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大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭宽裕孝敬诚信中和
功德大成仁皇帝圣训卷二十五
严法纪
康熙三年甲辰三月庚午
上谕刑部直𨽻各省民有冤抑许赴原问衙门及部院等
控告如不准行方许叩阍前谕甚明近见有不赴原问
衙门及部院控告竟叩阍者有已经叩阍不候原问及
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其奸棍代人控告者论死尔部晓谕直𨽻各省军民人
等一体遵行
四月戊午刑部奏流徙宁古塔犯人项知中途病
故伊妻傅氏应否还原籍
上曰凡佥妻流徙人犯夫死其妻免流若有子或无子有
仆仍照流徙其止有一子尚未离乳者亦免或妻家冀
免伊女致死其婿及恶棍欲得其妻设谋致毙作何禁
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康熙四年乙巳正月甲午
上谕兵部督捕衙门向因满洲藉家仆资生若立法不严
必致尽行逃走不得已严定窝逃之法非欲以逃人之
故贻害于民也今闻各地方奸棍结党诈害报仇或指
逃报部提审全虚或指称某家窝逃审虚复扳别家或
逃档无名复改易名姓或自称逃人解部无人识认或
棍徒在地方犯罪逃京投旗希图免罪或地方官拿获
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结党沿途抢掠肆行无忌或地方官唆令逃人指扳富
室巧行吓诈此等株连蔓引冤及无辜饿死道途瘐毙
监狱实属可悯何以立法使逃人可获奸棍不得肆恶
小民不受诈害著议政王贝勒大臣九卿科道详议具
奏
康熙六年丁未四月戊申
上谕兵部督捕衙门严立逃人之法因愚民窝隐旗人逃
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人所过城邑村庄吓诈抢夺及解役亦将逃人纵放借
端枉道村庄同谋挟诈害民殊甚此皆由地方各官起
解逃人时不严禁解役不将逃人严加桎梏之故凡城
邑则有该管官员村庄则有经管约长如将挟诈抢夺
者严拿举首谁敢扰民以后逃人及解役若于所过地
方骚扰者锁拿送京治以重罪毋有所纵若原起解官
不严禁解役经过地方官不行察拿事发严治其罪必
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康熙七年戊申三月辛酉
上谕吏部近闻在京诸臣违法遣人往各省官员处借名
问候多索财物又干预地方事挟持请托颠倒是非甚
为良民之害有等游行閒棍讨取官贝书札或雕刻别
人图书投见地方官员恣行欺诳此等情弊深可痛恶
地方大小各官果能持己端方制行清直于此等违法
干请之辈即不应所求不给财物何惧之有以后地方
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究出从重治罪若畏惧徇私不行陈奏被旁人讦告科
道纠参将地方官一并从重治罪尔部通行晓谕王以
下内外文武大小各官
是日
上谕刑部向来东西长安门外竖立石牌原为民有冤枉
令其伸告近见奸狡棍徒并无冤抑谎捏事端诬告者
多实情者少将无辜牵连苦累又闻无赖之徒指称叩
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而开奸徒生事之路也通政使司登闻鼓衙门既许封
进状词伸理冤枉以后内外官民果有冤抑事情著照
例于通政使司登闻鼓衙门告理叩阍之例永行停止
六月丁丑
上谕刑部严禁赌博向有定例近闻官民有以此为事者
废弃本业倾败家产深属可恶此皆该管官员稽察不
严或徇情护庇不行发觉所致嗣后满汉官员军民人
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人首告者作何赏给至樗蒲等物乃败坏人性导引为
非之具将此货卖亦属可恶作何严行禁止之处一并
详议具奏
康熙八年己酉五月庚申
上谕吏部兵部鳌拜等以勋旧大臣深受国恩奉
皇考遗诏辅佐政务理宜精白乃心尽忠图报不意鳌拜
结党专权紊乱国政纷更成宪罔上行私恣意妄为用
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行与伊交好者多方引用不合者即行排陷种种奸恶
难以枚举朕以罪状昭著将其事款命诸王大臣公同
究审俱已得实以其情罪重大皆拟正法奏闻朕复面
加鞫问情罪俱实本当依议处分但念鳌拜累朝效力
年久且
皇考曾经倚任朕不忍加诛姑从宽免死革职籍没仍行
拘禁遏必隆无结党之事免其重罪削去太师及后加
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里玛等皆已正法馀皆系微末之人一时苟图侥倖朕
