钦定四库全书
　经济类编卷一
　　　　　　　　　　　明　冯琦冯瑗　撰
　帝王类一
　　君道(二十四则/)
周亢仓楚君道篇　始生之者天地养成之者人也能
养天之所生而物撄之谓之天子天子之动也以全天
气故此官之所以自立也立官者以全生也今代之惑

主多官而反以生失所以为立之本矣草郁为
腐树郁为蠹人郁为病国郁百慝并起危乱不
禁所谓国郁者主德不下宣人欲不上达也是故圣王
贵忠臣正士为其敢直言而决郁塞也尅己复礼贤良
自至君耕后(蚕/)苍生自化由是言之贤良正可待
不可求求得非贤也苍生正可化不可刑刑行非理也
尧舜有为人主之勤旡为人主之欲故天下各得济其
欲有为人主之位旡为人主之心故天下各得肆其心

士有天下人爱之而主不爱者有主独爱之而天下人
不爱者用天下人爱者天下安用主独爱者天下
危人主安可以自放其爱憎哉由是重天下者当制其
情所谓天下者谓其有㸘(万/)物也所谓有邦国者谓其
有人众也夫国以人为本人安国安故忧国之主务
求理人之术玉之所以难辨者谓其有怪石也金之所
以难辨者谓其有鍮石也今夫以隼翼而被之鴳视不
明者正以为隼明者视之乃鴳也今夫小人多诵经籍

方书或学奇技通说而被以青紫章服使愚者(听/)而
视之正为君子明者而视之乃小人也故人主诚明
以言取人理也以才取人理也以行取人理也人主不
明以言取人乱也以才取人乱也以行取人乱也夫圣
人之用人也贵耳不闻之功目不见之功口不可道之
功而百姓畅然自理矣若人主贵耳闻之功则天下之
人运货逐利而市誉矣贵目见之功则天下之人恢形
异蓺而争进矣贵可道之功则天下之人习舌调吻而

饰辞矣使天下之人市誉争进饰辞见达则政败矣人
主皆知镜之明己也而恶士之明己也镜之明己也功
细士之明己也功大知其细失其大不知类矣于虖人主
清心省事人臣恭俭守职太平立致矣而代主或难之
吾所不知也若人主方寸之地不明不断天地之宜
四海之内动植㸘类咸失其道矣以耳目取人者官多
而政乱以心虑取人者官少而政清是知循理之代务
求不可见不可闻之材浇危之代务取可闻可见之材

于虖人主岂知哉以耳目取人人皆𣀮敚(攘/夺)以买誉以
心虑取人人皆静正以勤德吏静正以勤德则不言而
自化吏𣀮敚以买誉则刑之而不□(畏/)代主岂不知哉
荀况君道篇　有乱君无乱国有治人无治法合符节
别契劵者所以为信也上好权谋则臣下百吏诞诈之
人乘是而后欺探筹投钩者所以为公也上好曲私则
臣下百吏乘是而后偏衡石称县者所以为平也上好
倾覆则臣下百吏乘是而后险斗斛敦槩者所以为啧

也上好贪利则臣下百吏乘是而后鄙丰取刻与以无
度取于民今人主有大患使贤者为之则与不肖者规
之使知者虑之则与愚者论之使修士行之则与污邪
之人疑之是犹立直木而恐其影之枉也故人主有私
人以金石珠玉无私人以官职事业是何也曰本不利
于所私也四邻诸侯之相与不可以不相接也然而不
必相亲也故人主必将有足使喻志决疑于远方者然
后可其辨说足以解烦其智虑足以决疑其齐断足以

距难不还秩不反君然而应薄捍患足以持社稷然后
可夫是之谓国具知隆礼义之为尊君也知好士之为
美名也知爱民之为安国也知有常法之为一俗也知
尚贤使能之为长功也知务本禁末之为多材也知无
与下争之为便于事也知明制度权物称用之为不泥
也是卿相辅佐之材未及君道也能论官此三材者是
人主之道也
庄周天道篇　天道运而无所积故万物成帝道运而

无所积故天下归圣道运而无所积故海内服明于天
通于圣六通四辟于帝王之德者其自为也昧然无不
静者矣圣人之静也非曰静也善故静也万物无足以
铙心者故静也水静则明烛须眉平中准大匠取法焉
水静犹明而况精神圣人之心静乎天地之鉴也万物
之镜也夫虚静恬淡寂漠无为者天地之平而道德之
至故帝王圣人休焉休则虚虚则实实者伦矣虚则静
静则动动则得矣静则无为无为也则任事者责矣无

为则俞俞俞俞者忧患不能处年寿长矣夫虚静恬淡
寂漠无为者万物之本也　夫帝王之德以天地为宗
以道德为主以无为为常无为也则用天下而有馀有
为也则为天下用而不足故古之人贵夫无为也上无
为也下亦无为也是下与上同德下与上同德则不臣
下有为也上亦有为也是上与下同道上与下同道则
不主上必无为而用天下下必有为为天下用此不易
之道也故古之王天下者知虽落天地不自虑也辩虽

彫万物不自说也能虽穷海内不自为也天不产而万
物化地不长而万物育帝王无为而天下功故曰莫神
于天莫富于地莫大于帝王故曰帝王之德配天地此
乘天地驰万物而用人群之道也本在于上末在于下
要在于主详在于臣三军五兵之运德之末也赏罚利
害五刑之辟教之末也礼法度数刑名比详治之末也
钟鼓之音羽毛之容乐之末也哭泣衰绖隆杀之服哀
之末也此五末者须精神之运心术之动然后从之者

也末学者古人有之而非所以先也君先而臣从父先
而子从兄先而弟从长先而少从男先而女从夫先而
妇从夫尊卑先后天地之行也故圣人取象焉天尊地
卑神明之位也春夏先秋冬后四时之序也万物化作
萌区有状盛衰之杀变化之流也夫天地至神而有尊
卑先后之序而况人道乎宗庙尚亲朝廷尚爵乡党尚
齿行事尚贤大道之序也语道而非其序者非其道也
语道而非其道者安取道是故古之明大道者先明天

而道德次之道德已明而仁义次之仁义已明而分守
次之分守已明而形名次之形名已明而因任次之因
任已明而原省次之原省已明而是非次之是非已明
而赏罚次之赏罚已明而愚知处宜贵贱履位仁贤不
肖袭情必分其能必由其名以此事上以此畜下以此
治物以此修身知谋不用必归其天此之谓太平治之
至也故书曰有形有名形名者古人有之而非所以先
也古之语大道者五变而形名可举九变而赏罚可言

