钦定四库全书
　历代名臣奏议卷三百三
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　灾祥
宋神宗元丰三年直舍人院吕大防上奏曰臣伏睹七
月二十六日手诏以彗出西方责躬引咎敷求谠言以
正厥事臣伏读感欷以为天道难知不可𨼆度今圣心
恐畏退托损抑有以见不讳之朝度越前古臣愚不肖

虽吏守外藩不敢不布肝鬲少裨万一伏惟神明幸察
臣窃以为方今政事之急谩为三说九宜上冒天听一
曰治本二曰缓末三曰纳言治本之宜有三一宜养民
汉之传国至昭帝而六世藩臣之变外戚之祸数矣唐
之传国至明皇而六世如汉之变而又有巨盗之患今
大宋之临御而陛下之继统世数与汉唐同而曾无一
方之患其得人心可见矣苟非累圣德泽涵养深厚视
之如伤爱之如子则何以固结其心若此伏自陛下布

行新政以来参酌古今著为良法便民者为不少矣而
民情戚戚不以为安推原其端盖缘朝廷措置大率急
于公家而后于民事窃观先王之政上之忧下也深则
下之报上也厚故其诗曰骏发尔私终三十里上忧下
之诗也雨我公田遂及我私下报上之诗也上下之情
其相亲如此则怨恶不顺何由生乎其间哉故马周之
对太宗以为贞观初匹绢易斗米而人不怨者知陛下
忧之也五六年来匹绢易榖十数斛而民怨者知陛下

不忧之也此言极要颇同今日之意臣试举其一二免
役钱本率众以给庸公家无所利其入今所在猥积至
有一县之人出者半赢者半而取之不已遇水旱未尝
有所蠲减贫下未尝有所贷免此民情戚戚之一也市
易本以抑兼并便众业而公利在其间民有艰急匮乏
之期方之他取于富室则无倍称之息然吏或不良乘
民之急而掊刻无已徒欲收赢取赏而不顾事体之宜
与法令之本意诱陷无赖子弟以隳产者有之予民者

高其物估以巧取息者有之一物朝贵卖而夕贱买者
有之此民情戚戚之一也保甲者先王什伍教民之法
也不专为兵而已今有司惟以坐作进退射艺精粗为
急而不问推行考察奸盗去恶奖善之意而又富者逸
而贫者劳或遇饥馑则将有流散不可号召之虞此民
情戚戚之一也凡此特法令之未备或吏奉法不谨之
过以陛下之圣明而修正之宜无难者二宜教士舜九
德文王作人周公三物皆为先王教士之实今闻以才

选者矣未闻以德进也闻以文词选者矣未闻以行进
也臣窃以非大变其法则终不能得教士之实其变法
谓何责之郡县监司保任其才行以升于尚书各试其
所知而命之则士劝于善而不专以文辞设科则士业
崇本凡此一改法令则天下从之矣以陛下之圣明而
修正之不五六年必收其效三宜重谷自古国家之患
未有不缘民饥而起也今县官积钱所在贯朽而仓廪
至无半岁之实诚可忧也盖自常平之法行而群司各

计其利故转运司唯有租税征科之入而已其岁入既
不足以充费故于储蓄之计虽欲贱籴而不暇为也常
平虽有折纳敛籴之法而吏多不能推行万一水旱方
千里则积镪之饶将无用而民之强者众而为盗弱者
流离沟壑而无以救矣臣近尝上乘岁丰积谷之议颇
合事机而亦可行于久远伏望财察凡此特法令之未
备或吏奉法不谨之过以陛下之圣明而修正之宜无
难者缓末之宜有二一宜缓勤远略中国本也要荒末

也先王之政修德而不勤兵于远其为我声教所暨故
舜之命官猾夏者治之然则不为中国患者王者不治
也或者谓我得其地可辟而郡县之我得其人可冠带
而赋役之窃谓过矣以四海九州之广而欲苦寒不毛
之地以为富以□民多士之盛而欲桀骜难制之人以
为众徒见有糜敝所重而未见其可也虽有前代丧失
之地苟非民情来附未足以用众二宜缓治兵兵者先
王所治而非所以为先也卫君问陈于孔子而孔子荅

以俎豆之事盖礼教有所未修而先之以军旅之事则
语道非其序也今刑政虽讲而未可谓尽中礼乐虽修
而未可谓尽善教化虽布而未可谓尽行然则今日之
政宜有急于兵者焉凡此非可废之事特在陛下施为
之有先后而已以陛下之圣明留意而条别之宜无不
得其序者纳言之宜有四一宜广言路古者群臣人人
得谏故曰工执艺事以谏工尚谏则馀可知矣所谓争
臣七人者在位皆谏谏而又当必争者有七人而后可

今陛下虚心待下未尝大声以色而谏者未始有闻于
天下谏而必争者未始见其人方唐太宗之时当亡隋
之后人物寡少而谏者满朝今陛下承累世文明之盛
而遂使史笔无书谏诤之事亦可谓阙典矣二宜宽侵
官之罚凡人臣之居外见不便于民有害于政者大者
闻诸朝小者以其职而行之是也今一切禁止不使相
侵则朝廷必有不闻之事而民庶必有失职之苦矣三
宜恕诽谤之罪自古有为之君更制天下之事未有不

被毁訾于世者以盘庚之明周公之圣而不免况其下
者哉盖众人皆常情不达义理乐因循而惮改作改作
之始未见其利而翕然非之圣人于此特恕其无知而
宽之可也岂足以与之较量长短是非哉故汉文深知
其意直除其罪以容之而已苟设峻令以防之非不遽
止然愚庸之情不自知语言之过而非其上矣四宜容
异同之论古者衮服之饰必以黻者取其两已相背而
能成政也两已相背至铭诸躬而日服之以为监有以

见人君御臣之深戒在于喜同而恶异也舜伐三苗禹
以为可益以为不可然不害并为九官周公相成王召
公不悦然不害同为十乱洪范谋及卿士则三公之论
有不用焉周官询及万民则卿士之谋有不取焉夫然
后可以通达众志辅成大业苟取其所同而舍其所异
则晏子所谓以水济水孰能食之者也非特如此而已
苟欲其同则必有诞谩诈欺以附同者矣苟恶其异则
必有诡随面从以免异者矣使人臣皆怀诞谩诡随以

事上殆非朝廷之利也窃闻议者必使廷臣无异论乃
谓之一道德为此说者似不思也夫一道德以同俗者
盖谓典常之教不可不同也今以政之殊有可有不可
有宜有不宜有损有益而必一而同之恐非圣人之意
也所恶异论者岂非以其沮议害事而恶之邪苟导之
使言而择之在我则虽有沮议害事之言在吾所弃固
不能为患也凡此无难改之势而有速应之实盖在陛
下为之而已如前所陈盖陛下政事之形容于外者臣

