安国对曰冬至日陛下亲燕宗室人人抚藉岂不广
骨月之爱也上又曰书载九族既睦平章百姓此帝尧

之盛德也朕甚慕之　乙未迩英阁讲诗都人士篇上
曰古人冠服必称其行今冠服或过之行未必如古人
也又读经武圣略至真宗朝李继和上言国初李汉超
在关南以私钱贸易佐公用人或绳奏之大祖反令尽
除所过税上曰任人如此孰不尽力哉　诏以边事宁
息盗贼衰止知郓州富弼知青州张存并罢安抚使知
邠州范仲淹罢陜西四路安抚使其实谗者谓石介谋
北弼将举一路兵应之故也仲淹先引疾求解边任是

日改知邓州
丙戌庆历六年春正月戊子知制诰王尧臣罢三司使
为翰林学士承旨尧臣主计凡三年前使姚仲孙借内
藏钱数百万久不能偿尧臣悉按籍偿之而军国之费
犹沛然有馀盖未尝加赋于民也益梓夔三路转运使
皆乞增盐井课岁可为钱十馀万尧臣固不从上问其
说对曰庸蜀僻远恩泽鲜及而贡入常倍民力由此困
朝廷既未有以恤之而又牟利焉是重困也上善其对

已而言于上曰臣之术止于是矣且臣母老愿解烦剧
既罢上慰劳之尧臣顿首曰非臣之能惟陛下信用臣
尔　甲午命翰林学士孙抃权知贡举　二月癸丑司
天监言日当食三月朔上谓辅臣曰日食之咎盖天所
以谴告人君愿罪归朕躬而无及臣庶也凡民之疾苦
益思询究而安利之三月辛巳朔日有食之　庚寅登
州地震岠嵎山摧自是震不己每岁震即海底有声如
雷　壬寅御崇政殿赐进士贾黯等一百三十人及第

一百九十人出身一百十七人同出身癸卯赐诸科及
第并出身者四百十五人　夏五月减邛州盐井岁额
缗钱一百万川峡四路盐课县官之所仰给然井源或
发或微而责课如旧任事者以为功往往贻患于后人
朝廷切于除民疾苦有司上言辄为蠲减前后不可悉
数　六月丁巳流星出营室南大如柸其光烛地隐然
有声占曰兵出癸亥帝谓辅臣曰天之谴告人君使惧
而脩德亦犹人君知臣下之过先亦戒敕使得自新则

不陷于咎恶也贾昌朝等皆引咎再拜　参知政事吴
育与宰相贾昌朝不相能监察御史唐询希昌朝意上
奏曰贤良方正直言极谏茂材异等科由汉涉唐皆不
常置若天见灾异政有阙失则诏在位荐之请自今不
与进士同时设科疏上帝刋其名付中书育奏疏驳之
上是育言即诏礼部自今制科随进士贡举其著为令
仍须近臣论荐毋得自举上因谕辅臣曰彼上言者乞
从内批以行今乃知欺罔也育又奏曰阴邪沮事正当

明辨人臣言涉机密欲归德于君成国之美此类可以
刋名付外制策天下公共废置可以明述岂宜阴有沮
革欲自上行此正奸罔所为愿出姓名批敕以明国法
育本由制策进上数称其贤以为得人故询力排诋意
在育不在制科也　秋七月三司使王拱辰言太祖时
兵十二万太宗时十八万章圣时四十万今过倍之兵
在精不在众冗散坐食非计也三司虽总财用大计而
事实在外请诸道帅臣并任其责乙酉诏判大名府夏

竦知并州郑戬知永兴军程琳并兼本路计置粮草事
　丙申右正言知制诰知吉州余靖为将作少监分司
南京许居韶州初靖为谏官尝劾奏太常博士茹孝标
不孝匿母丧坐废靖既失势孝标因与知谏院钱明逸
言靖少游广州犯法受笞会朝廷下广州按得其实靖
初名希古曲江主簿善遇之知韶州者疾主簿捃其罪
唯得与靖接坐主簿既以违敕停任而靖受笞后乃更
名取解他州及第案牍具在故有是命　壬寅上谓宰

