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卷四十八
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钦定四库全书
 春明梦馀录卷四十八
          吏部左侍郎孙承泽撰
  都察院
都察院在皇城之西与刑部大理寺并列称三法司初
设御史台洪武十三年改都察院十七年始定设都御
史即古御史大夫之职副都御史佥都御史即古中丞
之职副都左右各一人佥都四人主天子耳目风纪之
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司凡大臣奸邪小人搆党作威福乱政者劾凡百官畏
茸贪冒坏官纪者劾凡学术不正上书陈言变乱成宪
希进用者劾而朝觐考察都御史入天官台司贤否黜
陟之断大狱重囚会鞫于外朝或奉旨同刑部大理寺
谳平之
属十三道监察御史主察纠内外百司之官邪或露章
面劾或封章奏劾凡差在内京畿道刷卷巡营军提学
清恤军巡视光禄巡仓库城门在外巡按清军刷卷巡
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盐茶河关印马屯田师行则监军纪功各以其事专监
察而御史巡按则代天子狩辖所按藩服大臣若府州
县官诸考察举劾尤专大事奏裁小事立断而河南道
独专诸内外考察凡朝会纠仪祭祀监礼凡政事得失
军民利病得直言无避凡罪囚按巡审录有故出入理
辨之凡大狱敕下台推奏当上听裁常狱拟罪移评大
理寺凡有大政集阙廷预议焉盖六部有专司而都察
院惟所见闻得纠劾无职司乃宪纲诸御史纠劾务明
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著实迹开写年月毋虚文从诋讦拾细琐抑戒令其事
慎重焉而御史出按复命都御史覆其称职不称职以
闻又御史犯罪加三等有赃从重论
  周礼御史掌邦国都鄙及万民之政令以赞冢宰
  凡治者受法令焉掌赞书凡数从政者按郑注大
  宰以六典治邦国八则治都鄙八统治万民治出
  于令而赞之以书者御史也盖内史出王命外史
  书令御史为之属则赞二官之书以百官班籍系
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  焉故亦以书数之即其数而数从政则察其不职
  者而使之各修其职亦赞书也
  战国时亦有御史秦赵渑池之会各命书其事又
  淳于髡谓齐王曰御史在前则皆记事之职也至
  秦汉始为紏察之任所居之署汉谓之御史府亦
  谓之御史大夫寺亦谓之宪台后汉以来谓之御
  史台亦谓之兰台寺梁及后魏北齐或谓南台唐
  龙朔改御史台曰宪台咸亨复旧门北辟主阴杀
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  也御史为风霜之任初汉故事选郡守相高第为
  御史大夫任职者为丞相唐制御史大夫一人中
  丞二人其属有三院一曰台院试御史隶焉二曰
  殿阁殿中侍御史隶焉三曰察院监察御史隶焉
  大事奏裁小事立断凡有弹劾御史以白大夫大
  事以方幅小事署名而已宋初沿唐制大平兴国
  中以张巽为监察御史正名举职自此始元丰中
  以御史专领六察其后以中丞为台长知杂御史
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  为侍御史言事官为殿中侍御史六察官为监察
  御史
  西汉直指使者得擅诛刺史二千石以下东汉遣
  八使巡行二千石有罪者驿马上之墨绶以下便
  辄收举其权任之重如此
  元上都御史台殿中司记按汉御史大夫有两丞
  其一曰中丞居殿中兰台外督刺史内领侍御史
  受公卿奏事举劾按章亦谓之中执法则居殿中
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  者实古中丞之职魏以二御史居殿中察非法大
  朝会则簪白笔侧陛而坐乃殿中设侍御史之始
  也其后殊时异制沿革靡常在唐则兼知库藏出
  纳宫门内事京畿诸州诸卫兵禁而政务非一在
  宋则三院并得言事兼察事而官守不分逮元世
  祖皇帝至元五年肇建御史台置殿中侍御史二
  员而以殿中别为一司正名举职紏察朝仪外廷
  称庆则对立于龙墀之下而不与庶僚序列大驾
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  行幸则毕从于豹尾之中而非若他官可以便休
  委任既专地位复密臣僚有所敷奏无不与闻而
  其命秩之崇品在第四视唐宋以七品官为之重
  轻之不侔从可知也自非勋贤贵胄秉清方直亮
  之节夙为众所严惮莫敢当其选由是而致位卿
  相未始乏人诚欲使来者知所慕效而思维其风
  烈则所托以昭示于永久者曷可缺欤
  都御史
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  都察院古御史府也明太祖洪武初一循元旧当
  是时左右大夫汤和邓愈数膺斧钺寄外出而中
  丞刘基章溢理台事其后汪广洋陈宁辈俱迁大
  夫洪武十三年胡氏之事发而御史台仅设左右
  中丞俱正二品侍御史正四品而已十四年始改
  御史台为都察院然仅正七品其官有御史而无
  都御史十六年仍为正三品明年为正二品于是
  定设左右都御史正二品左右副都御史正三品
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  左右佥都御史正四品职紏劾官邪申辨冤抑而
  所属御史分为十三道御史巡按以至他事公委
  出则奏请还则考覈然御史独不系都察院以示
  得相紏察之意建文初改为御史府设都御史一
  员左右副都御史各一员品如故十三道御史曰
  左右两院监察御史永乐鼎革悉复洪武之制其
  后移都察院于北京而留者曰南京都察院略如
  六部矣其以左右都御史而下总督提督参赞巡
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  抚各镇者初自本院出曰公差事完或得代则回
  理院事其后不胜多则往往自部佐卿寺藩臬迁
  转亦不复归院
  洪武中命汤和等为左御史大夫等官谕之曰国
  家新立惟三大府总天下之政中书政之本都督
  府掌军旅御史台紏正百司朝廷纪纲尽系于此
  而台察之任实为清要卿等当思正己以率下忠
  勤以事上盖已不正则不能正人是故正人者必
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  先自治则人有所瞻仰毋徒拥虚位而漫不可否
  毋委靡因循以纵奸长恶毋假公济私以伤人害
  物诗云刚亦不吐柔亦不茹此大臣之体也
  洪熙元年谕吏部慎选御史以清风纪又命吏部
  咨访可为都御史者以为十三道御史表率
  宣德十年敕谕都察院朝廷设风宪所以重耳目
  之寄严纪纲之任凡政事得失军民休戚皆所当
  言紏举邪慝伸理冤抑皆所当务比之庶官所系
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  甚重近年以来未尽得人或道理不明操行不立
  或法律不通行移不谙或逞小才以张威福或搜
  细过以陷善良甚至假其权位贪图贿赂以致是
  非倒置冤抑无伸而风纪之道遂致废弛自今监
  察御史有赃滥及失职者令都御史及各道御史
  紏举黜退按察司官有赃滥及不称职者令按察
  使及其同僚紏举黜退仍令吏部今后初仕者不
  许铨除风宪凡监察御史有缺令都察院堂上及
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  各道官保举务要开具实行闻奏吏部审察不谬
  然后奏除其后有犯赃滥及不称职举者同罪
  崇祯元年九月谕朕嗣宅丕基君临宇甸念国家
  无一事不倚藉经费费无毫忽不取办小民惟此
  胼手胝足之俦实系九边庶府之命劳苦最甚咻
  喔宜先所赖郡邑有司矢志循良殚心咨访而比
  年以来官方罕课吏治日非贪墨载途廉风绝响
  敲扑视为故事农桑置若罔闻暴敛横征徒纵餍
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  饕之欲铺行里甲半供结纳之需吾民之罹于虐
  政者亦既不啻水火矣其地方抚按司道有察吏
  之责者又皆膏盲积习倒置官评乐逢媚之可亲
  仇清白之异已抑或猥徇情面姑示调停科甲正
  官虽贪残尚从宽典明经郡佐即弹劾仅取备员
  甚者决裂堤防弁髦风宪巡访而贪沉湎拥传而
  繁徵求躬自教猱人谁则象如此弊风更仆难指
  朕痛之恨之所以然者皆尔部院辔勒先弛纪纲
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  不立节钺重臣置同邮传豸骢法吏用及匪人率
  作有成不问拊民之实效复命考核徒循称职之
  虚文功实由斯尽隳民生因而重困兹特谕尔吏
  部今后推用巡抚务选谙练周知民隐者畀以保
  釐之寄治有成绩加衔久任其品足表仪才堪卿
  寺者无妨荐历清曹不必内外频迁以节钺为递
  传之舍巡按各差御史于考选时即加精核在差
  事宜悉依巡访总约申饬举行回道之日尔部院
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  严加考察有不称职奏请处分勿得槩填称职以
  宪纲为相沿之故套仍严谕抚按官今后有司真
  贪酷害民者不待考满之期即时参奏鞫核无枉
  朕处以祖宗之法其论劾事情列款备载无骈词
  而失实无恭重而处轻无置豹虎而问狐狸谕颁
  之后在内部院衙门即时遵守在外抚按衙门近
  者一月远者三月以内钦奉施行如或仍踵弊风
  空文塞责朕得于省览立便摘查该科看详章奏
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  即行紏发以溺职治罪呜呼稂莠尽除嘉禾滋植
  聿还累朝熙平之盛庶释一夫不获之忧朕与诸
  臣皆有令闻钦哉
  又十五年四月谕朝廷听言纳谏必须言路得人
  欲得人必严考选公咨慎核辨言试功抑竞奖恬
  留真去赝此原是部院职掌昨面谕已明着即悉
  心详议条列良法具奏又旧制试御史必先试以
  小差果能称职历事经年方准实授近因缺员一
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  概差往巡方及至回道又未见严加考核殊失慎
  重风宪之意今着该院堂上官执法综稽申明旧
  制试御史必须分别去留不得循资推数槩题按
  差致有不堪贻误地方所有未尽事宜也着具本
  奏夺
  内阁张孚敬疏昔唐韦思谦为御史大夫见王公
  未尝屈尝曰耳目官固当特立雕鹗鹰鹯岂众禽
  之偶乎宋杜衍为御史中丞宰相而下畏之曰不
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  肯以恩意假人者也国朝顾佐为都御史在朝大
  臣有贪墨不法许穿绯衣当御前面加紏举就行
  拿问故都御史凡衣绯入朝之日必有紏举大臣
  莫不股慄今此职不举故大臣无忌惮朝多贪墨
  如之何民不穷且盗也故掌院官必在得人始能
  倡率抚巡扬厉百司其守令等官一有慢令害民
  者抚巡官即按之无贷抚巡官一有不奉法者掌
  院官即按之无贷则法无往不行矣
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  左都御史孙丕扬责成御史澄清天下疏臣惟天
  下澄清其象有三无暴征无横敛合一隅之闾阎
  而相安于耕凿者守令澄清之气象也不损下不
  益上合一省之郡县而相勉于抚字者藩臬澄清
  之气象也有道揆有法守合一世之藩臬而相率
  于廉隅者部院澄清之气象也三者本于清维贪
