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卷一百三十
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钦定四库全书
 历代名臣奏议卷一百三十
           明 杨士奇等 撰
  用人
魏太祖置酒汉滨关内侯王粲奉觞贺曰方今袁绍起
河北杖大众志兼天下然好贤而不能用故奇士去之
刘表雍容荆楚坐观时变自以为西伯可规士之避乱
荆州者皆海内之隽杰也表不知所任故国危而无辅
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明公定冀州之日下车即缮其甲卒收其豪杰而用之
以横行天下及平江汉引其贤隽而置之列位使海内
回心望风而愿治文武并用英雄毕力此三王之举也
何夔言于太祖曰自军兴以来制度草创用人未详其
夲是以各引其𩔖时忘道德夔闻以贤制爵则民慎德
以庸制禄则民兴功以为自今所用必先核之乡闾使
长幼顺叙无相踰越显忠直之赏明公实之报则贤不
肖之分居然别矣又可修保举故不以实之令使有司
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别受其负在朝之臣时受教与曹并选者各任其责上
以观朝臣之节下以塞争竞之源以督群下以率万民
如是则天下幸甚
太祖置校事卢洪赵达等使察群下法曹掾高柔谏曰
设官分职各有所司今置校事既非居上信下之旨又
达等数以憎爱擅作威福宜检治之太祖曰卿知达等
恐不知吾也要能刺举而办众事使贤人君子为之则
不能也昔叔孙通用群盗良有以也达等后奸利发太
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祖杀之以谢于柔
三公无事又希与朝政柔为廷尉又上疏曰天地以四
时成功元首以辅弼兴治成汤仗阿衡之佐文武凭旦
望之力逮至汉初萧曹之俦并以元勋代作心膂此皆
明王圣主任臣于上贤相良辅股肱于下也今心辅之
臣皆国之栋梁民所具瞻而置之三事不使知政遂各
偃息养高鲜有进纳诚非朝廷崇用大臣之义大臣献
可替否之谓也古者刑政有疑辄议于槐棘之下自今
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之后朝有疑议及刑狱大事宜数以咨访三公三公朝
朔望之日又可特延入讲论得失博尽事情庶有裨起
天听弘益大化帝嘉纳焉
文帝践阼散骑常侍王象荐杨俊曰伏见南阳太守杨
俊秉纯粹之茂质履忠肃之弘量体仁足以育物笃实
足以动众克长后进惠训不倦外宽内直仁而有断自
初弹冠所历垂化再守南阳恩德流著殊邻异党襁负
而至今境守清静无所展其智能宜还夲朝宣力辇毂
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熙帝之载
明帝即位何曾累迁散骑侍郎汲郡典农中郎将给事
黄门侍郎上疏曰臣闻为国者以清净为基而百姓以
良吏为夲今海内虚耗事役众多诚宜恤养黎元悦以
使人郡守之权虽轻犹专任千里比之于古则列国之
君也上当奉宣朝恩以致惠和下当兴利而除其害得
其人则可安非其人则为患故汉宣称曰百姓所以安
其田里而无叹息愁恨之声者政平讼理也与我共此
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者其惟良二千石乎此诚可谓知政之夲也方今国家
大举新有发调军师远征上下劬劳夫百姓可与乐成
难与虑始愚惑之人能厌目前之小勤而忘为乱之大
祸者是以郡守益不可不得其人才虽难备犹宜粗有
威恩为百姓所信惮者臣闻诸郡守有年老或疾病皆
委政丞掾不恤庶事或体性疏怠不以政理为意在官
积年惠泽不加于人然于考课之限罪亦不至诎免故
得经延岁月而无斥罢之期臣愚以为可密诏主者使
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隐核参访郡守其有老病不隐亲人物及宰牧少恩好
修人事烦挠百姓者皆可徵还为更选代
蒋济迁为中护军时中书监令号为专任济上疏曰大
臣太重者国危左右太亲者身蔽古之至戒也往者大
臣秉事外内扇动陛下卓然自览万几莫不祗肃夫大
臣非不忠也然威权在下则众心慢上势之常也陛下
既已察之于大臣愿无忘于左右左右忠正远虑未必
贤于大臣至于便辟取合或能工之今外所言辄云中
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书虽使恭慎不敢外交但有此名犹惑世俗况实握事
要日在目前傥因疲倦之间有所割制众臣见其能推
移于事即亦因时而向之一有此端因当内设自完以
此众语私招所交为之内援若此臧否毁誉必有所兴
功负赏罚必有所易直道而上者或壅曲附左右者反
达因微而入缘形而出意所狎信不复猜觉此宜圣智
所当早闻外以经意则形际自见或恐朝臣畏言不合
而受左右之怨莫适以闻臣窃亮陛下潜神默思公听
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并观若事有未尽于理而物有未周于用将改曲易调
远与黄唐角功近昭武文之迹岂近习而已哉然人君
犹不可悉天下事以适已明当有所付三官任一臣非
周公旦之忠又非管夷吾之公则有弄机败官之弊当
今柱石之士虽少至于行称一州智效一官忠信竭命
各奉其职可并驱策不使圣明之朝有专吏之名也
太和中乐安廉昭以才能拔擢颇好言事散骑黄门侍
郎杜恕上疏极谏曰伏见尚书郎廉昭奏左丞曹璠以
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罚当关不依诏坐判问又云诸当坐者别奏尚书令陈
矫自奏不敢辞罚亦不敢以处重为恭意至恳恻臣窃
悯然为朝廷惜之夫圣人不择世而兴不易民而治然
而生必有贤智之佐者盖进之以道帅之以礼故也古
之帝王之所以能辅世长民者莫不远得百姓之欢心
近尽群臣之智力诚使今朝任职之臣皆天下之选而
不能尽其力不可谓能使人若非天下之选亦不可谓
能官人陛下忧劳万几或亲灯火而庶事不康刑禁日
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弛岂非股肱不称之明效欤原其所由非独臣有不尽
