钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝
至诚宪皇帝圣训卷二十三
　　　理财
　　　雍正二年甲辰二月丙午
上谕各省关差盐差等官从来关𣙜盐税之设所以通商
　裕国或用钦差专辖或令督抚兼理无非因地制宜利
　商便民之至意也朕前于关盐两差各下谕旨诰诫谆

　切但旗员向来相沿成习阳奉阴违任意侈靡不知撙
　节额外加派苦累商民差满之日惟恐回京有当差效
　力之事每以缺额恳求宽限希图掩饰是以不惮叮咛
　再加申饬大抵关差之弊皆惟知目前小利恣意侵渔
　听信家丁纵容胥吏开关分别迟早肆无厌之诛求报
　单任意重轻为纳课之多寡饱溪壑者则任其漏税代
　为朦胧不遂欲者则倒箧倾箱不遗纤细致商贾畏惧
　裹足不前行旅徬徨越关迂道则困商实所以自困也

盐差之弊尤合重惩飞渡重照贵卖夹带弊之在商者
犹小加派陋规弊之在官者更大若不彻底澄清势必
致商人失业国帑常亏夫以一引之课渐添至数倍有
馀官无论大小职无论文武皆视为利薮照引分肥商
家安得而不重困赔累日深则配引日少配引日少则
官盐不得不贵而私盐得以横行故逐年之课难以奏
销连岁之引尽皆壅滞非加派之所致欤故关差惟在
严禁苛求使舟车络绎货物流通则税自足额盐差惟

在力除加派使商困少苏尽复旧业则课自赢馀至于
督抚系封疆大吏更当仰体朝廷归并之意关政不得
视为带理漫不经心误任属员听其剥削盐政不得罔
恤穷商独专厚利硬派州县计口征钱夫𣙜关部属尚
有顾忌恐督抚持其短长今归督抚则何所瞻顾巡盐
御史地方官或不奉约束今归督抚则孰敢抗违况钦
差犹每年更换而督抚兼理则无限期若不实心奉行
使风清弊绝则大负归并之本意矣至将耗羡充课固

　属急公但恐以耗羡归正额而正额之外复加耗羡商
　民重输叠出何以堪此朕深悉关盐扰累之害垂念商
　民营逐之苦特谕尔等经理𣙜税者务期奉公守法遴
　委得人知商旅之艰辛绝箕敛之弊窦通商即所以理
　财足民即所以裕国如自利自便罔上行私责有攸归
　其悉遵朕旨
　　　三月丁丒
上谕河南巡抚石文焯据奏请将捐谷耗羡银两收存司

　库留充公用耗羡存库不过暂寄以备地方公用断不
　可归入钱粮之内凡此等羡馀概不得牵混正项国家
　经费自有常额若将此入正项尔等羡馀必仍另取不
　特名实相违且恐移东就西反致滋弊
　　　雍正三年乙巳五月癸丑
上谕内阁制钱乃日用必需之物务使远近流通以便民
　用京师钱局每岁鼓铸则制钱应日加增今虽不致缺
　乏而各省未得流布民用不敷是必有销燬官钱以为

　私铸者且闻湖广河南等省私铸之风尤甚著直隶及
　各省督抚申饬该地方官密访查拿严行禁止母使奸
　徒漏网傥稽察少疏仍蹈前弊一经访觉定将地方大
　小官吏分别治罪
　　　雍正四年丙午四月己丑
上谕内阁各省耗羡银两与营伍中数分公粮存贮公所
　原为本省本营之中或有公事需用或为各官养廉使
　地方营伍备用有资不致派累兵民乃通权达变之法

　其来久矣并非正项钱粮可比也迩来督抚提镇中小
　心拘谨者恐目前经手将来无以自明具摺奏请咨部
　以记出纳原系见小之举该部祇应存案此并非开销
　正项钱粮也若将耗羡银两俱比照正项具题报销相
　沿日久或有不肖官员指耗羡为正项而于耗羡之外
　又事苛求必致贻累小民此风断不可长
　　　九月丙申
上谕内阁钱文乃民间日用之所必需向因钱价昂贵朕

