钦定四库全书
　历代名臣奏议卷二百三十四
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　征伐
宋孝宗隆兴二年张浚上言曰臣伏奉今月十八日午
时亲笔处分臣已恭禀圣训王之望等言泗州利害所
当讲明今欲且令谨守俟至秋初专责主事者俾权归
于一圣谕切当事机臣见遵依施行向北斥堠缘马军

极少差使不敷泗上地势平坦恐步卒当彼马骑不能
遽还近陈敏等建议欲于临淮县筑堡屯步兵三百人
为斥堠庶几缓急可以相应臣见审度措置又舟楫尚
少诚如圣虑臣见委刘宝打造一百只委运使黄仁荣
应副材料工匠臣望陛下因宰执奏事宣谕令仁荣一
到镇江躬亲应副臣见别具奏闻次他日舟船既办分
差忠勇军驾放自不阙人每舟以强弓弩手二十人载
其上施放火箭足可禦敌伏乞睿照臣伏蒙圣训诸将

见和议成与不成之间语言反覆此正中其病臣即以
宣示刘宝吴超刘光时范荣等莫不悚惧知愧然而以
臣观之将帅难得英伟之才况人情之常不免观望以
此语言不一理当戒敕惟陛下示以好恶明正表仪俾
各悉心奉公不求偷合苟容以报国家夫死者人之所
难陛下以天下为念不肯自求一已之安表而率之犹
恐习成旧态各不尽力矧夫朝廷上下导之以和孰不
舍难就易以幸一日安全也此是社稷大计在陛下为

重在群臣为轻自非陛下毅然独断与天同心申之以
号令齐之以赏罚举天下之大制命在我谁为陛下出
力者至于挺身任事尽节向前一有差跌则众口交攻
祸患不测而以赀结托平生畏避碌碌度日者例获大
官且无后悔兹望陛下深察必使赏罚之间上当天心
下合人情即后来诸将易于遣使伏望陛下更致圣思
幸甚臣又伏蒙圣谕敌人八九月之间必竭力而来在
陛下以社稷宗庙之重理宜过为之备臣闻太公佐周

以伐纣伊尹相汤以伐桀彼皆深通天人之际审桀纣
之无道知其民之思治有所不动动无不成又况汤武
之君德脩于已而二臣用心上达于天计策图谋若有
神相盖非偶然也臣学识驽下揆事度变安足以望前
贤万一臣窃观金人无道弑主再世天怒人怨破灭无
疑而臣所忧有大焉者今风俗习成上下相蒙惟知富
贵不知有他上违天理下亏臣节此风不改借使金人
已亡内患外变且将相仍而起矣而其责实在陛下臣

故愿陛下正心脩已急收人才以应天心以活万姓使
事事诚实感格天人圣德日新兵革自息理之决然更
无可疑诗曰鼓钟于宫声闻于外惟陛下敬之谨之天
下幸甚臣子栻过蒙圣慈奖借臣不胜感激之至惟是
臣父祖皆以贤良方正科出身臣以艰难之时勉强事
功不谓谗谤交攻几至亡身以及家族独荷陛下眷遇
之隆父子感涕恨无以报惟望陛下察三至之言终始
保全使免大戾

浚又奏边事曰臣今月行次常州约十四五日间可以
渡江臣自离行阙内外之议及以书抵臣者多欲臣只
于维扬暂驻无至极边意恐敌人因此举兵或至生事
大率世俗所见是非颠倒往往如此仰惟陛下圣智高
明卓越群伦不待臣言固已洞照而臣尝所经历敢毕
陈之臣闻汉兵利于夏是以宣王有六月之师敌兵利
于冬是以北敌率秋高而举方初冬时敌以虚声临我
使我调发谨备不得休息及至春夏我得天时乃欲敛

兵藏迹使彼一无可虞安居养牧以俟深秋复来侵扰
此岂计哉今日之事陛下以人才未得财用未备未能
恢张圣略亲总六师盖亦出于不得已也至于胁之以
声示之以势使彼羽檄交驰使命奔走群情疑恐多设
备具增兵益马虚废粮食逮至秋高不能措置举动庶
几立国之计要不可忽也臣故愿陛下汲汲夫人才之
用合志同心以待机会臣到维扬歇泊三两日间即一
到楚泗谨先密具奏知伏乞睿照

浚奏川陕事宜曰臣窃惟自昔三国鼎立惟吴蜀相与
为唇齿故魏击吴则蜀应击蜀则吴应今二国之势我
尽得之而川陕之师荷戈接战亦既几年陛下慨然轸
念屡发诏旨使之措置牵制偶舟师稽迟张子盖复以
久病事容龃龉然而自今以往图之安可缓也且夫蜀
人之不欲吴璘出师于陕犹吴人之不欲王师辄越江
淮也彼各以乡里家属为重势有不得不然而事机之
来缓急轻重利害甚大非审思力断顺天人之心其安

能有济哉兵家之事难以遥度它日或有处分至吴璘
只望详述利害令璘随宜措置盖恐远地所传未信或
至违误伏乞睿照
浚论东西牵制奏曰臣仰荷陛下委任至重不敢爱死
庶报万分顾臣虽愚非不知坐保江淮图安目前为可
以免戾而区区每思牵制此敌于东方者非有他也顾
以敌萃精兵于关陕东方空虚不及兹时有以挠之用
观人心之变而坐待敌人回师并力以事两淮窃恐国

家之悔为无及矣臣日近奏禀山东海舟利害亦非敢
冒昧为之盖欲先张声势屯泊于海州一带招收壮勇
窥伺机会庶几使敌有后顾之忧而人心易离不能深
入其与束手不为俟敌势之张为有间矣臣衰老多病
岂复侥倖万一功名之心惟是受国厚恩朝思夕惟不
忍只为目前之计以蹈后祸伏惟圣度高远灼见事机
如以臣所虑为有可采即乞特赐亲笔处分令臣执守
措置不然亦乞明以谕臣使之遵守伏乞圣慈特赐睿

旨不胜幸甚
浚又奏敌势及海道进取等事疏曰臣契勘敌人南向
之兵在灵壁虹县近发回宿州南京者无虑数千骑虽
奸诈百出情未可量要之劲兵多在陕西而宿亳南京
一带不过近四万馀人颍昌襄城亦不过二万馀人比
闻复出文榜欲以三月及八月因草地茂盛来窥淮南
以臣度之敌若无西北牵制之患则今岁秋成纠合大
兵图我淮甸理无可疑臣日夜思所以待之之计私以