忠亦主有不能使百里奚愚于虞而智于秦豫让苟容
中行而著节智伯斯则古人之明验矣今臣言一朝皆
不忠是诬一朝也然其事𩔖可推而得陛下感帑藏之
不充实而军事未息至乃断四时之赋衣薄御府之私
榖帅由圣意举朝称明与闻政事密勿大臣宁有恳恳
忧此者乎骑都尉王才幸乐人孟思所为不法振动京
都而其罪状发于小吏公卿大臣初无一言自陛下践
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阼以来司𨽻校尉御史中丞宁有举纲维以督奸宄使
朝廷肃然者邪若陛下以为今世无良才朝廷乏贤佐
岂可追望稷契之遐踪坐待来世之俊乂乎今之所贤
者尽有大官而享厚禄矣然而奉上之节未立向公之
心不一者委任之责不专而俗多忌讳故也臣以为忠
臣不必亲亲臣不必忠何者以其居无嫌之地而事得
自尽也今有疏者毁人不实其所毁必曰私报所憎誉
人不实其所誉而必曰私爱所亲左右或因之以进憎
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爱之说非独毁誉有之政事损益亦皆有嫌陛下当思
所以阐广朝臣之心笃厉有道之节使之自同古人望
与竹帛耳反使如廉昭者扰乱其间臣惧大臣遂将容
身保位坐观得失为来世戒也昔周公戒鲁侯曰无使
大臣怨乎不以言贤愚明皆当时用也尧数舜之功称
去四凶不言大小有罪则去也今者朝臣不自以为不
能以陛下为不任也不自以为不知以陛下为不问也
陛下何不遵周公之所以用大舜之所以去使侍中尚
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书坐则侍帷幄行则从华辇亲对诏问所陈必达则群
臣之行能否皆可得而知忠能者进闇劣者退谁敢依
违而不自尽以陛下之圣明亲与群臣论议政事使群
臣人得自尽人自以为亲人思所以报贤愚能否在陛
下之所用以此治事何事不办以此建功何功不成每
有军事诏书常曰谁当忧此者耶吾当自忧耳近诏又
曰忧公忘私者必不然但先公后私即自办也伏读明
诏乃知圣思究尽下情然亦怪陛下不治其夲而忧其
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末也人之能否实有夲性虽臣亦以为朝臣不尽称职
也明主之用人也使能者不敢遗其力而不能者不得
处非其任选举非其人未必为有罪也举朝共容非其
人乃为怪耳陛下知其不尽力也而代之忧其职知其
不能也而教之治其事岂徒主劳而臣逸哉虽圣贤并
世终不能以此为治也陛下又患台阁禁令之不密人
事请属之不绝听伊尹作迎客出入之制选司徒更恶
吏以守寺门威禁由之实未得为禁之夲也昔汉安帝
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时少府窦嘉辟廷尉郭躬无罪之兄子犹见举奏章劾
纷纷近司𨽻校尉孔羡辟大将军狂悖之弟而有司嘿
尔望风希指甚于受属选举不以实人事之大者也嘉
有亲戚之宠躬非社稷重臣犹尚如此以今况古陛下
自不督必行之罚以绝阿党之原耳伊尹之制与恶吏
守门非世治之具也使臣之言少蒙察纳何患于奸不
削灭而养若昭等乎夫纠擿奸宄忠事也然而世憎小
人行之者以其不顾道理而苟求容进也若陛下不复
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考其终始必以违众迕世为奉公密行白人为尽节焉
有通人大才而更不能为此邪诚顾道理而弗为耳使
天下皆背道而趋利则人主之所最病者陛下将何乐
焉胡不绝其萌乎夫先意承旨以求容美率皆天下浅
薄无行义者其意务在于适人主之心而已非欲治天
下安百姓也陛下何不试变业而示之彼岂执其所守
以违圣意哉夫人臣得人主之心安业也处尊显之官
荣事也食千钟之禄厚实也人臣虽愚未有不乐此而
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喜干迕者也迫于道自强耳诚以为陛下当怜而佑之
少委任焉如何反录昭等倾侧之意而忽若人者乎今
者外有伺隙之寇内有贫旷之民陛下当大计天下之
损益政事之得失诚不可以怠也
景初元年司徒司空并缺散骑侍郎孟康荐崔林曰夫
宰相者天下之所瞻效诚宜得秉忠履正夲德杖义之
士足为海内所师表者窃见司𨽻校尉崔林禀自然之
正性体高雅之弘量论其所长以比古人忠贞不回则
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史鱼之俦清俭守约则季文之匹也牧守州郡所在而
治及为外司万里肃齐诚台辅之妙器衮职之良才也
明帝时诏书博求众贤散骑侍郎夏侯惠荐刘劭曰伏
见常侍刘劭深忠笃思体周于数凡所错综源流弘远
是以群才大小咸取所同而斟酌焉故性实之士服其
平和良正清静之人慕其玄虚退让文学之士嘉其推
步详密法理之士明其分数精比意思之士知其沈深
笃固文章之士爱其著论属辞制度之士贵其化略较
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要策谋之士赞其明思通微凡此诸论皆取适己所长
而举其支流者也臣数听其清谈览其笃论渐渍历年
服膺弥久实为朝廷奇其器量以为若此人者宜辅翼
机事纳谋帏幄当与国道俱隆非世俗所常有也惟陛
下垂优游之听使劭承清问之欢得自尽于前则德音
上通煇耀日新矣
散骑常侍王肃上疏曰除无事之位损不急之禄止浮
食之费并从容之官使官必有职职任其事事必受禄
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禄代其耕乃往古之常式当今之所宜也官寡而禄厚
则公家之费鲜进仕之志劝进仕之志劝各展才力莫
相倚杖敷奏以言明试以功能之与否简在帝心是以
唐虞之设官分职申命公卿各以其事然后惟龙为纳
言犹今尚书也以出纳帝命而已夏殷不可得而详甘
誓曰六事之人明六卿亦典事者也周官则备矣五日
视朝公卿大夫并进而司士辨其位焉其记曰坐而论
道谓之王公作而行之谓之士大夫及汉之初依拟前
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代公卿皆亲以事升朝故高祖躬追反走之周昌武帝