　悉心筹画至再至三今鼓铸之钱日增而钱文不见其
　多钱价仍复不减是必奸民图利有销燬制钱打造器
　皿之事若不禁止铜器则钱价究不能平嗣后除三品
　以上官员准用铜器外其馀人等不得用黄铜器皿定
　限三年令将所有黄铜器皿悉行报出官给应得之价
　如旗人则于本旗交官领价汉官民人则于五城该管
　之处交官领价不论轻重多寡随便收买不许发价之
　人丝毫扣剋违者重治其罪若三年之后仍有私藏黄

　铜器皿者亦加重处如此可永杜燬钱制器之弊而国
　宝流通民用充裕实为有益著九卿确议具奏
　　　十二月丙子
上谕都察院及五城御史等制钱乃日用之所必需务使
　充足流通始便民间之用国家开局年年鼓铸而京师
　钱文不见加增外省地方亦未流布是必有销燬制钱
　制造器皿以致钱文短少钱价日昂朕念切民生屡降
　谕旨而钱价仍未平减是以禁用黄铜器皿凡民间所

　有俱给价令其交官以资鼓铸此悉心筹画专为民间
　资生便用起见并非朕有需用铜斤之处而广收民间
　之铜器于内府也似此有益于民间之事即当踊跃急
　公欣然交纳使钱文赢馀日用赡足尚何待于上官稽
　查催迫耶况铜器交官皆如数领受价值又何乐而不
　为且民间器皿非必定需黄铜制造其在有力之家则
　白铜红铜皆非难得之物而无力之家如木盆磁器价
　廉工省亦未尝不适于用非若钱文为人人所万不可

　缺者与其将黄铜器皿藏匿于家将来限满三年犯禁
　获罪何如彼此相劝早为交纳既得价值而又受钱价
　减省之利益乎著将此旨通行晓谕其咸体朕意
　　　雍正五年丁未四月壬辰
上谕户部国家设立宝源宝泉二局鼓铸制钱原期充足
　流通以便民用乃鼓铸日增而钱文不见其多钱价不
　见其平必有奸伪之徒销燬制钱造作器皿以贾利害
　民者向经九卿会议凡黄铜器皿除乐器镜面戥盘外

　其馀不准使用悉令交官给与价值朕令先试行于直
　隶及各处省城无非欲杜燬钱之弊而清其源也乃立
　法甚明而玩法者尚众昨步军统领阿齐图现于崇文
　门外拿获销燬制钱之人近在辇毂尚有此辈则乡邑
　偏僻之地可知矣此弊不除钱文何以得充著直隶总
　督严饬各地方官密行缉拿如有疏纵将该地方官照
　溺职例革职至于铜器交官给价先试行于直隶及各
　处省城其馀各府州县地方一时难于通行故尚准其

　使用然既准其使用又复任其打造货卖则将来仍滋
　弊端于事无益著该督抚通行禁饬嗣后各处铺户人
　等不得制造黄铜新器违者照例治罪
　　　九月乙卯
上谕各省督抚等民生日用所需制钱最为切要朕特为
　便民起见屡颁谕旨严禁销燬制钱并令京城及各省
　督抚驻劄之省城不许铸造黄铜器皿三品以下官员
　及兵民人等不得私用此朕欲期钱文丰裕为小民易

于资生非朕有所需用也已曾谆切详谕不啻再三京
城现今奉行钱价已觉稍平乃近闻各处督抚驻劄之
省城铜器店内仍用黄铜铸造者甚多此明系各省督
抚不实力奉行徒以告示晓谕虚文掩饰而已朕向因
钱局鼓铸日增而钱文日见短少即知有销燬制钱铸
造铜器之弊嗣于京城内屡次拿获销燬制钱之奸民
而钦差官员至甘肃地方亦见有燬钱为器者省会乃
督抚驻节之区耳目最近政令易行非若远乡僻壤之

难于稽察也若果实心遵奉甚属易事朕为制钱筹画
宵旰焦劳各省地方官办运铜斤亦甚费经营跋涉之
苦然后官局得以鼓铸钱文以资百姓之用夫以铸钱
如此之难而奸棍贪财射利竟将已成之钱复行销燬
故禁用黄铜者所以杜燬钱之源也今特再加训诫各
省督抚务宜实力奉行倘仍前疏忽定将督抚严加处
分至从前曾斟酌三品以上许用黄铜器皿今觉滥用
者多嗣后惟一品官员之家器皿许用黄铜馀著通行