也骤而语形名不知其本也骤而语赏罚不知其始也
倒道而言迕道而说者人之所治也安能治人骤而语
形名赏罚此有知治之具非知治之道可用于天下不
足以用天下此之谓辩士一曲之人也礼法数度形名
比详古人有之此下之所以事上非上之所以蓄下也
昔者舜问于尧曰天王之用心何如尧曰吾不敖无告
不废穷民苦死者嘉孺子而哀妇人此吾所以用心已
舜曰美则美也而未大也尧曰然则何如舜曰天德而

出宁日月照而四时行若昼夜之有经云行而雨施矣
尧曰胶胶扰扰乎子天之合也我人之合也夫天地者
古之所大也而黄帝尧舜之所共美也故古之王天下
者奚为哉天地而已矣　桓公读书于堂上轮扁斲轮
于堂下释椎凿而上问桓公曰敢问公之所读为何言
邪公曰圣人之言也曰圣人在乎公曰已死矣曰然则
君之所读者古人之糟魄已夫桓公曰寡人读书轮人
安得议乎有说则可无说则死轮扁曰臣也以臣之事

观之斲轮徐则甘而不固疾则苦而不入不徐不疾得
之于手而应于心口不能言有数存焉于其间臣不能
以喻臣之子臣之子亦不能受之于臣是以行年七十
而老斲轮古之人与其不可传也死矣然则君之所读
者古人之糟魄已夫
管仲君臣篇　是故君人也者无贵如其言臣人也者
无爱如其力言下力上而臣主之道毕矣是故主画之
相守之相画之官守之官画之民役之则又有符节印

玺典法筴籍以相揆也此明公道而灭奸伪之术也论
材量能谋德而举之上之道也专意一心守职而不劳
下之事也为人君者下及官中之事则有司不任为人
臣者上共专于上则人主失威是故有道之君正其德
以莅民而不言智能聪明智能聪明者下之职也所以
用智能聪明者上之道也上之人明其道下之人守其
职上下之分不同任而复合为一体是故知善人君也
身善人役也君身善则不公矣人君不公尝惠于赏而

不忍于刑是国无法也治国无法则民朋党而下比饰
巧以成其私法制有常则民不散而上合竭情以纳其
忠是以不言智能而顺事治国患解大臣之任也不言
于聪明而善人举奸伪诛视听者众也是以为人君者
坐万物之原而官诸生之职者也选贤论材而待之以
法举而得其人坐而收其福不可胜收也官不胜任奔
走而奉其败事不可胜救也而国未尝乏于胜任之士
上之明适不足以知之是以明君审知胜任之臣者也

故曰主道得贤材遂百姓治治乱在主而已矣故曰主
身者正德之本也官治者耳目之制也身立而民化德
正而官治治官化民其要在上是故君子不求于民是
以上及下之事谓之矫下及上之事谓之胜为上而矫
悖也为下而胜逆也国家有悖逆反忤之行有土主民
者失其纪也　将与之惠厚不能供将杀之严威不能
振严威不能振惠厚不能供声实有间也有善者不留
其赏故民不私其利有过者不宿其罚故民不疾其威

威罚之制无踰于民则人归亲于上矣如天雨然泽下
尺生上尺是以官人不官事人不事独立而无稽者人
主之位也　先王之在天下也民比之神明之德先王
善牧之于民者也夫民别而听之则愚合而听之则圣
虽有汤武之德复合于市人之言是以明君顺人心安
情性而发于众心之所聚是以令出而不稽刑设而不
用先王善与民为一体与民为一体则是以国守国以
民守民也然则民不便为非矣虽有明君百步之外听

而不闻间之堵墙窥而不见也而名为明君者君善用
其臣臣善纳其忠也
七臣七主篇　或以平虚请论七主之过得六过一是
以还自镜以知得失以绳七臣得六过一是呜呼美哉
成事疾申主任势守数以为常周听近远以续明皆要
审则法令固赏罚必则下服度不备待而得和则民反
素也惠主丰赏厚赐以竭藏赦奸纵过以伤法藏竭则
主权衰法伤则奸门闿故曰泰则反败矣侵主好恶反

法以自伤喜决难知以塞明从狙而好小察事无常而
法令申不啎(午/)则国失势芒主目伸五色耳常五声四
邻不计司声不听则臣下恣行而国权大倾不啎则所
恶及身劳主不明分职上下相干臣主同则刑振以丰
丰振以刻去之而乱临之而殆则后世何得振主喜怒
无度严诛无赦臣下振怒不知所错则人反其故不啎
则法数日衰而国失固芒主通人情以质疑故臣下无
信尽自治其事则事多多则昏昏则缓急俱植不啎则

见所不善馀力自失而罚故主虞而安吏肃而严民朴
而亲官无邪吏朝无奸臣下无侵争世无刑民
心术篇　心之在体君之位也九窍之有职官之分也
心处其道九窍循理嗜欲充溢目不见色耳不闻声故
曰上离其道下失其事毋代马走使尽其力毋代鸟飞
使弊其羽翼毋先物动以观其则动则失位静乃自得
道不远而难极也与人并处而难得也虚其欲神将入
舍扫除不洁神乃留处人皆欲智而莫索其所以智乎智

乎智乎投之海外无自夺求之者不得处之者夫正人无
求之也故能虚无虚无无形谓之道化育万物谓之德
君臣父子人间之事谓之义登降揖让贵贱有等亲疏
之体谓之礼简物小未一道杀僇禁诛谓之法大道可
安而不可说直人之言不义不顾不出于口不见于色
四海之人又孰知其则天曰虚地曰静乃不伐洁其宫
开其门去私毋言神明若存纷乎其若乱静之而自治
强不能遍立智不能尽谋物固有形形固有名名当谓

之圣人故必知不言无为之事然后知道之纪殊形异
势不与万物异理可以为天下始人之可杀以其恶死
也其可不利以其好利也是以君子不怵乎好不迫乎
恶恬愉无为去智与故其应也非所设也其动也非所
取也过在自用罪在变化是故有道之君其处也若无
知其应物也若偶之静因之道也
牧民篇　以家为乡乡不可为也以乡为国国不可为
也以国为天下天下不可为也以家为家以乡为乡以

国为国以天下为天下毋曰不同生远者不听毋曰不
同乡远者不行毋曰不同国远者不从如地如天何私
何亲如日如月唯君之节御民之辔在上之所䝿道民
之门在上之所先召民之路在上之所好恶故君求之
则臣得之君嗜之则臣食之君好之则臣服之君恶之
则臣匿之毋蔽汝恶毋异汝度贤者将不汝助言室满
室言堂满堂是谓贤王　天下不患无臣患无君以使
之天下不患无财患无人以分之故知时者可立以为