遥可奉奏之汲黯宣帝使公卿五日一朝成帝始置尚
书五人自是陵迟朝礼遂阙可复五日视朝之仪使公
卿尚书各以事进废礼复兴光宣圣绪诚所谓名美而
实厚者也
中领军桓范荐徐宣曰臣闻帝王用人度世授才争夺
之时以策略为先分定之后以忠义为首故晋文行舅
犯之计而赏雍季之言高祖用陈平之智而托后于周
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勃也窃见尚书徐宣体忠厚之行秉直亮之性清雅特
立不拘世俗确然难动有社稷之节历位州郡所在称
职今仆射缺宣行掌后事腹心任重莫宜宣者帝遂以
宣为左仆射
齐王即位曹爽使弟羲为表荐司马懿曰臣亡父真奉
事三朝入备冢宰出为上将先帝以臣肺腑遗绪奖饰
拔擢典兵禁省进无忠恪积累之行退无羔羊自公之
节先帝圣体不豫臣虽奔走侍疾尝药曾无精诚翼日
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之应猥与太尉司马懿俱受遗诏且惭且惧靡所底告
臣闻虞舜序贤以稷契为先汤武褒功以伊吕为首审
选博举优劣得所斯诚辅世长民之大经录勋报功之
令典自古以来未之或阙今臣虚闇位冠朝首顾惟越
次中心愧惕敢竭愚情陈写至实夫天下之达道者三
谓德爵齿也懿夲以高明中正处上司之位名足镇众
义足率下一也包怀大略允文允武仍立征伐之勋遐
迩归功二也万里旋旆亲受遗诏翼亮皇家内外所向
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三也加之耆艾纪纲邦国体练朝政论德则过于吉甫
樊仲课功则踰于方叔召虎凡此数者懿实兼之臣抱
空名而处其右天下之人将谓臣以宗室见私知进而
不知退陛下岐嶷克明克类如有以察臣之言臣以为
宜以懿为太傅大司马上昭陛下进贤之明中显懿身
文武之实下使愚臣免于谤诮
安定太守孟达荐王雄曰臣闻明君以求贤为业忠臣
以进宰为效故易称拔茅连茹傅曰举尔所知臣不自
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量窃慕其义臣昔以人乏谬充备部职时涿郡太守王
雄为西部从事与臣同僚雄天性良固果而有谋历试
三县政成人和及在近职奉宣威恩怀柔有术清慎持
法臣往年出使经过雄郡自说特受陛下拔擢之恩常
励节精心思投命为效言辞激扬情趣款恻臣虽愚闇
不识真伪以谓雄才兼资文武忠烈之性踰越伦辈今
涿郡领户三千孤寡之家参居其半比者守兵藩卫之
固诚不足舒雄智力展其勤干也反受恩深厚无以报
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国不胜慺慺浅见之情谨冒陈闻
吴孙权时步骘上疏曰臣闻人君不亲小事百官有司
各任其职故舜命九贤则无所用心弹五弦之琴咏南
风之诗不下堂庙而天下治也齐桓用管仲被发载车
齐国既治又致匡合近汉高祖揽三杰以兴帝业西楚
失雄俊以丧成功汲黯在朝淮南寝谋郅都守边匈奴
窜迹故贤人所在折冲万里信国家之利器崇替之所
由也方今王化未被于汉北河洛之滨尚有僭逆之丑
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诚揽英雄拔俊任贤之时也愿明太子重以经意则天
下幸甚
陆逊拜上大将军右都护上疏陈时事曰臣以为科法
严峻下犯者多顷年以来将吏罹罪虽不慎可责然天
下未一当图进取小宜恩贷以安下情且世务日兴良
能为先自无奸秽入身难忍之过乞复显用展其力效
此乃圣王忘过记功以成王业昔汉高舍陈平之愆用
其奇略终建勋祚功垂千载夫峻法严刑非帝王之隆
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业有罚无恕非怀远之弘规也
孙休时西陵督陆胤封都亭侯后转左虎林中书丞华
覈表荐胤曰胤天姿聪朗才通行洁昔历选曹遗迹可
纪还在交州奉宣朝恩流民归附海隅肃清苍梧南海
岁有飓风瘴气之害风则折木飞砂转石气则雾郁飞
鸟不经自胤至州风气绝息商旅平行民无疾疫田稼
丰稔州治临海海流秋咸胤又畜水民得甘食惠风横
被化感人神遂凭天威招合遗散至被诏书当出民感
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其恩以忘恋土负老携幼甘心景从众无携贰不烦兵
卫自诸将合众皆胁之以威未有如胤结以恩信者也
衔命在州十有馀年宾带殊俗宝玩所生而内无粉黛
附珠之妾家无文甲犀象之珍方今之臣实难多得宜
在辇毂股肱王室以赞唐虞康哉之颂江边任轻不尽
其才虎林选督堪之者众若召还都宠以上司则天工
毕修庶绩咸熙矣
孙皓即位楼玄为宫下镇禁中侯主殿中事以应对切
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直渐见责怒后人诬白玄与贺邵相逢驻立耳语大笑
谤讪政事遂被诏诘责送付广州覈为东观令上疏曰
臣窃以治国之体其犹治家主田野者皆宜良信又宜
得一人总其条目为作维纲众事乃理论语曰无为而
治者其舜也与恭已正南面而已言所任得其人故优
游而自逸也今海内未定天下多事事无大小皆当关
闻动经御坐劳损圣虑陛下既垂意博古综极艺文加
勤心好道随节致气宜得闲静以展神思呼翕清淳与
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天同极日夜思惟诸吏之中任干之事足委杖者无胜
于楼玄玄清忠奉公冠冕当世众服其操无与争先夫
清者则心平而意直忠者惟正道而履之如玄之性终
始可保乞陛下赦玄前愆使得自新擢之宰司责其后
效使为官择人随才授任则舜之恭已近亦可得
晋武帝以刘毅清贫赐钱三十万日给米肉年七十告
老久之见许以光禄大夫归第门施行马复赐钱百万
后司徒举毅为青州大中正尚书以毅悬车致仕不宜
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劳以碎务陈留相乐安孙尹表曰礼凡卑者执劳尊者
居逸是顺叙之宜也司徒魏舒司𨽻校尉严询与毅年
齿相近往者同为散骑常侍后分授外内之职资涂所
经出处一致今询管四十万户州兼董司百僚总摄机
要舒所统殷广兼执九品铨十六州议论主者不以为
