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卷一百六十
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钦定四库全书
 文献通考卷一百六十
  鄱 阳 马 端 临 贵 与  著
 兵考十二
  马政
宋初有左右飞龙二院以左右飞龙使各二人分掌之
时诸州监牧多废国马无复孳息
太祖始置养马二务又兴葺旧马务四以为放牧之地
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分遣中使诣边州岁市马自是闲厩之马始备矣
 先是两河入边界盗马边吏籍数以闻官给其直上
 方镇抚不容私掠乃诏禁之悉还所盗马戎人悦服
太宗太平兴国四年诏市吏民马十七万匹以备征讨
是岁平太原观兵于幽州得汾晋燕蓟之马四万二千
馀匹国马增多内皂充牣始分置诸州牧养之
 国子博士李觉上言曰夫冀北燕代马之所生胡戎
 之所恃也故制敌之用实兵骑为急议者以为欲国
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 之多马在乎啖戎以利使重译而至焉然市马之费
 岁益而厩牧之数不加者盖失其生息之理也且戎
 人畜牧转徙旅逐水草腾驹游牝顺其物性由是寖
 以蕃滋也暨乎市易之马至于中国则絷之维之饲
 以枯藁离析牝牡制其生性元黄虺隤因而减耗宜
 然矣又有不同中国之马服习成性食枯刍处华厩
 率以为常故多生息而无耗失古者田赋之法六十
 四井出戎马四匹兵车一乘牛十二头天子畿方千
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 里提封百万井除山川城池邑居苑囿凡三十六万
 井不输赋外六十四万井出戎马四万匹兵车万乘
 此赋马之数也诸侯大者马四千匹兵车千乘故称
 千乘之国卿大夫者马四百匹兵车百乘故称百乘
 之家则天下之广诸侯之众戎马之赋多矣是以唐
 尧暨晋皆处河北而北虏不能为患由马之多也此
 并取于田赋不闻市马于戎也洎秦坏井田汉兴阡
 陌兵车不取田赋戎马悉从官给是以丐奴历年为
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 患由马之少也故晁错说文帝劝农功令民有车骑
 马一匹者复卒三人谓免三人甲卒之赋也至武帝
 七十年间众庶街巷有马阡陌之间成群乘牸牝者
 摈而不得会聚此则马皆生于中国不闻市之于戎
 也今军伍中牝马甚多而孳息之数尤鲜者何也皆
 云官给秣饲之费不充又马多产则羸弱驹能食则
 侵其刍粟马母愈瘠养马之卒有罪无利是以驹子
 生乃驱令嗅灰而死其后官司知有此蠹于是议及
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 养驹之卒量给赏缗其如所赐无几而尚习前弊今
 窃揣量国家所市戎马直之少者匹不下二十千往
 来资给赐与复在数外是贵市于外夷而贱弃于中
 国非理之得也国家纵未暇别择之牝马以分畜牧
 宜且减市马之半直赐畜驹之将卒增为月给俟其
 纳马则止焉则是货不出国而马有滋也大率牝马
 二万而驹收其半亦可岁获万匹况复牝以生牝驹
 以生驹十数年间马必倍矣昔猗顿穷士也陶朱公
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 教以畜五牸乃适西河大畜牛羊于猗顿之南十年
 之间其息无算况以天下之马而生息乎上览奏嘉
 之
淳化二年通利军上十牧草地图上虑畜牧之地多侵
民田乃遣中使检视画其疆界又从内侍赵守伦之请
于诸州牧龙坊畜牝马万五千匹逐水草放牧不费刍
秣所生驹子可资用自是诸牧马颇蕃息
真宗咸平元年别置佑马司掌戎人驱马至京师辨其
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良驽平直以市分给诸监牧养
三年置制置群牧使以内臣勾当制置群牧司京朝官
为判官
景德二年改诸州牧龙坊悉为监赐名铸印以给之
四年以知枢密院陈尧叟为群牧制置使又置群牧使
副都监增判官为二员凡厩牧之政皆出于群牧司自
骐骥院而下皆听命焉其二院所管坊监仍旧诸州有
牧监知通判兼领之诸监各置勾当官二人又有左右
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厢提点并以三班为之其修创规制纤悉备具其后又
诏左右骐骥院诸坊监监官自今并以三年为满如习
知马事欲留者群牧司保荐以闻当徙涖他监
 议者言罢兵之后颇以国马烦耗岁费缣缯虽市得
 尤众而损失亦多尧叟谓群牧之设国家巨防今愚
 浅之说以马为不急之务则士卒亦当遣而还农也