得以揣度而陈之至如陛下圣性之渊微君德之崇厚
惟几以成天下之务惟深以达天下之志臣之愚陋莫
得而测焉伏惟仰观天心旁考古义诎奇论而用中道
则天下幸甚
宫邸教授吕大钧上奏曰臣伏读诏书寅畏天变引过
罪已数求美言以新盛德诚意恻怛发于心画自足以
消变除慝况谏行言听膏泽逮下必将感召和气溢为
嘉祥臣愚恨无精识奥学启寤天听徒有浅闻近见二

事或可以少裨万一伏惟圣主留神财察幸甚臣闻诗
书所称古先哲王虽清明在躬俊乂在官犹孳孳不倦
延礼臣下讲求至道之要而推行之夫至道之要莫切
于尧舜之言其言曰人心惟危道心惟微此言至简至
要古之人君莫能尽行故常为中材之所忽而独上圣
能勤行者也然则人心者人君之所日用时出以应万
务者也其神恍惚其出入无时其作于中而见于外也
邪正纠纷顷刻万变其危如是安得不日夜存养宁息

使之感物应变无所差失乎道心者人心之所默识躬
行以立大本者也凡有生之民无众寡小大无彼我莫
不体之以为吾心就其间涵容存养以生吾诚其道茫
昧难以言谕唯忠信默会庶几近之稍或不明则离而
不一其微如是安得不閒暇燕处求索推明克已体物
常使纯一则仁义礼智油然根于中睟然见于外然后
为得乎故言动之所发政令之所加始出于善而其终
常流为不善凡此者皆人心不安而易变故也诚意之

所存行义之所履始若充尽其终常至于天下不为一
家中国不为一人凡此者皆道心不明而易失故也由
是言之此二心者非有一物也特体用之殊耳使人心
一于道心则自不危矣使道心一于人心则自不微矣
今乘陛下励精反已之时谓宜博延德义之士储精垂
思相与讲求至道之实使浩然之气充塞天地则何患
浚哲不生而明德不畅乎此臣之所谓浅闻者此也臣
又闻天下众人言谓陛下躬勤庶政日不遑暇而有司

奉行多不尽理陛下远略方外军政修举而将帅出征
多不谕旨陛下奖劝人材柬拔倚注而或不得其人陛
下优假言事之臣未尝深谴而近日内外望风畏怯莫
敢有言青苗免役所以宽民力而下户凋瘵日甚常平
储峙钱谷所以足国用而有司经费日窘训齐保甲所
以禁暴而盗贼如故增置官局所以革弊而文书益烦
异时岁馑籴贵小民常取倍息之贵亦能自给今年丰
官出轻贷而束手受困异时富商大贾豪夺细民而不

甚为苦今市易均输平准而负益深凡此皆臣之近见
者也然推见无本而求之岂有他哉唯知道心之实则
见此时之弊矣传曰唯道集虚陛下既明发德音虚心
待物则道岂难知哉古人谓顾力行何如者此在陛下
一动心之间耳可不深念之乎
馆阁校勘邢恕亦上奏曰臣恭惟皇帝陛下实天祚宋
诞生明圣有超卓绝异之姿爰自毓德宫闱仁心仁闻
载在群口及初嗣位动率礼法承顺两宫左右就养发

于诚孝远近内外凡厥臣庶莫不矜式太皇太后厌世
陛下号恸泣血百僚在位不觉陨涕入临而出转以相
告有识咨嗟长老叹息山陵复土外虽变礼从吉而陛
下悲哀未怠宫中实服三年夙夜念治躬亲政事小大
之臣咸各率职十有四年未尝一日少懈后宫燕游声
色嗜好无所闻园囿弋猎舆马驰骋无所幸方且辟阖
乎乾坤而步骤乎帝皇其视天下如一家中国如一人
其设心操术岂待问哉仍年以来威福自出惟所指顾

莫不服从曾未謦欬莫不响应赫赫巍巍朝廷益尊四
方万里盗贼消戢闾里安堵陛下诚因此美即此善据
此势藉此时以之上当天心则可使寒暑平风雨时三
光轨度以之下顺地理则可使五谷熟庶草茂山川晏
宁至于景星出卿云见甘露降醴泉涌凤凰麒麟可使
皆在郊薮天人之际其形气有以相通其变动有以相
感格之以诚应之以实密与道俱则其荅犹影响其合
犹符节也如此则何灾不可消何异不可去若夫祈禳

小数岂足道哉昔宋景公一诸侯耳出君人之言三荧
惑为之退舍况于陛下之仁圣智勇履席南面之势不
出殿堂之上而广制海内尺地莫非其有一民莫非其
臣者哉以诚感天曾不移刻以德退星曾不旋踵此臣
所以殚志毕虑不量其愚不避见嫉之嫌而愿毕其惓
惓也伏惟陛下留神加察焉疏远小臣未尝得日望清
光奉承德音也然而间从公卿大夫之后窃听于进见
下风者皆以谓陛下才高天下智出物表既妙思六经

而多识前载旁罗百氏典章制度律令敕式靡不淹洽
工作器械算数米盐无不精密神机天辨变化无穷退
而鲜不自失夫人心畏怯则智勇皆废虽朝暮禁闼陟
降殿陛密近亲习之臣犹且踧踖愧恐唯诺听从之不
暇无能有所开发建明以补助万一况于单贱鄙逖之
人乎虽天之高不可阶而升日月之可仰无得而踰性
与天道不可得而闻然匹夫匹妇之于圣人有所与知
一有不获自尽民主罔与成功以大舜之智而自耕稼

陶渔以至于为帝无非取人以为善以孔子之圣而狱
讼文辞可与人共之者不独有焉则所谓圣智者曷尝
掩众人之所能而咸盖群心之所知哉众人所见而有
以处之使各效其长群心所知而有以择之使必从其
是竭天下之力尽天下之思虑然犹有所不及而后圣
人奋其智能则所以待之者尽矣其所得者博矣其所
守者约矣已而有迹其长缘其是则天下之人莫不兴
起为之于其才力之所不给计之于其思虑之所不获

则天下之人莫不厌服何必耗血气疲精神一切亲事
于法宫之中然后为得哉臣窃仰陛下之天德常若太
高而或不下接朝廷之举事常若太速而谋之常患不
博虽陛下之聪明睿知百举百中而愚者千虑之一犹
恐有所遗也况或纤芥阙漏略于弥缝而汗涣已施机
张已发则谁敢出身试临不测而轻议于既往哉且夫
履四海之盛位袭五世之极治又有冠古之称绝俗之
事此乃全盛光大之时君子之所以尚消息盈虚也意