  墨坏之识澄清之路而图亟反揽辔之臣有难诿
  其责者皇上欲责御史而澄清矣乎斯随地察贪
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  当力行焉夫都城者天下轩冕之总会海隅清浊
  之大本也国门之内某藩臬至篚筐之多几何矣
  某守令至篚筐之多几何矣苟物色之固可家喻
  而户晓御史有专城之任者也请皇上下令巡视
  各御史立为季察岁察之规以防群吏之弁髦法
  纪者季以为察则御史持以考兵马司一季之内
  交道接礼若例者勿问已必计缉获打点之起几
  何人妄馈之起几何人指称之起几何人即以定
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  兵马司之贤劳而年终举劾凭焉岁以为察则本
  院持以考御史一年之内赃虚证枉无干者勿论
  已总计缉获打点共若干滥馈共若干指称共若
  干即以定御史之风裁而岁册满政报焉果有蹴
  尔嘑尔甘为登垄之谋媚奥媚灶工于乞墦之计
  者听各御史随时恭论以清士风御史敢容隐者
  听臣等恭论以肃宪体斯考取与考义利欲掩恶
  而不可掩矣绳都会之贪风巡视御史责成其可
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  缓耶两畿十三省者吏治污隆之要地民生忧乐
  之大关也国门之外藩臬皆有分土问官于辖不
  可欺以闾阎苟察识之即知为廉而为贪御史有
  专方之任者也请皇上下令巡按各御史立为一
  年三年之察以防群吏之渔猎病民者一岁诸属
  必出疆矣入贺馈受有无过滥迁官馈受有无过
  滥考绩馈受有无过滥时维出疆即评品之三年
  诸属必述职矣州县科敛伊孰分外府寺科敛伊
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  孰分外藩臬科敛伊孰分外时当述职即旌别之
  某廉吏也出疆述职无改其廉则从而贤之某能
  吏也出疆述职或变其守则从而紏之议在方面
  刺无惜于大寮议在守令紏不遗乎甲第胥听各
  巡按随事论列不待差满之报倘罪过未盈者官
  职卑微者量行戒饬以清仕路巡按御史敢为炎
  凉者或有容隐者回道听考以振台纲斯一出入
  一辞受欲诈善而不可诈矣绳省会之贪风巡按
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  御史责成其可少乎然澄清本源尤有当责备者
  外之抚按两臣内之部院科道是已一方士风观
  于抚按者也抚按澄清斯境内之吏治民隐莫敢
  不清四海士风观于部院科道者也部院科道澄
  清斯海隅之吏治民隐莫敢不清是澄清天下固
  不当专委藩臬守令至明矣内外当路胥有世道
  责者也取与一苟即民瘼增向隅之悲矣臣愿立
  为条目禁革与天下以共改奢俭不问即士风有
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  滥觞之诮矣臣愿立为条目约束与天下以共守
  抚按以此绳守令即以身先之求诸人者有诸已
  焉部院科道以此绳藩臬即以身先之非诸人者
  无诸已焉澄清关键莫要于此若言清行浊阳俭
  阴奢外辞内受斯腼颜媚世者流矣听科道不时
  访究以清士习之本夫然后部院科道相与澄清
  于内藩臬守令相与澄清于外将见人人著羔羊
  之节在在敦琴鹤之风海隅苍赤岂不利赖多哉
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  左都御史赵南星申明宪职疏臣闻孔子圣人其
  论臣道不过曰事君以忠而已他日告子路曰勿
  欺也即忠之说也宫之奇曰除闇以应外谓之忠
  则勿欺之说也人之心凡自私自便而不可以告
  人者是谓闇昧之心除去之乃为勿欺欺则不忠
  臣之不忠犹子之不孝不可以容于天地之间臣
  黭浅衰颓甘心永废蒙陛下拔置西台为诸御史
  之长臣甚愧甚惧兢兢自守履绳蹈墨以求寡过
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  亦可保其身名然未可谓称职也即此为闇昧之
  心力请除去夫臣无职也以诸御史为职诸御史
  皆称其职即臣之称职彼衣绣持斧出而巡方者
  如使百城循理万民乐业则为一方之太平积之
  则为天下之太平所以致此者非有他术惟在举
  劾之各当而已举劾之所以不当者人务于市恩
  而莫肯任怨也往者御史之巡方事竣而报命所
  举皆拘旧额固已不能悉当其后俸不及期及升
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  任者皆有提荐提荐之外又有揭荐昔西汉号多
  循吏班史所载者六人耳传世之与救时固自不
  同然循吏亦不宜若此之多循吏若此其多也则
  宜有治理效而小民之穷苦忧愁愚弱者为鬼桀
  黠者为盗何哉以臣所闻见天下岂无循良而贪
  黩成风无术可禁自大户改为条鞭而徵收日重
  有一两而加二三钱者贫民粮少无不加倍或父
  子不许合封所得尤多故有司鲜不立富者买物
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  皆与半直名曰官价或分毫不给恭谒上官辄令
  行户随之置办下程饼师酒保皆受其累而又有
  喜于作威者不问事之大小一怒辄折人之肢体
  伤人之性命此辈常得荐举非上官皆不之知也
  又非皆知之而故昧其本心也不过曰此吾之同
  乡故旧不能恝也曰此权要之所托也是能报复
  不可劾也不劾则须举之又从而过誉之贪者廉
  于伯夷而酷者惠于子产凡今之人谁无相知求
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  人请托谁不能者以此举人谁不可举其所劾者
  皆贪酷而孤拙者耳又率多从宽故曰举劾之不
  当以人务于市恩而莫肯任怨也夫任怨之于以
  保禄位甚为不便臣年虽已长忝窃过分如不肯
  任怨而徒委之后进小臣以苟且塞责则亦不忠
  之甚矣夫京官六年而考察御史按满堂上官发
  河南等道查覈亦谓之考察言其任怨同也万历
  二年十一月内该本院题为考察事节奉神宗皇
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  帝圣旨御史差满考察先朝事例甚严近来通不
  遵行一槩都准回道岂人人尽皆称职无过者及
  遇京官考察之时却如何又有纷纷议论今后务
  要申明旧例着实举行有不称的即便恭奏改黜
  不许回道钦此十八年十二月内该本院同吏部
  会议荐举规则具题节奉神宗皇帝圣旨是近来
  荐举汎滥屡有明旨禁饬通不遵守今后抚按官
  荐举务查照万历九年以前额数不许听嘱徇私
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  任情偏滥有故违的该科指名查恭钦此俱经钦
  遵在卷每遇按臣差满具题回道皆以为据臣极
  力行之即为尽职何必多言哉但旧章之废弛已
  久则修举反若乱常人情之偷惰相安则振作即
  为多事臣德薄名微适足以结怨而无益于殿最
  也必仰藉陛下之威命以行之而后可纪纲之废
  人心邪也沉迷未悟而遽绳之以法则人不能堪
  先必教诲之使知陛下之德意而后可天启二年
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  内该山东巡按御史董羽宸紏劾不职有司奉圣
  旨这论劾各官赃私数多着巡按官即提问追赃
  充饷事完议处该部知道钦此仰见陛下之匡饬
  吏治若此其严也臣请以后按臣差满通将其所
  举劾令河南道发单各道一一细加咨访如考察
  之例类送堂上官必举劾允当而后为称职否则
  即以不称职论夫臣之欲保禄位非与人殊何乐
  乎任怨若此哉诚以不如是则民不安民不安则
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  社稷不安今天下祸深于边疆兵连于黔蜀而内
  地之赤子化为妖贼俘囚亦可谓不安之甚矣陛
  下即位以来宵衣旰食未得享一日太平之乐为
  臣子者乃以市恩自便有人心者之所必不忍为
  也臣望陛下涣发德音使领民之吏知贪酷之必
  不可为巡方之臣知贪酷之必不可荐提荐揭荐
  必不可行所荐者必不可为溢美之言所劾贪酷
  之吏必不可仅拟降调从此惕然猛省涊然愧汗
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  翕然回心而向道共图百姓之安使臣无怨之可
  任而诸臣功名日高禄位从之名实甚粹美光庆
  及子孙岂非仕人之上愿哉如以臣言为迂阔不
  可行而寘之于耳臣必不敢爱一官以负陛下高
  厚之恩也
  左都御史高攀龙紏崔呈秀疏臣惟御史回道考
  察宪纲至严也荷皇上之申饬不为不谆复郑重
  矣乃不意有慢视宪规恣行无忌者如巡按淮扬
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  等处御史崔呈秀陛下不以臣为不肖使掌西台
  岂非欲其是则是非则非无所媕阿隐默臣初入
  院适见两御史回道一为江西巡按谢文锦一为
  崔呈秀臣心讶曰异哉两御史一时回道一至清
  一至浊清浊较然臣不别白为陛下明言之是不
  忠之大者也即发河南道考核无何该御史袁化
  中以所考核谢文锦者至臣即以称职考察奉圣
  旨谢文锦着回道管事钦此越二旬而袁化中始
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  以所考核呈秀者至化中盖有难于言者矣臣于
  去年奉差而出今年复命而入往来淮扬间所见
  淮扬士民无不谓自来巡方御史未尝有如呈秀
  之贪污者强盗地方大害也每名得贿三千金辄
  放访犯地方大害也得贿千金辄放不肖有司应
  劾者反以贿得荐应荐者多以不贿止各御史出
  巡每有节省公费助国用者呈秀到处透支至一
  万四千两各县赔补不胜其苦彰彰于地方耳目
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  不可得而掩臣时以非职掌所关不敢访其主名
  何人至于举核失真贪酷漏网则有两淮运司同
  知谭天相在是呈秀所荐也呈秀甫离地方而盐
  臣刘大受且胪列其赃私以入告矣则有霍邱知
  县郑延祚在是呈秀所荐也吏科都给事中魏大
  中且发其馈遗奉圣旨提问矣是贿而荐之实證
  也臣尝窃叹人臣之负国实自负也受国家宠荣
  极矣如呈秀者辱身辱国何如哉臣闻其知谭天
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  相之贪欲论劾也天相稔其易与奉之以千金求
  免劾而卒免天相益稔其易与也又奉之千金求
  荐而卒荐则是摇山撼岳之威祗供其禦货攫金
  之用而墦间垄断之贱且冒居触奸指佞之官臣
  故谓其至辱所当重处以一洗巡方之辱也伏祈
  皇上速赐敕下吏部议覆施行
  都御史李宾推举御史疏本院先奏御史缺员数
  多请敕天下巡按御史并布按二司正官选推官
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  知县中廉能名著历练老成言猊相宜年三十以
  上五十以下进士举人出身历任三年之上不限
  旌异与否举送吏部覈实分送两京各道问刑半
  年照例实授其有知而不举举而不公者罪之已
  蒙俞允兼命巡抚大臣公同推举自是惟南直隶
  巡抚巡按及浙江两司会举数人其他顾忌畏避
  未见敢举一人者又其后止许推举曾经旌异者
  且旌异多出好恶之私又有避嫌而不肯旌异者
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  巡按御史每年一更有前以旌异而后不肯覆勘
