钦定四库全书
　通典卷十四
　　唐　京　兆　杜　佑　君　卿　纂
　选举二
　　历代制中(魏魏晋北东晋后宋/后 齐 周)　(齐/隋)　(梁/)　(陈/)
魏文帝为魏王时三方鼎立士流播迁四人错杂详覈
无所延康元年吏部尚书陈群以天朝选用不尽人才
乃立九品官人之法州郡皆置中正以定其选择州郡

之贤有识鉴者为之区别人物第其高下又制郡口十
万以上岁察一人其有秀异不拘户口(初曹公时魏府/初建以毛玠崔)
(琰为东曹掾史铨衡人物选用先尚勤俭于是天下士/人皆砥砺名节务从约损和洽言于公曰天下大器在)
(位与人不可以一节俭也俭素过中自以处身则可以/此格物所失或多今朝廷之仪吏有着新衣乘好车者)
(不谓之廉洁至令士大夫或污辱其衣藏其舆服朝府/大吏或自挈壶飧以入官寺夫立教观俗贵处中庸为)
(可继也今崇一槩难堪之行以检殊涂勉而为之必有/疲瘁古之大教务在通人情而已凡激诡之行则容伪)
(矣/)其武官之选俾护军主之黄初三年始除旧汉限年
之制令郡国贡举勿拘老幼儒通经术吏达文法则皆

试用自明帝太和之后俗用浮靡递相标目而夏侯诸
葛何邓之俦有四聪八达之称帝深嫉之于是恶士大
夫之有名声者或禁锢废黜以惩之吏部尚书卢毓奏
曰古者敷奏以言明试以功今考绩之法久废而毁称
相进退故真伪混杂也帝遂诏散骑常侍刘劭作都官
考课之法以考覈百官(具考/绩篇)齐王嘉平初曹爽既诛司
马宣王秉政详求理本中护军夏侯玄言曰夫官才用
人国之柄也故铨衡专于台阁上之分也孝行考乎闾

巷优劣任之乡人下之叙也夫欲清教审选在明其分
叙不使相涉而已今令中正但考行论辈论辈当行均斯
可官矣行有大小比有高下则所任之次亦涣然别矣
奚必使中正干铨衡之机于下而执机柄者有所委仗
于上上下交侵以生纷错哉且众职之属各有官长但
使官长各以其属能否献之台阁则据官长能否之第
参以乡闾德行之次拟其伦比勿使偏颇中正则唯考
行迹别其高下审定辈类勿使升降而总之于台阁官

长所第中正所辈拟比随次率而用之如其不称责负
在外则内外相参得失有所庶可静风俗而审官才矣
兼请除重设之官定服制之等宣王辞不能改请俟于
他贤(按九品之制初因后汉建安中天下兴兵衣冠士/族多离于本土欲徵源流遽难委悉魏氏革命州)
(郡县俱置大小中正各以本处人任诸府公卿及台省/郎吏有德充才盛者为之区别所管人物定为九等其)
(有言行修著则升进之或以五升四以六升五傥或道/义亏缺则降下之或自五退六自六退七矣是以吏部)
(不能审定覈天下人才士庶故委中正铨第等级凭之/授受谓免乖戾及法弊也唯能知其阀阅非复辨其贤)
(愚所以刘毅云上品无寒门下品无势族南朝至于梁/陈北朝至于周隋选举之法虽互相损益而九品及中)

(正至开皇中方罢讨其根本陈寿魏志言之太略故详/辨之也蜀先主既没诸葛孔明秉政惩恶举善量材授)
(任不计资叙时犍为郡守李严以杨洪为功曹严未去/郡而洪已为蜀郡守洪门下书佐何祗有才策洪未去)
(郡而祗已为广汉郡守后李严廖立皆得罪于/亮或废或徙闻亮卒垂泣发疾以至于死也)○晋依
魏氏九品之制内官吏部尚书司徒左长史外官州有
大中正郡国有小中正皆掌选举若吏部选用必下中
正徵其人居及父祖官名武帝泰始初又议考课(具课/绩篇)
散骑常侍傅玄皇甫陶以为政教颓弊风俗不淳上疏
曰臣闻先王之临天下也明其大教长其义节道化崇