相曰前日除李用和子璋为阁门副使今次子珣求为
通事舍人朕已谕之曰朝廷爵赏所与天下共也傥戚
里之家兄弟迁补如已欲朕何以待诸勋旧乎　八月
癸卯御崇政殿策试贤良方正能直言极谏太常博士
钱彦远及武举人彦远策入第四等彦远易之子明逸
之兄也宋兴以来父子兄弟登制科者钱氏一家而已
　癸酉参知政事吴育为枢密副使丁度参知政事育
在政府遇事敢言与宰相贾昌朝争议上前殿中皆失

色育论辩不已乃请曰臣所辩者职也顾力不胜愿罢
臣职因与度易位　九月庚寅户部副使夏安期为陜
西转运使安期与诸路经略安抚司议边费凡奏省员
及汰边兵之不任役者五万人　时数有灾异侍御史
知杂事梅挚引洪范上变戒曰王省惟岁谓王总群吏
如岁兼四时有不顺则省其职今日食于春地震于夏
雨水于秋一岁而变及三时此天意以陛下省职未至
而丁宁告戒也伊洛暴涨海水入台州浙江溃防黄河

溢埽所谓水不润下陛下宜责躬脩德以回上帝之眷
佑阴不胜阳则灾异衰止而盛德日起矣　冬十一月
权御史中丞张方平权三司使河北盐务在沧滨二州
岁课凡千一百四十五名以给一路自开宝以来听人
贸易官收其算岁为额十五万缗王拱辰为三司使复
建议悉𣙜二州盐于是三司更立𣙜法而未下也方平
见上问曰河北再𣙜盐何也上曰始议立法非再也方
平曰周世宗榷河北盐犯辄处死世宗北伐父老遮道

泣诉愿以盐课均之两税钱而弛其禁世宗许之今两
税盐钱是也岂非再𣙜乎上大悟曰卿语宰相立罢之
方平曰法虽未下民已户知之当直以手诏罢之不可
自有司出也上命方平密撰手诏下之河朔父老相率
拜迎于澶州为佛老会七日以报上恩且刻诏书北京
其后父老过诏书下必流涕　辛丑猎于城南东韩村
是时道傍居民或畜狐兔凫雉驱入场中上因谓辅臣
曰畋猎所以训武事非专务获也悉令纵之

丁亥庆历七年春正月戊子尚书左丞知兖州杜衍为
太子少师致仕时年方七十正旦日上表愿还印绶宰
相贾昌朝素不喜遽从其请议者谓衍故宰相一上表
即得谢且位三少皆非故事盖昌朝抑之也　己亥庆
历编敕成凡十二卷别为总例一卷视天圣敕增五百
条　二月癸未诏求宽恤民力之事听官吏驿置以闻
上其副于转运司利害明白者转运司专行之　癸巳
诏曰自冬讫春旱暵未已朕惟灾变之来应不虚发殆

不敏不明以干上帝之怒与其降疾于人不若移灾于
朕中外臣僚指当世切务实封条上杨察进诏草以为
未尽罪已之意令更为此诏　乙未平章事贾昌朝罢
判大名府河北安抚使枢密副使吴育为给事中归班
昌朝与育数争论帝前论者多不直昌朝时方闵雨昌
朝引汉灾异策免三公故事上表乞罢而中丞高若讷
言阴阳不和责在宰臣帝用其言即罢昌朝等寻复命
育知许州　判大名府夏竦充枢密使故事文臣自使

相除枢相必纳节还旧官独竦不然初降制召竦为宰
相谏官御史言大臣和则政事修竦与陈执中论议素
不合不可使共事越三日遂贴麻改命焉知益州文彦
博为枢密副使　上议再畋近郊南城之役卫士不及
整而归以夜有雉陨于殿中谏者以为不祥是月乙亥
诏将复出谏者甚众诏罢出猎　丙申诏群臣无得以
郊祀请加尊号　丁酉改枢密副使文彦博为参知政
事右谏议大夫高若讷为枢密副使　己亥赐侍讲曾