 作监牧议以献勒石大名监自是率以枢臣专领以
 重其事
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 凡市马之处河东则府州岢岚军陜西则秦渭泾原
 仪环庆阶文州镇戎军川峡则益黎戎茂雅夔州永
 康军皆置务遣官以主之岁得五千馀匹以布帛茶
 他物准其直(旧运铜钱给之太平兴国八年有司言/戎人得钱悉销铸为器乃定此制其后)
 (诸州市蕃马给直渐高务增数以为/课绩景德中戎事已怠因诏条约之)招马之处秦渭
 阶文之吐蕃回纥麟府之党项丰州之藏才族环州
 之白马鼻家保家名市族洎泾仪延鄜火山保安军
 唐龙镇制胜关之诸蕃每岁皆给以空名敕书委沿
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 边长吏择牙吏入蕃招募给劵诣京师至则估马司
 定其直自三十五千至千凡二十三等旧选三岁至
 十七岁者景德二年诏止市四岁至十三岁者馀听
 私市其蕃部又有直进者自七十五千至十七千凡
 三等有献尚乘者自百一十千至六十千亦三等
 凡畜马处有两院曰左右骐骥四监曰天驷左右第
 一第二二坊曰左右天厩皆在京师在外有十四监
 大名(大/名)广平(洺/州)淇水(卫/州)并分第一第二洛阳(河/南)原武
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 (郑/州)沙苑(同/州)安阳(相/州)镇宁(澶/州)安国(邢/州)淳泽(中/牟)单镇(许/州)
 有牧养上下监以养疗京城诸坊监病马
 其孳生之所即大名洺卫相州凡七监多择善马为
 种牝牡为群岁遣判官一人巡行点印二岁已上者
 岁约八千馀匹凡京城诸州饲马兵校一万六千三
 十八人坊监及诸军马二十馀万每岁京城草六十
 六万六千围麸料六万二千二百四石盐药油糖九
 万五千馀斤石枚诸州诸军不预焉左右骐骥院六
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 坊上留马二千馀皆季春出就放牧至秋冬而入其
 尚乘之马唯备用者在焉(诸班不自出/马寄两院)其牧地始自
 畿田及于近郡皆遣使分行水草善地而标占之诸
 坊监总四万九千四百馀顷诸班诸军又三万九百
 九十顷皆有凉棚井泉所属县令检校之外坊监亦
 有四时逐水草以肆游牝者
 凡御马有三等其次给用又有十六等曰简中马曰
 不得支使马曰添价马曰国信马曰臣僚马(景德四/年诏群)
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 (臣常赐厩马者命中使简定六十匹赐之赐毕复增/常足其额又内职受命出使者多求赐马大中祥符)
 (三年以其例或不均诏枢密/院定群臣出使赐马条例)曰诸军班马曰御龙直
 马捧日龙卫马曰拱圣马曰骁骑马曰云武马天武
 龙猛马曰杂配军马曰杂使马曰马铺马(国初诸州/厩置阙马)
 (取民马补之开/宝五年诏罢)自恩赐外皇族及内臣伎术官要司
 职掌皆给借之凡马以府州为最盖生于子河汊有
 善种次环庆次秦渭虽骨格稍大而蹄薄多病文雅
 诸州为下止给本处兵契丹马骨格颇多河北孳生
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 谓之本群马盖因其水土服习而少疾焉又泉福州
 兴化军亦有洲屿马皆低弱不胜具装第以给本道
 厢军及江浙驿置之用(福州四牧曰水峭龙胡沥崎/海澶泉州二牧曰浯州列屿)
 (兴化军二牧曰东越猴屿旧十一牧大中祥符二年/废湄州□屿南匿三牧每牧置群头牧户以主之每)
 (岁孳育本县籍其数/以使臣一人提点)
大中祥符元年立牧监赏罚之令外监息马一岁终以
十分为率死一分以上勾当官罚一月俸馀等第决杖
牧倍多而死少者给赏缗有差凡生驹一匹兵校而下
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赏绢一疋
 是岁于京师置卖马务掌受退马而出市之
天禧初宰相向敏中言国马之数方先朝倍多广费刍
粟若令群牧司度数出卖散于民间缓急取之犹外厩
耳是秋乃诏十三岁以上配军马估直出卖
仁宗景祐二年诏民间无以马数升户等
康定初陜西用兵马骑不足诏京畿京西淮南陜西路
括市战马自四尺六寸至四尺二寸其直自五十千至
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二十千凡五等敢辄隐者重寘之法
皇祐五年丁度上言天圣中牧马至十馀万其后言者
以为天下无事而事虚费遂废八监然而秦渭环阶麟
府州大山保德岢岚军岁市马二万二百才能补京畿
塞下之阙自用兵四年而所市马才三万况河北河东
京东京西淮南籍丁壮为兵请下令有能畜一战马者
