钦定四库全书
　文献通考卷一百五十四
　　鄱　阳　　马　端　临　贵　　与　著
　兵考六
　　兵制
高宗开元帅府于南京初募兵近万人王旅寡弱至招
溃卒收群盗以补之既即位始置御营司以大臣主之
四年以御营司并归枢密院(详见禁旅门/)

　　建炎以来朝野杂记御前诸军者夲高宗所收诸
　　将部曲也祖宗以来内外诸军惟厢禁二色而已
　　禁军皆𨽻三衙而更戍于外厢军者所在有之以
　　守臣节制若禁军在边上则文臣为经略使者统
　　之武臣但为总管熙宁间内外禁旅合五十九万
　　人神宗将有事于四夷乃置百三十将其法甚备
　　崇观后朝廷取其阙额之数以上供故阙而不补
　　者几半军兴以来所存无几上在元帅府始招溃

　　卒群盗以为五军后又得王渊杨惟忠等河北之
　　兵建炎元年五月以为御营五军然犹未大盛也
　　三年四月又更置御前五军刘光世所领西兵则
　　谓之巡卫军在五军之外是岁又改为神武五军
　　绍兴元年十二月又改为行营四护军张俊称前
　　军韩世忠称后军岳飞称左军刘光世称右军并
　　杨沂中中军入殿前司而吴玠军如故七年八月
　　光世军叛降伪齐于是川陜军更以右护军为号

　　十一年四月三宣抚司罢乃改其部曲称某州驻
　　劄御前诸军十八年川陜军亦如之其军皆不𨽻
　　三卫由是御前军又在禁军之外矣御前军者帅
　　臣不可得而节制得自达于朝廷令禁兵俱厮役
　　大抵如昔之厢军将官虽存亦无职事但为武臣
　　差遣而已愚谓不若并军于厢籍而改御前军为
　　禁军所在以帅臣节制之而都统制之官为之副
　　贰庶几兵民权出于一而缓急可以责成则合祖

　　宗制兵之意矣
建炎之后诸大将之兵浸增遂各以精锐雄视海内而
因时制变随处立营迁易靡定驻劄未有常所有如刘
光世军或在镇江池州太平韩世忠军或屯江阴岳飞
一军或戍宜兴蒋山惟王彦八字军随张俊入蜀而吴
玠之兵多屯凤州大散关和尚原大略可考矣当是时
合内外大军十九万四千馀而川陜不与及杨沂中将
中军专总宿卫于是江东刘光世淮东韩世忠湖北岳

飞湖南王𤫙四军通十二万一千六百时亦未有常屯
绍兴五年王𤫙罢以兵五千𨽻韩世忠王彦以八字军
赴行在七年之秋刘光世将郦琼叛以七万人北降刘
豫别将王德以八千人归张俊由是三衙之外惟张韩
岳三军为盛自三大将之外八年五月吕师古留兵三
千屯太平州而刘锜留兵屯镇江焉至若四川之兵曲
端死吴玠并将其兵王庶刘子羽有兴元又招集流散
立成部伍子羽罢玠又并将其兵故玠之兵十万玠死

胡世将为宣抚命吴璘以二万守兴州杨政以二万守
兴元郭浩以八千人守金州而玠之中部三万人分屯
仙人关内外璘并将之是以四川之兵独偏重于兴州
　给事中兼直学士院汪藻言金人为患今已五年陛
　下以万乘之尊而伥然未知税驾之所者由将帅无
　人而御之未得其术也如刘光世韩世忠张俊王𤫙
　之徒身为大将论其官则兼两镇之重视执政之班
　有韩𤦺文彦博所不敢当者论其家则金帛充盈锦

　衣肉食舆台厮养皆以功赏补官至一军之中使臣
　反多卒伍反少平时飞扬跋扈不循朝廷法度所至
　驱掠甚于水火陛下不得而问正以防秋之时责其
　死力耳张俊明州仅能少抗柰何敌未退数里间而
　引兵先遁是杀明州一城生灵而陛下再有馆头之
　行者张俊使之也臣痛念自去秋以来陛下为宗社
　大计以建康京口九江皆要害之地故杜充守建康
　韩世忠守京口刘光世守九江而以王𤫙𨽻杜充其

