钦定四库全书
　历代名臣奏议卷一百六十三
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　选举
晋大夫祁奚老晋君(悼/公)问曰孰可使嗣祁奚对曰解狐
可君曰非子之雠邪对曰君问可非问雠也晋遂举解
狐后又问孰可为国尉祁奚对曰午也可君曰非子之
子邪对曰君问可非问子也君子谓祁奚能举善矣称

其雠不为谄立其子不为比书曰无偏无党王道荡荡
祁奚之谓也外举不避仇雠内举不回亲戚可谓至公
矣惟善故能举其𩔖诗曰惟其有之是以似之祁奚有焉
汉武帝元光六年冬十一月有司奏议曰古者诸侯贡
士壹适谓之好德再适谓之贤贤三适谓之有功乃加
九锡不贡士一则黜爵再则黜地三而爵地毕黜矣夫
附下罔上者死附上罔下者刑与闻国政而无益于民
者斥在上位而不能进贤者退此所以劝善黜恶也今

诏书昭先帝圣绪令二千石举孝廉所以化元元移风
易俗也不举孝廉不奉诏当以不敬论不察廉不胜任
也当免奏可
元帝竟宁元年御史大夫缺在位者多举冯昭仪兄大
鸿胪野王上使尚书选第中二千石而野王行能第一
上以问中书令石显显对曰九卿无出野王者然亲昭
仪兄臣恐后世必以陛下度越众贤私后宫亲以为三
公也上曰善

东汉章帝建初中陈事者多言郡国率非功次故守职
易懈而吏事寖疏咎在州郡有诏下公卿朝臣议大鸿
胪韦彪上议曰伏惟明诏忧劳百姓垂恩选举务得其
人夫国以简贤为务贤以孝行为首孔子曰事亲孝则
忠可移于君是以求忠臣于孝子之门夫人才行少能
相兼是以孟公绰优于赵魏老不可以为滕薛大夫忠
孝之人持心近厚锻鍊之吏持心近薄三代之所以直
道而行者在其所以磨之故也士宜以才行为先不可

纯以阀阅然其归要在于选二千石二千石贤则贡举
皆得其人矣帝深纳之
和帝永元十四年司空徐防上疏曰汉立博士十有四
家设甲乙科以勉学者今大学试博士弟子皆以意说
不修家法不依章句妄生穿凿轻侮道术寖以成俗诚
非诏书实选本意改薄从忠三代常道专精务本儒学
所先臣以为博士策试宜从其家章句开五十难以试
之解释多者为上第引文明者为高说若不依先师义

有相伐皆正以为非上从之
顺帝时尚书令左雄议改察举之制限年四十以上儒
者试经学文吏试章奏尚书仆射胡广上书駮之曰臣
闻君以兼览博照为德臣以献可替否为忠书载稽疑
谋及卿士诗美先人询于刍荛国有大政必议之于前
训咨之于故老是以虑无失策举无过事窃见尚书令
左雄议郡举孝廉皆限年四十以上诸生试章句文吏
试笺奏明诏既许复令臣等得与相参窃惟王命之重

载在篇典当令县于日月固于金石遗则百王施之万
世诗云天难谌斯不易惟王可不慎欤盖选举因才无
拘定制六奇之策不出经学郑阿之政非必章奏甘奇
显用年乖彊仕终贾扬声亦在弱冠汉承周秦兼览殷
夏祖德师经参杂霸轨圣主贤臣世以致理贡举之制
莫或回革今以一臣之言刬戾旧章便利未明众心不
厌矫枉变常政之所重而不访台司不博卿士若事下
之后议者剥异异之则朝失其便同之则王言已行臣

愚以为可宣下百官参其同异然后览择胜否详采厥
衷敢以瞽言冒干天禁惟陛下纳焉
灵帝时中常侍吕强上言旧典选举委任三府三府有
选参议掾属咨其行状度其器能受试任用责以成功
若无可察然后付之尚书尚书举劾请下廷尉覆按虚
实行其诛罚今但任尚书或复敕用如是三公得免选
举之负尚书亦复不坐责赏无归岂肯空自劳苦乎夫
立言无显过之咎明镜无见玼之尤如恶立言以记过

则不当学也不欲明镜之见玼则不当照也愿陛下详
思臣言不以记过见玼为责书奏不省
议郎蔡邕上疏曰伏见幽冀旧壤铠马所出比年兵饥
渐至空耗今者百姓虚县万里萧条阙职经时吏人掾
属而三府选举踰月不定臣径怪其事而论者云避三
互十一州有禁当取二州而已又二州之士或复限以
岁月狐疑迟淹以失事会愚以为三互之禁禁之薄者
今但申以威灵明其宪令在任之人岂不戒惧而当坐

设三互自生留阂邪昔韩安国起自徒中朱买臣出于
幽贱并以才宜还守本郡又张敞亡命擢授剧州岂复
顾循三互继以末制乎三公明知二州之要所宜速定
当越禁取能以救时敝而不顾争臣之义苟避轻微之
利选用稽滞以失其人臣愿陛下上则先帝蠲除近禁
其诸州刺史器用可换者无拘日月三互以差厥中书
奏不省
魏明帝时曹植陈审举之义疏曰臣闻天地协气而万物

生君臣合德而庶政成五帝之世非皆智三季之末非
皆愚用与不用知与不知也既时有举贤之名而无得
贤之实必各援其𩔖而进矣谚曰相门有相将门有将
夫相者文德昭者也将者武功烈者也文德昭则可以
匡国朝致雍熙稷契夔龙是也武功烈则可以征不庭
威四夷南仲方叔是也昔伊尹之为媵臣至贱也吕尚
之处屠钓至陋也及其见举于汤武周文诚道合志同
玄谟神通岂复假近习之荐因左右之介哉书曰有不

世之君必能用不世之臣用不世之臣必能立不世之
功殷周二王是也若夫龌龊近步遵常守故安足为陛
下言哉故阴阳不和三光不畅官旷无人庶政不整者
三司之责也疆埸骚动方隅内侵没军丧众干戈不息
者边将之忧也岂可虚荷国宠而不称其任哉故任益
隆者负益重位益高者责益深书称无旷庶官诗有职思
其忧此其义也陛下体天真之淑圣登神机以继统异
闻康哉之歌偃武行文之美而数年以来水旱不时民

困衣食师徒之发岁岁增调加东有覆败之军西有殪
没之将至使蚌蛤浮翔于淮泗□鼬欢哗于林木臣每
念之未尝不辍食而挥餐临觞而扼腕矣昔汉文发代
疑朝有变宋昌曰内有朱虚东牟之亲外有齐楚淮南
琅邪此则磐石之宗愿王勿疑臣伏惟陛下远览姬文
二虢之援中虑周成召毕之辅下存宋昌磐石之固昔
骐骥之于吴阪可谓困矣及其伯乐相之孙邮御之形
体不劳而坐取千里盖伯乐善御马明君善御臣伯乐

驰千里明君致太平诚任贤使能之明效也若朝司惟
良万机内理武将行师方难克弭陛下可得雍容都城
何事劳动銮驾暴露于边境哉臣闻羊质虎皮见草则
悦见豺则战忘其皮之虎也今置将不良有似于此故
语曰患为之者不知知之者不得为也昔乐毅奔赵心
不忘燕廉颇在楚思为赵将臣生乎乱长乎军又数承
教于武皇帝伏见行师用兵之要不必取孙吴而闇与
之合窃揆之于心常愿得一奉朝觐排金门蹈玉陛列

有职之臣赐须臾之问使臣得一散所怀摅舒蕴积死
不恨矣被鸿胪所下发士息书期会甚急又闻豹尾已
建戎轩骛驾陛下将复劳玉躬扰挂神思臣诚竦息不
遑宁处愿得策马执鞭首当尘露撮风后之奇接孙吴
之要追慕卜商起予左右效命先躯毕轮毂虽无大益
冀有小补然天高听远情不上通徒独望青云而拊心
仰高天而叹息耳屈平曰国有骥而不知乘焉皇皇而
更索昔管蔡放诛周召作弼叔鱼陷刑叔向匡国三监

