钦定四库全书
　明文海卷五十八　　　　　馀姚黄宗羲编
　　奏疏十二
　　国用匮乏有由疏(赵世卿/)
盖国家钱粮徵收有额曰税粮曰马草曰农桑曰盐钞
者为正课各运司者为盐课各钞关者为关课税契赎
锾香商鱼茶屯折富户等项为杂课内除径解边镇外
大约三百七十馀万两此外则开纳撙省军兴搜括等

银为非时额外之课大约五六十万不等合此数项方
足四百馀万之数以当一岁之出年来权宜开采之命
一下各处抚按司道有司皆仰体皇上不忍加𣲖小民
之意遂将一切杂课如每年山东之香商等税一万五
千五百馀两福建之屯折等银三万四千八百馀两南
直𨽻徽宁等府之税契银六万两江西之商税盐课等
银二万六千七百馀两改归内使而臣部之杂课失矣
其间杂课不敷诛求无艺百姓不得不以应徵之银钱

暂免箠楚有司不得不以见完之正税量为那移为上
官者亦谅其爱民万不得已之衷而曲为弥缝以致三
年之间省直拖欠一百九十九万有奇而臣部之正课
亏矣山东运司每年分割去银一万五千馀两两淮运
司别立超单八万引而臣部之盐课壅矣原额关课三
十三万五千馀两二十五年新增银八万二千两今则
行旅萧条商贾裹足止解完二十六万二千馀两而臣
部之关课夺矣高淮开纳中书李敬开授挥使而臣部

事例之课分矣关中军兴撙省等银每年七万馀两尽
抵矿税各省援请而臣部额外之课虚矣他如南直𨽻
苏州等十八府州自万历十四年起至二十九年止袍
价军饷造船等项借过本部银三十八万七千六百馀
两浙江自十四年起至二十九年止袍价借过本部银
三十三万八千五百馀两陜西羊绒协济自十三年起
至三十年止共用银一十四万二千五百馀两四州议留
陜西济边银自二十五年起至二十九年止俱于太仓

补发过银一十五万两云南自十二年起至三十年止
每年题留提举司解京课银共五十七万两而臣部之
逋课又如此其多矣国家利源止此数项而在在握以
中官天下钱粮止此额数而处处自为那抵当此之际
欲开利孔则无可复开欲急催征则势难再急譬如縳
手而求持絷足而求走也抑已难矣而年来征哱之费
用过银一百馀万两两次征倭之费用过银五百九十
五万四千馀两征播之费用过银一百二十二万七千

馀两铺宫典礼之费用过银三百六十万馀两节年添
进买办共用过五百馀万两入者如彼出者如此即全
盛之世所不能堪而况今日乎老库将穷京粮告竭太
仓无过岁之支漕运有目前之阻九塞之兵动言鼓噪
徐颍一带近有揭竿从古以来未有公私匮竭如今日
之穷者皇上聪明绝世事事周知试察臣兹所条有一
字欺妄否臣部职守既夺既分臣尚别可措手否夫烦
敛与惟正其需孰急此盈则彼虚其数甚明皇上诚穆

然深思毅然立断远者臣不敢望第犹行十年前之政
事而臣部得循十年前之职守臣所以待天下入者犹
夫故也即所以备皇上出者犹夫故也内释匮之之忧
外弭叵测之变是在皇上一转移间耳今朘剥侵渔民
害已极支撑展转臣计已穷臣之要领固不足言而皇
上之金瓯大宝臣亦不知其所终也
　　忧危疏(吕坤/)
臣闻治乱之兆垂示在天治乱之实召致在人窃见元

旦以来天气昏黄日光黯淡占者以为乱徵当今天下
之势乱象已形而乱机未动天下之人乱心已办而乱
人未倡今日之政皆拨机而使之动助乱人而使之倡
者也陛下知天子之所以尊乎辏天下之亿兆生灵而
处其上也又知亿兆生灵之乐有天子乎赖其休养生
息以保我身家者也故曰君民一体休戚相关欲衍灵
长国脉于万年惟有固结人心之四字昔者二帝三王
之为君岂不以崇高富贵之可恃乃曰四海困穷天禄

永终者何知君身之安危社稷之存亡百姓操其权故
耳故曰五帝爱民三王畏民盖世有幸乱之民四焉皆
取天下者之所资而守天下者之所惧也一曰无聊之
民饱煖无由身家俱困安贫守分未必能生世变兵兴
或可苟活因怀思乱之心以缓须臾之死二曰无行之
民气高性悍玩法轻生或结党而占窝开场或呼群而
斗鸡走狗居常爱玉帛子女为法所拘有变则劫掠奸
淫惟欲是遂三曰邪说之民白莲结社黑夜相期教主

传头名下成千成万越乡隔省密中独往独来情若室
家义同生死倘有招呼之首此其归附之人四曰不轨
之民怀争帝图王之心为乘机起衅之计或观天变而
煽惑人心或因民愁而收结众志惟幸目前有变不乐
天下太平此四民者何代无之圣王约已爱民损上益
下则无聊者归恩无行者守法邪说者无所售其奸不
轨者不得行其智四民皆我赤子一失其心而堕其计
四民皆我寇雠昔者元之疆土大于我朝未乱之先天