　措置非不善也而世忠八九月间已扫镇江所储之
　资尽装海舶焚其城郭为逃遁之计洎杜充力战于
　前世忠王𤫙卒不为用光世亦晏然坐视不出一兵
　方与韩吕朝夕饮宴敌至数十里间而不知则朝廷
　失建康敌犯两浙乘舆震惊者韩世忠王𤫙使之也
　失豫章而太母播越六宫流离者刘光世使之也呜
　呼诸将以负国家罪恶如此而俊自明引兵至温道
　路一空民皆逃奔山谷世忠逗遛秀州放军四掠至

　执缚县宰以取钱粮虽陛下亲御宸翰召之三四而
　不来元夕取民间子女张灯高会君父在难而不恤
　也𤫙自信入闽所过邀索千计公然移文曰无使枉
　害生灵其意果安在哉臣观今日诸将用古法皆当
　诛然不可尽诛也惟王𤫙夲𨽻杜充充败于前而𤫙
　不救此不可赦当先斩𤫙以令天下其他以次重行
　贬降使以功赎过臣愚以为敌退之后正大明赏罚
　再立纪纲之时莫若择有威望大臣一人尽护诸军

　虽陛下亲军亦听其节制稍稍以法裁之凡军辄敢
　擅移屯以护驾为名者自主将以下悉论如法仍使
　于偏裨中择人才之可用者间付以方面之权待其
　有功加以爵秩阴为诸将之代此今日所最急者惟
　陛下与大臣熟议断而行之
　起居郎胡寅上疏言赵充国西汉名将曹操三国英
　雄其用兵无不屯田积粟而今日之兵开口待哺此
　何理也自古临敌有用命者有不用命者故艺祖皇

　帝尝出入行间以剑斫士卒皮笠记其退缩者事定
　而诛之若其摧坚陷阵则赏不旋踵是谓有赏有刑
　旌别勇怯而今之赏功全阵转授未闻有以不用命
　被戮者此何理也自古行赏其将帅勋阀尤异者则
　迁其官秩或封以国邑若其士卒则犒赐而已或以
　金帛予之而已今自长行以上皆以真官赏之人挟
　劵历请厚俸至于以官名队此何理也自古利权尽
　归公上予夺操纵惟君所命如李牧之军市租如艺

　祖命边将回易之类则衣粮器械赏设之费皆出其
　中今煮海𣙜酤之人遇军之所至则奄而有之阛阓
　什一之利半为军人所取至于衣粮则曰仰于大农
　器械则必取之武库赏设则尽出于县官此何理也
　自古制兵有事则付之将帅无事则归之天子光武
　中兴可谓马上取之之时矣犹且不假将帅以久权
　邓禹取三辅总数十万众一旦无功夺之如探囊中
　物今总兵者以兵为家若不复肯舍者曹操曰欲孤

　释兵则不可也无乃类此乎自建炎以来易置宰执
　凡四十馀人矣谋虑不臧政事不善虽台衡之重股
　肱之亲一言而去之何独将帅而不可进退以均劳
　佚之任拔沉滞之材乎此又臣所未晓也自古制兵
　必有实数战斗则有败北平居则有死亡缓急则有
　散逸此不能免也今诸军近者四五年远者八九年
　未尝落死损逃亡之数岂皆不死乎抑随死随补乎
　逃而不以告败而不以告死而不以告补而不以告

　不可也以补者之姓名充死者之妻子不可也不然
　军籍何自而无缺乎此又臣之所未晓也自古制兵
　必去冗食存精锐分为等级如所谓百金之士千金
　之士则战之所恃以必胜者其馀充声势备辎重而
　已则所以食之役之者不敢与锐卒班焉虽其等如
　是然无非军旅之用也今诸军则无所不有矣避赋
　役免门户者往焉纳贿赂求官爵者往焉有过咎不
　得仕者往焉犯刑宪畏逮逋者往焉违科举失士业

　者往焉则又有乡党故旧之人百工手艺之人方技
　术数之人音乐俳戏之人彼所以辐辏云萃者非有
　势以庇之乎非有利以聚之乎不然人生各有业何
　必军之从此又臣之所未晓也
　　按建炎中兴之后兵弱敌强动辄败北以致王业
　　偏安者将骄卒惰军政不肃所致汪彦章胡致堂
　　二疏切中时弊故备录之
建炎四年诏神武右军统制张俊言牙军军兵多系招