为敌之事力素强倘非出奇𢷬虚乘其不意使各有怀
顾巢穴之心则攘却之功未易可为也臣自去冬即具
奏乞东西相应之举与故镇江都统张子盖反复计度
当时所任将佐所差舟楫所募忠义之人议已素定会
子盖卧病连月而福建海舟踰期不来致使川陕之师
独当一面失此机会诚可叹息也今敌兵疲弱非往昔
比而民心怀宋日甚一日山东虚实可坐而料三月以
后南风顺便海舟之发适当其时因东人思奋之心而

用之事可图矣伏奉二十三日处分令臣以逸待劳观
衅而动敢不遵禀臣愚见以为淮上大兵当务持重独
海道之举不可不亟为不然彼将无所顾忌秋高马肥
得以驱胁蕃汉一肆所为矣陛下图之天下幸甚
浚又论牵制事宜奏曰臣等误膺重寄夙夜恐惧思有
以报称万一况事关利害一失机会后悔难及臣等不
敢隐默顾望上负圣知伏惟圣慈特赐鉴察臣等窃惟
兵家之事必以谋胜古人用师彼出则我守彼归则我

入故晋悼公三驾而楚不能与争汉高祖用辕生之说
出兵宛叶以分楚力卒胜垓下诸葛亮祁山之师连岁
数出竟以困魏而王朴安边策亦曰备东则扰西备西
则扰东奔走之间可以知其虚实盖敌人事力之强必
左制右牵以乘其弊而后可图也若欲拱手不为制命
于敌虽幸目前之安终必贻患于后矧势陵事格有不
得而暂安者乎臣等受命以来自惟当此财匮兵疲民
困力弱之际第当审择险要以守为主而事贵权时理

难固执揆之今日有不得而但已者窃闻陕西吴璘之
师曾未几月与敌人大战者已至于再臣等私以为此
不可不为之深思盖使此敌得志于西则气焰必炽胁
制蕃汉聚兵边陲迫我臣属事固难处使敌脱有败绩
则必形势支离上下携贰几不可失使敌留屯列守求
以困我则磨以岁月变故多端然则敌之胜负与夫持
久不决皆有大利害存乎其间倘坐视不问贻忧异时
恐非计之得也臣等愚虑欲先发舟师奄出海道以摇

山东而令张子盖驻兵盱眙楚泗之间李显忠驻兵寿
春花靥之间蓄锐休卒用观其变先立不败之地俾敌
人首尾奔命之不暇见利则趋知难则守而潜遣忠义
结约中原机会盖有可言者敌闻我重师临边其精锐
往关陜者又不敢辄呼之使还人心忧顾必致疑惑而
我师之在德顺者知吾有牵制之举将士之情孰不奋
作益坚斗志若皇天悔祸敌之弱势毕露无馀则豪杰
响应理无可疑陛下徐御六飞来临建业力图恢复诚

千载一时也议者或谓此敌若复能竭国而来吾将何
以应之惟完颜亮十年图谋一旦举十万之众深涉吾
地身殒众遁士马物故甚众使亮复生亦必不能再举
全师于今日况葛王北有契丹之扰西有陜右之敌分
兵州郡处处屯守其不能遽以全师复来明矣今我诸
军久屯淮上耳目所接斥候固明万一此敌或冒昧一
来小则率众抗禦足遏其锋大则敛兵清野以伺其便
其权固常在我而初无所损也仰惟太上皇帝宵衣旰

食屈已为民而敌计多端终不自革太上皇帝肃将天
命大驾顺动凶渠就陨天之佑德盖已可见而亲举大
器授之圣子恭惟陛下体太上付托之重慨祖宗王业
之艰恤生民涂炭之苦念金人雠耻之大未尝一日而
忘于心事几至此诚不可忽臣等中有所见倘若隐默
则其欺天负君之罪虽死奚及惟是智识浅短安敢自
以为当伏望陛下默运宸算特赐处分不胜幸甚
孝宗时起居郎胡铨进故事曰隋文受周禅令贺若弼

平江南禽陈叔宝先是弼请沿江防人交代必集历阳
大列旗帜陈人以为大兵至既知防人交代其众复散
后不复备及是弼以大兵济江陈人弗觉遂平陈
　臣闻兵法曰兵出诡道又曰兵以奇胜何谓诡变诈
　百出以计取敌曰诡弼请沿江防人交代必集历阳
　是也何谓奇出其不意使人莫测曰奇弼以大兵济
　江陈人弗觉是也中国由正道外域由诡道中国以
　正胜外域以奇胜由正道者常不得志由诡道者常

　得志以正胜者常少以奇胜者常多此自古及今中
　国所以多见陵于外国也建炎戊申敌人请和声言
　提兵百万有事河北初无窥维扬意宰相黄潜善汪
　伯彦真以为不吾袭也既而以精兵万人直𢷬扬州
　而汪黄安坐中书初不知敌兵之至也一旦六飞蒙
　尘仓皇出奔几不免虎口自靖康迄今凡四十年敌
　人未尝不由诡道未尝不以奇胜而我终不悟也前
　车覆后车戒前事之失后事之师窃闻道路之言敌

　人款我以和潜师窥伺或言多造战舰由海道以进
　或言实粟塞下由间道以来虽未必可信然弼之沿
　江防人必集历阳前事之验也敌人之计安知不出
　于此乎陛下前日奋然下诏谓和决不可成有识咸
　鼓舞以谓圣神远虑洞见敌人之情有如蓍蔡近者
　边臣遣兵官孙造往返境上疲于奔命竟不能得敌
　人要领其愆期爽约亦可见矣臣愿陛下坚守前日
　和不可成之诏力脩政事十年生聚十年教训如越

　之图吴则社稷幸甚生灵幸甚
虞允文上言曰臣被奉元降指挥委臣体访事宜臣据
吴璘及诸处探报多言敌人遣使督责陕西监军哈希
又益以兵使必争熙河秦凤泾原三路新复州县此亦
理之必然蜀士大夫多以今岁防秋官军分戍皆在新
边数百里之外地广兵稀入寇之路不一与去岁守蜀
口险隘事体大段不同万一敌骑奔冲或有透漏则官
军在远救应不及而内无捍禦之备意欲退守蜀之旧