剧毅但以知一州便谓不宜累以碎事于毅大优询舒
太劣若以前听致仕不宜复与迁授位者故光禄大夫
郑邪为司空是也夫知人则哲惟帝难之尚可复委以
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宰辅之任不可咨以人伦之论臣窃所未安昔郑武公
年过八十入为周司徒虽过悬车之年必有可用毅前
为司𨽻直法不挠当朝之臣多所按劾谚曰受尧之诛
不能称尧直臣无党古今所悉是以汲黯死于淮阳董
仲舒裁为诸侯之相而毅独遭圣明不离辇毂当世之
士咸以为荣毅虽身偏有风疾而志气聪明一州品第
不足劳其思虑毅疾恶之心小过主者必疑其论议伤
物故高其优礼令去事实此为机阁毅使绝人伦之路
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也臣州茂德惟毅越毅不用则清谈倒错矣于是青州
自二品已上光禄勋石鉴等共奏曰谨按陈留相孙尹
表及与臣等书如左臣州履境海岱而参风齐鲁故人
俗务夲而世敦德让今虽不充于旧而遗训犹存是以
人伦归行士识所守也前被司徒符当参举州大中正
佥以光禄大夫毅纯孝至素著在乡闾忠允亮直竭于
事上仕不为荣惟期尽节正身率道崇公忘私行高义
明出处同揆故能令义士宗其风景州闾归其清流虽
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年耆偏疾而神明克壮实臣州人士所思准系者矣诚
以毅之明格至不言而信风之所动清浊必偃以称一
州咸同之望故也窃以为礼贤尚德教之大典王制夺
与动为开塞而士之所归人伦为大臣等虚劣虽言废
于前今承尹书敢不列启按尹所执非惟惜名议于毅
之身亦通陈朝宣夺与大准以为尹言当否应蒙评议
由是毅遂为州都铨正人流清浊区别其所弹贬自亲
贵者始
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帝以会稽王道子无社稷器干虑晏驾之后皇室倾危
乃选时望以为藩屏将擢王恭殷仲堪等先以访王雅
雅以恭等无当世之才不可大任乃从容曰王恭风神
简贵志气方严既居外戚之重当亲贤之寄然其禀性
峻隘无所包容执自是之操无守节之志仲堪虽谨于
细行以文义著称亦无弘量且干略不长若委以连率
之重据形胜之地今四海无事足能守职若道不常隆
必为乱阶矣帝以恭等为当时秀望谓雅疾其胜已故
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不从二人皆被升用其后竟败有识之士称其知人
惠帝时诏群僚举郡县之职以补内官御史中丞傅咸
上书曰臣咸以为夫兴化之要在于官人才非一流职
有不同譬诸林木洪纤枉直各有攸施故明扬逮于仄
陋畴咨无拘内外之任出处随宜中间选用惟内是隆
外举既颓复多节目竞内薄外遂成风俗此弊诚宜亟
革之当内外通塞无所偏耳既使通塞无偏若选用不
平有以深责责之苟深无忧不平也且胶柱不可以调
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瑟况乎官人而可以限乎伏思所限者以防选用不能
出人不能出人当随事而制无须限法法之有限其于
致远无乃泥乎或谓不制其法以何为责臣闻刑惩小
人义责君子君子之责在心不在限也正始中任何晏
以选举内外之众职各得其才粲然之美于斯可观如
此非徒御之以限法之所致乃委任之由也委任之惧
甚于限法是法之失非己之尤尤不在己责之无惧所
谓齐之以刑人免而无耻者也苟委任之一则虑罪之
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及二则惧致怨谤已快则朝野称咏不善则众恶见归
此之战战孰与倚限法以苟免乎
著作郎陆机荐贺循等上奏曰伏见武康令贺循德量
邃茂才鉴清远服膺道素风操凝峻历试二城刑政肃
穆前蒸阳令郭讷风度简旷器识朗拔通济敏悟才足
干事循守下县编名凡悴讷归家巷栖迟有年皆出自
新邦朝无知己居在遐外志不自营年时倏忽而邈无
阶绪实州党愚智所为恨恨臣等伏思台郎所以使州
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州有人非徒以均分显路惠及外州而已诚以庶士殊
风四方异俗壅隔之害远国益甚至于荆扬二州户各
数十万今扬州无郎而荆州江南乃无一人为京城职
者诚非圣朝待四方之夲心至于才望资品循可尚书
郎讷可太子洗马舍人此乃众望所积非但企及清涂
苟充方选也谨条资品乞蒙简察
怀帝时诏王公举贤良方正刺史王敦以贺循为贤良
杜夷为方正乃上疏曰臣闻有唐畴咨元凯时登汉武
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钦贤俊彦响应故能允协时雍敷崇盛化伏见太孙舍
人会稽贺循处士庐江杜夷履道弥高清操绝俗思学
融通才经王务循宰二县皆有名绩备僚东宫忠恪允
著夷清虚冲淡与俗异轨考盘空谷肥遁匿迹盖经国
之良宝聘命之所急若得待诏公车承对册问必有忠
谠良谟弘益政道矣
元帝为琅琊王镇建康时安东司马王导进计曰古之
王者莫不宾礼故老存问风俗虚已倾心以招俊乂况
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天下丧乱九州分裂大业草创急于得人者乎顾荣贺
循此土之望未若引之以结人心二子既至则无不来
矣帝乃使导躬造循荣二人皆应命而至由是吴会风
靡百姓归心焉自此之后渐相崇奉君臣之礼始定俄
而洛京倾覆中州士女避乱江左者十六七导劝帝收
其贤人君子与之图时事荆扬晏安户口殷实帝尝从
容谓导曰卿吾之萧何也对曰昔秦为无道百姓厌乱
巨猾淩暴人怀汉德革命反正易以为功自魏氏以来
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迄于太康之际公卿世族豪侈相高政教淩迟不遵法
度群公卿士皆餍于安息遂使奸人乘衅有亏至道然
否终斯泰天道之常大王方立命世之勋一匡九合管
仲乐毅于是乎在岂区区国臣所可拟议愿深弘神虑
广择良能顾荣贺循纪瞻周玘皆南土之秀愿尽优礼
则天下安矣帝纳焉
元帝称制使各陈时事损益西阁祭酒丁潭上书曰为
国者恃人须才盖二千石长吏是也安可不明简其才