免二丁仍不升户等以备缓急如此国马蕃矣言不果

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至和二年群牧使欧阳修言今之马政皆因唐制而今
马多少与唐不同者其利病甚多不可概举至于唐世
牧地皆与马性相宜西起陇右金城平凉天水外洎河
曲之野内则岐豳泾宁东接银夏又东至于楼烦此唐
养马之地也以今考之或陷没夷狄或已为民田皆不
可复得惟闻今河东路岚石之间山荒甚多及汾河之
侧草地亦广其间草软水甘最宜牧养此乃唐楼烦监
地也可以兴置一监臣以为推迹而求之则楼烦元池
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天池三监之地尚冀可得又臣往年奉使河东尝行威
胜以东及辽州平定军见其不耕之地甚多而河东一
路山川深峡水草甚佳其地高寒必宜马性及京西路
唐汝之间久荒之地其数甚广请下河东京西转运司
遣官访草地有可以兴置监牧则河北诸监有地不宜
马可行废罢至于估马一司利害易见若国家广捐金
帛则劵马利厚来者必多若有司惜费则蕃部利薄马
来寖少然而招诱之方事非一体请遣群牧司或礼宾
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院官一人至边访蕃部劵马利害以此三者参酌商议
庶不仓卒轻为改更天子下其奏相度牧马所奎等请
如修奏
神宗即位留意马政于是枢密副使邵亢请以牧马馀
田修稼政以资牧养之利而群牧司言马监草地四万
八千馀顷今以五万为率一马占地五十亩大名广平
四监馀田无几宜且仍旧而原武单镇洛阳沙苑淇水
安阳东平等监馀良田万七千顷可赋民以收刍粟从
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之 又诏河南北分置监牧使以刘航崔台符为之
又置都监各一员其在河南者为孳生监凡外诸监并
分属两使各条上所当施行者诸监官吏若牧田县令
佐并委监牧使举劾专隶枢密院不隶于群牧制置
二年诏括河南监牧司总牧地旧籍六万八千顷而今
籍五万五千馀数皆隐于民自是请以牧田赋民者纷
然而诸监寻废是岁天下应在马凡十五万三千六百
有奇
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五年废太原监
七年废东平原武监而合淇水两监为一
八年废河南北八监惟存河苑一监而两监牧司亦罢
河苑监先以隶陜西提举监牧至是复属之群牧司云
 时诸监牧田大抵皆宽衍为人所冒占故议者争请
 收其馀资以佐刍粟言利者乘之始以增广赋入为
 务始议监时群牧制置使文彦博言议者欲赋牧地
 与民而敛租课散国马于编户而责孳息非便诏元
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 绛蔡确较其利害上之于是中书枢密院言河南北
 十二监起熙宁二年至五年岁出马一千六百四十
 匹可给骑兵者二百六十四馀仅足配邮傅而两监
 牧吏卒杂费及所占地租岁为缗钱五十三万九千
 有奇计所出马为钱三万六千四百馀缗而已今九
 监见马三万若更制则日就损耗于是卒废之以其
 善马分隶诸监馀马皆斥卖收其地租给市易本钱
 之外寄籍常平出子钱以为市马之直监兵五千以
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 为广固指挥修治京城焉后遂废高阳真定太原大
 名定州五监凡废监钱归市之外又以给熙河岁计
 诸监既废游田司请广行淤溉增课以募耕者而河
 北制置牧田所继言牧田没于民者五千七百馀顷
 乃严侵冒之法而加告获之赏是利入增多元丰三
 年收废监租钱遂至百十六万自群牧使而下赐赉
 有差
河北察访使者曾孝宽言庆历中尝诏河北民户以物
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力养马备非时官买乞参考申行之而户马法始此
 自诸监既废仰给市马而义勇保甲马复从官给议
 者常患国马未备元丰三年春以王拱辰之请乃召
 开封府界京东西河北陜西河东路州县户各计资
 产市马坊郭家产及三千缗乡村五千缗若坊郭乡
 村通及三千缗以上者各养一马增倍者马亦如之
 至三匹止马以四尺三寸以上齿以八岁以下为断
 齿及十五岁则更市如初提举司籍记之于是诸道
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 各以其数来上开封府界四千六百九十四河北东
 路六百一十五西路八百五十四秦凤等路六百四
 十二永兴路一千五百四十六河东路三百六十六
 京东东路七百一十七西路九百二十二京西南路
 五百九十九北路七百一十六时初立法帝虑商贾