　禁止
　　　戊辰
上谕户部向来山西亏空甚多国帑久虚不能弥补历任
　抚臣每请将亏空人员革职留任弥补不但毫无益于
　国帑此等劣员转将亏空为护符无所不为民生实受
　其害诺岷涖任后将亏空人员尽行参革酌定以公完
　公之法将州县之火耗重者严行裁汰酌中量留耗羡
　抵补无著之亏空不使累及民间而官员亦免承追不

　力之参罚又恐官员无以养廉复酌拨以为日用之资
　凡地方公务所需亦皆取给于此上不误公下不累民
　此实通权达变之良策也诺岷在任二年将山西数十
　年未清之积案渐渐就绪伊都立接任柔懦无能且好
　务虚名因循瞻顾从前诺岷之未及清理者未能清理
　一事当诺岷在任之时高成龄不得已协力相助上𦂳
　办理及伊都立接任高成龄苟且怠忽赞成伊都立之
　废弛今见年岁已久旧案不能楚结又经朕数次严谕

始请定承追之限独不思数年以来藏匿花费弊端种
种清理愈难高成龄何不陈奏于从前而乃迟至于今
日乎应如何追完之处俟石麟到任后与高成龄悉心
定议具奏伊都立曾奏称地方亏空弥补全完之后应
将耗羡解充公帑他省亦屡有如此陈奏之人朕皆严
切训饬之盖耗羡者出产于地方即小民之膏脂也以
地方之出产完本地之亏项所谓以公完公官民均有
裨益若亏空既完则此项耗羡应仍归于本地之官民

岂有收入公帑之理他省亦有将州县之耗羡提解十
分中之二三以备公用者该地方大吏应念此项虽充
公用实民力之所输将百凡撙节爱惜不使妄费遇有
应用之事而后动用方为节用爱人之道乃近来督抚
藩司等多以此项既已捐之于公取携甚便任意支用
如此非诺岷提解火耗之初心矣昨田文镜奏称河南
固始县东关官河一道地势洼下七月间骤雨水涨东
岸长兴集西岸站马集二处被水浸注民房倒塌漂没

　人口幸而水退甚速禾稼无恙并不成灾无庸题请蠲
　免其被水人民已将司库存贮耗羡之银动拨令道员
　确查散赈加意抚恤等语如田文镜之办理此事乃以
　地方之耗羡为地方之公用百姓得沾恩惠而耗羡之
　留诚为有益大凡地方小有水旱之事勘不成灾于例
　不应题本者该督抚当就近酌量料理并具摺奏闻务
　令朕得知地方情形无丝毫隐匿方不负封疆大臣之
　任田文镜所奏固始临河乡村被水之处河道或有应

　修浚以除水患者著田文镜商酌办理
　　　雍正六年戊申二月丙申
上谕直省督抚布政使等任土作贡天地之常经守法奉
　公生民之恒性断无有食地之利而不愿输纳正供以
　甘蹈罪戾者何以钱粮亏空拖欠之弊积习相沿难于
　整理如此一则胥吏中饱之患未除也或由包揽入已
　或由洗改串票或将投匮之银钓封窃取或将应比之
　户匿名免追种种弊端不可枚举其故皆由于钱粮完

欠细数官未尝显示于民在官则以为民欠在民则以
为已完故吏胥得以作奸而官民并受蒙蔽应饬州县
官每年令各乡各里书手将所管欠户各名下已完钱
粮若干尚欠若干逐一开明呈送州县官查对无差即
用印出示各贴本里使欠粮之民家喻户晓如有中饱
等弊许执串票具控则吏胥不得肆其奸盗矣再则不
肖有司借端侵渔那新掩旧之弊不可不察也朕因各
省旧欠甚多恐民力难于输纳格外开恩准其分年带

徵其应徵之数有在十年以上者亦有宽至十年以外
者酌其多寡分别远近此朕爱养黎元之至意期于民
欠易完而民力可纾也乃闻有不肖州县官另立私册
于每年应徵分数之外溢额多收及至报解之时止照
分数起解该管上司因其已经照数起解不复再行稽
查而此多徵之数遂得任其侵那又成亏空之项且民
间见已经完纳者徒供官吏之侵渔亦遂怠其急公之
念而抗延拖欠之事由此而起朕意分年带徵之项亦