集乌合之众欲将上等改刺胜捷次等刺振华振武庶
几军政归一易于训练诏依其后以河北人充河北振
武其馀人刺陜西振华
绍兴元年金人留承楚浙西大帅刘光世守镇江欲携
贰之乃以金银铜为三色钱其文曰招纳信宝获敌人
则燕饯而遗之未几踵至得数千众皆给良马利器用
之如华人因创赤心奇兵两军颇得其用二年左仆射
吕颐浩请举兵北向以复中原且谓天时人事今皆可

为何者昨自淮扬之变兵械十亡八九未几敌分三道
入境江浙兵皆散而为盗自陛下专意军政稍汰其冗
修饬器械今张俊军三万有全装甲万副刀枪弓箭皆
备韩世忠军四万岳飞军二万三千王𤫙军一万三千
虽不如俊之军亦皆精锐刘光世军四万老弱颇众然
选之可得其半又神武中军杨沂中后军吕师古皆不
下万人而御前忠锐如崔增姚端张守忠军亦二万臣
上考太祖之取天下正兵不过十万况今有兵十六七

万何惮不为且向者群盗四扰朝廷枝梧不暇今悉已
定又自敌之南牧莫敢撄其锋者近岁张俊获捷于四
明韩世忠振于镇江陈思恭击于长桥而张荣又大捷
于淮甸良由敌贪残太甚天意殆将悔祸又敌以中原
付之刘豫而豫烦碎不知国体三尺童子知其不可立
国事固可料观宇文虚中密奏虽未可信然敌骑连年
不至淮甸必有牵制天意盖可见矣今韩世忠已到行
在臣愿敌断早起命世忠张俊与臣等共议次策北向

令世忠由宿泗刘光世由徐曹以入又于明州留海船
三百只今范温阎皋乘四月南风北去径取东莱此数
路皆有粮可因不必调民馈运大兵既集豫必北走所
得诸郡就择土豪为守敌举兵来争其地则彼出我入
彼入我出扰之数年中原可复况今之战兵其精锐者
皆中原之人恐久而销磨异时势必难举此可为深惜
者也及闻桑仲进兵乃议大出师身自将军北向且言
近闻敌伪合兵以窥川陜若于未来举兵必可牵制陜

西之急万一王师逐豫则彼必震恐令韩世忠自京入
关此亦一奇也
　　按颐浩之言美矣然帝信其说而颁督师之命才
　　至常州而部将叛之竟称疾不进略不能北向𤼵
　　一矢复还相位功业无闻焉以所言当时军旅事
　　情稍备故录之
四年枢密院上言提举御前军器所申夲所万全杂役
以五百人为额自户部裁减月给尽皆逃遁若依户部

所申月米五斗五升每日不及二升麦四斗八升每斗
折钱二百日支食钱一百委是赡养不足诏户部裁定
于月粮一石七斗添作一石九斗　五月诏神武义军
统制王𤫙下拣阅到第三等军兵一千六百六十人拨
填诸州厢禁军
　军防令诸军招拣等杖天武第一军五尺有八寸棒
　日天武第二军神卫五尺七寸三分龙卫五尺七寸
　拱圣神勇胜捷骁捷龙猛清朔五尺六寸五分骁骑

　云骑骁胜宣武殿前司虎翼水军五尺六寸武骑宁
　朔步司军虎翼等五尺五寸广捷威胜广德克胜等
　五尺四寸五分克戎万捷云捷横塞等五尺四寸亳
　州雄胜飞骑威远等五尺三寸五分济州雄胜骑射
　桥道等五尺三寸拣中广效武和武肃忠靖三路厢
　军五尺二寸
七年枢密院言勘会累降指挥诸军不得互相招收及
拖拽别军官兵访闻昨来诸军内有因事走投别军之

人窃虑互相识认别致纷争理宜措置诏诸军应今日
以前收到别军官兵特免根䆒自后更不许招诱拘截
十一年四月给事中范同以诸将握兵难制献策于秦
桧且以柘皋之捷言于上召张俊韩世忠岳飞入觐论
功行赏皆除枢密副使张俊首纳所部兵乃分命三大
帅副校各统所部自为一军更其衔曰统制御前军马
罢宣抚司遇有出师取旨兵皆𨽻枢密院依旧驻劄而
四川大将兵亦分屯就粮曰兴成阶凤文龙利阆金洋