 乘民期会高马直以专利命出群牧司骁骑以上千
 匹与养马户交市以平其价先是熙宁中尝令德顺
 军蕃部养马帝问其利害王安石对今坊监以五百
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 缗乃得一马若委之熙河蕃部决当不至重费蕃部
 以畜牧为生且其地宜马诚为便利既而得驹庳劣
 亡失者责偿蕃部苦之其法寻废至是环庆路经略
 司复言已诱劝诸蕃部令养马诏阅实及格者一匹
 支五缣鄜延秦凤泾原路准此养马之令复行于蕃
 部矣已而西方用兵颇调户马以给战骑借者给还
 死者偿直七年六月遂诏河东鄜延环庆路各发户
 马二千以给正兵河东就给本路鄜延益以永兴军
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 等路及京西坊郭马环庆益以秦凤等路及开封府
 界马户既配兵后遂不复补京东西既更为保马而
 诸路养马指挥至八年四月乃罢然其后行给地牧
 马则犹本于户马之意云
五年五月诏开封府界诸县保甲愿养马者听仍以陜
西所市马选给之六年又诏司农寺立养马法于是曾
布等上其条约凡五路义勇保甲愿养马者户一匹物
力高者愿养二匹者听皆以监牧见马给之或官予其
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直令自市毋或强予府界毋过三千匹五路无过五千
匹袭逐盗贼之外乘越三百里者皆有禁在府界者免
输粮草二百五十束加给以钱布在五路者岁免折变
缘纳钱三等以上十户为一保四等以下十户为一社
以待病毙补偿者保户马毙马户独偿之社户马毙者
社人半偿之岁一阅其肥瘠禁苛留者凡十有四条先
从府界颁焉五路委监司经略司州县更度之于是保
甲养马行于诸路矣
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 先是中书枢密院保甲养马事文彦博吴充言三代
 有邱乘出马有国马国马宜不可阙且今法欲令马
 死备偿恐非民愿而王安石以为令下之初京畿百
 姓多自以为便愿投牒者已千五百户决非有所驱
 迫力请行之时河东骑军有马万一千馀匹岁番戍
 边率十年而一周议者以为费廪食而多亡失乃行
 五路义勇保甲养马法继而兵部言河东正军马九
 千五百匹请权罢官给以义勇保甲马五千补其阙
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 合万匹为额俟正军不及五千始行给配事下中书
 枢密院以为车骑国之大计不当专以一时省费轻
 议废置且官养一马岁为钱二十七千民养一马才
 免折变缘纳钱六千五百计折米而输其直为钱十
 四千四百馀皆出于民决非所愿若刍秣失莭或不
 善调习缓急无以应用况减马军五千匹即异时当
 减军正数九千九百人又减分数马三千九百四十
 匹边防事宜何所取备若存官军马如故渐令民间
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 从便牧养不必以五千匹为限于理为可而中书谓
 官养一马以中价率之为钱二十三千募民养牧可
 省杂费八万馀缗且使入中刍粟之家无以邀厚利
 计前二年官马死倍于保甲马而保甲有马可以习
 战禦盗公私两利上竟从枢密院议河东骑军得不
 减耗而民马不至甚病者由帝独断之审也
八年置熙河路买马坊六而原渭德顺诸场皆废又以
麟府所市马羸直多罢之岢岚火山军所产马亦以敌
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境言边人多盗马越界趋利寻皆罢之自是国马专仰
市于熙河秦凤矣
九年提举开封府界蔡确言比赋保甲以国马免所输
草赐之钱布民以畜马省于输稿虽不给钱布而愿为
官养马者甚众请增马数岁止免输稿一百五十束诏
毋过五千匹于是京畿罢给钱布而增马数矣
元丰六年提举河东路保甲王崇拯言请令本路保甲
十分取二以教骑战每官给二十五千令市一马限以
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五千当得马六千九百十有八匹为缗钱十七万二千
九百有五十诏以京东盐息钱给之令崇拯月上所买
数于是保甲皆兼市马矣
七年京东提刑霍翔请募民养马蠲其赋役乃诏京东
西路保甲免教阅每一都保养马五十匹匹给十千限
以京东十年京西十五年而数足置提举保马官京西
吕公雅京东霍翔并领其事而罢乡村先以物力养马
之令尚养户马者免保马凡养马免大小保长税租支
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移每岁春夫催税甲头盗贼备赏保丁巡宿凡七事于
是京东西户马更为保马矣