疆臣窃以为不然盖敌中方乱敌兵在中原者不多哈
希不过签诸州百姓以为军势尔人皆有不得已之心
而无久练必胜之用亦何足深畏也三路之地取之既
难弃之或易则新附之民必大失望异时进兵深入何
以责西人傒望而响应也臣见与吴璘商量措置拘收
姚仲人马别立阵队并教习兴元义士以待用又于成
都府等路蒐集威强兵以待缓急调发而臣之愚虑乃
以巩州一城未下为忧盖腹心之疾未去则秋深寇至

其于战守必至相妨臣再三贻书吴璘而璘之意亦与
臣合比日分中军人马二千遣其子挺往初抵城下敌
识认是官军一城皆震扰即其日有四甲兵白昼缒而
下具言城中饥虚皆有求哀乞降之意约旦夕可复此
州则官军得以全力而保险决可仰宽西顾之忧也才
俟巩州捷至别具事宜奏知伏乞睿照
允文又论今日事机可战奏曰臣愚无当世之用误蒙
陛下号召凡今日事机所不能尽晓谨博询广采少裨

万一我今与敌又非特古所谓中国与四夷有内外首
足之辨而已也女真与我乃真不共戴天之雠其当必
报乃天地之大经春秋之大义自建炎以来四十年间
天下之人有口者𩔖能言之不待臣复缕析而索言之
矣所甚切者群士夫之言曰陛下英武沈毅料敌制胜
出于天授而敌主昏庸权移于臣下一可战也二圣禅
授之德升闻而金人篡弑之祸相接天命不贰二可战
也敌人众叛亲离有骨肉相攻之祸而吾四封之内无

盗贼啸聚之忧三可战也中原百姓咸思祖宗德泽身
在敌境心在本朝四可战也自前年金人用兵中原豪
杰无逐鹿之心而率众内附今皆居吾境上聚为市落
弃其坟墓田业不去五可战也朝廷自收复陕西三路
得兵得马得粮得形势之地六可战也敌中管军酋领
绝不知兵所至浪战而国家宿将尚有可用之人七可
战也敌中去岁久旱蝗飞蔽野而梁洋秦凤之间蝗不
入境岁事大熟可以卜见天心八可战也彼久盛当衰

此久弱当振天道自然之理今适其时九可战也臣观
天人之会诚有可战之机但朝廷规摹未定议论未一
措置未当未有可战之实尔如张空拳以战则后日之
祸将有不可胜言者伏愿陛下与二三大臣熟议而深
思之尽力于战备无为因循之计而后可以万全天下
幸甚
允文又应诏论进讨胜势兵粮将帅奏曰臣准金字牌
递赐臣及王彦御劄一封伏蒙圣恩谕以敌势衰弱将

来必有机会可乘命张浚作书与臣等预定筹画天开
圣哲天启渊衷此宗社生灵无疆之休也臣既非其才
亦非其任不足以窥远图奉明诏而清问下及千载之
遇臣何敢无说以自献臣窃观今日天下之势岂无可
乘之机敌兵虽多而其心已离官军虽少而其用常分
离固可图而分亦未容取胜此三数年来楚汉之雌雄
所以未决也自古帝王图回天下其兵之用必有先后
重轻之序汉高祖起山东而未尝与群雄争山东光武

起南阳而未尝以其身一日留南阳唐太宗起太原而
未尝分其胜兵以守太原各因其时各顺其势以取关
中以取河北者天下胜势所在也胜势得而天下定矣
其间不过遣一偏一裨分馀兵以略地而其胜兵终合
为一势全力固馀兵得以倚重而成功方策历历可考
也臣不知士大夫之论以今日之势当孰先今日之兵
当孰重且自陜而西自山以东绵亘数千里之地如将
曰诸道并进鼓行而前漫浪一战侥倖一胜或容有之

然相去辽绝首尾莫应若差跌一败则进退仓皇危疑
之论错出而一人之心有不能自保者盖非常之原知
之者少非常之功忌之者众倘朝廷之上或是或非将
帅之间或进或退则误国大计其祸有不可胜言者比
年之事可以鉴矣识者之论以为恢复之图当先定其
规模无朝从而暮横无旦是而夕非一胜不为之喜一
败不为之惧浮言莫摇群谗莫毁则万全之功庶几其
可立也今敌兵之在境上虽或聚或散去来不常而逡

巡累月委曲求和则虚弱之形可以毕见当西师收复
三路所得之粮以五六十万计吴璘之兵在德顺蜀无
一粒之粟过河池王彦之兵在商虢蜀无一粒之粟过
上津今河南汝蔡襄郏之间敌之积粟亡虑十数万亦
何患无可因之粮若官军以全力而进则或取汝取蔡
或由商虢以捣河东或由嵩邓以窥河洛以敌骑之实
处张我之虚声以敌营之虚处为我之实事则何攻不
克何取不获若兵力不全臣谓虽克之必不能守虽获

之必不能有也至于诸将之才互有短长要当使功使
过使廉使贪多储以待用其怯而谋身者虽通显必弃
其勇而徇国者虽卑贱必用如倚办一二人而责其进
取则气必骄偃蹇自肆要我之事不一而功必不就矣
臣愚欲望陛下先与腹心大臣熟计之以臣之说而审
究之议论一则规模定规模定则事功立此宗庙生灵
无疆之休也抵突天威伏深震惧
秘书省正字赵汝愚乞力行自治之计奏曰臣窃惟祖

宗创业之艰难垂二百年罹兵革之乱神州陆沉有识
之士言之切齿陛下天锡勇智慨然发愤劳形苦心志
在恢复诚社稷生灵之幸然臣窃观天下之势以谓国
家之与敌人不幸强弱不同盖可以德攻而未易以力
取也今夫兴师动众鼓行以北自一邑取一州自一州
取一道转斗而前是以力战天下也敌人未灭必将驱
逐精锐之众以与我争其势不夺不餍往年唐邓海泗
之战是已万一智均力敌旷日持久智力外竭资储内