公亮三品服上御迩英阁面赐之仍宣谕曰即讲席赐
卿所以尊宠儒臣也　壬寅降宰臣陈执中为给事中
参知政事宋庠为右谏议大夫工部侍郎丁度为中书
舍人先是贾昌朝引汉故事乞罢相执中等复申前请
于是各降官一等而辅政如故　上之幸西太一宫也
日方炎赫却盖不御及还而雨是日大浃　诏权停贡
举　夏四月己酉内出诏曰前京东转运使薛绅任部
吏孔宗旦尚同徐程李思道等为耳目侦取州县细过

以滋刑狱陷害人命时号四瞪前江东转运使杨纮判
官王绰提点刑狱王鼎皆亟疾苛察相尚时号三虎是
岂称朕忠厚爱人之意欤纮已降知衡州而绅等故在
其降绅知陜州鼎知深州绰方居丧候服除日取旨自
今皆毋得用为监司宗旦等四人并与远小处差遣绰
益都人鼎沿子与纮三人者皆范仲淹所选用也天章
阁待制侍讲杨安国因讲筵为上言三虎四瞪事故有
是诏　壬子御正殿复常膳仍赐二府喜雨诗　丁卯

上封者言诸路转运司广要出剩求媚于上以民输赋
税已是大半之赋又令加耗谓之润官愿陛下阅其奏
目或有横加收敛名为出剩乞赐绌贬使民知陛下之
意仍乞严行戒励必然止绝上览之曰古称聚敛之臣
甚于盗贼今如此掊敛与朕结怨于民也亟下诏止绝
之　讲筵读贾谊传论三公三少皆天下端士与太子
居处出入故少成若天性习惯如自然帝曰朕昔在东
宫崔遵度张士逊冯元为师友此三人皆老成人至于

遵度尤良师也　五月己亥命翰林学士杨察除放天
下欠负　六月壬戌置北京留守司御史台　先是夏
竦谗言石介实不死富弼阴使入契丹谋起兵竦在枢
府又谗介说敌不从更为弼往登莱结金坑凶恶数万
人欲作乱请发棺验视朝廷复诏监司体量中使持诏
至奉符提点刑狱吕居简曰今破冢发棺而介实死则
将柰何且丧葬非一家所能办也必须众乃济若人人
召问之苟无异说即令结罪保證亦可应诏矣中使曰

善及还奏上意果释　秋八月丁未赐汝州龙兴县处
士孔粟帛孔子四十六代孙隐居县之龙山性孤
洁喜读书有田数百亩赋税常为乡里先遇岁饥分所
馀周不足者闻人之善若出于己动止必依礼法环所
居百里人皆爱慕之葬其父庐墓三年卧破棺中日食
米一溢壁间生紫芝数十本州以行义闻故有是赐
初置天章阁直学士位在龙图阁直学士之下　九月
癸巳以北宅为广亲宅先是帝以秦王子孙众多而所

居隘狭乃命脩王钦若故第增益之　冬十月太子太
傅致仕李迪卒帝篆其墓碑曰遗直之碑又改迪所葬
鄄城之乡曰遗直乡　十一月戊戌祀天地于圜丘大
赦　是日贝州宣毅卒王则据城反僣号东平郡王
十二月庚戌枢密直学士明镐为河北体量安抚使甲
寅知沧州高继隆为东上阁门使知贝州　三司使张
方平言勘会陜西用兵以来内外所增置禁军八百六
十馀指挥约四十有馀万人内马军一百二十馀指挥

若马数全足计六万有馀匹其系三路保捷振武宣毅
武卫清边蕃落等指挥并本道上兵连营仰给约二十
馀万人比屯驻戌兵当四十万人又自庆历三年以后
增添给送西北银绢内外文武冗官日更增广所以三
司经用不赡天下山泽之利茶盐酒税比之先朝以前
例皆大有增剩可谓无遗利也然有司调度交见匮乏
直以支费数广不量入以为出所致尔今禁兵之籍不
啻百万人坐而衣食无有解期七八年天下已困而中

