钦定四库全书
　历代名臣奏议卷一百九十七
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　谨名器
周襄王三年叔带与戎翟谋伐襄王襄王欲诛叔带叔
带奔齐齐桓公使管仲平戎于周使隰朋平戎于晋王
以上卿礼管仲管仲辞曰臣贱有司也有天子之二守
国高在若节春秋来承王命何以礼焉陪臣敢辞王曰

舅氏余嘉乃勋毋逆朕命管仲卒受下卿之礼而还
东汉顺帝汉安中梁冀子弟五人及中常侍等以无功
并封大司农杜乔上书谏曰陛下越从藩臣龙飞即位
天人属心万邦攸赖不急忠贤之礼而先左右之封伤
善害德兴长佞䛕臣闻古之明君褒罚必以功过末世
闇主诛赏各缘其私今梁氏一门宦者微孽并带无功
之绂裂劳臣之土其为乖滥胡可胜言夫有功不赏为
善失其望奸回不诘为恶肆其凶故陈资斧而人靡畏

班爵位而物无劝苟遂斯道岂伊伤政为乱而已丧身
亡国可不慎哉书奏不省
桓帝延熹七年南巡园陵特诏太尉杨秉从及行至南
阳左右并通奸利诏书多所除拜秉上疏谏曰臣闻先王
建国顺天制官太微积星名为郎位入奉宿卫出牧百
姓皋陶诫虞在于官人顷者道路拜除恩加竖𨽻爵以
货成化由此败所以俗夫巷议白驹远逝穆穆清朝远
近莫观宜割不忍之恩以断求欲之路于是诏除乃止

桓帝时封赏踰制内宠猥盛光禄勋陈蕃乃上疏谏曰
臣闻有事社稷者社稷是为有事人君者容悦是为今
臣蒙恩圣朝备位九列见非不谏则容悦也夫诸侯
上象四七垂耀在天下应分土藩屏上国高祖之约非
功臣不侯而闻追录河南尹邓万世父遵之微功更爵
尚书令黄俊先人之绝封近习以非义授邑左右以无
功传赏授位不料其任裂土莫纪其功至乃一门之内
侯者数人故纬象失度阴阳谬序稼用不成民用不康

臣知封事已行言之无及诚欲陛下因是而止又比
年收敛十伤五六万人饥寒不聊生活而采女数千食
肉衣绮脂油粉黛不可赀计鄙谚言盗不过五女门以
女贫家也今后宫之女岂不贫国乎是以倾宫嫁而天
下化楚女悲而西宫灾且聚而不御必生忧悲之感以
致并隔水旱之困夫狱以禁止奸违官以称才理物若
法亏于平官失其人则王道有缺而今天下之论皆谓
狱由怨起爵以贿成夫不有臭秽则苍蝇不飞陛下宜

采求得失择从忠善凡一选举委尚书三公使褒责诛
赏各有所归岂不幸甚帝颇纳其言为出宫女五百馀
人但赐俊爵关内侯而万世南乡侯
灵帝时尚书令阳球奏罢鸿都文学曰伏承有诏敕中
尚方为鸿都文学乐松江览等三十二人图象立赞以
劝学者臣闻传曰君举必书书而不法后嗣何观案松
览等皆出于微蔑斗筲小人依凭世戚附托权豪俛眉
承睫徼进明时或献赋一篇或鸟篆盈简而位升郎中

形图丹青亦有笔不点牍辞不辩心假手请字妖伪百
品莫不被蒙殊恩蝉蜕滓浊是以有识掩口天下嗟叹
臣闻图象之设以昭劝戒欲令人君动鉴得失未闻竖
子小人诈作文颂而可妄窃天官垂象图素者也今太
学东观足以宣明圣化愿罢鸿都之选以消天下之谤
书奏不省
魏文帝召蒋济为散骑常侍时有诏赐征南将军夏侯
尚曰卿腹心重将特当任使作威作福杀人活人尚以

示济济至帝问以所闻见对曰未有他善但见亡国之
语耳帝忽然问其故济具以答因曰作威作福书之明
戒天子无戏言惟陛下裁之帝即追取前诏
帝欲追封武宣卞太后父母尚书陈群奏曰陛下以圣
德应运受命创业革制当永为后式案典籍之文无妇
人分土命爵之制在礼典妇因夫爵秦违古法汉氏因
之非先王之令典也帝曰此议是也其勿施行以作著
诏下藏之台阁永为后式

晋怀帝永嘉末丹阳太守辅国将军王导上书曰昔魏
武达政之主也荀文若功臣之最也封不过亭侯仓舒
爱子之宠赠不过别部司马以此格万物得不局迹乎
今者临郡不问贤愚豪贱皆加重号辄有鼓盖动见相
准时有不得者或为耻辱天官混杂朝望颓毁导忝荷
重任不能崇浚山海而开创乱源饕窃名位取紊彝典
谨送鼓盖加崇之物请从导始庶令雅俗区别群望无
惑

成帝以保母周氏有阿保之劳欲假其名号内外皆奉
诏侍中顾和独上疏以为周保祐圣躬不遗其勋第舍
供给拟于戚属恩泽所加已为过隆若假名号记籍未
见明比惟汉灵帝以乳母赵娆为平氏君此末代之私
恩非先代之令典且君举必书将轨物垂则书而不法
后嗣何观帝从之
宋孝武帝时江夏王义恭与骠骑大将军竟陵王诞奏
曰臣闻佾悬有数等级异仪佩笏有制卑高殊序斯盖

上哲之洪模范世之明训而时至弥留物无不弊僭侈
由俗轨度非古晋代东徙旧法沦落侯牧典章稍与事
广名实一差难以卒变章服崇滥多历年所今枢机更
造皇风载新耗弊未充百用思约宜备品式之律以定
损厌之条臣等地居枝昵位参台辅遵正之首请以爵
先致贬之端宜从戚始辄因暇日共参愚怀应加省易
谨陈九事虽惧匪忠庶竭微款伏愿陛下听览之馀薄
垂昭纳则上下相安表里和穆矣诏付外详有司奏曰