 公雅翔又请以常平息钱赏马之充肥及孳生者且
 请愿以私马印为保马者听养至三匹蠲除之外每
 匹各次下一人许赎杖罪公雅又令每都岁市二十
 匹初限十五年者乃促为二年半京西地不产马民
 又贫乏甚苦之翔又奏本路马已及万匹请令诸县
 弓手各养马听赎非捕盗之罪
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  按熙宁五年所行者户马也元丰七年所行者保
  马也皆是以官马责之于民令其字养户马则是
  蠲其科赋保马则是蠲其征役史志言户马之将
  行也王介甫以为京畿百姓投牒愿应募者已千
  五百户保马之将行也霍翔以为禹城一县愿应
  募者为马已四百四十八盖法行之初民皆乐从
  初非官府抑逼夫乐从之说出于建议者之口未
  必有是事实然所谓投牒应募之数未必全虚盖
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  民本非乐为官养马也当时科赋征役必是繁重
  故苟有一役于官而得以自免则亦不暇详虑却
  顾而靡然从之正柳子厚所谓吾蛇尚存则弛然
  而卧时而献之退而甘食其土之所有以尽吾齿
  是也及其久也马之毙者赔偿不訾且奉行之吏
  务为苛峻于是数之少者增之期之宽者促之始
  重为民病矣
八年提举茶场李把言卖茶易马固为一事乞同提举
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买马诏如其请其后群牧判官郭茂恂言承诏议专以
茶市马以金帛市榖而并茶马为一司臣闻顷时以茶
市马兼用金帛者亦听其便近岁事局既分始专用银
绢钱钱非蕃部所欲且茶马二事事实相须乃诏专以
雅州之名山茶为易马之用自是蕃马之至者稍众久
之买马司复罢兼茶事自李把建议始于提举茶事兼
买马其后二职分合不一
哲宗嗣位议者争言新法保马之不便乃下诏以两路
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保马分配诸军馀数发赴太仆寺不堪支配者斥还民
户而责官给元价翔公雅皆得罪保马遂罢
元祐初朝廷方议兴废监复祖宗之旧于是诏陜西河
东相视所当置监又下河北陜西按行河渭并晋之间
牧田以闻时已罢保甲教骑兵而还户马于民左司諌
王岩叟上疏极言其事自是洛阳单镇原武淇水东平
阳等监皆复
 岩叟疏言兵所恃在马而能蕃息马者牧监也昔废
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 监之初识者皆知十年之后天下当乏马已而不待
 十年其弊已见此甚非国之利也乞收还户马三万
 复置监如故监牧事委之转运官而不专置使今郓
 州之东平北京之大名元城卫州之淇水相州之安
 阳洺州之广平监以及于瀛定之间棚基草地疆画
 具存使臣牧卒大半犹在稍加招集则指顾之间措
 置可定而人免纳钱之害国收牧马之利岂非计之
 得哉又废监以来牧地之在民者处处为害愚民利
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 于一时请地之易不虞后日输送之难投牒之初争
 立高课有司复重估其价计租为钱力皆不胜岁益
 增欠转运司迫于群牧督责之严虽水旱不在蠲放
 禁锢鞭挞无日无之设欲还官岂复听许今若因复
 置监牧收地入官则百姓戴恩如释重负矣
绍圣三年始行给地牧马之政
 先是知任城县韩筠等建议于邢州请以牧田募民
 受田一顷者为官牧一马而蠲其租县籍其所养之
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 高下老壮毛色岁一阅亡失者备偿已佃人愿养马
 者除其租于是知州张赴上其说且以为陜西沿边
 弓箭授田不过一顷既养一马又役一丁备边之日
 岁居其半今但牧一马而无身丁之役若试之一监
 或一县当有利而无害枢密院是其请乃言赴等所
 陈受田养马既蠲其租不责以孳息而不愿之家无
 所抑勒又限以尺寸则缓急皆可用之马矣乃具为
 条画下太仆寺应有监牧州县悉施行之
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 殿中侍御史陈次升言近者募人给牧田养马若牧
 田邻于居民地复膏腴宜有愿者相去稍远难就耕
 牧则必非所愿且一顷之地所直不多马或亡失乃
 偿钱四五十千恐人之非愿言竟不行
徽宗崇宁元年有司较诸路田养之数凡一千八百匹
有奇而河北西路占一千四百他路自二百匹以下至
河东仅九匹而开封府界京西南路京东东路皆无应
募者盖法虽已具而犹未力行也
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大观元年尚书省言元祐置监马不蕃息而费用不赀