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使必允当既得其人使久于其职在官者无苟且居下
者有恒心此为政之较也今之长吏迁转既数有送迎
之费古人三载考绩三考黜陟中才处局故难以速成

元帝时江州刺史应詹上疏曰夫欲用天下之智力者
莫若使天下信之也商鞅移木岂礼也哉有由而然自
经荒弊纲纪颓陵清直之风既浇糟秕之俗犹在诚宜
濯以沧浪之流漉以吞舟之网则幽显明别于变时雍
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矣弘济兹务在乎官人今南北杂错属托者无保负之
累而轻举所知此博采所以未精职理所以多阙今凡
有所用宜随其能否而与举主同乎褒贬则人有慎举
之恭官无废职之吝昔冀缺有功胥臣蒙先茅之赏子
玉败军子文受蔿贾之责古既有之今亦宜然汉朝使
刺史行部乘传奏事犹恐不足以辨彰幽明弘宣政道
故复有绣衣直指今之艰弊过于往昔宜分遣黄散若
中书郎等循行天下观采得失举善弹违断截苟且则
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人不敢为非矣汉宣帝时二千石有居职修明者则入
为公卿其不称职免官者皆还为平人惩劝必行故历
世长久中间以来迁不足竞免不足惧或有进而失意
退而得分莅官虽美当以素论降替在职实劣直以旧
望登叙校游谈为多少不以实事为先后以此责成臣
未见其兆也今宜峻左降旧制可二千石免官三年乃
得叙用长史六年户口折半道里倍之此法必明使天
下知官难得而易失必人慎其职朝无惰官矣都督可
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课佃二十顷州十顷郡五顷县三顷皆取文武吏医卜
不得挠乱百姓三台九府中外诸军有可减损皆令附
农市息末技道无游人不过一熟丰稔可必然后重居
职之俸使禄足以代耕顷大事之后遐迩皆想宏略而
寂然未副宜早振纲领肃起群望
帝以王敦势盛渐疏忌王导等御史中丞周嵩上疏曰
臣闻明君思隆其道故贤智之士乐在其朝忠臣将明
其节故量时而后仕乐在其朝故无过任之讥将明其
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节故无过宠之谤是以君臣并隆功格天地近代以来
德废道衰君怀术以御臣臣挟利以事君君臣交利而
祸乱相寻故得失之迹难可详言臣请较而明之夫傅
说之相高宗申召之辅宣王管仲之佐齐桓衰范之翼
晋文或宗师其道垂拱受成委以权重终致匡主未有
忧其逼已还为国蠹者也始田氏擅齐王莽篡汉皆藉
封土之彊假累世之宠因闇弱之主资母后之权树比
周之党阶绝灭之势然后乃能行其私谋以成篡夺之
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祸耳岂遇立功之主为天人所相而能运其奸计以济
其不轨者哉光武以王族奋于闾阎因时之望收揽英
奇遂续汉业以美中兴之勤及天下既定颇废黜功臣
者何哉武力之士不达国体以立一时之功不可久假
以权势其兴废之事亦可见矣近者三国鼎峙并以雄
略之才命世之能皆委赖俊哲终成功业贻之后嗣未
有愆失遗方来之恨者也今王导王廙等方之前贤犹
有所后至于忠素竭诚义以辅上共隆洪基翼成大业
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亦昔之亮也虽陛下乘奕世之德有天人之会割据江
东奄有南极龙飞海隅兴复旧物此亦群才之明岂独
陛下之力也今王业虽建羯寇未枭天下荡荡不宾者
众公私匮竭仓庾未充梓宫沉沦妃后不反正委贤任
能推毂之日也功业垂就晋祚方隆而一旦听孤臣之
言惑疑似之说乃更以危为安以疏易亲放逐旧德以
佞伍贤远亏既往之明顾伤伊管之交倾巍巍之望丧
如山之功将令贤智杜心义士丧志近招当时之患远
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遗来世之笑夫安危在号令存亡在寄任以古推今岂
可不寒心而哀叹哉臣兄弟受遇无彼此之嫌而臣干
犯时讳触忤逆鳞者何诚念社稷之忧欲报之于陛下
也古之明王思闻其过悟逆旅之言以明成败之由故
采纳愚言以考虚实上为宗庙无穷之计下收亿兆元
元之命臣不胜忧愤竭愚以闻疏奏帝感悟
明帝时尚书右仆射纪瞻谓郤鉴有将相之材恐朝廷
弃而不恤上疏请徵之曰臣闻皇代之兴必有爪牙之
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佐捍城之用帝王之利器也故虞舜举十六相而南面
垂拱伏见前辅国将军郤鉴少立高操体清望峻文武
之略时之良干昔与戴若思同辟推放荒地所在孤特
众无一旅救援不至然能绥集残馀㨿险历载遂使凶寇
不敢南侵但士众单寡无以立功既统名州又为常伯
若使鉴从容台闼出内王命必能尽抗直之规补衮职
之阙自先朝以来诸所授用已有成比戴若思以尚书
为六州都督征西将军复加常侍刘隗镇北陈眕镇东
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以鉴年时则与若思同以资则俱八坐况鉴雅望清重
一代名器圣朝以至公临天下惟平是与是以臣寝顿
陋巷思尽闻见惟开圣怀垂问臣导冀有毫釐万分之

成帝咸和末诏公卿举贤良方正直言之士太常华恒
举虞喜为贤良会国有军事不行咸康初内史何充上
疏曰臣闻二八举而四门穆十乱用而天下安徽猷克
阐有自来矣方今圣德钦明思恢遐烈旌舆整驾俟贤
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而动伏见前贤良虞喜天挺贞素高尚邈世束脩立德
皓首不倦加以傍综广深博闻强识钻坚研微有弗及
之勤处静味道无风尘之志高枕柴门怡然自足宜使
蒲轮纡衡以旌殊操一则翼赞大化二则敦励薄俗
穆帝时安西将军桓温荐谯秀表曰臣闻大朴既亏则
高尚之标显道丧时昏则忠贞之义彰故有洗耳投渊
以振玄邈之风亦有秉心矫迹以敦在三之节是故上
代之君莫不崇重斯轨所以笃俗训民静一流竞伏惟
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大晋应符御世运无常通时有屯蹇神州邱墟三方圯