之衅臣自当之二南之辅求必不远华宗贵族藩王之
中必有应斯举者故传曰无周公之亲不得行周公之
事唯陛下少留意焉近者汉氏广建藩王丰则连城数
十约则飨食祖祭而已未若姬周之树国五等之品制
也若扶苏之谏始皇淳于越之难周青臣可谓知时变
矣夫能使天下倾耳注目者当权者是矣故谋能移主
威能慑下豪右执政不在亲戚权之所在虽疏必重势
之所去虽亲必轻盖取齐者田族非吕宗也分晋者赵

魏非姬姓也惟陛下察之苟吉专其位凶离其患者异
姓之臣也欲国之安祈家之贵存共其荣没同其祸者
公族之臣也今反公族疏而异姓亲臣窃惑焉臣闻孟
子曰君子穷则独善其身达则兼善天下今臣与陛下
践冰履炭登山浮涧寒温燥湿高下共之岂得离陛下
哉不胜愤懑拜表陈情若有不合乞且藏之书府不便
灭弃臣死之后事或可思若有毫釐少挂圣意者乞出
之朝堂使夫博古之士纠臣表之不合义者如是则臣

愿足矣帝辄优文答报
青龙中诸葛诞邓飏等驰名誉有四窗八达之诮帝疾
之时举中书郎诏曰得其人与否在卢生耳选举莫取
有名名如画地作饼不可啖也吏部尚书卢毓对曰名
不足以致异人而可以得常士常士畏教慕善然后有
名非所当疾也愚臣既不足以识异人又主者正以循
名按常为职但当有以验其后故古者敷奏以言明试
以功今考绩之法废而以毁誉相进退故真伪浑杂虚

实相蒙帝纳其言
晋武帝咸宁初司𨽻校尉刘毅以魏立九品权时之制
未见得人而有八损乃上疏曰臣闻立政者以官才为
本官才有三难而兴替之所由也人物难知一也爱憎
难防二也情伪难明三也今立中正定九品高下任意
荣辱在手操人主之威福夺天朝之权势爱憎决于心
情伪由于已公无考校之负私无告讦之忌用心百态
求者万端廉让之风灭苟且之俗成天下讻讻但争品

位不闻推让窃为圣朝耻之夫名状以当才为清品辈
以得实为平安危之要不可不明清平者政化之美也
枉滥者乱败之恶也不可不察然人才异能备体者寡
器有大小达有早晚前鄙后脩宜受日新之报抱正违
时宜有质直之称度远阙小宜得殊俗之状任直不饰
宜得清实之誉行寡才优宜获器任之用是以三仁殊
涂而同归四子异行而均义陈平韩信笑侮于邑里而
收功于帝王屈原伍胥不容于人主而显名于竹帛是

笃论之所明也今之中正不精才实务依党利不均称
尺务随爱憎所欲与者获虚以成誉所欲下者吹毛以
求疵高下逐强弱是非由爱憎随世兴衰不顾才实衰
则削下兴则扶上一人之身旬日异状或以货赂自通
或以计协登进附托者必达守道者困悴无报于身必
见割夺有私于已必得其欲是以上品无寒门下品无
势族暨时有之皆曲有故慢主罔时实为乱源损政之
道一也置州都者取州里清议咸所归服将以镇异同

一言议不谓一人之身了一州之才一人不审便坐之
若然自仲尼以上至于庖牺莫不有失则皆不堪何独
责于中人者哉若殊不脩自可更选今重其任而轻其
人所立品格还访刁攸攸非州里之所归非职分之所
置今访之归正于所不服决事于所不职以长谗构之
源以生乖争之兆似非立都之本旨理俗之深防也主
者既善刁攸攸之所下而复选以二千石已有数人刘
良上攸之所下石公罪攸之所行駮违之论横于州里

嫌雠之隙结于大臣夫桑妾之讼祸及吴楚斗鸡之变
难兴鲁邦况乃人伦交争而部党兴刑狱滋生而祻根
结损政之道二也本立格之体将谓人伦有序若贯鱼
成次也为九品者取下者为格谓才德有优劣伦辈有
首尾今之中正务自远者则抑割一国使无上人秽劣
下比则拔举非次并容其身公以为格坐成其私君子
无大小之怨官政无绳奸之防使得上欺明主下乱人
伦乃使优劣异地首尾倒错推贵异之器使在凡品之

下负戴不肖越在成人之首损政之道三也陛下践阼
开天地之德弘不讳之诏纳忠直之言以览天下之情
太平之基不世之法也然赏罚自王公以至于庶人无
不加法置中正委以一国之重无赏罚之防人心多故
清平者寡故怨讼者众听之则告讦无已禁绝则侵枉
无极与其理讼之烦犹愈侵枉之害今禁讼诉则杜一
国之口培一人之势使得纵横无所顾惮诸受枉者抱
怨积直独不蒙天地无私之德而长壅蔽于邪人之铨

使上明不下照下情不上闻损政之道四也昔在前圣
之世欲敦风俗镇静百姓隆乡党之义崇六亲之行礼
教庠序以相率贤不肖于是见矣然乡老书其善以献
天子司马论其能以官其职有司考绩以明黜陟故天
下之人退而脩本州党有德义朝廷有公正浮华邪佞
无所容厝今一国之士多者千数或流徙异邦或取给
殊方面犹不识况尽其才力而中正知与不知其当品
状采誉于台府纳毁于流言任己则有不识之蔽听受

则有彼此之偏所知者以爱憎夺其平所不知者以人
事乱其度既无乡老纪行之誉又非朝廷考绩之课遂
使进官之人弃近求远背本逐末位以求成不由行立
品不校功党誉虚妄损政五也凡所以立品设状者求
人才以理物也非虚饰名誉相为好丑虽孝悌之行不
施朝廷故门外之事以义断恩既以在官职有大小事
有剧易各有功报此人才之实效功分之所得也今则
反之于限当报虽职之高还附卑品无绩于官而获高

叙是为抑功实而隆虚名也上夺天朝考绩之分下长
浮华朋党之士损政六也凡官不同事人不同能得其
能则成失其能则败今品不状才能之所宜而以九等
为例以品取人或非才能之所长以状取人则为本品
之所限若状得其实犹品状相妨系絷选举使不得精
于才宜况今九品所疏则削其长所亲则饰其短徒结
白论以为虚誉则品不料能百揆何以得理万机何以
得脩损政七也前九品诏书善恶必书以为褒贬当时

天下少有所忌今之九品所下不彰其罪所上不列其
善废褒贬之义任爱憎之断清浊同流以植其私故反
违前品大其形势以驱动众人使必归已进者无功以
表劝退者无恶以成惩惩劝不明则风俗污浊天下人
焉得不解德行而锐人事损政八也由此论之选中正
而非其人授权势而无赏罚或缺中正而无禁检故邪
党得肆枉滥从横虽职名中正实为奸府事名九品而
有八损或恨结于亲亲猜生于骨肉当身困于敌雠子

孙离其殃咎斯乃历世之患非徒当今之害也是以时
主观时立法防奸消乱靡有常制故周因于殷有所损
益至于中正九品上圣古贤皆所不为岂蔽于此事而
有不周哉将以政化之宜无取于此也自魏立以来未
见其得人之功而生雠薄之累毁风败俗无益于化古
今之失莫大于此愚臣以为宜罢中正除九品弃魏氏
之弊法立一代之美制疏奏优诏答之
太康中太子少傅卫瓘以魏立九品且权时之制非经

通之道宜复古乡举里选与太尉王亮等上疏曰昔圣
王崇贤举善而教用使朝廷德让野无邪行诚以闾伍
之政足以相检询事考言必得其善人知名不可虚求
故还脩其身是以崇贤而俗益穆黜恶而行弥笃斯则
乡举里选者先王之令典也自兹以降此法淩迟魏氏
承颠覆之运起丧乱之后人士流移考详无地故立九
品之制粗具一时选用之本耳其始造也乡邑清议不
拘爵位褒贬所加足为劝励犹有乡论馀风中间渐染

