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卷三十四
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钦定四库全书
 春明梦馀录卷三十四
          吏部左侍郎孙承泽撰
  吏部
吏部在皇城之东宗人府下西向设尚书主天下官吏
选授勋封考课之政令侍郎为之贰其属初有四部曰
总部曰司封曰司勋曰考功后改总部为选部又改选
部为文选司司封为验封司勋为稽勋考功仍旧俱称
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清吏司四司奉其职赞尚书之政令而部尚书首六卿
拟古之天官冢宰
文选掌天下文吏铨选注缺改调保举推升之事以署
职试职实授奠年资以裁革并省兼摄添设注选量繁
简以荐举起废徵召达贤隽以带俸添注寄恩冗以降
调除名驭罪过以官程课吏治以宁假悉人情凡入选
釐流品平注擢毋得相先后凡升必考满不待满考曰
推升类推上一人取旨单推上二人三品以上九卿及
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佥都御史祭酒廷推上二人或三人内阁吏部尚书敕
推上二人若三四人至五六人唯上命乃其后制王官
不外调王姻不内授大臣之族不得任科道僚属有族
人下避上传升乞升者许执奏纳粟马银不得铨府佐
州县正官
验封掌封爵袭荫褒赠及吏算之事凡公侯伯勋烈外
戚恩泽及阙里大宗各徵其诰券适孽功罪封号以第
其世流降除之等以土流驭裔官以诰敕授封赠以进
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阶貤封加赠追夺励愆良以荫叙录任子以等级给散
官以考拨差胥算以须知训入官
稽勋掌勋级名籍丧制之事凡文官五品上始授勋百
官黄类登之内府有故则除之凡三年丧解职纠夺丧
禁短丧谪匿丧钦天监奔丧三月复父母老七十鲜兄
弟得终养更名有讳复姓无漏役名姓更复必登版
考功掌官吏考课黜陟之事凡内外官三年初考六年
再考引请九年通考奏请大臣不注考京官五品下已
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亥年考不职者除名冠带闲住致仕有差留用者有复
职有降调四品上自陈外官辰戌丑未年考不职若留
用者如之内外官有劾章若大臣自陈下者品其良不
肖拟去留听上王官考察如京官仓场库官一年考巡
检二年考教官及流外冗官九年陟无过一等惟举人
教官得引选试升陟无等京官七十外官六十五致仕
其乞致仕者不限年诸请葬祭赠谥荫必按其满考被
劾与否传公议以闻以闲剧量殿最以旌异廉政绩以
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贡举搜遗逸以保留达民情以纪录惩愆过以谪戍纠
罢闲官吏
  用人之道莫备于周礼此万世之准也当其始也
  三岁大比则乡大夫考德行道艺质诸比闾族党
  就乡先生而谋宾介帅其吏以礼宾焉曰宾兴厥
  明乡老及乡大夫群吏献贤能之书于王王再拜
  受之登于天府曰选士此谓使民兴贤出使长之
  使民兴能入使治之者也而遂大夫之兴氓明功
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  亦如之非是族也不在举典司徒以选士之秀者
  而升之学俾成德达材以益就于成大乐正造焉
  不征于司徒曰造士大乐正论造士之德成材达
  者告于王而升诸司马曰进士而大司马辨论之
  论定而后官之任官而后爵之位定而后禄之是
  铨选之所始也于是乎大宰以八法而治官以八
  柄诏王驭群臣盖爵禄废置予夺生杀具而治官
  者为巳悉矣少宰又以六计弊吏治德诏爵功诏
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  禄能诏事久奠食而任焉月终小宰以官府之叙
  受群吏之要而考之岁终考岁成太史典礼执简
  记奉王岁事诸可讳恶者不讳以諌王王斋戒受
  谏王自考之道也司会以宰岁成质于天子宰斋
  戒受质宰自考之道也先自考敕正而后以正人
  也于是令百官各考其属受其会听其政事诏于
  王而废置之司会逆焉以参互考日成以月要考
  月成以岁会考岁成以周知四国之治以诏宰而
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  废置之三岁则大计群吏之治为诛赏八柄行焉
  夫其抡德行以虔始谨法柄以严中精考课以成
  终此成周之治所以举无废官官无废事而卷阿
  棫朴之所以为盛也
  三代而后能以成周之法用人者莫如明初当其
  创起淮甸正值天地闭贤人隐知庸碌者不可与
  图治也乃轮旌束帛交驰于四方定金陵辟陈遇
  下镇江聘秦从龙克婺州召许元胡翰克处州徵
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  宋濂刘基章溢叶琛其同事幕中者皆一时之人
  杰也元年诏曰向干戈扰攘疆宇未一养民致贤
  之道未讲也独赖一时辅佐之功匡大业于底定
  山林岩穴念岂无怀才抱德之贤何隐而不列也
  岂朕政令靡常国无法守与抑刑辟烦重人怀其
  居与抑朕寡昧事不师古而致然与不然贤士大
  夫幼学壮行欲尧舜君民岂固甘汩没而已哉今
  天下颇定方将与诸儒日讲明治道以沃朕心岩
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  穴之士能以贤辅朕以德济民者尚不吾弃三年
  下开科诏曰朕特设科举起天下抱才怀德之士
  务在经明行修博古通今文质相副其中选者朕
  将亲策于廷品学识命官焉超众者显擢使中外
  文臣一皆由科举而进非科举者不与六年诏科
  举取士终浮文罢不设令有司察贤才先德行次
  文艺举用又谕吏部曰古之帝王若商高宗若周
  文王皆皇皇于版筑鼓刀之贤岂其智不足哉以
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  贤才不备不足以为治也鸿鹄之远举以六翮蛟
  龙之腾跃以鳞鬣人君之能致治以贤才为之辅
  今山林之士念岂无德行道艺之贤其令有司采
  举礼遣赴京师朕将任用焉其时天下郡县举聪
  明正直孝弟力田贤良方正文学才干之士至京
  者八百六十馀人又徵经明行修儒士三千七百
  馀人又诏来朝官各举一人十七年复科举法命
  礼部颁科举新式行焉是年冬即诏各布政司府
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  州县官举秀才人材必会同境内耆宿长者访求
  德行道艺著闻州里之人以充从邻里保结命有
  司验实盖科荐并行十九年诏郡国举经明行修
  之士谕礼部曰比有司举士置耆年宿德不问而
  拔少俊觊后恩大悖也昔周文用吕尚而兴秦穆
  违蹇叔而败伏生既老白首传经岂可槩以耄老
  而弃哉今郡国所举士年六十以上者置翰林备
  顾问六十以下者于六部及布政按察司官使之
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  时孝廉人材及郡县学所贡士若富户耆民皆得
  见见称旨即擢不次而国子生奉命巡列郡廉官
  方吏治问民所疾苦还称旨即擢用为行省参政
  佥事知府等官至有擢佥都御史者已上谓吏部
  言朝廷悬爵禄待天下之士惟贤是用何可以资
  格限也资格者独以为常流设耳自今庶官有才
  能居下位者不次用于是召莱州知府董俊尚书
  兵部宁波知府余文升尚书工部是时宜兴主簿
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  王复春守公不奉上上闻遣吏科庶吉士赍手敕
  往劳慰即擢为同知新化丞周舟以进士莅官有
  治行考最擢考功新化民诣阙愿得留诏复任礼
  部宴赏之而遣当是时驭下用重典有赃罪怀印
  绶未煖辄被逮去非谪戍即门诛罗天下士之制
  甚设而不为君用之法亦特峻以深弛张阖辟以
  鼓铸天下人材不循法故居职惴惴常恐不能奉
  法恤民以称塞上意故当时之民出水火而藉衽
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  席继以建文仁明在位信用名贤治几刑措此能
  师周礼之效也
  冢宰
  周礼天官太宰掌建邦之六典以佐王理邦国注
  云百官总焉则谓之冢宰列职于王则谓之太宰
  汉初凡郡国举秀才廉吏贡于京师属光禄勋成
  帝初置常侍曹尚书二人一主公卿一主郡国盖
  选曹之所始也光武改常侍曹为吏部尚书
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  唐以中书令门下侍中尚书令左右仆射三省长
  官为丞相尚书三省之一也尚书省有令有仆射
  有左右丞太宗尝为令后不设仆射犹今之尚书
  也左右丞犹今之侍郎也其选法试而铨铨而注
  注而唱集众告之然后类为甲上于仆射乃上门
  下省给事中读之侍郎省之侍中审之不当者驳
  下既审乃上闻主者受旨奉行各给一符谓之告
  身尚书曰中铨侍郎曰东西铨
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  宋法文选属审官院武选属枢密院王安石擅政
