钦定四库全书
　经济类编卷十四
　　　　　　　　　　　明　冯琦冯瑗　撰
　政治类八
　　霸略(十八则/)
齐桓公　公自莒反于齐使鲍叔为宰辞曰臣君之庸
臣也君加惠于臣使不冻馁则是君之赐也若必治国
家者则非臣之所能也若必治国家者则管夷吾乎臣

之所不若夷吾者五宽惠柔民弗若也治国家不失其
柄弗若也忠信可结于百姓弗若也制礼义可法于四
方弗若也执枹鼓立于军门使百姓加勇焉弗若也桓
公曰夫管夷吾射寡人中钩是以滨于死鲍叔对曰夫
为其君动也君若宥而反之夫犹是也桓公曰若何鲍
子对曰请诸鲁桓公曰施伯鲁君之谋臣也夫知吾将
用之必不子我矣若之何鲍子对曰使人请诸鲁曰寡
君有不令之臣在君之国欲以戮于群臣故请之则子

我矣桓公使请诸鲁如鲍叔之言严公以问施伯施伯
对曰此非欲戮之也欲用其政也夫管子天下之才也
所在之国则必得志于天下令彼在齐则必长为鲁国
忧矣严公曰若何施伯对曰杀而以其尸授之严公将
杀管仲齐使者请曰寡君欲亲以为戮若不生得以戮
于群臣犹未得请也请生之于是严公使束缚以予齐
使齐使受而以退比至三衅三浴之桓公亲逆之于郊
而与之坐问焉曰昔吾先君襄公筑台以为高位田狩

毕弋不听国政卑圣侮士而唯女是崇九妃六嫔陈妾
数百食必粱肉衣必文绣戎士冻馁戎车待游车之裂
戎士待陈妾之馀优笑在前贤材在后是以国家不日
引不月长恐宗庙之不扫除社稷之不血食敢问为此
若何管子对曰昔吾先王昭王穆王世法文武远绩以
成名合群□比校民之有道者设象以为民纪式权以
相应比缀以度竱本肇末劝之以赏赐纠之以刑罚班
序颠毛以为民纪统桓公曰为之若何管子对曰昔者

圣王之治天下也参其国而伍其鄙定民之居成民之
事陵为之终而慎用其六柄焉桓公曰成民之事若何
管子对曰四民者勿使杂处杂处则其言哤其事易公
曰处士农工商若何管子对曰昔圣王之处士也使就
閒燕处工就官府处商就市井处农就田野令夫士群
萃而州处閒燕则父与父言义子与子言孝其事君者
言敬其幼者言悌少而习焉其心安焉不见异物而迁
焉是故其父兄之教不肃而成其子弟之学不劳而能

夫是故士之子恒为士令夫工群萃而州处审其四时
辨其功苦权节其用论比协材以旦莫从事施于四方
以饬其子弟相语以事相示以巧相陈以功少而习焉
其心安焉不见异物而迁焉是故其父兄之教不肃而
成其子弟之学不劳而能夫是故工之子恒为工令夫
商群萃而州处察其四时而监其乡之资以知其市之
贾负任担何服牛轺马以周四方以其所有易其所无
市贱鬻贵旦莫从事于此以饬其子弟相语以利相示

以赖相陈以知贾少而习焉其心安焉不见异物而迁
焉是故其父兄之教不肃而成其子弟之学不劳而能
夫是故商之子恒为商令夫农群萃而州处察其四时
权节其用耒耜枷芟及寒击菒除田以待时耕及耕深
耕而疾耰之以待时雨时雨既至挟其枪刈耨鏄以旦
莫从事于田野脱衣就功首戴茅蒲身衣袯襫沾体涂
足暴其发肤尽其四支之敏以从事于田野少而习焉
其心安焉不见异物而迁焉是故其父兄之教不肃而

成其子弟之学不劳而能夫是故农之子恒为农野处
而不昵其秀民之能为士者必足赖也有司见而不以
告其罪五有司已于事而竣桓公曰定民之居若何管
子对曰制国以为二十一乡桓公曰善管子于是制国
以为二十一乡工商之乡六士乡十五公帅五乡焉国
子帅五乡焉高子帅五乡焉参国起案以为三官臣立
三宰工立三族市立三乡泽立三虞山立三衡桓公曰
吾欲从事于诸侯其可乎管子对曰未可国未安桓公

曰安国若何管子对曰修旧法择其善者而业用之遂
滋民与无财而敬百姓则国安矣桓公曰诺遂修旧法
择其善者而业用之遂滋民与无财而敬百姓国既安
矣桓公曰国安矣其可乎管子对曰未可君若正卒伍
修甲兵则大国亦将正卒伍修甲兵则难以速得志矣
君有攻伐之器小国诸侯有守禦之备则难以速得志
矣君若欲速得志于天下诸侯则事可以隐令可以寄
政桓公曰为之若何管子对曰作内政而寄军令焉桓

公曰善管子于是制国五家为轨轨为之长十轨为里
里有司四里为连连为之长十连为乡乡有良人焉以
为军令五家为轨故五人为伍轨长帅之十轨为里故
五十人为小戎里有司帅之四里为连故二百人为卒
连长帅之十连为乡故二千人为旅乡良人帅之五乡
一帅故万人为一军五乡之帅帅之三军故有中军之
鼓有国子之鼓有高子之鼓春以□振旅秋以狝治兵
是故卒伍整于里军旅整于郊内教既成令勿使迁徙

伍之人祭祀同福死丧同恤祸灾共之人与人相畴家
与家相畴世同居少同游故夜战声相闻足以不乖昼
战目相视足以相识其欢欣足以相死居同乐行同和
死同哀是故守则同固战则同疆君有此士也三万人
以方行于天下以诛无道以屏周室天下大国之君莫
之能禦也
正月之朝乡长复事君亲问焉曰于子之乡有居处好
学慈孝于父母聪慧质仁发闻于乡里者有则以告有

而不以告谓之蔽明其罪五有司已于事而竣桓公又
问焉曰于子之乡有拳勇股肱之力秀出于众者有则
以告有而不以告谓之蔽贤其罪五有司已于事而竣
桓公又问焉曰于子之乡有不慈孝于父母不长弟于
乡里骄躁淫暴不用上令者有则以告有而不以告谓
之下比其罪五有司已于事而竣是故乡长退而修德
进贤桓公亲见之遂使役官桓公令官长期而书伐以
告且选选其官之贤者而复用之曰有人居我官有功

休德惟慎端悫以待时使民以劝绥谤言是以补官之
不善政桓公召而与之语訾相其质足以比成事诚可
立而授之设之以国家之患而不疚退问其乡以观其
所能而无大厉升以为上卿之赞谓之三选国子高子
退而修乡乡退而修连连退而修里里退而修轨轨退
而修伍伍退而修家是故匹夫有善可得而举也匹夫
有不善可得而诛也政既成乡不越长朝不越爵罢士
无伍罢女无家夫是故民皆勉为善与其为善于乡也

不如为善于里与其为善于里也不如为善于家是故
士莫敢言一朝之便皆有终岁之计莫敢以终岁之议
皆有终身之功桓公曰伍鄙若何管子对曰相地而衰
征则民不移政不旅旧则民不偷山泽各致其时则民
不苟陆阜陵墐井田畴均则民不惑无夺民时则百姓
寓牺牲不略则牛羊遂
桓公曰定民之居若何管子对曰制鄙三十家为邑邑
有司十邑为卒卒有卒帅十卒为乡乡有乡帅三乡为

县县有县帅十县为属属有大夫五属故立五大夫各
使治一属焉立五正各使听一属焉是故正之政听属
牧政听县下政听乡桓公曰各保治尔所无或淫怠而
不听治者
正月之朝五属大夫复事桓公择是寡功者而谪之曰
制地分民如一何故独寡功教不善则政不治一再则
宥三则不赦桓公又亲问焉曰于子之属有居处为义
好学慈孝于父母聪慧质仁发闻于乡里者有则以告

有而不以告谓之蔽明其罪五有司已于事而竣桓公
又问焉曰于子之属有拳勇股肱之力秀出于众者有
则以告有而不以告谓之蔽贤其罪五有司已于事而
竣桓公又问焉曰于子之属有不慈孝于父母不长弟
于乡里骄躁淫暴不用上令者有则以告有而不以告
谓之下比其罪五有司已于事而竣五属大夫于是退
而修属属退而修县县退而修乡乡退而修卒卒退而
修邑邑退而修家是故匹夫有善可得而举也匹夫有

未善可得而诛也政既成以守则固以征则彊
桓公曰吾欲从事于诸侯其可乎管子对曰未可邻国
未吾亲也君若欲从事于诸侯则亲邻国桓公曰若何
管子对曰审吾疆埸而反其侵地正其封疆无受其资
而重为之皮币以骤聘覜于诸侯以安四邻则四邻之
国亲我矣为游士八十人奉之以车马衣裘多其资币
使周游于四方以号召天下之贤士皮币玩好使人鬻
之四方以监其上下之所好择其淫乱者而先征之桓