者陛下或有而矜之所谓日中则昃月盈则食盛衰损
益之机其在是矣故易之明夷以莅众既济思患而预
防此古先哲王所以安而不忘危存而不忘亡治而不
忘乱日新厥德以祈天永命也昔唐太宗自负其文武
材略以为实兼将相然不知帝王自有体下兼将相不
足为能不若汉高祖豁达面谕群臣吾不如子房萧何
韩信也方是时彗星亦尝变见而太宗悟焉曰吾自谓
三王以来拨乱之主莫吾若故负而矜之轻天下士上

天见变其谓是手夫谓古人为莫吾若而轻时人则上
下之情不通而无所不至惟太宗为能知悔而又有魏
徵王圭刘洎马周之徒更戒迭谏然后贞观之治庶几
三代之风而彗亦不能为灾何况陛下盛德至诚避殿
损膳深自引咎以来谠言放出宫女以防隔塞虚心克
已效于事实岂特太宗之比哉于以收视反听澹然与
神明俱而默与造化为友端拱无营优游自得付物以
能委任责成情伪之变事物之来有道以揆有节以察

不劳而成不动而化兼享尧舜之名永保乔松之寿上
以奉宁七庙慰释皇太后之心以幸惠群臣而锡为苍
生福则何变异之足忧哉抑臣又闻惟德动天无远勿
届而天地之大德曰生董仲舒亦曰刑主杀德主生则
脩德者莫若好生也朝廷近岁屡起诏狱深识远见之
士窃量陛下圣意之过欲大畏民志究尽事实及至便
殿亲决时亦有所纵舍郡府奏谳大辟𩔖率从生非必
专欲求杀也然而治狱之吏典法之官但见追逮不绝

恐不能无妄意朝廷便私自营冀徼尽力首公之名而
规阔略纵出之责则必至于滋蔓刻核失出盖鲜则失
入有之及至上奏请决锻鍊已成文致已白囚人虽有
怀郁抑而不得伸朝廷虽欲加宽厚而无所施则是岂
国家之意哉台寺深严自非事守相关焉知其详然法
者设于有罪而使恶人知畏也人无罪者或不自保而
善人亦惧矣此臣所以疑也臣知京师玩习久安大抵
懈弛而向者贵近狃于恩幸不知畏法方陛下励精为

治有以督过训齐之诚是也然而矫枉者贵直矫枉过
直则是曲而已孟子曰今之与杨墨辩者如追放豚既
入其苙又从而招之诚使百司自此莫不饬厉而贵近
益遵约束然且求之不已则是亦过直而招之之𩔖也
书曰宽而有制从容以和在易之节曰苦节不可贞先
王之所以绳检群下未尝无制也然必宽之使赴功有
馀地从容而不迫遽故和乐而无憔悴节之为卦君子
所以制数度议德行然至于已甚过中苦而不甘不可

以通行持久失其所以为正是故先王议道自己制法
以民也诚以陛下天纵之才日跻之德虑靡不周而志
罔或倦举以程能课事而厚望之于群臣磨以岁月则
鲜不破漏倾覆失其所操持行义有跌于绳墨之间而
谴诃有轶于度量之表矣易曰穷则变变则通诗曰四
牡騑騑六辔如驰臣意陛下洞达事机时措之宜必有
以变而通之如王良造父御马缓急控纵而归和平固
已得之于精神之会心术之微然臣直以耳目所接言

之不能无过计也狱吏法官制在陛下视以好恶惟所
宽恤易若覆手至于兴甲兵之大投民于锋镝之间措
之矢石之下以其死争一跌而不振则虽有仁智之心
不能救患于已然而消祸于既往是故帝王之师必出
于万全攻不必取不苟劳众战不必胜不苟接刃盖以
养国威全人命也近者泸南之举师出不为无名以陛
下之威武将吏鼓勇军士思奋校之以计若老成人之
策孺子角其有馀不足若孟贲拉侏儒檄驰锋接万全

必胜而独克然臣得之传闻不知是否以谓蛮徼山林
阻险道路狭隘溪涧隔绝吏士羊肠鱼贯不轻得进地
饶瘴疫令人头痛身热沤泄霍乱而中州之人不服习
其水土使蛮稍桀黠闻大兵将至则逃遁而不出旅距
而不可入旷日引久留而不决士卒暴露疾病死亡者
众而馈饷或不给师老械敝浸成迁延不然逆𩔖丑徒
上下救死为首尾之势旁近种落相与唱和有唇齿之
援举熊罴之士而轻用其锋以与猿狙之民角逐于崎

岖偪束泞淖翳荟之间以幸顷刻之胜厮养下卒有一
不备于行间虽能枭馘其首领系累其徒党犹不若多
算远御以全制其弊也如师倦而归蛮或连结诸种呼
啸并出蜀地狭而人稠虽遇大熟食犹不足比岁钱积
于官市用少而益贵米不加多而益贱则农人困矣蜀
之所恃以界限蛮夷者山林也今承平日久而虞衡之
属时禁不讲界上之民私相交易往来往往有微径潜
通道路故号为险狭者今率行牛林木故可以为障塞

者今皆尽行斤斧不幸而岁饥食不足钱不可以多得
本末俱困山林之阻故不设备属有奸民乡导外寇表
里俱发郡县又阙守备则唐之南诏前世之均顺岂可
以其无能哉古有言兵者凶器一方有急四面皆从今
蜀虽号富饶为朝廷外府以内外轻重较之则手足标
末也五路天下之腹心根本也河北陜西河东又皆控
带戎境率计义勇保甲籍胜兵不减七八十万然则三
路尤为天下之捍蔽祖宗宽假边民税或不及分河北

特弛盐禁诚知天下有急三路最持其重三路不可动
摇则天下之势常安而他皆坐受其利故切封疆捍壁
垒挽赍奉饟数履危难之地者则急其力而缓其财守
坟墓安乡里不识战斗之事不知死亡之忧者则急其
财而缓其力利害之相权劳逸之相均勇怯强弱之相
资多寡有无之相济盖未冇兼责而独得者也祖宗初
定天下所以任战者皆黥面之兵固未有义勇保甲也
犹且恤之若此况今日乎诚宜先择三路之守令优为