长无私者可置以为政审于时察于用而能备官者可
奉以为君也　缓者后于事吝于财者失所亲信小人
者失士
水地篇　地者万物之本原诸生之根莞也美恶贤不
肖愚俊之所生也水者地之血气如筋脉之通流者也
故曰水具材也何以知其然也曰夫水淖弱以济而好
洒人之恶仁也视之黑而白精也量之不可使概至满
而止正也唯无不流至平而止义也人皆赴高已独赴

下卑也卑也者道之室王者之器也而水以为都居准
也者五量之宗也素也者五色之质也淡也者五味之
中也是以水者万物之准也诸生之淡也违非得失之
质也是以无不满无不居也集于天地而藏于万物产
于金石集于诸生故曰水神集于草木根得其度华得
其数实得其量鸟兽得之形体肥大羽毛丰茂文理明
著万物莫不尽其几反其常者水之内度适也
吕览圜道篇　天道圜地道方圣王法之所以立上下

何以说天道之圜也精气一上一下圜周复杂无所稽
留故曰天道圜何以说地道之方也万物殊类殊形皆
有分职不能相为故曰地道方主执圜臣处方方圜不
易其国乃昌日夜一周圜道也月躔二十八宿轸与角
属圜道也精行四时一上一下各与遇圜道也物动则
萌萌而生生而长长而大大而成成乃衰衰乃杀杀乃
藏圜道也云气西行云云然冬夏不辍水泉东流日夜
不休上不竭下不漏小为大重为轻圜道也黄帝曰帝

无常处也有处者乃无处也以言不刑蹇圜道也人之
窍九一有所居则八虚八虚甚久则身毙故唯而听唯
止听而视听止以言说一一不欲留留运为败圜道也
一也齐至贵莫知其原莫知其端莫知其始莫知其终
而万物以为宗圣王法之以令其𪫬以定其正以出号
令令出于主口官职受而行之日夜不休宣通下究瀸
于民心遂于四方还周复归至于主所圜道也令圜则
可不可善不善无所拥矣无所拥者主道通也故令者

人主之所以为命也贤不肖安之危之所定也人之有
形体四枝其能使之也为其感而必知也感而不知则
形体四枝不使矣人臣亦然号令不感则不得而使矣
有之而不使不若无有主也者使非有者也舜禹汤武
皆然先王之立高官也必使之方方则分定分定则下
不相隐尧舜贤主也皆以贤者为后不肯与其子孙犹
若立官必使之方今世之人主皆欲世勿失矣而与其
子孙立官不能使之方以私欲乱之也何哉其所欲者

之远而所知者之近也今五音之无不应也其分审也
宫徵商羽角各处其处音皆调匀不可以相违此所以
不受也贤主之立官有似于此百官各处其职治其事
以待主主无不安矣以此治国国无不利矣以此备患
患无由至矣
审分篇　凡人主必审分然后治可以至奸伪邪辟之
涂可以息恶气苛疾无自至夫治身与治国一理之术
也今以众地者公作则迟有所匿其力也分地则速无

所匿迟也主亦有地臣主同地则臣有所匿其邪矣主
无所避其累矣凡为善难任善易奚以知之人与骥俱
走则人不胜骥矣居于车上而任骥则骥不胜人矣人
主好治人官之事则是与骥俱走也必多所不及矣夫
人主亦有居车无去车则众善皆尽力竭能矣谄䛕诐
贼巧佞之人无所窜其奸矣坚穷廉直忠敦之士毕竞
劝骋骛矣人主之车所以乘物也察乘物之理则四极
可有不知乘物而自怙恃夺其智能多其教诏而好自

以若此则百官恫扰少长相越万邪并起权威分移不
可以卒不可以教此亡国之风也王良之所以使马者
约审之以控其辔而四马莫敢不尽力有道之主其所
以使群臣者亦有辔其辔何如正名审分是治之辔已
故按其实而审其名以求其情听其言而察其类无使
放悖夫名多不当其实而事多不当其用者故人主不
可以不审名分也不审名分是恶壅而愈塞也壅塞之
任不在臣下在于人主尧舜之臣不独义汤禹之臣不

独忠得其数也桀纣之臣不独鄙幽厉之臣不独辟失
其理也今有人于此求牛则名马求马则名牛所求必
不得矣而因用威怒有司必诽怨矣牛马必扰乱矣百
官众有司也万物群牛马也不正其名不分其职而数
用刑罚乱莫大焉夫说以智通而实以过悗誉以高贤
而充以卑下赞以洁白而随以污德任以公法而处以
贪枉用以勇敢而堙以罢怯此五者皆以牛为马以马
为牛名不正也故名不正则人主忧劳勤苦而官职烦

乱悖逆矣国之亡也名之伤也从此生矣白之顾益黑
求之愈不得者其此义耶故至治之务在于正名名正
则人主不忧劳矣不忧劳则不伤其耳目之主问而不
诏知而不为和而不矜成而不处止者不行行者不止
因刑而任之不制于物无肯为使清静以公神通乎六
合德耀乎海外意观乎无穷誉流乎无止此之谓定𪫬
于大湫命之曰无有
君守篇　得道者必静静者无知知乃无知可以言君

道也故曰中欲不出谓之扄外欲不入谓之闭既扄而
又闭天之用密有准不以平有绳不以正天之大静既静
而又宁可以为天下正身以盛心心以盛智智乎深藏而
实莫得窥乎鸿范曰惟天阴骘下民阴之者所以发之也
故曰不出于户而知天下不窥于牖而知天道其出弥远
者其知弥少故博闻之人彊识之士阙矣事耳目深思虑
之务败矣坚白之察无厚之辩外矣不出者所以出之也
不为者所以为之也此之谓以阳召阳以阴召阴东海之

极水至而反夏热之下化而为寒故曰天无形而万物
以成至精无象而万物以化大圣无事而千官尽能此
乃谓不教之教无言之诏故有以知君之狂也以其言
之当也有以知君之惑也以其言之得也君也者以无
当为当以无得为得者也当与得不在于君而在于臣
故善为君者无识其次无事有识则有不备矣有事则
有不恢矣不备不恢此官之所以疑而邪之所从来也
今之为车者数官然后成夫国岂特为车哉众智众能

之所持也不可以一物一方安车也夫一能应万无方
而出之务者唯有道者能之鲁鄙人遗宋元王闭元王
号令于国有巧者皆来解闭人莫之能解儿说之弟子
请往解之乃能解其一不能解其一且曰非可解而我
不能解也固不可解也问之鲁鄙人鄙人曰然固不可
解也我为之而知其不可解也今不为而知其不可解
也是巧于我故如儿说之弟子者以不解解之也郑大
师文终日鼓瑟而兴再拜其瑟前曰我效于子效于不