公问曰夫军令则寄诸内政矣齐国寡甲兵为之若何
管子对曰轻过而移诸甲兵桓公曰为之若何管子对
曰制重罪赎以犀甲一戟轻罪赎以鞼盾一戟小罪谪
以金分宥閒罪索讼者三禁而不可上下坐成以束矢
美金以铸剑戟试诸狗马恶金以铸锄夷斤试诸壤
土甲兵大足桓公曰吾欲南伐何主管子对曰以鲁为
主反其侵地堂潜使海于有蔽渠弭于有渚环山于有
牢桓公曰吾欲西伐何主管子对曰以卫为主反其侵

地台原姑与漆里使海于有蔽渠弭于有渚环山于有
牢桓公曰吾欲北伐何主管子对曰以燕为主反其侵
地柴夫吠狗使海于有蔽渠弭于有渚环山于有牢四
邻大亲既反侵地正封疆地南至于𩛽阴西至于济北
至于河东至于纪酅有革车八百乘择天下之甚淫乱
者而先征之即位数年东南多有淫乱者莱莒徐夷吴
越一战帅服三十一国遂南征伐楚济汝踰方城望文
山使贡丝于周而反荆州诸侯莫不来服遂北伐山戎

刜令支斩孤竹而南归海滨诸侯莫不来服与诸侯饰
牲为载以约誓于上下庶神与诸侯戮力同心西征攘
白翟之地至于西河方舟设桴乘桴济河至于石抗县
车束马踰太行与辟耳之溪拘夏西服㳅沙西吴南城
周反胙于绛岳滨诸侯莫不来服而大朝诸侯于阳榖
兵车之属六乘车之会三诸侯甲不解累兵不解翳韬
无弓服无矢隐武事行文道帅诸侯而朝天子葵丘之
会天子使宰孔致胙于桓公曰余一人之命有事于文

武使孔致胙且有后命曰以尔自卑劳实谓尔伯舅无
下拜桓公召管子而谋管子对曰为君不君为臣不臣
乱之本也桓公惧出见客曰天威不违颜咫尺小白余
敢承天子之命曰尔无下拜恐陨越于下以为天子羞
遂下拜升受命赏服大路龙旂九旒渠门赤旂诸侯称
顺焉桓公忧天下诸侯鲁有夫人庆父之乱二君杀死
国绝无嗣桓公闻之使高子存之翟人攻邢桓公筑夷
仪以封之男女不淫牛马选具翟人攻卫卫人出庐于

曹桓公城楚丘以封之其畜散而无育桓公与之系马
三百天下诸侯称仁焉于是天下皆知桓公之为己动
也是故诸侯归之譬若市人桓公知诸侯之归己也故
使轻其币而重其礼故天下诸侯罢马以为币缕纂以
为奉鹿皮四个诸侯之使垂櫜而入稛载而归故拘之
以利结之以信示之以武故天下小国诸侯既许桓公
莫之敢背就其利而信其仁畏其武桓公知天下诸侯
多与己也故又大施忠焉可为动者为之动可为谋者

为之谋军谭遂而不有也诸侯稍宽焉通齐国之鱼盐
于东莱使关市讥而不征以为诸侯利诸侯称广焉筑
渠兹晏负夏领釜丘以禦戎翟之地所以禁暴于诸侯
也筑五鹿中牟盖与牡丘以卫诸夏之地所以示权于
中国也教大成定三革隐五刃朝服以济河而无怵惕
焉文事胜矣是故大国惭愧小国协附唯能用管夷吾
宁戚隰朋宾胥无鲍叔牙之属而伯功立
管仲会国用三分二在宾客其一在国管仲惧而复之

公曰吾子犹如是乎四邻宾客入者说出者誉光名满
天下入者不说出者不誉污名满天下壤可以为粟木
可以为货粟尽则有生货散则有聚君人者名之为贵
财安可有管仲曰此君之明也公曰民办军事矣则可
乎对曰不可甲兵未足也请薄刑罚以厚甲兵于是死
罪不杀刑罪不罚使以甲兵赎死罪以犀甲一戟刑罚
以胁盾一戟过罚以金军无所计而讼者成以束矢公
曰甲兵既足矣吾欲诛大国之不道者可乎对曰爱四

封之内而后可以恶竟外之不善者安卿大夫之家而
后可以危救敌之国赐小国地而后可以诛大国之不
道者举贤良而后可以废慢法鄙贱之民是故先王必
有置也而后必有废也必有利也而后必有害也
宋伐杞狄伐邢卫桓公不救裸体纫称疾召管仲曰
寡人有千岁之食而无百岁之寿今有疾病姑乐乎仲
曰诺于是令之县钟磬之榬陈歌舞竽瑟之乐日杀数
十牛者数旬群臣进谏曰宋伐杞狄伐邢卫君不可不

救桓公曰寡人有千岁之食而无百岁之寿今又疾病
姑乐乎且彼非伐寡人之国也伐邻国也子无事焉宋
已取杞狄已拔邢卫矣
桓公起行笋簴之间管子从至大钟之西桓公南面而
立管仲北乡对之大钟鸣桓公视管仲曰乐夫仲父管
子对曰此臣之所谓哀非乐也臣闻之古者之言乐于
钟磬之间者不如此言脱于口而令行乎天下游钟磬
之间而无四面兵革之忧今君之事言脱于口令不得

行于天下在钟磬之间而有四面兵革之忧此臣之所
谓哀非乐也桓公曰善于是伐钟磬之县并歌舞之乐
宫中虚无人桓公曰以伐钟磬之县并歌舞之乐矣请
问所始于国将为何行管子对曰宋伐杞狄伐邢卫而
君不救也臣请以庆臣闻之诸侯争于彊者勿与分于
彊今君何不定三君之处哉于是桓公曰诺桓公曰寡
人已定三君之处矣今又将何行管子对曰臣闻诸侯
贪于利勿与分于利君何不发虎豹之皮文锦以使诸

侯使诸侯以缦帛鹿皮报桓公曰诺此其后楚欲吞宋
郑而畏齐曰思人众兵强能害己者必齐也于是乎楚
王号令于国中曰寡人之所明于人君者莫如桓公所
贤于人臣者莫如管仲明其君而贤其臣寡人愿事之
谁能为我交齐者寡人不爱封侯之君焉于是楚国之
贤士皆抱其重宝币帛以事齐桓公之左右无不受重
宝币帛者于是桓公召管仲曰寡人闻之善人者人亦
善之今楚王之善寡人一甚矣寡人不善将拂于道仲

父何不遂交楚哉管子对曰不可楚人攻宋郑烧焫熯
焚郑地使城坏者不得复筑也屋之烧者不得复葺也
令人有丧雌雄居室如鸟鼠处穴要宋田夹塞两川使
水不得东流东山之西水深灭垝四百里而后可田也
楚欲吞宋郑思人众兵彊而能害己者必齐也是欲以
文克齐而以武取宋郑也楚取宋郑而不知禁是失宋
郑也禁之则是又不信于楚也知失于内兵困于外非
善举也桓公曰善然则若何管子对曰请兴兵而南存

宋郑而令曰无攻楚言与楚王遇至于遇上而以郑城
宋水为请楚若许则是我以文令也楚若不许则遂以
武令焉桓公曰善于是遂兴兵而南存宋郑与楚王遇
于召陵之上而令于遇上曰毋贮粟毋曲堤毋擅废适
子无置妾以为妻因以郑城与宋水为请于楚楚人不
许遂退七十里而舍使军人城郑南之地立百代城焉
曰自此而北至于河者郑自城之而楚不敢隳也东发
宋田夹两川使水复东流而楚不敢塞也遂南伐及踰

方城济于汝水望汶山南致楚越之君而西伐秦北伐
狄东存晋公于南北伐孤竹还存燕公兵革之会六乘
车之会三九合诸侯反位已霸修钟磬而复乐管子曰
此臣之所谓乐也
夫欲用天下之权者必先布德诸侯是故先王有所取
有所与有所诎有所信然后能用天下之权夫兵幸于
权权幸于地故诸侯之得地利者权从之失地利者权
去之夫争天下者必先争人明大数者得人审小计者

失人得天下之众者王得其半者霸是故圣王卑礼以
下天下之贤而王之均分以钓天下之众而臣之故贵
为天子富有天下而伐不谓贪者其大计存也以天下
之财利天下之人以明威之振合天下之权以道德之
行结诸侯之亲以奸佞之罪刑天下之心因天下之威
以广明王之伐攻逆乱之国赏有功之劳封圣贤之德
明一人之行而百姓定矣　夫明王之所轻者马与玉
其所重者政与军若失主不然轻予人政而重予人马