  者其中有年貌不相宜者有非科目出身者有旌
  异之后易其初心者古称立贤无方不可拘泥又
  曰荐贤受上赏蔽贤蒙显戮若不纳贿赂不私故
  旧不听请托不执偏见恊于公论自然得人况今
  御史多缺而𦂳急用人之际乞如前例仍行天下
  巡抚巡按并布按二司正官各举所部推官知县
  凡以科目出身三年秩满堪为御史者虽未旌异
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  当亦举之若复知而不举举而不公者仍论以法
  如此则振扬风纪皆得其人而天下有司亦知所
  劝勉矣
  大学士兼掌都察院事赵贞吉乞止考察科道疏
  本月二十三日臣伏睹吏部接出圣谕朝觐在迩
  紏劾要公自朕即位四年科道官一向放肆欺乱
  朝纲有奸邪不职卿等严加考察仔细来说钦此
  盖近因御史叶某奏论边事言辞躁妄上干圣怒
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  以致严谕臣闻之不胜惊惧臣切思叶已蒙皇上
  薄示降罚足以惩一戒百矣今又因此一人遂波
  及于诸臣并及前四年之诸臣一时众心汹汹人
  人自危臣抱此私忧故不敢默也臣查得自皇上
  登极以来科道诸臣仅二百人中间岂无赤心报
  国忠直敢言之士今一槩以放肆欺乱奸邪不职
  罪之其罪不容于死矣臣恐考察之日所司奉承
  德意过于严切未免忠邪并黜玉石俱焚则将来
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  言路壅塞士气消沮有伤国家安静和平之福其
  关系匪小也恭惟皇上圣德宽仁如天如地臣民
  仰戴洋溢四海今有所激故降此严谕臣猥以疏
  庸谬承委托当此众心惶乱之时治忽将分之际
  岂敢惜身保位结舌而不言哉尝考往古汉唐宋
  之事皆因钩致党人之罪遂各将一时贤才销磨
  殆尽致国空虚无以济缓急之用而凌夷以至于
  不救此诚可为戒者我祖宗之制设立科道许其
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  风闻言事或是或不是尚有执政诸臣酌量可否
  取自上裁纵有不当亦止各受罚责以为惩戒而
  已未闻群数百人而尽加考察一网打尽以蹈汉
  唐宋之弊者也伏望皇上垂大造之恩收回成谕
  特加宽赦仍许科道诸臣洗心涤虑以图省改臣
  将见圣谕之严既足以镇狂躁之心而圣恩之宽
  又足以作忠直之气宽严并施恩威相济万世治
  安之道也臣待罪内阁一年之内屡被科道官妄
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  加诋毁不胜其辱是科道官本不知臣也臣今乃
  为此言以救之岂敢有一毫徇私庇护市恩要誉
  之意哉天地神明实鉴此心缘臣一念朴忠实欲
  为皇上尊显圣名为国家护养元气为天下爱惜
  人材耳且臣兼掌都察院事亦有考察诸臣之责
  与其调停营救于下孰若输忠哀恳于皇上之前
  倘蒙圣明垂慈曲赦宥此无知之辈岂不度越前
  代光美祖宗而垂令名于无穷也哉
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  附方正学孝孺御史府记皇上嗣位之初即下明
  诏行宽政赦有罪蠲逋租钜万计去事之妨民者
  明年以纪元赐高年米肉絮帛民鬻子者官为之
  赎免田之租税几年分遣使者问海内所患苦赏
  廉平吏罪至死者多全活之于是刑部都察院论
  囚视往岁减三分之二人皆重于犯法二年春二
  月甲子有诏若曰顷以诉状繁易御史台号都察
  院与刑部分治庶狱今赖祖宗神灵断狱颇简其
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  更都察院仍汉制为御史府专以紏贪残举循良
  匡政事宣教化为职省御史员定为二十八人务
  为忠厚以底治平三月戊辰赐御史衣明日己巳
  以都察院旧署在太平门之北于朝谒为难命即
  詹事府为御史府赐宴于新治复命文武大臣皆
  预以宠绥之既而有敕令臣某记其事臣惟斯民
  之生以德养之则安于为善以刑制之则弃于为
  恶圣人之治天下岂有他术哉使人人皆知去恶
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  以从善而治道成矣惟御史之官始于周其职之
  所治与权任之轻重虽累变不常然得其人则纲
  纪振而国体尊非其人则人望不肃而是非错谬
  然专任以刑狱则自近代始曩者法吏持刑深刻
  犯者滋众先皇帝甚厌苦之欲有所更改而未暇
  今皇上以德养人群生喜悦讼者衰止复古官名
  以修善政实行先帝之遗志自今居是府者其敬
  承圣训凡便于国利于民者则言之为民之蠹为
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  国之病者则去之毋溺于私而枉其所守毋慑于
  势而屈所当为一以道辅佐天子行德教使黎民
  醇厚如三代时斯不负建官图治之意苟为不然
  舍其大而务其细或事小忠末节以市名或为诡
  行憸言以规荣利于民之治否国之安危无预焉
  则是官之名虽更而实之可厌苦者自若也奚可
  哉臣幸执笔从太史后夫纪政教明职守以示后
  世史氏职也故书其事以为居位者规
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  总督巡抚
  汉初以合治矣其终也以分侯王而乱唐初以合
  治矣其终也以分藩镇而乱宋初以合治矣其终
  也以分南北而乱正统而后或变生于腹里或衅
  起于边陲而诸边诸省一时抚臣多不能振联属
  之策兴讨罪之师保境以自全撄城以自守直为
  是懔懔尔若西边之额森河北之赵贼西蜀之廖
  寇江西之华林及藩濠八闽之邓茂楚之麻阳广
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  之岑猛滇之麓川猖獗震荡而各省抚臣皆相视
  而莫之能相救必设总督而后能平之彼其时非
  尽抚臣之怯也亡算也爵并权均夫两大不能以
  相使而况十数大乎势分故也列圣振长策而议
  联属边方腹里多设总督以联属而节制之若连
  环然且颁之敕如一省难作则总督调近省之食
  与兵或击其首或邀其尾或掎其左或角其右有
  难则合制之难已则散而归之无借兵之苦无萃
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  食之扰语曰分指之十弹不如合掌之一击此分
  合利病之说也制势之策善之善者也难之者曰
  多设总督恐多扰则不便恐多费则不便不知今
  天下蓟辽已设总督矣宣大山西又总督以联属
  之陜西三边又总督以联属之四川云南湖广尝
  设总督矣事平罢不设假令至今存也调诸省之
  食与兵挞而制莽酋耳且两广有总督矣闽浙直
  又设总督以联属事平又罢不设假令至今存也
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  调诸省之食与兵直拉朽而诛浙兵之乱矣近又
  从言者河漕总督得提督南北直隶山东河南之
  兵浙江江西湖广之食是中原一总督也即有师
  尚诏者弄兵釜中第合诸路坐而烹之尔惟河漕
  大臣不当令兼巡抚凤阳尔夫凤阳乃是陵寝之
  所钟也中原之所枢也其地重其势尊乌可以河
  漕兼也且古治水者八年万里于外又安可匏系
  一隅哉决以另置巡臣便由是言之则边海增两
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  总督足矣凤阳增一巡抚足矣增三臣而天下安
  何费之足云且无事则总督不得侵巡抚之权有
  事则巡抚不得抗总督之命若川云总督当驻滇
  或兼巡抚闽浙总督当驻浙或兼巡抚尤属省便
  又不必增官矣河漕总中原当驻淮而江北巡抚
  当驻凤阳此大联属势也而郧阳赣州之军门又
  小联属势也如此则常合而不分问总督军务官
  本朝始于何时曰都御史总督军务自正统四年
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  麓川之役王骥始也总兵官悉听节制既以兵部
  尚书帅师当王振好大之心遂拟粮储故事粮储
  称总督宣德中始也继是而己已之变敌薄都城
  石亨营城北于谦督之孙镗营城西则江渊参之
  而已继是而四方多警类率如例如马昂于两广
  石璞于关外王来于湖广侯琎于云南然事平则
  罢又继是而景泰天顺及成化初白圭叶盛韩雍
  等皆称提督意属协同敕以赞理为云又继是而
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  为任官矣成化六年开总府于梧州此任官之所
  由始矣三边总制自弘治末年秦纮杨一清张泰
  始便于徵发策应今亦为任官夫议者秉低昂文
  武之钧济兼制剿绥之术是矣而进止异同束手
  和混内外援搆隐于奸宄其能制而协之更当润
  饰令必无伏机不亦尽乎又继是而陈金华阳之
  役陆完刘六七之役至统制七省者后事而或援
  以为例其必有慎而驭之则可矣
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  天下设巡抚都御史洪武未有也太祖不欲以重
  臣令典钱粮兵马永乐十九年敕尚书侍郎都御
  史少卿等官十三员各同给事中一员巡行天下
  是谓巡抚宣德间令巡抚官每岁八月一赴京议
  事盖不欲疏逖以悬机重景泰四年才差都御史
  其意尚在执持风纪有故则入参庙议而握纛之
  柄则有司存自是则曰整饬曰提督曰总制曰镇
  守又复典兵部尚书侍郎之职兼都御史百寮群
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  将俯首听一人之谋似于兼制少疏故复以巡按
  权参杀之然表里异同痛痒不相关而司锋镝者
  每掣肘不能自尽是近年失事并罪抚臣诚得肯
  綮而当道执要可愈施矣夫天顺间石亨曹钦请
  罢巡抚正德间刘瑾取回巡抚彼固借私以逞要
  亦不为无说苟使其置布腹心则其为毒又不可
  胜言
  内阁张孚敬疏臣尝闻胡世宁议云辽东蓟州宣
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  府大同山西延绥宁夏甘肃陜西四川贵州云南
  两广郧阳南赣保定河南山东湖广江西淮凤苏
  松各边腹巡抚并巡视河道御史共二十三员此
  等官最要得人最宜久任如宣德正统景泰年间
  各边巡抚有只用寺丞等官领敕行事不必官大
  又如周忱在苏松自侍郎升尚书凡二十二年王
  翱在辽东自佥都历升副都右都左都凡十有一
  年于谦在河南山西一十八年陈镒在陜西亦十
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  馀年是皆事久功成保济得地方生民为朝廷分
  忧今此等官宜于两京各寺卿少卿大理寺丞年
  深出众给事中御史郎中在外左右布政使按察
  使左右参政年深兵备副使上等知府内推升原
  职高者升副都原职卑者升佥都十分资浅者升
  署职令其领敕一般行事其有在边不谙军旅而
  善理民事者改任腹里不为贬抑年深有劳者就
  彼佥都升副都副都升右都常管此方十分年深
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  劳著者就升部院掌印如正统天顺年间金濂年
  富皆自副都升户部尚书不为躐等盖先必如此
  广推方能得人后必如此重擢方能久任久任方
  能修葺得边疆完固抚治得百姓安乐以为国家
  久安长治之计
  大政记云景泰三年太仆少卿黄士隽言巡抚重