车服以庸虞书茂典名器慎假春秋明诫是以尚方所
制汉有严律诸侯窃服虽亲必罪降于顷世下僭滋极
器服装饰乐舞音容通于王公达于众庶上下无辨民
志靡一义恭所陈实允礼度九条之格犹有未尽谨共
附益凡二十四条诏可
后魏孝文帝初即位将迁显祖神主于太庙有司奏旧
事庙中执事之官例皆赐爵今宜依旧诏百寮评议群
臣咸以为宜依旧事秘书令程骏独以为不可表曰臣

闻名器为帝王所贵山河为区夏之重是以汉祖有约
非功不侯必当属有命于大君之辰展心力于战谋之
日然后可以应茅土之锡未见预事于宗庙而获赏于
疆土徒见晋郑之后以夹辅为至勋吴邓之俦以征伐
为重绩周汉既无文于远代魏晋亦靡记于往年自皇
道开符乾业创统务高三五之规思隆百王之轨罚颇
减古赏实增昔时因神主改祔清庙致肃而授群司以
九品之命显执事以五等之名虽复帝王制作弗相沿

袭然当时恩泽岂足为长世之轨乎乖众之愆伏待罪
谴书奏从之
宣武帝时天大旱司徒高肇擅录囚徒欲以收众心清
河王怿言于帝曰昔季氏旅于泰山孔子疾之诚以君
臣之分宜防微杜渐不可渎也减膳录囚乃陛下之事
今司徒行之岂人臣之义乎明君失之于上奸臣窃之
于下祸乱之基于此在矣帝遂诏尚书与群司鞫理狱
讼

明帝时太后父司徒胡国珍薨议赠相国大上秦公谏
议大夫张普惠力陈其不可会闻胡家穿圹下坟有磐
石乃密表曰臣闻优名宝位王者之所光锡尊君爱亲
臣子所以慎终必使勋绩相侔号秩相可然后能显扬
当时传徽万代者矣窃见故侍中司徒胡公怀道含灵
实诞圣后载育至尊母仪四海近枢克唯允之寄居槐
体论道之明故以功馀九锡褒假銮纛深圣上之加隆
极慈后之至爱宪章天下不亦可乎而太上之号窃谓

未衷何者易称天尊地卑乾坤定矣故曰大哉乾元又
曰至哉坤元明乾坤不可并大礼记曰天无二日土无
二王尝禘郊社尊无二上明君臣不可并上伏见诏书
以司徒为太上秦公夫人为太上秦君夫人蒙号于前
司徒系之于后尊光之美盛矣窃惟高祖受禅于献文
皇帝故仰尊为太上皇此因上上而生名也皇太后称
令以系敕下盖取三从之道远同文母列于十乱则司
徒之为太上恐乖系敕之意春秋传曰葬称公子辞明

不可复加上也书曰兹予大享于先王尔祖其从与享
之司徒位尊属重必当配享先朝若称太上以为臣以
事太上皇恐非司徒翼翼之心汉祖创有天下尊父曰
太上皇母曰昭灵后乃帝者之事晋有小子侯尚曰僭
之于天子司徒三公也其可同号于帝乎孔子曰必也
正名乎名不正则言不顺言不顺则事不成事不成则
礼乐不兴礼乐不兴则刑罚不中刑罚不中则民无所
措手足易曰有大者不可以盈故受之以谦谦尊而光

卑而不可踰天道亏盈而益谦地道变盈而流谦鬼神
害盈而福谦人道恶盈而好谦又曰困于上者必反于
下故受之以井比剋卜定兆而以浅改卜群心悲惋亦
或天地神灵所以垂至戒启圣情伏愿回日月之明察
微臣之请停司徒逼同之号从卑下不踰之称畏困上
之鉴邀谦光之福则天下幸甚
唐高祖以舞工安叱奴为散骑常侍礼部尚书李纲谏
曰臣按周礼均工乐胥不得厕于士伍虽复妙如师襄

才如子野皆继世不易业故魏武使祢衡击鼓衡先解
朝衣曰不敢以先王法服为伶人衣齐高纬封曹妙达
为王以安马驹开府有国家者可为鉴戒今新造天下
开太平之基功臣赏未及遍高才犹伏草茅而先令舞
工鸣玉曳组位五品趋丹地殆非创业垂统贻子孙之
道也帝不纳
太宗贞观中监察御史马周上疏曰臣闻致化之道在
求贤审官孔子曰惟名与器不可以假人是言慎举之

为重也臣伏见王长通白明达本乐工舆皂杂𩔖韦槃
提斛斯正无它才独解调马虽术踰等夷可厚赐金帛
以富其家今超授高爵与外廷朝会驺竖倡子鸣玉曳
履臣窃耻之若朝命不可追改尚宜不使在列与士大
夫为伍也帝善其言
中宗以方士郑普思为秘书监叶靖能为国子祭酒侍
中桓彦范执不可帝曰要己用之不可止彦范曰陛下
始复位制诏军国皆用贞观故事贞观时以魏徵虞世

南颜师古为监以孔颖达为祭酒如普思等方伎猥下
安足继踪前烈臣恐物议谓陛下官不择才以天秩加
私爱也
睿宗景云中柳泽为右率府铠曹参军以中宗时长宁
宜城安定诸公主及后女弟昭容上官与其母郑尚宫
柴陇西夫人赵及姻联数十族皆能降墨敕授官号斜
封及姚元崇宋璟辅政白罢斜封官数千员元崇等罢
去太平公主尽奏复之泽诣阙上疏曰臣闻药不毒不

可以蠲疾词不切不可以补过故习甘旨者非摄养之
方迩䛕佞者非治安之宜臣窃见神龙以来纲纪大坏
内宠专命外嬖制权因贵凭势卖官鬻爵妃主之门同
商贾然举选之署若阛阓然屠贩者由邪忝官废黜者
因奸冒进天下溷乱几危社稷赖陛下聪明神武拯溺
举坠耳目所亲岂可忘鉴诫哉且斜封官者皆仆妾私
谒迷谬先帝岂尽先帝意邪陛下即位之初用元崇等
计悉以停废今又收用之若斜封之人不可弃邪韦月