轻予人军而重予人玉重宫门之营而轻四竟之守所
以削也　夫权者神圣之所资也独明者天下之利器
也独断者微密之营垒也此三者圣人之所则也圣人
畏微而愚人畏明圣人之憎恶也内愚人之憎恶也外
　圣人能辅时不能违时知者善谋不如当时精时者
日少而功多夫谋无主则困事无备则废是以圣王务
具其备而慎守其时以备待时以时兴事时至而举兵
绝坚而攻国破大而制地大本而小标地近而攻远以

大牵小以彊使弱以众致寡德利百姓威振天下令行
诸侯而不拂近无不服远无不听
晋文公　晋侯始入而教其民二年欲用之子犯曰民
未知义未安其居于是乎出定襄王入务利民民怀生
矣将用之子犯曰民未知信未宣其用于是乎伐原以
示之信民易资者不求丰焉明徵其辞公曰可矣乎子
犯曰民未知礼未生其共于是乎大蒐以示之礼作执
秩以正其官民听不惑而后用之出榖戍释宋围一战

而霸文之教也
晋侯归谋所以息民魏绛请施舍输积聚以贷自公以
下苟有积者尽出之国无滞积亦无困人公无禁利亦
无贪民祈以币更宾以特牲器用不作车服从给行之
期年国乃有节三驾而楚不能与争
晋蒐于夷舍二军使狐射姑将中军赵盾佐之阳处父
至自温改蒐于董易中军阳子成季之属也故党于赵
氏且谓赵盾能曰使能军之利也是以上之宣子于是

乎始为国政制事典正法罪辟狱刑董逋逃由质要治
旧洿本秩礼续常职出滞淹既成以授大傅阳子与大
师贾佗使行诸晋国以为常法
晋悼公　栾书中行偃使程滑弑厉公葬之于翼东门
之外以车一乘使荀罃士鲂逆周子于京师而立之生
十四年矣大夫逆于清原周子曰孤始愿不及此虽及
此岂非天乎抑人之求君使出命也立而不从将安用
君二三子用我今日否亦今日共而从君神之所福也

对曰群臣之愿也敢不唯命是听庚午盟而入馆于伯
子同氏辛巳朝于武宫逐不臣者七人周子有兄而无
慧不能辨菽麦故不可立　悼公即位于朝始命百官
施舍己责逮鳏寡振废滞匡乏困救灾患禁淫慝薄赋
敛宥罪戾节器用时用民欲无犯时使魏相士鲂魏颉
赵武为卿荀家荀会栾黡韩无忌为公族大夫使训卿
之子弟共俭孝弟使士渥浊为大傅使修范武子之法
右行辛为司空使修士蔿之法弁纠御戎校正属焉使

训诸御知义荀宾为右司士属焉使训勇力之士时使
卿无共御立军尉以摄之祁奚为中军尉羊舌职佐之
魏绛为司马张老为候奄铎遏寇为上军尉籍偃为之
司马使训卒乘亲以听命程郑为乘马御六驺属焉使
训群驺知礼凡六官之长皆民誉也举不失职官不易
方爵不踰德师不陵正旅不偪师民无谤言所以复霸
也
楚庄王　吴灭州来令尹子旗请伐吴王弗许曰吾未

抚民人未事鬼神未修守备未定国家而用民力败不
可悔州来在吴犹在楚也子姑待之　夏楚子使然丹
简上国之兵于宗丘且抚其民分贫振穷长孤幼养老
疾收介特救灾患宥孤寡赦罪戾诘奸慝举淹滞礼新
叙旧禄勋合亲任良物官使屈罢简东国之兵于召陵
亦如之好于边疆息民五年而后用师礼也
楚蔿掩为司马子木使庀赋数甲兵甲午蔿掩书土田
度山林鸠薮泽辨京陵表淳卤数疆潦规偃猪町原防

牧隰皋井衍沃量入修赋赋车籍马赋车兵徒兵甲楯
之数既成以授子木礼也
秦穆公　晋文公逆夫人嬴氏至自王城秦伯纳卫三
千人实纪纲之仆公属百官赋职任功弃责薄敛施舍
分寡救乏振滞匡困资无轻关易道通商宽农茂穑劝
分省用足财利器明德以厚民性举善援能官方定物
正名育类昭旧族爱亲戚明贤良尊贵宠赏功劳事耇
老礼宾旅友故旧胥籍狐箕栾郤柏先羊舌董韩实掌

近官诸姬之良掌其中官异姓之能掌其远官公食贡
大夫食邑士食田庶人食力工商食官皂𨽻食职官宰
食加政平民阜财用不匮
齐景公问于孔子曰秦穆公其国小处僻而霸何也对
曰其国小而志大虽处僻而其政中其举果其谋和其
令不偷亲举五羖大夫于系缧之中与之语三日而授
之政以此取之虽王可也霸则小矣
越句践　越王句践即位三年而欲伐吴范蠡进諌曰

夫国家之事有持盈有定倾有节事王曰为三者奈何
范蠡对曰持盈者与天定倾者与人节事者与地王不
问蠡不敢言天道盈而不溢盛而不骄劳而不矜其功
夫圣人随时以行是谓守时天时不作弗为人客人事
不起弗为之始今君王未盈而溢未盛而骄不劳而矜
其功天时不作而先为人客人事不起而创为之始此
逆于天而不和于人王若行之将妨于国家靡王躬身
王弗听范蠡进谏曰夫勇者逆德也兵者凶器也争者

事之末也阴谋逆德好用凶器始于人者人之所卒也
淫佚之事上帝之禁也先行此者不利王曰无是贰言
也吾已断之矣果兴师而伐吴战于五湖不胜栖于会
稽王召范蠡而问焉曰吾不用子之言以至于此为之
奈何范蠡对曰君王其忘之乎持盈者与天定倾者与
人节事者与地王曰与人奈何范蠡对曰卑辞尊礼玩
好女乐尊之以名如此不已又身与之市王曰诺乃令
大夫种行成于吴曰请士女女于士大夫女女于大夫

随之以国家之重器吴人不许大夫种来而复往曰请
委管籥属国家以身随之君王制之吴人许诺王曰蠡
为我守于国范蠡对曰四封之内百姓之事蠡不如种
也四封之外敌国之制立断之事种亦不如蠡也王曰
诺令大夫种守于国与范蠡入宦于吴三年而吴人遣
之归反之于国王问于范蠡曰节事奈何范蠡对曰节
事者与地唯地能包万物以为一其事不失生万物容
畜禽兽然后受其名而兼其利美恶皆成以养生时不

至不可彊生事不究不可彊成自若以处以度天下待
其来者而正之因时之所宜而定之同男女之功除民
之害以避天殃田野开辟府仓实民众殷无旷其众以
为乱梯时将有反事将有间必有以知天地之恒制乃
可以有天下之成利事无间时无反则抚民保教以须
之王曰不榖之国家蠡之国家也蠡其图之范蠡对曰
四封之内百姓之事时节三乐不乱民功不逆天时五
谷稑孰民乃蕃滋君臣上下交得其志蠡不如种也四

封之外敌国之制立断之事因阴阳之恒顺天地之常
柔而不屈彊而不刚德虐之行因以为常死生因天地
之刑天因人圣人因天人自生之天地形之圣人因而
成之是故战胜而不报取地而不反兵胜于外福生于
内用力甚少而名声章明种亦不如蠡也王曰诺令大
夫种为之　王召范蠡而问焉曰先人就世不榖即位
吾年既少未有恒常出则禽荒入则酒荒吾百姓之不
图唯舟与车上天降祸于越委制于吴吴人之那不榖

亦又甚焉吾欲与子谋之其可乎范蠡对曰未可也蠡
闻之上帝不考时反是守彊索者不祥得时不成反受
其殃失德灭名㳅走死亡有夺有予有不予王无蚤图
夫吴君王之吴也王若蚤图之其事又将未可知也王
曰诺　王召范蠡而问曰吾与子谋吴子曰未可也今
申胥骤谏其王王怒而杀之其可乎范蠡对曰节逆萌
生天地未形而先为之征其事是以不成杂受其刑王
姑待之王曰诺　王召范蠡而问焉曰吾与子谋吴子

曰未可也今其稻蟹不遗种其可乎范蠡对曰天应至
矣人事未尽也王姑待之王怒曰道固然乎妄其欺不
榖邪吾与子言人事子应我以天时今应天至矣子应
我以人事何也范蠡对曰王姑勿怪夫人事必将与天
地相参然后乃可以成功今其祸新民恐其君臣上下
皆知其资财之不足以支长久也彼将同其力致其死
犹尚殆王其且驰骋弋猎无至禽荒宫中之乐无至酒
荒肆与大夫觞饮无忘国常彼其上将薄其德民将尽