今沙苑最号多马然占牧马者九千馀顷刍粟官曹之
费岁为缗钱四十馀万而牧马止及六千自元符元年
至二年亡失者三千九百且素不调习无以任骑乘以
九千顷之田四十万缗之费养马六千而不适于用又
亡失如此利害灼然可见今以九千顷之田计其瘠硗
者三分去一犹得良田六千顷以见直计之顷为钱五
百馀缗若以一顷募养一马则人得地利马得所养可
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以绍述先帝隐兵于农之意请下永兴军路提点刑狱
司及同州详度以闻俟见实利六路新边闲田当以次
施行时熙河兰湟路牧马司又请兼募愿养牝马者每
收三驹以其二归官而一充赏诏行之是岁臣僚言岷
州应募养马者至万馀匹于是自守贰而下递赏有差
宣和二年手诏曰给地牧马议者本以蕃息国马为言
今损失动以千计而自法行至今皆无出驹之数岁縻
赏赉蠲除租税科调而赋敛日以不均为害非一其罢
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政和二年以来给地牧马条令收见马以给军应牧马
及置监处并如旧制于是又复东平监凡诸监兴罢不
一而沙苑监独不废自给地牧马之法既罢三年而复
行时牧田已多所给占乃诏见管及已拘收牧田如官
司辄复请占者以违御笔论虽奉御笔者皆许执奏六
年又诏立赏格应养马通一路及三千匹州通县及一
千县及三百其提点刑狱守令各迁一官倍之者更减
磨勘年于是诸路应募牧马者为户八万七千六百有
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奇为马二万三千五百既推赏如上诏而兵部长贰亦
以兼总八路马政迁官然北方用兵而马政益急矣
 蔡条国史补政和二年诏于京东西河北以旧牧地
 募人牧马以次推行于诸路其制以在官逃田若天
 荒凡二顷至三四顷度高下肥硗而授之蠲其一顷
 之赋而牧一马牝则三年而出一驹牧五年者诣官
 再易马尽括泽潞京西山东河北等田即陜右军蕃
 羌马一分给之鲁公既罢于是诏以所牧马尽给赐
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 童贯及补陜右诸军之阙马者凡九万馀匹既不加
 恤道毙者十八九遂尽收田以赐诸苑囿及道宫若
 复苑八作书艺局艮岳撷芳园上清宝箓宫龙德太
 一宫祐神观各一千或八百顷他以差给赐其后北
 事兴郭药师在燕山乃尽发河北诸军及系官马听
 其所择而国马尽矣宣和末金人且寒盟始悟阙马
 乃复给地牧马既无马以给民又不得元田州县强
 民出马以牧取文具而已属金人犯阙诏尽括内外
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 马及取于在京骑军不及二万且授内臣梁方平扼
 大河于浚州至则大败马复歼焉
政和五礼新仪仲春祀马祖仲夏享先牧仲秋祭马社
仲冬祭马步并择日马祖先牧马社马步坛各广九步
高三尺四出陛一壝二十五步中兴后以绍兴三十一
年于行在昭庆寺设位行祭
高宗渡江以来无复国马绍兴二年始命措置马监后
置于饶州以守倅领之择官田为牧地复置提举俄废
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四年又置监于临安之馀杭南荡
 上曰辅臣进呈广马几似代北所生春秋列国不相
 通所用之马皆取于其国中而已申公巫臣使于吴
 与其射御教吴乘车则是虽吴亦自有马今必产马
 处求之则是马政不修也
十九年夏诏马五百匹为一监牡一而牝四之监分四
群岁生产驹三分及毙二分以上有赏罚先是川路所
买马岁付镇江军中养牧至是上以未见孳生之数遂
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分江上诸军后又置监于郢鄂之间牡牝千馀十有馀
年才生三十驹而又不可用乃已故凡战马悉仰川秦
广三边焉
川秦马 秦马旧二万匹乾道间川秦买马之额岁为
万有一千九百匹有奇川司六千秦司五千九百益梓
利三路漕司岁应副博马䌷绢十万四千疋成都利州
路十一州产茶二千一百二万斤茶马司所收大较若
此其后文州复𨽻秦司而川司增珍州之额共为四千
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八百九十六秦司六千一百二十合两司为万有一千
十有六匹此庆元初之额也嘉泰末川司五场又增为
五千一百九十六匹秦司三场增为七千七百九十八
匹合两司为万有二千九百九十四然累岁所市多不
及额盖祖宗时所市马分而为二其一曰战马生于西
边强壮阔大可备战阵今宕昌峰贴峡文州所产是也
其二曰羁縻马产于西南诸蛮格尺短小不堪行阵今
黎叙等五州军所产是也羁縻马每纲五十匹其间良