遂计资定品使天下观望唯以居位为贵人弃德而忽
道业争多少于锥刀之末伤损风俗其弊不细今九域
同规大化方始臣等以为宜皆荡除末法一拟古制以
土断定自公卿以下皆以所居为正无复悬客远属异
土者如此则同乡邻伍皆为邑里郡县之宰即以居长
尽除中正九品之制使举善进才各由乡论然则下敬
其上人安其教俗与政俱清化与法并济人知善否之
教不在交游即华竞自息各求于已矣今除九品则宜

准古制使朝臣共相举任于出才之路既博且可以厉
进贤之公心覈在位之明闇诚令典也武帝善之而卒
不能改
太熙中时燕国中正刘沈举霍原为寒素司徒府不从
沈又抗诣中书奏原而中书复下司徒参论司徒左长
史荀组以为寒素者当谓门寒身素无世祚之资原为
列侯显佩金紫先为人间流通之事晚乃务学少长异
业年踰始立草野之誉未洽德礼无闻不应寒素之目

李重曰案如癸酉诏书廉让宜崇浮竞宜黜其有履谦
寒素靖恭求已者应有以先之如诏书之旨以二品系
资或失廉退之士故开寒素以明尚德之举司徒总御
人伦实掌邦教当务峻准评以一风流然古之厉行高
尚之士或栖身岩冗或隐迹丘园或克已复礼或耄期
称道出处默语唯义所在未可以少长异操疑其所守
之美而远同终始之责非所谓拟人必于其伦之义也
诚当考之于邦党之伦审之于任举之主沈为中正亲

执铨衡陈原隐居求志笃古好学学不为利行不要名
绝迹穷山蕴韣道艺外无希世之容内全遁逸之节行
成名立搢绅慕之委质受业者千里而应有孙孟之风
严郑之操始举原先咨侍中领中书监华前州大中正
后将军婴河南尹轶去三年诸州还朝幽州刺史许猛
特以原名闻拟之西河求加徵聘如沈所列州党之议
既举又刺史班诏表荐如此而犹谓草野之誉未洽德
礼无闻舍所徵验之实而无明理正辞以夺沈所执且

应二品非所求备但原定志穷山脩述儒道义在可嘉
若遂抑替将负幽邦之望伤敦德之教如诏书所求之
旨应为二品诏从之
武帝时重为始平王文学上疏陈九品曰先王议制以
时因革因革之理唯变所适九品始于丧乱军中之政
诚非经国不刋之法也且其检防转碎徵刑失实故朝
野之论佥谓驱动风俗为弊已甚而至于议改又以为
疑臣以革法创制当先尽开塞利害之理举而错之使

体例大通而无否滞亦未易故也古者诸侯之治分土
有常国有定主人无异望卿大夫世禄仕无出位之思
臣无越境之交上下体固人德归厚秦反斯道罢侯置
守风俗浅薄自此来矣汉革其弊斟酌周秦并建侯守
亦使分土有定而牧司必各举贤贡士任之乡议事合
圣典比踪三代方今圣德之隆光被四表兆庶颛颙欣
睹太平然承魏氏彫弊之迹人物播越仕无常朝人无
定处即吏蓄于军府豪右聚于都邑事体驳杂与古不

同谓九品既除宜先开移徙听相并就且明贡举之法
不滥于境外则冠带之伦将不分而自均即土断之实
行矣又建树官司功在简久阶级少则人心定久其事
则政化成而能否著在三代所以直道而行也以为选
例九等当今之要所宜施用也圣王知天下之难常从
事于其易故寄隐括于闾伍则邑屋皆为有司若任非
所由事非所覈则虽竭圣智犹不足以赡其事由此而
观诚令二者既行即人心反本脩之于乡华竞自息而

礼让日隆矣
惠帝时重为尚书吏部郎上疏曰凡山林避宠之士虽
违世背时出处殊轨而先王许之者嘉其服膺高义也
昔先帝患风流之弊而思反纯朴乃咨询朝众搜求隐
逸咸宁二年始以太子中庶子徵安定皇甫谧四年又
以博士徵安南朱冲太康元年复以太子庶子徵冲虽
皆以病疾不至而朝野悦服陛下远迈先帝礼贤之旨
臣访冲州邑言其虽年近耋耄而志气克壮耽道穷薮

老而弥新操尚贞纯所居成化诚山栖耆德足以表世
笃俗者也臣以为宜垂圣恩及其未没显加优命时朝
廷政乱竟不能从
怀帝永嘉初尚书左仆射领吏部山简上疏曰臣以为
自古兴替实在官人苟得其才则无物不理书言知人
则哲惟帝难之唐虞之盛元恺登庸周室之隆济济多
士秦汉以来风雅渐丧至于后汉女君临朝尊官大位
出于阿保斯乱之始也是以郭泰许邵之伦明清议于

草野陈蕃李固之徒守忠节于朝廷然后君臣名节古
今遗典可得而言自初平之元讫于建安之末三十年
中万姓流散死亡略尽斯乱之极也世祖武皇帝应天
顺人受禅于魏泰始之初躬亲万机佐命之臣咸皆率
职时黄门侍郎王恂庾纯始于太极东堂听政评尚书
奏事多论刑狱不论选举臣以为不先所难而办其所
易陛下初临万国人思尽诚每于听政之日命公卿大
臣先议选举各言所见后进俊才乡邑尤异才堪任用

者皆以名奏主者随缺先叙是爵人于朝与众共之之
义也朝廷从之
东晋元帝太兴初尚书陈頵上陈时务以为昔江外初
平中州荒乱故贡举不试宜渐循旧搜扬隐逸试以经
策又马隆孟观虽出贫贱勋济甚大以所不习而统戎
事鲜能以济宜开举武略任将率者言问核试尽其所
能然后随才授任举十得一犹胜不举况或十得二三
日磾降虏七世内侍由余戎人入为秦相岂藉华宗之

族见齿于奔竞之流乎宜引幽滞之俊抑华校实则天
清地平人神感应
元帝时以兵乱之后务存慰悦远方秀孝到不策试普
皆除署至是申明旧制皆令试经有不中科刺史太守
免官太兴三年秀孝多不敢行其有到者并托疾帝欲
除署孝廉而秀才如前制尚书郎孔坦奏议曰臣闻经
邦建国教学为先移风崇化莫尚斯矣古者且耕且学
三年而通一经以平康之世犹假渐渍积以岁月自丧

乱以来十有馀年干戈载扬俎豆礼戢家废讲诵国阙
庠序率尔责试窃以为疑然宣下以来涉历三载累遇
庆会遂未一试扬州诸郡接近京都惧累及君父多不
敢行其远州边郡掩诬朝廷冀于不试冒昧来赴既到
审试遂不敢会臣愚以不会与不行其为阙也同若当
偏加除署是为肃法奉宪者失分侥倖投射者得官颓
风伤教惧于是始夫王言如丝其出如纶临事改制示
短天下人听有惑臣窃惜之愚以谓王命无贰宪制宜

信去年察举一皆策试如不能试可不拘到遣归不署
又秀才虽以事策亦记问经义苟所未学实难闇通不
足复曲碎乖例违旧造谓宜因其不会徐更华制可申
明前下崇脩学校普延五年以展讲习钧法齐训示人
轨则夫信之与法为政之纲施之家室犹弗可贰况经
国之典而可玩黩乎帝纳焉
后魏孝文帝时秘书令高佑上疏曰今之选举不采识
治之优劣专简年考之多少斯非尽才之谓宜停此薄

艺弃彼朽劳唯才是举则官方斯穆又勋旧之臣虽年
勤可录而才非抚人者则可加之以爵赏不宜委之以
方任所谓王者可私人以财不私人以官者也高祖皆
善之
帝雅重门族以范阳卢敏清河崔宗伯荥阳郑羲太原
王琼四姓衣冠所推咸纳其女以充后宫又更为六弟聘
室而以前所纳者为妾媵又诏以代人穆陆贺刘楼于
嵇尉八姓勋著当世位尽王公勿充猥官一同四姓其