其力又使之望而不得食乃可以致天地之殛
王姑待之至于玄月王召范蠡而问焉曰谚有
之曰觥饭不及壶飧今岁晚矣子将奈何范蠡
对曰微君王之言臣固将谒之臣闻从时者犹
救火追亡人也蹶而趋之唯恐弗及王曰诺遂
兴师伐吴至于五湖吴人闻之出挑战一日五
反王弗忍欲许之范蠡进谏曰谋之廊庙失之
中原其可乎王姑勿许也臣闻之得时无怠时

不再来天予不取反为之灾赢缩转化后将悔
之天节固然唯谋不迁王曰诺弗许范蠡曰臣
闻古之善用兵者赢缩以为常四时以为纪无
过天极究数而止天道皇皇日月以为常明者
以为法微者则是行阳至而阴阴至而阳日困
而还月盈而匡古之善用兵者因天地之常与
之俱行后则用阴先则用阳近则用柔远则用
刚后无阴蔽先无阳察用人无蓺往从其所刚

彊以禦阳节不尽不死其野彼来从我固守勿
与若将与之必因天地之灾又观其民之饥饱
劳逸以参之尽其阳节盈吾阴节而夺之宜为
人客刚彊而力疾阳节不尽轻而不可取宜为
人主安徐而重固阴节不尽柔而不可迫凡陈
之道设右以为牝益左以为牡蚤晏无失必顺
天道周旋无究今其来也刚彊而力疾王姑待
之王曰诺弗与战居军三年吴师自溃其贤良

与其重禄以上姑苏使王孙雄行成于越曰昔
者上天降祸于吴得罪于会稽今君王其图不
榖不榖请复会稽之和王弗忍欲许之范蠡进
谏曰臣闻之圣人之功时为之庸得时弗成天
有还形天节不远五年复反小凶则近大凶则
远先人有言曰伐柯者其则不远今君王不断
其忘会稽之事乎王曰诺不许使者往而复来
辞俞卑礼俞尊王又欲许之范蠡谏曰孰使我

早朝而晏罢者非吴乎与我争三江五湖之利
者非吴邪夫十年谋之一旦而弃之其可乎王
姑勿许其事将易冀已王曰吾欲勿许而难对
其使者子其对之范蠡乃左提鼓右援枹以应
使者曰昔者上天降祸于越委制于吴而吴不
受今将反此义以报此祸吾王敢无听天之命
而听君王之命乎王孙雄曰子范子先人有言
曰无助天为虐助天为虐者不祥今吴稻蟹不

遗种子将助天为虐不忌其不祥乎范蠡曰王
孙子昔吾先君固周室之不成子也故滨于东
海之陂鼋鼍鱼鳖之与处而蛙黾之与同渚余
虽腼然而人面哉吾犹禽兽也又安知是諓諓
者乎王孙雄曰子范子将助天为虐助天为虐
不祥雄请反辞于王范蠡曰君王已委制于执
事之人矣子往矣无使执事之人得罪于子使
者辞反范蠡不报于王击鼓兴师以随使者至

于姑苏之宫不伤越民遂灭吴反至五湖范蠡辞于
王曰君王勉之臣不复入于越国矣王曰不榖疑
子之所谓者何也范蠡对曰臣闻之为人臣者君
忧臣劳君辱臣死昔者君王辱于会稽臣所以不
死为此事也今事已济矣蠡请从会稽之罚王曰
所不掩子之恶扬子之美者使其身无终没于越
国子听吾言与子分国不听吾言身死妻子为戮范
蠡对曰臣闻命矣君行制臣行意遂乘轻舟以浮于五

湖莫知其终极王命工以良金写范蠡之状而朝
礼之浃日而令大夫朝之环会稽三百里者以为
范蠡地曰后世子孙有敢侵蠡之地者使无终没
于越国皇天后土四乡地主正之
袁绍昔与曹操共起兵绍问操曰若事不辑则方面
何所可据操曰足下意以为何如绍曰吾南据河北阻
燕代兼戎狄之众南向以争天下庶可以济乎操曰
吾任天下之智力以道御之无所不可

　　法术(十四则/)
韩非三难篇　管子曰言于室满于室言于堂满于堂
是谓天下王或曰管仲之所谓言室满室言堂满堂者
非特谓游戏饮食之言也必谓大物也人主之大物非
法则术也法者编著之图籍设之于官府而示之于百
姓者也术者藏之于胸中以偶众端而潜御群臣者也
故法莫如显而术不欲见是以明主言法则境内卑贱
莫不闻知也不独满于堂用术则亲爱近习莫之得闻

也不得满室而管子犹曰言于室满室言于堂满堂非
法术之言也
有度篇　国无常强无常弱奉法者强则国强奉法者
弱则国弱荆庄王并国二十六开地三千里庄王之氓
社稷也而荆以亡齐桓公并国三十启地三千里桓公
之氓社稷也而齐以亡燕襄王以河为境以蓟为国袭
涿方城残齐平中山有燕者重无燕者轻襄王之氓社
稷也而燕以亡魏安釐王攻赵救燕取地河东攻尽陶

魏之地加兵于齐私平陆之都攻韩拔管胜于淇下睢
阳之事荆军老而走蔡召陵之事荆军破兵四布于天
下威行于冠带之国安釐王死而魏以亡故有荆庄齐
桓则荆齐可以霸有燕襄魏安釐则燕魏可以强今皆
亡国者其群臣官吏皆务所以乱而不务所以治也其
国乱弱矣又皆释国法而私其外则是负薪而救火也
乱弱甚矣故当今之时能去私曲就公法者民安而国
治能去私行行公法者则兵强而敌弱故审得失有法

度之制者加于群臣之上则主不可欺以诈伪审得失
有权衡之称者以听远事则主不可欺以天下之轻重
今若以誉进能则臣离上而下比周若以党举官则民
务交而不求用于法故官之失能者其国乱以誉为赏
以毁为罚也则好赏恶罚之人释公行行私术比周以
相为也忘主外交以进其与则其下所以为上者薄矣
交众与多外内朋党虽有大过其蔽多矣故忠臣危死
于非罪奸邪之臣安利于无功忠臣危死而不以其罪

则良臣伏矣奸邪之臣安利不以功则奸臣进矣此亡
之本也若是则群臣废法而行私重轻公法矣数至能
人之门不壹至主之廷百虑私家之便不壹图主之国
属数虽多非所以尊君也百官虽具非所以任国也然
则主有人主之名而实托于群臣之家也故臣曰亡国
之廷无人焉廷无人者非朝廷之衰也家务相益不务
厚国大臣务相尊而不务尊君小臣奉禄养交不以官
为事此其所以然者由主之不上断于法而信下为之

也故明主使法择人不自举也使法量功不自度也能
者不可蔽败者不可饰誉者不能进非者弗能退则君
臣之间明辩而易治故主雠法则可也贤者之为人臣
北面委质无有二心朝廷不敢辞贱则军旅不敢辞难
顺上之为从主之法虚心以待令而无是非也故有口
不以私言有目不以私视而上尽制之为人臣者譬之
若手上以修头下以修足清煖寒热不得不救入镆铘
傅体不敢不搏无私贤哲之臣无私智能之士故民不

越乡而交无百里之戚贵贱不相踰愚智持衡而立治
之至也今夫轻爵禄易去亡以择其主臣不谓廉诈说
逆法倍主强谏臣不谓忠行惠施利收下为名臣不谓
仁离俗隐居而以非上臣不谓义外使诸侯内耗其国
伺其危崄之陂以恐其主曰交非我不亲怨非我不解
而主乃信之以国听之卑主之名以显其身毁国之厚
以利其家臣不谓智此数物者险世之说也而先王之
法所简也先王之法曰臣毋或作威毋或作利从王之

指毋或作恶从王之路古者世治之民奉公法废私术
专意一行且以待任夫为之人主而身察百官则日不
足力不给且上用目则下饰观上用耳则下饰声上用
虑则下繁辞先王以三者为不足故舍己能而因法数
审赏罚先王之所守要故法省而不侵独制四海之内
聪智不得用其诈险躁不得关其佞奸邪无所依远在
千里外不敢易其辞势在郎中不敢蔽善饰非朝廷群
下直凑单微不敢相踰越故治不足而日有馀上之任

势使然也夫人臣之侵其主也如地形焉积渐以往使
人主失端东西易面而不自知故先王立司南以端朝
夕故明主使其群臣不游意于法之外不为惠于法之
内动无非法法所以凌过灭私也严刑所以遂令惩下
也威不贷错制不共门威制共则众邪彰矣法不信则
君行危矣刑不断则邪不胜矣故曰巧匠目意中绳然
必先以规矩为度上智捷举中事必以先王之法为比
故绳直而枉木斲准夷而高科削权衡县而重益轻斗