不忍尽加诛戮宽宥免死从轻治罪至于内外文武官
员或有畏其权势而倚附者或有身图倖进而倚附者
本当察处姑从宽免自后务须洗心涤虑痛改前非遵
守法度恪共职业以副朕整饬纪纲爱养百姓至意尔
二部即传谕内外遵行
六月庚寅
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陈告冤抑果有冤枉事情应赴该部院衙门告理近见
奸恶棍徒或以琐细小事捏成重大或以私仇藉端陷
害善良或受人雇托代为控告或擅入禁地及行幸之
所冲突仪仗趋近喊告及将此等状词交与部院审理
并无大事及冤枉之处反因被告干证将良民株连受
累者甚多前此虽行禁止今仍多有违禁妄告者以后
著再严禁如有恶徒仍前渎告者除所告之事不准外
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八月壬戌
上谕宗人府吏部兵部凡令议政王贝勒大臣会议之事
俱系国家重大机密事务理应极其慎密今闻会议之
事尚未具题外人即得闻知此皆会议处不严行约束
閒杂随从之人以致听闻传说将国家大事预先泄漏
殊属不合至于人众愈觉繁杂其诸王贝勒长史閒散
议政大臣俱著停其议政以后凡会议时诸王贝勒大
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壬申
上谕内大臣吏部兵部侍卫文武大小各官各有职掌理
宜精白乃心恪遵法纪循分尽职以副朕任用之意近
见有不安厥分交通在内近侍使令人员妄行干求或
潜为援引或畏威趋奉揆之臣谊殊为不合朕夙夜图
治惩创奸佞察其忠贤才能者始行简用岂容匪𩔖妄
行陷人以图侥倖嗣后如有仍前干求趋奉者定行从
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康熙九年庚戌三月辛未
上谕兵部都察院督捕衙门京师重地理宜肃清近闻京
城内外豪恶肆行无忌或借端胁诈逼取钱财或公然
剽夺侵扰市肆或纠党横行毒殴良民又暮夜盗劫时
闻而就擒者甚少此皆步军校该巡城御史司坊各官
督捕司属捕营将弁稽察不严缉捕无术以致奸盗不
息良民罹害今应作何严饬擒捕所司有怠玩者作何
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康熙十年辛亥七月甲子
上谕刑部近闻流徙盛京一带人犯押解官兵将犯人妻
子恣行凌辱或将人犯潜害致死以后尔部严饬押解
官兵如有此等事发从重治罪仍传谕户兵二部
康熙十一年壬子正月庚申
上谕吏部各省藩臬以下丁忧官督抚每奏称才能请在
任守制恐贪恋职任者多方营求彼此效尤有乖孝道
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制
康熙十二年癸丑十二月癸丑
上谕吏部礼部致治之道首重人才储养之源由于学校
必衡鉴得人釐剔有法乃能革除积弊遴拔真才以彰
文治之盛近闻各省学差沿袭陋规隳废职业营私作
弊考试不公以致真才沦弃文治不光今应作何整饬
差遣何官及磨勘考核之法何以尽善务期永革弊端
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康熙十五年丙辰正月丁酉
上谕兵部督捕衙门逃人事情关系重大前因立法太严
恐致百姓株连困苦故将条例屡行更改减定期于兵
民两益近见各该地方官奉行疏玩缉获日少殊非安
辑兵民之意应遣部院大臣会同尔衙门将新旧条例
逐一详定俾永远遵行
八月乙丑
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一切供应皆取给于民凡领兵将军将弁及督抚文武
大小各官俱当以国计民生为念洁己奉公加意撙节
表率属员恪遵法纪以副朕戡乱救民之意乃有不以
𠞰寇安民平定地方为念惟图营私射利糜费钱粮军
前所用米豆草束诸项自将军以下有自行贩卖嘱托
地方官多取价值地方官有徇情浮冒开销者亦有地
方官贩买支放多行开销者有已备本色不行收纳折
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勒及至军前又多方刁难解官恣意需索方肯收纳者
至于购买马匹不开实价以少为多滥行销算种种情
弊难以枚举皆由大小各员互相徇庇止知图便已私
殊为不合应严加禁饬以清积弊若仍不悛改事觉照
贪官例治罪有能举首者从优议叙
丙寅
上谕户部今正当军需浩繁在外总督巡抚及经管钱粮
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册据实开报听部核议近见部覆各处奏销本内或因
款项不符或因数目舛错或因造报遗漏或因册结不
到多致駮察道路往返动经岁月明系地方各官不加
意清釐故留疑窦希图延挨时日以滋弊端钱粮朦混
不清民力苦累益甚以后如何尽除积习使钱粮不致
駮察尔部定议具奏