穷也故若大师文者以其兽者先之所以中之也故思
虑自心伤也智差自亡也奋能自殃其有处自狂也故
至神逍遥倏忽而不见其容至圣变习移俗而莫知其
所从离世别群而无不同君民孤寡而不可障壅此则
奸邪之情得而险陂谗慝謟䛕巧佞之人无由入凡奸
邪险陂之人必有因也何因哉因主之为人主好以己
为则守职者舍职而阿主之为矣阿主之为有过则主
无以责之则人主日侵而人臣日得是宜动者静宜静

者动也尊之为卑卑之为尊从此生矣此国之所以衰
而敌之所以攻之者也奚仲作车苍颉作书后稷作稼
皋陶作刑昆吾作陶夏鲧作城此六人者所作当矣然
而非主道者故曰作者忧因者平惟彼君道得命之情
故任天下而不彊此之谓全人
任数篇　凡官者以治为任以乱为罪今乱而无责则
乱愈长矣人主以好暴示能以好唱自奋人臣以不争
持位以听从取容是君代有司为有司也是臣得后随

以进其业君臣不定耳虽闻不可以听目虽见不可以
视心虽知不可以举势使之也凡耳之闻也藉于静目
之见也藉于昭心之知也藉于理君臣易操则上之三
官者废矣亡国之主其耳非不可以闻也其目非不可
以见也其心非不可以知也君臣扰乱上下不分别虽
闻曷闻虽见曷见虽知曷知驰骋而因耳矣此愚者之
所不至也不至则不知不知则不信无骨者不可令知
冰有土之君能察此言也则灾无由至矣且夫耳目智

巧固不足恃惟修其数行其理为可韩昭釐侯视所以
祠庙之牲其豕小昭釐侯令官更之官以是豕来也昭
釐侯曰是非向者之豕邪官无以对命吏罪之从者曰
君王何以知之君曰吾以其耳也申不害闻之曰何以
知其聋以其耳之听也何以知其盲以其目之明也何
以知其狂以其言之当也故曰去听无以闻则聪去视
无以见则明去智无以知则公去三者不任则治三者
任则乱以此言耳目心智之不足恃也耳目心智其所

以知识甚阙其所以见闻甚浅以浅阙博居天下安殊
俗治万民其说固不行十里之间而耳不能闻帷墙之
外而目不能见三亩之宫而心不能知其以东至开梧
南抚多𩖍西服寿靡北怀儋耳若之何哉故君人者不
可不察此言也治乱安危存亡其道固无二也故至智
弃智至仁忘仁至德不德无言无思静以待时时至而
应心暇者胜凡应之理清净公素而正始卒焉此治纪
无唱有和无先有随古之王者其所为少其所因多因

者君术也为者臣道也为则扰矣因则静矣因冬为寒
因夏为暑君奚事哉故曰君道无知无为而贤于有知
有为则得之矣有司请事于齐桓公桓公曰以告仲父
有司又请公曰告仲父若是三习者曰一则仲父二则
仲父易哉为君桓公曰吾未得仲父则难已得仲父之
后曷为其不易也桓公得管子事犹大易又况于得道
术乎孔子穷乎陈蔡之间藜羹不斟七日不尝粒昼寝
颜回索米得而㸑之几熟孔子望见颜回攫其甑中而

食之选间食熟谒孔子而进食孔子佯为不见之孔子
起曰今者梦见先君食洁而后馈颜回对曰不可向者
煤室入甑中弃食不祥回攫而饭之孔子叹曰所信者
目也而目犹不可信所恃者心也而心犹不足恃弟子
记之知人固不易矣故知非难也孔子之所以知人难
也
知度篇　人主自智而愚人自巧而拙人若此则愚拙
者请矣巧智者诏矣诏多则请者愈多矣请者愈多且

无不请也主虽巧智未无不知也以未无不知应无不
请其道固穷为人主而数穷于其下将何以君人乎穷
而不知其穷其患又将反以自多是之谓重塞之主无
存国矣故有道之主因而不为责而不诏去想去意静
虚以待不伐之言不夺之事督名审实官使自司以不
知为道以柰何为实尧曰若何而为及日月之所烛舜
曰若何而服四荒之外禹曰若何而治青北化九阳奇
怪之所际赵襄子之时以任登为中牟令上计言于襄

子曰中牟有士曰胆胥已请见之襄子见而以为中大
夫相国曰意者君耳而未之目耶为中大夫若此其见
也非晋国之故襄子曰吾举登也已耳而目之矣登所
举吾又耳而目之矣是耳目人终无已也遂不复问而
以为中大夫襄子何为任人则贤者毕力人主之患必
在任人而不能用之用之而与不知者议之也绝江者
托于船致远者托于骥霸王者托于贤伊尹吕尚管夷
吾百里奚此霸王者之船骥也释父兄与子弟非疏之

也任庖人钓者与仇人仆虏非阿之也持社稷立功名
之道不得不然也犹大匠之为宫室也量小大而知材
木矣訾功丈而知人数矣故小臣吕尚听而天下知殷
周之王也管夷吾百里奚听而天下知齐秦之霸也岂
特骥远哉夫成王霸者固有人亡国者亦有人桀用羊
辛纣用恶来宋用駃唐齐用苏秦而天下甚亡非其人
而欲有功譬之若夏至之日而欲夜之长也射鱼指天
欲发之当也舜禹犹若困而况俗主乎

分职篇　先王用非其有如已有之通乎君道者也夫
君也者处虚素服而无智故能使众智也智反无能故
能使众能也能执无为故能使众为也无智无能无为
此君之所执也人主之所惑者则不然以其智彊智以
其能彊能以其为彊为此处人臣之职也处人臣之职
而欲无壅塞虽舜不能为武王之佐五人武王之于五
人者之事无能也然而世皆曰取天下者武王也故武
王取非其有如已有之通乎君道也通乎君道则能令

智者谋矣能令勇者怒矣能令辩者语矣夫马者伯乐
相之造父御之贤主乘之一日千里无御相之劳而有
其功则知所乘矣今召客者酒酣歌舞鼓瑟吹竽明日
不拜乐己者而拜主人主人使之也先王之立功名有
似于此使众能与众贤功名大立于世不予佐之者而
予其主使之也譬之若为宫室必任巧匠奚故曰匠不
巧则宫室不善夫国重物也其不善也岂特宫室哉巧
匠为宫室为圆必以规为方必以矩为平直必以准绳