下全盛我太祖以布衣单身提三尺剑唾手而得之者
何四民之心前元失之而太祖收之也今日之人心臣
何敢言惟望陛下择其无益于国家有益于天下者收
之而已请言收人心之大者数事可乎洮兰之间气寒
土薄小民无计为生则织绒货贩以糊口自传造以来
数多限迫宫府散𣲖民间急于星火百姓苦于催逼遂
弃农捻线者数十万户工作者聚数万人提花染色日
夜无休千手经年不成十疋且是物也晒晾不早则白

蛀即生风日太频则红色易落多积耽心久积无益至
于山西之䌷苏杭之纱罗段绢岁额已自充盈加造岂
因缺乏臣以为与其积于无用孰若定于有常假如四
季袍服岁用千疋则见造一年预造一年是宫中省收
藏之累岁岁见新天下无多取之忧人人乐办且花样
欲新则随时改造此处增数则彼处减机那借工银将
馀补乏此无损于陛下而有益于苍生何惮而不为至
于饶州磁器西域回青总是有馀不急之物徒累敲骨

捶髓之民望陛下一切停罢而江南陜西之人心收内
府宫庭自须大木而采木之苦陛下闻之乎臣自一木
言之丈八之围非百年之物或孤生万仞崖边或丛长
千重岭外寒暑渴饥瘟疫瘴疠而死者无论矣乃一木
初卧千夫难移每日一祭神明每行不过数步倘遭艰
险之处跌伤压死常百十人蜀民语曰入山一千出山
五百苦可知矣至于磕撞之处岂无伤痕而官责民罚
谓不合式依然无用重去伐山每木一根官价虽云千

两比来都下民费不止万金臣见川贵湖广之民谈及
采木莫不哽咽且木能生火积久易焚前年山西厂之
灾是已今大工木料既已报完采办新林止需后用倘
少其数目多其岁月减其尺寸增其价值而川贵湖广
之人心收山泽之藏本非山泽弃物但敕天下之宝当
与天下共之矿也者藏天下大害于大利之中者也故
军国告匮则一开如嘉靖年间开湖南矿但敕该省抚
按谁敢侵利殃民南阳等府数岁饥荒今日之民即前

岁子食父肉人吃鹰粪陛下发银赈济之民也自报殷
实户而民半惊逃自一切在官供应矿夫工食官兵口
粮倚办殷实户而民多累死郧阳巡抚马鸾前与臣书
谓六十馀顷之地常聚十万之众文家洞近二千人开
之三月止见砂十六眼银之有无费之多寡可槩知矣
伏乞敕下各省使臣严禁散砂不许借解但有侵夺小
民捏害地方者必诛无赦而各省之人心收官店租银
理宜收解自赵承勋有四千之说而皇店开自朝廷有

内臣之遣而事权重夫市井之地贫民求升合以活身
家者也陛下以万乘之尊何赖彼锥末之微财亵此崇
高之大体乎且冯保入店为屋几何而岁有四千金之
房课乎解进之数既有四千徵收之银岂止数倍不夺
市民将安取足乎纵使内臣廉静不扰市民而长随之
下各有长随挂搭之中又有挂搭强吞横噬独占群侵
内臣何由知冤民何处诉夫杨村张湾南通省直北接
都城天下咽喉之地也陛下锁此咽㗋不及一年商贾

不至缓急之用将安取给臣望陛下将两店内臣仍取
回京原坐租银责令所在有司照数解进此一举也而
畿甸之人心收刑法者所以平天下之情服罪人之心
者也应轻应重太祖既定为律情重罪轻列圣又增为
例如轻重可以就喜怒之情则律例不为一定之法臣
待罪刑部三年矣每见诏狱一下持平者多拂上意甚
则加重而降司官从重者皆当圣心故司官每迁就以
逃谴怒如近日李吉等本非把持也而必拟军张泽等

预纳局料也而必欲追银此皆真屈真枉臣等不敢执
奏而陛下安知其冤臣愿陛下俯从司寇之平勉就祖
宗之法而囹圄之人心收自古圣明之君岂乐诽谤之
语然而下求言之诏赏直谏之臣者知天下存亡系言
路通塞言官者朝廷之耳目也不可以不重也比年以
来新进小生好矜名节遂激陛下之怒波及台省之臣
驱逐既多选补皆罢臣以为天阍邃窈法座崇严若不
广达四聪何由明见万里陛下所闻皆众人之所敢言

者也其不敢言者陛下不得闻之矣臣望陛下思祖宗
广置言官之意为国家不为言官检建言得罪之逐臣
分别召用应复除者即与复除应行取者早为行取以
后如有心行不端建白无当者敕下吏部分别降黜此
亦足示惩矣何至禁锢于既往杜绝于将来快潜伏之
奸养壅蔽之祸哉至于天下多故全赖官吏弹压吏部
用人本为计安社稷此其关系国家最急最重果吏部
非人则听科道纠弹即为罢斥果吏部得人则听其推