旧为部落大人而三世官在给事已上若本非大人而
三世官在尚书已上者皆为姓其大人之后而官不显
若本非大人而官显者皆为族帝与群臣论选调李冲
曰未审张官列位为膏粱子弟乎为致治乎帝曰欲为
治耳冲曰然则今日何为专取门品不拔才能乎帝曰
君子之门借使无当世之用要自德行纯笃朕故用之
冲曰傅说吕望岂可以门地得之帝曰非常之人旷世
乃有一二耳李彪曰鲁之三卿孰与四科韩显宗曰陛

下岂可以贵袭贵以贱袭贱帝曰必有高明卓然出𩔖
拔萃者朕亦不拘此制
孝明帝时崔亮奏立停年之格不简人才专问劳旧吏
部尚书薛琡上书言黎元之命系于长吏若得其人则
苏息任非其器为患更深若使选曹唯取年劳不简贤
否便义均行雁次若贯鱼执簿呼名一吏足矣数人而
用何谓铨衡请不依此书奏不报后因引见复谏曰共
治天下本属百官是以汉朝常令三公大臣举贤良方

正有道直言之士以为长吏监抚黎元自晋末以来此
风遂替今四方初定务在养民臣请依汉氏更立四科
令三公贵臣各荐时贤以补郡县明立条格防其阿党
之端诏下公卿议之事亦寝
时任城王澄以北边镇将选举弥轻恐贼虏窥边山陵
危迫奏请重镇将之选脩警备之严诏公卿议之廷尉
少卿袁翻议曰比缘边州郡官不择人唯论资级或值
贪污之人广开成逻多置帅领或用其左右姻亲或受

人货财请属皆无防寇之心唯有聚敛之意勇力之兵
驱令抄掠夺为已富羸弱老小微解工作苦役百端伐
木芸草贩贸往还穷其力薄其衣用其功节其食绵冬
历夏加之疾苦死于沟渎者什常七八是以邻敌伺间
扰我疆埸皆由边任不得其人故也愚谓今后边镇郡
县府佐统军至于戍主皆令王公以下各举所知必选
其才不拘阶级称职败官所举之人随事赏罚时不能
用及正光之末北边盗贼群起遂迫旧都犯山陵如澄

所虑
唐太宗贞观初上谓右仆射封德彝曰致安之本惟在
得人比来命卿举贤未尝有所推荐天下事重卿宜分
朕忧劳卿既不言朕将安寄对曰臣愚岂敢不尽情但
今所见未有奇才异能上曰前代明王使人如器不借
才于异代皆取士于当时岂得待梦傅说逢吕尚然后
为政乎且何代无贤但患遗而不知耳德彝惭赧而退
上又谓侍臣曰朕今孜孜求士欲专心政道闻有好人

则抽擢驱使而议者多称彼者皆宰臣亲故但公等至
公行事勿避此言使为形迹古人内举不避亲外举不
避雠而为举得其真贤故也但能举用得才虽是子弟
及有雠嫌不得不举
二年上谓吏部尚书杜如晦曰比见吏部择人惟取其
言词刀笔不悉其景行数言之后恶迹始彰虽加刑戮
而百姓已受其弊如何可获善人如晦对曰两汉取人
皆行著乡闾州郡贡之然后入用故当时号为多士今

每年选集向数千人厚貌饰词不可知悉选司但配其
阶品而已铨简之理实所未精所以不能得才
十三年太宗谓侍臣曰朕闻太平后有大乱大乱后必
有太平承大乱之后即是太平之运也能安天下者唯在
用得贤才公等既不能知贤朕又不可遍识日复一日
无得人之理今欲令人自举于事何如魏徵曰知人者
智自知者明知人既以为难自知诚亦不易且愚暗之
人皆矜能伐善恐长浇竞之风不可令其自举

太宗时冀州进士张昌龄与王公治皆有文名考功员
外郎王师旦知贡举黜之上问其故师旦曰二人文体
轻薄终非令器若置之高第恐后进效之伤陛下雅道
上善其言
高宗即位屡责侍臣以不能进贤众不敢对中书舍人
李安期进曰十室之邑且有忠信天下至广不为无贤
比见公卿有所荐进皆劾为朋党滞抑者未申而主荐
者已訾所以人人惟噤默以避嚣谤若陛下忘其亲雠

旷然受之惟才是用塞谗毁路其谁敢不竭忠以闻上
乎帝纳之
显庆中吏部黄门侍郎刘祥道知选事乃釐补敝阙上
疏陈六事一曰今取士多且滥入流岁千四百多也杂
色入流未始铨汰滥也故共务者善人少恶人多臣谓
应杂色进者切责有司试判为四等第一付吏部二付
兵部三付主爵四付司勋若坐负当责虽经赦仍配三
司不者还本贯则官不杂矣二曰内外官一品至九品

万三千四百六十五员大抵三十而仕六十而退取其
中数不三十年存者略尽若岁入流五百人则三十年
自相充补况三十年外在官犹多不虑其少今入流岁
千四百其倍两之又停选六七千人复年别新加其𩔖
寖广殆非经久之制古者为官择人不闻取人多而官
少也三曰永徽以来在官者或以善政擢论事者或以
单言进而庠序诸生未闻甄异是奖劝之未周也四曰
唐有天下四十年未有举秀才者请自六品以下至草

野审加搜访无令赫赫之辰斯学遂绝五曰唐虞三载
考绩黜陟幽明二汉用人亦久其职今任官率四考罢
官知秩满则怀去就民知迁徙则怀苟且以去就之官
临苟且之民欲移风振俗乌可得乎请四考进阶八考
听还以息迎新送故之弊六曰三省都事主事主书比
选补皆取流外有刀笔者虽欲参用士流率以俦𩔖为
耻前后相沿遂成故事且掖省崇峻王言秘密尚书政
本人物所归专责曹史理有未尽宜稍革之以清其选

乾封中时承平既久选人益多司列少常伯裴行俭始
与员外郎张仁祎设长名姓历榜引铨注之法又定州
县升降官资高下其后遂为永制无能革之者刘晓上
疏论之曰今选曹以检勘为公道书判为得人殊不知
考其德行才能况书判借人者众矣又礼部取士专用
文章为甲乙故天下之士皆舍德行而趋文艺有朝登
甲科而夕陷刑辟者虽日诵万言何关理体文成七步
未足化人诚使取士以德行为先文艺为末则多士雷

奔四方风动矣
永淳元年中书门下同平章事魏玄同言选举法弊上
疏曰方今人不加富盗贼未衰礼谊寖薄者下吏不称
职庶官非其才取人之道有所未尽也武德贞观庶事
草创人物固乏天作大圣享国永年异人间出诸色入
流岁以千计官有常员人无定限选集猥至十不取一
取舍淆紊夏商以前制度多阙至周焕然可观诸侯之
臣不皆命于天子王朝庶官不专一职穆王以伯囧为

太仆正命曰慎简乃僚此乃自择下吏之言也太仆正
特中大夫耳尚以僚属委之则三公九卿亦当然也故
太宰内史并掌爵禄废置司徒司马别掌兴贤诏事是
分任群司而统以数职王命其大者而自择其小者汉
制诸侯自置吏四百石以下其傅相大臣则汉为置之
州郡掾史督邮从事悉任之牧守自魏晋以后始归吏
部而迄于今以刀笔量才簿书察行法与世弊其来久
矣尺丈之量钟庾之器非所及则不能度非所受则无以容

况天下之大士类之众可委数人手乎又尸厥任者间
非其选至为人择官为身择利下笔系亲疏措情观势
要悠悠风尘此焉奔竞使百行折之一面九能断之数
言不亦难乎且臣闻莅官者不可以无学传曰学以从
政不闻以政入学今贵戚子弟一皆早仕弘文崇贤千
牛辇脚之类程较既浅技能亦薄而门阀有素资望自
高夫所谓胄子者必裁诸学少则受业长而入官然后
移家事国谓之德进夫少仕则不务学轻试则无才又