将燕钦融不应褒赠李多祚郑克义不容荡雪也陛下
何不能忍于此而能忍于彼使善恶混并反覆相攻道
人以非劝人以僻今天下咸称太平公主与胡僧慧范
以此误陛下故语曰姚宋为相邪不如正太平用事正
不如邪臣恐流近致远积小为大累微成高勿谓何伤
其祸将长勿谓何害其祸将大又言尚医奉御彭君庆
以巫觋小伎超授三品奈何轻用名器加非其人臣闻
赏一人而千万人悦者赏之罚一人而千万人劝者罚

之惟陛下裁察焉
玄宗时李林甫无学术见中书令张九龄文雅为帝知
内忌之会范阳节度使张守圭以斩可突于功帝欲以
为侍中九龄曰宰相代天治物有其人然后授不可以
功赏国家之败由官邪也帝曰假其名若何对曰名器
不可假也有如平东北二陲陛下何以加之遂止又将
以凉州都督牛仙客为尚书九龄执曰不可尚书古纳
言唐家多用旧相不然历内外贵任妙选有德望者为

之仙客河湟一使典耳使班常伯天下其谓何又欲赐
实封九龄曰汉法非有功不封唐遵汉法太宗之制也
边将积谷帛缮器械适所职耳陛下必赏之金帛可也
独不宜裂地以封帝怒曰岂以仙客寒士嫌之邪卿固
素有门阅哉九龄顿首曰臣荒陬孤生陛下过听以文
学用臣仙客擢胥史目不知书韩信淮阴一壮夫羞绛
灌等列陛下必用仙客臣实耻之帝不悦翌日林甫进
曰仙客宰相材也乃不堪尚书邪九龄文吏拘古义失

大体帝由是决用仙客不疑
德宗兴元中驾幸梁州诏翰林学士陆贽曰朕自发洋
州已来累路百姓进献果子虽甚微细且有此心今拟
各与散试官卿宜商量可否贽上状曰伏以爵位者天
下之公器而国之大柄也惟功勋才德所宜处之非此
二途不在赏典恒宜慎惜理不可轻轻用之则是坏其
公器而失其大柄也器坏则人将不重柄失则国无所
持起端虽微流弊必大缘路所献瓜果盖是野人微情

有之不足光圣猷无之不足亏至化量以钱帛为赐足
彰行幸之恩馈献酬官恐非令典帝复令钦溆赍中书
所与进瓜果人拟官状示贽仍奉宣旨曰朕所到处欲
得人心喜悦试官虚名无损于事宰臣已商量进拟与
亦无妨贽又奏曰臣愚以谓信赏必罚霸王之资轻爵
亵刑衰乱之渐信赏在功无不报必罚在罪无不惩非
功而获爵则爵轻非罪而肆刑则刑亵爵赏刑罚国
之大纲一纲或棼万目皆弛虽有善理末如之何天宝

季年嬖倖倾国爵以情授赏以宠加天下荡然纪纲始
紊逆羯乘衅遂乱中原遣戍岁增策勋日广财赋不足
以供赐而职官之赏兴焉职员不足以容功而散试之
号行焉青朱杂沓于胥徒金紫普施于舆皂薰莸无辨
泾渭不分二纪于兹莫之能整当今所病方在爵轻设
法贵之犹恐不重若又自弃将何劝人圣旨以为试官
虚名无损于事臣伏恐陛下思之未熟偶有是言倘或
谓之信然臣窃以为过矣夫立国之道惟义与权诱人

之方惟名与利名近虚而于教为重利近实而于德为
轻凡所以裁是非立法制者则存乎其义至于参虚实
揣轻重并行而不伤迭用而不悖因众之欲度时之宜
消息盈虚使人不倦者则存乎其权专实利而不济之
以虚则耗匮而物力不给专虚名而不副之以实则诞
谩而人情不趋故国家之制赏典锡货财赋秩廪所以
彰实也差品列异服章所以饰虚也居上者必明其义
达其变相须以为表里使人日用而不知则为国之权

得矣谨按命秩之载于甲令者有职事官焉有散官焉
有勋官焉有爵号焉虽以𩔖而分其流有四然其掌务
而授俸者唯系于职事之一官以序才能以位贤德此
所谓施实利而寓之虚名者也其勋散爵号三者所系
大抵止于服色资荫而已以驭崇贵以甄功劳此所谓
假虚名以佐其实利者也虚实交相养故人不渎赏轻
重互相制故国不废权今之员外试官颇同勋散爵号
虽则授无费禄受不占员然而突铦锋排患难者则以

是赏之竭筋力展勤效者又以是酬之其为用也可谓
重矣今或捧瓜一器挈果一盛亦授试官以酬所献则
彼突铦锋而竭筋力者必相谓曰吾以忘躯命而获官
此以进瓜果而获官是乃国家以吾之躯命同于瓜果
矣瓜果草木也视人如草木谁复为用哉且员外试官
无俸禄之资无摄管之柄无见敬之贵无免役之优唯
假虚名以笼浮俗浮俗所以若存若亡而未甚厌弃者
徒以上之所惜耳今陛下若又轻用之以为无损于事

人寤斯旨复何赖焉后之立功曷用为赏陛下若欲赏
之以职事则官员有限而勋伐无穷固不胜其用矣陛
下若欲赏之以货财则人力已殚而帑藏皆匮固不充
其费矣既未有实利以敦劝又不重虚名而滥施人无
藉焉何以为国且植瓜树果多是野人贫者所资唯在
衣食假以冗号亦奚用焉必欲使之欢欣不如厚赏钱
帛人不失利国不失权各得所宜两全其宝何有不可
固伤大猷愿留睿思更少详度

时又有旨与贽云比在奉天将士并赐名定难功臣令
宰臣等商量扈从中官辛苦至甚亦合依例并赐此名
朕以南衙朝士之中有经奉天重围又以卿等昨者奔
赴行在涉历危险亦极艰难今不问中官朝官但经重
围又到山南者并拟赐名定难功臣卿宜商量稳便贽
又上奏曰陛下惠沾亵御仁洽庶寮念随难之忧危恤
从巡之劳苦议增宠饰将锡嘉名事虽未行意则已就
凡在贵近固知衔恩睿旨淹详复询庸贱惟精惟慎允