康熙十六年丁巳二月己巳
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纶理宜戮力疆埸乃至西安布匿名札惑众既抵陇州
又妄行控告不赴平凉我国家创业以来从未有此行
事统兵将领不能约束兵丁肆行不法及至京师敕令
首举倡告之人官兵又互相隐匿不举殊干法纪此行
军功俱不准叙
康熙十八年己未二月乙酉
上谕刑部民间鬻身为厮养者多藉口投充营伍挟制家
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之际𤼵人冢墓或利所有或挟私仇其情罪尤属可恶
著严议具奏
康熙十九年庚申五月庚寅
上谕吏部等衙门致治安民之道首在惩戒贪蠹严禁科
派而后积弊可清闾阎不扰近见街道衙门蠹役诈索
害民又闻提督步兵衙门五城司坊街道巡捕营等衙
门各官不能洁已奉公恪遵法纪纵容衙役脧削小民
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行无辜受害种种弊端深可痛恨向来虽经严禁定有
处分之例但恐小民未能悉知仍被奸徒扰害应再加
严饬务令家喻户晓以副朕安全生民至意
六月壬午
上谕刑部等衙门凡大兵经过之地将弁宜严加约束务
令秋毫无犯屡经有旨申饬今兵丁陈德任意逗留扰
害小民杀死人命该管将弁所司何事尔等不行严察
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严加议处
七月甲辰
上谕兵部朕闻往来官兵所用船及人夫皆借端勒索往
往额外多派折价入已沿途生事又辄将纤夫肆行鞭
挞民甚苦之各该管将军不加禁制任其妄行地方官
复行苛敛希图分取互相隐饰种种私弊甚为可恶此
后合行严禁且此等事科道虽有风闻因无实据未便
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后如仍前所为事发之日该将军及地方官俱各从重
治罪断不姑宥
康熙二十年辛酉二月甲午
上以逆贼尚之信在广东令其部人私充盐商据津口立
总店又逆贼耿精忠在福建横徵盐课擅设报船
苛派夫驿勒索银米久为民害
命该部檄各督抚悉革除之又逆贼吴三桂在云南曾以
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为己利
命户部檄该督抚事平之日察出给还小民
七月丙寅
上谕户部京仓通仓粮米历来缺额其监督官员交盘时
有贿与银两者亦有杂以灰土者放米时有与旗下官
员银两抵完者其贫人所得米粮缺少此等情弊朕悉
知之如尽行究察从前经管各官有一得免者乎其饬
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康熙二十一年壬戌四月己卯兵部议准宁古塔
将军巴海题缉获盗采人参之官兵应定例以示
劝惩
上曰盗人参官兵踪迹缉获者视所获多寡议叙甚为允
当但恐非系采参之人妄有拘执夺其资财致孑身采
捕他物者无故罹害亦未可知嗣后有犯此者作何处
分其再议之
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抚格尔古德疏称旗下所买之人当携归庄屯不
当听其仍留本籍违者买王及卖身之人均行治
罪并地方官亦当议处因定容留人数多寡处分
之例
上谕大学士等曰地方凶徒或素行横暴乡里不容多有
卖身旗下倚势纵恣者此等即一二人已足扰害地方
至于守分安居原有田舍者虽卖身旗下于地方无害
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定例九卿詹事科道可会同确议以闻又
谕曰卖身之人或曾犯罪处分或见有犯法事情卖身旗
下希图倖免者从重治罪买主知情亦从重治之
八月丙辰大学士等遵
旨议覆刑部事件
上曰朕于刑部事件所以念念不忘者特以别部事件虽
少迟延不过牵累一二人而已不致大害若刑部事件
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朕念及此每用恻然其借行提两造干证故意稽迟时
日应作何立法尽除弊源可再议又
谕曰刑部不独人命大事迟延日期即杖笞鞭责之罪亦
复延挨虽都察院及该科衙门每月稽察档案不过虚
名而已何益实事嗣后照热审例十日内所结事件造
册奏报则事不致稽延而定罪之当否亦可尽知此等
小事朕不应苛察但刑部事务渐至颓废恐人犯无辜
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辛酉议政王大臣等会议永兴过河交战失利官
员分别处分
上曰我朝军法从来严明虽承平时不少宽假然尚有未
尽处因定例内击败贼寇凡受伤回营之人俱准论功
又我军退却凡受伤退回者亦得免罪于是不肖之徒
怯于战斗故将伊身自作伤痕希图规避者不无其人