　应将花户名下每年应完若干之处详细开明出榜晓
　示令其按数完纳以上二条乃据朕所闻书示其作何
　因地制宜与斟酌立法之处总在地方大臣详察弊端
　权衡损益督率有司实心经理果有忠诚廉干之人自
　无不可清釐之事信乎治赋在乎得人除弊方能立政
　任地方之重寄者其慎思之
　　　九月庚午
上谕户部论语曰百姓足君孰与不足朕宵旰孜孜惟以

　足民益下为念是以各省逋赋则蠲至数百万每年正
　额则免至数十万凡兴作工程俱支国帑偶遇旱涝蠲
　赈兼施此中外所共知共见者乃迩年以来各省督抚
　等有以地方旧有之项不敢入已奏请归公者彼时陈
　奏之际似出急公奉法之心今细加体察此等款项多
　系地方相沿之积弊历年未革之陋规不取之于民即
　取之于国者一种欺世盗名之督抚往往奏请归公以
　博清廉之美誉更有本系一己之赃私入己囊橐又恐

　败露不得已而奏请归公以盖前愆又或回护前任之
　员而奏请归公以掩其短则是诸臣欲沽一己之名欲
　逃一己之罪而巧借奉公之说为此遮饰之计也著各
　省督抚等悉心确查若无碍于国无碍于民可以归公
　之项则将缘由备细声明具摺陈奏候朕批示其有上
　窃之于国而下取之于民者则应永行裁革不许借归
　公之名以遂其私心而掩其积弊如有仍蹈旧习者经
　朕察出定行严加处分

　　　十一月丙子
上谕户部苏州巡抚所属七府五州自康熙五十一年起
　至雍正四年未完地丁钱粮积至八百一十三万八千
　馀两其中苏松常三府太仓一州积欠最多自一百四
　十馀万两至一百八十馀万两不等朕念切民瘼凡闾
　阎疾苦周知洞悉此未完钱粮或有产去粮存而不能
　完纳者或有人产已尽而无可催追者又或有从前遇
　歉收之岁而地方官匿荒未报小民无力输将致成拖

欠者累积十馀年之久其数至千百万两但其中有或
本系该地方官亏空而希图卸脱捏作民欠者或粮户
已经交纳而奸胥蠹役侵蚀入已仍作民欠者是此项
未完大约官亏空者十之一二吏侵蚀者十之三四其
实民欠不过四五而已在贫窭之民固不能为无米之
炊而官吏因缘作弊蠹国害民情罪可恶若非彻底清
釐即欲加惠于百姓其道无由是以从前令张楷将江
苏民欠清查分晰张楷并不清查奏称俱系民欠请分

年带徵朕虽姑允其请意甚未惬鄂尔泰于苏州布政
使任内实力稽查将有头绪时以云南巡抚职任綦重
将鄂尔泰补授而清查之案又未竟其事后陈时夏到
任之后一味怠忽疲玩毫无整理釐剔之心将从前分
年带徵之项一并催追以致小民艰于输纳地方官又
奉行不善日事敲扑严比七府五州之黎庶不得沾被
恩泽朕心深为轸念乃陈时夏又奏称苏松积欠难于
清结从前既蒙圣恩蠲免浮粮今请以旧欠之粮均派

　于新粮户内分年徵收以抵补积欠夫苏松浮粮朕仰
　承
皇考圣心每岁额免四十五万两煌煌明旨布告亿兆岂
　有既蠲正额而复借此抵补积欠之理朕以诚信待天
　下臣民宁肯为巧诈之术乎且旧欠自有本人即非本
　人亦自另有著落若舍此不追而均派新粮是刁民因
　积欠而得利良民因先输而倍徵从此人人效尤谁复
　输供正赋况以旧欠派入新粮旧欠未必全完而新粮

　又致欠缺此种狂悖之论不过因朕留伊在苏州清理
　未完一时不能脱身藉此草率完结耳今尹继善现在
　清查尹继善初任封疆兹事烦重非一人心力所能办
　理苏松等七府太仓等五州历年带徵地丁钱粮著一
　概暂停徵比俟朕派员前往与该地方官协理清查将
　各州县官侵若干吏蚀若干实在民欠若干一一釐剔
　清楚朕当再降谕旨户部即遵谕行令该督抚遍行出
　示晓谕其派员分查之处著户部详悉定议具奏