  乃以文选武选皆属吏部尚书左选主文侍郎一
  人主之谓之审官东院尚书右选主武侍郎一人
  主之谓之审官西院
  洪武元年设六部以滕毅为吏部尚书正三品属
  中书省十三年罢省以山西参政契斯为吏部尚
  书改正二品中书省既罢以五府九卿分理庶务
  翰林春坊官看详诸司启奏
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  徵聘
  圣王在御必有不召之臣徵聘尚矣贲玉帛于邱
  樊躬万乘于岩阿非好屈抑也盖必如此始可得
  非常之才耳聘莘访渭往古不论如元末庙堂虚
  无人焉洪武之初设礼贤馆而得刘基宋濂章溢
  叶琛呼为四先生下镇江而得秦从龙下金陵而
  得陈遇皆人杰也俱于徵聘得之孰谓晚季乏才
  而仅可收俊髦于七义也任官人之责者宜于山
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  林隐逸有实负经济究心名理者奏请敦聘亦人
  臣以人事君之第一义也
  四先生或以谋略或以文章或以政术人皆知之
  至陈静诚先生遇有足异者先生以秦元之之荐
  聘至俾典戎务上幸其第密咨筹画授供奉不受
  洪武元年首陈为治要道三事授翰林学士不受
  赐肩舆校尉十人除中书左丞不受召至华盖殿
  令坐草平西诏除礼部侍郎兼弘文馆学士不受
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  寻进礼部尚书不受召至奉天门命坐询问典故
  时炎暑赐衣命引入内池沐浴赐宴又命其子侍
  卫亦辞不受年七十二竟以布衣终夫下不肯屈
  其身以受官上亦不肯挟势强人以官两得之矣
  此三代以后不多见也
  读洪武六年谕曰世有贤才国之宝也古之圣王
  恒汲汲于求贤若高宗之于傅说文王之于吕尚
  二君者岂其智之不足也而遑遑于版筑鼓刀之
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  徒盖贤才不备不足以为治鸿鹄之能远举者为
  其有羽翼也蛟龙之能腾跃者为其有鳞鬣也人
  君之能致治者为其有贤人为之辅也今山林之
  士岂无德行文艺之有称者宜令有司采举备礼
  遣送至京朕将任用之以图至治十一年谕曰天
  下之务非贤不治求贤之道非礼不行故汤致伊
  尹由于三聘汉徵申公安车束帛近朝臣为朕举
  贤朕皆徵用之所举者多名实不称徒应故事而
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  已夫披沙将以求金掘井在于获泉荐士期于得
  贤今所举皆非岂昧于识人耶抑贤才之果难得
  也尔吏部其以朕意再谕天下有司尽心询访必
  求真材以礼敦遣其谆切如此当时下镇江闻元
  御史隐居秦从龙之贤命兄子文正以银币往聘
  将至上亲迎至龙江关访以时事乃即元故御史
  台改为府以居之每有咨问以笔书漆简甚密左
  右无知者又以贤良聘至者刘于也以文学聘至
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  者王袆也聘至而留为后日用者方孝孺也聘至
  修礼书成而不受官者梁寅也聘至修史书成而
  不受官者杨维祯陶宗仪赵汸也聘至衡文典试
  而不受官者沈梦麟滕克恭也一时名硕尽在弓
  旌中孰谓晚季乏材哉
  洪武之初人材进用专事采访徵聘进士之科一
  行而罢至十七年复行科举然每科所取不过数
  十百人与召聘之士同登并用下至正统景泰间
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  遵守如故当时杨文贞士奇以白衣历编修而入
  内阁吴思庵沉以儒医历御史以至都宪况钟以
  吏员至知府并为一时名臣成化而后科举重而
  徵聘遂为旷典粤稽载籍成周以乡三物教万民
  而宾兴之一曰智仁圣义中和取其德也二曰孝
  友睦姻任恤取其行也三曰礼乐射御书数取其
  才艺也文辞弗与也两汉取士则郡国有孝廉之
  察有贤良方正之举公卿则得自召补掾史州郡
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  则得自辟用僚属是以当时士修于家而聘召自
  至士不孜孜于求用而人之好德自不能舍之布
  列在位济济多贤虽至桓灵衰微而一时人才风
  俗之美虽成周不过是也尚贤兴行其效岂小小
  也哉
  经曰正其本万事理今贪墨日甚民生日见凋瘵
  者凡以致理之未得其本也致治以贤才为本求
  才以兴廉举孝为本经曰居家理故治可移于官
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  传曰求忠臣于孝子之门此探本之论也李克曰
  穷视其所不为贫视其所不取此察廉之方也修
  之于家而坏之于天子之庭理无是也今欲扶世
  救民举一讽百徵聘一事断宜亟讲也
  霍韬疏臣尝伏读太祖高皇帝遣内使赵通聘壶
  关县儒士杜敩谕略曰昔之御宇内者无倖位无
  遗贤致时和而世泰今朕才疏遗圣道之良宗是
  致贤隐善匿民未康世未泰今尔博学君子齿有
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  年矣符若到精力有馀则策杖来朝果可作为加
  以显爵与朕同游大哉太祖高皇帝之至德也聘
  一儒士犹自谓才疏遗圣道之良宗其谦德礼贤
  之心何如也杜敩乃草莽之臣耳犹曰与朕同游
  其待臣下之厚何如也又尝伏读英宗皇帝遣行
  人聘崇仁县处士吴与弼敕谕略曰劳于求贤然
  后成无为之治乐于忘势乃能致难进之贤闻尔
  与弼潜心经史博洽古今特遣行人曹隆往诣所
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  居徵尔赴阙至哉英宗皇帝法祖之善也
  邹元标疏爵禄富贵天之所不靳予聪明才智天
  之所不轻畀盖百人中而得一焉用才者宜体上
  天生才之意国家得才之难之故矣臣读诗至白
  驹之章未尝不叹当时之轻于弃才读摽梅之章
  未尝不叹用才者贵及时也
  保举
  夫以天下之大人才之广而仅取用于铨衡一司
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  网疏甚矣欲使官得其人人尽其才舍保举其奚
  由焉夫保举与荐举异荐举者诚有所知一举焉
  而臣之心毕矣保举者举其显复保其微举其始
  复保其终故荐举者上世之法也保举者晚世之
  法也明王好贤如渴而又慎之以不得已非薄视
  天下也保而举之不厌慎也
  周官曰推贤让能庶官乃和不和政庞举能其官
  惟尔之能称匪其人惟尔不任此保举之始也
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  两汉近古人才为盛当时有荐举而无资格至不
  举孝不奉诏以不敬论不察廉不胜任当免董仲
  舒之言曰臣愚以为使列侯郡守二千石各择其
  吏民之贤者岁贡各二人以给宿卫且以观大臣
  之能所贡贤者有赏不肖者有罚夫如是诸侯吏
  二千石皆尽心于求贤天下之士可得而官使也
  此汉之得才所以盛也
  宋刘贡甫言唐有天下诸侯自辟幕府之士唯其
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  才能不问所从来而朝廷常收其俊伟以补王官
  之缺是以号称得人盖必许其辟置则可破拘挛
  以得度外之士而士之偶见遗于科目者亦未尝
  不可自效于幕府取人之道所以广也今时虽有
  辟法然白衣不可辟有出身而未历任者不可辟
  其可辟者复拘以资格限以举主盖去古法愈远
  而倜傥跅𧿇之士其不谐尺绳于科目受羁絷于
  铨曹者少得以自达矣此宋人言宋事也近代人
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  才远不逮古大率坐此不独宋为然矣
  马端临言按两汉二千石长吏皆可以自辟曹掾
  而所辟大槩多取管属贤士之有才能操守者后
  世长吏既不与之以用人之权而士自一命以上
  拘于三互之法不使之效职显能于本土而与郡
  守县令共治其民者则皆凶恶贪饕舞文悖理之
  胥吏大率皆本土人也夫吏胥一途近日每欲与
  科贡并用而不予长吏以辟举之权则吏治不光
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  而并用之事亦未易轻议也
  明之得人洪宣为盛盖大行保举之法也宣帝至
  出招隐猗兰之诗以示激劝故彼时之治几比汉
  之文景焉正统二年杨文贞士奇疏言昔唐太宗
  命在京三品以上官举郡守县令后来致天下斗
  米三钱之效近年有等京官无人举保造为谤语
  专欲堕坏良法但所举之人籍记举主后有犯赃
  必明正举主之罪则人知谨畏不敢徇私官必得
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  人矣诏从其议
  杨文贞士奇在内阁日所举贤才列中外者五十
  馀人皆能正己恤民盖取人必先德行而后才能
  博询于众而信乃举不得者怨诽不恤也此不愧
  大臣之义矣
  保举一事三杨当国时谓借以攫吏部之权部意
  不平事遂渐寝嗟乎使官诚得人人克副官爵禄