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驯不过三五匹中等十许匹馀皆不等不可服乘守贰
贪于赏格以多为贵起纲远来或死道路其仅至者但
存皮骨茶马司以其将毙者责付诸路鬻之至则随死
而计纲赴江上者又为押纲卒校窃其刍粟道毙相望
焉成都府马务每年排发江上诸军马五十八纲一月
劵食钱米二百贯五十八纲一年总计一万一千六百
贯押马官五十三员每员六百贯共计三万一千八百
贯兴元府马务每年排养三衙马一百十二纲所费称
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此率未尝如数盖茶马司靳吝钱帛蕃蛮马至多不即
偿故也或为守倅兵官有市马赏茶司属官亦有而都
大主管官独无之故至此旧蕃蛮中马高下良驽各有
定价绍兴中张松为黎倅欲马溢额以幸赏高其直以
市之自是夷人所欲无厌愈肆邀索癸巳变故之后邛
部川蛮邀功赵彦博始以细茶锦与之至今夷人常以
博马茶锦不堪藉口淳熙中龚总为黎守又与邛部蛮
设席于倅厅之副阶犒以酒食夷人益肆稍不如欲则
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诋诃官吏牵马出场宕昌马旧止三千淳熙中始增其
数庆元中金人既为蒙古所侵冀之北土遂失由是马
至秦司者差罕矣 旧川秦市马赴密院多道毙者绍
兴二十四年始拨秦马付三衙命小校往取之三司取
马一岁再往反用精甲四百四十人州县颇惮其费二
十七年秋又诏川马不赴行在分𨽻江上诸军镇江建
康荆鄂军各七百五十江池军各五百殿前司二千五
百马步司各千而以川马良者二百进御 凡以川秦
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纲马皆遵陆乾道初吴璘为宣抚使始议马纲劳费又
均房一带多峻岭乱石马多伤蹄道毙请以舟载马而
东上命夔路造舟明年夔路转运司主管文字任续上
言造舟已毕工役遂事山程滩险利害相当在所不论
惟欲拨陆路之刍秣以免沿流之烦费辍四路之军兵
以免篙梢之追扰四路厢禁军数目不少若各辍五千
人于沿流十郡充水军其衣粮令元来处科拨马纲行
则迎送舟船马纲住则训习水战莫此为便上大喜令
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制置司拨厢禁军三千五百人如其请王十朋虞允文
力论其扰人其后言者又谓马纲所至骚扰江村而商
贩米斛之舟尤被其毒况水路马数较之陆行存亡相
若而于籴场大有妨碍乃诏川路马舡日下废罢盖自
璘建请之后利夔两路沿江十馀郡之被其害者三载
而后得免焉 淳熙八年新兴国军朱晞颜朝辞奏四
川茶马司岁于宕昌黎文阶叙南州珍州等处买马一
万二千馀匹并四尺二寸以上十岁以下方许起纲不
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合格者虽骨相骁骏驰骤超逸者亦不收买又不许民
间私买臣愚以为弃之于化外不若养之民间缓急收
之实朝廷之外厩况沿边之地去西北不远风土水草
相类养之易以蕃息而有愿中卖于官者依所直之数
与之孰不乐归于官者是则民间之马皆吾厩中物乞
于茶马司所买马外不堪排拨起纲之马令官用退印
不拘军民并听从便收买则不惟得夷人欢心且俾沿
边牧马日以蕃息可为缓急之备是一举而数利也从
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之 信阳军守臣言秦司排拨纲马兵士已至而马数
未足官司每以多支日劵为忧马数已登而兵士未至
官司复以多费草料为念幸而人马俱集则督促发遣
一不暇顾且马产于深蕃涉远而至力犹未充不问羸
病遽责之以经涉险阻沿路倒毙皆此之由乞下秦司
今后纲马有羸瘠病患者且须医疗饲养十分充壮然
后拨发从之
广马 建炎末广西提举峒丁李棫始请市战马赴行
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在绍兴初隶经略司三年春即邕州置司提举市于罗
殿自把大理诸蛮其后又置买马司以帅臣领其事七
年胡舜陟为帅岁中市马二千四百匹诏赏之其后马
益精岁费黄金五镒中金二百五十镒锦四百端絁四
千疋廉州盐三百万斤而得马千五百马必四尺二寸
以上乃市之其直为银四十两每高一寸增银十两有
至六七十两者土人云其尤驵骏者在其出产处或博
黄金二十两日行四百里但官价有定数不能致此耳
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然自把诸蕃本自无马盖又市之南诏南诏今大理国
也去自把国可二十程而自把至邕州横山寨二十二
程横山寨至静江府又二十馀程罗殿国又远如自杞