于上清议行于下上下相奉人怀义心亡秦荡灭先王
之制以法术相御而义心亡矣近者魏武好法术而天
下贵刑名魏文慕通达而天下贱守节其后纲维不摄
而虚无放诞之论盈于朝野使天下无复清议而亡秦
之病复发于今陛下圣德化邻唐虞唯未举清远有礼
之臣以崇风节未退虚鄙以惩不恪也帝乃使玄草诏
进之玄奏曰臣闻先王分士农工商以经国制事各一
其业而殊其务自士以上子弟则为之立太学以教之

选明师以训之随才优劣以之授用农以丰其食工以
足其器商贾以通其货故虽天下之大兆庶之众而无
游人在其间汉魏不定其分百官子弟不修经艺而务
交游未知涖事而坐享天禄农工之业多废或逐轻利
而离其事徒系名于太学然不闻先王之风今圣政资
始而汉魏之失未改散官众而学校未设游手多而亲
农者少工器不尽其宜臣以为宜亟定其制前皇甫陶
上事欲令赐拜散官皆课使亲耕天下享足食之利禹

稷躬稼祚崇后代是以明堂月令著帝籍之制伊尹古
之名臣耕于有莘晏婴齐之大夫避庄公之难亦耕于
海滨昔者圣帝明皇贤佐俊士皆尝从事于耕农矣王
人赐官冗散无事者不督使学则当使耕无缘放之使
坐食百姓也今文武之官既众而赐拜不在职者又多
加服役为兵不得耕稼当农者之半南面食禄者参倍
于前使冗散之官为农而收其租税家得其实而天下
之榖可以无乏矣夫家足食为子则孝为父则慈为兄

则友为弟则悌天下足食则仁义之教可不令而行也
夫士农工商之分不可斯须而废若未能精其防制计
天下文武之官足为副贰者使学其馀皆归之农于是
百工商贾亦归之农务农若此何有不赡乎虞书曰三
载考绩三考黜陟幽明是为九年之后乃有迁叙也故
居官久则念立慎终之化不久则竞为一切之政六年
之限日月浅近不周黜陟陶之所上义合古制惟陛下
裁之武帝甚善之而终不能用(山涛为吏部尚书十有/馀年每官缺辄启拟数)

(称三载考绩三考黜陟幽明今内外郡官居职未周而/戎奏还既未定其优劣且送故迎新相继道路欺巧由)
(生伤农害政戎不仰依尧舜典谟而驱扇浮华亏败风/俗非徒无益乃有大损宜免戎官戎与贾郭通亲竟得)
(不/坐)于时虽风教颓失而无典制然时有清议尚能劝俗
陈寿居丧使女奴丸药积年沉废郗诜笃孝以假葬违
常降品一等其为惩劝也如是其后中正任久爱憎由
已而九品之法渐弊遂计官资以定品格天下惟以居
位者为贵尚书仆射刘毅以九品者始因魏初丧乱是
军中权时之制非经久之典也因用土断复古乡举里

选之法上疏曰夫九品有八损而官才有三难皆兴替
之所由也人物难知一也爱憎难防二也情伪难明三
也今之中正定九品高下任意荣辱在手操人主威福
夺天朝权势爱恶随心情伪由已上品无寒门下品无
势族公无考校之负私无告诉之忌损政之道一也置
州郡者本取州里清议咸所归服将以镇异同一言议
不谓一人之身了一州之才一人不审遂为坐废若然
虽宣尼之圣莫不有过则可废何独责于中人哉使是

非之论横于州里嫌隙之仇结于大臣损政之道二也
本立格制谓人伦有序若贯鱼成次才德优劣伦辈有
首尾也今之中正坐徇其私推贵异之器使在九品之
下负戴不肖越在成人之首损政之道三也委以一国
之重而无赏罚之防使得纵横无所顾惮诸受枉者抱
怨积久独不蒙天地无私之德长壅蔽于邪人之铨损
政之道四也古先政教崇乡党之义故得天下之人退
而修本今一国之士多者千数或流徙异邦或给事殊