  固朝廷之爵禄也臣子何权之有惟是保举听之
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  众人叙用仍还吏部使举非其人部执而议之部
  用违其才朝廷执而议之事斯善矣
  按历朝保举之诏洪武元年令举怀才抱德之士
  蒙古色目人一体擢用十五年命朝觐官各举所
  知一人十九年令举经明行修练达时务之士年
  七十以上者礼送京师建文元年令在内七品以
  上在外五品以上文官及县正各举贤能廉干之
  人吏部考验擢用并定连坐法永乐元年令内外
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  诸司文职官于臣民中有沉滞下僚隐居田里各
  举所知正统元年御史有缺令在京三品以上官
  各举一员除现任知县不举知县有缺令在京四
  品以上官及国子监翰林院堂上各部郎中员外
  郎掌科道官各举一员俱从本部推访除授不职
  者并坐举主五年令进士办事一年监生历事考
  中并坐监三年以上由吏员授官曾历两考者悉
  听保举十四年令方面知府并在京三品以上官
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  保举有才能出众屈在下僚者听风宪官及上司
  举荐升擢景泰三年令各处见任官有屈在下僚
  文学才行之士隐于民间文官罢职无赃犯而才
  学可用者并听在京四品以上在外巡抚巡按方
  面并府州县正官举荐听用天顺元年令处士中
  有学贯天人材堪经济隐居高蹈不求闻达者所
  司具实奏闻弘治十一年令府州县正官保举山
  林隐逸之士怀才抱德经明行修众所推服者十
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  六年令各处抚按及布按二司官访察所属廉能
  干济者明开堪任某官具奏升用嘉靖八年命两
  京大臣科道及在外抚按官用心询访才行老成
  系时望者从公各举所知至隆庆元年令各处抚
  按将境内人才逐一搜访会本具奏以后抚按复
  命及巡抚年终各举行一次从此荐举一事徒为
  故事矣
  抚按荐举会典所载朝觐年分考察既毕备查被
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  黜方面有司等官追究所举巡按御史四人以上
  革职闲住二人以上降一级调外任一人罚俸半
  年赵太宰南星疏言保举之法先臣如蹇义杨士
  奇等皆尝奉行有效请于本部之考功司都察院
  之河南道及吏科各立荐举簿一扇每遇抚按举
  劾疏到即书所举方面有司地方人才职名方面
  有司通俟朝觐考察既毕备查所黜官员照依会
  典所载分别议处庶抚按知滥举之必罚而无敢
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  不慎矣
  陆太宰光祖举廉疏臣望皇上无举卓异而举清
  吏特召臣等行抚按诸臣廉访公论以苦节独行
  饮冰茹檗如昔海瑞邱蕣孟秋其人者列为一等
  以公廉寡欲闇修实履如昔袁洪愈严清宋纁其
  人者列为一等抚按同五花文册揭报本部臣等
  参酌佥同于大察毕日列名上请如得其真虽数
  十人不为多如不得其真虽数人不为少皇上特
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  赐宴赏或敕本部纪录举后如有改节以负特恩
  较贪吏之诛戮倍之夫举卓异天下将矫虔鸷诡
  而鹜于名举清吏天下必刻意厉行而修其实化
  贪为廉在此一举
  资格
  夫资格者吏部之准绳也使尽屏弃之大匠立见
  血指矣然以四海之大望人致治朝廷方以重仔
  畀我而我斤斤尺寸能胜任而愉快乎故资格不
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  得不破无容再计而决也然非明则不知破非公
  则不能破非置是非利害于度外则又不敢破也
  大匠之用准绳不束于准绳而后可耳
  洪武十一年谕曰朝廷悬爵禄以待天下之士资
  格者为常流设耳若有贤才岂拘常例大哉王言
  故当时宋景濂一代文章之宗杨士奇三朝辅相
  之首皆以布衣特起乃遂掌帝制典机密岂谫谫
  于循涂也
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  金世宗尝谓宰臣曰今之用人太拘资历循资之
  法起于唐代如此何以得人平章政事汝霖对曰
  不拘资格所以待非常之材上曰崔祐甫为相未
  踰年荐八百人岂皆非常之材欤
  北朝薛琡讥时政曰黎元之命系于长吏若取年
  劳不简贤否义均雁行次若鱼贯执簿唤名一吏
  足矣何谓铨衡当时典选者崔亮也史谓魏之失
  人自亮始唐开元十八年裴光庭为吏部尚书始
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  作循资格而贤愚一槩必与格合乃得铨授限年
  蹑级不得踰越于是久淹不收者皆便之谓之圣
  书宋璟争之不能得而天下遂不复见贞观之盛
  矣
  邱文庄浚曰守一定之法而任通变之人使其因
  资历之所宜随才器之所能而量加任使用资格
  亦不纯用资格不用资格所以待非常之才任要
  重之职釐繁剧之务用资格所以待才器之小者
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  任资历之浅者釐职务之冗杂者其立为法一定
  如此而又得公明之人以掌铨衡随才授任因时
  制宜而调停消息之于常调之中而有不常之调
  调虽若不常而实不出乎常调范围之外
  归太仆有光曰天下奇俊之士少而中庸之士多
  帝王之道先为其法以就天下中庸之士而精神
  运用独可于奇俊之士加于其法之外而不为法
  之所限此其所以能鼓舞一世之人材也
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  严太宰讷言朝觐之后令来朝官各举所属府佐
  以下治行卓异者盖位卑禄簿之臣而中有克自
  树立者非豪杰不能也故国初有以典史擢都御
  史如冯坚以直厅历布政如王兴宗者宜仿此意
  间升一二以鼓其志乃以潮州府同知王化为广
  东佥事凤翔府同知江东为陜西佥事辰州府通
  判邵元美为四川佥事广安知州张泽为云南佥
  事溆浦教谕李珙为评事碣石经历郭文通为同
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  知严时以内阁署吏部
  永乐而后用人虽渐重科目然以才学自致公卿
  者甚多任子如朱长史复之子浚官尚书仪侍郎
  智之子铭尚书太子太保其馀有荫编修给事中
  御史者因其才品原不限以官如汉阳知县王叔
  英以方孝孺之荐召为修撰叔英又荐布衣杨士
  奇召入翰林修书董伦荐河州卫吏解缙召为文
  渊待诏杨解未几皆入阁
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  霍韬曰臣观正统成化年间若马昂为户部尚书
  则由贡士若寇深为都御史则由监生若魏骥为
  吏部尚书若陈琏为礼部侍郎皆由教职若薛瑄
  入阁则由御史李贤入阁则由主事当时人材虽
  片善寸长皆无淹滞效忠竭节者得自策勋猷
  张文忠居正集载洪武六年六月以户部郎中吕
  熙为本部尚书寻又以为吏部尚书以都督府经
  历俞溥为户部尚书以户部侍郎陈则为大同府
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  同知以大同守将坏法有司不能禁辑故也以刑
  部主事陈璿为本部尚书八年二月以都督府经
  历韩焯为户部尚书十一月以登州卫知事周斌
  为户部侍郎九年八月以礼部员外郎张筹为本
  部尚书十一年正月以西安府知府李焕文宝钞
  司提举费震俱为户部侍郎礼部员外郎朱梦炎
  为本部侍郎以兵部郎中陈铭为吏部尚书十二
  年以莱州府知府董俊为兵部尚书宁波府知府
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  余文升为工部尚书常州府知府张度为吏部尚
  书十月以儒士王本等为四辅官以教谕石璞为
  户部侍郎十四年七月以刑部郎中胡祯为本部
  尚书祯钱塘人御史台吏也十一月以礼部郎中
  高信为本部尚书大同卫知事朱安仁为户部侍
  郎十五年十一月以上海训导顾彧为户部侍郎
  十八年十二月以庶吉士杨清为户部右侍郎以
  给事中秦升为户部试侍郎二十二年正月以浙
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  江道御史凌谟为右副都御史数日又升右都御
  史二十三年正月遣行人赍敕以上尊楮币赐劳
  温州府平阳县知县张础以其执法爱民也以鞑
  靼指挥安童为刑部尚书是以武臣任文职始见
  于此二十四年正月以芜湖知县李行素有实政
  擢刑部右侍郎复以吏部考功司主事周舟为新
  化县丞初舟为新化丞有善政升考功司至是邑
  民诣阙言舟去任民不安愿借舟再为丞故有是
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  命赐宴礼部而遣之二十五年九月以刑部员外