裂兔罝绝响于中林白驹无闻于空谷斯有识之所悼
心大雅之所叹息者也陛下圣德嗣兴方恢天绪臣昔
奉役有事西土鲸鲵既悬思宣大化访诸故老搜扬潜
逸庶式罗于羿浞之墟想王蠋于亡齐之境窃闻巴西
谯秀植操贞固抱德肥遁扬清渭波于时皇极遘道消
之会群黎蹈颠沛之艰中华有顾瞻之哀幽谷无迁乔
之望凶命屡招奸威仍逼身寄虎吻危同朝露而能抗
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节玉立誓不降辱杜门绝迹不面伪庭进免龚胜亡身
之祸退无薛方跪对之讥虽园绮之栖商洛管宁之默
辽海方之于秀殆无以过于今西土以为美谈夫旌德
礼贤化道之所先崇表殊节圣哲之上务方今六合未
康豺豕当路遗黎偷薄义声不闻益宜振起道义之徒
以敦流遁之敝若秀蒙蒲帛之徵足以镇静颓风轨训
嚣俗幽遐仰流九服知化矣
宋高祖时宁子先上陈损益曰隆化之道莫先于官得
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其人枚卜之方莫若人慎其举虽复因革不同损益有
物求贤审官未之或改师锡佥曰焕乎钦明之诰拔茅
征吉著于幽贲之爻晋师有成瓜衍作赏楚乘无入蔿
贾不贺今旧命惟新幽人引领韶之尽美已备于振纲
武之未尽或存于理目虽九官之职未可备举亲民之
选尤宜在先愚欲使天朝四品官外及守牧各举一人
堪为二千石长吏者以付选官随缺叙用得贤受赏失
举任罚夫惟帝之难岂庸识所易然举尔所知非求多
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人因百官之明孰与一识之见报咎在己岂容徇物之
私今非以选曹所铨果于乖谬众职所举必也惟良盖
宜使求贤辟于广涂考绩取其少殿若才实拔群进宜
尚德治阿之宰不必计年免徒之守岂限资秩自此以
还故当才均以资资均以地宰莅之官诚曰吏职然监
观民瘼翼化宣风则隐厚之求急于刀笔能事之功接
于德心以此论才行之年岁岂惟政无秕蠹民庇手足
而已将使公路日清私请渐塞士多心竞仁必由己处
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士砥自求之节仕子藏交驰之情宁子庸微不识治体
冒昧陈愚退惧违谬
文帝元嘉九年诏内外百官举才江夏王义恭上表曰
臣闻云和备乐则繁会克谐骅骝骖服则致远斯效陛
下顺简夤化文明在躬玉衡既正泰阶载一而犹发虑
英髦凝情仄陋幽谷空同显著扬历是以潜虬耸鳞伫
利见之期翔凤弭翼应来仪之感窃见南阳宗炳操履
闲远思业贞纯砥节丘园息宾盛世贫约而苦内无改
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情轩冕屡招确尔不拔若加以蒲帛之聘感以大伦之
美庶投竿释褐翻然来仪必能毗燮九官宣赞百揆尚
书金部郎臣徐森之臣府中直兵参军事臣王天宝并
局力允济忠谅款诚往年逆臣叛逸华阳失守森之全
境宁民绩章危棘前者经略伊瀍元戎丧旅天宝北勤
河朔东据营邱勋勇既昭心事兼竭虽蒙褒叙未尽才
宜并可授以边藩展其志力交阯辽邈累丧藩将政刑
每阙抚莅惟艰南中夐远风谣迥隔蛮獠狡窃边氓荼
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炭实须练实以绥其难谓森之可交州刺史天宝可宁
州刺史庶足威怀荒表肃清遐服昔魏戊之贤功存荐
士赵武之明事彰管库臣识愧前良理谢先哲率举所
知仰酬采访退惧瞽言无足甄奖
齐明帝诏求异士始安王遥光表荐王暕及东海王僧
孺曰臣闻求贤暂劳垂拱永逸方之疏壤取类导川伏
惟陛下道隐旒纩信允符玺白驹空谷振鹭在庭犹惧
隐鳞卜祝藏器屠保物色关下委裘河上非取制于一
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狐谅求味于兼采而五声倦响九工是询寝议庙堂借
听舆皂臣位任隆重义兼邦家实欲使名实不违徼幸
路绝势门上品犹常裕以清谈英俊下僚不可限以位
貌窃见秘书丞琅琊王暕年二十一七叶重光海内冠
冕神清气茂允迪中和叔宝理遣之谈彦辅名教之乐
故以晖映先达领袖后进居无尘杂家有赐书辞赋清
新属言玄远室迩人旷物疏道亲养素丘园台阶虚位
庠序公朝万夫倾首岂徒荀令可想李公不亡而已哉
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乃东序之秘宝瑚琏之茂器除骠骑从事中郎
后魏太武帝时仆射郭祚奏言考察令公清独著德绩
超伦而无负殿者为上上一殿为上中二殿为上下累
计八殿品降至九未审今诸曹府寺凡考在事公清然
才非独著绩行称务而德非超伦干能粗可而守平堪
任或人用小劣处官济事并全无负殿之徒为依何第
景明二年以来至今十有一载准限而判三应升退今
既通考未审为十年之中三经肆眚赦前之罪不问轻
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重皆蒙宥免或为御史所弹案验未周遇赦复任者未
审记殿得除以不诏曰独著超伦及才备寡咎皆谓文
武兼上上之极言耳自此以降犹有八等随才为次今
文已具其积负累殿及守平得济皆含在其中何容别
疑也所云通考者㨿总多年之言至于黜陟之体自依
旧来年断何足复请其罚赎已决之殿固非免限遇赦
免罪惟记其殿除之
孝文帝太和三年淮南王他奏求依旧断禄文明太后
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令召群臣议之尚书中书监高闾表曰天生烝民树之
以君明君不能独理必须臣以作辅君使臣以礼臣事
君以忠故车服有等差爵命有分秩德高者则位尊任
广者则禄重下者禄足以代耕上者俸足以行义庶民
均其赋以展奉上之心君王聚其材以供事业之用君
班其俸垂惠则厚臣受其禄感恩则深于是贪残之心
止竭效之诚笃兆庶无侵削之烦百辟备礼容之美斯
则经世之明典为治之至术自尧舜以来逮于三季虽
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优劣不同而斯道弗改自中原崩颓天下幅裂海内未
一民户耗减国用不充俸禄遂废此则事出临时之宜