谓防微顾省何如属当下问臣若自贪荣号傍惧怨憎
因循顺成不极所见心且知负如天鉴何是以不揆言
之浅深不计身之利害但输狂直唯圣所裁臣闻赏以
懋庸名以彰行赏乖其庸则忠实之效废名浮于行则
渎冒之弊兴一足以挠国权一足以乱风俗授受之际
岂容易哉顷以驻跸奉天迫于患难竟攘凶逆实赖武
人遂旌定难之勋特赐功臣之目名颇符实事亦会时
所沾虽多谁曰非允至如宫闱近侍班列具臣虽奔走

恪居各循厥职而驱除剪伐谅匪所任又属皇舆再迁
天祸未悔见危无补曷谓功臣致寇方深孰云定难纵
使遭罹围逼跋履崎岖难则当之定将安据劳或有矣
功其谓何大凡有生之伦莫不各亲其𩔖贱彼贵我抑
惟常情黜异奖同亦是常性臣沗搢绅之列又当受赐
之科窃自校量犹知不可而况于公议乎况于介胄之
士乎人之多言靡所不至必谓陛下溺爱近习故徇其
苟得之情汎该群司以分其私昵之谤怨不在大衅皆

自微必将沮战士激励之心结勋臣愤恨之气所悦者
寡所愠者多所与者虚名所失者实事所悦者臣下之
誇志所病者国家之大猷利害皎然不为难辨且名者
众之所评也是曰公器亦为争端覈之至精犹患相轧
处或乖当安能勿踰以汉高之制服雄豪太宗之削平
区宇天下既定乃论功勋有萧曹之殊庸有房杜之硕
画战守经略倬乎殊伦犹谓丰沛故人刀笔文吏诸将
不服颇相讦扬乃至攘袂指天拔剑击柱偶语谋反諠

哗讼冤矧今国步犹艰王化未洽方资武力以殄寇雠
盖非恩倖竞进之时文儒角逐之日当功而奖尚恐未
孚奖又非功固宜见诮傥有节效尤著理当褒崇赏典
甚多何必在此其馀别无绩用例徇驱驰且俟贼平甄
录非晚
贽为中书侍郎同中书门下平章事时上奏曰右希颜
奉宣进止万荣安抚有功闻亦忠义甚得众心若更淹
迟却恐事不稳便今商量除一亲王充节度使且令万

荣知留后其节度制便从内出万荣须与改官卿等即
商量进来者臣性习懦顽艺识空乏辱当奖任待罪宰
司事关安危不敢容默虽服戎角力谅匪克堪而经武
伐谋或有所见夫制置之安危由势付授之济否由才
势如器焉唯在所置置之险地则覆置之夷地则平材
如负焉唯在所授授踰其力则踣授当其力则行故负
重者不可以微劣胜器大者不可以轻易处有巨力而
加重负犹惧蹶跌之不虞择安地而寘大器尚虑倾覆

之难备焉有委非所任置非所安而望其不颠不危固
亦难矣刘士宁穷凶极暴众所不容李万荣因人之心
闭城拒逐为国除害亦有可嘉诚宜星夜上闻请择节
将今所陈奏颇涉张皇但露徼求之情殊无退让之礼
据兹鄙操殊异纯良又闻本是滑人偏厚当州将士与
之相得才止三千诸营之兵已甚怀怨据此颇僻亦非
将材且邀君而力取其位不忠逐帅而谋代其权不义
犯此二者而加之非材得志骄盈不悖则败悖谓犯上

败谓偾军俱为厉阶莫见其可今虽遽加宠命务压贪
求曲示保持冀消凶慝然其所行不逊所得无名纵之
则反侧而益疑善之则觖望而肆恶夫善始而克终者
犹寡况始于不善而求能以义自全者乎又缘尝自蓄
谋以危主将及居人上恒恐见图必于部校之间多有
疑阻之衅上下猜贰何能久安纵未干纪乱常亦必丧
师蹙境所以承前方镇之任选建才德而不副所委者
则有矣其不由才德而授终能殿邦固节者未之有也

是犹置器欲安而不择可安之势负重欲济而不量可
济之材处非所宜不败何待陛下若谓臣说体迂阔有
异军机引喻乖疏不同事实臣请指陈汴宋一管近代
成败之迹皆陛下之所经见者以为殷鉴惟陛下览而
察之往者田神功作镇河南领汴宋徐泗兖郓曹濮八
州之地兵食兼足职贡备脩左肃青齐右弭滑魏南控
淮浙北辅荥瀍殷如长城不震不耸此由制置于可安
之地付授得可济之材其为利宜斯谓大矣及神功入

觐遘厉不还先皇帝示眷悼之优崇贪因循之便易知
神玉才不胜任排众议而竟授之既而维御无方经略
失制权归豪将势散列城祸机一兴内叛外破委三军
于暴帅陷五郡于匪人转输所经涂路亟阻此由制置
于必危之地付授于必踬之才其为败伤亦已甚矣近
者刘玄佐驱攘巨猾底复大梁即镇于兹几将十载虽
不能勤身节用以抚疲氓毕力竭诚以扬丕烈然尚号
令由已部属畏威缉脩戎旅振耀声势远迩谈瞩且为

完军制持秉方犹有所倚及玄佐殂没朝廷命吴凑代
之士宁凶顽辄敢眦睚素非得众且甚不材缓之旬时
必自离沮随机制驭指顾可平陛下念深黎元姑务容
养适使奸徒得计庸竖作狂但肆丑厉之词岂怀任置
之惠运路几绝生人重残殷然垣翰之军鞠为污染之
俗追思致患之本岂不失于苟且哉今若又授万荣则
与士宁何异负立而取谁曰不然邀取而除孰为非据
苟邀则不顺苟允则不诚君臣之间势必嫌阻与其图

之于滋蔓不若绝之于萌芽忘久远而乐因循固非英
主御天下长算远虑之计也且为国之道以义训人将
教事君先令顺长用能弭争夺之祸绝窥觊之心圣人
所以兴敬让而服暴强礼达而分定故也假使士宁为
将慢上虐人万荣怀奉国之诚禀嫉恶之性弃而违之
斯可矣讨而逐之亦可矣谋其帅而篡其位则不可焉
何者方镇之臣事多专制欲加之罪谁则无辞若使倾
夺之徒便得代居其任利之所在人各有心此源潜滋