  郎某为都察院右副都御史刑部郎中任励为本
  部左侍郎司务祁著为右侍郎二十九年正月以
  詹事府丞杜泽为吏部尚书左赞善门克新为礼
  部尚书三十年正月以礼部员外郎侯泰为刑部
  左侍郎司务暴昭为刑部右侍郎
  内外
  夫官之有内外也内之中有外焉翰林之于部寺
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  是也外之中又有外焉部寺之于省直是也在内
  者既薄视淮扬而不为在外者又遥望长安于天
  上其得之则侈然自恣其不得也则颓然气沮营
  营一官遑问职业矣内者既昧民社之宜外者鲜
  通辅导之术士无实用未有近世之甚者也周官
  曰明王立政不惟其官惟其人古不分文武何有
  内外互而用之斯固周官之旨乎
  汉制以郡县守相之高第者为二千石二千石有
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  治行者为九卿九卿称职为御史大夫
  宣帝以萧望之才任宰相欲试以政事乃从少府
  左迁为冯翊曰所用皆更治民以考功故试之于
  三辅于文定慎行曰宰相之职上佐人主下总万
  国必尝亲历民事知钱谷刑名之详然后可以赞
  理万几不涉悬断故汉唐以来宰相之任往往起
  家郡邑未有文学侍从不出禁门而进宅端揆任
  天下之重者
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  元人王恽云唐制选京官有才识者除都督刺史
  都督刺史有政迹者除京官使出入常均永为定
  式又云汉制由郎官而出宰百里由郡守而入为
  三公
  宋人初改官人必作令谓之须入除殿试上三名
  南省元外并作邑其后虽宰相子殿试甲科无不
  宰邑者
  胡端敏世宁曰内阁缺不当专于翰詹吏礼当斟
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  酌先朝阁臣李贤等故事于六部尚书左右都御
  史简其公忠体国知人有容练国体王事者推补
  部尚书都御史缺宜于内部侍郎于外督抚副都
  御史中简其人才望懋著者补之则心膂股肱得
  人任职而天工时亮矣六部侍郎副都御史在外
  总制总督等缺宜于大理寺卿坐堂佥都御史府
  尹詹事学士并在外各处巡抚巡视南京管粮副
  佥都御史十三布政司左右布政使共四十馀人
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  内推补各边腹巡抚并巡视河道御史缺宜于各
  寺卿少卿大理寺丞年深出众给事中御史郎中
  在外右布政使按察使左右参政年深兵备副使
  上等知府内推升原职高者升副都原职卑者升
  佥都十分资浅者升署职令其领敕一般行事其
  有在边不谙军旅而善理民事者改任腹里不为
  贬抑年深有劳者就彼佥都升副都副都升右都
  常管此方十分年深劳著者就升部院掌印如正
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  统天顺年间金濂年富皆自副都升户部尚书府
  尹及布政使称职者留以久任迁升侍郎并坐堂
  副都御史如天顺年间刑部尚书陆瑜礼部尚书
  萧暄皆由布政径升翰林院春坊詹事府等官以
  备顾问侍讲读草制诰修史牒最一清要之职唐
  宋以来多重此官以备卿辅之选然多选外官才
  学过人者试任虽取中状元亦令试历民事方才
  取入翰林国初多用徵聘隐逸之士永乐宣德正
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  统以来如杨士奇张洪由王府审理教授黄淮刘
  铉张益由中书舍人邹济陈仲完由教职储懋王
  洪陈山由给事中刘球李时勉陈敬宗由主事胡
  俨由知县蒋骥由行人于敬由御史各升翰林詹
  事春坊等职又如张英由教职荐升给事中复进
  中允郭琎由参政李贤由主事薛瑄由御史皆历
  升侍郎尚书兼詹事学士又如张显宗由翰林历
  升祭酒出为布政郭济历任春坊复升知府王珣
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  由检讨升大理寺丞巡抚贵州欧阳谦由御史改
  编修复升郎中徐旭由御史升郎中祭酒复改修
  撰罗汝敬由侍读改御史是皆惟才所宜不拘内
  外出入所以得人给事中御史皆有言责上而君
  身朝政缺失下而臣僚是非邪正皆唯其所言是
  听使非其人人主误听其言则聪明惑乱是非邪
  正不明误事不小不听其言又为拒谏取谤天下
  至于御史又有巡按激浊扬清除奸革弊之责所
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  系一方利害尤重故自古慎重此官我祖宗朝如
  王翱由寺正甄庸由知府左迁陈祚由参议康庆
  由知州落职皆复升御史虞翔王铎年富由教职
  冀凯由州判官皆升给事中又如丁璿由主事马
  守中由同知俱升御史徐旭由御史郎中复改翰
  林欧阳谦由御史入翰林复升郎中是皆惟才所
  宜不限资格所以得人而又拔其尤者超擢侍郎
  佥都御史等官所以肯尽其职且又不时考察使
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  偏私浮伪者不得混于其中以惑上聪明所以天
  下常受纳谏之福而君上不受拒谏之名知府知
  州知县于民尤亲于治体尤重宜略仿唐内外均
  调之法不历刺史郡守不得任侍郎列卿不历县
  令不得任台郎给舍进士出身不得径选州郡正
  官京官外补不得径升参政副使参政副使缺惟
  推访知府知州知县久任卓异者当之
  管志道疏正统中刘永清翰林院侍讲也以才堪
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  繁剧擢为广东左布政景泰中徐有贞春坊左谕德
  也以智能治河擢为佥都御史而嘉靖中欧阳德则
  以知州而累迁礼部尚书魏校则以副使而召为国
  子监祭酒盖犹内外通融也近乃专以内阁及礼部
  詹事府国子监堂上清秩为迁转翰林官之地别
  衙门不得与焉即有自翰林出为方面者亦以备
  考察之遗与左迁无异矣又如宣德中初设巡抚
  官则郎中赵伦员外郎吴政长史周忱等与御史
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  于谦同擢为各部侍郎弘治中大理寺丞缺邹鲁
  以御史谋升而吏部竟从何乔新之荐以郎中魏
  绅补之盖犹择人不择官也近乃专以都给事中
  与文选司郎中占提督四译馆及誊黄通政之缺
  以监察御史占大理寺丞之缺其馀虽德若颜闵
  才如张葛弗与矣
  久任
  夫官之不能集事也升转之速也经曰圣人久于
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  其道而天下化成不久而成圣人难之况其下焉
  者乎虽曰晚季凌竞志希速化稍需次焉则拊髀
  书空攒矢铨衡之堂矣然有说焉非人不乐久上
  亡有以处久也古之久于其任者大槩皆贤者也
  不则去之惟恐不速宁能久乎其贤者功深而效
  著惠浃而誉起上于是初以玺书褒之继以车服
  宠之再以显秩擢之彼久者既得行其志而又大
  其报其谁不以久为荣而以速为辱哉汉之三公
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  阙则以九卿郡守贤而久者任之故其得人媲于
  三代人情何常顾上所以用之者何如耳
  宋濂曰取士莫善于选举用人莫善于器使命官
  莫善于久任
  叶氏曰周官司士以久奠食何也盖古人爵人以
  德不观其暂而观其常禄人以功不观其骤而观
  其素任事以能不揆其始而揆其终议论要诸久
  而后定功效要诸久而后成此先王所以久于任
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  人而不骤迁也
  考久任之法三代皆世官也至汉文景之后治几
  三代宣帝有言民所以安而无怨者政平吏良也
  与我共此者其惟良二千石乎以为吏数变易则
  下不安业久于其事则众服教化其有政理者辄
  以玺书勉励增秩赐金或爵至关内侯公卿缺则
  以次用之汉世循良于兹为盛
  司马温公光曰自古得贤之盛莫若唐虞之际然
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  稷降播种益主山林垂为共工龙作纳言契敷五
  教皋陶明刑伯夷典礼后夔典乐皆各守一官终
  身不易苟使之更来迭去易地而居未必能尽善
  也今以群臣之材固非八人之比乃使之遍居八
  人之官远者三年近者数月辄以易去如此而望
  职事之修功业之成必不可得也
  元人吴莱云欲富国者必在于养民欲养民者又
  必在于重郡县之选严守令之职苟重其选将任
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  之以久而可成功苟严其职将权有所归而易集
  事
  韩尚书邦奇曰官不久任虽欲言治皆苟而已百
  弊皆生于不久任百利皆生于久任非可以言说
  尽也不必上考古制我高皇之法三年一考六年
  二考九年三考然后考功司付文选司因其考语
  之高下或平除或升一级或升二级间有紧急用