虚加以水旱荐臻盗贼乘之而起盖有甚可忧者陛下
不可谓必无是事也兵法曰先为不可胜以待敌之可
胜臣愚伏愿陛下含忿忍耻力为自治之计于是虚怀
纳谏以辅其德任贤使能以治其政开布大信以系中
原固结之心务农训兵以隆根本不拔之势国既富矣
兵既强矣方且能而示之不能用而示之不用严饬边
将俾毋以小利数惊动边境使敌不猜不惧日成骄惰
苟且之政然后观时俟衅以顺而动乘破竹之势以取

之其为力易矣臣所惧者将有大言无实之人不量事
势窃窥陛下之意迎合取宠争言速战之为利臣愚诚
不足以明胜败之数或者敌更惧而脩德则陛下之所
欲愈速而愈缓矣臣不胜惓惓
参知政事史浩条具弊事奏曰臣今月十六日午刻恭
领圣旨下询臣曰前日集议宰执独无奏章侍从台谏
所言孰为至当令臣条具臣祇奉威命震惧于心仓卒
之间不知所措臣窃观圣问仰见渊衷既定宏规复咨

群议此实帝王之度量岂容蠡筦之测窥臣顷因陛下
即位之初尝陈今日禦戎之计谓藩篱不可不固扃鐍
不可不严藩篱固则内之政事可脩扃鐍严则外之奸
细难入先为守备是乃良规若夫议战与议和则亦在
彼不在此彼战则战彼和则和和不忘战姑为雪耻之
后图战不忘和乃欲缓师而自治此度今年之事力故
立一时之权宜既匪成谋未为定论第当坚壁力禦攻
冲谨俟乘机以图恢复倘听浅谋之士时兴不教之师

寇去则论赏以徼功寇至则敛兵而遁迹使彼无辜之
赤子皆为横死之游魂取快一朝含怨万世谓之恢复
岂不痛伤然念祖宗版图久污异域之俗祖宗陵寝鞠
为荆棘之场为人子孙可忘食息正须励志于名实赏
罚责成于将相公卿假以岁时复其境土锋乘破竹势
顺建瓴是为吊民伐罪之师不作鼠窃狗偷之态此陛
下之素志亦愚臣之旧闻彼侍从台谏之流真议论文
章之粹兰菊有春秋之异药石俱砭剂之良固匪能言

而不能行实可敬而不可慢虽卫多君子知国势之愈
隆然楚有得臣念敌情之未保是宜练兵而选将常若
拯溺以救焚臣愿陛下采其所陈亟为之备臣适当短
晷素乏长谋姑以狂辞仰酬清问觊因一得少补万分
浩论用兵劄子曰臣昨晚恭领御笔论伪境元帅所答
张浚书诚如圣训然以臣愚见陛下经废弛之后目今
兵力寡弱财赋单匮若岁岁设备敌人声东击西长淮
千里大江绵亘皆是敌境处处用备人人不得休息譬

如两虎共斗势不俱生二器相击薄者先穿若不因其
来稍加思虑臣恐自此无时宁息臣观敌情彼亦厌兵
但以本朝时纵无谋之将前去侵伐不得已来应我若
能因其厌苦乘胜逐北扫清中原是一机会若犹未也
须当料吾甲兵如何财用如何取之当自何处守之当
用何人使吾备不弛吾力益壮他时观衅而动有何不
可盖敌国未有长盛之理破灭有期但当小忍以俟之
尔以陛下之英明神武岂患不得天下但顾今日兵力

未壮民力未苏财力未足而遽舍内以事外虽得天下
未见其利也宜因此徐召张浚来议此事臣之识浅不
过如此不足以仰裨圣算惟陛下恕之
浩又上奏曰臣恭睹陛下特发英断进讨山东以为恢
复故疆牵制川陜之谋臣获侍清光亲奉睿旨不胜欣
抃然亦有惓惓之愚不敢隐默窃以传闻之言多谓敌
兵困于西北不复顾山东加之苛虐相承民不堪命王
师若至可不劳而取审如此说则吊伐之兵本不在众

偏师出境百城自下不世之功何患不成万一未至尽
如所闻敌人尚敢旅拒遗民未能自拔则我师虽众功
亦难必而宿师于外守备先虚我犹知出兵山东以牵
制川陜彼独不知警动两淮荆襄以解山东之急耶为
今之计莫若戒敕宣抚司以大兵及舟师固守江淮控
制要害为不可动之计俟有馀力方可遴选骁勇有纪
律之将使之以奇制胜若徐郓宋亳等以次抚定之两
淮无致敌之虑然后渐次那大兵前进如此则进有辟

国拓土之功退无劳师失备之患实天下至计也盖山
东去敌巢万里彼虽不能守未害其疆两淮近在畿甸
一城被寇尽地陷没则朝廷之忧复如去岁此臣所以
夙夜忧惧寝不能瞑而为陛下力陈其愚也且富商巨
室未尝不欲利也然贾于远者率不肯以多赀付之其
意以为山行海宿要不可保若倾囊而付之一有所失
悔其何及哉此言虽小可以喻大愿陛下留神察焉臣
比者误蒙圣慈使摄事枢筦攻守大计实任其责伏惟

陛下照其愚忠速降处分
知乌程县余端礼上言曰谋敌决胜之道有声有实敌
弱者先声后实以詟其气敌彊者先实后声以俟其机
汉武乘匈奴之困亲行边陲威震朔方而漠南无王庭
者詟其气而服之所谓先声而后实也越谋吴则不然
外讲盟好内脩武备阳行成以种蠡阴结援于齐晋教
习之士益精而献遗之礼益密用能一战而霸者伺其
机而图之所谓先实而后声也今日之事异于汉而与

越相若愿阴设其备而密为之谋观变察时则机可投
矣古之投机者有四有投隙之机有𢷬虚之机有乘乱
之机有承弊之机因其内衅而击之若匈奴困于三国
之攻而宣帝出师此投隙之机也因其外患而伐之若
夫差牵于黄池之役而越兵入吴此𢷬虚之机也敌国
不道因其离而举之若晋之降孙皓此乘乱之机也敌
人势穷蹑其后而蹙之若高祖之追项羽此乘弊之机
也机之未至不可以先机之已至不可以后以此备边