石设而多益少故以法治国举措而已矣法不阿贵绳
不挠曲法之所加智者弗能辞勇者弗敢争刑过不避
大臣赏善不遗匹夫故矫上之失诘下之邪治乱决缪
绌羡齐非一民之轨莫如法属官威民退淫殆止诈伪
莫如刑刑重则不敢以贵易贱法审则上尊而不侵上
尊而不侵则主强而守要故先王贵而传之人主释法
用私则上下不别矣
定法篇　问者曰申不害公孙鞅此二家之言孰急于

国应之曰是不可程也人不食十日则死大寒之隆不
衣亦死谓之衣食孰急于人则是不可一无也皆养生
之具也今申不害言术而公孙鞅为法术者因任而授
官循名而责实操杀生之柄课群臣之能者也此人主
之所执也法者宪令著于官府刑赏必于民心赏存乎
慎法而罚加乎奸令者也此人臣之所师也君无术则
弊于上臣无法则乱于下此不可一无皆帝王之具也
问者曰徒术而无法徒法而无术其不可何哉对曰申

不害韩昭侯之佐韩者晋之别国也晋之故法未息而
韩之新法又生先君之令未收而后君之令又下申不
害不擅其法不一其宪令则奸多故利在故法前令则
道之利在新法后令则道之新故相反前后相悖则申
不害虽十使昭侯用术而奸臣犹有所谲其辞矣故托
万乘之劲韩七十年而不至于霸王者虽用术于上法
不勤饰于官之患也公孙鞅之治秦也设告相坐而责
其实连什伍而同其罪赏厚而信刑重而必是以其民

用力劳而不休逐敌危而不却故其国富而兵强然而
无术以知奸则以其富强也资人臣而已矣及孝公商
君死惠王即位秦法未败也而张仪以秦殉韩魏惠王
死武王即位甘茂以秦殉周武王死昭襄王即位穰侯
越韩魏而东攻齐五年而秦不益尺土之地乃城其陶
邑之封应侯攻韩八年城其汝南之封自是以来诸用
秦者皆应穰之类也故战胜则大臣尊益地则私封立
主无术以知奸也商君虽十饰其法人臣反用其资故

乘强秦之资数十年而不至于帝王者法不勤饰于官
主无术于上之患也问者曰主用申子之术而官行商
君之法可乎对曰申子未尽于法也申子言治不踰官
虽知弗言治不踰官谓之守职可也知而弗言是谓过
矣人主以一国目视故视莫明焉以一国耳听故听莫
聪焉今知而弗言则人主尚安假借矣商君之法曰斩
一首者爵一级欲为官者为五十石之官斩二首者爵
二级欲为官者为百石之官官爵之迁欲与斩首之功

相称也今有法曰斩首者令为医匠则屋不成而病不
已夫匠者手巧也而医者剂药也而以斩首之功为之
则不当其能今治官者智能也今斩首者勇力也勇力
之所加而治智能之官是以斩首之功为医匠也故曰
二子之于法术皆未尽善也
大体篇　古之全大体者望天地观江海因山谷日月
所照四时所行云布风动不以智累心不以私累己寄
治乱于法术托是非于赏罚属轻重于权衡不逆天理

不伤性情不吹毛而求小疵不洗垢而察难知不引绳
之外不推绳之内不急法之外不缓法之内守成理因
自然祸福生乎道法而不出乎爱恶荣辱之责在乎已
而不在乎人故至安之世法如朝露纯朴不散心无结
怨口无烦言故车马不疲弊于远路旌旗不乱于大泽
万民不失命于寇戎雄骏不创寿于旗幢豪杰不著名
于图书不录功于盘盂记年之牒空虚故曰利莫长于
简福莫久于安使匠石以千岁之寿操钧视规矩绳墨

而正太山使贲育带干将而齐万民虽尽力于巧极盛
于寿太山不正民不能齐故曰古之牧天下者不使匠
石极巧以败太山之体不使贲育尽威以伤万民之性
因道全法君子乐而大奸止澹然閒静因天命持大体
故使人无离法之罪鱼无失水之祸如此故天下无不
治
饰邪篇　凿龟数筴兆曰大吉而以攻燕者赵也凿龟
数筴兆曰大吉而以攻赵者燕也剧辛之事燕无功而

社稷危邹衍之事燕无功而国道绝赵代先得意于燕
后得意于齐国乱饰高自以为与秦提衡非赵龟神而
燕龟欺也赵又尝凿龟数筴而北伐燕将劫燕以逆秦
兆曰大吉始攻大梁而秦出上党矣兵至釐而六城拔
矣至阳城秦拔邺矣庞援揄兵而南则鄣尽矣臣故曰
赵龟虽无远见于燕且宜近见于秦秦以其大吉辟地
有实救燕有名赵以其大吉地削兵辱主不得意而死
又非秦龟神而赵龟欺也初时者魏数年东乡攻尽陶

卫数年西乡以失其国此非丰隆五行太一王相摄提
六神五括天河殷抢岁星非数年在西也又非天缺弧
逆刑星荧惑奎台非数年在东也故曰龟筴鬼神不足
举胜左右背乡不足以专战然而恃之愚莫大焉古者
先王尽力于亲民加事于明法彼法明则忠臣劝罚必
则邪臣止忠劝邪止而地广主尊者秦是也群臣朋党
比周以隐正道行私曲而地削主卑者山东是也乱弱
者亡人之性也治强者王古之道也越王勾践恃大朋

之龟与吴战而不胜身臣入宦于吴反国弃龟明法亲
民以报吴则夫差为擒故恃鬼神者慢于法恃诸侯者
危其国曹恃齐而不听宋齐攻荆而宋灭曹荆恃吴而
不听齐越伐吴而齐灭荆许恃荆而不听魏荆攻宋而
魏灭许郑恃魏而不听韩魏攻荆而韩灭郑今者韩国
小而恃大国主慢而听秦魏恃齐荆为用而小国愈亡
故恃人不足以广壤而韩不见也荆为攻魏而加兵许
鄢齐攻任扈而削魏不足以存郑而韩弗知也此皆不

明其法禁以治其国恃外以灭其社稷者也臣故曰明
于治之数则国虽小富赏罚敬信民虽寡强赏罚无度
国虽大兵弱者地非其地民非其民也无地无民尧舜
不能以王三代不能以强人主又以过予人臣又以徒
取舍法律而言先王以明古之功者上任之以国臣故
曰是愿古之功以古之赏赏今之人也主以是过予而
臣以此徒取矣主过予则人偷幸臣徒取则功不尊无
功者受赏则财匮而民望财匮而民望则民不尽力矣

故用赏过者失民用刑过者民不畏有赏不足以劝有
刑不足以禁则国虽大必危故曰小知不可使谋事小
忠不可使主法荆恭王与晋厉公战于鄢陵荆师败恭
王伤酣战而司马子反渴而求饮其友竖榖阳奉卮酒
而进之子反曰去之此酒也竖榖阳曰非也子反受而
饮之子反为人嗜酒甘之不能绝之于口醉而卧恭王
欲复战而谋事使人召子反子反辞以心疾恭王驾而
往视之入幄中闻酒臭而还曰今日之战寡人目亲伤

所恃者司马司马又如此是亡荆国之社稷而不恤吾
众也寡人无与复战矣罢师而去之斩子反以为大戮
故曰竖榖阳之进酒也非以端恶子反也实心以忠爱
之而适足以杀之而已矣此行小忠而贼大忠者也故
曰小忠大忠之贼也若使小忠主法则必将赦罪赦罪
以相爱是与下安矣然而妨害于治民者也当魏之方
明立辟从宪令行之时有功者必赏有罪者必诛强匡
天下威行四邻及法慢妄予而国日削矣当赵之方明

国律从大军之时人众兵强辟地齐燕及国律慢用者
弱而国日削矣当燕之方明奉法审官断之时东县齐
国南尽中山之地及奉法已亡官断不用左右交争论
从其下则兵弱而地削国制于邻敌矣故曰明法者强
慢法者弱强弱如是其明矣而世主弗为国亡宜矣语
曰家有常业虽饥不饿国有常法虽危不亡夫舍常法
而从私意则臣下饰于智能臣下饰于智能则法禁不
立矣是妄意之道行治国之道废也治国之道去害法

者则不惑于智能不矫于名誉矣昔者舜使吏决鸿水
先令有功而舜杀之禹朝诸侯会稽之上防风之君后
至而禹斩之以此观之先令者杀后令者斩则古者必
贵如令矣故镜执清而无事美恶从而比焉衡执正而
无事轻重从而载焉夫摇镜则不得为明摇衡则不得
为正法之谓也故先王以道为常以法为本本治者名
尊本乱者名绝凡智能明通有以则行无以则止故智
能单道不可传于人而道法万全智能多失夫悬衡而

知平设规而知圆万全之道也明主使民饰于道之故
故佚而有功释规而任巧释法而任智惑乱之道也乱
主使民饰于智不知道之故故劳而无功释法禁而听
请谒群臣卖官于上取赏于下是以利在私家而威在
群臣故民无尽力事主之心而务为交于上民好上交
则货财上流而巧说者用若是则有功者愈少奸臣愈
进而材臣退则主惑而不知所行民聚而不知所道此
废法禁后功劳举名誉听请谒之失也凡败法之人必