  人功业显著者六年以后亦得超升若不再考而
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  升者考功必诘之文选何所凭据而知其贤乎弘
  治以前皆遵行之旧事按察司官惟按察使升布
  政副佥鲜有升布政司者惟风力不著之人间以
  升之副使李隆升参政见邸报泣曰我何负于其
  职而升此官乎遂致仕去布政司官亦鲜升按察
  司者至正德中止因躁进无耻之士干求权幸而
  图速化吏部以其年资尚浅无可柰何或以佥事
  升参议或以参议升副使而祖宗之成法坏矣
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  张文忠居正疏各衙门佐贰官须量其才器之所
  宜者授之平居则使之讲究职业赞佐长官如长
  官有缺即以佐贰代之不必另索其属官有谙练
  政事尽心官守者九年任满亦照吏部升授京职
  高者即转本衙门堂上官小九卿堂上官品级相
  同者不必更相调补各处巡抚官果于地方相宜
  久者或就彼加秩不必又迁他省布按二司官如
  参议久者即可升参政佥事久者即可升副使不
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  必为小转之法互迁数易以滋劳扰如此则人有
  专职事可责成而人才亦不患其缺乏矣
  巡抚久任周忱在苏松二十二年王翱在辽东十
  有一年于谦在河南山西一十八年陈鉴在陜西
  十馀年
  宣德中陜西巩昌知府孙亶昌黎知县杨僖俱九
  年考满耆老乞留命各加俸二级复任
  苏州府知府况钟吉安知府陈本深两处部民请
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  留加正三品仍管府事
  陜西宁州知州刘纲为州守三十二年每考绩皆
  以州民奏留仁宗特赐玺书褒异加四品章服
  吏部自永乐改元至天顺丁丑上能推诚下无逸
  口盖五十六年仅蹇郭王三尚书耳自弘治丙辰
  至嘉靖辛亥亦五十六年凡易二十八人此后更
  如传舍铨部如此他可知矣
  内阁久任则杨文贞公士奇历三朝四十三年杨
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  文敏公荣三十五年金文靖公幼孜二十五年杨
  文定公溥二十一年陈芳洲循十三年商文毅公
  辂前后十七年彭文宪公时前后二十年李文达
  公贤十年刘文穆公吉十九年徐文靖公溥十二
  年刘文靖公健二十年谢文正公迁十一年李文
  正公东阳十七年杨文忠公廷和前后十四年费
  文宪公宏前后十三年张文忠公孚敬八年
  吏部则蹇忠定公义二十七年辍部事备顾问者
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  八年郭公琎十七年王文端公直十四年王忠肃
  公翱十八年尹恭简公旻十四年王端毅公恕先
  后十馀年九卿则夏忠靖公原吉在户部二十八
  年胡忠安公濙在礼部三十二年马端肃公文升
  在兵部十三年戴恭简公珊为左都掌院十二年
  巡抚则黄忠宣公福在交趾十九年周文襄公忱
  在苏松二十二年于肃悯公谦河南山西十八年
  陈祭酒敬宗在国学二十年况公钟守苏州十二
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  年
  吏部以年高久任者蹇忠定义在部时七十三王
  文端直在部时七十八王忠肃翱在部时八十四
  马端肃文升在部时八十一黄太宰宗载在部时
  七十八王端毅恕在部时七十七王太原琼以七
  十三再入吏部杨文襄一清起吏部入阁七十六
  王国光在部时七十一杨海丰巍在部时七十四
  孙恭介丕扬在部时七十三赵忠毅南星在部时
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  七十五至于以八十为内阁如杨文贞士奇诸人
  以八十为部堂如仪宗伯智诸人载于王元美集
  中者不录也宋人有言曰天将祚其国必祚其国
  之君子视其君子之众多如林则知其国之兴视
  其君子之康宁福泽如山如海则知其为太平之
  象视其君子之摧折顿挫如湍舟如霜木则知其
  为衰乱之时谅哉
  宣德中蹇忠定夏忠靖在部俱将三十年上以其
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  春秋高尚典剧司非以优老乃令解部事朝夕左
  右讨论治理
  升除
  夫推升选除铨之大端也司官之条分缕晰者至
  堂而合挈矣司官之详稽博采者至堂而施行矣
  司有难肩之担堂犹难焉其谁肩之司有难任之
  怨堂犹难焉又谁任之故高居端揆之堂者当鉴
  空衡平因物付物以彰瘅还之天道以名器还之
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  朝廷以利害置之度外庶几福被民生庆延宗社
  百官所以统四海所以均乎昔赵忠毅在部年踰
  七十日以惩贪抑竞为事尝曰年老如此不为何
  待时危如此不救何时此忠之为忠毅之为毅也
  呜呼能无念哉
  国之大僚政事系焉会推不可不审也每遇员缺
  先一日移会大九卿掌科掌道集于阙东九卿东
  西立科道北向立选司致词推某缺递一空册于
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  冢宰冢宰云推某正某陪各画题而本不列名此
  旧例也吏科给事中翁宪祥云大僚之有会推盖
  冢宰不独受其权博谋以示公若冢宰举手而听
  则所司何事
  万历壬辰内阁张位议会推大臣宜令九卿科道
  各举所知送之吏部类奏取自上裁孙太宰鑨争
  之以为会推乃爵人于朝之义官至大臣扬历已
  久才品已定会推之时九卿科道俱在如有不当
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  自宜面相争引何必类奏给事中史孟麟疏云如
  辅臣之言则始以一部之权分而散之于诸司究
  也以诸司之权合而收之于禁密听上自裁旨由
  阁票内托上意外诿廷推谁执其咎遂罢其议
  嘉靖中礼部尚书汪俊请告上径取南兵部侍郎
  席书补其缺吏部尚书乔宇固争以为尚书不由
  会推祖宗百馀年所未有请收回成命令俊与书
  各守职如故人韪之
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  少詹事霍韬既升詹事辞不拜以新命由内阁推
  用也因言内阁推官非祖宗制自杨士奇杨荣杨
  溥及李东阳杨廷和专权植党笼络翰林为属官
  中书为门吏故翰林迁擢不关吏部而中书至有
  夤缘迭进六卿及支一品俸者臣尝建议谓翰林
  迁擢去留尽属吏部庶不阴倚内阁为腹心内阁
  不阴结翰林为朋比
  万历辛卯阁臣员缺例当会推上传赵志皋张位
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  入阁办事申公时行密荐也陆冢宰光祖执奏曰
  阁臣例当会推两臣之贤即不负所举然一听密
  荐恐开徇私之门上是之后不为例时王公锡爵
  曰词林鳞次有例光祖正色曰宰相非掾史何可
  例进即请致仕
  会推冢宰嘉靖中尚书闻渊致仕会推礼部尚书
  徐阶上曰阶方事朕左右如何辄拟外迁乃推户
  部尚书夏邦谟
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  万历中吏部尚书孙鑨致仕内阁欲推礼部尚书
  罗万化时侍郎赵用贤署篆以为不可勋司郎顾
  宪成云内阁者翰林之结局冢宰者各衙门之结
  局况论用人大道止当问其孰可内阁孰可冢宰
  不可问其孰为某衙门论救世大机通冢宰于翰
  林其势易通内阁于各衙门其势难不可不深计
  也内阁无以夺竟用南太宰陈有年清正时称得
  人
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  选法之坏自万历甲午置签始也孙太宰丕扬杜
  权贵请托之弊行大选掣签之法一时称公于文
  定慎行
讥其非体古人见除吏条格却而不视以
  为一吏足矣柰何衡鉴之地自处于一吏之职而
  无所秉成亦已陋矣至于人材长短各有所宜员
  格高下各有所便地方烦简各有所合道里远近
  各有所准而以探丸之智为挈瓶之守是掩镜可
  以索照而折衡可以悬决也
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  赵忠毅疏掣签之法自古未有自万历年间始用
  之以示公其初即不能行遂有造签之法讨缺者
  无不如意御史翟学程之疏至以为可笑良亦无
  怪其然荀卿曰探筹取钩所以为公上好曲私则
  百吏乘是而后偏此假设以见行法之在人也而
  不意天下之果有此事也似宜变之以复祖宗之
  旧遂停抽签之法至天启末复行人因讥铨部为
  签部
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  丰城李太宰裕每当大选先二日于后堂设木牌
  上书皇天鉴之四字与二侍郎坐定文选司官前
  立以缺员并选人姓名品第较量笔之于牍至期
  引奏毕对牍填榜更不移易此吏部原行之法铨
  之所以为铨也
  词林升用原非一格如都给事夏言为侍讲学士