方犹不识其面况能尽其才乎而中正知与不知将定
品状必采声于台府纳毁于流言任已则有不识之弊
听受则有彼此之偏所知者以爱憎夺其平所不知者
以人事乱其度既无乡老纪行之议又非朝廷考绩之
课遂使为官之人弃近求远背本趋末损政之道五也
凡所以立品设状者求人才而论功报也今于限当报
虽职之高还附卑品无绩于官而获高叙是为抑功实
而崇虚名也损政之道六也凡官不同事人不同能今

九品不状才能之所宜而以九等为例以品取人或非
才能之所长以状取人则为本品之所限若状得其实
犹品状相妨况不实者乎损政之道七也前九品诏书
善恶必书以为褒贬今之九品所下不彰其罪所上不
列其善废褒贬之义任爱憎之断天下之人焉得不懈
于德行而锐于人事乎损政之道八也职名中正实为
奸府事名九品而有八损臣以为宜罢中正除九品弃
魏氏之弊法立一代之美制司空卫瓘又表请除九品

复古乡议里选时始平王文学李重复上疏曰九品始
于丧乱军中之政诚非经国不刋之法也且检防转碎
徵形失实故朝野之论佥谓驱动风俗为弊已甚晋承
魏氏凋弊之迹人物播越仕无常朝人无定处郎吏蓄
于军府豪右聚于都邑事体駮错与古不同谓九品既
除宜先开移徙听相并就且明贡举之法不滥于境外
则冠带之伦将不分而自均即土断之实行矣若使人
思反本修之于乡华竞自息而礼义日崇矣及刘颂为

吏部尚书复建九班之制令百官在职少迁时贾郭专
朝仕者务速进故皆不行(孙氏有江东选曹尚书主选/举吴郡暨𧰚性峭刻好清议)
(为尚书以郎署混淆多非其人𧰚欲激浊剔清别其善/否乃覈选三署皆贬高就下降损数等其居位贪婪志)
(节卑污者皆以为军校置之营府于是怨/声嚣然竞言𧰚用私情亏公法𧰚坐自杀)○东晋元帝
制剔州岁贡二人诸州各一人时以天下丧乱务存慰
勉远方孝秀不复策试到即除署既经略粗定乃诏试
经有才不中举者免其太守其后孝秀莫敢应命有送
至京师皆以疾辞太兴三年尚书孔坦议请普延五岁

许其讲习乃诏孝廉申至七年而秀才如故○宋制丹
阳吴会会稽吴兴四郡岁举二人馀郡各一人凡州秀
才郡孝廉至皆策试天子或亲临之及公卿所举皆属
于吏部叙才铨用凡举得失各有赏罚失者其人加禁
锢年月多少随部议制(初废帝荥阳王时以蔡廓为吏/部尚书录尚书徐羡之谓中书)
(令傅亮曰黄门以下悉委蔡吾徒不复厝怀自此以上/故宜共参同异廓闻之曰我不能为徐羡之署纸尾也)
(遂辞不拜选按黄纸录尚书与吏部尚书连/名故廓云署纸尾也按宋黄门第五品也)文帝元嘉
中限年三十而仕郡县以六周而代刺史或十馀年及

孝武即位仕者不复拘老幼守宰以三周为满时中军
录事参军周朗上疏曰今为政者宜以二十五家选一
长百家置一师男子十三至十七皆令学经十七至二
十皆令习武训以书记图纬忠孝仁义之礼廉让恭勤
之则授以兵经战略军部舟骑之容挽强击刺之法习
经者五年有成而言之司徒习武者三年能艺亦升之
司马若七年而经不明五年而勇不达便更求其言行
考其事业必不足取者虽公卿子弟长归农亩终身不