劝奖之法稍称职者且使任俾得以拊循其民即安田
里因其暇日𨽻习战守捐其逋负宽其力役平居无追
须劳苦之叹则缓急可责其效死果得民兵之实则西
北之敌且畏威矣民诚效死敌诚畏威则边鄙不耸兵
刃不顿不过几席之上樽俎之间可以挫四夷因其乱
亡之时践其机投其隙鼓之以道德征之以仁义诱之
以恩信则可箪食壶浆以迎王师扶老携幼以归圣德
鞭挞不施况血刃乎方天变之来陛下过意抑损即有

以反求诸身又有以固结其民酌轻重之宜谨先后之
施则夏辽异党蛮貊荒忽可使归命向化矧惟宫殿之
内左右密勿常从宿卫之臣乎至若推广象𩔖而脩举
恩泽之政以导迎善气唯陛下所择非小臣所得一二
言也臣属近在辇毂之下首闻诏旨猥先众人而言陛
下赦怜不诛使能言之士得以继进则四海九州之博
内外臣民之众方九德咸事之时安知不有指陈世故
极于天人之分达于古今之宜足以上荅圣心抑塞星

变者哉则是臣于国犹为有补也
神宗时承议郎王安礼上奏曰臣闻和气致祥乖气致
异人事失于下变象见于上能应之以德则咎异消忽
而不戒则祸败至盖天以君为子爱之顾之可谓至矣
政一弗迪则垂象谴告将欲人君悔过远非慎微省事
以自全安也自昔言灾异者皆不出此乃者彗出西方
异之甚者陛下恐慄祇畏避宫省膳亟下明诏敷求直
言乾道昭然今则消复臣闻无灾而惧祸亦不萌患至

而思咎将谁执当陛下思变责躬之日臣实不敢怀未
信谤已之嫌共惟陛下即位以来忧勤庶政兴起敝废
总持权纲可谓欲治之主不世出矣有仁民爱物之心
而泽不下究有温恭好问之实而壅于上闻广土众民
未跻既富万方黎献罔或汇征在位多素餐之讥比屋
无圄空之颂是非杂操贤不肖混淆民劳于室谪见于
天臣窃思其由未知其实意者左右之臣不均不直谓
忠者为不忠谓不贤者为贤朋党比周谗忌蔽塞以惑

陛下之聪明欤任职言事之臣附势以乱情伪倚法以
徇爱憎赏不及功罚不当罪而政事不得其平欤乘权
附利之臣不察惠养闵仁之意用力殚于沟瘠取利究
于园夫兵民嗷嗷或致愁叹人不得安而失职欤凡此
数者足以干阴阳之和致乖沴之气天象之差几在于
此陛下慈仁孝友格于皇天外无狗马玩好之求内无
险诐私谒之事是陛下修之于上正之于朝廷而群臣
隳之于私室伏愿陛下察亲近之行使无以济其私杜

群枉之门使得以归于直省不急之改作纾弗胜之力
役凡可弛以利民者一切罢之则善言可以退舍美意
可以延年复见于今日矣若夫贬损之旧章祈禳之小
数臣窃恐皆非陛下所以昭事上帝之意臣羁孤憃愚
旁无佽助独蒙陛下拔擢幸得待罪从臣常惧无以报
称故敢冒昧不避斧钺之诛以先众臣唯陛下留神裁
择不胜幸甚干冒天威臣俯伏俟命之至
张方平上论曰臣蒙恩在朝备员经岁无施补益每为

深愧今被命守藩旦夕出国门适值陛下以垂象之变
降御札发德音敕宰司率在廷之臣直言过失改修政
事之未协于民者当陛下忧劳之际老臣不为陛下开
一言则忠义之语无复至于天听上负知眷没有馀责
敢以闻见少报重恩臣闻天尊地卑而君臣之分定君
君臣臣而后国体正天下安故惟辟作福惟辟作威臣
无有作福作威臣而有作福作威其害于而家凶于而
国盖为国之体犹权衡势不可使有所偏重偏重之势

必成倾覆历代成败何不由此伏自近岁以来灾异之
作率由阴侵于阳陛下天纵聪明前言往事无不洞鉴
不待臣说也今圣心所以荅天戒责躬变礼可谓精诚
之至谓天盖高其听孔卑故不旋日而星变以隐感通
昭荅足以明皇天眷佑我有宋之意至矣陛下应之以
实固当践所言今夫政事之未协于民者固有之矣大
抵新法行已六年事之利害非一二可悉就中役法一
事为天下害实深累经更变竟无长策可以定其法议

论日以纷扰公私日以劳敝夫人为天地之心天地之
变人心实为之故和气不应灾害荐作盖下令如流水
之原取其顺流之易也经六年而事功莫效顾其事必
有未协于民者矣法既未协事资必改若犹惮改人将
不堪忧患一成噬脐安及陛下承六世之业上有二宫
家国大事愿陛下忧深而思远宁忍于人情不可忍于
社稷也忧患既成人臣各有去就之分家国之忧独在
圣人所以终日不离其轻重谓此也此臣所以为陛下

痛心疾首一夕而九兴也况今习俗奔竞偷敝成风交
党相倾势利相轧攻讦起于庙堂狱讼兴于台阁非所
以昭圣化也毁誉移于好恶赏罚偏于爱憎非所以正
王度也士大夫习尚如此有为国家死节仗义临难虞
而不易其操者欤昔尧舜之为君选于众举十六官而
与皋夔稷契共治天下犹且明四目达四聪而后能协
和万邦虽大圣贤未有一人之心力而可以成天下之
务也陛下临御九年中外臣庶皆照临之下其间必有

知忠义不二心之臣简在圣衷者矣愿陛下召之左右
从容访逮譬之金石叩之则鸣人各有心激之则发吉
人之辞寡吉人讷于言外若不足其中诚也利口捷给
外若有馀其中伪也惟圣鉴精察之若夫导之以言而
不能尽者使陈之简牍必有所效者矣前代明君莫不
以是考于下故能广视听于扶同之外究得失于几微
之先揽其权纲执其柄锷虑所以藏身之固思所以置
器于安此惟独决于神断而后可非所以谋于人者也

夫事有失于前者不可不悔患有在于后者不可不惧
如救焚溺势不可缓缓则无及于救矣鱼不可脱于渊
国之利器不可以假人涓涓可以溃堤荧荧至于燎原
衅端厉阶不可忽也臣之心惟愿国家之善政美事陛
下之盛德鸿烈高越百王之上流光万世之下天之福
祥休嘉之象生而咎證之象不生民之愁叹怨咨之声
不作而颂声作使兆民乐事劝功尊君亲上欣戴安乐
臣退就田里以至暝目泉下犹知怀此幸愿也老臣无