功巳就不知规矩绳墨而赏匠巧匠之宫室已成不知
巧匠而皆曰善此某君某王之宫室也此不可不察也
人主之不通主道者则不然自为人则不能任贤者则
恶之与不肖者议之此功名之所以伤国家之所以危
枣棘之有裘狐之有也食棘之枣衣狐之皮先王固用
非其有而已有之汤武一日而尽有夏商之民尽有夏
商之地尽有夏商之财以其民安而天下莫敢之危以
其地封而天下莫敢不说以其财赏而天下皆竞无费

乎郼与岐周而天下称大仁称大义通乎用非其有白
公胜得荆国不能以其府库分人七日石乞曰患至矣
不能分人则焚之毋令人以害我白公又不能九日叶
公入乃发太府之货予众出高库之兵以赋民因攻之
十有九日而白公死国非其有也而欲有之可谓至贪
矣不能为人又不能自为可谓至愚矣譬白公之啬若
枭之爱其子也卫灵公天寒凿池宛春谏曰天寒起役
恐伤民公曰天寒乎宛春曰公衣狐裘坐熊席陬隅有

灶是以不寒今民衣弊不补履决不组君则不寒矣民
则寒矣公曰善令罢役左右以谏曰君凿池不知天之
寒也而春也知之以春之知之也而令罢之福将归于
春也而怨将归于君公曰不然夫春也鲁国之匹夫也
而我举之夫民未有见焉今将令民以此见之曰春也
有善于寡人有也春之善非寡人之善欤灵公之论宛
春可谓知君道矣君者固无任而以职受任工拙下也
赏罚法也君奚事哉若是则受赏者无德而抵诛者无

怨矣人自反而已此治之至也
有度篇　贤主有度而听故不过有度而以听则不可
欺矣不可惶矣不可恐矣不可喜矣以凡人之知不昏
乎其所已知而昏乎其所未知则人之易欺矣可惶矣
可恐矣可喜矣知之不审也客有问季子曰奚以知舜
之能也季子曰尧固已治天下矣舜言治天下而合己
之符是以知其能也若虽知之奚道知其不为私季子
曰诸能治天下者固必通乎性命之情者当无私矣夏

不衣裘非爱裘也煖有馀也冬不用□非爱□也清有
馀也圣人之不为私也非爱贵也节乎己也节己虽贪
污之心犹若止又况乎圣人许由非彊也有所乎通也
有所通则贪污之利外矣孔墨之弟子徒属充满天下
皆以仁义之术教导于天下然而无所行教者术犹不
能行又况乎所教是何也仁义之术外也夫以外胜内
匹夫徒步不能行又况乎人主唯通乎𪫬命之情而仁
义之术自行矣先王不能尽知执一而万物治使人不

能执一者物感之也故曰通意之悖解心之缪去德之累
通道之塞贵富显严名利六者悖意者也容动色理气
意六者缪心者也恶欲喜怒哀乐六者累德者也智能
去就取舍六者塞道者也此四六者不荡乎胸中则正
正则静静则清明清明则虚虚则无为而无不为也
贾谊连语　纣圣天子之后也有天下而宜然苟背道
弃义释敬慎而行骄肆则天下之人其离之若崩其背
之也不约而若期夫为人主者诚奈何而不慎哉纣将

与武王战纣陈其卒左臆右臆鼓之不进皆还其刃顾
以乡纣也纣走还于寝庙之上身斗而死左右弗肯助
也纣之官卫与纣之躯弃之玉门之外民之观者皆进
蹴之蹈其腹蹶其肾践其肺履其肝周武王乃使人帷
而守之民之观者搴帷而入提掷之者犹未肯止可悲
也夫埶为民主直与民为雠殃忿若此夫民尚践盘其
躯而况有其民政教乎羞甚臣窃闻之曰善不可谓小
而无益不善不可谓小而无伤夫牛之为胎也细若鼷

鼠纣损天下自象箸始故小恶大恶一类也过败虽小
皆纣之罪也周谚曰前车覆而后车戒今前车已覆矣
而后车不知戒不可不察也梁尝有疑狱半以为当罪
半以为不当罪虽梁王亦疑梁王曰陶之朱叟以布衣
而富侔国是必有奇智乃召朱公而问之曰梁有疑狱
吏半以为当罪半以为不当罪虽寡人亦疑为吾决是
奈何朱公曰臣鄙人也不知当狱然臣家有二白璧其
色相如也其径相如也其泽相如也然其价也一者千

金一者五百金王曰径与色泽皆相如也一者千金一
者五百金何也朱公曰侧而视之其一者厚倍之是以
千金王曰善故狱疑则从去赏疑则从予梁国大说以
臣谊窃观之墙薄则亟坏缯薄则亟裂器薄则亟毁酒
薄则亟酸夫薄而可以旷日持久者殆未有也故有国
畜民施政教者臣窃以为厚之而可耳抑臣又窃闻之
曰有上主者有中主者有下主者上主者可引而上不
可引而下下主者可以引而下不可引而上中主者可

以引而上可以引而下故上主者尧舜是也夏禹契后
稷与之为善则行鲧欢兜欲引而为恶则诛故可与为
善而不可与为恶下主者桀纣是也隰侯恶来进与为
恶则行比干龙逢欲引而为善则诛故可与为恶而不
可与为善所谓中主者齐桓公是也得管仲隰朋则九
合诸侯竖貂易牙则饿死胡宫虫流而不得葬故材性
乃上主也贤人必合而不肖人必离国家必治无可忧
者也若材性下主也邪人必合贤正必远坐而须亡耳

又不可胜忧矣故其可忧者唯中主耳又似练丝染之
蓝则青染之缁则黑无善佐则亡此其不可不忧者耳
诗曰芃芃棫朴薪之槱之济济辟王左右趋之此言左
右日以善趋也故臣窃以为练左右急也
刘安主术训　古之王者冕而前旒所以蔽明也黈纩
塞耳所以掩聪天子外屏所以自障故所理者远则所
在者迩所治者大则所守者少夫目妄视则淫耳妄听
则惑口妄言则乱夫三关者不可不慎守也　昔者神

农之治天下也神不驰于胸中智不出于四域怀其仁
诚之心甘雨时降五谷蕃植春生夏长秋收冬藏月省
时考岁终献功以时尝谷祀于明堂明堂之制有盖而
无四方风雨不能袭寒暑不能伤迁延而入之养民以
公其民朴重端悫不忿争而财足不劳形而功成因天
地之资而与之和同是故威厉而不杀刑错而不用法
省而不烦故其化如神其地南至交阯北至幽都东至
旸谷西至三危莫不听从当此之时法宽刑缓囹圄空