勋官三卫流外之属不待州县之举直取书判非先德
后言之谊臣闻国之用人如人用财贫者止糟糠富者
馀梁肉故当衰弊之乏则磨策朽钝以驭之太平多士
则遴柬髦俊而使之今选者猥多谊以简练为急窃见
制书三品至九品并得荐士此诚仄席旁求之意也但
褒贬不明故上不忧黜责下不尽搜扬莫慎所举而苟
以应命且惟贤知贤圣人笃论皋陶既举不仁者远身
苟滥进庸及知人不择举者之贤而责所举之滥不可

得已以陛下圣明国家德业而不建经久之策但顾望
魏晋遗风臣窃惑之愿少遵周汉之规以分吏部选则
所用详所失鲜矣
武后天授中选举多滥左补阙薛登上疏曰臣闻国以
得贤为宝臣以举士为忠是以子皮之让国侨鲍叔之
推管仲燕昭王委兵于乐毅苻坚托政于王猛子产受
国人之谤夷吾贪共贾之财昭王锡路马以止谗永固
戮樊世以除谮处猜疑而益信行间毁而无疑此由默

而识之委而察之深也至若宰我见恶于宣尼逢萌被
知于文叔韩信无闻于项氏毛遂不齿于平原此失之
故也是以人主受不肖之士则政乖得贤良之士则时
泰故尧资八元而庶绩其理周任十乱而天下和平由
是言之则知士不可不察而官不可妄授也何者比来
取士多不以才驰声假誉互相推奖希润身之小计忘
臣子之大猷非所以报国求贤副陛下翘翘之望者也
臣切观古之取士实异于今先观名行之源考其乡邑

之誉崇礼让以励已明节义以标信以敦朴为先最以
雕虫为后科故人崇劝让之风士去轻浮之行希仕者
必脩贞确不拔之操行难进易退之规众议以定其高
下郡将难诬于曲直故计贡之贤愚即州将之荣辱秽
行之彰露亦乡人之厚颜是以李陵降而陇西惭干木
隐而西河美故名胜于利则小人之道消利胜于名则
贪暴之风扇是知化俗之本须摈轻浮昔冀缺以礼让
升朝则晋人知礼文翁以儒材奖俗则蜀士多儒燕昭

好马则骏马来庭叶公好龙则真龙入室由是言之未
有上之所好而下不从其化者也自亡国之季虽杂纵
横而汉代求才犹徵百行是以礼节之士敏德自脩闾
里推高然后为府寺所辟魏氏取人尤爱放达晋宋之
后祗重门资为奖人求官之风乖授职惟才之义有梁
荐士雅爱属辞陈氏简贤特珍赋咏故其俗以诗酒为
重不以脩身为务逮至隋室馀风尚存开皇中李谔论
之于文帝曰魏之三祖更好文辞忽君人之大道好雕

虫之小艺连篇累轴不出月露之形积案盈箱唯是风
云之状代俗以此相高朝廷以兹擢士故文章日烦其
政日乱帝纳李谔之策由是下制禁断文笔浮辞其年
泗州刺史司马幼之以表不典实得罪于是风俗改励
政化大行炀帝嗣兴又变前法置进士等科于是后生
之徒复相放效因陋就寡赴速邀时缉缀小文名之策
学不以指实为本而以浮虚为贵有唐纂历虽渐革于
前非陛下君临思察才于共理树本崇化唯在旌贤今

之举人有乖事实乡议决小人之笔行脩无长者之论
策第喧竞于州府祈恩不胜于拜伏或明制才出试遣
搜扬驱驰府寺之门出入王公之第上启陈诗唯希咳
唾之泽摩顶至足冀荷提携之恩故俗号举人皆称觅
举觅为自求之称非是人知之辞察其行而度其材则
人品于兹见矣徇己之心切则至公之理乖贪仕之性
彰则廉洁之风薄是知府命虽高异叔度勤勤之让黄
门已贵无秦嘉耿耿之辞纵不能挹已推贤亦不肯待

于三命岂与夫白驹皎皎不杂风尘束帛戋戋荣高物
表较其广狭也是以耿介之士羞自拔而致其辞循常
之人舍其疏而取其附故选司补署喧然于礼闱州贡
宾王纷争于阶闼谤议杂合浸以成风夫竞荣者必有
竞利之心谦逊者亦无贪贿之累自非上智焉能不移
在于中人理由习俗若重谨厚之士则怀禄者必崇德
以洁己若开趋竞之门则邀仕者皆戚施而附会附会
则百姓罹其弊洁己则兆庶蒙其福故风化之渐靡不

由兹今访乡闾之谈唯秖归于里正纵使名亏礼法罪
挂刑章或冒籍以偷资或邀勋而窃级假其不义之赂
则是无犯乡闾岂得比郭有道之铨量茅容望重裴逸
民之赏拔夏少名高语其优劣也祗如才应经邦之流
唯令试策武能制敌之例秖验弯弧若其文擅清奇便
充甲第藻思微减旋即告归以此收人恐乖事实何者
乐广假笔于潘岳灵运辞高于穆之平津文劣于长卿
子建笔丽于荀彧若以射策为最则潘谢曹马必居孙

乐之右若使协赞机猷则安仁灵运亦无裨附之益由
此言之不可一槩而取也至于武艺则赵云虽勇资诸
葛之指撝周勃虽雄乏陈平之计略使樊哙居萧何之
任必无指踪之机使萧何入麾下之军亦无免主之效
斗将长于摧锋谋将审于料事是以文渊聚米知隗嚣
之可图陈汤屈指识乌孙之自解八难之谋设高祖追
惭于郦生九拒之计穷公输息心于伐宋谋将不长于
弓马良相宁资于射策岂与夫元长自表妄节辞锋曹

植题章虚飞丽藻较量其可否也伏愿陛下降明制颁
峻科千里一贤尚不为少侥倖冒进须立堤防断浮虚
之饰辞收实用之良策不取无稽之说必求忠谠之言
文则试其效官武则令其守禦始既察言观行中亦循
名责实自然侥倖滥吹之伍无所藏其妄庸故晏婴云
举之以语考之以事寡其言而多其行拙于文而工于
事此取人得贤之道也其有武艺超绝文锋挺秀有效
技之偏用无经国之大才为军锋之爪牙作辞赋之标

准自可试淩云之策练穿扎之工承上命而赋甘泉禀
中军而令赴敌既有随才之任必无负乘之忧臣谨按
吴起临战左右进剑吴子曰夫提鼓挥桴临难决疑此
将军事也一剑之任非将事也谨按诸葛亮临戎不亲
戎服顿蜀兵于渭南宣王持劲卒不敢当此岂弓矢之
用也谨按杨得意诵长卿之文武帝曰恨不得与此人
同时及相如至终于文园令不以公卿之位处之者盖
非其所任故也谨按汉法所举之主终身保任扬雄之

坐田议责其冒荐成子之居魏相酬于得贤赏罚之令
行则请谒之私绝退让之义著则贪竞之路销自然朝
廷无争禄之人选司有撝谦之士仍取宽立年限容其
采访简汰堪用者令其试守自然见贤不𨼆食禄不专
则荀彧进钟繇郭嘉刘隐荐李邕朱穆势不云远有称
职者受荐贤之赏滥举者抵欺罔之罪自然举得贤行
则君子之道长矣
长安中太后尝与宰相议及刺史县令李峤唐休璟等

奏窃见朝廷物议远近人情莫不重内官轻外职除授
牧伯多是贬累之人风俗不澄实由于此望于台阁寺
监妙简贤良分典大州共康庶绩臣等请辍近侍率先
具僚从之
玄宗开元中国子祭酒杨玚奏流外出身每岁二千馀
人而明经进士不能居其什一则是服勤道业之士不
如胥史之得仕也臣恐儒风寖坠廉耻日丧若以出身
人太多则应诸色裁损又奏主司帖试明经不求大指

专取难知问以孤经绝句或年月日请自今并帖平文
上甚然之
肃宗宝应二年礼部侍郎杨绾条奏贡举疏曰国之选
士必藉贤良盖取孝友纯备言行敦实居常育德动不
违仁体忠信之资履谦恭之操藏器则未尝自伐虚心
而所应必诚夫如是故能率已从政化人镇俗者也自
叔世浇诈兹道寖微争尚文辞互相矜衒马卿浮薄竟
不偶于任用赵壹虚诞终取摈于乡闾自时厥后其道