  臣三司所行多被掣肘况久或变节怠终乞总敕
  大纲无亲细事惟从舆论无执私见其事妥民安
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  之处可以无设三司权本重巡抚初设便多龃龉
  尤不便于武官故石亨奏罢此黄少卿有激之言
  天下承平既久官箴渐替事未必妥民未必安则
  此官不可少惟须得人以老成静重为主得风力
  御史佐之尤佳风力者何行于大奸大贪故曰持
  斧斧缺为贵循故事塞责完而归之京堂开府肩
  摩而上矣
  西垣笔记
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  洪武辛未敕皇太子巡抚陜西巡抚之名始于此
  建文元年命左都御史暴昭户部侍郎夏原吉给
  事中徐思等二十四人充采访使分巡天下问民
  所疾苦赏廉平吏黜贪墨不职者皆得以便宜行
  之
  洪熙初尝命广西布政使周干巡视直隶浙江至
  宣德元年二月干还言有司多不得人土豪肆虐
  良民苦之乞命廷臣往来巡抚庶民安田里下吏
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  部会户部工部议遂命广西按察使胡概为大理
  寺卿同四川参政叶春巡直隶及浙江诸郡此设
  巡抚之始
  凡遣尚书侍郎都御史少卿等官巡抚各处地方
  事毕复命或即停遣初名巡抚或名镇守后以镇
  守侍郎与巡按御史不相统属又文移往来亦多
  窒碍定为都御史巡抚兼军务者加提督有总兵
  地方加赞理管粮饷者加总督兼理他如整饰边
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  备提督边关及抚治流民总理河道等项皆因事
  特设
  提督总制地方不回避本省开封人许廓以工部
  左侍彰德人王彰以右都俱巡抚河南兖州人樊
  敬以右通政镇济宁潍县人刘应节以刑书特敕
  开胶莱河张学颜梁梦龙等以直𨽻人总督蓟辽
  景泰初给事中李实等奏近年各处镇守巡抚等
  官动经三五七年或一二十年室家悬隔患疾病
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  而不能相恤子女远违遇婚姻而不能嫁娶有子
  者尚遗此虑无子者更有可矜乞敕各官议许其
  妻子完住量给本处官仓俸米以瞻其家从之此
  巡抚携家之始
  督抚带风宪之衔不独地方利弊可言即朝廷大
  政无不可入告万历中晋抚魏允贞淮抚李三才
  皆极论天下事读其奏疏即科道亦不多见也又
  王岳为刘瑾所逐山东巡抚朱钦极言之瑾罚米
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  三百石而不能罪后乃寂然矣
  监察御史
  正统四年十月谕礼部都察院朝廷建风宪任之
  耳目纲纪之寄所以肃百僚而贞百度也宪纲之
  书肇于洪武厥后官制不同所宜因时改书而中
  外宪臣往往有任情增益者我皇考宣宗章皇帝
  临御臣下屡以为言遂敕礼部同翰林儒臣考洪
  武旧文而申明之并以洪武永乐以来祖宗所定
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  风宪事体著在简册者悉载其中永示遵守而益
  之以训戒之言凡出臣下所自增者并削去之书
  成先皇帝上宾未及颁行朕嗣位之初切以风宪
  为重敕有司严𨕖务在得人外之宪臣复以宪纲
  为言朕今于先朝所考定中益以见行事宜尔部
  即用刋印颁布中外诸司遵守尔都察院其下各
  道御史及在外按察司官钦遵奉行其洪武以后
  宪纲凡系臣下自增者不用敢有故违必罪不恕
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  钦哉故谕
  嘉靖敕谕朕惟民为邦本本固邦宁不可不加意
  然欲民安又必慎用守令然后乃获所安近屡有
  旨命吏部多方𨕖授用心考察外但未闻某官果
  贤某方民获安生某官为否某方民不聊生无凭
  黜陟实效未臻况近来灾变多端本由朕致而百
  司分理亦所不免有匡赞之责而亲民之官又最
  切焉今将朕偶有所见立为条目尔部院便即刋
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  布开示于后
  守令已有旨命所司慎𨕖外著彼到任之后务要
  上遵我皇祖成法尽修职业爱惜百姓所欲者与
  之聚之所恶者与之去之扶善而驱其强暴尊贤
  而去其不肖教之以忠孝导之以仁义勿得肆虐
  用酷残我百姓
  凡军民人等有在家能孝奉祖父恭事长上和睦
  邻里教训子孙者务要指名奏来以凭旌异不许
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  徇情用私
  耕桑者衣食之原一家之中赖之上奉先祖父母
  下养妻子八口须要依时力务男女各勤乃职但
  是少壮者都要耕织耕者勿怠于耒耜织者勿惰
  于机杼晨作晚息庶不致饥寒之苦
  各处但有荒芜不种之地著招贫民自种官给与
  牛具种籽不徵税粮不许豪强侵夺及官豪人等
  有违一体奏来治罪
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  秋成之后所获须要樽节爱惜勿得贱弃储之以
  备凶歉
  误农害义盖莫甚于释氏之徒今尤甚焉夫彼不
  过以生死恐吾民小民愚甚真信无疑漫然而不
  之省遂至伤伦败俗废人事舍农业甚是有害世
  道今虽不能尽去恐驱迫之速必至作害但要牧
  民之官常加省谕禁戒其未来其见被惑者有能
  舍非从正都著还做生理须要从容善诱务使转
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  移如一府中有能一年化正二百人以上州一百
  人以上县四十人以上者巡按御史奏来否亦奏
  来以凭考核
  欲守令尽职又在巡按御史御史克尽职以为表
  率他自不敢不勉今后各处巡按御史著照近日
  右都御史汪鋐所奏事件务要遵依不得抗违以
  为身先之道敕内所载某官果有遵行尽职民安
  生业的指名奏来升用或赐以旌奖有仍前不遵
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  故虐小民者亦要指名劾奏治罪务要从公荐劾
  以凭黜陟如所否者若朝廷访知决不轻贷如敕
  奉行故谕
  嘉靖六年署院事兵部左侍郎张孚敬申明宪纲
  条约 一宪纲开载都察院按察司堂上官及首
  领官各道监察御史吏典但有不公不法等事许
  互相紏举今后巡按御史弹劾三司不职者吏部
  斟酌举行按察司官果有能紏巡按失职者亦应
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  吏部查记不许科道官挟私报复其巡按清军巡
  盐刷卷御史同事地方固宜同寅协恭亦须互相
  紏察以清宪体 一宪纲开载监察御史巡历去
  处不许出郭迎接方面官相见左右对拜分坐自
  后不许伺候作揖奈积䛕成风卑恭过甚今后接
  见之间务依宪纲旧礼敢有倨肆违背本院考察
  不职三司官不知自立仍前献䛕者吏兵二部即
  坐罢软则繁文去而实效臻矣 一宪纲开载凡
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  监察御史各道按察司官每出巡审囚刷卷必须
  遍历不拘限期近来巡按差出者半年未见涖任
  交代者旬月不出省城今后御史点差各照水程
  赴任仍具某年月日交代某年月日按某地方呈
  报本院查考违限怠事者定行参究则郡邑皆得
  遍历而奸弊无不察矣 一宪纲开载监察御史
  巡历去处如有陈告官吏不公等事须要亲行追
  问近有不待陈告专事访察者亦有不亲受理转
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  委下司者今后不许访察滥及无辜其必须自下
  而上果有断理不公方行受理情重者亲审本院
  节次发下勘合必须对款亲理回报事完考察完
  过六七分者方与回道管事则事不滞而民无称
  冤矣 一宪纲开载巡按所至博采诸司官吏行
  止廉勤公谨者礼待之荐举之污滥奸佞者戒饬
  之紏劾之劝惩得体人自敬服近来荐举滥加于
  庸流弹劾下及于丞尉今后历任年深政绩卓异
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  者方许保举五品以上赃迹显著者指实参奏若
  是下官不职审实提问不必一概紏劾有妨宪体
   一宪纲开载风宪之官当存心忠厚其于刑狱
  尤须详慎苟不问事情轻重而一概淫刑以逞锻
  鍊之下死伤必多夫立法贵严用刑贵宽凡一切
  酷刑之具皆宜屏去不用死刑重事必须亲审无
  冤庶体圣明钦恤之至意 一宪纲开载分巡所
  至不许多用导从饮食供帐只宜从俭今后巡按
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  自巡捕官护印皂𨽻清道之外不许多带人马随
  行凡设彩铺毡无名供馈之属一切不用其有分
  外奉承者定治以罪庶免小民供亿之繁奉旨卿
  所奏修举宪纲事件皆切于恤民图治要务便行
  与各处巡按御史及各按察司官务要著实遵行
  若仍有蹈前弊虚应故事的堂上官查举降黜
  右都御史汪鋐申明条约 一精考察今后巡按
  御史考察官吏务要广询密访或询诸田野鄙夫
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  或询诸耆硕父老人人致问事事细察毋惑于一
  偏毋胶于一节回道之日务将询访所得来历各
  于本官下明白开注以俟参考 一谨官防巡按
  御史务要严于律已所带衣鞋等物止作一扛不
  过百斤其书吏监生行李共作一扛只此二扛𦂳
  于御史马前随行所至下马与起程之际御史俱
  要督同各该府州县掌印官三面将此二扛一一
  检阅明白方许收放抬行并将书吏监生身上一
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  并搜检其卷宗簿籍等项公文装载卷箱封锁明
  白另委官一员督押至察院交割御史督同各该
  掌印官逐一搜检明白方许收受 一严督率布
  按分司官例该二月初出巡五月终回司七月初
  出巡十一月终回司奈何各官好逸恶劳不肯依
  期巡历又因巡按御史多住省城要得随众伺候
  遂各托故专于省城安坐今后巡按御史务要严
  督各官遵照事例依期巡历不得辄便回司如敢
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  故违即行参奏 一戒奢侈巡按御史务要躬行
  俭约率先一方日廪五升之外秋毫毋得取费于
  有司一菜一鱼必以廪米照依时值易之仍遵照
  宪纲御史陆路给驿马水路应付站舡监生吏典
  承差陆路并骑驿驴水路应付递运舡并不得扛
  抬四轿乘坐座船如御史不能以身率下好为侈
  用不乘站船而乘座船不乘驿马而乘四轿故违
  宪纲臣等查访得实参劾治罪奉旨览卿所奏深
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  切时弊都准行
  左都御史孙丕扬内台定规疏臣等窃惟天下之
  澄清治人与治法两者而已御史者身澄清之治
  人都御史者总澄清之治法者也故四方之体统
  欲正矣而台体之因循当革为天下先百寮之法
  纪欲齐矣而台规之参差当釐为百寮倡臣不敢
  远举目今掌道御史风纪之总会也相习为乍掌
  乍更矣巡按御史省直之具瞻也相习为重内轻
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  外矣巡视御史畿会之首善也相习为月易季易