虚而天下一俗莫怀奸心末世之政则不然上好取而
无量下贪狠而无让民贫苦而忿争事力劳而无功智
诈萌兴盗贼滋彰上下相怨号令不行执政有司不务
反道矫拂其本而事脩其末削薄其德曾累其刑而欲
以为治无以异于执弹而来鸟捭棁而狎犬也乱乃逾
甚夫水浊则鱼噞(奄/)政苛则民乱故夫养虎豹犀象者
为之圈槛供其嗜欲适其饥饱违其怒恚然而不能终
其天年者形有所劫也是以上多故则下多诈上多事

则下多态上烦扰则下不定上多求则下交争不直之
于本而事之于末譬犹扬堁而弭尘抱薪以救火也
夫疾呼不过闻百步志之所在踰于千里冬日之阳夏
日之阴万物归之而莫使之然故至精之像弗招而自
来不麾而自往窈窈冥冥不知为之者谁而功自成智
者弗能诵辩者弗能形昔孙叔敖恬卧而郢人无所害
其锋市南宜辽弄丸而两家之难无所关其辞鞅鞈铁
铠瞋目扼掔其于以御兵刃县矣劵契束帛刑罚斧钺

其于以解难薄矣待目而照见待言而使令其于为治
难矣蘧伯玉为相子贡往观之曰何以治国曰以弗治
治之简子欲伐卫使史黯往觌焉还报曰蘧伯玉为相
未可以加兵固塞险阻何足以致之故皋陶瘖而为大
理天下无虐刑有贵于言者也师旷瞽而为太宰晋无
乱政有贵于见者也　君人者其犹射者乎于此毫末
于彼寻常矣故慎所以感之也夫荣启期一弹而孔子
三日乐感于和邹忌一徽而威王终夕悲感于忧动诸

琴瑟形诸音声而能使人为之哀乐县法设赏而不能
移风易俗者其诚心弗施也宁戚商歌车下桓公喟然
而寤夫至精入人深矣故曰乐听其音则知其俗见其
俗则知其化孔子学鼓琴于师襄而谕文王之志见微
以知明矣延陵季子听鲁乐而知殷夏之风论近以识
远也作之上古施及千岁而文不灭况于并世化民乎
汤之时七年旱以身祷于桑林之际而四海之云凑千
里之雨至抱质效诚感动天地神谕方外令行禁止岂

足为哉　夫舟浮于水车转于陆此势之自然也木击
折轊水戾破舟不怨木石而罪巧拙者知故不载焉是
故道有智则惑德有心则险心有目则眩兵莫𢡚于志
而莫邪为下寇莫大于阴阳而枹鼓为小今夫权衡规
矩一定而不易不为秦楚变节不为胡越改容常一而
不邪方行而不流一日刑之万世传之而以无为为之
故国有亡主而世无废道人有困穷而理无不通由此
观之无为者道之宗故得道之宗应物无穷任人之才

难以至治汤武圣主也而不能与越人乘干舟而浮于
江湖伊尹贤相也而不能与胡人骑騵马而服騊駼孔
墨博通而不能与山居者入榛薄险阻也由此观之则
人知之于物也浅矣而欲以遍照海内存万方不因道
之数而专己之能则其穷不达矣故智不足以治天下
也桀之力制觡伸钩索铁歙金椎移大牺水杀鼋鼍陆
捕熊罴然汤革车三百乘困之鸣条擒之焦门由此观
之勇力不足以持天下矣智不足以为治勇不足以为

强则人材不足任明也而君人者不下庙堂之上而知
四海之外者因物以识物因人以知人也故积力之所
举则无不胜也众智之所为则无不成也塪井之无鼋
鼍隘也园中之无脩木小也夫举重鼎者力少而不能
胜也及至其移徙之不待其多力者故千人之群无绝
梁万人之聚无废功夫华骝绿耳一日而至千里然其
使之搏兔不如豺狼伎能殊也䲭夜撮蚤蚊察分秋毫
昼日颠越不能见丘山形性诡也夫螣蛇游雾而动应

龙乘云而举猿得木而捷鱼得水而骛故古之为车也
漆者不画凿者不斲工无二伎士不兼官各守其职不
得相奸人得其宜物得其安是以器械不苦而职事不
嫚夫责少者易偿职寡者易守任轻者易权上操约省
之分下效易为之功是以君臣弥久而不相厌　是故
重为惠若重为㬥则治道通矣为惠者尚布施也无功
而厚赏无劳而高爵则守职者懈于官而游居者亟于
进矣为㬥者妄诛也无罪者而死亡行直而被刑则脩

身者不劝善而为邪者轻犯上矣故为惠者生奸而为
㬥者生乱奸乱之俗亡国之风是故明主之治国有诛
者而主无怒焉朝有赏者而君无与焉诛者不怨君罪
之所当也赏者不德上功之所致也民知诛赏之来皆
在于身也故务功脩业不受赣于君是故朝廷芜而无
迹田野辟而无草故太上下知有之今夫桥直植立而
不动俛仰取制焉人主静权而不躁百官得脩焉譬如
军之持麾者妄指则乱矣慧不足以大宁智不足以安

危与其誉尧而毁桀也不如掩聪明而反脩其道也清
净无为则天与之时廉俭守节则地生之财处愚称德
则圣人为之谋是故下者万物归之虚者天下遗之夫
人主之听治也清明而不闇虚心而弱志是故群臣辐
凑并进无愚智贤不肖莫不尽其能于是乃始陈其礼
建以为基是乘众势以为车御众智以为马虽幽野险
涂则无由惑矣人主深居隐处以避燥湿闺门重袭以
避奸贼内不知闾里之情外不知山泽之形帷幕之外

目不能见十里之前耳不能闻百步之外天下之物无
不通者其灌输之者大而斟酌之者众也　文王智而
好问故圣武王勇而好问故胜夫乘众人之智则无不
任也用众人之力则无不胜也千钧之重乌获不能举
也众人相一则百人有馀力矣是故任一人之力者则
乌获不足恃乘众人之制者则天下不足有也禹决江
疏河以为天下兴利而不能使水西流稷辟土垦草以
为百姓力农然不能使禾冬生岂其人事不至哉其势

不可也夫载重而马羸虽造父不能以致远车轻马良
虽中工可使追速是故圣人举事也岂能拂道理之数
诡自然之𪫬以曲为直以屈为伸哉未尝不因其资而
用之也是以积力之所举无不胜也而众智之所为无
不成也聋者可令嗺䈥而不可使有闻也瘖者可使守
圉而不可使言也形有所不周而能有所不容也是故
有一形者处一位有一能者服一事力胜其任则举之
者不重也能称其事则为之者不难也毋小大脩短各