外恬然不知营救臣以不才谬当大计谨具大略乞下
中书枢密院审加图议裁于圣断变而通之
戊子庆历八年春正月辛未夏国主曩霄卒曩霄凡七
娶五曰野利氏遇乞从女也会有告遇乞兄弟谋作乱
曩霄遂族遇乞刚浪凌城逋等既而曩霄悔恨下令访
遗口得遇乞妻与之私通野利氏觉之乃出为尼号没
藏大师既娠而曩霄死没藏大族也讹庞为之长讹庞
曰夏自祖考以来父死子继国人乃服今没藏尼娠先

王之遗腹幸而生子则可以嗣先王矣遂立没藏而伪
号太后曩霄既死三月谅祚生　丁丑参知政事文彦
博为河北宣抚使本路体量安抚使枢密直学士明镐
副之镐督诸将攻贝州城久不下彦博乞身往破贼故
遣彦博宣抚先是枢密使夏竦恶明镐恐其成功辄从
中沮之彦博因言军事愿得专行戊寅诏许彦博以便
宜从事　乙未日赤无光　闰正月庚子朔文彦博夜
选壮士二百衔枚由地道入贼众惊溃王信捕得则诏

以槛车送京师改贝州曰恩州　丁未祠部员外郎秘
阁校理张瑰为两浙转运使瑰十年不磨勘迁官朝廷
奖其退静故用之　戊申参知政事文彦博为礼部侍
郎平章事右谏议大夫明镐端明殿学士给事中　辛
酉崇政殿亲从官颜秀郭逵王胜孙利等四人谋为变
杀军校劫兵仗登延和殿屋入至禁中焚宫帘斫伤内
人臂其三人为宿卫兵所诛王胜者走匿宫城北楼经
日乃得而捕者即支分之带御器械王从善等五人皆

外迁独杨怀敏领职如故枢密使夏竦庇之也　丙寅
磔王则于都市　二月癸酉杨怀敏落入内副都知复
为左藏库使通州团练使滑州钤辖始从御史之言也
何郯击怀敏尤力上谕郯曰古之谏臣尝有碎首者卿
能行此否郯对曰古者君不从谏故臣有碎首今陛下
无谏不从何用如此若必碎首则美归臣下而过在君
上也上忻纳之　戊寅改新知荆南范仲淹复知邓州
仲淹在邓二年邓人爱之及徙荆南众遮使者请留仲

淹亦愿留诏从其请　三月甲寅幸龙图天章阁出手
诏赐辅臣曰间者西陲禦备天下绎骚虽常赋有增而
经用不给加以承平寖久仕进多门人浮政滥员多缺
少又牧宰罕闻奏最将帅艰于称职西北多故虏态难
常献奇谲空言者多陈悠久实效者少思济此务罔知
所从悉为朕条画之又诏翰林学士三司使知开封府
御史中丞曰欲闻朕躬缺失左右朋邪中外险诈州郡
暴虐法令非便民者及朝廷机事其悉以陈皆给笔札

令即坐上对时枢密使夏竦知执中不学少文故为帝
谋意欲困执中也执中方力辞未许参知政事宋庠请
至中书合议上对许之论者以庠为知体是日翰林学
士张方平既退朝会锁院草制方平即条对所问夜半
与制书俱上曰臣昨在三司计会天下财用出入之籍
及建隆以来兵数乞朝廷速加图议望严令天下禁止
招募命逐路转运使提点刑狱分按所部拣选疲老便
与放停若虽系禁军其间羸弱惮于教阅愿退就厢军

者亦听从便臣曾勾当三班院在院使臣景祐中约计
四千馀员今六千五百馀员臣勘会学士院两省以上
官景祐中四千馀员今六千馀员臣任御史中丞将本
台班簿点算景祐中京朝官不及二千八百员臣判流
内铨取实在铨选人毕竟不知数目大约三员守一缺
略计万馀人十年之间所增官数如此若更五七年后
其将奈何每岁入官之路徼倖攀援日生新例不可胜
数澄源培本在陛下命令而己乞令中书枢密院各具