  矣如是而望以澄清谁其任之此关于天下国家
  非渺小也臣丕扬旧台臣也犹能记旧章谨出千
  虑仰尘乙览倘大圣不弃乎刍荛冀细流少裨于
  沧海斯臣与诸御史之上愿存焉其一曰专御史
  之掌道臣惟十三道为言路关系礼乐刑政罔不
  察焉故事御史掌道恒用年深迩来定为六人规
  矣然掌管数易政体推诿非计也臣谓专任使便
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  掌河南道者兼管福建道掌浙江道者兼管云南
  道掌山东道者兼管广西道掌江西道者兼管四
  川道掌山西道者兼管广东道掌陜西道者兼管
  湖广道贵州道一如河南道考察不变之体而道
  有定掌焉掌道之御史仍用年深先三差回者次
  二差回者又次中差回者俱照隆庆二年事例劄
  委掌管一年为满即准算差倘遇缺人差用亦必
  掌逾半年始更易之而又立交代公移之簿以稽
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  职业斯则道务掌以定员事有专属久任期以成
  岁人有固志此澄清之总地所当议处者一也其
  二曰重御史之按差臣惟两京为根本重地十三
  省为纪纲专司官箴民隐御史肩之特称隆重故
  事御史之按巡也必中差始畀按差必满差始请
  代差必挨次始得拟差宪度森然莫敢紊者近见
  台规多变体矣臣谓仍旧贯便顺天即近不专资
  深以防择人广贵即远不差初授以防择地江浙
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  即大不再酌量以防择差不中差者非甚缺人不
  按差焉不岁满者即甚遐方不拟代焉不循次者
  非果南北原籍不易处焉差鲜躐等人乏欲速岂
  非荡荡平平光明正大之宪猷乎守此而练习弛
  张整齐藩翰人人敦琴鹤之风省省奏青骢之绩
  方隅依藉岂其微乎此澄清分宪所当议处者二
  也其三曰久御史之城巡臣观居重要地孰五城
  最哉巡视御史故事不专为諠闹设者事有奸弊
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  依法送理正统间例也禁约赌博缉捕盗贼坐铺
  火夫究问优免成化间例也查问九门官吏多勒
  客商财物弘治间例也访察参奏打点馈送嘉靖
  间例也至于禁止科敛诈骗裁抑豪横奸顽安恤
  孤独良善惩创奢侈游戏举劾兵马司善恶何莫
  非御史事哉臣谓专责成便御史必用实授替差
  必劄一年宪度必期力举务相率而专心城务以
  遏此城社之狐鼠收此辇毂之疮痍而又省其外
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  班以杜请托立为岁册以报满政斯都人猬冗之
  谷丝蚕食之辐辏冀可弹压之有资矣此澄清国
  都所当议处者三也万历二十一年闰十一月上
  答旨这所议有裨宪体著著为定规以垂永久
  巡城要领
  巡视南城湖广道监察御史方震孺疏臣考前代
  畿辅之政大都统于京兆而我朝则兼用五御史
  意深远哉盖五府六部环集于辇下民无所知知
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  有巡城御史而已侯王保傅赫奕于长安民无所
  畏畏巡城御史而已细而儿女小忿之争俗而米
  盐琐屑之事非质之御史不了也暂而徒步之相
  搏久而毕世之深雠非质之御史不平也甚至覆
  雨翻云之奸布地遮天之手非御史不能摘而发
  其覆也豪珰巨族炙手薰天可以一语折服之无
  敢哗依城冯社深根固蒂可以寸檄招致之无敢
  拒然则巡城之任綦专矣其权綦重矣故臣不遑
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  举其枝节而但求其本源曰城规不可不肃也城
  禁不可不严也城员不可不慎择也巡方者例不
  得携家属例不得受私书例不得寻常宴会何城
  差独不然终日拜客终日应酬盖交游杂沓则神
  气日分竿牍旁通则面皮难冷严于外而宽于内
  岂用御史之初意哉所谓城规之当肃者此也颇
  闻我皇初政都门白昼无敢持帕仪往来者而一
  切白莲左道捏谣造谤之徒皆潜踪屏迹可想见
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  一时振刷景象今渐蔑如矣即如经略系狱而灵
  济宫一弟一侄椎凿之声四闻又臣搜假印时无
  意中得山人庄士元文书一卷皆系罪珰戚畹之
  辨揭而其他一二尺牍深有可疑讶者乃知山人
  墨客惯走豪贵之门而走险通神大为悠谬之口
  此辈不驱除巡城者不得谢其责所谓城禁之当
  严者此也京师者万国之堂奥也而亲民之官独
  兵马指挥耳往时司官题用正途最有深意而不
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  知坊官之亲民与司无差别也窃以为各城坊官
  亦当以考选遗珠充之其体貌升转与司官等岂
  惟司坊即宛平大兴二县亦当用科甲而治行之
  最者其超擢亦当出诸藩上所谓城员之当慎者
  此也总之有官不可以无法有统不可以无辅有
  官有法有统有辅而所以治京师者过半矣
  各差建置
  自昔言官察官截然二项如宋时亦尚如此御史
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  台中丞一人侍御史一人殿中侍御史一人以上
  并系言事官监察御史六人亦曾许言事后来止
  察事
  宋制入台有十旬不言事辄举辱台之罚窃谓过
  矣使时无可言固将强聒也故尝谓台谏之言事
  当论其大小不当论其疏数当论其缓急不当论
  其早暮御史差委在内则京畿道刷卷及巡视京
  营提学巡仓巡库巡视光禄清恤盐课在外则巡
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  按清军刷卷巡盐巡河巡关巡茶印马屯田遇有
  征行则特遣监军纪功
  宣宗尝谕左都御史刘观曰中外文武诸司文卷
  已遣御史照刷其内府诸衙门皆有钱粮出纳近
  闻其弊甚多即选能干御史率监生于东华门外
  庑下取各监局文卷簿籍详加磨勘有隐匿钱粮
  虚冒支给者悉以闻
  景泰六年给事中李瓒言南北直隶学校俱无按
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  察司官提督宜分遣御史二员专理始命御史叶
  峦张监督南北直隶学校会典不载
  宣德二年差御史各处清军后革归右布政
  旧制遣御史二员于长芦两淮巡盐又遣御史分
  巡南北河道有司供费不给景泰初给事中李瓒
  以为言遂罢巡河御史二员令巡盐御史兼之景
  泰三年罢两淮长芦巡盐河道命巡按官兼理正
  统三年令每岁各差御史巡视景泰元年差侍郎
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  一员清理淮浙盐法取回御史三年又令差御史
  二员于淮浙巡盐
  旧制屯田俱增设佥事一员宣德二年始令巡按
  御史兼理屯田天顺九年令南都察院差御史一
  员巡视屯田正德三年差御史督理北直屯田隆
  庆二年差都御史三员经理各处屯田
  河东盐池旧止以巡按御史兼视成化九年始专
  设盐御史
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  永乐十三年差御史三员巡督陜西茶马景泰四
  年仍照洪武中例差行人成化三年令差御史一
  员于陜西巡茶七年罢差行人四川巡茶十一年
  令取回御史复差行人十四年仍差御史弘治十
  六年令取回御史命督理马政都御史兼理正德
  二年仍设巡视御史一员令仍前督理陜西茶马
  兼摄川湖等处地方
  嘉靖中都御史汪鋐劾出差御史王宣谭缵沈奎
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  陈大器陆梦麟李美胡体乾陈世辅熊爵等九人
  先后保荐官属大计之日多以贪酷不谨败宜连
  坐请敕吏部视其多寡而议罚焉部覆巡按御史
  滥举四人以上者革职间住二人以上者降一级
  调外任一人者罚俸半年诏从之著为令
  巡按御史复命以销缴勘合七分为称职近固即
  其数而踰之者矣旧百执事各职其所司而今巡
  按百务萃揽事大繁而反易集谓之何哉则其所
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  为集知非昔日之详也按宪纲巡按受理词讼必
  自各衙门断过不公者其所受理必亲决不令批
  发悬意向于喜怒夫然后事可立见而上下附同
  之流塞矣
  归有光云嘉靖乙卯侍御馀姚周公被简命来按
  吴中故事御史巡行天下郡国率一岁还报公满
  岁且去而吏民伏阙上书愿留者数千人诏听复
  留于是几及三载公在吴每行县还百姓扶老携
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  幼填溢街巷使车不得行
  永乐初以山东道御史文郁不谙刑名改为工科
  给事中又改江西道御史汪俊民为刑科给事中
  旧制御史皆乘驴宣德间御史胡智言御史任纪
  纲之职受耳目之寄紏劾百僚肃清庶政若巡按
  一方则御史以朝廷所差序于三司官之上或同
  三司出理公务三司皆乘马御史独乘驿驴颇失
  观瞻自今请乘驿马许之著为令
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  永乐时都御史陈瑛言御史车舒怠惰不任事谪
  舒戍边因谓瑛曰御史当用清谨介直之士清则
  无私谨则无忽介直则敢言不能是者即黜之
  宣德时御史谢瑶荐牍误书姓自陈改正宣宗谓
  吏部曰古人奏牍皆存敬慎石庆书马字缺点惧
  及死今荐贤不知其姓岂能知其才轻率如此岂
  称御史之职遂谪交阯大蛮县知县
  嘉靖间金符巡按山海关巡抚顺天都御史孟春
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  论其行事乖张不按宪体金符不置辩诏回道考
  察谪河南邓州判官
  天顺间御史李蕃杨琎巡按宣府辽东所过军卫
  有司俱令摆列官军远出迎送上闻之大怒俱令
  拿问仍降敕申饬以后有司迎送路跪甚至鼓吹
  放炮开门一如制抚则万历以后事也
  宋王炎双溪集云昔汉部刺史以六条察州五条
  以察二千石而一条以察大姓强宗墨绶以下不
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  与焉非固严于其大而略于其小也以为大吏有
  所畏忌则其小者不治而自肃也今外之台府与
  内之台谏均则有所奏劾炎窃谓台谏不论贵近
  而论庶僚台府不按郡守而按小吏则人情不服
  而法不法炎昔在荆州闻南轩先生有言曰帅桂
  四年但按郡守微如簿尉纵有奸赃为害也小不
  若先治其大者此至论也
  宋魏鹤山古今考载通曰秦以御史监理诸郡谓
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  之监察史战国策有韩安邑之御史则以御史监
  郡六国亦有之非始于秦汉省其官
  提刑按察使
  宋文恪讷曰考今提刑按察周命掸人以巡天下
  之遗意也自唐虞五载一巡狩考制度于诸侯至
  周封建广五载巡狩之礼弗克行而掸人之制始
  兴盖以道国之政事而使万民和悦秦起废周制
  汉兴虽不能复遣掾史行部郡国之治悉达于上
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  无掸人之名法掸人之意逮孝武初置部刺史以
  六百石之微而察二千石之尊卑其职使自厉重