状为陛下虑不敢不精为陛下言不敢不尽亦惟陛下
察此至诚俯垂省纳实天下幸甚
监察御史里行彭汝砺上奏曰臣窃惟书叙休咎之證
时雨以肃常则以狂时寒以谋常则以蒙盖各以𩔖焉
然天难谌命不可知故先王亦正厥事而已今年春亢
阳秋苦雨阴阳之菑各至其后复大水冒郡邑杀人畜
淹禾稼流荡庐舍陛下咨嗟叹息忧形于色为出使劳
徕安集之则陛下之仁爱可谓至矣然古以医谕治国

欲知其身缓急焉病发于手足而治于手足其力虽劳
疾终不加损求其本而治之七年之病可朝暮而定陛
下宽慈恭俭仁孝宫闱嫔御非有过溢之宠池台林籞
非有不时之游幸母家后族畏法循理非有僭侈如汉
之外戚也内外百官承流听命非有擅威作福如唐之
藩镇也蛮夷畏威非有飞扬跋扈不可制者也而天灾
仍重宜必有在臣知不足以知天变言不足以中民病
愿陛下财察之夫岂刑政有不中欤谗慝苛虐之吏或

未逐欤阴邪之人用欤亦其臣有所不称欤不然何灾
伤之如此也左右皆曰祸福数也为此言者非偷则䛕
今人君之事天犹人臣之事君其君有所与则附之有
所恶则畏之威福之至皆以为命焉则人事几废矣书
曰洚水儆予又曰王司敬民此先王所以恐惧修省之
意陛下察之五经之学皆陛下所自得亦何庸臣言哉
明州通判梁焘以久旱上书论时政曰陛下日者闵雨
靖惟政事之阙愓然自责丁卯发诏癸酉而雨是上天

顾听陛下之德言而喜其有及民之意也当四方仰雨
十月之久民刻于新法嗷嗷如焦而京师尤甚阛阓细
民罔不失职智愚相视日有大变之忧陛下既惠以诏
音又施之行事讲除刻文蠲损缗算一日之间欢声四
起距诞节三日而膏泽降是天以雨寿陛下之万年感
圣心于大寤有以还其仁政也然法令乖戻为毒于民
者所变才能万一人心之不解故天意亦未释而雨不
再施陛下亦以此为戒而夙夜虑之乎今陛下之所知

者市易事耳法之为害岂特此耶曰青苗钱也助役钱
也方田也保甲也淤田也兼是数者而天下之民被其
害青苗之钱未及偿而责以免役免役之钱未暇入而
重以淤田淤田方下而复有方田方田未息而迫以保
甲是徒扰百姓使不得少休于圣泽其为害之实虽一
有言之者必以下主吏主吏妄报以无是则从而信之
恬不复问而反坐言者虽间遣使循行而苟且宠禄巧
为妄诞成就其事至请遍行其法上下相隐习以成风

臣谓天下之患不患祸乱之不可去患朋党蔽蒙之俗
成使上不得闻所当闻故政日以敝而祸乱卒至也陛
下可不深思其故乎
哲宗元祐元年梁焘为右谏议大夫上奏曰臣窃闻华
州奏郑县界小敷谷山摧损覆居民者臣按春秋传曰
国主山川故山川之变圣人以为至戒而深惧然变之
来也或考之人事而相符或稽诸君德而不𩔖要之皆
有天意顾世主所以应天意者何如耳应之得其道则

转祸而为福失其道则反安而为危诗曰百川沸腾山
冢崒崩高岸为谷深谷为陵此人事相符之变也然幽
王曾不以为恤故诗人哀之曰胡憯莫惩书曰汤汤洪
水方割荡荡怀山襄陵浩浩滔天此君德不𩔖之变也
然帝尧自以为戒故命禹之辞曰洚水儆予臣窃伏思
陛下即位以来尊用耆哲登崇隽良纳天下之善常若
不及革天下之弊惟恐不至以百姓之心为心抚而念
之不啻父母之于赤子也四海内外物情人意和乐而

舒徐巍乎太平之象矣宜乎美祥嘉瑞交至而迭应今
反有山摧之异者何也臣见天心之仁爱陛下欲以笃
佑圣治日新又新以盛无疆之休故于未然深示警告
愿陛下仰思天心而内自励曰予临兆民固懔懔乎无
不惧矣岂尚有言动之际忽而不恭者乎公言直道固
无间而上下交矣岂尚有诐辞邪说反易是非汨吾之
明者乎正人君子固并进而朝廷清矣岂尚有不肖浑
淆其间乱吾之真者乎天下固安矣岂尚有宿蠹深弊

远而难烛隐而不知或欲改而复存或已除而又作动
人之忧者乎四疆固静矣岂尚有惜虚名而甘实弊以
养后患未为至计者乎爵赏不为不谨也姑息以害公
僭差而紊正者一能绝欤刑赏不为不平也当罪而纵
宜直而枉者有不察欤政令不为不明也烦而寡要轾
出而易反以惑民之听者审于思欤力役不为不省也
用而不切偏而弗均者究之至欤郡邑之治不为不饬
也任非其人遏王泽而不流病吾民者知之尽欤仰愿

陛下因天之戒凡此𩔖者益加意焉臣愚不胜惓惓昔
梁山崩晋侯以传召伯宗伯宗以重人之言告而晋侯
从之以自责春秋贤之夫晋侯列国之君而梁山一国
之望耳其变也犹能亟召贤者而谋之况陛下有天下
之大华山又五岳之崇乎其可不畏天之威思所以应
其变也伏惟陛下鉴周之失体尧之言采晋之善博资
贤人之谋修饬政事以荅天戒社稷幸甚天下幸甚
六年焘知郑州上奏曰臣闻日者众阳之长人君之象

也以清明博照为德而不容蔽亏侵掩之为患一有此
变则君德伤矣乃今春以来蒙浊雾翳不见清明之景
者跨六十日间得一仰旸洁则欣欣然物荣而人喜今
又食于五月之朔为变亦已甚矣诗曰彼月而食则维
其常此日而食于何不臧传曰月食非常也比之日食
犹为常也日食则不善矣恶其主君之占非太平之象
也臣窃为陛下忧之亦以为陛下之贺也自古衰乱之
国必有日食星辰之变而日食为之最此臣所以忧也

自古明昌之君逢灾遇变饬躬寅畏应天以诚终回咎
谪不损为圣此臣所以贺也恭惟陛下以上帝眷命早
有天下并明文母临制四方退托谦恭无所专断言动
中礼不闻过举何其天鉴昭昭示戒如警失道败度之
君甚可畏也或者陛下以盛妙之年居崇高富贵之位
养心之道犹未加焉故天心垂以谴告欲陛下饬躬寅
畏应之以诚则除灾而集福矣臣愿陛下思所以销变
之理而上悦天心夫销变之道莫如修德修德之要莫