绵房西和州太安军兴元隆庆潼川府凡十四郡焉故
今镇江大军则韩世忠之旧部建康大军则张俊之旧
部鄂州大军则岳飞之旧部绍兴末年荆南江州池州
又皆新创兵籍荆南所屯则刘锜所招效用益以鄂州
之兵江池之军则三衙疲弱之卒屯戍者江州一军大
抵皆茶寇也而兴元府兴州金州三都统兵则夲曲端
吴玠吕师古之徒关西之旧部考乾道之末建康都统
司兵约五万人池州都统司兵一万二千人镇江府都

统司兵四万九千人荆南都统司兵二万人兴元都统
司兵一万七千人金州都统司兵一万一千人其后分
屯列戍增损不常拣练团并分合不一其下有统制统
领正将副将准备将之目
十三年诏殿前司等处统领将官夲请受外别无供给
职田之类赡养不足差官管运侵攘军政可与逐月支
破供给统制副统制月一百五十贯统领官以至准备
将各支给有差庶可赡足其家责以后效若诸军仍前

擅差军兵回易兴贩依私役禁军法所贩物货计赃坐
罪州县知而不举与犯人同罪
一十九年枢密院言勘会内外诸军招人多收技艺工
匠贩卖之徒致人材短小形质怯懦败坏军政可自今
并依等杖招刺壮健堪披带人如违重寘典宪从之
孝宗隆兴二年殿前司言诸军法兵级年及六十将校
年六十五减充剩圆支破请受内有战功亦止半给近
年以来侥求全支又有年及不行减落支费浩瀚不免

横取于民乞令所属遵依旧法逐营置籍乡贯年甲招
刺年月悉书于籍一留夲营一留户部一留总领以备
开落使用诏依
乾道元年诏三衙及江上诸军今后升差须候年限及
日方许申请
　迁补之制凡诸军校岁月有久近功效有优劣或联
　比其名而加迁擢名曰排连其有战功或大礼郊恩
　以次迁补则曰转员惟老病过失者不在迁补之限

　军防令诸军转补将校者指挥使阙以副指挥使充
　副指挥使阙以都头充都头阙以副都头充副都头
　阙以军分十将诸禁军将转补满三年者十人阙三
　人七人至五人阙二人三人阙一人虽未满三年者
　八人阙五人七人阙四人五人阙三人三人阙二人
　者并行转补诸禁军将校军头十将应转补者当职
　官体量依拣禁军法无病却乃试弓弩内枪刀标牌
　手各粗习为应法入得转补即有病悴或年六十上

　或转补后犯赃枉法踰滥情重以上虽该恩并隔下
　其差出者勾抽体量在别州者随所在州体量讫报
　住营处诸就粮军阙将校应转补者逐处各于见管
　一等军分通理所阙人数递迁如不足申总管或安
　抚钤辖县镇先于夲州州于夲路比州及以次州一
　等军分内选经转补及二年者填阙又不足逐司报
　夲处随转补文字且奏诸禁军转补排连将校节级
　正管者各依职次指挥却相压差管及差同管与下

　名将校节级一等职名者各以补授先后为次诸禁
　军已经转补排连而有以前功赏武艺应转资者先
　于旧职上转补后于已转资上转补排连如无阙即
　于应排转名次下额外补诸军以过犯应隔转补排
　连未经隔而有战功及伤中者免隔诸厢军应补员
　僚备录所降朝旨给牒补节级者给帖诸禁军转补
　排连限一季内奏厢军十日诸马军龙猛步军龙骑
　归远壮勇将校兵级虽犯徒到营不曾犯盗听补转

　排连诸都作院将校所管工匠三百人以上阙及三
　人馀遇有阙日转补及三年依名次递迁
　　容齐洪氏随笔曰国朝宿卫禁旅迁补之制以岁
　　月功次而递进者谓之排连大礼后次年殿庭较
　　艺乘舆临轩曰推垛子其岁满当去者随其夲资
　　高者以正任团练使刺史补外州总管钤辖小者
　　得州郡监当留者于军职内升补谓之转员唯堆
　　垛之日以疾不趁赴者为害甚重绍兴三十二年