　　　雍正七年己酉二月甲午
上谕户部盐茶皆民生日用所必需查川省盐课考成惟
　责之产盐州县其馀并无巡查之责且有僻远地方不
　行官引以致私贩充塞甚为盐政之弊应将官引通行
　合省约计州县户口之多寡均匀颁发令其各自招商
　转运倘有壅滞责成各州县定为考成如此则有司等
　自必加意查察使私贩息而官引销弊端可以釐剔矣
　又闻川茶皆论园论树以定税额夫茶树有大小不同

　园地有广狭不一若概以园树之数为额未为允当应
　将茶税照斤两收纳方得其平以上二项著该督抚详
　议定为成例使川省盐茶经理妥协于民生均有裨益
　　　乙未
上谕户部钱为国宝固贵流通以利民然必权衡轻重使
　得其平方能便民用而无囤积私销之弊近闻马兰峪
　地方奉天直隶数府钱价过贱民间贸易物价必致亏
　损且恐奸弊从此而生著该督及奉天府府尹严饬地

　方官通行晓谕嗣后钱价每银一两止许换大制钱一
　千文并著该部行文各省督抚转饬各地方每银一两
　所换制钱不得过一千文俾民用便利而国宝流通以
　为经久平准之定则
　　　戊戌
上谕内阁各省关口开放船只向例有部颁号簿以便稽
　查兹闻各关另设私簿徵收报部时始将号簿挨日填
　造其意以船只往来多寡不齐不能逐日有徵收之数

　目是以匀派填造如此则簿内数目与商船过税串票
　毫不相符殊非政体且凡事据实则可以无弊作伪则
　弊窦丛生嗣后各关于部颁号簿务须据实填写如无
　船只过税之日亦即注明倘仍蹈前辙定行严加议处
　该部亦不得混行指驳致滋弊端
　　　十月甲子
上谕内阁朕夙夜孜孜以吏治民风为念惟苏松所属粮
　赋浩繁民欠累积官吏借此侵渔奸徒肆其包揽若不

彻底清查则吏治难以整肃民风无由淳厚是以特命
大臣总理清查之事又遴选大员分查州县协理令将
官侵吏蚀民欠三项明晰清釐不得丝毫朦混又屡次
降旨将苏松等七府太仓等五州历年带徵地丁漕项
钱粮一概暂停徵比俟釐剔清楚之后再降谕旨并令
该督抚遍行出示晓谕是朕于清查一案已申示再四
可谓明白详备矣乃承命之员奉行不善其始以为官
侵无几遂将绅衿所欠带徵之项指为官侵以致奸胥

蠹吏借端挟诈如松江候选州同朱荣椿者积欠钱粮
九百馀两而为蠹书讹诈亦至九百馀两此其明验也
又闻不肖州县有以里图匮书侵蚀之项将来难于归
著议令官户富户分派摊赔者又有将带徵钱粮加增
火耗以补官亏者其说虽未足尽信然人言籍籍总理
其事者宁未闻之耶此皆由于承命之员不能深体朕
心而以徵比为清查之误也设朕欲藉此为催徵钱粮
之计从前又何以降旨停徵乎其有自愿完纳仍令地

方官收受者缘浙江总督李卫来京陛见时奏称江南
旧欠钱粮自奉谕停徵之后凡有愿完者州县官恐涉
先侵后吐之嫌概不收受于民情颇有未便等语朕以
民间凡有隐匿钱粮尚准其自首岂有愿完旧欠而不
准其输纳之理是以谕令户部行文该总理清查大员
知之乃不意奉行者遂借此为由将停徵之项概行催
徵名曰劝输而差役追呼甚于严比近见各员所奏有
称已完一百馀万者有称旬馀之内州县完三万馀两

者而温而逊奏云此番清查首在劝其完纳不徒在于
造册又闻朱鸿绪告人云镇江一府旧欠二年内必令
其全完是各员俱以完纳钱粮为重而以清查官侵吏
蚀民欠置之度外矣与朕旨不大相径庭乎著将未完
积欠概行停徵其中或有官吏侵蚀今自首完纳赎罪
者听其交库外其馀民欠即有情愿交纳者亦不准收
受该总理之员务令分查协理各员恪遵前旨将官侵
吏蚀民欠分别清釐无得丝毫朦混倘仍有私行徵纳