得为吏兼述农桑生植之本及礼教刑政之端帝省之
不悦左卫将军谢庄以其时搜才路狭又上表曰九服
之旷九流之杂提钧悬衡委之选部一人之鉴易限而
天下之才难源以易限之鉴照难源之才使国罔遗授
野无滞器其可得乎请普令大臣各举所知以付尚书
铨用不从帝又不欲重权在下乃分吏部置两尚书以
散其权(裴子野曰官人之难先王言之详矣居家视其/孝友乡党察其诚信出入观其志义忧难取其)
(智谋烦之以事以求其理临之以利以察其廉周礼始/于学校论之州里告诸六事而后贡于王庭其在汉家)

(尚犹然也州郡积其功能然后为五府所辟五府举其/掾属而升之于朝三公参其得失除署尚书奏之天子)
(一人之身所阅者众一贤之进其课也详故能官得其/才鲜有败事魏晋易是而所失弘多夫厚貌深衷险如)
(溪壑释言观行犹惧弗同况今万品千群俄折乎一面/庶僚百位专断于一司于是嚣风遂行不可止也已击)
(毂攘袂填彼寺台求者干进以务必得加之以謟黩吏/曹按阀阅而选举不遑访采于乡邑父诲其子曰不索)
(何获兄励其弟曰努力窥觎无廉耻之风谨愿之操官/邪国败而不可纪纲假使龙作纳言舜居南面而治致)
(平章不可必也况后之哲人者哉孝武虽分曹/为两不能反之周汉朝三暮四其病愈甚也)○齐尚
书都令史骆宰议策秀才格五问并得为上四三为中
二为下一不合与第谢超宗议以为片辞折狱寸言挫

众鲁史褒贬孔论兴言皆无俟繁而后秉裁夫表事之
深析理之会岂必委牍方切理道非患对不尽问患以
常文弗奇必使一通峻正宁劣五通而常与其俱奇一
亦宜采诏从宰议因习宋代限年之制然而乡举里选
不覈才德其所进取以官婚胄籍为先遂令甲族以二
十登仕后门以三十试吏故有增年矫貌以图进者其
时士人皆厚结姻援奔驰造请浸以成俗至和帝时梁
武为丞相上表曰前代选官皆立选簿应在贯鱼自有

铨次胄籍升降行能臧否或素定怀抱或得之馀论故
得简通宾客无俟扫门顷代陵夷九流乖失其有勇退
忌进怀质抱真者选部或以未经朝谒难以进用或有
晦善藏声自埋衡荜者又以名不表著绝其阶绪必须
书刺投状然后弹冠则是驱迫廉撝奖成浇竞愚谓自
今选曹宜精隐覈依旧立簿使冠履无爽名实不违庶
人识涯涘造请自息且闻中间立格甲族以二十登仕
后门以过立试吏求之愚怀抑有未达何者设官分职

惟才是务若限岁登朝必增年就官故貌实幼童籍已
踰立滓秽名教于斯为甚乃施行○梁初无中正制年
二十有五方得入仕天监中制九流常选年未三十不
通一经者不得为官若有才同甘颜勿限年次至七年
州置州重郡置郡崇乡置乡豪各一人专典搜荐无复
膏粱寒素之隔普通七年诏凡州岁贡二人大郡一人
敬帝太平二年复令诸州各置中正仍旧选举皆须中
正押上然后量授不然则否○陈依梁制凡年未三十

不得入仕唯经学生策试得第诸州迎主簿西曹左奏
及尝为挽郎得未壮而仕诸郡唯正王为丹阳尹经迎
得出身者亦然庶姓尹则否有高才异行殊勋别降恩
旨叙用不在常例凡选无定时随缺则补官有清浊以
为升降从浊得清则胜于迁若有迁授吏部先为白牒
列数十人名尚书与参掌者共署奏敕或可或否其可
者则下于选曹量贵贱别内外随才补用以黄纸录名
八座通署奏可乃出以付于典名典名书其名帖鹤头