逐年诸色入仕名目及人数取其侥倖弊滥尤甚者逐
色别立条约稍加裁损臣闻先朝以前虽将相大臣之
家子孙犹多白衣未仕者今自少卿监以上辄每岁任
一人不亦过乎祖宗之时文武官不立磨勘年岁不为
升迁资序有才用名实之人或从下位便见超擢无才
用名实之人有守一官至十馀年不改转者故当时人
皆自勉非有劳效知不得进自祥符之后朝廷之议益
循宽大故令自监当入知县知县入通判通判入知州

皆以两任为限又令守官及三年即例得磨勘先期行
之人始知恩未见有弊及今岁年深久习以为常皆谓
本分合得无贤不肖莫知所劝愿陛下稍革此制其应
磨勘叙迁者必有劳绩可褒或朝廷特敕择官保任者
即与转迁其保任之法应须选择清望有才识之人即
命举之如此则是委执政之臣举清望官委清望官举
亲民官官有缺员随员数令举又足以见圣恩急才爱
民之意也至于将帅之任仍宜久于其职祖宗任李汉

超郭进贺惟忠李谦溥姚内斌董遵诲侯赟杨延昭等
远或二十年近犹八九年假之事权略其细故不为间
言轻有移易又不与高官常令志有所未满不怠于为
善也今则不然武臣指边郡谓之边任借之为发身之
地历边任者曾无寸劳薄效不数年径至横行刺史防
团廉察而又移换改易地形山川未及知军员士伍未
及识吏民土俗未及谙己复去矣愿陛下鉴祖宗故事
重爵赏以待功劳责久任以观能效亦驭将帅之一节

也帝览奏惊异诘旦更赐手札问诏所不及者方平即
日复上对曰今兹圣心因昨保州恩州之变得无常以
河北为意者乎臣曾勘会河朔厢禁军仅二十万人禁
军五之四然体问其中疲老不任徵役者甚多若朝廷
密谕安抚部署及转运使提点刑狱官此后一切且住
招填令依常例旋行拣放频作番次拣选少作人数放
停使由之而不知无得漏露朝旨岁年后稍稍团并据
所缺指挥发在京禁军就逐州驻劄使其势足与土兵

相制庶乎置器于安也今兹圣心因昨卫士震惊宫省
得无以亲卫为意者乎国初循周制置诸班直备爪牙
士属殿前司置亲从官属皇城司然皆游惰无根蒂莫
容其身者乃来应募前此变故卒生意外臣恐当有以
惩创之若于诸班直中选其年劳久次者至于东西下
班殿侍有门阀家业者及诸军中死事者之孤稍有材
胜兵者严立保委之法选取千人以充殿内之卫仍领
属皇城司令枢密院殿前司立定选补格式岁月更代

之法岁满则优迁之愿留者令皇城司保任委是壮愿
谨良则听留若其功过之准教习之法居处之制颁给
之例即请自朝廷裁议臣闻太祖训齐诸军法制甚严
军人不得衣皂岂有红紫之服葱韭不得入营门岂知
鱼肉之味每请月粮时营在城西者即于城东支营在
城东者即于城西给须令自负以劳役之今则异矣臣
尝入朝见诸军帅从卒一例新紫罗衫红罗抱肚白绫
裤丝鞋戴青纱帽拖长绅带鲜华烂然计其所受廪给

不足一身之费若有妻子争得不饥冻此军情所以易
动也臣窃惟陛下御极于今且三十年甚盛之事所以
感格天地结洽人心之深者以其至仁慈厚好生恶杀
哀矜庶狱惟刑之恤也近因贝贼挟妖为乱州郡承风
觉发妖事蔓延平民岂无奸人乘便创造疑似或挟雠
怨更相攀引榜掠之下何求不获臣惜陛下三十年甚
盛功德亏于一篑奈何轻用刑狱以危天下招致沴气
以速民怨者乎至于天下大势臣请为陛下言之臣观