祸必难救非独长乱之道亦开谋逆之端四方诸侯谁
不解体得一夫而丧群帅其何利之有焉矧兹一夫犹
未可保徒乱风教以生人心昨者所逐士宁盖起于仓
卒诸郡守将固非连谋一城师人亦未协志况又待之
不一抚之不均党助万荣其能有几仍各计度于成败
之势回遑于逆顺之名安肯捐躯与之同恶今所以未
即变者皆为万荣所诱许其赏给货财且相服从以候
制旨陛下但于文武群臣之内选一和惠宽敏素为军

旅所爱信者命为节度仍降优诏慰劳彼军奖万荣以
抚定之功别加宠任褒将士以辑睦之义厚赐资装众
知保安人且怀惠舍此助乱更将何求揆其大情理必
宁息万荣纵欲跋扈势何能为三军既自离心列城又
不为援缘其迫逐主将诸道必复憎嫌迩无所亲远无
所与不劳天讨必自歼夷陛下何所为虞而欲受其邀
致臣虽孱怯窃有未安昨因希颜宣旨却回已与赵憬
等同附口奏展转申吐虑多阙遗臣更通夕详思恐亦

无易于此不胜拳拳愚恳谨复密启以闻如蒙圣恩察
纳臣即与赵憬等商量应须处置事宜具作条件闻奏
傥后事有愆素臣请受败挠之罪
德宗初置六统军视六尚书以处罢镇者相承用麻纸
写制时窦文埸为护军中尉讽宰相比统军降麻翰林
学士郑絪奏曰故事惟封王命相用白麻今不识陛下
特以宠文埸耶遂为著令也上乃谓文埸曰武德贞观
时中人不过员外将军衣绯者无几辅国以来始隳制

度朕今用尔不谓无私若复降麻天下必谓尔胁我为
之矣文埸叩头谢上谓絪曰宰相不能违拒中人朕得
卿言方寤耳
宪宗时翰林学士李绛上奏曰臣谨案守谦密言圣恩
商量以昭义兵马使乌重衡部署军中事不获已须与
节度使者臣窃以此处置实非所宜比者以从史受命
不由朝廷遂至生彼邪心致兹恶迹今重衡驱逐从史
忽领旌旄两河闻知必生怨望谓陛下密以官爵诱其

将校逐其主帅人情虽惬国体已伤若以重衡主兵势
须便与即是威福不在朝廷于事体之间与从史何异
议者若云重衡见主权必不受制臣观事势实恐不然
何者伏缘从史怀恶蓄奸罔上违命所以重衡得仗义
献款以顺为名其众遂伏今重衡若不顾宪章以力取
位即其同列宁息偏辞傥失众心前事岂远以此事理
必无异图纵军中有状请与重衡此时之事必非忠心
其流辈既多当不愿重衡独得别与一镇少惬众心伏

望圣恩先令密谕重衡授以河阳节度使除元阳泽潞
节度使则人情大伏国体得全且重衡忽自军将校授
以河阳校于行间恩生望外岂于此际更有迟回弃义
亏忠遣福取祸虽至愚下亦必不然元阳功效素高公
望又积泽潞接近久亦承风今若除授便径入潞府慰
劳将士家口恤其贫乏各使安存三军闻知自然感悦
重衡既得方镇元阳又惬人心如此处置必无差误机
事可惜实所痛心威柄一失岂可复得伏望圣恩不以

臣愚昧特赐省览断自宸虑成此圣功辄敢献陈
宪宗时河东王锷将加平章事左拾遗白居易以为宰
相天下具瞻非有重望显功不可任按锷诛求百计不
恤彫瘵所得财号为羡馀以献今若假以名器四方闻
之皆谓陛下得所献与宰相诸节度私计曰谁不如锷
争裒割生人以求所欲与之则纲纪大坏不与则有厚
薄事一失不可复追
宣宗时中书门下奏谏官阙员请补上曰谏官要在举

职不必人多如张道牛丛赵璘辈数人使朕日闻所未
闻足矣久之出丛为刺史入谢上赐之紫丛曰臣所服
绯刺史所借也上遽曰且赐绯上重惜服章有司常具
绯紫衣数袭从行以备赏赐或半岁不用其一故当时
以绯紫为荣上重翰林学士然迁官必校岁月以为不
可以官爵私近臣也
宣宗尝敕补医工刘集为场官盐铁转运使柳仲郢上
言曰医工术精宜补医官若委任铜盐何以课其殿最

且场官贱品非特敕所宜亲上遽赐绢遣之他日见仲
郢劳之曰卿论刘集事甚佳上尝有疾医工梁新治之
良已自陈求官但敕月给钱三十缗而已
时蒋伸从容言于上曰近日官颇易得人思徼倖上惊
曰如此则乱矣伸对曰乱则未乱但侥倖者多乱亦非
难上称叹再三曰异日不复得独对卿矣伸不谕寻拜
伸为同平章事
懿宗时优人李可及能新声自度曲辞调悽折同昌公

主丧毕帝与郭淑妃悼念不已可及为帝造曲曰叹百
年教舞者数百皆珠翠襐饰刻画鱼龙地衣度用缯五
千倚曲作辞哀思裴回闻者皆涕下帝以为天下之至
悲可及凭恩横甚帝欲擢为威卫将军中书侍郎曹确
谏曰太宗著令文武官六百四十三谓房玄龄曰朕设
此待天下贤士工商杂流假使技出等夷止当厚给以
财不可假以官与贤者并肩立同坐席也文宗欲以乐
工尉迟璋为王府率右拾遗窦洵直固争卒授光州长

史今以可及位将军其如太宗之令何臣以为不可帝
不听
宋真宗即位初右司谏孙何上言曰伏见国家抚有多
方并建众职外则郡将通守朝士代行关征𣙜酤使者
兼掌下至幕府职掾之微或自朝廷选补而授用人既
广推择难精贡部上名动踰千计门资入仕亦及百人
稍著职劳即升京秩将命而出冗长尤多每躬祀圜丘
诞敷霈泽无贤不肖并许叙迁至使评事寺丞才数载

而通闺籍赞善洗马不十年而登台郎窃计今之班簿
台省宫寺凡八百员玉石混淆名品猥滥异夫虞书考
绩周官计治之法也有唐旧制郊禋庆宥但进阶勋而
已今若十年之内肆赦相仍必恐京僚过于胥徒朝臣
多于州县岂惟连车平斗之刺亦有败财假器之失况
禄廪所赋皆自地征所来须从民力何必空竭公藏附
益斯人已授者朘削既难未迁者防闲宜峻古人所谓
损无用之费罢不急之官正在此也伏愿特降诏书自