弥盛不思实行皆徇空名败俗伤教备载前史古人比
文章于郑卫盖有由也近炀帝始置进士之科当时犹
试策而已至高祖朝刘思立为考功员外郎又奏进士
加杂文明经加帖经从此积弊寖而成俗幼能就学皆
诵当代之诗长而博文不越诸家之集递相党与用致
虚声六经则未尝开卷三史则皆同挂壁况复徵以孔
门之道责其君子之儒者哉祖习既深奔竞为务矜艺
者曾无愧色勇进者但欲淩人以毁讟为常谈以向背

为己任投刺干谒驱驰于要津露才扬己喧腾于当代
古之贤良方正岂有如此者乎朝之公卿以此待士家
之长老以此垂训欲其返淳朴怀礼让守忠信识廉隅
何可得也譬之于水其流已浊若不澄本何当复清方
今圣德御天再宁寰宇四海之内颙颙向化皆延颈举
踵思圣朝之理也不以此时而理之则太平之政又乖
矣凡国之大柄莫不先择下臣古先哲后皆侧席待贤
今之取人令将牒自举非经国之体也望请依古制县

令察孝廉审知在乡闾有孝悌及信义廉耻之行加以
经业才堪策试者以孝廉为名荐之于州刺史当以礼
待之试其所通之学其通者送名于省自县至省不得
令举人辄自陈牒比来有到状保辨识牒等一切并停
其所习经左传公羊榖梁礼记周礼仪礼尚书毛诗周
易任通一经务取深义奥旨通诸家之义试日差诸司
官有儒学者对问每经问义十条问毕对策三道其策
皆问古今理体及当时要务取堪行用者其经义并策

全通为上第望付吏部便与官其经义通八策通二为
中第与出身下第罢归其明经比试帖经例非古义皆
诵帖括冀图侥倖并近有道举亦非理国之体望请与
明经进士并停其国子监举人亦请准此如有行业不
著所由妄相推荐请量加贬黜所冀数年之间人伦一
变既归实学当识大猷居家者自脩德业从政者皆知
廉耻浮竞自止敦厖自劝教人之本实在兹焉事若施
行即别立条例诏左右丞诸司侍郎御史大夫中丞给

舍同议闻奏
尚书左丞贾至议杨绾条奏贡举疏曰谨按夏之政尚
忠殷之政尚敬周之政尚文然则文与忠敬皆统人之
行也且夫述行美极人文人文兴则忠敬存焉是故前
代以文取士本文行也由辞以观行则及辞也宣父称
颜子不迁怒不贰过谓之好学至乎脩春秋则游夏之
徒不能措一辞不亦明乎间者礼部取人有乖斯义易
曰观乎人文以化成天下关雎之义曰先王以是经夫

妇成孝敬厚人伦美教化移风俗盖王政之所由废兴
也故延陵听乐知诸侯之存亡今试学者以帖字为精
通而不穷旨义岂能知迁怒贰过之道乎考文者以声
病为是非而务择浮艳岂能知移风易俗化天下之事
乎是以上失其源而下袭其流乘流波荡不知所止先王
之道莫能行也夫先王之道消则小人之道长小人之
道长则乱臣贼子由是生焉臣弑其君子弑其父非一
朝一夕之故其所来者渐矣渐者何谓忠信之陵颓耻

尚之失所末学之驰骋儒道之不举四者皆由取士之
失也夫一国之事系一人之本谓之风赞扬其风系卿
大夫也卿大夫何常不出于士乎今取士试之小道而
不以远者大者使干禄之徒趋驰末术是诱道之差也
夫以蜗蚓之饵杂垂沧海而望吞舟之鱼至不亦难乎
所以食垂饵者皆小鱼就科目者皆小艺四民之业士
最关于风化近代趋仕靡然向风致使禄山一呼而四
海震荡思明再乱而十年不复向使礼让之道弘仁义

之风著则忠臣孝子比屋可封逆节不得而萌也人心
不得而摇也且夏有天下四百载禹之道丧而殷始兴
焉殷有天下六百祀汤之法弃而周始兴焉周有天下
八百年文武之政废而秦始并焉观三代之选士任贤
皆考实行故能风俗淳一运祚长远秦坑儒士二代而
亡汉兴杂三代之政弘四科之举西京始振经术之学
东都终持名节之行至有近戚窃位强臣擅权弱主孤
立母后专政而社稷不陨终彼四百岂非学行扇化于

乡里哉厥后文章道弊尚于浮侈取士术异苟济一时
自魏至隋仅四百载三光分景九州阻域窃号僭位德
义不脩是以子孙速颠享国咸促国家革魏晋梁隋之
弊承夏殷周汉之业四隩既宅九州攸同覆焘亭育合
德天地安有舍皇王举士之道踪乱代取人之术此公
卿大夫之辱也杨绾所奏实为正论然自典午覆败中
原版荡刘石侵凌衣冠迁徙南北分裂人多侨处圣朝
一平区宇尚复因循版图则张闾井未设士居乡土百

无一二因缘官族所在耕筑地望系之数百年之外而
身皆东西南北之人焉今欲依古制乡举里选犹恐取
士之未尽也请兼广学校以弘训诱今两京有太学州
县有小学兵革一动生徒流离儒臣师氏禄廪无向贡
士不称行实胄子何常讲习独礼部每岁擢甲乙之第
谓弘奖擢不甚谬哉秖足长浮薄之风启侥倖之路其
国子博士等望加员数厚其禄秩选通儒硕生间居其
职十道大郡量置太学馆令博士出外兼领郡官召置

生徒依乎故事保桑梓者乡里举焉在流寓者庠序推
焉朝而行之夕见其利如此则青青不复兴刺扰扰由
其归本矣人伦之始王化之先不是过也
德宗时试太常寺协律郎沈既济以肃代兵兴天下多
故官员益滥而诠法无可道者至是极言其敝曰近世
爵禄失之者久其失非他四太而已入仕之门太多世
胄之家太优禄利之资太厚督责之令太薄臣以为当
轻其禄利重其督责夫古今选用之法九流常叙有三

科而已曰德也才也劳也而今选曹皆不及焉且吏部
甲令虽曰度德居任量才授职计劳升叙然考校之法
皆在书判簿历言辞俯仰之间侍郎非通神不可得而
知则安行徐言非德也空文善书非才也累资积考非
劳也苟执不失犹乖得人况众流茫茫耳目有不足者
乎盖非鉴之不明非择之不精法使然也王者观变以
制法察时而立政按前代选用皆州府察举至于齐隋
叙置多由请托故当时议者以为与其率私不若自举

与其外滥不若内收是以罢州府之权而归于吏部此
矫时惩弊之权法非经国不刋之常典今吏部之法蹙
矣不可以坐守刓弊臣请五品以上及群司长官宰臣
进叙吏部兵部得参议焉六品以下或僚佐之属听州
府辟用则铨择之任委于四方结奏之成归于二部必
先择牧守然后授其权高者先署而后闻卑者听版而
不命其牧守将帅或选用非公则吏部兵部得察而举
之圣主明目达聪逖听遐视罪其私冒不慎举者小加

谴黜大正刑典责成授任谁敢不勉夫如是则窃名伪
命之徒菲才薄行之人贪叨贿货懦弱奸宄下诏之日
随声而废通大数十去八九矣如是人少而员宽事覈
而官审贤者不奖而自进不肖者不抑而自退或曰开
元天宝中不易吏部之法而天下砥平何必外辟方臻
于理臣以为不然夫选举者经邦之一端虽制之有美
恶而行之由法令是以州郡察举在两汉则理在魏齐
则乱吏部选集在神龙景龙则紊在开元天宝则理当

其时久承升平御以法术庆赏不轶威刑必齐由是而
理匪用吏部而臻此也况以此时用辟召之法则理不
益久乎天子虽嘉其言而重于改作讫不能用
贞元中中书侍郎同中书门下平章事陆贽上奏曰今
月十七日顾少连延英对回奉宣密旨卿先奏令台省
长官各举属吏近闻外议云诸司所举皆有情故兼受
贿赂不得实才此法甚非稳便已后除改卿宜并自拣
择不可信任诸司者臣以闇劣谬当大任果速官谤上