安若太山以此应敌动如破竹惟所欲为无不如志
知信州王师愈奏曰臣窃谓定天下虽不可惮用兵保
天下亦不可轻用兵二者唯审其势焉可也昔者汉之
高祖光武唐之太宗皆倔起草昧艰难故奋不顾身以
争一旦之命其势不得不日夜淬砺击搏进取以定大
业天下之人亦厌于乱离不惜肝脑涂地出力以佐上
之人盖觊一旦功业成就息肩乎平治也是以留侯劝
高祖必从思归之士还定三秦且曰民志已定则难用

者此也及事势已定人民乐生则非有万全不可轻举
矣昔者宋元嘉自恃富强且曰河南我之故地横挑强
魏当时群臣虽知其不可不敢言惟沈庆之言之而不
见信至王玄谟辈皆诞谩欺罔至有闻其言欲封狼居
胥之意卒之三大举皆无成先之以到彦之次之以王
玄谟三之以萧思话使二十馀年元嘉富庶之盛淮南
赤地千里人无遗育祸有不可胜言者此不可不鉴也
夫妄自菲薄引喻失义诸葛亮固深言于蜀横挑强邻

经营分表蔡谟亦深垂戒于晋二者皆当今所当念也
为今日恢复之计不可一息忘恢复之师不可一朝举
臣恐群臣献计有误陛下谓今日可以用兵者故愿陛
下审处其势也夫以祖宗二百年经理封疆沦入于异
域两朝北狩不返天下切齿五十年矣有志之士孰不
愿比死而一洗之然时异事变南北之势已定民庶之
志恋生彼无必取之形我无必胜之势若衅隙一开兵
连祸结力竭于内民不聊生其变故固多端矣昔者宝

元庆历之间当天下全盛之时以中国全力制一元昊
小夷西鄙数年不解甲兵威方震而民力已困京东西
盗贼纷起幸元昊纳款不暇与之严正名分遽屈意从
之务以息民救内当时英贤满朝战士如林岂不能因
时乘利以伸中国威灵诚势有所不可也今敌情虽辗
转难信然我既与之约誓矣犬豕背弃信义犹有天殃
况以中国礼义之所从出岂可自弃信以始祸阶纵一
举能遂灭之圣哲犹以为重况以今日兵力未必能制

其死命耶若彼自欲送死则我所以待之固有辞矣故
臣愿陛下审处其势无轻开兵端则社稷生灵幸甚
翰林学士承旨洪遵论制敌定计劄子曰臣尝谓自昔
大有为之君与其谋臣规摹举措必有一定之说𩔖非
尝试万一侥倖为之故其大功之成若合符节无毫釐
差者臣敢以一二言之汉高帝之用韩信也其志见于
登坛之初至于北举燕赵东击齐南绝楚之粮道而西
会于荥阳无一不如其志者光武之用耿弇也其志见

于从幸舂陵之时至于先定渔阳取涿郡收富平东平
齐地无一不如其志者高光之能用忠谋而信弇之自
信其说盖如此天下后世徒见其功成志得殊不知其
规摹先定非一旦偶然者臣窃谓国家攻守之计宜有
定论姑以两淮言之前此督糗粮运刍秣调器仗汲汲
然以恢复为念及得金谍则仓皇奔遁焚室庐驱士女
为清野计则是今日之论未一也臣愚欲望圣慈与帷
幄大臣深谋远虑凡所以固圉制敌者先为之备无恃

敌之不至恃吾有以待之规摹既定备禦既固缓急之
际诚足以致胜矣惟陛下留神天下幸甚
司农卿李椿上奏曰臣窃观易之六十四卦惟既济一
卦六爻皆相应刚柔正而位当可谓至善矣故曰既济
而圣人之戒则曰思患而豫防之盖居安虑危之意也
传曰重门击柝以待暴客盖取诸豫豫者有备无患之
谓也臣窃谓两敌相对强弱大小譬之奕者之有高低
焉奕之高者之著则低者应之不足低者之著则高者

应之有馀此则胜负之可料也然则低者自知则先数
著焉高者后著则适相当矣若著数多高者虽高亦不
胜矣又或高低相若又能先著则取胜必矣奕者见其
先著之多自料不能敌则亦不敢下著矣两敌相对岂
不然哉此圣人之戒所以贵乎豫也臣窃闻今春敌中
加无礼于使人未知朝廷何以备之伏惟庙谋神算必
有所处固不当宣泄于外然则敌试我也彼必有定论
在应之如何耳

侍御史王十朋上疏曰臣闻宿州之师全军退守观时
识变深得进退之机然而异议小人与圣意素不合者
往往幸灾乐祸倡为浮议以动摇大计以离间陛下素
所委任之臣使其说果行殆非宗社之福昔唐宪宗伐
蔡战数不利群臣争请罢兵钱徽萧俛之徒言尤确苦
会高霞寓战却宰相揣帝厌兵欲赦贼以探上旨帝曰
一胜一负兵家常势若师常利则古何惮用兵耶今但
论帅臣勇怯兵强弱措置如何讵可一败便沮成计乎

于是左右不能容其间断然用一裴度卒能成平蔡之
功臣愿陛下以刚大为心毋以小衄自沮察小人之意
勿为浮议所摇敦遣中使慰劳将士且令解甲休息养
锐俟时大臣如裴度者益加委任以固其心勿使异议
知钱徽萧俛之徒得以肆其谗间况陛下今日之师为
祖宗陵寝而举为徽宗钦宗复雠而举为二百年境土
而举与古之帝王好大喜功开边生事者万万不同陛
下隐之于心俯仰无怍小人异议亦何足恤哉投机而

进知难而退侧身脩行任贤使能政事益加脩军旅益
加治财用益加蓄以待天时人事之至可也顾在陛下
断之如何耳
王质上书曰臣观陛下即位以来初欲系单于而献之
庙社今乃坐困于二伪帅而不能抗初欲焚庭犁幕复
秦汉全盛之幅员今乃并淮南而失之初欲骤奋雄张
立乎汉武帝唐太宗之上今乃国势有南唐之蹙陛下
试迁虑回思则平日施设举措为是为非为当为否至