今郊祀群官一例不得迁陟必若绩用有闻才名夙著
自可待之不次岂俟历阶而升至于省并吏员上系与
夺时左司谏耿望亦以为然故咸平二年亲郊止加阶
勋命有司考其殿最而黜陟之然三年差遣受代率皆
考课引对多获进改罕有退黜而官籍浸增矣
真宗时右正言夏竦进策曰臣闻周官曰以贤制爵则
民慎德以庸制禄则民兴功盖爵以待贤禄以待庸贤
不及爵爵非其贤则民嫚庸不及禄禄非其庸则民惰

嫚则废德惰则无功故先王重车服慎名器崇德报功
以教天下国家鉴三代典章采汉唐故事文质彬彬不
远中道在于授受犹有所疑何则王者拨乱反正自家
刑国贤哲并起攀龙附凤及其功成治定犹议贤而封
计庸而赏岂有守文之君应天承祖恭嗣皇器而藩邸
臣仆骤升清贵若师傅之官赞佐之吏辅翼之功宜被
宠耀而鞭绥之御导从之𨽻竞乘轺车争受命服庶官
恐惧号为随龙岁月之间迁擢非次以新间旧颇为无

谓昔仲叔于奚请繁缨以朝仲尼曰惜也不如多与之
邑唯器与名不可以假人其是之谓欤伏愿陛下崇不
讳之德采狂瞽之议改立明制垂法万世使日月之光
流被子孙
竦又进策曰经国以体驭贤以爵国以体立必也宏远
贤以爵贵无或僭滥体国不大则制度丛脞爵贤不正
则服位陵替仲尼曰唯天为大惟尧则之大体之谓也
又曰惟器与名不可以假人正爵之谓也故善为国者

存其大体则削其丛脞用其正爵而去其陵替然则大
中之道行于典宪矣国家诞膺骏命奄有万国稽古垂
法彝伦攸叙然承唐氏乱离之后拨五代纷竞之基冗
制因缘或未全去臣闻身被命服即为王臣除官授职
必闻赐诰岂有卑品之官州县之职将拜丝纶之命乃
输绫纸之钱有识之徒谁不堙郁况军国之用动以万
计府藏之实何俟于此忍使惠之王泽而责之泉布又
闻唐室衰弱兵在节镇麾下从吏官皆假版皇家受命

政出天子州郡职员因循旧式岂有笞挞之吏舆皂之
役阶叙银青衔称检校或兼乌府之官或假青宫之秩
礼制之间无乃僭矣惠爱之道在于此乎诚当特降诏
书并削冗事诸如此比一切刋正书之信史垂耀百代
诗云周虽旧邦其命维新
仁宗景祐三年右司谏韩琦上奏曰臣伏闻寒暑顺则
岁功成赏罚明则君柄重故王者兴化立政动法天道
必功而议赏必罪而行罚若春夏之生殖秋冬之肃杀

物无不从也苟异于是犹当寒而燠当燠而寒物无不
违也善为国者能执其中以驭天下则尧舜之盛可得
齐焉臣材朽职近猥参谏诤之末有所闻见每愿竭肝
膈上补醇治少副陛下隆宽广问之意故莫敢容默于
位以负甄擢惟陛下矜而察之臣伏见近者睦亲宅告
成自提举臣寮而下有诏增秩用劝劳者入内内侍省
副都知张永和实总其事故有遥领团练之命逮夫同
列旋亦推恩当时公言共谓非是盖以其一官之故而

众人蒙赏故也或以谓省局之内官次相妨因而叙迁
未甚为害臣是以不敢遽有论列今闻前省都知以降
又复优加使额臣窃观众论益以怀疑诚以劝沮之方
爵赏为大若匪问其官簿酬以年劳则必显著功籍时
申宠拜或不由是皆涉无名故书曰官不及私昵惟其
能爵罔及恶德唯其贤昔卫人赏于奚以邑辞请繁缨
以朝而许之孔子闻之曰惜也不如多与之邑惟名与
器不可假人东汉馆陶公主为子求郎明帝不许赐钱

千万而曰苟非其人民受其殃是以难之斯皆古先哲
王谨刑罚之源也伏望陛下念恩私于近则劳臣必怨
失知其救则大猷日新特示至公亟行追寝使褒一功
而天下劝正一罪而天下服为善者弥思于励行不仁
者更务于革心式臻嘉靖之风永协大中之化
庆历三年知谏院欧阳脩上奏曰臣伏见国家每出诏
令常患官吏不能遵行不知患在朝廷自先坏法朝廷
不能自信则谁肯信而行之然多因小人侥倖而不知

抑绝所与之恩虽少所损之体则多臣闻去年十月中
曾有臣僚上言乞今后大臣厮仆不得奏荐班行敕旨
颁下才三四月已却用吕夷简仆人袁宗二人为奉职
夷简身为大臣坏乱陛下朝政多矣苟有利于其私虽
败天下事尚无所顾况肯为陛下惜法但朝廷自宜如
何今一法才出而大臣先坏之则其次臣寮仆人岂可
不与不与则是行法有二与之则近降敕旨今后又废
有司为陛下守法者不思国体但徇人情或云二仆得

旨与官在降敕前奈何授官在降敕后凡出命令本为
釐革前弊法家以后𠡠冲前𠡠今袁宗等虽曾得旨而
未授命间已该新制自合釐革夷简不能止绝而恣其
侥倖朝廷又不举行近敕而自隳典法今后诏令何以
遵行其袁宗等伏乞特追奉职之命别与一军将之类
名目足示优恩不可为无功之臣私宠仆奴而乱国法
八年侍御史知杂事何郯上奏曰臣伏闻閤门近进四
日紫宸殿宴人使坐图入内都知王守忠亦在杨景宗