设诈托物以求亲又好言天下之所希有此暴君乱主
之所以惑也人臣贤佐之所以侵也故人臣称伊尹管
仲之功则背法饰智有资称比干子胥之忠而见杀则
疾强谏有辞夫上称贤明下称暴乱不可以取类若是
者禁君之立法以为是也今人臣多立其私智以法为
非者以邪为智过法立智如是者禁主之道也明主之
道必明于公私之分明法制去私恩夫令必行禁必止
人主之公义也必行其私信于朋友不可为赏劝不可

为罚沮人臣之私义也私义行则乱公义行则治故公
私有分人臣有私心有公义修已洁白而行公行正居
官无私人臣之公义也污行从欲安身利家人臣之私
心也明主在上则人臣去私心行公义乱主在上则人
臣去公义行私心故君臣异心君以计畜臣臣以计事
君君臣之交计也害身而利国臣弗为也富国而利臣
君不行也臣之情害身无利君之情害国无亲君臣也
者以计合者也至夫临难必死尽智竭力为法为之也

故先王明赏以劝之严刑以威之赏刑明则民尽死民
尽死则兵强主尊刑赏不察则民无功而求得有罪而
幸免则兵弱主卑故先王贤佐尽力竭智故曰公私不
可不明法禁不可不审先王知之矣
用人篇　闻古之善用人者必循天顺人而明赏罚循
天则用力寡而功立顺人则刑罚省而令刑明赏罚则
伯夷盗蹠不乱如此则白黑分矣治国之臣效功于国
以履位见能于官以受职尽力于权衡以任事人臣皆

宜其能胜其官轻其任而莫怀馀力于心莫负兼官之
责于君故内无伏怨之乱外无矫服之患明君使事不
相干故莫讼使士不兼官故技长使人不同功故莫争
争讼止技长立则强弱不觳力冰炭不合形　释法术
而心治尧不能正一国去规矩而妄意度奚仲不能成
一轮废尺寸而差长短王尔不能半中使中主守法术
拙匠守规矩尺寸则万不失矣君人者能去贤巧之所
不能守中拙之所万不失则人力尽而功名立　明主

立可为之赏设可避之罚故贤者劝赏而不见子胥之
祸不肖者少罪而不见伛剖背肓者处平而不遇深溪
愚者守静而不陷险危如此则上下之恩结矣古之人
曰其心难知喜怒难中也故以表示目以鼓语耳以法
教心君人者释三易之数而行一难知之心如此则怒
积于上而怨积于下以积怒而御积怨则两危矣明主
之表易见故约立其教易知故言用其法易为故令行
三者立而上无私心则下得循法而治望表而动随绳

而斲因攒而缝如此则上无私威之毒而下无愚拙之
诛故上居明而少怒下尽忠而少罪　释仪的而妄发
虽中而不巧释法制而妄怒虽杀戮而奸人不恐罪生
甲祸归乙伏怨乃结故至治之国有赏罚而无喜怒故
圣人极有刑法而死无螫毒故奸人服发矢中的赏罚
当符故尧复生羿复立如此则上无殷夏之患下无比
干之祸君高枕而臣乐业道蔽天地德极万世矣
五蠹篇　上古之世人民少而禽兽众人民不胜禽兽

虫蛇有圣人作搆木为巢以避群害而民悦之使王天
下号曰有巢氏民食果蓏蚌蛤腥臊恶臭而伤害腹胃
民多疾病有圣人作钻燧取火以化腥臊而民说之使
王天下号之曰燧人氏中古之世天下大水而鲧禹决
渎近古之世桀纣暴乱而汤武征伐今有搆木钻燧于
夏后氏之世者必为鲧禹笑矣有决渎于殷周之世者
必为汤武笑矣然则今有美尧舜汤武禹之道于当今
之世者必为新圣笑矣是以圣人不期修古不法常行

论世之事因为之备宋人有耕田者田中有株兔走触
株折颈而死因释其耒而守株冀复得兔兔不可复得
而身为宋国笑今欲以先王之政治当世之民皆守株
之类也古者丈夫不耕草木之实足食也妇人不织禽
兽之皮足衣也不事力而养足人民少而财有馀故民
不争是以厚赏不行重罚不用而民自治今人有五子
不为多子又有五子大父未死而有二十五孙是以人
民众而货财寡事力劳而供养薄故民争虽倍赏累罚

而不免于乱尧之王天下也茅茨不剪采椽不斲粝粢
之食藜藿之羹冬日麑裘夏日葛衣虽监门之服养不
亏于此矣禹之王天下也身执耒锸以为民先股无胈
胫不生毛虽臣虏之劳不苦于此矣以是言之夫古之
让天子者是去监门之让而离臣虏之劳也故传天下
而不足多也今之县令一日身死子孙累世絜驾故人
重之是以人之于让也轻辞古之天子难去今之县令
者薄厚之实异也夫山居而谷汲者膢腊而相遗以水

泽居苦水者买庸而决窦故饥岁之春幼弟不饟穰岁
之秋疏客必食非疏骨肉爱过客也多少之实异也是
以古人易财非仁也财多也今之争夺非鄙也财寡也
轻辞天子非高也势薄也重争土橐非下也权重也故
圣人议多少论薄厚为之政故罚薄不为慈诛严不为
戾称俗而行也故事因于世而备适于事古者文王处
丰镐之间地方百里行仁义而怀西戎遂王天下徐偃
王处汉东地方五百里行仁义割地而朝者三十有六

国荆文王恐其害己也举兵伐徐遂灭之故文王行仁
义而王天下偃王行仁义而丧其国是仁义用于古不
用于今也故曰世异则事异当舜之时有苗不服禹将
伐之舜曰不可上德不厚而行武非道也乃修教三年
执干戚舞有苗乃服共工之战铁铦距者及乎敌铠甲
不坚者伤乎体是干戚用于古不用于今也故曰事异
则备变上古竞于道德中世逐于智谋当今争于气力
齐将攻鲁鲁使子贡说之齐人曰子言非不辩也吾所

欲者地也非斯言所谓也遂举兵伐鲁去门十里以为
界故偃王仁义而徐亡子贡辩智而鲁削以是言之夫
仁义辩智非所以持国也去偃王之仁息子贡之智循
徐鲁之力使敌万乘则齐荆之欲不得行于二国矣
夫古今异俗新故异备如欲以宽绥之政治急世之民
犹无辔策而御駻马此不知之患也今儒墨皆称先王
兼爱天下则民视如父母何以明其然也曰司寇行刑
君为之不举乐闻死刑之报君为流涕此所举先王也

夫以君臣为如子父则必治推是言之是无乱父子也
人之情性莫先于父母父母皆见爱而未必治也君虽
厚爱奚遽不乱今先王之爱民不过父母之爱子子未
必不乱也则民奚遽治哉且夫以法行刑而君为之流
涕此以效仁非以为治也夫垂泣不欲刑者仁也然而
不可不刑者法也先王胜其法不听其泣则仁之不可
以为治亦明矣且民者固服于势寡能怀于义仲尼天
下圣人也修行明道以游海内海内说其仁美其义而

为服役者七十人盖贵仁者寡能义者难也故以天下
之大而为服役者七十人而为仁义者一人鲁哀公下
主也南面君国境内之民莫敢不臣民者固服于势势
诚易以服人故仲尼反为臣而哀公顾为君仲尼非怀
其义服其势也故以义则仲尼不服于哀公乘势则哀
公臣仲尼今学者之说人主也不乘必胜之势而务行
仁义则可以王是求人主之必及仲尼而以世之凡民
皆如列徒此必不得之数也今有不才之子父母怒之

弗为改乡人谯之弗为动师长教之弗为变夫以父母
之爱乡人之行师长之智三美加焉而终不动其胫毛
不改州部之吏操官兵推公法而求索奸人然后恐惧
变其节易其行矣故父母之爱不足以教子必待州部
之严刑者民固骄于爱听于威矣故十仞之城楼季弗
能踰者峭也千仞之山跛牂易牧者夷也故明王峭其
法而严其刑也布帛寻常庸人不释铄金百镒盗蹠不
掇不必害则不释寻常必害则手不掇百镒故明主必

其诛也是以赏莫如厚而信使民利之罚莫如重而必
使民畏之法莫如一而固使民知之故主施赏不迁行
诛无赦誉辅其赏毁随其罚则贤不肖俱尽其力矣今
则不然以其有功也爵之而卑其士官也以其耕作也
赏之而少其家业也以其不收也外之而高其轻世也
以其犯禁也罪之而多其有勇也毁誉赏罚之所加者
相与悖缪也故法禁坏而民愈乱今兄弟被侵必攻者
廉也知友辱随仇者贞也廉贞之行成而君上之法犯