　　四月予以右史午对时将有使事与上介张才甫
　　同饭于皇城司有一老兵幞头执黑杖子拜辞皇
　　城干办官刘知閤泣涕哽噎刘亦为恻然予问其
　　故兵以杖相示满其上皆揭记士卒姓名营屯事
　　件云身是天武第一军都指挥使曾立战功积官
　　至遥郡团练使今年满当出职若御前呈试了便
　　得正任使名而为近郡总管不幸小疾遂遭拣汰
　　只可降移外藩将校在身官位一切除落方伏事

　　州都监听管营部辖三十七年勤劳一旦如扫薄
　　命不偶至于如是坐者同叹息怜之案崇宁四年
　　有诏诸班直尝备宿卫病告满尚可疗者殿前指
　　挥使补外牢城指挥使盖旧法也
开禧元年兴元都统秦世辅言夲司诸军阙额颇多绍
兴之末管二万九千馀人乾道三年以二万七千人为
额今管二万五千四百馀人所差𤼵出戍官占实一万
一百四十三人点阅所部堪披带者仅六百二十七人

欲乞许夲司酌绍兴末年元额招刺补填从之
　　叶适应诏兵总论二曰自唐至德以后节度专地
　　而抗上令喜怒叛服在于晷刻而藩镇之祸当时
　　以为大讳矣然国擅于将犹可言也未久而将擅
　　于兵将之所为惟兵之听而遂以劫制朝廷故国
　　擅于将人皆知之将擅于兵则不知也大历正元
　　之间节度使固已为士卒所立唐末尤甚而五代
　　接于夲朝之初人主之兴废皆群卒为之推戴一

　　出天下俯首听命而不敢较而论者特以为其忧
　　在于藩镇岂不疏哉太祖既收节度权柄故汰兵
　　使极少治兵使极严所以平一僭乱威服海内者
　　太祖统纪制御之力非恃兵以为固者也群臣不
　　考夲末不察事势忘昔日士卒奋呼专上无礼之
　　患而反以为太祖之所以正国者其要在兵都于
　　大梁无形势之险而其险以兵夫都于大梁因周
　　汉之旧而非太祖择而都之也使果恃兵以为固

　　则连营百万身自增之不待后世也其数乃不满
　　二十万何哉不以兵强前世帝王之常道也况太
　　祖之兵不满二十万其非恃兵以为固也决矣召
　　募之日广供馈之日增盖端拱雍熙以后契丹横
　　不可制而然耳康定庆历谋国日误恃兵为国之
　　说大炽不禁而后天下始有百万之兵弱天下以
　　奉兵而其治无可为者矣而上下方扬扬然自以
　　为得计为之治文书聚财赋尽用衰世裒刻之术

　　取于民以啖之而犹不足及其不可用也则又为
　　之俛首以事骄敌而使之自安于营伍之中也故
　　王安石为神宗讲所以销兵之术知兵之不胜养
　　而犹不悟籍兵之不必多教诸路保甲至四五十
　　万阴欲以代正兵正兵不可代而保甲化天下之
　　民皆为兵于是虚耗之形见而天下之势愈弱元
　　祐废罢保甲史臣以为太祖设阶级之法什伍壮
　　士以销奸雄之心兵制最明而百馀年无祸乱王

　　安石不足以知此实录所载盖当时议论之夲原
　　也虽然王安石则信不足以知此而不为王安石
　　者岂能知之哉至于绍圣以后则又甚矣保甲复
　　治正兵自若内外俱耗夲末并弱大观政和中保
　　甲之数至六七十万二法皆弊名具实亡故军制
　　大坏而士卒不能被甲荷戈平民相挻化为盗贼
　　斡里雅布始挟兵才万馀长驱而至莫有敌者仓卒
　　遣人召白徒以勤王京师不守则勤王之人寇掠

　　遍天下矣呜呼痛哉养兵以自困多兵以自祸不
　　用兵以自败未有甚于夲朝者也而议者犹曰恃
　　兵之固制兵之善可因而不可改可增而不可损
　　是厚诬太祖而重误国家也加以四屯驻之兵又
　　昔日所未有以数倍祖宗之财用投于四总领之
　　巨壑而州郡又以厢禁兵自困侵削民力至于空
　　尽问其外禦则曰请和不暇问其内备则曰仓卒
　　可虑统制统领总管路钤路分钤辖将兵之官充