如进学进学之敏莫如专志志专于为善则气定性复
聪明日开真积力久为圣益圣夫如是可以迎天地之
贶扬祖宗之休灾害不生祸乱不作澹然高拱坐拥吉
隆之符矣董仲舒有言曰天之仁爱人君欲止其乱自
非大亡道之世天尽欲扶持而全安之事在彊勉而已
彊勉学问则闻见博而智益明彊勉行道则德日起而
大有功此皆可使还至而有效者也诗曰夙夜匪懈书
曰懋哉懋哉皆彊勉之谓也陛下以尧舜之资圣敬日

跻加以好学之志当为太平有道之主天之顾諟感应
纯佑岂止仲舒之所称者亦在陛下勉之不懈而已夫
帝王之学当知其大者远者不在辨章析句总揽纤微
葳蕤文章滂沛议论屑屑若儒臣之为也所谓远大者
岂无要耶臣谨献其略夫明主可以灵承上帝者莫如
敬臣愿陛下事天以敬明主可以得四海之欢心者莫
如孝臣愿陛下奉亲以孝使群臣之喜乐尽忠者莫如
信臣愿陛下御臣以信使百姓之家给人足者莫如仁

臣愿陛下养民以仁使政事惟醇不令而行者莫如勤
俭臣愿陛下治已以勤俭使左右安宁中外附豫者莫
如宽宏臣愿陛下容下以宽宏敬天之事盖多端也非
学无以究至诚之实孝亲之事盖多端也非学无以尽
爱敬之力信臣之事盖多端也非学无以辨邪正之情
仁民之事盖多端也非学无以达富寿之术勤俭之事
盖多端也非学无以适中道之用宽宏之事盖多端也
非学无以识敦大之体惟其进学则尽之矣伏惟陛下

屏远声色亲近书史宫中清燕日深记诵退朝之馀经
筵之外间召讲读侍臣咨访讲议不必务求多速常使
日力有馀暇而致精乐而忘倦日就月将自成广博克
勤于学则德明而君道彊不勤于学则德微而君道弱
君道之弱虽无灾异足为惧畏君道之彊虽有灾异可
以销伏陛下诚能存畏天之心发进学之志天心听之
悦然降福蒙浊之咎终无辰月之验薄食之变必有云
雨之应精意所感吉符是随上宽太母忧劳保护之慈

下副中外欣戴瞻望之愿享国永年比隆仁祖此宗社
之庆臣民之幸也臣天与朴忠向亦自竭今不敢以在
外疏远少怠爱君之诚狂直之言惟陛下财赦
元祐二年右司谏王觌上奏曰臣闻书曰惟吉凶不僣
在人惟天降灾祥在德夫人君之德配乎天地而协乎
阴阳者也故灾祥之来皆随其德古之人君每见灾异
则退而自省以修德焉乃可以变灾为祥转祸为福伏
见去岁以来旱灾屡作今春涉夏亢阳尤甚陛下焦劳

恻怛精意祈祷靡神不举而又倾仓廪之积以赈饥省
土木之工以宽役亲录囚徒赦过宥罪宜可以致雨矣
而雨犹未也然则天意亦必有在矣谨按洪范之五事
一曰貌貌曰恭恭作肃见于休徵则曰肃时雨若也夫
人君外既有恭庄以著于猊内必有肃钦以生于心然
后施于政事一皆主于肃钦则百官群吏四方万里莫
敢不肃而天应之以时雨此天人相与之际如影响也
恭惟陛下春夏以来凡可以致雨者无所不讲而雨犹

未应意者肃钦之道或有所未备乎陛下起居语默多
在深宫之中非愚臣所得而见其见于政事者臣得以
言之也夫中都之官雍容养望者多而纪纲浸隳诸司
之吏骄慢玩法者众而鞭笞罕及此京师官吏之不肃
也监司妄意朝廷厌于督责者以苟简为适时郡县妄
意朝廷主于宽大者以纵弛为得计此监司郡县之不
肃也国之凶人可诛窜以明国之刑者或沮格于大臣
之言民之巨蠹可黜削以释民之怨者或稽留于典吏

之手此刑罚之不肃也令出惟行弗惟反今发号出令
或数日而追或累月而变者此号令之不肃也广西新
州之役以兵将邀功无事受戮者千馀人远方之民衔
冤无诉矣而久不正其罪此军政之不肃也河北塘泊
之险以大河横流涨为平陆者数百里敌骑之来将通
行而无碍矣而莫有任其责者此边吏之不肃也凡政
事之不肃者𩔖如此而求所谓时雨顺之不亦难哉夫
仁恩岂不可致雨而肃钦乃可以致雨者何耶盖肃然

后仁恩可行也朝廷不肃则小人肆而下有受其弊者
矣政事不肃则万事隳而民不保其生矣夫如是且将
乱之不暇尚何仁恩之有况可以感天心而致雨乎惟
肃钦然后政事修而仁恩行乃所以致雨之道也然则
言动之不可以不肃者臣愿躬行之政事之不可以不
肃者臣愿深图之庶几乎雨可致也
三年御史中丞苏辙乞罢五月朔朝会劄子曰臣伏见
去冬无雪今岁春夏时雨绝少二麦不收秋种未入旱

势阔远岁事可虑伏惟皇帝陛下圣心焦劳祷请备至
发仓粟留上供米以救饥馑苟可利民无所爱惜而天
意未回旱气日甚臣实忧之窃惟古之明君遇灾恐惧
内既竭其诚心啬用劝分以济民厄外必避殿减膳广
求直言以荅天意今二圣既勤其内而外事未修五月
之旦将御文德朝群臣臣恐九重之秘忧惧之实民莫
得知徒见陛下晏然坐朝临御大众民愚无知或谓陛
下不畏天灾不恤民瘼人心一疑天意弗顺以此救旱

所损大矣臣愚伏愿陛下举行祖宗故事明诏有司罢
朔会避正殿损常膳令百官吏民皆得上封事指陈时
政阙失如此施行虽未得雨而人知陛下寅畏天戒不
吝改过群情悦服神亦将助以此救旱非小补也近日
执政大臣虽曾奏乞解罢职任以荅天变而所请未力
无益于事今若陛下既自引咎则大臣势难独止虽未
可遽从若且例降一官俟得雨而复君臣协心灾庶可
止臣备位禁林心有所见不敢缄嘿或加采纳乞不出