  左给事司马恂升洗马吕怀改春坊司直给事金
  幼孜改检讨御史王子沂为左司直徐敬陈灏刘
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  子春周干韩守善等俱升中允王大任姜儆升侍
  读学士陈叔纲邵宏誉升修撰欧阳兼改编修吏
  部主事李贤唐顺之户主陈沦兵主虞淮陈节之
  俱改编脩礼主刘球兵主刘鋐升侍读工主王一
  宏改修撰中书舍人芮善姚友直升洗马黄淮升
  修撰朱孔旸升编修行人右司副张洪升修撰蒋
  骥沈伯咸改检讨苟有真见特疏升改则用人之
  端也
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  倪鸿宝元璐考选议考选一事请自吏部先以治
  行考定科道部司等员其于科道但拟悬衔部司
  照常铨次具题得旨则以所定科道人数送阁考
  选馆员自部司而下不得参预凡与试者悉为治
  行之尤在内阁即可一意衡文不必分心采望其
  高下名次以文而定而授官编检仍准官评如原
  拟给事者则授编修原拟御史者则授检讨拔科
  道之尤为馆员既可尊文学于政事之上定编检
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  之次以部议仍是升器识于文艺之先
  何良俊言考选科道当于各部署主事中推举不
  当径用新行取诸人以推知取到者分置各部任
  事后选其有风力者任科道
  胡氏致堂云祖宗时充台谏之选者皆天下望士
  或中外践更已久无所不知故能有补后世乃以
  新进为之宜其观望喋喋而莫可遏也又司马温
  公言凡择言事官当以三事为先第一不爱富贵
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  次则重惜名节次则晓知治体此乃名言
  洪熙己未谕尚书蹇义御史耳目之官惟老成识
  治体者可任又曰都御史十三道之表如廉清公
  正御史虽间有不才亦当畏惮今之不才者无畏
  惮矣其咨访可任都御史者
  赵太宰南星言可以救民者莫过于巡抚而此官
  甚不易作必德望威棱能使贪污解绶而后可耳
  其次则知府最急知府贤则州县官不敢害民二
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  者官有大小皆宜选择破格而用之久任而优擢
  之可也
  翰林升转论资科论俸道论差吏部论选大约以
  六选为准科道吏部年例六年以上升参政五年
  以上升副使四年以上升参议三年以上升知府
  佥事内外升科每年二人道四人吏部一人科与
  吏部又有以大计劳升者御史以两畿学差满升
  者内外升原径从部定移取非例也
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  吏部司官虽论省然亦有不尽拘者如万历中吕
  坤黄克念皆宁陵人而同时司汝霖傅作雨皆江
  陵人而同时赵忠毅于江西用吴羽文邹维琏虽
  人有烦言赵不之顾
  吏部以观政进士而即补本部司官者李公贤时
  郭公琎为太宰见其嘉禾诗曰此台阁器也即补
  验封主事谭公伦观政时王公翱为太宰一见即
  曰南人中乃有此诚实之人即补验封司主事夫
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  吏部方欲破格用天下之才而于本衙门司官顾
  不当破格乎各部司官外升皆有定俸九年大参
  七年宪副五年参议四年知府三年佥宪礼兵二
  部无知府然随才酌用地方不拘而万不可使之
  斗捷跃冶也
  高文襄拱署吏部加意郡邑正官尤重边才疏言
  边方有司实兼牧民禦贼之责必择年力精强才
  气超迈者除补或查治有成绩兼通武事者调用
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  以三年为率比内地之官加等升迁有能捍患禦
  敌以军功论不次擢用如才略恢宏可当大用即
  由此为兵备为巡抚为总督无不可用之者若用
  之不效无益地方者降二级别用若观望推诿以
  致误事者轻则罢黜重则军法治罪夫既开功名
  之路以歆之于先又严降罚之条以绳之于后庶
  脩职者多而边方有赖直𨽻兵备俱有兼制邻近
  州县之责敕书具载至于各省直交界道分如大
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  名山东河南北直与徐州南阳荆州襄阳之类推
  之有接壤守巡官俱宜选择而使重其事权假以
  便宜凡邻制有司给由一体注者庶几有分土无
  分吏分民而精贯脉联方成臂指相使之势此弭
  盗抚民最急务也
  提学一官关系极重俱用风宪官须选品行文章
  兼优者充之不论资俸每科场后例有甄别有内
  转有平调有议处今欲兴士行为国储真才其法
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  不可废
  汉以来重守令守令亲民得行其政故当时循良
  为多虽有刺史部史有绣衣直指之属间一命之
  不专以为治也唐世诸道置按察使后改为采访
  处置使又改为观察使其戎旅之地置节度使然
  每道不过一使临之而已宋时州郡控制按刺率
  五六人元时立行中书省设官皆视中书至明改
  为布政司今犹称某省仍元旧也各省布政使二
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  人参政二人参议二人按察使一人副使二人佥
  事二人又有巡抚统之岁命御史按之政令纷然
  守令欲举其职难矣留心世道者所宜讲也
  内六卿分职守令则六卿之责皆萃焉外三司分
  职守令则三司之责皆萃焉故非才识不可以漫
  授非久任不可以责成昔元末任非其人酷刑横
  敛台温处之民树旗村落曰天高皇帝远民少相
  公多一日三遍打不反待如何由是黄岩方谷珍
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  因而肇乱江淮红巾遍四方矣今欲救民水火可
  不慎择而久任乎
  按县令之制在唐有七等一曰赤京都所治二曰
  畿京之旁邑三曰望满四千户四曰紧三千户以
  上五曰上千户以上六曰中不满千户七曰下五
  百户以下凡注为令总治民政劝课农桑与户口
  赋役钱粮赈济给纳之事皆掌之有孝弟行义闻
  于乡闾者申州激劝以励风俗有戍兵则兼兵马
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  都监或监押其职守若是
  宋诏县令以十二事遵行一曰敦本业二曰兴地
  利三曰戒游手四曰谨时候五曰戒苟简六曰厚
  蓄积七曰备水旱八曰戒宰牛九曰置农器十曰
  广栽植十一曰恤田户十二曰无妄讼而以劝课
  农桑总之冢宰王恕在部中有青州府益都县新
  进士石存礼年二十二岁应选知县乃改选行人
  题曰窃惟知县乃一县之主百责所萃生民休戚
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  系焉今石存礼年方二十二岁气质清秀形体孱
  弱若除授知县使之宰百里之地居群僚之上督
  率众职分理庶务加以送往迎来承上接下劳苦
  百端恐不能堪看得行人司行人亦系三甲进士
  该除官员其职最简而无劳事故将石存礼仍送
  该衙门办事候有行人员缺另行除授行人使本
  官读书进学日省月修待其考成然后授以任事
  之职斯可责其成绩
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  给事中杨允绳言古者立郡县之等明铨序之品
  所以人与地相适今宜剂量政务烦简地方边腹
  道里冲僻列三等为铨除中有请托规避者痛加
  裁抑至于履任后人才地方或未相宜又有出于
  铨拟所不及者令抚按官奏报改调则人才各适
  于用铨拟渐趋于平矣
  高文襄疏国家用人不得官于本省惟有民社之
  寄者则然耳若夫学仓驿递闸坝等官其官甚卑
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  其家甚贫一授远地或弃官不能赴或去任不能
  归零丁万状其情可矜宜照教官例酌量隔府近
  地铨补
  国学例于三九月升转博士助教皆从八品学正
  正九品学录从九品部院寺司务亦从九品是司
  厅之缺惟正录可转而往往品高者越之越一人
  遂致久候不均不平宜令选司立画一之规可也
  宣德中方面官俱令在京五品以上保举初行甚
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  善既久弊生景泰初王冢宰直力言其非仍还之
  部用时李文达贤为选司令将六部郎注年深者
  第其才之高下为一帖御史为一帖给事中为一
  帖方面有缺持此帖斟酌用之将尽复增之既用
  而人不知奔竞之风顿息初行内阁不悦既服其
  公
  范公景文典选时上疏今天下仕路举国如狂嗜
  进如骛毋亦衡鉴之地先自不清而欲其恬漠寡
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  营讵可得乎窃念除者有岁格其久近不得而私
  也迁者有资劳其深浅不得而私也特擢者有绩
  望其高下不得而私也今与需次诸臣约一行请