古今治乱之变不在其他只在上下之势离合而已比
年以来朝廷颇引轻险之人布之言路违道干誉利口
为贤内则言事官外则按察官多发人闺门暧昧年岁
深远累经赦宥之事故自将相以下至于卿大夫士惴
惴危恐莫有泰然而自安者愿陛下深为留神务在通
上下之情欲上下之情合在审于听受而已上览奏益
异之书文儒二字以赐方平　翰林侍读学士叶清臣
在永兴条对其言多劘切权贵且曰陛下欲息奔竞此

系中书若宰相裁抑奔竞之流则风俗敦厚人知止足
宰相用憸佞之士则贪荣冒进激成浑波向有职在筦
库日趋走时相之门入则取街谈巷言以资耳目出则
窃庙谟朝论以惊流辈一旦皆擢职司以酬所任比日
人士竞踵此风出入权要之家时有三尸五鬼之号乃
列馆职或置省曹台谏官为天子耳目今则尽为宰相
肘腋宰相所恶则捃以微瑕公行击搏宰相所喜则从
而唱和为之先容中书政令不平刑罚不当则钳口结

舌未尝敢言人主纤微过差或宫闱小事则极言过当
用为讦直宋禧为御史劝陛下宫中畜犬设棘以为守
卫削弱朝体取笑夷狄王逵两为湖南转运使所至苛
虐诛剥百姓徒配无辜特以宰相故旧不次拔擢如此
是长奔竞也其他所列利害甚众　夏四月己巳朔封
曩霄子谅祚为夏国主谅祚生甫三月诸将未和议者
谓可因此时皆以节度使命诸将使各统所部可分弱
其势冀绝后患判延州程琳言幸人之丧非所以示夷

狄不如因而抚之或请乘隙举兵知庆州孙沔亦言伐
丧非中国体上诺其言遂趣有司行册礼然议者颇惜
其失机会　参知政事丁度罢为紫宸殿学士兼翰林
侍读学士给事中权三司使明镐为参知政事文彦博
自贝州入相数推镐功故丁度罢而镐代之　诏科场
旧条皆先朝所定宜一切无易时礼部贡院言祖宗以
来得人不少考较文艺固有规程不须变更以长浮薄
请并加旧制故降是诏　初诏外州发解到省差官覆

考寻罢之盖虑因此或致抑退寒士故也　辛卯置河
北四路安抚使命知大名真定府瀛定州者领之韩琦
知定州王拱辰知瀛州鱼周询知成德军先是贾昌朝
判大名府兼河北安抚使矣　初改文明殿学士为紫
宸殿学士御史何郯言紫宸不可为官称五月乙巳诏
改旧延恩殿之名为观文殿仍改紫宸殿学士为观文
殿学士　御史何郯言伏见枢密使平章事夏竦其性
邪其欲侈其学非而博其行伪而坚有纤人善柔之质

无大臣鲠直之望事君不顾其节遇下不由其诚肆己
之欺诬谓可以蔽明任己之侧媚谓可以矫正犯纪律
之所戒而不耻冒名教之所弃而无疑聚敛货殖以逞
贪恣不可格以廉耻之行比周权倖以图进取不可语
以忠正之方近者卫兵为乱突入宫掖而竦只缘管皇
城司内臣杨怀敏素与交通曲为掩藏欲以结纳主忧
于上而不为之恤民议于下而不知为非今怀敏既黜
而竦独留中外之心无不愤激伏望陛下上为社稷之

谋下慰臣庶之望与众永弃示人不私岂不盛哉岂不
快哉辛酉夏竦罢枢密使判河南府言者既数论夏竦
奸邪会京师同日无云而震者五上方坐便殿趣召翰
林学士俄顷张方平至上谓曰夏竦奸邪以致天变如
此亟草制出之方平请撰驳辞上意遽解曰且以均劳
佚命之　给事中参知政事宋庠充枢密使壬戌枢密
副使左谏议大夫庞籍为参知政事　六月壬辰帝语
辅臣曰春夏久雨朕日蔬食夙夜祷于上帝傥霖淫未