更有甚者因一人受伤即数十人扶拥送回规避不前
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军法未尽处不可不详议改定故特谕尔等知之
十月癸亥
上谕刑部明罚敕法民命攸关必谳决精详案无留滞而
后听断得情民免株累向因刑部等衙门事务审理迟
延屡加申饬今积案已完宿弊渐革惟在外直𨽻各省
督抚衙门因循积习怠忽稽迟一切刑名案件有经年
不结者有数年不结者或因承审官员不能恪秉虚公
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行批駮沉案积久不清或因上官意有偏徇借端频行
駮审因而营求滋弊颠倒是非冤抑无辜莫由申诉此
等情弊皆由听断不公完结不速牵连淹滞苦累小民
应作何立法俾在外各衙门痛改积习永绝弊源讼简
刑清克称平允著九卿詹事科道会同详议以闻
康熙二十三年甲子五月甲申
上谕户部民间田地久已有旨永停圈佔其存部注册地
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以不堪地亩抵换或地方豪强隐佔存部良田妄指民
人地亩拨给殊为可恶直𨽻巡抚可严察此等情弊指
名纠参从重治罪
康熙二十四年乙丒九月庚辰九卿会议广东云
南秋审人犯
上曰凡别项人犯尚可宽恕贪官之罪断不可宽此等人
藐视法纪贪污不悛者祗以缓决故耳今若法不加严
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正犯俱照尔等所议完结
十月戊戌理藩院等衙门奏称厄鲁特来使伊特
木根于北馆中殴死正白旗商人王治民应论死
上将伊特木根正法并传
谕厄鲁特曰尔等进贡来使沿途往返扰害民生抢掠牲
畜以致边境内外百姓患苦者甚众朕虽稔知以尔等
远方之人本不谙中国法纪无知妄行屡不加罪槩从
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并犯法之人皆依中国律令治罪曾经颁旨晓谕今尔
进贡头目并不严束侍从任其扰害将内地人殴死干
纪甚矣先以尔等愚昧顽蠢凡细微攘夺之罪知而宥
之乃屡邀宽免频加晓谕全不钦遵竟至殴死内地之
人今若不按法抵罪日后渐益恣肆大起争衅未可定
也用是将殴死人命伊特木根依律处斩令尔等识之
观之此后尔等其谨遵成法严戢从人毋得肆恶妄行
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上谕大学士等曰穆尔赛身为大吏贪酷已极秽迹显著
非用重典何以示惩且九卿会议穆尔赛事瞻顾徇庇
并未详明议罪朕不行立断谁肯执法耶治天下以惩
贪奖廉为要廉洁者奖一以劝众贪婪者惩一以儆百
尔等将此意传问九卿回奏
十二月甲辰刑部奏称旗人史书等辱詈顺天府
府丞王维珍应将史书等枷一月鞭一百
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戒众人著查康熙十八年定例具奏于是大学士等奏
康熙十八年曾经九卿定议诸王及大臣仆人有
干预词讼索取财物者其主知情从重议处仆人
枷三月鞭一百其主不知情仆人以光棍治罪
上曰此情最为可恶著从重治罪伊主一并察议此等事
甚多举首者少王维珍不顾情面举首可嘉著议叙勒
德洪奏曰其主乃康亲王杰书也
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康熙二十五年丙寅闰四月壬戌江宁巡抚汤斌
奏苏州上方山有五通邪鬼祠应焚燬
上谕礼部直𨽻各省淫祠滥祀诬民惑众俗尚甚多有关
风化应行文直𨽻各省巡抚严察禁革违者按律治罪
该管官不行察出隐匿者照例议处
康熙二十六年丁卯二月癸亥九卿议覆给事中
刘楷条奏请禁止淫词小说应如所请
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素悖礼法其惑世诬民尤甚俱宜严行禁止
四月庚午
上谕刑部等衙门凡各省解送京城及京师解发各省人
犯有解役中途凌虐及教唆犯人于沿途抢夺者甚至
有将人犯拷打致死者其所犯之罪不至于死而凌虐
拷打以致毙命殊为可恶尔部会同督捕衙门定议条
例以闻
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上谕大学士等曰朕观今时之人不敦本务实轻浮奢侈
者甚多汉人为甚今满官田舍俱在畿辅之地人皆知
之汉官内或有自称道学粉饰名节而本乡房舍几至
半城者有之或多置田园者有之且群会宴集流于邪
僻嬉戏若不禁止则渐至于放纵或身为大臣沉湎之
色形于颜面者实非人𩔖矣著严行禁止
十月辛未
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亲朋聚会呼卢饮酒毫无居丧之礼至孝服鞍辔等𩔖