版脩容整仪送所授之家其别发诏除者即宣付诏局
诏局草奏闻敕可黄纸写出门下门下答诏请付外施
行又书可付选司行名得官者不必皆行名到但闻诏
出明日即入谢后诣尚书上省拜受若拜王公则临轩
凡拜官皆在午后初武帝承侯景丧乱之后纲维颓坏
制度未立百官无复考校殿最之法但更年互迁骤班
进秩法无可称者后徐陵孔奂继为吏部尚书差有其
序○后魏州郡皆有中正掌选举每以季月与吏部铨

择可否其秀才对策第居中上表叙之成帝和平三年
诏曰今选举之官多不以次令班白处后晚进居先岂
所谓彝伦攸叙也诸曹选补宜各书劳旧才能(初崔浩/为冀州)
(大中正荐冀定相幽并五州士数十人各起家为郡守/景穆帝谓浩曰先召之人亦州郡选也在职已久勤劳)
(未答令先补前召外任郡县以新召者代为郎吏又守/宰人宜使更事者浩固争而遣之高允闻之谓东宫博)
(士管恬曰崔公其不免乎苟遂其非而校胜于上何以/能济又季孝伯赵郡人父曾理郑氏礼左氏春秋郡三)
(辟功曹不就门人劝之曾曰功曹之职虽曰乡选高第/犹是郡吏耳北面事人亦何容易任郡主簿到官月馀)
(日乃叹曰梁叔敬有云州郡之职徒劳人耳道之不行/身之忧也遂还家又郭祚为吏部尚书持洁清重惜官)

(位至于铨授假令得人必徘徊久之然后下笔即云此/人便已贵矣由是事颇为稽迟当时每招怨讟然所拔)
(用者量材称职/时又以此归之)其后中正所铨但在门第吏部彝伦仍
不才举至孝文帝励精求治内官通班以上皆自考覈
以为黜陟(具考/绩篇)宣武帝诏庶族子弟年十五不听入仕
(任城王澄从幸邺宫除吏部尚书及幸代车驾自北巡/留澄铨简旧臣初魏自公侯以下迄于选臣动有万数)
(冗散无事澄品为三等量其优劣尽其能否之用咸无/怨者又韦伯所兄子玚为吏部郎性贪婪鬻卖吏官皆)
(有定/价)自太和以前精选中正德高乡国者充其边州小
郡人物单鲜者则并附他州其在僻陋者则阙而不置

当时称为简当颇谓得人及宣武孝明之时州无大小
必置中正既不可悉得其人故或有蕃落庸鄙操铨覈
之权而选叙颓紊至正始元年冬乃罢诸郡中正时有
以杂类冒登清流遂令在位者皆五人相保无人保任
者夺官还役初孝明嗣位幼冲灵太后临朝征西将军
冀州大中正张彝之子仲瑀上封事请铨别选格排抑
武夫不使在清品于是武夫怨怒声喧道路乃悬榜于
衢会期屠害彝父子不以为怀神龟二年羽林虎贲相

率千馀人至尚书省诟詈求彝长子尚书郎始均不获
以瓦砾投击台阁声如雷霆京师慑震莫敢讨遏遂聚
火就焚其第拽彝于庭捶辱恣心而呼声动京邑其子
叩头流血为父请命羽林乃执始均生投火中灼为煨
烬仲瑀被创以窜免彝信宿而死既而诏斩其尤凶者
八人馀大赦以安之天下冤痛闻者惊骇灵太后于是
乃命武官得依资入选既而官员少而应调者多选曹
无以处之及崔亮为吏部尚书乃奏为格制官不问愚

贤以停解日月为断虽复官须此人停日后者终不得
取庸才下品年月久者则先擢用时沉滞者皆称其能
(时亮外甥司空咨议刘景安书规亮曰殷周以乡塾贡/士两汉由州郡荐才魏晋因循乃置中正谛观在昔莫)
(不审举虽未尽美足应十收六七朝廷贡才止求其文/不取其理察孝廉惟论章句不及理道立中正不考人)
(才行业空辨姓氏高下至于取士之途不溥沙汰之理/未精而舅属当铨衡宜须改张易调如之何反为停年)
(格以限之天下士谁复修厉名行哉亮答书曰汝所言/乃有深致吾昨为此格有由而然今已为汝所怪千载)
(之后谁知我哉可静念吾言吾廉正六为吏部郎中三/为尚书铨衡所宜颇知之矣但古今不同时宜复异何)
(者昔有中正品其才第上之尚书据状量人授职此乃/与天下群贤共爵人也吾谓当尔之时无滥举矣而汝)