得其宜则天下一齐无以相过也圣人兼而用之故无
弃才　夫寸生于㯨㯨生于日日生于形形生于景此
度之本也乐生于音音生于律律生于风此声之宗也
法生于义义生于众适众适合于人心此治之要也故
通于本者不乱于末睹于要者不惑于详法者非天堕
非地生发于人间而反以自正是故有诸己不非诸人
无诸己不求诸人所立于下者不废于上所禁于民者
不行于身所谓亡国非无君也无法也变法者非无法

也有法者而不用与无法等是故人主之立法先自为
检式仪表故令行于天下孔子曰其身正不令而行其
身不正虽令不从故禁胜于身则令行于民矣　吞舟
之鱼荡而失水则制于蝼蚁离其居也猿狖失木而擒
于狐狸非其处也君人者释所守而与臣下争则有司
以无为持位守职者以从君取容是以人臣藏智而弗
用反以事转任其上矣夫贵富者之于劳也达事者之
于察也骄恣者之于恭也势不反君君人者不任能而

好自为之则智日困而自负其责也数穷于下则不能
伸理行堕于国则不能专制智不足以为治威不足以
行诛则无以与天下交也喜怒形于心者欲见于外则
守职者离正而阿上有司枉法而从风赏不当功诛不
应罪上下离心而君臣相怨也是以执政阿主而有过
则无以责之有罪而不诛则百官烦乱智弗能解也毁
誉萌生而明不能照也不正本而反自然则人主逾劳
人臣逾逸是犹代庖宰剥牲而为大匠斲也与马竞走

䈥绝而弗能及上车执辔则马死于衡下故伯乐相之
王良御之明主乘之无御相之劳而致千里者乘于人
资以为羽翼也　枝不得大于干末不得强于本则轻
重大小有以相制也若五指之属于臂搏援攫捷莫不
如志言以小属于大也是故得势之利者所持甚小其
存甚大所守甚约所制甚广是故十围之木持千钧之
屋五寸之键制开阖之门岂其材之巨小足哉所居要
也孔丘墨翟脩先圣之术通六艺之论口道其言身行

其志慕义从风而为之服役者不过数十人使居天子
之位则天下遍为儒墨矣楚庄王伤文无畏之死于宋
也奋袂而起衣冠相连于边遂成军宋城之下权柄重
也楚文王好服獬冠楚国效之赵武灵王贝带鵔而
朝赵国化之使在匹夫布衣虽冠獬冠带贝带鵔而
朝则不免为人笑也夫民之好善乐正不待禁诛而自
中法度者万无一也下必行之令从之者利逆之者凶
日阴未移而海内莫不被绳矣故握剑锋以离北宫子

司马蒯蒉不使应敌操其觚招其末则庸人能以制胜
今使乌获藉蕃从后牵牛尾尾绝而不从者逆也若指
之桑条以贯其鼻则五尺童子牵而周四海者顺也夫
七尺之桡而制船之左右者以水为资天子发号令行
禁止以众为势也夫防民之所害开民之所利威行也
若发碱决塘故循流而下易以至背风而驰易以远桓
公立政去食肉之兽食粟之鸟系罝之网三举而百姓
说纣杀王子比干而骨肉怨斮(卓/)朝涉者之胫而万民

叛再举而天下失矣故义者非能遍利天下之民也利
一人而天下从风暴者非尽害海内之众也害一人而
天下离叛　心欲小而志欲大智欲圆而行欲方能欲
多而事欲鲜所以心欲小者虑患未生备祸未发戒过慎
微不敢纵其欲也志欲大者兼包万国一齐殊俗并覆
百姓若合一族是非辐辏而为之毂智欲圆者环复转
运终始无端旁流四达渊泉而不竭万物并兴莫不向
应也行欲方者直立而不挠素白而不污穷不易操通

不肆志能欲多者文武具备动静中仪举动废置曲得
其宜无所系戻无不毕宜也事欲鲜者执柄持术得要
以应众执约以治广处静持中运于旋枢以一合万若
合符者也故心小者禁于微也志大者无不怀也知圆
者无不知也行方者有不为也能多者无不治也事鲜
者约所持也古者天子听朝公卿正谏博士诵诗瞽箴
师诵庶人传语史书其过宰彻其膳犹以为未足也故
尧置敢谏之鼓舜立诽谤之木汤有司直之人武王立

戒慎之鼗过若毫釐而既已备之也夫圣人之于善也
无小而不举其于过也无微而不改尧舜禹汤文武皆
坦然天下而南面焉当此之时鼛(羔/)鼓而食奏雍而彻
已饭而祭灶行不用巫祝鬼神弗敢祟山川弗敢祸可
谓至贵矣然而战战慄慄日慎一日由此观之则圣人
之心小矣诗云惟此文王小心翼翼昭事上帝聿怀多
福其斯之谓欤武王伐纣发钜桥之粟散鹿台之钱封
比干之墓表商容之闾朝成汤之庙解箕子之囚使各

处其宅田其田无故无新惟贤是亲用非其有使非其
人晏然若故有之由此观之则圣人之志大也文王周
观得失遍览是非尧舜所以昌桀纣所以亡者皆著于
明堂于是略智博问以应无方由此观之则圣人之智
圆矣成康继文武之业守明堂之制观存亡之迹见成
败之变非道不言非义不行言不苟出行不苟为择善
而后从事焉由此观之则圣人之行方矣孔子之通智
过于苌弘勇服于孟贲足蹑郊莬力招城关能亦多矣

然而勇力不闻伎巧不知专行教道以成素王事亦鲜
矣春秋二百四十二年亡国五十二弑君三十六采善
组丑以成王道论亦博矣然而围于匡颜色不变弦歌
不辍临死亡之地犯患难之危㨿义行理而志不慑分
亦明矣然为鲁司寇听狱必为断作为春秋不道鬼神
不敢专己夫圣人之智固已多矣其所守者约故举而
必荣愚人之智固已少矣其所事者多故动而必穷矣
吴起张仪智不若孔墨而争万乘之君此其所以车裂

支解也夫以正教化者易而必成以邪巧世者难而必
败凡将设行立趣于天下舍其易成者而从事难而必
败者愚惑之所致也凡此六反者不可不察也　人之
情不能无衣食衣食之道必始于耕织万民之所公见
也物之若耕织者始初甚劳终必利也众愚人之所见
者寡事可权者多愚之所权者少此愚者之所多患也
物之可备者智者尽备之可权者尽权之此智者所以
寡患也故智者先忤而后合愚者始于乐而终于哀今

日何为而荣乎旦日何为而义乎此易言也今日何为
而义旦日何为而荣此难知也问瞽师曰白素何如曰
缟然曰黑何若曰黮然援白黑而示之则不处焉人之
视白黑以目言白黑以口瞽师有以言白黑无以知白
黑故言白黑与人同其别白黑与人异
周公践天子之位布德施惠远而逾明十二牧方三人出
举远方之民有饥寒而不得衣食者有讼狱而失职者
有贤才而不举者以入告乎天子天子于其君之朝也揖