　　满天下坐糜厚禄而兵未尝有一日之用方今国
　　未见有难治之弊敌未见有难破之验徒以自困
　　于兵浸淫重滞不能轻利其一曰四屯驻大兵之
　　患其二曰州郡厢禁土兵弓手之患去一患则得
　　一利一州之兵患去则一州利一方之兵患去则
　　一方利兵患去则兵强惟所用之无不可者陛下
　　果决于此岂有久而不革者哉
　　又论四屯驻大兵曰敢问四大兵者知其为今日

　　之深患乎使知其为深患岂有积五十年之久而
　　不求所以处此者然则亦不知而已矣自靖康破
　　坏维扬仓卒海道艰难杭越草创天下远者命令
　　不通近者横溃莫制国家无威信以驱使强悍而
　　诸将自誇雄豪刘光世张俊吴玠兄弟韩世忠岳
　　飞各以成军雄视海内其玩寇养尊无若刘光世
　　其任数避事无若张俊当是时也廪稍惟其所赋
　　功勋惟其所奏将校之禄多于兵卒之数朝廷以

　　转运使主馈饷随意诛剥无复顾惜志意盛满仇
　　疾互生而上下同以为患矣及张浚收光世兵柄
　　制取无策吕祉以疏俊趣之一旦杀帅卷甲而遁
　　其后秦桧虑不及远急于求和以屈辱为安者盖
　　忧诸将之兵未易收浸成疽赘则非特北方不可
　　取而南方亦未易定也故约诸军支遣之数分天
　　下之财特命朝臣以总领之以为喉舌出纳之要
　　诸将之兵尽𨽻御前将帅虽出于军中而易置皆

　　由于人主以示臂指相使之势向之大将或杀或
　　废惕息俟命而后江左得以少安故知其为深患
　　若此而已虽然以秦桧之虑不及远也不止于屈
　　辱为安而直以今之所措置者为大功疲尽南方
　　之财力以养此四大兵惴惴然常有不足之患桧
　　徒坐视而不恤也桧久于其位老疾而死后来者
　　习见而不复知但以为当然故朝廷以四大兵为
　　命而困民财四都副统制因之而侵刻兵食内臣

　　贵倖因之而握制将权蠹弊相承无甚于此而况
　　不战既久老成消耗新补惰偷堪战之兵十无四
　　五气势愞弱加以役使回易交跋债负家小日增
　　生养不足怨嗟嗷嗷闻于中外昔祖宗竭天下之
　　财以养天下之兵固前世之所无有而今日竭南
　　方之财以养四屯驻之兵又祖宗之所无有也夫
　　以地言之则北为重以财言之则南为多运吾之
　　多财兵强士饱事力雄富以此取地于北不必智

　　者而后知其可为也今奈何尽耗于三十万之疲
　　卒袭五六十年之积弊以为庸将腐阉卖鬻富贵
　　之地则陛下之远业将安所托乎陛下诚奋然欲
　　大有为于天下摅不可掩抑之素志以谋夫不同
　　覆载者之深雠必自是始使兵制定而减州县之
　　供馈以苏息穷民种植基夲于是厉其兵使必斗
　　厉其将使不惧一再当敌而胜负决矣兵以少而
　　后强财以少而后富其说甚简其策甚要其行之

　　甚易也
　　又论厢禁军弓手土兵曰厢军供杂役禁军教战
　　守弓手为县之巡徼土兵为乡之控扼夫供役有
　　兵备战有兵巡徼有兵控扼有兵大州四五千人
　　中州三千人小州二千人计一兵之费其正廪给
　　之者居其一焉因兵而置营伍将校其上则路分
　　钤辖总管者居其一焉恩赐阅视借请劵食者居
　　其一焉缘兵之蠹弊亏公病私者又居其一焉民

　　之所谓第一等户尽其赋入不足以衣食一兵今
　　州郡二税之正籍尽以上供者及其所趁办酒税
　　窠名尽以上供者朝廷既自以养大兵而州郡以
　　其自当用度者又尽以养厢禁土兵又有配𨽻罪
　　人牢犴充塞亦州郡所养然则财安得不匮而民
　　安得不困乎夫所以养兵者为其有事而战不为
　　其无事而备也无事而备则必有不养之兵而后
　　可今养之于无事竭州郡之力以衣食之固非所