  其权使自行诚一代美意良法也绥和以来制不
  遵古始更部刺史为州牧职重权专遂流为藩镇
  之弊而古制泯矣夫按察始于唐提刑始于宋唐
  则三年以遣使宋则诸转运以兼职名起于近而
  意沿于远也皇明既一四海即分天下为十有几
  道立提刑按察使司有使有佥周适四方巡行风
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  俗上以宣帝命下以求民瘼按其官吏能否而进
  黜之本唐虞之考绩法汉家之分行此我国家统
  纪之有经欤
  唐置观察使贞观初遣大使十人巡省天下诸州
  水旱则有巡察安抚存抚之名神龙二年置十道
  巡察使按举州县再周而代景云二年改十道按
  察使开元二十年分天下为十五道改为察访处
  置使天宝末年又兼黜陟使乾元元年又改为观
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  察处置使皆以朝官为之而藩镇大使皆在所察
  之中
  宋仁宗时知谏院欧阳修请置诸路按察使疏臣
  伏见天下官吏员数极多朝廷无由遍知其贤愚
  善恶审官三班吏部等处又只主差除日月人之
  能否都不可知诸路转运使等除有赃吏自败者
  临时举行外亦别无按察官吏之术致使年老患
  病者或懦弱不才者或贪残害物者此等之人布
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  在州县并无黜陟因循积弊冗滥者多使天下州
  县不治者十有八九今兵戎未息赋役方烦百姓
  嗷嗷疮痍未复救其疾苦择吏为先臣今欲乞特
  立按察之法于内外朝官中自三丞以上至郎官
  中选强干廉明者为诸路按察使自来虽差安抚
  使缘管他事不专按察今请令进奏院各录一州
  官吏姓名为空行簿以授之使至州县遍见官吏
  其公廉才干明著实状及老病不才显有不治之
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  迹者皆以朱书于姓名之下其中才之人别无奇
  效亦不至旷败者则以墨书之又有虽是常材能
  专长于一事亦以朱书别之使还具奏则朝廷可
  以坐见天下官吏贤愚善恶不遗一人然后别议
  黜陟之法如此足以澄清天下年岁之问可望致
  治只劳朝廷精选二十许人充使别无难行之事
  取进止
  元于各路立行省中书以总大政即今布政使也
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  又立行御史台以司纠劾即今按察使也至元中
  议以行台𨽻行省尚书董文用曰御史台譬之卧
  虎虽未噬人人犹畏之若加摧抑则风采萧然亦
  无复可望矣
  明初置提刑按察司谓之外台与都察院并重故
  大明令按察司都察院并列不视之为外官也洪
  武时谕曰治吏之弊莫甚于贪墨而庸鄙者次之
  今天下府州县官于斯二者往往有之是以弊政
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  日滋民受其害故命尔等按治其地凡官吏贤否
  军民利病皆得兼问纠举建文中改为十三道肃
  政按察使永乐中定今制按察使掌一省刑名按
  劾之事紏察官邪擒治贪酷禁诘强暴平谳刑狱
  雪理冤枉以振扬风纪故当时巡历所及贪墨之
  吏伏首受法民困为之一苏迨后抚按之权重而
  宪司仅为承行之官此吏职所以日隳也
  嘉靖十二年阁臣张孚敬摄都察院申明御史紏
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  弹诸司而御史不法亦听按察司紏弹台諌不得
  挟私报复王廷相掌院请如孚敬议上曰此祖制
  也掌院多事姑息巡按故纵按司畏怯殊非政体
  令通谕行之
  景泰三年十二月降湖广按察司佥事黄润玉为
  直隶和州含山县知县以巡抚右都御史李实考
  劾其不谙刑名也
  召对王副宪纪都察院副都御史王志道奏内臣
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  越职一疏云窃惟皇上差委内臣不过核钱粮兵
  马物料而已原非假以大臣小臣官评吏议也迩
  年以来参疏日上论劾渐广内则紏科道六曹外
  则紏方面督抚又内则紏六曹卿贰今则紏辅臣
  矣此臣所谓越职也夫国家之设辅臣不但责之
  以参赞廷议也宫中府中陟罚臧否皆其职掌若
  使内臣紏劾方面以侵抚按之权而辅臣不问内
  臣紏劾御史以侵掌院之权而辅臣不问内臣紏
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  劾六科给事中以侵掌吏垣之权而辅臣不问内
  臣紏劾卿贰执政浸浸乎口含天宪手持朝纲而
  辅臣尚不问则将焉用彼辅臣哉诗不云乎杨园
  之道猗于亩丘言自卑而高也夷陵之渐日甚一
  日始而忌刍马终而迫堂廉遂使内臣得以操其
  长短肆其刺诋势所必至无足怪者且中外诸臣
  其紏内臣者多矣轻者纷纷去国重者下狱置对
  而辅臣不能救也岂入告我后不使人知耶将欲
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  问而不能也抑能问而不欲耶臣仰见皇上天地
  之心内臣外臣原自一视至公也近来内臣所紏
  辄蒙报可其紏内臣者未见一行辅臣何不举而
  一体言之以成天地之公臣仰见皇上日月之照
  显劾密察各有本末至明也就内臣中间有奉法
  循职者擅权越局者原自不同辅臣何不举而分
  别言之以成日月之明臣仰见皇上雨露之泽体
  悉群臣无所不周至仁也今之建言者与被言者
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  或放归田里犹可引分自安或薄示降罚犹可勉
  力补过至下法司下诏狱如马思理高倬王忠孝
  孙肇兴等实无不赦之罪而有可原之情辅臣何
  不一举而以解网争之以速雨露之泽若此一事
  中外无不以之责望辅臣而尤以之责望首辅首
  辅于此必极力担当乃或可自安如再默默愦愦
  何以仰副明主知遇谆谆谕留之意哉内臣之得
  失渐莫敢言南北之水火搆斗已极固廷臣之患
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  亦非内臣之利也虽然犹可言也士气易激亦易
  靡名义易争也势利亦易合也自今以前固患其
  争自今以后犹虑其合也合则角口且化为称颂
  不可言也履霜坚冰由来者渐不见其形愿察其
  影皇上清明在躬睿照如神何隐不烛岂待荛言
  抑臣心所不安不敢有隐于君父之前且备员执
  法不但辅臣有以道事君不可则止之义即微贱
  陈力就列不能者止之分也崇祯六年癸酉二月
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  初八日庚午上召辅臣等并五府六部都通大翰
  林院记注官吏科等科河南道等道及京营总督
  协理锦衣卫堂上官来文华殿上御文华殿诸臣
  于门外行叩头礼讫上寻命卿等进来诸臣肃班
  而入东面鹄立上首召王志道都察院协理院事
  左副都御史王志道出班跪上曰遣用内臣原非
  得已屡有谕旨极是明白如何又有这一番议论
  昨王坤疏有旨责他率妄大体已存了如何又牵
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  扯许多说内臣参的处了参内臣的又处了但是
  处分各官都为内臣这等朝廷之上别无政事都
  是内臣了种种诬捏不可枚举别的且不说即如
  王忠孝臭烂米豆人马都吃不得他所管何事这
  样的参来该处他也说是为内官处了还说他临
  讯时不能具一餐一文他若无情弊为何肯放这
  样米豆又如为草场处的为军器处的都说为内
  臣又说一稍轻一独重前两厂已几次从宽仅止
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  降罚盔甲厂这番军器着实不堪所以重处那安
  民厂稍堪所以稍轻那掌厂臣内臣刘守乾也是
  一同提问的如何止说是为内臣又如修整城守
  军器正是先事绸缪金铉奉旨管理连炮眼也都
  不开可不误事胡良机巡按宣大二年不为不久
  抚赏大弊毫不觉察这也是不当处的总是借一
  个题目凑砌做作落于史册只图好看一味信口
  诬捏不顾事理但凡参过内臣就是护身符了随
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  他溺职误事都不诛处这是怎么说志道奏曰神
  圣在上岂容内外臣不奉公守法其有不奉公守
  法者皇上自有鉴知止为近日内臣参劾渐广诸
  臣受罪者多外庭皆以申救责备辅臣臣知无不
  言不敢不采外庭责备之言入告及辅臣为王坤
  所参举朝皇皇为纪纲法度之忧臣仰体皇上好
  问好察无所不照岂可使中外有纷纭之疑不以
  上闻臣闽海愚材自以为辅臣该言的臣亦该言
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  内臣既可紏廷臣廷臣亦可紏内臣其为法受罪
  诸臣风雨露雷无非皇上之教生死荣辱无非臣
  子之分臣岂敢为诸臣出脱至臣疏中不能详慎
  语多谬误罪当万死时志道说谬误二字语音不
  朗上问辅臣是说甚么辅臣延儒代奏曰谬误上
  曰有这许多谬误来你在朕前便说谬误书之史
  册就不谬误了上又曰尔为宪臣从来有何建白
  既是知无不言还有军国利弊大事何不奏来上
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  再诘之志道奏曰兵马钱粮物料三者实当今急
  务此外未敢及上曰尔前疏只说王坤应管兵马
  钱粮不该轻意侵及辅臣这就是了如何有许多
  说话不论该处不该处一槩都是为内臣难道朝
  廷政事都是内臣做了你说辅臣有言臣可无言
  辅臣有言你知道么多少关系国家大计一件不
  说只因内臣在外不便作弊恰好有王坤一疏便
  张大起来有许多说话分明遣内臣一事先前面
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  谕你都尽知今故意借个题目挟制朝廷不便处
  你可谓奸巧之极多顷上曰前年敌薄都城下那
  是谁致的诸臣就不说了文武各官朕未尝不信
  用谁肯打起精神实心做事只是一味朦徇诿饰
  不得已差内臣查核原出一时权宜若是参来不
  行差他做甚么你们外臣果肯做事朕何必要用
  内臣辅臣周延儒温体仁吴宗达郑以伟徐光启
  等同出班跪延儒奏曰臣等辅理无状表率无能
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  在内部院各衙门在外督抚按各官不能尽心修
  职以致封疆多事寇盗繁兴皇上万不得已遣出
  内臣查核边备原是忧勤图治之苦心屡谕甚明
  外廷皆知今于皇上原无不颂服只是臣等罪状
  多端所以外廷都来责备王志道说臣等不能申
  救不能执争也是外廷议论他就轻率入告了伏
  望皇上特赐优容外廷愈知感颂圣德上色稍霁
  曰朕昨在讲筵前日在平台面谕卿等甚明他这
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  等议论正是借好名目挟制朝廷不便处他辅臣
  延儒奏生杀予夺听命皇上朝廷处人谁敢挟制
  适蒙圣谕诘责王志道种种诬捏情罪甚明原是
  该处只是他的本心原非敢议论朝廷亦不是专
  为内臣其意只是责备臣等溺职臣等原实有罪
  义当任受伏祈皇上委曲宽宥外廷人心自皆帖
  然决不敢再有烦嚣渎扰圣怀上曰各人分内职
  掌不修假借虚名张大其说占一个好地步再不