良非长久之道大魏应期绍祚照临万方九服既和八
表咸谧二圣钦明文思道冠百代动遵礼式稽考旧章
准百王不易之胜法述前圣利世之高轨置立邻党班
宣俸禄事设令行于今已久苛慝不生上下无怨奸巧
革虑窥觎绝心利润之厚同于天地以斯观之如何可
改又洪波奔激则堤防宜厚奸悖充斥则禁网须严且
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饥寒切身慈母不保其子家给人足礼让可得而生但
廉清之人不必皆富丰财之士未必悉贤今给其俸则
清者足以息其滥窃贪者足以感而劝善若不班禄则
贪者肆其奸情清者不能自保难易之验灼然可知如
何一朝便欲去俸淮南之议不亦谬乎诏从闾议
宣武帝景明初洛阳县获白鼠散骑常侍卢昶奏曰谨
案典瑞外镇刺史二千石令长不祇上命刻暴百姓人
民怨嗟则白鼠至臣闻祯不虚见德合必符妖不妄出
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咎彰必至是以古之人君或怠端以失德或祇变而立
功斯乃万古之殷鉴千龄之烱诫比者灾气作沴恒阳
亏度陛下流如伤之慈降纳隍之旨哀百姓之无辜引
在予之深责举贤黜佞之诏道映于尧先进思纳谏之
言事光于舜右伏读明旨俯观徵谴敢布庸瞽以陈万
一窃惟一夫之耕食裁充口一妇之织衣始蔽形年租
岁调则惟常理此外徵求于何取足然自比年以来兵
革屡动荆扬二州屯戍不息钟离义阳师旅相继兼荆
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蛮凶狡王师薄伐暴露原野经秋淹夏汝颍之地率户
从戎河冀之境连丁转运又战不必胜加之退负死丧
离旷十室而九细役繁徭日月滋甚苛兵酷吏因逞威
福至使通原遥畛田芜罕耘连村接闬蚕饥莫食而监
司因公以贪求豪强恃私而逼掠遂令鬻短褐以益千
金之资制口腹而充一朝之急此皆由令长牧守多失
其人郡阙黄霸之君县无鲁恭之宰不思所以安民正
思所以润屋故士女呼嗟相望于道路守宰暴贪风闻
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于魏阙往岁法官案验多挂刑网谓必显戮以明劝戒
然后遣使覆讯公违宪典或承风挟请轻树私恩或容
情受贿辄施已惠御史所劾皆言诬枉申雪罪人更云
清白长侮上之源滋陵下之路忠清之人见之而自怠
犯暴之夫闻之以益快白鼠之至信而有徵矣伏愿陛
下垂睿哲之鉴察妖灾之起延对公卿广询庶政引见
枢纳博求民隐存问孤寡去其苛碎轻徭省赋与民休
息贞良忠谠置之于朝奸回贪妄弃之于市则九官勿
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戒而恒敬百县不严而自肃士女欣欣人有望矣
孝明帝时光禄大夫右丞张普惠上疏曰臣闻明德慎
罚文王所以造周咸有一德殷汤所以革夏故能上令
下从风动草偃畏之如雷电敬之如明神是以天子家
天下绥万国若天之无不覆地之无不载迁都之构庶
方子来汎泽所沾降及陪皂宁有岳牧二千石县令丞
尉治中别驾及诸军幢受命于朝廷而可不预乎此之
班駮云雨之不平谓是当时有司出纳之未允何以明
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之仰寻世宗书百官普进一级中有朝臣刺史登时褒
授则内外贵贱莫不同泽又覆奏称爰及陪皂明无不
逮自后人率其心纷纶盈庭嫌少误惑视听限以汛前
更为年断六年三年之考以意折之汛前汛后之岁隔
而绝之遂使如纶之旨顿于一朝汛前六年上第者全
不得汎三年上第者蒙半阶而已汎前汎后合考者隔
绝而不得无考者无折而全汎前汎后有考无考并蒙
全汎与否乖违勤旧弥屈差若毫釐谬以千里其此之
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谓乎易曰言行君子之所以动天地可不慎欤言之不
从无以抑之遂奏夺牧守外禄全不与汎散官改为四
年之考汎前者八年一阶政令不一冤讼惟甚与而复
夺其夲在兹致使邀驾击鼓者无理以加其罪诽谤公
听者无辞以抑其言噂𠴲所由生慢勃所由起夫琴瑟
不调挠而更张善人国之夲也其可弃乎诗云乐只君
子邦家之基尧典曰克明峻德吕刑曰何择非人周官
曰官不必备惟其人咎繇曰无旷庶官天工人其代之
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诗云人之云亡邦国殄悴又曰雨我公田遂及我私孔
子曰不患贫而患不均如此则官必择人汎则宜溥请
远遵正始元旨近准圣明二汎内外百官悉同一阶不
以汎前折考不以散任增年则同云共澍四海均洽如
谓未可宜以权理折之易曰圣人之大宝曰位何以守
位曰仁春秋传曰一曰择人如此则乃可无汎不可无
考守宰之汎既以追夺则百官之汎不应独沾溥泽既
收复谁敢怨夫三载之考兴于太和再周之陟通于景
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明閒剧禄力自有加减陪臣以事省降而考则三年朝
官既禄等平曹更四周乃陟考禄参差各称其任且一
日从军征戍苦于烦任终年专使决断重于陪臣恒上
若通为三载之考无汎隔折则各盈其分亦足以近塞
群口远绥四方日昃求贤犹有所失况不遵择人之训
唯以停久而进乎自今已后考黜愿以三宅革心选进
愿以三俊居德书曰举能其官惟尔之能称非其人惟
尔弗任斯周道所以佑辟康民敢不敬守臣忝官枢副
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毗察冤讼寤寐惟省谓宜追正愚固所陈万无可采
尚书右丞吏部郎中迁平东将军光禄大夫辛雄上疏
曰帝王之道莫尚于安民安民之夲莫加于礼律礼律
既设择贤而行之天下雍熙无非任贤之功也故虞舜
之盛穆穆标美文王受命济济以康高祖孝文皇帝天
纵大圣开复典谟选三代之异礼采二汉之典法端拱
而四方安刑措而兆民治世宗重光继轨每念聿修官
人有道万里清谧陛下劬劳日昃躬亲庶政求瘼恤民
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无时暂憩而黔首纷然兵车不息以臣愚见可得而言
自神龟未来专以停年为选士无善恶岁久先叙职无
剧易名到授官执按之吏以差次日月为功能铨衡之