止当去食啜水冀移灾朕躬然不欲使外闻之嫌其近
名耳宰臣文彦博对曰今景气澄晏实圣德感通也
参知政事明镐疽发背卒丙申司空致仕章得象卒
初陜西军兴移用不足知商州皮仲容始献议采洛南
县虢州青铜置二监以铸钱既而陜西都运使张奎知
永兴军范雍请铸大钱与小钱兼行大钱一当小钱十
及奎徙河东又铸大铁钱亦以一当十陜西复采仪州
黄铜置监铸大钱朝廷因敕江南铸大铜钱而江池虢

饶州又铸小钱钱悉辇至关中数州钱杂行大约小铜
钱三可铸当十大铜钱一以故民间盗铸者众钱文大
乱物价翔踊知并州郑戬请河东铁钱且以二当铜钱
一又以三当一或以五当一是月翰林学士张方平宋
祁御史中丞杨察与三司使叶清臣先上陜西钱议请
以江南仪商州大铜钱一当小钱三又言奸人所为不
铸小铁钱者以铸大铜钱得利厚而官不禁若铸大铜
钱无利又将铸小铁钱以乱法请以小铁钱三当铜钱

一既而又请河东小铁钱如陜西亦以三当一且罢官
所置炉朝廷皆施用其言自是奸人稍无利其后诏商
州罢铸青黄铜钱又令陜西大铜钱大铁钱皆一当二
盗铸乃止然令数变兵民耗于资用类多咨怨久之始
定　秋七月诏河北水灾其令州县募饥民为兵　冬
十月丁亥屯田员外郎范祥提点陜西路刑狱兼制置
解盐祥先请变两池盐法故有是命使自推行之其法
旧禁盐地一切通商盐入蜀者亦恣不问罢并边九州

军入中刍粟第令入实钱以盐偿之视入钱州军远近
及所指东南盐第优其估东南盐又听入钱永兴凤翔
河中岁课入钱总为盐三十七万五千大席授以要劵
即池验劵案数而出尽弛兵民辇运之役又以延环庆
渭原保安镇戎德顺地近乌白池奸人私以青盐入塞
侵利乱法乃募人入中池盐予劵优其直还以池盐偿
之以所入盐官自出鬻禁人私售峻青盐之禁行之数
年猾商贪贾无所侥倖关内之民得安其业公私以为

便云　己亥作皇帝钦崇国祀之宝真宗尝为昭受乾
符之宝凡斋醮表章用焉及大内火宝焚命宰相陈执
中书付有司别刻之　十一月殿中侍御史何郯为礼
部员外郎兼侍御史知杂事初台缺知杂执政欲进其
党上特用郯且谕郯曰卿不阿权势故越次用卿　诏
河北水灾民流离道路男女不能自存者听人收养之
后毋得复取其庸雇者自从私劵　壬戌以畿内物价
翔贵于新城外置十二场官出米裁其价以济贫民

时雨潦害稼坏堤防两河间尤甚　十二月乙丑德音
改明年元降天下囚罪一等徒以下释之出内藏钱帛
赐三司贸粟以赈河北流民　丙子诏三司河北沿边
州军客人入中粮草改行四说之法每以一百贯为率
在京支钱三十贯香药象牙十五贯在外支盐十贯茶
四十贯初权发遣盐铁判官董沔言端拱淳化时祖宗
北伐燕蓟西讨灵夏以至真宗朝二边未和用兵数十
年然犹帑藏充实人民富庶何以致其然哉行三说入

中之法尔自西人扰边国用不足民力大匮得非废三
说之法邪请依旧行三说以救财用困乏之弊乃下三
司议因言自见钱法行京师之钱入少出多庆历七年
𣙜货务缗钱入百十九万出二百七十六万恐无以赡
给请如沔议旧法每一百贯支见钱三十贯香药象牙
三十贯茶引四十贯至是加以向南末盐为四说而行
之
　宋史全文卷八下