  托臣不能为之讳又与同事诸臣约一听请托亦
  愿诸臣勿为臣等讳以天地人材为天地惜之朝
  廷名器为朝廷守之天下万世是非公论与天下
  万世共之人还其人我无失我此臣心可自信者
  范公此疏可为吏部铭
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  吏部有用人捷法无如进士观政久之人视为故
  事矣进士分试九卿衙门观政堂长司僚与之朝
  夕而试之视其人端邪能否若烛照而数计之于
  是会其实以上于天官天官籍准以为铨注文学
  政事风节慈恺随所成以授其任任则必久而不
  数更是以无不可用之才无不可知之人此易简
  之道先朝所以得人为盛昔李贤观政吏部郭太
  宰琎见而器之题授稽勋主事由郎署而少宰而
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  太宰始终在铨卒成贤相此知而用之之明效也
  万历二年吏部题办事进士不许借差引疾如有
  疾者准令在京调理三月不痊掌印官方与具题
  仍申谕各官躬俭用以省费忍嗜欲以保身习律
  令以通政务服勤劳以图报效得旨诈病托故推
  奸避事的部科即便紏奏照例罢职不叙其徇情
  题覆朦胧结勘一体治罪其严如此余于辛未观
  政户部司农毕公屡委查兑钱粮同年诸人观政
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  刑部者皆理部事上本列名
  考课
  夫取人之途欲宽不宽则野有遗贤也课官之法
  欲严不严则朝无实政也取而仕之任而课之亦
  贤者所乐见其长也圣王岂有姑息之政哉明试
  以功车服以庸舍明试别无车服之道矣故周礼
  日有成焉月有要焉岁有会焉不厌详焉明兴考
  课之制远法唐虞近酌列代最为有法至江陵相
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  柄国大加振刷益赫然可观迨其颠踬时且以覆
  辙鉴之矣人务因循事趋简便内外大计止据各
  衙门开报聊一举行而三年报满槩加褒奖以为
  封典之地已耳何怪乎人竞传舍其官而事功日
  见其隳也
  百官考课之法皆以三年为一考六年再考九年
  通考始行黜陟之典是则舜典三载考绩三考黜
  陟幽明之制也官满者则造为牌册备书其在任
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  行事功绩属则先考于其长书其最目转送御史
  考核焉亦书其最目至是考功稽其功状书其殿
  最凡有三等一曰称二曰平常三曰不称既书之
  引奏取旨令复职六年再考亦如之九年通考乃
  通计前二考之所书者以定其升降之等其立法
  之简而要详而尽汉唐以来所未有也
  按汉郡守辟除令长得自课刺史得课郡国守相
  而丞相御史得杂考郡国之计画天子则受丞相
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  之要唐法百司之长岁较其属善最集于尚书省
  唱第然后奏宋法有审官院考课院京朝官引对
  磨勘非有劳绩不许进秩明之以御史考核即汉
  宣命御史考殿最也书以考语即唐人第其善最
  也稽其牌册引以奏对即宋人之引对磨勘也
  九年之内二考称职一考平常从称职二考称职
  一考不称职或二考平常一考称职或称职平常
  不称职各一考者俱从平常二考平常一考不称
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  职从不称职其升降又论地方繁简京官俱以繁
  论
  京官有首领者得称堂上考满得单引不出考语
  其馀如庶子谕德等皆出考语又给事中除职事
  相等得前后通考御史外除则不得通考有司官
  考满至部如户口不增者送问清军得三分以上
  者得升其馀虽钱粮未完不在问例
  王端毅恕于弘治三年奏言考课之法废格不行
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  甚非政体今后考满官俱令给由赴部照例考覈
  故当时政治精明中外恬熙及王琼为太宰乃言
  四方之远一官赴京考满往回劳费且误公务许
  令本处考覈方面官有巡抚巡按开报考语亦令
  就任复职待朝觐定黜陟于是成法尽坏而政体
  日偷
  初制阁部大臣考满多有不能还职者如郑晓今
  言载内阁胡俨以考满出为祭酒故永乐五年十
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  一月谕蹇太宰义曰胡广等侍朕日久继今考满
  勿改外任
  嘉靖五年吏部奏请凡府州县官治绩卓异者各
  抚按以闻令其加俸管事俟九年满不次升迁报
  可
  洪武十七年九月以怀庆府通判戴庄湖广都司
  断事高翼静宁州判官元善俱为右佥都御史东
  昌府教授冯睿为左赞善皆以秩满考绩课最故
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  超擢之洪熙元年思州府通判檀凯九年考满当
  升其民诣阙言凯恺悌乞留复任加正五品俸以
  优之
  韩尚书邦奇曰古人九载黜陟幽明今制三年考
  察其法已密在外抚按事竣复有旌劾是又不时
  考察矣其所劾固有贪残之辈中间或小过或诖
  误或谮谤或语言不合趋承未至以致黜退我国
  家以科目取士中其选者皆俊乂之器才识不大
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  相远但习与不习耳习之于累年弃之于一旦以
  壮年有用之才终身闲废深可惜也
  邱文庄浚曰本朝三年一朝觐天下司府州县各
  赍须知文册来朝六部都察院行查及所行事件
  有未完者当廷合奏以行黜陟近因选调积滞设
  法疏通辄凭巡按御史开具揭帖不复稽其实迹
  立为老疾罢软贪酷素行不谨等名以黜之大非
  祖宗初意按旧制官员给由到部考得平常及不
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  称职者亦皆复任必待九年三考然后黜降其有
  缘事降职除名亦许伸理其爱惜人才而不轻弃
  绝如此彼何人哉立为此等名目加以空文何以
  厌服其心乎
  邹忠介元标疏臣查先朝以陆容之贤能为人甘
  心至今载之野史以为冤抑迩者一锢颜鲸再锢
  胡桂芳万廷言三锢管志道谭者皆为诸臣冤臣
  窃以为夺一时浮荣与万世清议诸臣得专心并
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  精不朽之业视之浮荣犹一吷也是所夺诸臣隘
  所与诸臣奢何所不乐故近为国体伤远为国史
  玷以黜幽宏典开报复私窦正人君子心窃忧之
  臣愚谓京察年分不必分单咨访许部院各寺紏
  覈各属以备考察如抚按紏方面例翰林属之掌
  院六科属之掌科倘紏覈不当他日公论既明重
  则削职轻则不与葬祭夫彼既已宦成犹不为国
  惜才使好修之夫屈首蓬藋足以干天和召戾气
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  即重惩不为过也法严则人心肃彼虽求一时之
  谐众口不能不惮他日之拂公论矣且与其阴开
  册送部院不若明上疏君父之前使疏而果当其
  罪是与众共弃之也光明正大之典愿力行之
  胡端敏世宁上疏臣先为南少宰署事察吏五人
  陈璜朱应昌陈则清陈荣乔祺当黜稍令外除今
  细询之五人者俱能其职且素贤臣前事已过乞
  复之五人卒得复徐文贞常言王三原为太宰大
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  计疏上孝宗点留九十员自方伯至尉三原执之
  力或曰此皆廉吏上使人察得之者三原乃使亲
  信于近畿州邑访数人果皆不染脂膏遂不复执
  以此服孝宗不惟仁厚大度而英睿精综使人不
  欺如此当时内侍亦皆谨饬无敢饕肆其治象可
  想见也端敏不执已遂过诚有古大臣风
  天顺八年令考察诬妄者科道官指实劾奏南京
  者则责南京科道官嘉靖六年令朝觐官有考退
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  者果执法被诬夺职许大臣言官即时论辩旧时
  立意公慎如此后乃严禁则冤抑者多矣
  吏部以考成为饬吏自崇祯朝始按万历中吏部
  因户部参罚徵赋不及格官员当降调乃疏言地
  方有素称难处各官恐其为累亦有愿离地方以
  别就功名者于是政拙催科心甘降调则本以示
  惩适遂私计若乃前官积逋数多后官所徵止作
  前数而见年之额反称逋负俱非事理所安此后
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  宜以见年为正徵当年既完以前负为带徵陆续
  补足总计分数若干议定降格其当降者止降一
  级仍在地方视事俟完足之日复原官复官之日
  始计俸考秩行取升迁至于地方凋敝殊甚虽尽
  力催徵而亦不能完者当令抚按官覈实定限许
  其从容徵补如资俸已深限期未满而额有半完
  者亦得升迁行取上从之按正徵带徵之法余于
  崇祯辛未初为令犹行之至丁丑候考在京见一