　及将民欠内之官户富户掩盖官吏侵蚀者该督抚及
　总理大臣即行指参从重治罪倘隐徇不举或失于觉
　察经朕访闻定将该督抚等一并交部严加议处又闻
　分查之员令各欠户自行首报夫前旨之准令自首者
　乃侵蚀钱粮之官吏此等侵蚀之人本有应得之罪朕
　不忍其尽罹国典是以令其据实自首则从宽免其治
　罪至于历年积欠前已分年带徵今又一概停徵伊等
　又有何罪而令其自首乎总之各员不知朕澄清吏治

　惠养小民之心而惟以钱粮为重朝廷之德意不宣究
　于下司其事者宁无愧乎谕到著督抚布政使即刋刻
　颁发所属凡远乡僻壤悉行张挂使官吏绅衿军民人
　等咸知朕意
　　　十二月癸卯
上谕内阁朕即位以来屡有臣工条奏各处地方官徵收
　落地税银交公者甚少所有赢馀皆入私橐雍正三年
　又有人条奏广西梧州一年收税银四五万两不等止

解正项银一万一千八百两浔州一年收税银二万两
止解正项银四千六百两应令该抚查核据实奏闻并
令各省抽收税银之处俱据实奏报等语随经九卿议
令各省督抚遴委干员监收一年之后视其赢馀若干
奏闻候旨朕思孟子言治国之道首称取于民有制所
谓有制者即一定额徵之数也若税课之属无显然额
徵之数则官吏得以高下其手而闾阎无所遵循即如
从前各处税课经地方官徵收有于解额之外多数倍

者且有多至数十倍者既无一定之章程则多寡可以
任意其弊不可胜言属员既已贪取上司必致苛求官
员既已营私胥役必至横索日积月累渐有增加之势
而难于稽查岂非民生之隐患乎朕是以允从条奏所
请及九卿所议令各省督抚委员监收以定科则其徵
收不及旧额者亦令奏闻降旨裁减年来报出赢馀之
处朕皆令留于本地或作各官养廉之需或为百姓公
事之用使官员用度有赖自不妄取民财使地方公用

有资即可宽恤民力无非以小民之财物仍用之于民
间不令饱贪官污吏之欲壑而已若该督抚等果能督
率有司奉行尽善将一年所收者悉行奏闻不及额数
者请旨减免则赋有常经万民共受其福矣乃闻外省
中多有奉行不善者以朕爱民除弊之善政而庸劣有
司借归公之名或肥身养家或争多斗胜以致肩挑背
负之微物皆徵收税课而该督抚等又不悉心稽查民
间苦于扰累或起朝廷加税之疑独不思朕爱养斯民

如江南浙江江西三省额徵钱粮则永远豁免六十馀
万各省每年蠲免之正赋又一二百万不等而发帑为
地方兴修工程者又不下数百万岂有于数千百万之
帑金并不吝惜而转与小民争此蝇头之利乎至于提
解火耗乃均平通便之道官员有养廉之资民间无苛
派之扰上司无得受馈遗徇情瞻顾之私下属无请托
钻营暗通贿赂之弊屡颁谕旨甚明从前督抚中有请
将耗羡归公者朕切加训饬盖此项乃民间之物惟有

　用之于本地若将丝毫归公是朕利其所有矣朕必不
　为也著各直省督抚将朕此旨刋刻颁布自谕到通行
　之后倘仍有加添重耗者一经发觉将经徵之员于本
　地方即行正法其该管各上司失于觉察者亦必从重
　治罪决不宽贷
　　　雍正八年庚戌正月丙申衍圣公孔传铎奏兖州
　　　府属屯庄集税银两旧充尼山书院及林墓岁修
　　　之用今各省清查税课请将此项报明归公充饷

上谕曰目今他省有清查税务之事盖因税课一项向无
　定额地方官吏每多侵蚀欺隐高下其手刻剥小民是
　以今将实数查出凡旧额之外所有赢馀即留为本地
　官民之用并未将丝毫归入公项也兖州屯庄集税银
　两向充书院林墓岁修之费正是阙里之公用而孔传
　铎忽请解部充饷是将此项税银视为私橐也朕于
　文庙工程敬谨办理一切动用帑金所费不下数十万
　孔传铎宁不知之而为此卑鄙之陈奏甚属不合嗣后