矣人主尊贞廉之行而忘犯禁之罪故民程于勇而吏
不能胜也不事力而衣食则谓之能不战攻而尊则谓
之贤贤能之行成而兵弱而地荒矣人主说贤能之行
而忘兵弱地荒之祸则私行立而公利灭矣儒以文乱
法侠以武犯禁而人主兼礼之此所以乱也夫离法者
罪而诸先王以文学取犯禁者诛而群侠以私剑养故
法之所非君之所取吏之所诛上之所养也法趣上下
四相反也而无所定虽有十黄帝不能治也故行仁义

者非所誉誉之则害功工文学者非所用用之则乱法
楚之有直躬其父窃羊而谒之吏令尹曰杀之以为直
于君而曲于父报而罪之以是观之夫君之直臣父之
暴子也鲁人从君战三战三北仲尼问其故对曰吾有
老父身死莫之养也仲尼以为孝举而上之以是观之
夫父之孝子君之背臣也故令尹诛而楚奸不上闻仲
尼赏而鲁民易降北上下之利若是其异也而人主兼
举匹夫之行而求致社稷之福必不几矣古之苍颉之

作书也自环者谓之私背私谓之公公私之相背也乃
苍颉固以知之矣今以为同利者不察之患也然则为
匹夫计者莫如修行义而习文学行义修则见信见信
则受事文学习则为明师为明师则显荣此匹夫之美
也然则无功而受事无爵而显荣有政如此则国必乱
主必危矣故不相容之事不可两立也斩敌者受赏而
高慈惠之行拔城者受爵禄而信兼爱之说坚甲厉兵
以备难而美荐绅之饰富国以农距敌恃卒而贵文学

之士废敬上畏法之民而养游侠私剑之属举行如此
治强不可得也国平养儒侠难至用介士所利非所用
所用非所利是故服事者简其业而游学者日众是世
之所以乱也且世之所谓贤者贞信之行也所谓智者
微妙之言也微妙之言上智之所难知也今为众人法
而以上智之所难知则民无从识之矣故糟糠不饱者
不务粱肉短褐不完者不待文绣夫治世之事急者不
得则缓者非所务也今所治之政民间之事夫妇所明

知者不用而慕上知之论则其于治反矣故微妙之言
非民务也若夫贤良贞信之行者必待贵不欺之士贵
不欺之士者亦无不欺之术也布衣相与交无富厚以
相利无威势以相惧也故求不欺之士今人主处制人
之势有一国之厚重赏严诛得操其柄以修明术之所
烛虽有田常子罕之臣不敢欺也奚待于不欺之士今
贞信之士不盈于十而境内之官以百数必任贞信之
士则人不足官人不足官则治者寡而乱者众矣故明

主之道一法而不求智固术而不慕信故法不败而群
臣无奸诈矣今人主之于言也说其辩而不求其当焉
其用于行也美其声而不责其功是以天下之众其谈
言者务为辩而不周于用故举先王言仁义者盈廷而
政不免于乱行身者竞于为高而不合于功故智仁退
处岩穴归禄不受而兵不免于弱兵不免于弱政不免
于乱此其故何也民之所誉上之所礼乱国之术也今
境内之民皆言治藏商管之法者家有之而国愈贫言

耕者众执耒者寡也境内皆言兵藏孙吴之书者家有
之而兵愈弱言战者多被甲者少也故明主用其力不
听其言赏其功必禁无用故民尽死力以从其上夫耕
之用力也劳而民为之者曰可得以富也战之事也危
而民为之者曰可得以贵也今修文学习言谈则无耕
之劳而有富之实无战之危而有贵之尊则人孰不为
也是以百人事智而一人用力事智者众则法败用力
者寡则国贫此世之所以乱也故明主之国无书简之

文以法为教无先王之语以吏为师无私剑之捍以斩
首为勇是境内之民其言谈者必轨于法动作者归之
于功为勇者尽之于军是故无事则国富有事则兵强
此之谓王资既畜王资而承敌国之舋超五帝侔三王
者必此法也今则不然士民纵恣于内言谈者为势于
外外内称恶以待强敌不亦殆乎故群臣之言外事者
非有分于从衡之党则有仇雠之患而借力于国也从
者合众弱以攻一强也而衡者事一强以攻众弱也皆

非所以持国也今人臣之言衡者皆曰不事大则遇敌
受祸矣事大未必有实则举图而委效玺而请兵矣献
图则地削效玺则名卑地削则国削名卑则政乱矣事
大为衡未见其利也而亡地乱政矣人臣之言从者皆
曰不救小而伐大则失天下失天下则国危国危而主
卑救小未必有实则起兵而敌大矣救小未必能存而
交大未必不有疏有疏则为强国制矣出兵则军败退
守则城拔救小为从未见其利而亡地败军矣是故事

强则以外权市官于内救小则以内重求利于外国利
未立封土厚禄至矣主上虽卑人臣尊矣国地虽削私
家富矣事成则以权长重事败则以富退处人主听说
于其臣事未成则爵禄已尊矣事败而弗诛则游说之
士孰不为用矰缴之说而徼倖其后故破国亡主以听
言谈者之浮说此其故何也是人君不明于公私之利
不察当否之言而诛罚不必其后也皆曰外事大可以
王小可以安夫王者能攻人者也而安则不可攻也强

则能攻人者也治则不可攻也治强不可责于外内政
之修也今不行法术于内而事智于外则不至于治强
矣鄙谚曰长袖善舞多钱善贾此言多资之易为工也
故治强易为谋弱乱难为计故用于秦者十变而谋希
失用于燕者一变而计希得非用于秦者必智用于燕
者必愚也盖治乱之资异也故周去秦为从期年而举
卫离魏为衡半岁而亡是周灭于从卫亡于衡也使周
卫缓其从衡之计而急其境内之治明其法禁必其赏

罚尽其地力以多其积致其民死以坚其城守天下得
其地则其利少攻其国则其伤大万乘之国莫敢自顿
于坚城之下而使强敌裁其弊也此必不亡之术也舍
必不亡之术而道必灭之事治国者之过也智困于内
而政乱于外则亡不可振也民之故计皆就安利如辟
危穷今为之攻战进则死于敌退则死于诛则危矣弃
私家之事而必汗马之劳家困而上弗论其穷矣穷危
之所在也民安得勿避故事私门而完解舍解舍完则

远战远战则安行货赂而袭当涂者则求得求得则私
私安则利之所在安得勿就是以公民少而私人众矣
夫明王治国之政使其商工游食之民少而名卑以寡
趣本务而外末作今世近习之请行则官爵可买官爵
可买则商工不卑也矣奸货财贾得用于市则商人不
少矣聚敛倍农而不贵耕战之士则耿介之士寡而高
价之民多矣是故乱国之俗其学者则称先王之道以
籍仁义盛容服而饰辩说以疑当世之法而贰人主之

心其言古者为设诈称借于外力以成其私而遗社稷
之利其带剑者聚徒属立节操以显其名而犯五官之
禁其近御者积于私门尽货赂而用重人之谒退汗马
之劳其商工之民修治苦窳之器聚沸靡之财蓄积待
时而侔农夫之利此五者邦之蠹也人主不除此五蠹
之民不养耿介之士则海内虽有破亡之国削灭之朝
亦勿怪矣
安危篇　使天下皆极智能于仪表尽力于权衡以动

则胜以静则安治世使人乐生于为是爱身于为非小
人少而君子多故社稷长立国家久安奔车之上无仲
尼覆舟之下无伯夷故号令者国之舟车也安则智廉
生危则争鄙起故安国之法若饥而食寒而衣不令而
自然也先王寄治理于竹帛其道顺故后世服今使人
饥寒去衣食虽贲育不能行废自然虽顺道而不立强
勇之所不能行则上不能安上以无厌责已尽则下对
无有无有则轻法法所以为国也而轻之则功不立名

不成闻古扁鹊之治其病也以刀刺骨圣人之救危国
也以忠拂耳刺骨故小痛在体而长利在身拂耳故小
逆在心而久福在国故甚病之人利在忍痛猛毅之君
以福拂耳忍痛故扁鹊尽巧拂耳则子胥不失寿安之
术也病而不忍痛则失扁鹊之巧危而不拂耳则失圣
人之意如此长利不远垂功名不久立　人主不自刻
以尧而责人臣以子胥是幸殷人之尽如比干尽如比
干则上不失下不亡不权其力而有田成而幸其臣尽

如比干故国不得一安废尧舜而立桀纣则人不得乐
所长而忧所短失所长则国家无功守所短则民不乐
生以无功御不乐生不可行于齐民如此则上无以使
下下无以事上也
六反篇　今学者之说人主也皆去求利之心出相爱
之道是求人主之过于父母之亲也此不熟于论思诈
而诬也故明主不受也圣人之治也审于法禁法禁明
著则官法必于赏罚赏罚不阿则民用官官治则国富