臣此章只作圣意行下于体尤便
辙为户部侍郎论阴雪劄子曰臣伏见自去冬至今阴
雪继作罢民冻馁困毙道路圣心忧劳何所不至盖尝
命有司发内库之钱出司农之粟竭大府之炭以济其
急矣犹以为未也则释犴狱罢夫役凡可以惠民之事
无不为矣而天意不顺雨雪如故臣窃惑之臣尝观先
儒论五行之说以为听之不聪是谓不谋厥咎急厥罚
常寒故周之末世舒缓微弱政在臣下则天应之以燠

煖秦之末世峻刑暴敛海内重足而立则天应之以寒
慄是以周亡无寒岁秦灭无燠年信如此言则朝廷之
政今岂失于急欤窃惟二圣临御以来革敝去烦施惠
已责凡所措置虽未尽得而民获其所欲者多矣苟以
为急虽三尺童子不信也然则阴雪之应其咎安在臣
闻商高宗雉雊于鼎其臣祖已告之曰惟先格王正厥
事夫所谓正厥事者无常事也惟因其非而正之耳故
臣窃推之古事以为天大雷电以风而成王应之以逆

周公卫国大旱而文公应之以伐邢夫亲任三公非所
以止风而兴师伐人非所以致雨彼既为之不疑而天
亦报之如响者诚得其时当其事耳臣窃惟近者天地
之变常半岁苦旱半岁苦阴阴阳之气一有过差浸淫
烂熳而不能反今雨雪既甚久而不止则春夏之际又
将复旱此其𩔖似有以致之者古之为政德刑并用宽
猛相济使天下怀其惠而畏其威民气充塞而天地从
之故阳不过而阴不忒自顷以来朝廷之政专以容悦

为先务上下观望化而为一监司之臣以不执有罪为
贤郡县之官以宽弛租赋纵释酒税为优至于省台寺
监亦未闻有正身治事以办集闻者也何者朝廷方兼
容是非以不事事为安静以不别白黑为宽大是以至
此极也臣窃惟朝廷之意其始盖欲以宽治民耳而不
知奸臣猾吏乘其閒以侵虐细民其弊不可胜数名虽
近宽而其实则虐也陛下诚欲消复此变宜训敕大臣
使之守法度立纲纪信赏必罚使群下凛然知有所畏

苟朝廷无偏甚不举之政则阴阳过差浸淫烂熳往而
不反之气宜可得而止也不然虽空府库竭仓廪以赈
贫穷破囹圄焚鞭朴以纵罪戾臣恐天地之意未易回
也臣待罪地官以簿书米盐为职出位而言罪在不赦
然陛下顷自疏外擢臣而用之二年之间致位于此岂
欲责臣龊龊以吏事自效而已哉是以冒万死献言惟
陛下裁择
四年御史中丞李常上奏曰臣闻汉策曰善言天者必

有證于人善言古者必有验于今臣学荒识浅智虑不
明岂足以知天乌足以考古又况所谓善言者耶虽然
诵诗书之文服师友之训稽夫往昔验诸当今以观天
人之际若有可以言者辄妄陈一二干鈇钺之诛惟陛
下裁择臣伏见今岁已来日色无光雷不时震怒风屡
发甘泽弗降上天示变殆非偶然质之前书甚可畏也
易曰垂象著明莫大乎日日者君象也照临下土晖曜
所烛无有不及不容有所掩翳而光烈弗舒者也震迅

以时发扬隐伏者雷也刑威之象也不容于发生之辰
寂然收声使人无所惧惮也鼓动万物幽微必达者风
也号令之象也不容狂怒辄发荡然无时以抑止甘雨
者也雨之所及膏润悦怿长养嘉谷惠泽之象也不容
更越时序枯槁百生若无意于哀矜者也臣自不雨以
来博行访问雨泽愆少唯王畿独甚虽请祷备至而嘉
应未臻沉阴欲雨辄复随起霢霂微润寻复收霁天其
或者将以此警惧陛下乎且古之圣王不以灾谴为患

患政刑有所不至耳苟能恐惧省察修明政刑而灾谴
不弭者未之有也臣夙夜伏思陛下临御以来发政施
仁莫不本之先王法乎至德唯恐一物或失其所听言
纳善从之如流惟恐设施未当害及元元宜乎和气感
召风雨顺理以佐百谷以宽疲瘵矣又自阙雨至今陛
下焦劳恻怛忧形言色奔走币祝致诚乎天地山川及
群小祀亲临轩陛以宽牢狱命官四出以察冤滞然而
终未获应者将政令之大者有所未尽欤先儒谓心和

则气和气和则形和形和则声和声和则天地之和应
矣臣伏见今日政令之最大而设施未安致人情不和
者役法是也役法之大溥及四海穷边远徼山农野叟
无不系其利害休戚今自改更以来日见未便户部虽
巧为损益以求可行犹朽木粪墙本根不善终不能必
当四海之人形声靡和嗷嗷莫诉而陛下曾未之察也
执政大臣曾未之恤也观望百执事钳口奉行曾未之
告也然则陛下之明有所蔽而不遍照乎四国矣威刑

见玩而有所拂矣号令差忒而设施失当矣德泽不及
乎黔黎而欲时雨之应期何可得耶臣请详言力役之
为平民患差与雇利病重轻之不同夫耕农之人傥身
常在野而不见官府入城市天下之情所同愿也自租
庸调法废版籍不明差役寖弊国朝因仍前代虽加损
益不免就版籍随重轻等第差科然破家产废农业非
一日之积矣熙宁中讲知差法之弊天下州镇凡因色
役害民之事例皆裁减(如衙前主管厨库承符散从/手力充场库子接送之𩔖也)就

其不可减者悉使召而赋钱平民平民随力出钱无事
于公家遂得以身常在野不见官府入城市孰便于是
耶虽然方是时奉令之臣取民过多务于赢积遂有输
钱不逮之叹农民愈贫之忧而不闻其免徭役而事农
业于家为病也陛下即位之初采纳群言念岁岁输钱
为非农人之事又不供力役以为非古遂一切罢之复
行差法方诏旨初下愚民未知被差之为害臣于是时
亦不能尽知如此四远之人盖尝呼而相庆矣行之既

久始觉其患有加于向日何也盖差法之废十有馀年
版籍愈更不明宜重役者辄轻宜轻役者反重交相纠
决狱讼纷然因缘为奸公行赇贿乡宽户多者仅有休
息之期乡狭户窄者频年在役况今无限田之制上等
极力之人昔输钱有岁百贯者今止差为弓手岁雇弓
手一名以代身役不过用钱三四十贯中下人户旧出
钱不过三贯至二贯而雇承符散从手力之𩔖不下三
十贯以是校之劳逸苦乐殊为不均至相倍蓗矣然则