下预坐臣访得閤门仪制内外臣僚带刺史节度观察
留后并系遥郡不得正官班列以至赐与进献颇甚殊
绝唯正刺史以上凡遇宴会坐次方许列在殿上今若
以守忠带两使留后便依正官例升殿与宴即是自今
内外臣僚凡带遥郡皆合上殿预坐启僭坏法莫此之
甚且朝廷仪品所以辨尊卑上下之分不可轻弃旧章
以生紊乱况祖宗典法未尝有内臣殿上预宴之事此
弊一开所损不细伏望指挥下閤门速行改正一遵旧

制仍令今后遇有宴会臣僚职位不合预坐之人不得
妄有升进坐次所冀示朝廷纪纲之正戒人臣僭差之
望
郯又上奏曰臣伏闻降敕命以昭宣使王守忠脩祭器
物劳效特除景福殿使仍赐节度观察留后月俸臣始
初风闻内批指挥止授守忠宣庆使次日闻授节度观
察留后今虽节度观察留后之命不行仍以月给赐之
复迁改使名劳浅赏重中外之议颇不为允夫爵位之

设以待劳臣而劝忠义故赏之厚薄视功之大小归乎
不虚授而已至于举一职领一事有所干济盖人臣戮
力之常分也以常分而受赏典已为过矢又厚焉适足
以启浇滥之源也且守忠之掌脩祭器亦人臣领一事
戮力之常尔然陛下重宗庙之事以报其劳自昭宣使
超授宣庆使恩赏之行不过不薄适其中也而守忠曾
不满望仍要君命夫以小劳职分之常而所求犹如此
过当则后来有冒矢石捍边寇之臣果有显效则将何

爵赏以称其意焉况内臣领遥郡祖宗之制止于观察
使然非积劳未尝妄授今守忠虽不授两使留后而得
给其禄人情所希皆起于渐既得其禄必欲其官苟又
从之是何位之不可求也夫事戒其始末犹不禁况不
戒焉则弊将横流矣其王守忠欲乞只依元降指挥授
以宣庆使所有两使留后俸料亦乞罢给陛下如欲优
示宠待则乞厚以金帛赐之足为恩假至于爵禄公器
不可轻授授之不滥则朝廷纪纲庶可存焉臣以空疏

获备耳目遇事即言因无忌讳伏望圣朝特赐省纳
郯又上论两府迁官疏曰臣等伏见前任两府臣僚继
有除拜非复差功计劳特出一切恩命近时典故未见
此比物议喧然不知其由夫爵禄固上所得专予以其
可以厉世磨钝使天下之人赴忠义立事功至于徇节
捐躯而不自悔故古之王者至重至谨赏一人必使天
下之人皆知以为当然不敢用为己私而轻天下之所
重也今若授受之际皆出无名则何以劝有功有功者

不足劝是古之所重今便以为轻虽极显官厚禄将无
以磨砺天下而人人有觊觎徼幸之心复何所恃而为
治哉况股肱大臣天下所望为表则者岂特以一官自
私而不为国家惜大体臣等固知爵命之行必有逊而
不受者伏望朝廷察臣等言稽之典故如今来例行除
授事体有轻重必当即乞明示中外使灼然晓知若秪
出一时之恩愿下臣等章奏询之公议傥以为然或难
追寝前命因其表逊悉停过恩如此则上无虚授之讥

下有相逊之劝与其一举两失事相万也臣等待罪言
责不敢顾避缄默
皇祐二年知谏院司马光上论麦允言给卤簿状曰昔
仲叔于奚有功于卫卫人使之繁缨以朝孔子曰惜也
不如多与之邑惟器与名不可以假人夫爵位尊卑之
谓名车服等威之谓器二者人主所以保畜其臣而安
治其国家不可忽也今麦允言近习之臣非有元勋大
劳过绝于人而赠以三公之官给以一品卤簿其为繁

缨不亦大乎陛下虽欲宠秩其人而适足增其罪累也
何则三公之官鼎足承君上应三台卤簿者所以褒赏
元功皆非近习之臣所当得者陛下念允言服勤左右
生已极其富贵死又以三事之礼为之送终鼓吹箫铙
烜赫道路是则扬其僭侈之罪使天下侧目扼腕而疾
之非所以为荣也惟陛下御览仲叔于奚之传垂意孔
子之言则知名器之重不可加非其人况唐制群臣于
国立大功者婚葬则给卤簿馀不在给限伏望陛下追

寝前命其麦允言更不给卤簿毋使天下之人窃指目
以为朝廷过举不胜幸甚
至和二年侍御史赵抃上言曰臣伏见近年朝廷非次
除节度使宣徽使颇为烦数窃以二者使额在唐季则
付与容易属圣朝则授受艰难职任绝优事权实重臣
僚设非勋旧名器安可轻假谓宜慎重赏格得以关防
倖门须有定规庶裨至治臣愚欲乞指挥今后宣徽并
节度使内文臣须是曾历中书枢密院任用加之德望

为人推服武臣曾经边鄙建立功业者方许除拜兼宣
徽使元额只是两员至如使相之任体貌尤重更当慎
惜岂宜轻议尝闻太祖皇帝朝命曹彬收复江南功成
凯还虽赐与则多终不授彬使相臣以谓此等官职平
时无故等闲除授臣僚亦以等闲得之不以为贵四方
向去万一有缓急事宜必有贤智豪伟之人为陛下制
变禦侮立功立事当此之际朝廷行爵赏恩赉之议则
以何官职处之久远之制须今日思之重之惜之不可

不慎也伏望陛下特赐圣旨以臣所请付两府议定执
守施行上以遵祖宗之法下以重爵位之赏则中外幸
甚
仁宗时监察御史傅尧俞上奏曰臣闻爵禄天下之砥
石其所以砺世者非谓人人饱高爵而厌重禄也盖必
当其劳则天下知劝苟异于是虽穷极班品不能满贪
冒之心而但启侥倖之路不能为勤瘁之激而徒树营
私之恩伏惟陛下留神而察之臣伏睹单州团练使刘

永年除齐州防禦使臣窃思永年进因恩泽未著绩用
于荣宠固已优渥况有旧条武臣正授已上不许无劳
叙进若此官用久次能得则建节缘日月可取至于馀
人不得援例此语尤为未允惟以庸制禄不当有引例
之嫌既废令假人安可杜拔茅之势事体明著不为难
晓岂有他日约束不能限永年而今日指挥可以塞来
者乎是不足昭信天下益取轻耳臣恐缘此烦圣聪者
众陛下无以拒之近钱晦知代州亦未尝改官不识永