所用素白皆异常华美丧礼当自尽其诚服用粗恶岂
宜华美孝道如此其他又何足观又汉军外官赴任每
借京债饰置行装且多带家人为伊等谋给衣食势必
苛取于民以资用度亲朋债主往往在任所请托需索
是官虽一人实数人为之以致脧削小民民何以堪嗣
后汉军居丧违理著都统副都统严行饬禁其在外汉
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亦令查访指名题参
康熙二十七年戊辰十月庚戌
上谕盛京刑部侍郎吴世巴曰朕闻盛京地方光棍匪人
聚集颇众互相告讦者甚多尔往审理诸事慎毋偏向
须从至公又闻盛京刑部遇讯鞫时或别部及旗下各
官皆得杂至并坐干预所审之事向日京师刑部亦往
往有此朕再三申饬今已肃清矣尔往其力除此弊持
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丁卯
上谕兵部尚书纪尔他布等曰朕闻绿旗兵饷兵丁照数
得者甚少皆由不肖武弁扣尅夤缘馈送兵部夫兵所
恃者饷耳若果全得自然精强今在外各弁或将饷银
私侵入已又馈遗兵部是以兵不聊生以致鼓噪而总
兵副将等官亦不能弹压仓皇失措此等兵将来如何
可用凡事当穷根本此事根本全在兵部尔等应通行
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康熙二十八年己巳十一月庚申理藩院题乌斯
尼哈白塔住持喇嘛罗卜臧宜宁等称伊师喇木
占巴喇嘛复转生于世祈请往聚议不准行
上曰蒙古之性深信诡言但闻喇嘛胡土克图胡必尔汗
不详其真伪便极诚叩头送牲畜等物以为可以获福
长生至破荡家产不以为意而奸宄营利之徒诈谓能
知前生事惑众欺人网取财帛牲畜败坏佛教诸蒙古
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将此等诈称胡土克图者严行禁止
康熙二十九年庚午五月辛丑
上谕刑部朕早夜孜孜勤思治理日与在廷诸臣讲求无
非爱养民生恐其颠连无告以致失所若绅衿土豪倚
势横行凌虐小民藐法纵恣毫无顾忌穷黎受害何所
底止太常寺少卿胡简敬等一门济恶霸佔民人妻女
田产诬告盗情致毙人命阖县之人遭其毒害种种恶
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势力瞻徇情面今已告𤼵审实若不严加处分立置重
典何以为直𨽻各省不法绅衿积恶豪强之戒胡简敬
等应于彼处正法治罪江苏巡抚洪之杰为地方大吏
平日既不能体察纠参及经告发又不速行审治迁延
徇庇殊负委任应革职著九卿詹事科道会同议奏
六月乙亥
上谕大学士等曰绅衿优免丁银原有定例其乡绅豪强
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巡抚佛伦奏请改正釐剔具见实心任事并不赡徇直
𨽻各省应一体遵行九卿詹事科道会同确议具奏
康熙三十三年甲戍闰五月庚辰刑部等衙门议
奏太监钱文才打死民人徐二应绞监候
上曰凡太监杀人断不可宥尤宜加等治罪朕观古来太
监良善者少要在人主防微杜渐慎之于始苟其始纵
容姑息侵假事权迨其势既张虽欲制之亦无如何如
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皆为所制此非一朝一夕之故由积渐使然也太监原
属阴𩔖其心性与常人不同有年已衰老而言动尚若
婴儿外似谨厚中实叵测必人主英明此辈始无由弄
权朕闻明代诸君将本章批答委之司礼监司礼监委
之名下内监此辈素无学问不知义理委之以事其能
免于舛谬耶钱文才此案尔等记之至秋审时勿令倖
免
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上谕大学士等曰朕闻奉旨遣往各省大臣官员沿途文
官朝服武官介胄以迎之此皆未当于理著行禁止
康熙三十四年乙亥二月丙辰
上谕大学士等曰朕昨幸五龙亭因往视光明殿东柴厂
内失火延烧处守巡官员兵丁尽皆旷误凡诸守视之
地以有关系始设官员兵丁若此怠忽将来流弊何所
底止可敕八旗满洲蒙古汉军都统副都统等嗣后各
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则参奏当笞责则笞责之步军统领等巡察该管官员
步兵之便其马兵守视处并令巡察至于米仓所系重
要尤宜敬慎倘有疏虞守视官员兵丁必戮无赦其下
八旗都统副都统等遵行毋怠
六月庚申
上谕大学士等曰兹后世职若以罪革斥其子勿准承袭
令同父昆弟袭之无同父昆弟者则宜削其职其下吏
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大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭宽裕孝敬诚信中和
功德大成仁皇帝圣训卷二十五