升选取早赐施行庶练兵督饷者无废缺之事候铨待
补者无典卖之忧而士大夫之心收我朝敌国外患惟
南北两边称雄倭居大海之中岂能航糗糒豕突中原
又岂能自浙闽蚕食上国哉惟是朝鲜附在东陲近吾
左掖平壤西邻鸭绿晋州直对登莱倘倭奴取而有之
藉朝鲜之众为兵就朝鲜之地为食生聚教练窥伺天
朝进则断漕运㨿通仓而绝我饷道退则营全庆守平
壤而窥我辽东不及一年京师坐困此国家之大忧也

夫我合朝鲜是为两我两我尚怀胜负之忧倭取朝鲜
是为两倭两倭益费支持之力臣以为朝鲜一失其势
必争与其争于既亡之后孰若救于未破之前与其以
单力而敌两倭孰若并两力而敌一倭乎乃朝鲜请兵
而二三其说许兵而延缓其期或言属国远戍或言兵
饷难图谚曰小费偏惜大费无益今朝鲜危在旦夕矣
而我计必须岁月愿陛下早决大事并力东征而属国
之人心收解京钱粮一物十费措办既苦转运尤难若

于实用有裨则积贮何嫌过侈今十库货财各厂物料
粗恶不堪者固有朽腐无用者更多上纳岁岁堆积陈
陈可惜倘每年一次查盘每夏三番晒晾不堪者严滥
收之刑朽蠹者重典守之罪变恶为美出陈易新但一
年可备三年之资则本色暂改折色之解既不匮乏国
用亦不暴殄民财陛下一留神则岁省不下百万而解
纳之人心收京师者朝廷腹心之地也祖宗时尝徙富
户以实京师以富民者贫民依以为命者也今京师贫

民不减百万九门一闭则煤米不通一日无煤米则烟
火即绝如有庚戌之事京师戒严虽有仓场止足官军
守禦之用城中富户正备缓急劝借之资今商人有预
纳之称贷有铺垫之常规一报在官百年不替而上富
贫自暴民聚众凌夺奸民设机骗诈游食者坐耗民财
淫巧者诱奢民而中富贫自各衙门印结之杂捕送之
轻吏书贪如饿豺兵番狠如翼虎无批票而称勾摄本
良弱而诬奸盗而下富贫自房号重于优免之滥科𣲖

苦于名色之多一身众役一事众害而贫者愈贫自抄
没法重株连数多坐以转寄则并籍家资诬以多赃则
互攀亲识宅一封而鸡犬豕羊大半饥死人一出而亲
戚骨肉不敢收留加以官吏法严兵番搜苦臣曾见之
掩目酸鼻此岂正犯之家重罪之人哉一字相牵百口
难解陛下知之当必怜之矣伏望省不急之上纳禁监
收之铺垫严骗夺之刑重需索之罪清差役之繁定优
免之则慎抄没之举而都下之人心收祖宗以来有一

日三朝者有三日一朝有一日一朝者盖一人励精则
万事严肃虽朝门宴闭早开谁敢兴邪起妄陛下不视
朝久矣人心之懈弛极矣奸邪之窥伺熟矣守卫官军
虚应故事耳乃宫钥仍旧早发诸人仍旧早进今乾清
修造逼近御前军夫往来谁识面猊万一不测何以应
之臣望发宫钥于平明放军夫于日出自非军国𦂳急
慎无昏夜傅宣陛下岂不曰世宗晚年不视朝亦无外
患乎顾今日之人心非昔日之人心惟陛下慎之章奏

不批先朝间有未如今日强半留中盖疏之照入也会
极有簿疏之进奏也外廷不闻万一有国家大事邀截
实封扬言于外曰留中矣外人知之乎万一有诈传诏
旨匿不封还扬言于外曰进缴矣陛下知之乎今陛下
精明中官谨畏必无此事臣恐圣子神孙守为家法倘
不逞为奸则何变不起臣望自今以后留中章奏每月
御前发未览揭帖一纸内开某人某人未及批下会极
门转发各衙门备照其缴还御札原本乞批知道了三

字发该科备照庶君臣虽不面谈而上下犹无欺蔽所
关重大不可不防臣观陛下昔日步祷郊坛发银赈济
非忘民者朝无一事之壅疏无四日之下非怠政者乃
今章奏半停民愁罔恤当此春秋鼎盛之年岂无夙夜
忧勤之事患不富耳自古帝王之求富者亦多矣史册
所载开卷可知陛下试观其时治乎乱乎其君安乎危
乎夫天下之财止有此数君欲富则天下必贫天下贫
则君岂能独富故曰同民之欲者民共乐之专民之欲者

民共夺之天下民穷财尽未有甚于此时者矣臣一点
血诚吁天叩地斋宿七日抽思万端难裁迫切之衷敬
上忧危之疏陛下倘信臣将臣所己言者慨赐施行所
未言者再加修举移宫中之勤以勤庶政推利国之念
以利蒸民将人心欢悦天意转回臣所言天下大计臣
具疏未敢告人望陛下密行臣言若出圣意久留臣疏
以验将来臣日夜祈天惟愿臣言不验使臣言而验陛
下虽悔将何及耶

　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　明文海卷五十八