年何以异于晦也伏望陛下追寝新命加慎名器使图
显效然后迁擢则能者益奋而不能者知勉且俾条诏
不为空文臣不胜恳激之至
尧俞又上奏曰臣近尝论列刘永年无劳转官乞行追
寝至今未蒙施行臣闻爵禄天下之公器法令王者之
大柄既不能以大柄自持而以公器私于人方复区区
诫之以不得援例此臣所以大惑也借使私于永年众
人可隔于陛下平均之德固已亏损况众人之不可隔

乎苟不复计校率以例迁则天下之公器如何哉方今
事不责实贪竞尚多不作法以抑侥倖乃废陛下成法
启侥倖而为之地臣所以尤为陛下惜之且法自永年
始而废于永年又可怪之甚者夫置言事之官使拾朝
廷之阙古惟恐其不言今乃不然平居议论率常十格
七八若坏法滥官章明较著如是之不疑者以列于陛
下又置而不听则安用言事者乎惟陛下必垂省察
英宗治平二年龙图阁直学士何郯上奏曰臣闻圣人

之养贤也能品其德能量其才能授以官于是分之为
三上贤使之为三公次贤使之为台谏监司下贤使之
为守令所以寓权而悦之也于是为之宫室舆马以养
其体为之旌旗冕弁以养其贵为之钟鼓琴瑟以养其
乐为之弓矢斧钺以养其威然而不可以私授惟其德
惟其才而已矣苟授非其人则觊倖之端启有小人者
得之则胥效奔向而求之若固有于已寖以成俗人人
皆以取之甚易而无难矣一旦圣人将革其弊而废黜

之莫不怨望盈耳是非小人之过其过在于人主授之
之轻也人主不禁之于前而止于后盖无及已呜呼用
人之际可不谨欤昔卫以鞶缨授仲叔于奚仲尼非之
馆陶为子求郎汉明拒之知名器如此其重也今陛下
绍德业之崇卜基图之永大设纲纪思合天人行于前
必虑其后图于始必全于终惟是选用之艰尤所可重
品其德然后授其官量其才然后定其位使朝廷上下
公卿大夫皆得以服其荣安其分士无觊觎职无虚授

则天下官冗之弊息名器之用正夫以大理评事之卑
而太宗犹谓之清望官不以授伶人之子况其大者乎
惟陛下重之
英宗时殿中侍御史范纯仁上奏曰臣闻君之大柄在
于刑赏赏不僭则为善者劝而下无觊觎之心罚不滥
则为恶者惩而人无冤抑之患善为国者必慎于斯陛
下临御已来于刑罚固已慎矣而于滥赏之弊未闻更
张近自两月已来尤多轻授如待制龙图脩撰之职相

次拜者几十馀人岂必尽是贤才且复别无勋绩但以
一人擢用比之同列稍优则人人叙迁以足其希望之
意务为姑息如止儿啼轻爵滥恩无甚于此伏惟祖宗
之制尤慎宠名至于小官未尝轻授况于近侍之职岂
容什伍而进哉伏望圣慈诏中书门下凡经筵杂学士
待制脩撰等职并依内外制修注体例各立定员数必
须才德兼优或圣意柬擢或委以重任或别立事功仍
俟阙员方许除授自馀不得进拟如此则得驭臣之道

革侥倖之风近侍得人名器增重
神宗时知谏院陈襄乞止绝权贵非次陈乞恩例劄子
曰臣窃见近日臣寮并故臣寮之家陈乞内外亲属恩
泽冲改已授差遣人员阙朝廷虽有先降指挥过一月
之外不许冲改然所陈乞恩例名目稍多逐时中书枢
密院不住于审官三班院流内铨取已使员阙差注终
属未便缘逐处待阙之人守候名次动经岁月洎至授
下差遣出京待阙或已前去赴任却被冲改虽在远方

不免依前再赴铨院别候阙次孤寒久旅之人宁不嗟
怨朝廷既有恩例许令指射优便差遣已是优恩岂可
更容冲夺已使员阙甚无谓也兼陈乞恩泽多是近上
臣僚之家非理侥求因成体例攀援引用寖不可革国
家爵禄恩赏所以待贤能之士今惟以父兄亲属私恩
陈乞使阀阅无功之人占夺优便差遣一切出于侥倖
甚非至公之朝慎名重器区别能否之道也臣以为立
法更弊必先自贵者始欲乞今后除前两府出镇与沿

边安抚帅臣辟举人依条施行及劳绩酬将大堂除人许
指射非次见阙外其馀乞先自两府以至文武臣僚及
分司致仕故臣僚之家如合陈乞弟侄儿男及异姓骨
肉恩泽并奏荐人差遣等并令一例于季阙已前一月
内指射合入优便之处依例等待即不得临时陈乞非
次见阙及冲改已授差遣人贝阙庶使权贵绝侥求之
望寒士无被夺之患而稍获均济矣
神宗即位御史中丞司马光论王广渊劄子曰臣前两

次上言王广渊倾巧奸邪乞尽夺去职名与远地监当
近闻夲人带旧职知齐州仍赐章服如此乃是赏之非
黜之也向使广渊自改京官以来谨身守分不为奸謟
以至今日不过作第二任通判今所得乃如此岂可谓
为奸谄无益哉孔子称唯器与名不可以假人今之章
服所谓器也职名所谓名也二者皆无用之物然而天
下贵之者为其非贤才则不能得之故也唐宣宗重惜
章服不轻以与人有司制绯紫衣以备赐与经年不用

三两领故当时服绯紫者人以为贵夫名器者譬如珠
玉若使之易得如瓦砾尚安足贵乎近岁两次覃恩赐
绯紫者已为汎滥今又如陈铸王广渊辈皆赐章服是
使今后受赐章服者皆以为耻不以为荣也且陛下使
广渊出补外官者必已知其奸邪之迹也今又复以职
名章服宠之是劝人使效广渊所为也臣窃恐非国家
之福伏望圣断依臣前奏尽夺去广渊职名并此来章
服与远地监当使赏善罚恶皦然明白

　
　
　
　
　
　
　
　历代名臣奏议卷一百九十七