而进之曰意朕之政教有不得者欤何其所临之民有饥
寒而不得衣食者有讼狱而失职者有贤才而不举者
也其君归也乃召其国大夫告用天子之言百姓闻之
皆喜曰此诚天子也何居之深远而见我之明也岂可
欺哉故牧者所以辟四门明四目达四聪也是以近者亲
之远者安之诗曰柔远能迩以定我王此之谓矣
成王封伯禽为鲁公告之曰尔知为人上之道乎凡处
尊位者必以敬下顺德规谏必开不讳之门撙节安静

以藉之谏者勿振以威毋格其言博采其辞乃择可观
夫有文无武无以威下有武无文民畏不亲文武俱行
威德乃成既成威德民亲以服清白上通巧佞下塞谏
者得进忠信乃畜伯禽再拜受命
魏武侯问元年于吴子吴子对曰言国君必慎始也慎
始柰何曰正之正之柰何曰明智智不明何以见正多
闻而择焉所以明智也是故古者君始听治大夫而一
言士而一见庶人有谒必达公族请问必语四方至者

勿距可谓不壅蔽矣分禄必及用刑必中君心必仁思
君之利除民之害可谓不失民众矣君身必正近臣必
选大夫必兼官执民柄者不在一族可谓不权势矣此
皆春秋之意而元年之本也
晋平公问于师旷曰人君之道何如对曰人君之道清
净无为务在博爱趋在任贤广开耳目以察万方不固
溺于流俗不拘系于左右廓然远见踔然独立屡省考
绩以临臣下此人君之操也平公曰善

仲尼见梁君梁君问仲尼曰吾欲长有国吾欲列都之
得吾欲使民安不惑吾欲使士竭其力吾欲使日月当
时吾欲使圣人自来吾欲使官府治为之柰何仲尼对
曰千乘之君万乘之主问于丘者多矣未尝有如主君
问丘之术也然而尽可得也丘闻之两君相亲则长有
国君惠臣忠则列都之得毋杀不辜毋释罪人则民不
惑益士禄赏则竭其力尊天敬鬼则日月当时善为刑
罚则圣人自来尚贤使能则官府治梁君曰岂有不然

哉
齐宣王谓尹文曰人君之事何如对曰人君之事无为
而能容下夫事寡易从法省易因故民不以政获罪也
大道容众大德容下圣人寡为而天下理矣书曰睿作
圣诗曰岐有夷之行子孙其保之宣王曰善
唐太宗曰人主惟有一心而攻之者甚众或以勇力或以辩
口或以謟䛕或以奸诈或以嗜欲辐凑攻之各求自售以取
宠禄人主少懈而受其一则危亡随之此其所以难也

程颢论君道疏　臣伏谓君道之大在乎稽古正学明
善恶之归辨忠邪之分晓然趋道之正故在乎君志先
定君志定而天下之治成矣所谓定志者正心诚意择
善而固执之也夫义理不先尽则多听而易惑志意不
先定则守善而或移惟在以圣人之训为必当从先王
之治为必可法不为后世駮杂之政所牵制不为流俗
因循之论所迁惑自知极于明信道极于笃任贤勿贰
去邪勿疑必期致世如三代之隆而后已也然天下之

事患常生于忽微而志亦戒乎渐习是故古之人君虽
出入从容间燕必有诵训箴谏之臣左右前后无非正
人所以成其德业伏愿陛下礼命老成贤儒不必劳以
职事俾日亲便座讲论道义以辅养圣德又择天下贤
俊使得陪侍法从朝夕廷见开陈善道讲磨治体以广
闻听如是则圣智益明王猷允塞矣今四海靡靡日入
偷薄末俗哓哓无复廉耻盖亦朝廷尊德乐道之风未
率而笃诚忠厚之教尚郁也惟陛下稽圣人之训法先

王之治一心诚意体乾刚健而力行之则天下幸甚
苏轼论道德疏　人君以至诚为道以至仁为德守此
二言终身不易尧舜之主也至诚之外更行他道皆为
非道至仁之外更作他德皆为非德何谓至诚上自大
臣下至小民内自亲戚外至四夷皆推赤心以待之不
可以丝毫伪也如此则四海之内亲之如父子信之如
心腹未有父子相图心腹相欺者如此而天下之不治
未之有也丝毫之伪一萌于心如人有病先见于脉如

人饮酒先具于色声色动于几微之间而猜阻行于千
里之外彊者为敌弱者为怨四海之内如盗贼之憎主
人鸟兽之畏弋猎则人主孤立而危亡至矣何谓至仁
亲臣如手足视民如赤子戢兵省刑时使薄敛行此六
事而已矣祸莫逆于好用兵怨莫大于好起狱灾莫深
于兴土功毒莫甚于夺民利此四者陷民之坑阱而伐
国之斧钺也去此四者行彼六者而仁不可胜用也传
曰至诚如神又曰至仁无敌审能行之当获四种福以

人事言之则主逸而国安以天道言之则享年永而卜
世长此必然之理古今已试之效也去圣益远邪说滋
炽厌常道而求异术文奸言以济暴行为申商之学者
则曰人主不可以不学术数人主天下之父也为人父
而用术于子其可乎为庄老之学者则曰圣人不仁以
百姓为刍狗欲穷兵黩武则曰吾以威四夷而安中国
欲烦刑多杀则曰吾以禁奸慝而全善人欲虐使厚敛
则曰吾以彊兵革而诛暴乱虽若不仁而卒归于仁此

皆亡国之言也秦二世王莽尝用之矣皆以经术附会其
说书曰惟辟作福惟辟作威此言威福不可移于臣下
也欲威福不移于臣下则莫若舍己而从众众之所是
我则为之众之所非我则去之夫众未有不公而人君
者天下公议之主也如此则威福将安归乎今之说者
则不然曰人主不可以不作威福于是违众而用己巳之
耳目终不能遍天下要必资之于人爱憎喜怒各行其
私而浸润肤受之说行矣然后从而赏罚之虽名为人

主之威福而其实左右之私意也奸人窃吾威福而卖
之于外则权与人主侔矣书曰威克厥爱允济爱克厥
威允罔功威者畏威之谓也爱者怀私之谓也管仲曰
畏威如疾民之上也从怀如流民之下也畏威之心胜
于怀私则事无不成今之说者则不然曰人君当使威
刑胜于惠爱如是则予不如夺生不如杀尧不如桀而
幽厉桓灵之君长有天下此不可不辨也
　经济类编卷一