　　以战也则虽有百万之兵而不免自贬为至弱之
　　国乃其势之宜然耳故不减宿卫屯驻之大兵则
　　国力不宽不减厢禁弓手土兵则州郡之力不宽
　　夫立法定制于重滞繁扰之中以困民为安强以
　　耗国为仁惠以疲士大夫之精力为用材以人心
　　益陋所守益卑者为远识以不可举动为体国以
　　养兵不战为消奸雄之心遂至于忘雠耻弃诸华
　　废天命礼坏乐失积众弊而莫革者宿卫屯驻之

　　兵困之于上厢禁弓手土兵困之于下而已陛下
　　思之于外而不图其内患行其所难而不实为其
　　所易者何哉
　　古之兵皆出于民者也故民附则兵多而勃然以
　　兴民叛则兵寡而忽焉以亡自三代以来皆然矣
　　秦汉始有募兵然犹与民兵参用也唐之中世始
　　尽废民兵而为募兵夫兵既尽出于召募于是兵
　　与民始为二矣兵与民为二于是兵之多寡不关

　　于国之盛衰国之存亡不关于民之叛服募兵之
　　数日多养兵之费日浩而败亡之形反基于此唐
　　自天宝以来内外皆募兵也外兵则藩镇擅之内
　　兵则中人擅之其势不相下而其力足以相制故
　　安史反叛而郭子仪李光弼以节度之兵诛之朱
　　泚僭乱而李晟浑瑊以神策之兵诛之及其衰也
　　宦官则以内兵而劫制人主方镇则以外兵而擅
　　广土地及朱温举兵内向尽夷中人废神策而唐

　　之鼎祚移于内杨行密钱镠马殷王建刘仁恭李
　　茂贞之徒以卒伍窃据一方而唐之土宇裂于外
　　而唐遂亡矣中更五代则国擅于将将擅于兵卒
　　伍所推则为人主而国兴焉非以得其民也其所
　　废则为独夫而国亡焉非以失其民也宋有天下
　　艺祖太宗以兵革削平海内暨一再传则兵愈多
　　而国势愈弱元昊小丑称兵构逆王旅所加动辄
　　败北卒不免因循苟且置之度外洎女真南牧徵

　　召勤王之师动数十万然援河北则溃于河北援
　　京城则溃于京城于是中原拱手以授金人而王
　　业偏安于江左建炎绍兴之间骄兵溃卒布满东
　　南聚为大盗攻陷城邑荼毒生灵行都数百里外
　　率为寇贼之渊薮而所谓寇贼者非民怨而叛也
　　皆不能北向禦敌之兵也张韩刘岳之徒以辅佐
　　中兴论功行赏视前代卫霍裴郭曾无少异然䆒
　　其勋庸亦多是削平内寇抚定东南耳一遇女真

　　非败则遁纵有小胜不能补过而卒不免用屈已
　　讲和之下策以成晏安江左之计及其末也夏贵
　　之于汉口贾似道之于鲁港皆以数十万之众不
　　战自溃于是卖降效用者非民也皆宋之将也先
　　驱倒戈者亦非民也皆宋之兵也夫兵既不出于
　　民故兵愈多而国愈危民未叛而国已亡唐宋是
　　也噫兵犹手足也国犹身也手足强壮则身存手
　　足枯槁则身废兵多则国存兵少则国亡未有以

　　兵多而亡者今唐兵虽多强悍而不为用犹病狂
　　易之人奋拳举爪自陷其肤自屠其肠以至于殒
　　身也宋兵虽多劣弱而不可用犹病痱癖之人恣
　　其刍豢以养拥肿之四肢胫如腰指如股而病与
　　之俱增以至于殒身也然则所以覆其国者乃兵
　　也所以毙其身者乃手足也又古者籍民为兵其
　　法不过因其户田之可赋者赋之年齿之可任者
　　任之民固不容于倖免而亦不可以滥入司马法

　　曰使智使勇使贪使愚盖言户尽为兵则君子小
　　人贤与不肖俱出其间也自募兵之法行于是择
　　其愿应募者而所谓愿应募者非游手无藉之徒
　　则负罪亡命之辈耳良民不为兵也故世之詈人
　　者曰黥卒曰老兵盖言其贱而可羞然则募兵所
　　得者皆不肖之小人也夫兵所以捍国而皆得不
　　肖之小人则国之所存者幸也纪纲尚立威令尚
　　行则犹能驱之以亲其上死其长否则溃败四出

　　反为生民之祸而国祚随之矣可胜慨哉
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　文献通考卷一百五十四