　著将此项集税银两核实支给为书院林墓之用
　　　九月丁丑
上谕大学士等从前直省应行起运钱粮该省抚藩以解
　部为艰每至拨饷之时百计营求借备公协饷之名存
　留本省而户曹堂司亦就中渔利将杂项税课尽留该
　省司库即正项解部者亦属寥寥以致外省抚藩得藉
　存库名色通同那用而州县效尤亦不肯随徵随解官
　侵吏蚀亏空累累自怡贤亲王总理户部以来与二三

　大臣同心釐整直省一切正杂钱粮除实在存留并各
　封贮数十万两以备公用外其馀悉于春秋二季按数
　拨解从此各省不敢有虚收虚报之弊是以亏项渐清
　帑藏充裕今怡贤亲王薨逝户部大臣仍遵守遗规未
　尝稍易但恐不肖司官及奸猾胥吏乘间觊觎希图撞
　骗而无知外吏或冀倖可以复行旧习稍留掩藏亏空
　馀地仍令书吏家人到京钻营亦未可定倘有此等或
　经户部大臣察出参奏或朕亲有访闻定将抚藩革职

　究拟司官书吏即行正法决不姑贷
　　　十一月戊子
上谕内阁朕即位之初清查户部钱粮始知历年以来亏
　空竟至二百五十馀万两之多是时怡贤亲王管理部
　务奏称此项亏空历年已久若一一根究责令赔补则
　获罪之人甚众恳请宽免查究嗣后以本部馀平银两
　陆续代为完补数年以来该部既有补帑之事是以各
　省解银交库之时平银未免稍重但从前解京银两到

　部交纳时杂费繁多又有暗中包揽官吏勒索种种情
　弊此中外所共知者自怡贤亲王管理三库以来弊绝
　风清各色浮费悉行禁革虽馀平银两略觉加添而较
　之从前杂费则减省已多且怡贤亲王之意原欲俟亏
　空弥补全完之后仍将平银裁减此亦王屡次陈奏于
　朕前者今库中亏空之项俱已补足著将辛亥年春拨
　解部银两照从前馀平之数减去一半该部即行文各
　省巡抚布政使知之此项银两大约出自耗羡项下嗣

　后著留于本省以备地方公事之用若司库官员有额
　外多索者著管理三库之王大臣查参若外省官员因
　此次恩旨将解部之项或有扣尅短少等弊亦著王大
　臣指参议处
　　　雍正十一年癸丒十月甲寅
上谕内阁各省商牙杂税额设牙帖俱由藩司衙门颁发
　不许州县滥给所以防增添之弊不使贻累于商民也
　近闻各省牙帖岁有增添即如各集场中有杂货小贩

　向来无藉牙行者今概行给帖而市井奸牙遂恃此把
　持抽分利息是集场多一牙户商民即多一苦累甚非
　平价通商之本意著直省督抚饬令各该藩司因地制
　宜著为定额报部存案不许有司任意增添嗣后止将
　额内退帖顶补之处查明换给再有新开集场应设牙
　行者酌定名数给发亦报部存案庶贸易小民可永除
　牙行苛索之弊矣
　　　十一月癸巳

上谕内阁鼓铸钱文专为便民利用铜重则滋销燬本轻
　则多私铸原系随时更定筹画变通斯可平钱价而杜
　诸弊顺治元年每文铸重一钱二年改铸一钱二分十
　四年加至一钱四分康熙二十三年因销燬弊多仍改
　重一钱嗣因私铸竞起于四十一年仍复一钱四分之
　制迨后铜价逐渐加增以致工本愈重今宝泉宝源二
　局额铸钱文岁计亏折工本约银三十万两朕思钱重
　铜多徒滋销燬且奸民不须重本便可随时镕化踩缉

　殊难若照顺治二年之例每文铸重一钱二分在销燬
　者无利而私铸者亦难似属权衡得中可以行之久远
　再现今五省采办洋铜三省采办滇铜朕思与其令三
　省办铜解部莫若即令滇省就近铸钱运至四川永宁
　县由水路运赴汉口搭附漕船解京可省京铸之半甚
　为便益至于户工两局需用铅斤旧系商办闻贵州铅
　厂甚旺如酌给水脚令该抚委员解京较之商办节省
　尤多著酌定规条妥协办理