(犹云十收六七况今日之选专归尚书以一人之鉴照/察天下刘毅所云一吏部两郎中而欲䆒鉴人物何异)
(以管窥天而求其博哉今勋人甚多又羽林入选武夫/崛起而不解书计唯可彍弩前驱指踪捕噬而已忽令)
(佩组乘轩求其烹鲜之效未尝操刃而使剸割又武人/至多官员至少不可周溥设令十人共一官犹无官可)
(授况一人冀一官何由可不怨哉吾近面执不宜使武/人入选请赐其爵厚其禄既不见从是以权立此格限)
(以停年耳昔子产铸刑书以救弊叔向讥之以正法何/异汝以礼法难权宜哉仲尼云知我者春秋罪我者亦)
(春秋吾之此指其由是也/但令当今君子知吾意焉)后甄琛元脩义城阳王徽相
继为吏部尚书利其便已踵而行之自是贤愚同贯泾
渭无别魏之失才从亮始也及辛雄为尚书右丞转吏

部郎中上疏曰自神龟以来专以停年为选士无善恶
岁久叙用职无剧易名到授官执案之吏以差次日月
为功能铨衡之人以简得老旧为平直且庸劣之人莫
不贪鄙委斗筲以共理之重托硕鼠以百里之命皆货
贿是求肆心纵意其制虽烦不胜其欲致令徭役不均
发调违谬聚敛盈门囚执满道盖助陛下理天下者唯
在守令最须简置以康国道但郡县选举由来所轻贵
游隽才莫肯居此宜改其弊以定官方请上等郡县为

第一清中等为第二清下等为第三清选补之法妙尽
才具如不可并后地先才不得拘以停年竟无铨革三
载黜陟有称者补在京名官如前代故事不历郡县不
得为内职则人思自勉上下同心枉屈可伸强暴自息
书奏惠帝崩及孝庄帝诏求德行文艺政事强直者县
令郡守刺史皆叙其志业具以表闻三人以上县令太
守刺史赏一阶举非其人者黜一阶凡官郡守县令六
年为满满后六年乃叙○北齐选举多沿后魏之制凡

州县皆置中正其课试之法中书策秀才集书策贡士
考功郎中策廉良天子常服乘舆出坐于朝堂中楹秀
孝各以班草对字有脱误者呼起立席后书有滥劣者
饮墨水一升文理孟浪者夺席脱容刀初东魏元象中
文襄王高澄秉政摄吏部尚书乃革后魏崔亮年劳之
制务求才实自迁邺以后掌大选知名者不过数四文
襄年少高朗其弊也疏袁聿脩沈密谨厚所伤者细杨
遵彦风流辩给所取失于浮华唯辛术贞明简实新旧

参举管库必擢门阀不遗衡鉴之美一人而已至孝昭
帝皇建二年诏内外执事官从五品以上三府主簿录
事参军诸王文学侍御史廷尉三官尚书郎中中书舍
人每在三年之内各举一人或夙在朝伦沈屈未用或
先官后进今见停散或白屋之人巾褐未释其高才良
器允文允武理识深长干具通济操履凝峻学业宏赡
诸如此辈随取一长无待兼资方充举限举荐之文指
论事实随能量用必陈所堪不得高谈谬加褒饰所举

之人止在一职三载之内有犯死罪以下刑罪以上举
主准举人之犯各罚其金自鞭以下举主勿论若未经
三载而更馀转通计后官日月合满三周凡所举人必
主事立功裨益时政不限年之远近举主之赏亦当非
次被举之人别当擢授其违限不举依式罚金又拥旄
作镇任总百城分符共理职司千里凡其部统理宜委
悉刺史于所管之内下郡太守县令丞尉府佐录事参
军以降州官州官都主簿以下但沾在吏职及前为官