贻圣忧过蒙恩私曲降慈诲感戴循省寝兴不宁缘是
密旨特宣不敢对众陈谢祗禀成命所宜必行恭惟圣
规又合无隐苟有未达安敢勿言虽知尘烦固不可已
夫理道之急在于得人而知人之难圣哲所病听其言
则未保其行求其行则或遗其才校劳考则巧伪繁兴
而贞方之人罕进徇声华则趋竞弥长而沈退之士莫
胜自非素与交亲备详本末探其志行阅其器能然后
守道藏用者可得而知沽名饰貌者不容其伪故孔子

云视其所以观其所由察其所安人焉廋哉夫欲观视
而察之固非一朝一夕之所能也是以前代有乡里举
选之法长吏辟署之制所以明历试广旁求敦行能息
驰骛也昔周以伯囧为太仆命之曰慎柬乃寮罔以巧
言令色便僻侧媚其惟吉士是则古之王朝但命其大官
而大官得自柬僚属之明验也汉朝务求多士其选不
唯公府辟召而已又有父任兄任皆得为郎选入之初
杂居三署台省有阙即用补之是则古之郎官皆以任

举充选此其明验也魏晋以后暨于国初采择庶官多
由选部唯高位重职乃由宰相考庶官之有成效者请
而命焉故晋代山涛为吏部尚书中外品员多所启授
宋朝以蔡廓为吏部尚书郎先使人谓宰相徐羡之曰
若得行吏部之职则拜不然则否羡之答云黄散已下
悉委蔡廓犹愤恚以为失职遂不之官是则黄门散骑
侍郎皆由吏部选授不必朝廷列位尽合柬在台司此
其明验也国朝之制庶官五品已上制敕命之六品已

下则并旨授制敕所命者盖宰相商议奏可而除拜之
也旨授者盖吏部铨材署职然后上言诏旨但画闻以
从之而不可否者也开元中吏部注拟选人奏置循资
格限自起居遗补及御史等官犹并列于选曹铨综之
例著在格令至今不刋未闻常参之官悉委宰臣选择
此又近事之明验也其后旧典失序倖臣专朝舍佥议
而重已权废公举而行私惠是使周行庶品苟不出时
宰之意者则莫致焉任众之道益微进善之途渐隘近

者每须任使常苦乏人临事选求动淹旬朔姑务应用
难尽当才岂不以荐举淩迟人物衰少居常则求精大
过有急则备位不充欲令庶绩咸熙固亦难矣臣实驽
钝一无所堪猥蒙任使待罪宰相虽怀窃位之惧且乏
知人之明自揣庸虚终难上报唯广求才之路使贤者
各以汇征启至公之门令职司皆得自达臣当谨守法
度考课百官奉扬聪明信赏必罚庶乎人无滞用朝不
乏才以此为酬恩之资以此为致理之具爰初受命即

以上陈求贤审官粗立网制凡是百司之长兼副贰等
官及两省供奉之职并因察举劳效须加奖任者并宰
臣叙拟以闻其馀台省属僚请委长官选择指陈才实
以状上闻一经荐扬终身保任各于除书之内具标举
授之由示众以公明章得失得贤则进考增秩失实则
夺俸赎金亟得则褒升亟失则黜免非止搜扬下位亦
可阅试大官前志所谓达观其所举即此义也自蒙允
许即以宣行南宫举人才至十数或非台省旧吏则是

使府佐僚累经荐延多历事任议其资望既不愧于班
行考其行能又未闻于阙败而议者遽以腾口上烦圣
聪道之难行亦可知矣陛下勤求理道务徇物情因谓
举荐非宜复委宰臣拣择其为崇任辅弼博采舆词可
谓圣德之盛者然于委任责成之道听言考实之方闲
邪存诚犹恐有阙所谓委任责成者将立其事先择其
人既得其人慎谋其始既谋其始详虑其终终始之间
事必前定有疑则勿果于用既用则不复有疑待终其

谋乃考其事事愆于素者革其弊而黜其人事协于初
者赏其人而成其美使受赏者无所与让见黜者莫得
为辞夫如是则苟无其才孰敢当任苟当其任必得竭
才此古之圣王委任责成无为而理之道也所谓听言
考实虚受广纳弘接下之规明目达聪广济人之道欲
知事之得失不可不听之于言欲辨言之真虚不可不
考之于实言事之得者勿即谓是必原其所得之由言
事之失者勿即谓非必穷其所失之理称人之善者必

详徵行善之迹论人之恶者必明辩为恶之端凡听其
言皆考其实既得其实又察以情既尽其情复稽于众
众议情实必参相得然后信其说奖其诚如或矫诬亦
寘明罚夫如是则言者不壅听之不劳无浮妄乱教之
谈无阴邪伤善之说无轻信见欺之失无浸润不辩之
冤此古之圣王听言考实不出户而知天下之方也陛
下既纳臣言而用之旋闻横议而止之于臣谋不责成
于横议不考实此乃谋失者得以辞其罪议曲者得以

肆其诬率是以行触类而长固无必定之计亦无必实
之言计不定则理道难成言不实则小人得志国家所
病恒必由之昔齐桓公将启霸图问管仲以害霸之事
管仲对曰得贤不能任害霸也任贤不能固害霸也固
始而不能终害霸也与贤人谋事而与小人议之害霸
也所谓小人者不必悉怀险诐故覆邦家盖以其意性
憸邪趣向狭促以沮议为出众以自异为不群趋近利
而昧远图效小信而伤大道故论语曰言必信行必果

硁硁然小人也夫以能信于言能果于行唯以硁硁浅
近不克弘通宣尼犹谓其小人管仲尚忧其害霸况又
有言行难保而恣其非心者乎此皆任不责成言不考
实之弊也圣旨以为外议云诸司所举皆有情故兼受
贿赂不得实才者臣请陛下当使所言之人详陈所犯
之状某人受贿某举有情陛下然后以事质于臣臣复
以事质于举主若便首伏则据罪抵刑如或有词则付
法阅责谬举者必行其罚诬善者亦反其辜自然宪典

克明邪慝不作惩一沮百理之善经何必贷其奸赃不
加辩诘私其公议不出主名使无辜见疑有罪获纵枉
直同贯人何赖焉圣旨又以官长举人法非稳便令臣
并自拣择不可信任诸司者伏以宰辅常制不过数人
人之所知固有限极必不能遍谙多士备阅群才若令
悉命群官理须展转询访是则变公举为私荐易明扬
以暗投傥如议者之言所举多有情故举于君上且未
绝私荐于宰臣安肯无诈失人之弊必又甚焉所以承

前命官罕有不涉私谤虽则秉钧不一或自行情亦由
私访所亲转为所卖其弊非远圣鉴明知今人将徇浮
言专任宰臣除吏宰臣不遍谙识踵前须访于人若访
于亲朋则是悔其覆车不易前辙之失也若访于朝列
则是求其私荐必不如公举之愈也二者利害惟陛下
更详择焉恐不如委任长官慎柬僚属所柬既少所求
亦精得贤有鉴识之名失实当闇谬之责人之常性莫
不爱身况于台省长官皆是久当朝选孰肯循私妄举

以伤名取责者乎所谓台省长官即仆射尚书左右丞
侍郎及侍御史大夫中丞是也陛下比择辅相多亦不
出其中今之宰相则往日台省长官也今之台省长官
乃将来之宰臣也但是职名暂异固非行业顿殊岂有
为长官之时则不能举一二属吏居宰臣之位则可择
千百具寮物议悠悠其惑斯甚圣人制事必度物宜无
求备于一人无责人于不逮尊者领其要卑者任其详
是以人主择辅臣辅臣择庶长庶长择佐僚所任愈崇

故所择愈少所试渐下故所举渐轻进不失伦选不失
类以类则详知实行有伦则杜绝徼求将务得人无易
于此是故选自卑远始升于朝者各委长吏任举之则
下无遗贤矣寘于周行既任以事者于是宰臣序进之
则朝无旷职矣才德兼茂历试不渝者然后人主倚任之
则海内无遗士矣夫求才贵广考课贵精求广在于各
举所知长吏之荐择是也考精在于按名责实宰臣之
序进是也求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人