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  管朝廷事体若何此是何心似这样人品可堪宪
  纪表率诸御史可使得么上徐命辅臣承旨归班
  上嘿思久之曰疏中诬捏款项还说不尽本该拿
  问念辅臣屡次申救候旨起去志道叩头退上召
  吏部尚书兵部尚书都察院左都御史吏部尚书
  李长庚兵部尚书张凤翼都察院掌院事左都御
  史张延登同出班跪上曰吏兵二部用人根本近
  来弊窦最多未用一官先行贿赂文武俱是一般
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  近闻选官动借京债若干一到任所便要还债这
  债出在何人身上定是剥民了这样怎的有好官
  肯爱百姓卿等新任须把旧弊彻底清釐情面一
  毫不顾才用得好人才尽得职掌若别人说的就
  用自己漫无主见大误事情朕前日为两部尚书
  费几许推敲才用卿等二人须能革去旧弊用好
  人才为国家任事才不负委任吏部文选司兵部
  职方司尤最𦂳要吏部十三省一省一人原为要
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  知那一省人才其实名虽为公实未必然他们何
  曾用心遴访到了用人的时节仍旧南直不知北
  直北直不知南直今后若司官不堪有徇情的作
  弊的有抗违的就要参来不要说堂属一体只徇
  情面若见有人向部里嘱托把持也要据实参来
  辅臣延儒从傍奏曰吏兵二部须是自己能参别
  人不怕别人参方能任怨任事上曰各尽职掌朕
  自鉴裁浮言岂能动朕臣长庚凤翼奏二臣皆自
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  田间特恩起用敢不尽心图报今蒙圣谕督率司
  官如有不遵的自当参奏臣等或有错谬望圣明
  宽宥至于情弊不敢曲徇上曰情弊须从卿衙门
  清楚用人须要自己主张若推那一员官俱凭人
  说就用或只凭乡绅保举这都不是就是其中也
  有人地相宜的毕竟还该从公慎择若一味听徇
  又何消要部里今后不许只据旧访单塞责及情
  面嘱托这样事情一定重处这是甚么时候内外
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  种种多故大小臣工也俱不能辞责推用人才俱
  在卿等两部源头清楚用人自当若是人才那一
  个不堪就是那一个源头不清卿等责任岂轻如
  今所做的事都是天事谓之天工须着尽心才是
  若只循旧套推升的几个官不过执簿呼名一吏
  足矣要尚书何用又如吏部情弊极多正该责成
  司官稽查覈察各样事体不可但委吏书臣长庚
  奏吏书之弊只有小官至于大僚皆臣等之责不
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  敢有诿其咨访旧单近奉明旨不得滥用以后务
  要新行咨询仰体圣怀臣张凤翼奏当今东事未
  靖寇贼交讧只因将不得人此皆臣等之罪推官
  一事向来武弁原有钻营皇上神明在御此弊竟
  无上曰一毫情面不顾彻底清起才能用几个好
  人若就说无弊怎能得彀先年职方司郎中方孔
  昭有一个总兵求推谢银三千两这是怎么说一
  到地方自然剥军了卿等身为大臣须要洁己率
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  属上又谕张延登曰都察院风纪重任表率那御
  史巡按是朕所行不能到的要他去巡何等关系
  御史巡方贤否全在考核如今一槩回道称职只
  凭河南道一本文册说举核过文武若干积过谷
  石若干举过节孝若干便完了事就是地方有误
  事的有奉旨着回道严加考核的还要替他委曲
  出脱或说是前人的事不是他任或说是前行各
  样事都好只因一时偶误将就罚俸降级了不肯
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  处一个成甚么宪体臣延登奏天下百姓穷困全
  是吏治不清御史激扬无法臣见奉不时参处之
  旨不职者即行奏闻决不敢从宽上曰只要当不
  是从宽果能有实迹的是称职若无大错亦无大
  功这是平常如有地方失事平日本无整饬或隐
  漏不报或紏举不当这就不称职了如今连平常
  的也没有都是称职有些过失又替他解脱不担
  劳不任怨都察院如此落得做个好人御史怎肯
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  尽心那御史差出去处一应吏治贤否俱在举劾
  若一失当下边怎了臣延登奏不敢不严加考核
  上曰考核须认真查核若只凭河南道文册不过
  故事臣延登奏案呈须由河南道臣当另行多方
  采访不敢全凭他人文书上曰卿是此院新任自
  能尽职如以前这都察院都着实不堪昨日卿上
  一疏专讲御史升转可是御史升转不去是第一
  𦂳要么每见新任都有一个条陈其实只是套子
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  不拘得个温旨严旨就是臣延登奏臣昨本非敢
  徇情只因目前二月该推升之期前奉旨御史差
  上者不准升在籍者亦无多人此本不得不请旨
  遵行上曰考选科道祖制极是慎重不论方隅不
  拘甚么人都可教他做只要取历练老成盖为老
  成则自然正直诚朴没有那虚嚣诡诈的事情了
  如今的考选只凭那一篇文字你们中过科目的
  文字原是会做专考他何用试御史原是试他才
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  能果堪方才实授今做了试御史就必定实授再
  不下来了科道升惯京堂视为捷径就极不堪的
  也升布政按察两司去了升知府的都少这是怎
  么说上又谕三臣曰文武本原在吏兵风励在都
  察院责任不轻且莫说用的都是贤才但六部都
  察院七员都是贤才便能治平如今边疆不靖烽
  火震惊流贼蔓延何等时候文武诸臣不求匡襄
  实绩单借虚名张大其说落于史册昨九卿公本
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  科道公本詹翰公本内中也有不愿列名的也有
  是写上若不着上名就不是了王坤疏来有旨责
  他妄言已存体了王志道疏内许多诬捏着实不
  堪奉旨诘问回奏才少平些臣长庚奏皇上屡谕
  甚明遣用内臣为兵马钱粮不得已而用近因王
  坤一疏参论阁臣及在廷诸臣出于兵马钱粮之
  外不但诸臣不能仰体皇上遣用内臣之心王坤
  亦不能仰体皇上不得已之心所以具有公疏至
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  于王志道今语激切无伦诚为有罪但言虽有谬
  心实无他伏望皇上宽宥至于有罪者不独王志
  道一人臣等俱为有罪统候皇上宽宥上曰卿等
  公本意在存体防微旨已明白国之大臣朕所倚
  仗不可如小臣轻佻不谙事体借个题目就做起
  来今大敌要东就东要西就西如入无人之境尚
  可谓中国有人么这个不羞不愤却羞愤别事臣
  长庚奏圣上屡谕甚明自有圣断臣等自宜静听
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  圣裁其王志道回奏因威严之下言语琐琐冒渎
  臣等都说他不是总之诸臣为求宽宥之意至于
  圣上不得已之心阁臣尝传于臣等尽知在外小
  臣有不尽知的所以过疑又诸臣之罪俱有本末
  各自不同上曰面谕已明不必又说上又召六科
  十三道吏科都给事中刘斯等河南道掌道御
  史李日宣等俱出班跪上曰尔等俱是言官以言
  为职若条奏切实有裨军国直言谠论朕甚乐闻
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  如何动称言路闭塞又说似通而实塞你们议论
  不管行得行不得只条陈一本塞责还有只为情
  面贿赂的成何言官就如各处兵马钱粮那一处
  不差尔等查核何曾肯摘发奸弊到坏了事又身
  处其外要差尔等何用平日具疏每隐显闪烁就
  是参一人也不指他实迹荐一人也不指实他名
  节都故意如此还有做的不好的就是参堂官一
  本叫他不便考核吏科都刘斯奏臣等职任言
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  路有闻必告一毫不敢欺皇上上曰有闻必告这
  一句话是从心里说出来是从你口里说出来你
  们有一疏定有一缘故与那疏中所说之事不相
  干言官为朝廷耳目不聪明诸事俱废了自己作
  弊到说别人作弊自己坏法反说别人坏法岂成
  言官以后如有把持嘱托行贿的发觉出来自有
  祖宗之法在上命起去科道俱承旨归班上曰方
  今多事之秋大小各官通要实心实意做事诸臣
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  尽出班跪上曰既做一官就有一官职掌件件都
  该忧思件件都该打算天下方能治平不可借一
  虚名张大说去徒滋烦渎辅臣延儒奏目今时事
  多艰各官本等职尚料理不来那虚名空言有何
  益于朝廷适大小诸臣钦奉圣谕自当儆省惕励
  实心营职不敢轻率纷扰只臣等才力庸浅虽办
  事阁中此心不敢不尽其实毫无干济上曰卿等
  匡赞居多近来言官上疏动辄说知票拟也只是
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  拟得候朕裁夺难道拟了就是了何不竟说是旨
  又说个拟字今言官见一旨意就问道何人票拟
  最为可恶辅臣延儒奏臣等职掌正叫做看详章
  奏一应旨意都是圣裁王言臣等也只是禀承奉
  行上曰这个也还论事体如何有可的卿等赞襄
  有不妥的卿等匡救卿等在外边闻见真至于只
  说卿等票拟难道竟不候朕裁夺辅臣延儒奏外
  廷人情揣摹议论票拟一节果是有的大抵或因
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  奉了严旨或所言不行就议论到票拟上来总是
  借名责备其实臣等都全不照管上曰若是照管
  就没有这些话说又如朕所裁的便说是中旨中
  旨两字是怎么说是从宫中传出来的是不应从
  宫中传出来这不可解辅臣延儒奏这个议论到
  是没有那中旨之说还指数年以前恭惟皇上御
  极乾纲独揽事事亲裁不惟臣等深服即外廷亦
  毫无间言辅臣温体仁奏果然外廷绝无异议辅
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  臣温体仁又奏阁中看详原称密勿外廷何由而
  知辄传系某人票拟这都不是通应严禁上曰正
  是内阁旧制原不许外人擅入前卿等曾经条饬
  就是跟随人役也都有限制如今还要严谨上谓
  延儒曰卿职掌甚重今后中书等官与跟随下人
  都要着实申饬有不遵的参来重处前日如童梦
  兰这样的最为可恶辅臣延儒奏外人自可讥防
  这是该阁中供事员役所以防范不到正是臣疏
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  庸之罪上曰以后严饬中书等官不可容留这等
  员役在内辅臣延儒承旨归班上曰方今民穷财
  尽各处盗贼生发都是从东事起必须东事平了
  百姓方可安宁这个事不做如何专做题目图个
  名色好听辅臣延儒奏各官好名之念果是有的
  皇上待之有道自然无名可沽上命卿等起来诸
  臣承旨归班上命赐茶诸臣出殿门外叩头谢恩
  而出至二月初九日奉旨王志道风宪大臣辄敢
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  藐玩屡谕肆臆诬捏借端沽名臣谊安在本当重
  处姑从轻革了职为民目今边疆多警民困时艰