并白人等并听表荐太守则曹掾以下及管内之人亦
听表举其大州中州下州畿内上郡中郡并三年之内
各举一人其不入品州并自馀郡守不在举限昔三代
以前天下列国有三卿五大夫二十七士大国三卿二
卿命于天子一卿命于其君小国三卿一卿命于天子
二卿命于其君公侯伯之大夫再命子男之大夫一命
其士以下不命皆国君专之汉初王侯国百官皆如汉
朝唯丞相命于天子其御史大夫以下皆自置及景帝

惩吴楚之乱杀其制度罢御史大夫以下官至武帝又
诏凡王侯吏职秩二千石者不得擅补其州郡佐吏自
别驾长史以下皆刺史太守自辟历代因而不革洎北
齐武平中后主失政多有佞倖乃赐其卖官分占州郡
下及乡官多降中旨故有敕用州主簿郡功曹者自是
之后州郡辟士之权浸移于朝廷以故外吏不得精覈
由此起也○后周以吏部中大夫一人掌选举吏部下
大夫一人以贰之初霸府时苏绰为六条诏书其四曰

擢贤良绰深思本始惩魏齐之失罢门资之制其所察
举颇加精慎及武帝平齐广收遗逸乃诏山东诸州举
明经干理者上县六人中县五人下县四人至宣帝大
成元年诏州举高才博学者为秀才郡举经明行脩者
为孝廉上州上郡岁一人其刺史僚佐州吏则自署府
官则命于朝廷○隋文帝开皇七年制诸州岁贡三人
工商不得入仕开皇十八年又诏京官五品以上及总
管刺史并以志行脩谨清平干济二科举人牛弘为吏

部尚书高构为侍郎选举先德行次文才最为称职当
时之制尚书举其大者侍郎铨其小者则六品以下官
吏咸吏部所掌自是海内一命以上之官州郡无复辟
署矣(自后魏末北齐以来州郡僚佐已多为吏部所授/至隋一切归在省司牛弘尝问于刘炫曰按周礼)
(士多而府史少今吏百倍于前判官减即不济其故何/也炫对曰古人委任责成岁终考其殿最案不重校文)
(不繁悉府史之掌要目而已今之文簿常虑覆理锻鍊/辛苦甚密万里追证百年旧案故谚云老吏抱案死今)
(古不同若此之相悬也事繁政弊职此之由弘又问魏/齐之时令史从容而已今则不遑宁处其事何由炫曰)
(往者州唯置纪纲郡置守丞县唯令而已其所事具僚/则长官自辟受诏赴任每州不过数十今则不然大小)

(之官悉由吏部纤介之迹皆属考功所以繁也省官不/如省事省事不如清心官事不省而欲从容其可得乎)
(弘甚善其言/而不能行之)自后周以降选无清浊及卢恺摄吏部尚
书与侍郎薛道衡陆彦师等甄别物类颇为清简而谮
愬纷纭恺及道衡皆除名(礼部员外郎沈既济曰选法/之难行久矣夫天产万类美)
(寡而恶众人分九流君子孤而小人群虽消长迭有而/善恶不常此古今之通理然也将退不肖而惩其滥必)
(悬法以示人而俾人知惧举善以劝而不仁自远可以/阴骘而潜移之固难明斥其恶而强挤也暨𧰚张彝皆)
(以不及是而败悲夫斯理甚明盖非英明之君不可以/语焉故崔毛当魏武而政举卢薛值隋文而身坠时难)
(不其/然乎)炀帝始建进士科又制百官不得计考增级其功

德行能有昭然者乃擢之大业三年始置吏部侍郎一
人分掌尚书职事时武夫参选多授文职大业八年诏
曰顷自班朝治人乃由勋叙拔之行阵起自勇夫蠹政
害人寔由于此自后诸授勋官者并不得授文官之职
事
　
　
　通典卷十四