此可见富国有捷法强兵有要术管仲吴起商鞅诸葛
亮王猛略得区区之诀皆能以岁月取效今未暇亟言
亦未能遽行直谓虎狼不可守门户宜速驱使去敌帅
北摧鄂斡数十万之众南却宿州七八万之师不旬月
而获海泗唐邓庐寿濠楚数千里之地殆非庸人所度
刘宝郭振之流皆非其对陛下勿轻信人言谓无能为
臣往还淮南久闻邳州汴京大治舟船知其图水陆兼
进之举而东阻海北阻泗清口颍河之利不全长淮之

势不通不敢轻出移书三四移文六七使介两三往来
轻削臣礼重失海泗必欲得而后和其意在此朝廷不
深探其情便谓诚然仓卒委弃既得之则水利快便自
清口而下者入满浦自颍河而下者入洪泽我无力以
捍淮阴蔽山阳退保真扬之间彼舟船得淮河运渠之
利骑兵占天长清流之胜吾真扬之师何以能立彼徘
徊展转列保据要而未肯深进者冬深旱久淮水低运
河涸舟船不得以迫江面虽得真扬徒睥睨而不能径

渡去巢穴愈远致粮馈愈艰何益又复遣人议和迢递
往来是特延引日月以待春水生运河深江潮应闸口
通则骑兵径驱蹙真扬之戍舟楫随进迫真扬之闸与
我争长江之利淮西之敌不能久留淮东之敌负水利
之便无粮道之忧可以持久弊我要当亟求驱逐之策
完颜亮提百万之师长江在前舟楫不具故格于采石
顿于扬州虑惩前日之失是以有今日之为今朝廷有
二幸幸其不入幸其自去且彼据形势之地有可图东

南之理何惮而不入成师以出一戟不顿而坐制吾命
何虞而自去朝廷若谓其本无用兵之意特欲见胁以
成和恐迁延疑误有如臣之所料今制敌之奇实在荆
襄一自唐州𢷬颍昌以趣汴一自邓州𢷬汝州以趣洛
往者完颜亮尽萃其徒于濒江吴拱李道成闵合十万
之师端坐沿汉曾不能少掣其后而成闵仓皇奔归赴
救徒耗死者大半宿州之长驱德顺之深入荆襄空屯
数万之旅饱食竟日终不能出汴洛之举以分宿州德

顺之势故哈希得专志以蹙德顺赫舍哩得并力以退
宿州今敌专向淮南瞰江面以窥国都又虚荆襄之力
而弗应方且强驱民丁迫守江岸举烽于楼设炮于竿
筑垒而建女墙掘壕而施钓板发坑以陷马植桩以碍
舟其形状可耻堂堂之国不作丈夫之规而常事小儿
之戏使敌见之愈足纳侮安能示威盖哈希将士部曲
其巢穴多在河中富森赫舍哩将士部曲其巢穴多在
汴宋汴洛一动关河震惊淮南之敌回顾而有后忧其

势必退不退则心遥迹孤击之可以得志臣不复引兵
法陈史传盖攻其所必救夺其所必争此用兵之胜策
自完颜亮南侵淮东之师败于瓜洲淮西之师衄于杨
林去岁又狼狈于宿州惟荆襄之师适当刘萼之庸屡
得敌人之利士气全军具备王宣之猛赵撙之审相济
所长皆可以为善将宿州之役荆襄有掎角之令二师
鼓舞三军踊跃既而止之咸相顾失色今敌盛兵以疑
荆襄盖亦虑有腹心之𢷬胜兵多从伪帅以趣淮南唐

邓陈蔡之敌未必皆精扬声十馀万亦未必满数往惩
汝蔡之伤有惮荆襄之意用吾全气乘彼惮意今吾荆
襄之众不下万人留三分之一以备诸要其馀径𢷬直
驱不独可以退淮南之敌恐因可以成河南之事政使
未有大功能掣之使退而后议和则辞令有气而礼节
有筋骨不至于厚币遣使唾去而弗纳陛下有此奇而
不发非陛下不知亦非陛下不能臣窃料未有任事之
人肯承陛下之意敌事不捷则已有祸盖自张浚无成

废罢朝廷皆以言兵为乱人撤藩仆关荡然示之以无
有而坦然交之以不疑夫是以至此之凭陵今日刃侵
于胸火逼于肤死中求活法当寻出奇之计而况理有
必然势有必中非妄举轻掷如前日之比陛下若以臣
言为然则断自宸衷勿摇浮议行之何惜掣敌之奇投
于无用之地臣非不能缘饰巧语铺张繁文陛下何所
用此且心危情迫有所不暇惟陛下怜其忠而赦其简
陋幸甚

户部侍郎王之望上奏曰臣闻人主之论兵与将相不
同审虚实量彼已运奇正之略定攻守之计法令脩明
威信兼举使士卒用命常畏我而侮敌此将帅之事也
察时变之宜讲自治之术选授将帅明信赏罚收群策
用善谋而不惑于是非同异之际此宰相之任也人主
则不然惟奉承天意而已乾之九五曰圣人先天而天
弗违后天而奉天时天且弗违而况于人乎况于鬼神
乎此人主之道也春秋书王或曰天王或曰天子必系

王以天者言王者行事必当禀之于天是以传称帝尧
曰惟天为大惟尧则之诗称文王曰不识不知顺帝之
则凡天下之事未有违天而能济者况于兵邪皋陶曰
天讨有罪五刑五用哉此之谓也自用兵来或战或和
或攻或守论议多矣亦有以天意为陛下言之者乎国
无小大逆天则危兵无强弱顺天则捷是故帝王之兵
必观天意汤誓曰夏王有罪天命殛之予畏上帝不敢
不正汤诰曰天道福善祸淫降灾于夏肆台小子将天

命明威不敢赦武王伐商作泰誓曰商罪贯盈天命诛
之予弗顺天厥罪惟钧又曰天有显道厥𩔖惟彰今商
王受自绝于天尔奉予一人行天之罚以汤武而攻桀
纣决胜何疑而犹必察天天意顺矣然后敢举人知汤
武之师为不可敌而不知其所以然者天实与之也天
之所与孰能抗之故易曰汤武革命顺乎天而应乎人
汉高祖起于匹夫身灭秦项宜其以威武自任然常曰
吾以三尺剑取天下岂非天哉其征冒顿上天见异月