用常乏人则惧旷庶职惧旷庶职则苟取备员是以考
课之法不暇精也考不精则能否无别能否无别则砥
砺渐衰砥砺渐衰则职业不举职业不举则品格浸微
是以贤能之功不克彰也皆失于不广求人之道而务
选士之精不思考课之行而望得人之美是以望得弥
失务精益粗塞源浚流未见其可臣欲详徵旧说伏恐
听览为烦粗举一端以明其理往者则天太后践祚临
朝欲收人心尤务拔擢弘委任之意开汲引之门进用

不疑求访无倦非但人得荐士亦得自举其才所荐必
行所举辄试其于进士之道岂不伤于容易哉然而课
责既严进退皆速不肖者旋黜才能者骤升是以当代
谓知人之明累朝赖多士之用此乃近于求才贵广考
课贵精之效也陛下诞膺宝历思致理平虽好贤之心
有踰前哲而得人之盛未逮往时盖由鉴赏独任于圣
聪搜择颇难于公举但速登延之路罕施练覈之方遂
使先进者渐益凋讹后来者不相接续施一令则谤沮

互起用一人则疮痏立成此乃失于选才太精制法不
一之患也则天举用之法伤易而得人陛下慎柬之规
太精而失士是知虽易于举用而不易于苟容则所易
者适足广得人之资不为害也不精于法制而务精于
选才则所精者适足梗进贤之途不为利也人之才行
自昔罕全苟有所长必有所短若录长补短则天下无
不用之人责短舍长则天下无不弃之士加以情有憎
爱趣有异同假使圣如伊周贤如杨墨求诸物议孰免

讥嫌昔子贡问于孔子曰乡人皆好之何如子曰未可
也乡人皆恶之何如子曰未可也不如乡人之善者好
之其不善者恶之盖以小人君子意必相反其在小人
之恶君子亦如君子之恶小人将察其情在审其听听
君子则小人道废听小人则君子道消今陛下慎选宰
臣必以为重于庶品精择长吏必以为愈于末流及至
宰臣献规长吏荐士陛下则但纳横议不稽始谋是乃
任以重者轻其言待以轻者重其事且又不辩所毁之

虚实不校所议之短长人之多言何所不至是将使人
无所措其手足岂独选任之道失其端而已乎臣之切
言固非为己所惜者致理之道所感者见过之恩辄因
陈谢布露以闻惟陛下幸察
韩愈上奏曰右臣伏见今月十日敕今年诸色选举宜
权停者道路相传皆云以岁之旱陛下怜悯京师之人
虑其乏食故权停举选以绝其来者所以省费而足食
也臣伏思之窃以为十口之家益之以一二人于食未

有所费今京师之人不啻百万都计举者不过五七千
人并其僮仆畜马不当京师百万分之一以十口之家
计之诚未为有所损益又今年虽旱去岁大丰商贾之
家必有储蓄举选者皆赍持资用以有易无未见其弊
今若暂停举选或恐所害实深一则远近惊惶一则人
士失业臣闻古之求雨之词曰人失职欤然则人之失
职足以致旱今缘旱而停举选是使人失职而召灾也
臣又闻君者阳也臣者阴也独阳为旱独阴为水今者

陛下圣明在上虽尧舜无以加之而群臣之贤不及于
古又不能尽心于国与陛下同心助陛下为理有君无
臣是以久旱以臣之愚以为宜求纯信之士骨鲠之臣
忧国如家忘身奉上者超其爵位置在左右如殷高宗
之用傅说周文王之举太公齐桓公之拔宁戚汉武帝
之取公孙弘清闲之馀时赐召问必能辅宣王化销殄
旱灾臣虽非朝官月受俸钱岁受禄粟苟有所知不敢
不言谨诣光顺门奉状以闻

宪宗元和中舒元舆上疏曰圣德修三代之教尽善矣
唯贡士一门阙焉不修臣窃以为有司过矣臣为童子
时学读书见礼经有乡举里选必得其人而贡于上上
然后以弓旌束帛招之臣年十五既通经无何心中有
文窍开则又学之遍观群籍见古人有片善可称闻于
天子有司天子有司亦修礼待之不苟臣既学文于古
圣人言皆信之谓肖质待问上国必见上国礼无几前
年臣年二十三学文立成为州县察臣臣得备下土贡

士之数到阙下月馀待命有司始见贡院悬板样立束
縳检束之自勘磨状书剧责与吏胥等伦臣幸状书备
不被驳放得引到尚书试试之日见八百人尽手携脂
烛水炭洎朝哺餐器或荷于肩或提于席为吏胥纵慢
声大呼其名氏试者突入棘围重重乃分坐庑下寒馀
雪飞单席在地呜呼唐虞辟门三代贡士未有此慢易
者也臣见今天下之贡士既如此有司待之又如此乃
益大不信古圣人言及睹今之甲赋律诗皆是偷拆经

诰侮圣人之言者乃知非圣人之徒也臣伏见国朝开
进士一门苟有登升者皆资之为宰相公侯卿大夫则
此门固不轻矣凡将为公侯卿相者非贤人君子不可
有司坐举子于寒庑冷地是比仆𨽻以下非所以见徵
贤之意也施棘围以截遮是疑之贼奸徒党非所以示
忠直之节也试甲赋律诗是待之以雕虫微艺非所以
观人文化成之道也有司之不知其为弊若此臣恐贤
人君子远去不肖污辱为陛下用且指近陈之今四方

贡珠玉金银有司则以箧篚皮币承之贡贤才俊乂有
司以单席冷地承之是彰陛下轻贤才而重金玉也贤
才耻之臣亦耻之臣又见每岁礼部格下天下未有不
言察访行实无颇邪然后上贡苟不如格抵罪举主臣
初见之窃独心贺谓三代之风必作于今日及格既下
而法不下是以岁有无艺朋党哗然扇突不可绝此又
徒用格为徒乱人耳又于格中程之人数每岁多者固
不出三十少或不满二十此又天子纳士之心也何以

言之今日月出没皆为陛下内地自渐海流沙朔南周
环绵亿万千里其间异气所钟生英豪俊彦固不少矣
若陛下明诏必以礼举之忽一岁之内有百数元凯扬
马之才德者来之则有司必曰吾格取二十而黜八十
是为求贤耶遗贤耶若有司以仆𨽻待之忽一岁之内
负才德来者无十数辈则有司必曰吾拔二十是缪收
其半徒足满人数是为取才耶取合格耶其不可先定
人数亦昭昭矣向之数事臣久为陛下疾有司不供职

使圣朝取士首科委就地矣臣寒微若此出言不足以
定贡士之得失然百虑之中或几一得之臣窃欲陛下
诏有司按三代故事明修格文使天下入贡者皆茂行
实不拘人数其不茂行实法与之随此为澄源源既澄
则来者皆向方矣俾有司加严礼待之举六义试之试
之时免自担荷廊庑之下特设茵榻陈炉火脂烛设朝
晡饭馔则前日之病庶几其有瘳矣人人知天子重贤
奖士之道胜气坌漫如此士之立身无不由正以成之

者为士身正则公卿正公卿正未有天下不治者天下
治而陛下求不垂拱以高揖羲轩不可得也苟不如此
则士之求名无不由邪以成者为士邪未有公卿不邪
者公卿邪未有天下而治者天下不治而陛下欲不役
圣虑而忧黔首不可得也臣虽至愚以此观之知贡士
之道所系尤重是以愿输血诚以正此门陛下无以臣
迹在贡士中疑臣自谓臣虽不敏窃窥太常一第不为
难得何以明之若使臣为今日贡士之体事便僻巧佞

驰骛关键固非臣之所不能也耻不为也故臣以顽才
干有司得之固无忝不得则纳履而去踪迹巢由以乐
陛下熙熙之化何往而无泉石之快哉伏惟陛下留神
独听天下之幸也于臣何幸
　
　
　
　历代名臣奏议卷一百六十三