  朕衷日夕靡宁大小各官俱宜洗心急公修举实
  职以副委任不得挟私纷扰徒淆国事以后有违
  的严治不贷
  召对刘总宪宗周纪崇祯十五年闰十一月二十
  九日上常朝毕有旨传内阁五府六部九卿科道
  等官及起居记注官来中左门召对赐各官茶饼
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  午刻上出御门各官行叩头礼毕上谕九卿科道
  公议督抚去留处分限五日内如何不见回奏各
  官皆出班俯伏吏部左侍郎王锡衮奏二十三日
  奉旨公议督抚次日即传知会约于二十七日集
  中府会议二十五日大选二十六日冢臣郑三俊
  偶病未出止移文各衙门令具议单送臣部酌定
  今单尚未缴所以稽延上曰时事甚亟如何可迟
  今日就于直房公同确议礼部尚书林欲楫奏要
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  地督抚关系甚重议去一人必先就近择一堪代
  者如未有其人而遽议去者五日京兆恐误封疆
  上曰前有旨谕选才望堪任的即推不得听人规
  避有不堪的即时更换总要大公至正可作速确
  议上又谕科道官来吏科都给事中吴麟徵奏臣
  等识见庸浅不能仰副皇上求言之意或言之不
  当或言之过切又蒙皇上一槩优容以致诸臣忘
  其愚贱轻有䀨渎如同官姜埰干犯天威亦皆臣
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  等之罪但姜埰作令清苦居官勤饬身体孱弱多
  病伏望圣恩宽宥上曰目今敌骑深入将及两月
  既不能禦之于外又不能胜之于内以至畿甸震
  惊何可复言尔时圣容恻然垂泪曰朕无面目见
  尔等只以优容为言前日御史王孙蕃参内臣王
  裕民即时正法何尝不纳言初九日朕谕内有一
  段申饬言官尔等各宜警省无则加勉有则改之
  (时大臣有庇蓟督范志完宣督江禹绪者言/路欲攻之不密大臣先请上申饬上不悟也)姜埰
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  不遵朕谕反来诘问安得不重处尔言官以言为
  职当言的不敢言敢于欺藐二十四气之说事同
  匿名见者尚当焚燬乃屡见奏章不得不于姜埰
  疏上一问(吏部侍郎蔡奕琛贪狡异常御史成勇/参之下抚按察经年不敢问科臣袁凯)
  (孙承泽力紏逮之至京复捏二十八宿锦囊计邪/说希饰罪刑部审明拟奕琛戍发遣后复捏二十)
  (四气匿名帖托其亲官金吾者揭之皇城内外前/此为枚卜处分六人此番刘公金公皆气中人盖)
  (已深中/其毒矣)尔言官为朝廷耳目自己不正何能正人
  文武大小诸臣各尽其职何难却敌精神都不用
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  在国家上敌势如此诸臣同在漏舟之中谁无忠
  义谁无廉耻但不肯奋发任事都是一味浮泛瞻
  徇麟徵奏皆由用人不当如目前要地督抚委实
  不堪言官多有论列但言官职在紏弹用舍原在
  吏部先臣王恕马文升做吏部时言官紏弹一疏
  有多至一二十人者及下部覆必详细分别某人
  应留应去某人言当不当彼时言官亦无敢哗言
  官只管言即言之当否与称职不称职自听朝廷
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  处分此后边疆用人言官紏正吏部详核更得辅
  臣主持天下事犹可为上曰已屡有旨了麟徵奏
  顷熊开元亦以奏诘辅臣周延儒得罪虽是出位
  妄言第谚曰家贫思贤妻国乱思贤相封疆事败
  坏至此岂得不责备首辅此亦人情所必至总是
  姜埰无知出语不伦开元亦是热肠但言之不当
  上曰熊开元假托机密阴行谗谮小加大贱凌贵
  渐不可长前旨已明起来黄澍奏往河南慰安周
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  王赈恤安民上嗔其奉差已久起身太迟户科廖
  国遴紏宣督江禹绪委卸御史周灿请逮不用命
  行间诸臣御史杨若桥举汤若望教习火器左都
  御史宗周驳之谓国之大事不专恃一火器近来
  通不讲人才不讲兵法任贼到一处残一处到一
  城陷一城岂无火器汤若望向年倡说天主邪说
  蛊惑中国人心堂堂中国止用小伎禦敌岂不贻
  笑天下又奏若望小小伎俩何益成败之数只要
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  法纪修明赏罚妥当使人心震悚庶几阃外用命
  可望成功上曰如今从头整顿做起还该做那一
  件宗周对惟在皇上命吏兵二部慎选督抚简将
  练兵若是文官不要钱武官不怕死何愁不太平
  如今只管说选才望不论操守致有使贪使诈贻
  害至此上曰督抚自是要才守兼全宗周奏须操
  守为主上曰大将另有一段才干不是区区有操
  守的便做得宗周奏范志完平日操守不好今又
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  贪冒尅兵以致军心涣散上曰知道了户部尚书
  傅淑训又救熊开元姜埰上曰面谕甚明不必申
  救宗周奏朝廷待言官有体言官进言可用则用
  之不则置之即有应得之罪乞敕下法司原情定
  案今熊开元姜埰狂躁无知不能无罪但以皇上
  急切求言而二臣因言下诏狱大于圣政国体有
  伤恐非皇上求言初意臣愿皇上俯念时事艰危
  扩圣度于如天以开诸臣诤谏之路如臣宗周曩
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  亦因言获罪中道再疏冒渎蒙皇上不加斧钺放
  还田间复荷赐环起用是臣之罪实甚于二臣臣
  何幸而遇皇上之优容二臣何不幸而不蒙皇上
  之恩宥也臣又有说于此前黄道周言语激烈有
  朋友不能堪者我皇上不但待之以不死且在起
  废之列今二臣戆直不及道周道周何幸而遇破
  格之恩二臣何不幸而不蒙法外之宥也上曰人
  臣见有无礼于君者即当紏劾三法司锦衣卫俱
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  是朝廷衙门你说言官有体假使贪赃坏法欺君
  罔上溷乱纪纲的通是不该问了宗周伏地叩头
  奏云臣谨请罪上谕曰黄道周闻他有学有守用
  系特恩怎得引他比例似尔愎拗偏迂成何都察
  院卿等起来刘宗周候旨处分阁臣周延儒等合
  词申救蒋德璟吴甡言之尤力刑部尚书徐石麒
  奏臣在直房与同召诸臣商议熊开元姜埰有罪
  仰干圣怒臣等宜代为请罪叩头乞恩俟圣俞始
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  起不意臣需次未言刘宗周随即申救语言戆直
  若论起事罪实由臣伏乞皇上将臣处分宽宥宗
  周不胜感激左佥都御史金光宸奏刘宗周申救
  姜埰熊开元非从二臣起见幸逢圣明从谏如流
  无非愿皇上为尧舜之君广纳言之美主圣则臣
  直一时不识忌讳伏乞俯赐优容兵部尚书张国
  维奏刘宗周清执素著即如臣受事之初宗周相
  会即以操持砥砺谓欲整釐部务在端本澄源臣
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  服膺其语但于朝班相遇一切调度每多商略方
  今多事之时老成当惜伏乞圣明宽宥上曰熊开
  元这疏定有主使想是刘宗周主使了(主使之说/先有大臣)
  (密揭熊姜二人在北司已严刑问主使/之人上谕但打死有我作主不妨语)兵部左侍
  郎冯元飙哭泣救争衣袖尽湿金光宸又奏顷臣
  闻皇上谕熊开元疏想是刘宗周主使臣以宗周
  赋性硁直客也不会与熊开元实不相往来宗周
  与臣同官臣极知他就是前日恭聆皇上面谕不
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  但姜埰熊开元二臣有罪臣等俱有罪皆惶惧不
  安即宗周在外边与臣等也说他不是因皇上面
  谕遂不觉以忠爱之心披纳牖之益其实从君德
  起见宗周在衙门百事整顿即皇上所颁宪纲见
  在奉行日与诸御史申饬前同臣察理城守不避
  风寒老成可念上曰金光宸也着议处光宸奏臣
  忝风纪之地每与宗周言要天下治安全在抚按
  若抚按尽得其人天下太平宗周为人清直在衙
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  门就是不动声色人心也是振肃的皇上若是留
  他这个老臣愿将臣罢斥臣如有一字之欺愿甘
  斧锧工部尚书范景文及五府勋臣同出班力救
  上曰面谕甚明卿等不必申救起来刘宗周金光
  宸先出候旨尔九卿科道在直房议来奏时已过
  酉诸臣入直房会议督抚去留处分事随列单恭
  进传诸臣各退召辅臣再入随传旨刘宗周革职
  刑部拟罪即奏阁臣持不发同捧至御前力救首
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  辅言词甚婉蒋德璟曰向前唐太宗恶魏徵直谏
  入宫怒说会须杀此田舍翁皇后具服贺曰君仁
  则臣直语未毕上遽曰唐太宗才朕所不如若论
  闺门德行朕亦不学他吴甡奏皇上当学尧舜安
  肯学唐太宗只是唐太宗巧于取名上问怎说甡
  奏人臣敢言的用之则名在人主罪之则名在人
  臣太宗本不喜魏徵故欲优容他以自成其名上
  默然久之乃去刑部拟罪数字时刑科都给事中
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  孙承泽以病注籍次蚤上疏云为圣度本自如天
  宪臣去国可惜伏乞俯赐转环以光圣德以重风
  纪之任事臣闻风纪之司国是寄焉得其人则足
  以肃百僚失其人则无以定众志故恒当慎重其
  选未可轻为更置也迩蒙皇上起刘宗周于废籍
  而为风纪之长臣适奉差在外远迩相传无不加
  额以为圣朝美政及臣北上见其经过之地人曾
  望其丰采及聆其语言又无不转相称说以为庆
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  幸盖宗周四朝耆旧一介孤清事必合乎古人行
  必准之理道其迹似迂其气近戆要本之忠君爱
  国而其学无欺昨蒙召对语词过激众为之危仰
  赖圣度宽容不加严谴我皇上之量真天地覆冒
  之量也我皇上之心真尧舜辟门之心也在宗周
  不知如何感激如何追悔行且青衣小帽策蹇就
  途臣意近年来署位之间规利图便恬不为非以
  致是非不明功罪罔定外边内贼相因益炽自旧
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  臣登用始知人间有廉耻事语云山有猛虎藿藜
  为之不采言国之重臣不可无也今宗周就职未
  久突不及黔落职远去士论能无共惜至佥宪臣
  金光宸冰蘖为心姜桂成性正色立朝有古大臣
  风往年按豫爱民如子嫉贪如雠一时墨吏望风
  解绶豫之人官于京师者类能言之幸于摧折之
  馀畀以佐宪之任今亦以语言失检同时获罪在
  二臣恋主固有热肠而恬退亦其本性但兵戈压
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  境之日岂放逐旧臣之时在朝廷无不爱惜之人
  才在臣子难废执奏之大义伏望圣慈矜其小过
  录其生平允大小臣工之请还两臣原旧之职必
  能益励晚节振扬风纪所裨于国是不小矣臣患
  病伏枕因思大政所关不避斧钺倘蒙皇上留二
  臣而罢斥微臣即死有馀荣矣上令部议处罚俸
  三月又次日刘公骑一驴一仆负襆被出顺城门
  金公降调闻艰归徐公石麒亦投劾去
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 春明梦馀录卷四十八