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  切钱粮俱入考成县令即有贤如龚黄亦无所用
  之矣而国之亡实在于此
  罗太宰钦顺吏部题名记建官之法源于邃古至
  周而益备以善三公论道三孤弘化六卿分职取
  法于天地四时而天官卿实掌邦治天官虽与五
  官并列然五官之得人与否亦必由之故其责任
  尤重传所谓天子之相是以周家治化之盛历年
  之久前后鲜及虽由文武成康贤圣继作抑岂非
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  建官有体职分势一相与左右维持之效哉嬴秦
  事不师古亦既罔终由汉以来规制率相沿袭未
  有能卓然尽复周官之旧者其治效之不古若无
  足怪也我太祖高皇帝以天纵之圣开万世之基
  制治保邦一惟有周是式乃洪武十三年断然罢
  革中书天下大政悉以分属六部而升崇其品秩
  于是尚书秩正二品左右侍郎秩正三品凡中外
  百官封拜考课黜陟之事吏部掌之列圣相承凡
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  用为吏部者恒极一时之选而冢宰之蒙简命礼
  数特异若夫勋劳茂著则三孤是加及其卒也往
  往三公是赠申之以易名之典任之专待之厚而
  其人所建立光明硕大亦班班可数治隆化洽端
  有赖焉虽尝骤值权奸僭作威福若无所容其力
  者徒以体统素正品式具存犹得慎守坚持默救
  潜扶以需大来之庆夫然后有以知我圣祖之稽
  古建官虑周万世而收其效于近日者亦云伟矣
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  今天子初即位首用赵郡石公为吏部尚书俄入
  掌丝纶亟召太子太保南京兵部尚书太原乔公
  为之代至则修明纪法举措惟允孜孜夙夜以翼
  维兴运与石公先后一心朝野欣欣以为太平可
  岁月冀矣公视事稍暇日考求前人名迹以为尚
  友之资已而得大司徒九峰孙公所集两京吏部
  题名录参互考订乃戒工砻石次第书而刻之将
  树于部之后堂以表交承存法戒焉惟吏部之称
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  于北京始自永乐辛丑迄今嘉靖壬午凡百有二
  年中间十六七年虽仍以行在吏部称然大政所
  出固无改也故今题名之刻断自永乐辛丑始卿
  佐凡七十五人其在南京及辛丑以前之行部皆
  不与焉后来者可得而续书也刻垂毕钦顺适承
  乏南铨公遂以记文见属顾惟不敏再三辞避而
  公不余释也乃勉书其颠末如此若其人孰为可
  法孰为可戒观者当自得之要岂出于公私义利
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  两言之外哉是为记
  丁尚宝元荐万历辛亥京察记事序今皇上御极
  四十有二年大察京朝官者七其一以星变闰察
  前后主计者太宰称孙清简(鑨/)御史大夫称辛襄
  城(自/修)温三原(纯/)南太宰称李肃敏(世/达)曾吉水(同/亨)
  史大夫称海忠介(瑞/)陈恭介(有/年)少宰称杨上饶(时/乔)
  副院称陈庄靖(瓒/)功郎称赵高邑(南/星)诸计大不平
  于舆论者丁丑辛巳所甚快曰癸巳次丁亥次乙
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  巳丁亥借拾遗大僚哗襄城去矣癸巳借拾遗庶
  僚哗高邑逐清简行矣乙巳借楚事妖书哗三原
  上饶岌岌乎不免矣是明为群小报复也顾稽勋
  (宪/成)王比部(德/新)发愤于丁亥陈秀水(泰/来)张义兴(纳/陛)
  滁阳(岩/)顾梁溪(允/成)薛毗陵(敷/教)于金沙(孔/兼)发愤于癸
  巳陈给事(嘉/训)刘车驾(元/珍)庞武库(时/雍)发愤于乙巳诸
  君子至今有一人挂仕籍者乎盖奸人巧于簸弄
  敢于亡忌惮手滑者三十年矣虽然此标也纲纪
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  不肃则倖门启清议不重则四维裂君子龂龂苦
  口为国扶元气非求胜于小人也说者曰激而两
  败不若剂之以平夫君子还之以君子小人还之
  以小人天下之至平也画一于令甲而清议为权
  舆舍此非迁就阁臣即左右袒于台省前却于门
  户者又一门户也避门户者巧而逃之无非无是
  势不得不混混之为弊也微独紫可乱朱抑使荃
  化为茅于是乎主计者之责綦重且艰风波日滋
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  险嗟乎三原(王/恕)之齮于邱文庄(浚/)也钧阳(马文/升)
  胁于王盖吴蕣也孝庙时已作之俑宁论今日哉
  一则自救一则藉口刘文泰犹可解者若乃铁冠
  荐绣秉宪一堂忽焉首鼠成事开翻局之端自辛
  亥始也乘釜鬵之机纠衡决之众阴搆阳煽撼必
  去之太宰怵攒眉愬苦之阁臣主之者二三人而
  噂𠴲于台省又自辛亥始也时有刻京察记事者
  覈之疏揭不能半其人亦多不安于心故有所讳
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  与譬若讼然两造纷列立堂上者虚平参互是非
  不钩索定矣又岂以众寡强弱分胜负哉予故仍
  原本蒐遗漏若干系以万历辛亥论其世也时南
  计则史晋江为政娄江四明昆宣诸党拊掌称二
  十年快事嗟乎此又富平之幸与
  邹忠介元标铨曹纪要序忆余为郎犹得事杨海
  丰宋商丘杨博大有容启事颇多商丘精劲而以
  瘁薨其后如孙清简陈恭介陆庄简蔡奉新孙富
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  平杨端洁皆世推鼎吕然上饶当相臣去就未定
  故得优游在事馀皆不得安其位默默去独孙富
  平疏鸣不平上卒鉴其忠再召之然竟不得志去
  冢卿者各司之表各司者冢卿之干干强则表荣
  表端则干直联络一体相为荣悴冢卿既不安其
  位何有各司诸君子柰何不逐不老且死也昔三
  杨在事西昌冢卿十八年归老澄江犹赋诗有未
  竟用之叹使其睹今日苍松翠柏乱落深箐明珠
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  碎璧掷弃道旁感叹不知何似又使起西昌盐城
  三原而在今日挽回又不知何似余不无遐思焉
  余又惟铨政固有摧之者亦自摧也世法无常我
  有常无常者变有常者卒不变使人各守其常可
  生可死何有一官庶几澄清而有日矣
  附载
  崇祯七年甲戌八月二十一日上御平台召内阁
  九卿科道及翰林院等官令各举堪任吏部尚书
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  者阁臣温体仁奏臣等先举恐诸臣观望俟诸臣
  举后方举所知吏科卢兆龙等亦奏科道例不荐
  举只举有不当的方行纠劾西班定国公徐允桢
  等奏臣等例不与推文官上令各举所知也好遂
  令内珰授纸笔令书名于是西班先举原任吏部
  尚书王永光南吏部尚书谢升兵部尚书张凤翼
  戎政尚书陆完学刑部尚书胡应台而吏部左侍
  郎张捷举南都御史唐世济原任尚书吕纯如右
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  侍郎贺逢圣举其乡胡应台户部尚书侯恂举南
  户部尚书郑三俊礼部尚书李庚先举侯恂右侍
  郎陈子壮举其师内阁大学士王应熊欲如高拱
  故事众哂之兵部尚书张凤翼举侯恂刑部尚书
  胡应台举其乡原任尚书陈所学工部尚书周士
  朴举其师左都御史张延登户兵刑工各侍郎俱
  举其部尚书都察院左副都御史田惟嘉举胡应
  台左佥都御史帅众亦举应台及其乡原任侍郎
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  李邦华大理寺卿朱大启举谢升唐世济左右少
  卿李日宣钟炌共举侯恂胡应台郑三俊及其乡
  南工部尚书刘定国左寺丞李懋芳举其乡原任
  尚书商周祚原任府尹刘宗周通政司通政使杨
  建烈举侯恂左通政吴甡举郑三俊翰林院掌院
  詹事吴士元举胡应台既毕于是大学士温体仁
  钱士升同举谢升大学士王应熊举唐世济大学
  士何吾驺举侯恂上曰在北各官现有职掌不必
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  推因询谢升唐世济何如人辅臣各有奏对次及
  吕纯如上曰纯如系逆案中人且问科道如何说
  于是吏科卢兆龙首紏而工科孙晋兵科蒋德峻
  继之御史金光宸韩一元继之独掌河南道御史
  罗元宾默无一语而张捷力荐纯如至云用纯如
  不效愿同罪上曰既是逆案中人不用也罢复以
  次询陈所学商周祚诸人已复令九卿各举侍郎
  一人而退是役也上郑重太宰之选广咨精择旷
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  古一遇然数日前旧宰李长庚方逐即有言温体
  仁欲用谢升唐世济者及召对时捷首举世济大
  理卿朱大启为温同乡所举谢升唐世济迎合其
  意而二十三日上特召升世济之命下矣既而谢
  升入吏部与体仁合力以逐文震孟唐世济为都
  察院荐霍维华遣戍
 
 春明梦馀录卷三十四