晕七重高祖不悟困于平城者七日高帝知天意之所
在终身不议匈奴汉业遂安武帝用王恢之谋伏三十
万众于马邑以致单于单于入塞百里几为汉获适雁
门尉巡边卒与敌遇保于亭下单于攻亭得之知汉有
谋亟遁而免曰吾之得尉矢也以为天王唐庄宗为晋
王时讨张文礼于镇州契丹救之晋败其师于新晋是
岁沙河冰薄敌皆陷溺天大雨雪人马多死阿保机指
天而言曰天未使我至此乃引而去以此观之一彼一

此或胜或负事之成不成罔有不由于天者周世宗南
征北伐威震海内兵不血刃略取三关方乘破竹之势
谓幽燕不日可得人谋善矣而事竟不就太祖御极深
达天意虽悉平诸国而终置北敌于度外非智勇之不
足也及太宗因太原之克进讨幽蓟失利而归敌始有
轻中国心至真宗时遂倾国入寇为澶渊之役是时承
平既久武备不脩敌势盛强中外震恐而天发一矢毙
其酋帅岂人力也哉臣请以天意论今日之事自靖康

以后神州陆沈大驾南巡三十馀年矣谁不欲报父兄
之雠复祖宗之土以光尧皇帝之圣武当天下乐推之
初徘徊淮泗间不忍南渡者久之驯致维扬之败于是
始幸江表立中兴之基曷尝一日忘中原哉势未可也敌
人挟百胜之强穷其兵力欲包举南夏而屯聚之众屡
剉于我卒不得已而受盟是非爱我而存全之也亦势
有所不能耳臣窃观天意南北之形已成矣未易相兼
我之不可绝淮而北犹敌之不能越江而南也在东昏

时渐有败盟之端未几自毙敌帅凶悖决意并吞气凌
风云众如山海较其强弱可为寒心然欲取蜀则困于
散关欲涉汉则败于襄阳欲渡江则折于采石衅起萧
墙一夕灰烬敌之南侵其祸如此我师数十万东西并
举岂不可以制敌守疆圉则粗安图攻取则必衄川陜
之师歼于德顺江淮之众溃于符离我之北伐其祸又
如此敌之克我也固无先胜之谋我之破敌也亦非素
定之策皆其自败事出偶然若有鬼神阴制其变此无

他殆皇天之意不与其相侵轶也且文臣如张浚一世
所宗武臣如吴璘诸将莫及其所谋画未必皆非卒至
于几成而坏亦可以言天矣天意既尔陛下得不奉承
之乎然臣所谓奉承天意者不必曰与敌和也和不和
权不在我胡可必乎为今之计不和不战自守而已移
战攻之力以自守何患不固自守而固然后随机制变
择利而应之可战则战战无不克可和则和和无不久
恶所往而不善岂欲汲汲然求合于敌以偷岁月之安

哉或曰如此则中原何时而复邪臣曰孟子有云成功
则天彊为善而已圣人称祈天永命则天命固有可回
之理陛下诚能脩德以动天天心悔祸何患恢复之无
时苟非其时不可为也唐太宗受禅之初颉利将百万
众卒至渭上帝以六骑逆折其锋而与之盟谓萧瑀曰
突厥众而不整可汗在水西而酋帅皆来谒我我若醉
而缚之设伏于前以大军蹑其后取之如反掌耳顾我
新即位为国者要在安静一与敌校杀伤必多彼败未

及亡惧而脩德与我为怨其可当邪后闻其盛夏降霜
赤气满野五日并出三月连明以为天亡之兆遂命李
靖等讨之捷书踵至帝谓群臣曰往国家初定太上皇
跪而臣之朕常痛心疾首思刷耻于天下今天诱诸将
所向辄克朕其遂有成功乎俄而靖俘颉利以献斥境
至于大漠初敌至渭上有可攻之势帝务安静纵之使
还待其天怒恶稔乃一举而灭之时贞观已四年帝即
位盖五稔矣陛下英明睿断无愧太宗而仁孝恭俭过

之实皇天之所眷佑若厉精尝胆要之以持久之诚贞
观之功不难致也何迟数年而急于进取以失万全之
利哉虽然唐太宗犹未足为陛下道也臣请言舜禹
之事有苗弗率舜咨禹徂征禹乃誓师以行而苗民逆
命益赞于禹曰惟德动天无远弗届满招损谦受益时
乃天道帝耕于历山祗载见瞽瞍夔夔斋慄瞽亦允若
至诚感神矧兹有苗禹拜昌言曰俞班师振旅帝乃诞
敷文德舞干羽于两阶七旬而有苗格方苗民之逆命

也伯益赞禹不曰济师不曰讲武而远引天道又称舜
事瞽瞍以至和而感于神明其说颇𩔖迂阔然禹拜昌
言而为之振旅舜敷文德而寝其徂征七旬之间有苗
自格天道可信其效如此仰惟陛下尧父舜子孝慈交
洽光于有虞万万日者愤强邻之肆扰赫然兴师则有
苗弗率咨禹徂征之意也文武大臣宣其忠力奋兵致
讨则伯禹誓师之举也时事不利敌益猖獗则苗民逆
命之比当此之时在朝廷之臣若有能如伯益之赞禹

者则大臣当法伯禹之义受其昌言陛下当师虞舜之
仁脩其文德转祸为福因败为功将相一心中外辑睦
导迎善气以致至和之感彼区区之敌焉有不格者乎
格不格未可知但吾先为不可胜以待敌之可胜则在
我者固已有泰山之安矣陛下复何疑乎臣蒙圣知再
尘法从亲逢不世之主其皋陶益稷之所以事舜者不
敢不陈黼座之前惟陛下采其千虑之愚而审处之天
下幸甚

光宗时周南上论曰臣闻以兵之胜负为国之强弱不
知为国者也善为国者不以兵其次因兵之不可用而
能见强弱之实自中原失守我以偏方一隅当敌之众
大卒乘不如其多土地不如其广财力不如其盛六七
十年矣中间养兵息民几三十年未有振起之形而敌
亦不能尽得我之虚实往往过计以待我故比者兵出
之初敌境亦为之响振及一败涂地形见势屈至于诛
戮首事头行万里遣使行成然则积三十年之休养一