十程宜州溪峒巡检常恭赴阙持南丹州莫延甚表来
乞就宜州市马比之横山可省三十程产马地至南丹
十程南丹至静江府十三程张说在枢筦欲从其说或
谓邕远宜近人孰不知前迂其涂岂无意况莫氏方横
乃欲为之除道而擅以互市之饶误矣小吏妄作将启
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边衅乃止 广州例以五十匹为一纲每年纲许推赏
然吏为奸博马银多杂以铜每银一两为握臂钏扑盐
百斤为一畚朘减至六十所赢皆官吏共盗之蛮觉知
不肯以良马来所市率多老病驽下且不能登数帅范
成大善为约束增足盐畚逮其去官之岁市马乃六十
纲前此未有也岭南自产小驷匹直十馀千与淮湖所
出无异大理地连西戎故多马虽互市于广南其实犹
西马也每选其良者赴三衙而其他则付建康镇江府
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池鄂太平州军中皆有常数 旧广西十州民运盐至
横山寨民甚苦之绍兴十九年陈璹为经略使以官钱
募小校运送若盐无阙失则部良马至行在以酬之至
今为例
淮马 隆兴初张浚为江淮都督即淮上市之浚言川
广市战马每匹不下三四百千又道远多毙今淮马每
匹通不满二百千且军中即日可得上从之逮督府废
乃止然淮南马矮小实不可用其可用者乃取之淮北
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耳乾道以后又诏于淮郡市马于是多有越淮盗马来
市者时曾昭守濠州至以其马起纲至行在北人以为
言淮西帅臣赵善俊奏其事大臣欲下令还之孝宗以
为失体乃谕善俊执死罪囚付昭令斩之曰此盗马者
也于是一纲已至御马院命濠州以死损报而次纲未
至者皆遣还之昭坐追官放罢自是不复买淮马矣
淳熙十五年侍卫步军都虞候梁师雄言三衙每年取
押纲马全藉马驿办其草料以时养饲窃闻沿路驿舍
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例皆损弊及将合支草料离驿安顿每遇纲马到程旋
令官兵般担以此失时多致羸瘦盖因提点驿程官吏
失于检察乞行下所隶州县相视驿舍量加修葺及时
合用草料常切应办各就马驿附近桩顿纲马到日随
即支给更乞令沿路都统司分定驿程各差素有心力
将官一员从各司量给盘费责令与诸州军所委官同
共提点自宕昌至兴州十五驿属兴州都统司自大桃
至汉阴十五驿属兴元府都统司自衡口至干平十三
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驿属金州都统司自梅溪至石墙十四驿属鄂州都统
司自边城至梅溪十一驿属江州都统司自紫宕至广
德军十二驿属池州都统司自段村至临安府馀杭门
六驿属殿前步军司各令所差将官往来用心巡视务
要馆舍草料应办齐整违从提点将官申所差将官岁
一更替如见实有劳效即支犒赏从之
嘉定六年臣僚言将佐之马往往取之马军则马军虽
合请三百止得一百食钱而主军者密收其三分之一
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又统制官占马至四十五匹名料马岂特占请马料每
二匹必有一卒以顶其名而盗取其钱以入巳者今措
置立为定额诏统制官止许差破战马六匹统领官差
破四匹马步军正副准备将各止差破两匹其减下马
拘收从公拨付入队官兵如法养喂约束自后不得辄
于官兵名下差拨换易从之
  容斋洪氏随笔曰国家买马南边于邕管西边于
  岷黎皆置使提督岁所纲发者盖踰万匹使臣将
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  校得迁秩转资沿道数十州驿程劵食厩圉薪刍
  之费其数不赀而江淮之间本非骑兵所能展奋
  又三衙遇暑月放牧于苏秀以水草亦为逐处之
  患因读五代旧史云唐明宗问枢密使范延光内
  外马数对曰三万五千匹帝叹曰太祖在太原骑
  军不过七千先皇自始至终马才及万今有铁马
  如是而不能使九州混一是吾养士练将之不至
  也延光奏曰国家养马太多计一骑士之费可赡
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  步军五人三万五千骑抵十五万步军既无所施
  虚耗国力帝曰诚如卿言肥骑士而瘠吾民民何
  负哉明宗出于蕃戎犹能以爱民为念李克用父
  子以马上立国制胜然所蓄只如此今盖数倍之
  矣尺寸之功不建可不惜哉且明宗都洛阳正临
  中州尚以为骑士无所施然则今虽纯用步卒亦
  未为失计也
 
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 文献通考卷一百六十