人以简用老旧为平直且庸劣之人莫不贪鄙委斗筲
以共治之重托硕鼠以百里之命皆货贿是求肆心纵
意禁制虽烦不胜其欲致令徭役不均发调违谬箕敛
盈门囚执满道二圣明诏寝而不遵画一之法悬而不
用自此夷夏之民将相为乱岂有馀憾哉盖由官授不
卷一百三十 第 40b 页 WYG0436-0574b.png
得其人百姓不堪其命故也当今天下黔黎久经寇贼
父死兄亡子弟沦陷流离艰危十室而九白骨不收孤
茕靡恤财殚力尽无以卒岁宜及此时早加慰抚盖助
陛下治天下者惟在守令最须简置以康国道但郡县
选举由来共轻贵游俊才莫肯居此宜改其弊以定官
方请上等郡县为第一清中等为第二清下等为第三
清选补之法妙尽才望如不可并后地先才不得拘以
停年竟无铨革三载黜陟有称者补在京名官如前代
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故事不历郡县不得为内职则人思自勉上下同心枉
屈可申强暴自息刑政日平民俗奉化矣复何忧于不
治何恤于逆徒也窃见今之守令清慎奉治则政平讼
理有非其才则纲维荒秽伏愿陛下暂留天心校其利
害则臣言可验不待终朝昔杜畿宽惠河东无警苏则
分粮金城剋复略观今古风俗迁讹罔不任贤以相化
革朝任夕治功可立待若遵常习故不明选典欲以静
民便恐无日
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北齐文宣帝时制诏问求贤审官秀州长史樊逊对曰
臣闻彫兽画龙徒有风云之势金丹玉马终无水陆之
功三驾礼贤将收实用一毛不拔复何足取是以尧作
虞宾遂全箕山之操周移商鼎不纳孤竹之言但处士
盗名虽云久矣朝臣窃位盖亦实多汉拜丞相便有钟
鼓之妖魏用三公乃至孙权之笑故山林之与朝廷得
容非毁肥遁之与宾王翻有优劣至于时非蹈海而曰
羞作秦民事异出关而言耻从卫乱虽复星干帝座不
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易高尚之心月犯少微终存耿介之志自我太岳之后
克广洪业禹至神宗舜格文祖陛下受天之明命光华
日月爰自纳麓乃格文祖仪天地以设官象星辰而布
职汉家神凤惭用纪年魏氏青龙羞将改号上膺列宿
咸是异人下法山川莫非奇士所以画堂甲观修德日
新庙鼎歌钟王勋岁委循名责实选众举能朝无铜臭
之公世绝钱神之论昔百里相秦名存雀箓萧张辅沛
姓在河书今日公卿抑亦天授与之为治何欲不从未
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必稽首天师方闻牧马之术膝行山上始得治身之道
但使帝德休明自强不息甲夜观书支日通奏周昌桀
纣之论欣然开纳刘毅桓灵之比终自含弘高悬王爵
唯能是与管库靡遗渔盐毕录无令桓谭非谶官止于
郡丞赵壹负才位终于计掾则天下宅心幽明知感岁
精仕汉风伯朝周真人去而复归台星拆而还敛诗称
多士易载群龙从此而言可以无愧
隋文帝时国子博士何妥上八事以谏其一事曰臣闻
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知人则哲惟帝难之孔子曰举直错诸枉则民服举枉
错诸直则民不服由此言之政之治乱必慎所举故进
贤受上赏蔽贤蒙显戮察今之举人良异于此无论谄
直莫择贤愚心欲崇高则起家喉舌之任意须抑屈必
白首郎署之官人之不服实由于此臣闻爵人于朝与
士共之刑人于市与众弃之伏见留心狱讼爱人如子
每应决狱无不询访群公刑之不滥君之明也刑既如
此爵亦宜然若有懋功简在帝心者便可擢用自斯以
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降若选重官必须参以众议勿信一人之举则上不偏
私下无怨望其二事曰孔子云是察阿党则罪无掩蔽
又曰君子周而不比小人比而不周所谓比者即阿党
也谓心之所爱既已光华荣显犹加提挈心之所恶既
已沈滞屈辱薄言必怒提挈既成必相掩蔽则欺上之
心生矣屈辱既加则有怨恨谤讟之言出矣伏愿广加
逖访勿使朋党路开威恩自任有国之患莫大于此其
三事曰臣闻舜举十六族所谓八元八恺计其贤明理
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优今日犹复择才授任不相侵滥故得四门雍穆庶绩
咸熙今官员极多用人甚少有一人兼数职为是国无
人也为是人不善也今万乘大国髦彦不少纵有明哲
无由自达东方朔言曰尊之则为将卑之则为虏斯言
信矣今当官之人不度德量力既无吕望傅说之能自
负傅岩滋水之气不虑忧深责重唯畏总领不多安斯
宠任轻彼权轴好致颠蹶实此之由易曰鼎折足覆公
餗其形渥凶言不胜其任也臣闻穷力举重不能为用
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伏愿更任贤良分才参掌使各行有馀力则庶事康哉
其四事曰臣闻礼云析言破律乱名改作执左道以乱
政者杀孔子曰仍旧贯何必改作伏见比年以来改作
者多矣至如范威漏刻十载不成赵翊尺称七年方决
公孙济迂诞医方费逾巨万徐道庆回互子午糜耗饮
食常明破律多历岁时王渥乱名曾无纪极张山居未
知星位前已蹂藉太常曹魏祖不识北辰今复辚轹太
史莫不用其短见便自夸毗邀射名誉厚相诬罔请今
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日已后有如此者若其言不验必加重罚庶令有所畏
忌不敢轻奏狂简其馀文多不载
开皇四年治书侍御史柳彧上表曰昔汉光武与二十
八将披荆棘定天下及功成之后无所任职伏见诏书
以和干子为杞州刺史干子弓马武用是其所长治民
莅职非其所解如谓优老可加厚赐若令刺举所损殊
多帝善之干子竟免
帝勤于听受百僚奏请多有烦碎彧又上疏谏曰自古
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帝王莫过唐虞然皆劳于求贤而逸于任使陛下留心
治道无惮疲劳乃至营造细小之事出给轻微之物一
日之内酬答百司日旰忘食夜分未寝动以文簿忧劳
圣躬愿察臣言少减烦务唯经国大事非臣下所能裁
断者奏请详汰自馀细务责成所司帝嘉之
 
 
 历代名臣奏议卷一百三十