今所改法徒能使上等人户优便安闲而第三第四等
困苦日甚诗云哿矣富人哀此茕独正谓是也昔臣待
罪户部尝献议曰法无新陈便民者良法也论无彼已
可久者确论也既而典司邦宪亦屡以此干冒圣聪有
司收格曾莫之省以臣料之人情岂甚相远哉不过谓
业已施行惮于改易殊不知茫茫四国仰诉无由蚩蚩
微命相顾受敝聚为不和之气上动天鉴岂国家之盛
事耶臣前所奏尚欲令富者输钱贫者出力折衷二法

而为书今也博访舆言详究民瘼在上者既无宽剩之
求则下户皆愿出钱矣而又四方风俗或不同利害或
不一当差而愿雇者有之诚能使四方随俗以为法不
以一偏之好恶示四方官吏不得观上所好恶而讲法
其归主于宽民便俗上下均一无有偏重而已今示以
一偏之意而为法使四海沸腾细民穷困朝廷晏然不
知虑卿士大夫畏忌不敢言况希合之人为监司与夫
守令哉持之不以介诸怀使陛下致天怒于上人怨于

下岂国家社稷计耶臣谬司典宪陛下许其察利害言
得失复有所顾避而不言则臣上负朝廷下孤百姓罪
不容诛矣伏望圣慈察天意之甚微特诏一二详练民
事臣寮使与贱臣就差雇二法取便百姓者修正之无
牵新书无执旧说吾民以为善矣庶乎灾变可消和气
可格天下幸甚天下幸甚
刘安世为愆亢乞彻乐损膳精诚祈祷状曰臣伏见去
冬以来颇愆时雪今春踰月骄亢愈甚询之四方率多

旱暵二麦已损荐饥可忧然而南亩之间苗未至槁近
日得雨犹有可救方二圣子育黎庶垂意民事谓宜责
躬修政以召和气而祷祀之礼有所未举赈救之目有
所未行臣虽甚愚窃以为过昔尧有九年之水汤遇七
年之旱而国无捐瘠之民者盖备之有素而已宣王遇
灾而惧侧身修行欲销去之故云汉之诗曰不殄禋祀
自郊徂宫上下奠瘗靡神不宗此前代圣帝明王所行
之事陛下之所宜取法也伏望圣慈祗畏天变彻乐损

膳精诚祈祷明敕大臣讲求阙政申命中外审决留狱
诸路监司谨视所部凶荒州县广为赈济之备或官廪
有不充之处仍令劝诱富民纳粟以助公上择其尤者
宠以闲官不急工役悉俾停罢庶几人神和悦早致膏
泽事有备豫民无流散
安世又乞举禋祀荒政及求言恤刑状曰臣近以时雨
愆候旱势阔远尝进狂瞽粗陈销复之理又举前代圣
帝明王侧身修行救灾备患之事条列以闻乞赐采择

今已累日未睹施行臣闻田家之言以谓三冬得雪而
中春无雨则犹不免于岁歉今内自畿县外逮诸路率
皆旱暵二麦已损嗷嗷下民将罹饥馑凡可以为之救
助者安可缓也臣闻圣王为国必有九年之蓄故虽遇
旱乾水溢之灾民无菜色今岁一不登人且狼顾若有
司不度事势拘执故常必俟春夏之交方行祈祷之礼
民已艰食旋为赈贷之计所谓大寒而后索衣裘亦无
及矣伏望圣慈特垂轸恻禋祀之典救荒之政先事而

讲不必待时责躬求言恤刑省役庶召和气以致膏泽
安世为右正言上奏曰臣伏见陛下即位以来于今五
载承天顺地仁民爱物德泽洋溢施乎方外元元鼓舞
歌颂不暇固宜阴阳顺序风雨时若诸福协应百嘉蕃
昌而岁比不登和气湮郁饥馑流徙灾害颇众今春及
夏旱暵为虐京畿西路二麦失望农民嗷嗷且有菜色
虽陛下恻然轸念靡神不宗疏决系囚降从宽典而沛
然之泽终未告足又陜西河北屡闻地震大星昼陨其

光烛地旬月之间巨异仍出臣闻天人之际精祲有以
相荡善恶有以相推事作乎下象动乎上阴阳之理各
应其感阴变则静者动阳蔽则明者晻水旱之灾随𩔖
而至此皆天心之仁爱人君而先出灾异谴告警惧使
之兢慎修省而不至失道之败也臣窃谓上天之体虽
高而听卑明主所应恶文而尚实与其为祈禳之小数
不若图销复之大方臣愿陛下夙夜祗畏侧身修行特
下明诏以示罪已又许中外臣民极言政事之阙失专

委近臣考求其当以施有政庶几下情不至壅塞其诸
路灾伤州县流民所至并委守令多方赈济无俾捐瘠
申敕缘边帅臣及捕盗官吏常切警备以戒不虞今日
已前内外营造土木之役苟非要切并乞停罢分命监
司按视留狱公卿辅弼同寅协恭以思天变开众正之
路塞群枉之门诚备灾之善经应变之至务也昔宋景
公小国之诸侯尔有不忍移祸之诚出人君之言三荧
惑为之退舍陛下之明圣发于诚心精意感通何求弗

获臣待罪谏列日闻焦劳辄效愚忠庶裨万一惟冀圣
慈少赐采纳不胜幸甚
中书舍人曾肇上奏曰臣伏见去年诸路灾歉京西陜
西人至相食冬间屡得嘉雪粟麦甚茂饥民嗷嗷待此
以济而雨不时应旱气已盛麦苗萎黄势将槁死虽有
收成之处所得固已无多若饥馑荐臻公私受弊有不
可言者此正君臣侧身畏惧忧恤百姓之时而恬然莫
以为意此非臣之所谕也皇帝陛下太皇太后陛下畏

天爱民海内所知岂忍生灵转徙沟壑恐是上下蒙蔽
苟宽圣心但云雨泽小愆未至害事九重深远何由尽
知臣等承乏从官不敢雷同隐默敢效小补仰裨万一
伏见已定今月十七日春宴臣愚窃谓天菑方作民食
未充乃于此时君臣相与饮食燕乐恐无以消伏天灾
导迎和气伏望特赐德音为罢春宴使百姓咸知陛下
之意人心既悦天意亦顺必有膏泽应声而至犹足以
救垂死之苗获丰登之望盖辍一日之适而成终岁之

功在于圣心宜无难者唯留神无忽天下幸甚
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　历代名臣奏议卷三百三