出而丧之而遂成今日单弱不振之形非其举动轻率
之故与继自今以往世有言兵者必唾且骂或遂以为
妖诞不祥之人必矣嗟夫已事之失图是则然矣亦孰
知夫一出之不审亦未可以终弱我欤夫使为国者一
出而遂至于终为人之下则亦无具甚矣方绍兴之末
年敌之弱我甚矣及宿师再出而衄我又褫气于是敌
以重兵压我我不免撤备而就和则弱之势又甚于前
日矣然而卒正尊名卒损岁币卒为兄弟之国何耶盖

敌之弱我者特在于兵出无功之一事而吾国之君臣
举措与夫孝宗皇帝之政德如日方升较然而不可欺
者敌固不得而揣量其轻重也尝怪夫宋元帝误听人
言北伐不胜而遂不可收拾也夫到彦之轻举妄动之
失是固然矣然使元帝因此而究见天下强弱之实则
兵之损耗者不过一事而已自江左与元魏对立而为
南北其间民生之得所法令之必行其不逮北方远甚
者尚多有之一败之后徐思南北赋役取于百姓者孰

为轻重刑赏之施于臣庶者孰为当否人才之收畜于
上者孰为少多教化礼乐之坠失于民俗者孰为失得
是则虽碻磝滑台相继不保汲汲为之未为无再振之
地也奈何以兵藉口一败不胜则君臣上下气折消沮
甘心为萎弱之国遂无复自强之意而卒至于不可复
为也是虽诛戮王玄谟到彦之之徒亦何益哉夫遇跌
而加畏者虑也因败而为功者智也古之善为国多在
于失策之后今日大势使徒以已事之失推之于胜负

之末则智者亦何以措其巧夫惟因兵之不可用而知
强弱之实则始有可得而论者矣
蔡戡论和战奏曰臣闻国之大事和与战而已好媮者
必曰和可安也而不知和不可久恃好进者必曰战可
胜也而不知战不可轻举是故人无一定之谋国无至
当之策以和则苟安以战则幸胜二者国之大事而漫
浪如此宜其陛下宵衣旰食群臣朝思夕惟而不置也
且以前事言之若和可久安耶既盟之后自宜息兵偃

革讲信脩睦为夷夏无疆之休虽卑辞厚币有所不惜
然而金主之来侵扰淮甸睥睨长江人心忧惶国势危
蹙幸而上天垂祐敌帅授首不然安危之机未可知也
若战可必胜耶王师所指自当长驱中原恢复土宇以
舒祖宗在天之愤虽劳师费财在所不顾然而符离之
役大臣不审事机诸将多违节度成师以出弃甲而来
幸而敌势自弱凶徒亦溃不然成败之势亦未可知也
战也和也率漫浪而为之自非九庙之威灵两宫之神

圣德动天地恩结人心宁有今日乎臣窃为今日之计
当以战为实务以和为权宜和非诚和也必阴为可战
之备战不徒战也宜先为必胜之资战固不可速亦不
可缓以中原人心观之太缓则恐失可乘之机以今日
事势言之欲速则未有必胜之道臣区区管见如此不
得不为陛下尽言也臣在辈流中最蒙陛下亲擢臣感
慨发愤思有以报万一伏自分阃山南号为重寄然事
权则归宣司兵马则𨽻诸将虽有二千里方面之责实

不得有为于其间臣听理民事之馀亦不敢仰辜陛下
使令之意唯是多捐金帛密询敌情凡能言敌人之虚
实中原之向背与夫曩日出师之得失者莫不委曲诱
之使言博采审听颇得其要臣所谓以中原人心观之
战不可缓者盖女真本一小国并有契丹中原之地𩔖
多契丹中原之人遗种所存盖亦无几后来生于中原
者父虽敌种母实华人彼方之情视其母尤亲背其父
之训骄纵懦弱习与性成非复昔日女真也女真向者

恃强凭凌大国尽灭契丹而籍其地虐其民契丹之人
怨之至骨则契丹非我敌矣而况中原赤子苦于苛政
上下暌离日怀圣化至云朝廷岂不念我辈国家二百
年之民而使久陷敌境至于此极也凡有此中间探往
往相与隐蔽通情告之每恨王师之不出虽前此出师
失律干纪无所不至亦未尝怨及朝廷唯俟王师再举
人自为战誓灭此敌其间通于事变者乃云以多寡论
之岂是中原陷敌乃是敌陷中原言之及此人心可知

矣若不因中原爱戴之诚乘机制胜万一草间豪杰崛
起恐不复为我臣所谓战不可缓者此也臣前所谓以
今日之事势言之战不可速者盖战之所恃者将也将
之所恃者兵也将之能否三军之存亡系焉兵之强弱
一国之利害系焉故将帅不可不择而军士不可不精
也今之所谓将者或拔于行伍而骤用或取其家世而
因任或以积日累月次第而迁或以片言一长偶合而
得未闻有尺寸之效积素之威可以服人心而叶众论

甚者懵不晓兵机漫不治军政惟知刻剥军人聚敛财
贿内以供庖傅之费外以充苞苴之资凡可以久兵权
便私计者无不为也尺籍伍符虚实相半老弱居其一
工匠居其一俳优居其一舆𨽻胥史居其一诡名冒籍
者无所不有则是朝廷养兵万人所可用者数千人而
止耳至于军籍刓缺往往掠市人而刺之非其本心唯
去是计其间不逞无赖之徒利于所得朝应募而夕逃
遁为主将者无以谁何姑任其去来而已治兵如此将

何所用之它日岂不误陛下大事臣所谓战不可速者
此也臣愿陛下甘言厚礼外示和亲选将厉兵内脩武
备凡自治之道汲汲而为之唯恐其不速出师之期徐
徐而计之不嫌其少缓分遣二三大臣尽护诸将择久
经事任洞达兵机者付之阃外之寄综覈军实无使老
弱无用之人窜名其间将帅既择军士既精纪律既明
教阅既熟度可用而用之更宜密遣间谍谕中原之民
以朝廷未尝一日忘之之意携贰其心分散其众使华

夏相疑上下相咎许之城邑以坚其志察其好恶以顺
其心彼势既暌我众可用王师一举固当所向无前譬
之破竹之势数节之后迎刃自解若更如前日轻付之
阃外之寄不谋而用之不知事机漫浪之人臣未见其
可也兵法曰先为不可胜以待敌之可胜今敌人有可
胜之机而我未有必胜之理日月难得机会易失惟陛
下亟图之
　历代名臣奏议卷二百三十四