国富则兵强而霸王之业成矣霸王者人主之大利也
人主挟大利以听治故其任官者当能其赏罚无私使
士民明焉尽力致死则功伐可立而爵禄可致爵禄至
而富贵之业成矣富贵者人臣之大利也人臣挟大利
以从事故其行危至死其力尽而不望此所谓君不仁
臣不忠则不可以霸王也
夫奸必知则备必诛则止不知则肆不诛则行夫陈轻
货于幽隐虽曾史可疑也悬百金于市虽大盗不取也

不知则曾史可疑于幽隐必知则大盗不敢攫悬金于
市故明主之治国也众其守而重其罪使民以法禁而
不以廉耻母之爱子也倍父父令之行于子也十母吏
之于民无爱令之行于民也万父母父母积爱而令穷
吏用威严而民听严爱之筴亦可决矣且父母之所以
求于子也动作则欲其安利也行身则欲其远罪也君
上之于民也有难则用其死安平则尽其力亲以厚爱
关子于安利而不听君以无爱利求民之死力而令行

明主知之故不养恩爱之心而增威严之势故母厚爱
处子多败推爱也父薄爱教笞子多善用严也　今家
人之治产也相忍以饥寒相强以苦劳虽犯军旅之难
饥馑之患温衣美食者必是家也相邻以衣食相惠以
佚乐天饥岁荒嫁妻卖子者必是家也故法之为道前
苦而长利仁之为道偷乐而后穷圣人权其轻重出其
大利故用法之相忍而弃仁人之相怜也学者之言皆
曰轻法此乱亡之术也凡赏罚之必者劝禁也赏厚则

所欲之得也疾罚重则所恶之禁也急夫欲利者必恶
害害者利之反也反于所欲焉得无恶欲治者必恶乱
乱者治之反也是故欲治甚者其赏必厚矣其恶乱甚
者其罚必重矣今取于轻刑者其恶乱不甚也其欲治
又不甚也其欲治又不甚也者此非特无术也又乃无
行是故决贤不肖愚知之分在赏罚之轻重且夫重刑
者非为罪人也明主之法揆也治贼非治所揆也治所
揆也者是治死人也刑盗非治所刑也治所刑也者是

治胥靡也故曰重一奸之罪而止境内之邪此所以为
治也重罚者盗贼也而悼惧者良民也欲治者奚疑于
重刑若夫厚赏者非独赏功也又劝一国受赏者甘利
未赏者慕业是报一人之功而劝境内之众也欲治者
何疑于厚赏今不知治者皆曰重刑伤民轻刑可以止
奸何必于重哉此不察于治者也夫以重止者未必以
轻止也以轻止者必以重止矣是以上设重刑者而奸
尽止奸尽止则此奚伤于民也所谓重刑者奸之所利

者细而上之所加焉者大也民不以小利蒙大罪故奸
必止者也所谓轻刑者奸之所利者大上之所加焉者
小也民慕其利而傲其罪故奸不止也故先圣有谚曰
不踬于山而踬于垤山者大故人顺之垤微小故人易
之也今轻刑罚民必易之犯而不诛是驱国而弃之也
犯而诛之是为民设陷也是故轻罪者民之垤也以轻
罪之为民道也非乱国也则设民陷也此则可为伤民
矣今学者皆道书筴之讼语不察当世之实事曰上不

爱民赋敛常重则用不足而下恐上故天下大乱以为
足其财用而加爱焉虽轻刑罚可以治也此言不然矣
凡人之取重罚固已足之之后也虽财用足而厚爱之
然而轻刑犹之乱也夫当家之爱子货财足用货财足
用则轻用轻用则侈泰亲爱之则不忍不忍则骄恣侈
泰则家贫骄恣则行暴此虽财用足而爱厚轻利之患
也凡人之生也财用足则隳于用力上治懦则肆于为
非财用足而力作者神农也上治懦而行修者曾史也

夫民之不及神农曾史亦已明矣　法所以制事事所
以名功也法立而有难权其难而事成则立之事成而
有害权其害而功多则为之无难之法无害之功天下
无有也是以拔千丈之都败十万之众死伤者军之乘
甲兵折挫士卒死伤而贺战胜得地者出其小害计其
大利也夫沐者有弃发除者伤血肉为人见其难因释
其业是无术之事也先圣有言曰规有摩而水有波我
欲更之无奈之何此通权之言也是以说有必立而旷

于实者言有辞拙而急于用者故圣人不求无害之言
而务无益之事人之不事衡石者非贞廉而远利也石
不能为人多少衡不能为人轻重求索不能得故人不
事也明主之国官不敢枉法吏不敢为私利货赂不行
者境内之事尽如衡石也此其臣有奸者必知知者必
诛是以有道之主不求清洁之吏而务必知之术也
书约而弟子辩法省而民说简是以圣人之书必著论
明主之法必详事尽思虑揣得失智者之所难也无思

无虑挈前言而责后功愚者之所易也明主操愚者之
所易以责智者之所难故智虑不用而国治也　任人
以事存亡治乱之机也无术以任人无所任而不败人
君之所任非辩智则修洁也任人者使有势也智士者
未必信也为多其智因惑其信也以智士之计处乘势
之资而为其私急则君必欺焉为智者之不可信也故
任修士者使断事也修士者未必智为洁其身因惑其
智以愚人之所悯处治事之官而为其所然则事必乱

矣故无术以用人任智则君欺任修则事乱此无术之
患也明君之道贱德义贵法术倒言而诡使参听无门
户故智者不得诈欺计功而行赏程能而授事察端而
观失有过者罪有能者得故愚者不得任事智者不敢
欺愚者不敢断则事无失矣
守道篇　古之善守者以其所重禁其所轻以其所难
止其所易故君子与小人俱正盗蹠与曾史俱廉何以
知之夫贪盗不赴溪而掇金赴溪而掇金则身不全贲

育不量敌则无勇名盗蹠不计可则利不成　人主离
法失人则危于伯夷不妄取而不免于田成盗蹠之祸
也今天下无一伯夷而奸人不绝世故立法度量度量
信则伯夷不失是而盗蹠不得非法分明则贤不得夺
不肖强不得侵弱众不得暴寡托天下于尧之法则贞
士不失分奸人不徼幸寄千金于羿之矢则伯夷不得
亡而盗蹠不敢取尧明于不失奸故天下无邪羿巧于
不失发故千金不亡邪人不售而盗蹠止如此故图不

载宰予不举六卿书不著子胥不明夫差孙吴之略废
盗蹠之心伏人主甘服于玉堂之中而无瞋目切齿倾
取之患人臣垂拱金城之内而无扼腕聚唇嗟唶之祸
　服虎而不以柙禁奸而不以法塞伪而不以符此贲
育之所患尧舜之所难也故设柙非所以备鼠也所以
使怯弱能服虎也立法非所以备曾史也所以使庸主
能止盗蹠也为符非所以豫尾生也所以使众人不相
谩也不恃比干之死节不幸乱臣之无诈也持怯士之

所能服握庸主之所易守当今之世为人主忠计为天
下结德者利莫长于此故君人者无亡国之图而忠臣
无失身之画明于尊位必法故能使人尽力于权衡死
节于官职通贲育之情不以死易生明于盗蹠之贪不
以财易身则守国之道毕备矣
外储说　救火者令吏挈壶瓮而走火则一人之用也
操鞭箠指麾而趋使人则制万夫是以圣人不亲细民
明主不躬小事造父方耨时有子父乘车过者马惊而

不行其子下车牵马请造父助我推车造父因收器辍
而寄载之援其子之乘乃始检辔持筴未之用也而马
辔骛矣使造父而不能御虽尽力劳身助之推车马犹
不肯行也今使身佚且寄载有德于人者有术而御之
也故国者君之车也势者君之马也无术以御之身虽
处劳犹不免乱有术以御之身处佚乐之地又致帝王
之功也
宓子贱治单父有若见之曰子何臞也宓子曰君不知

贱不肖使治单父官事急心忧之故臞也有若曰昔者
舜鼓五弦歌南风之诗而天下治今以单父之细也治
之以忧治天下将奈何乎故有术而御之身坐于庙堂
之上有处女子之色无害于治无术而御之身虽瘁臞
犹未有益
董阏于为赵上地守行石邑山中涧深峭如墙深百仞
因问其旁乡左右曰人尝有入此者乎对曰无有曰婴
儿痴聋狂悖之人尝有入此者乎对曰无有牛马犬彘

尝入此者乎对曰无有董阏于喟然太息曰吾能治矣
使吾法之无赦犹入涧之必死也则人莫之敢犯也何
为不治之
兹郑子引辇上高梁而不能支兹郑居辕而歌前者止
后者趋辇乃上使兹郑无术以致人则身虽绝力至死
辇犹不上也今身不至劳苦而辇以上者有术以致之
故也
　经济类编卷十四