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卷四十三 第 1a 页 WYG0732-0573a.png
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钦定授时通考卷四十三
劝课
诏令
汉书文帝纪二年诏曰农天下之大本也民所恃以生
也而民或不务本而事末故生不遂朕忧其然故今兹
亲率群臣农以劝之其赐天下民今年田租之半
又十二年诏曰道民之路在于务本朕亲率天下农十
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寡而吏未加务也吾诏书数下岁劝民种树而功未兴
是吏奉吾诏不勤而劝民不明也且吾农民甚苦而吏
莫之省将何以劝焉其赐农民今年租税之半
又景帝纪后二年诏曰雕文刻镂伤农事者也锦绣纂
组害女红者也农事伤则饥之本也女红害则寒之原
也夫饥寒并至而能亡为非者寡矣朕亲耕后亲桑以
奉宗庙粢盛祭服为天下先不受献减大官省繇赋欲
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老耆以寿终幼孤得遂长今岁或不登民食颇寡其咎
安在或诈伪为吏吏以货赂为市渔夺百姓侵牟万民
县丞长吏也奸法与盗盗甚无谓也其令二千石各修
其职不事官职耗乱者丞相以闻请其罪布告天下使
明知朕意
又后三年诏曰农天下之本也黄金珠玉饥不可食寒
不可衣以为币用不识其终始间岁或不登意为末者
卷四十三 第 2b 页 WYG0732-0573d.png
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吏发民若取庸采黄金珠玉者坐赃为盗二千石听者
与同罪
又昭帝纪元平元年诏曰天下以农桑为本日者省用
罢不急官减外繇耕桑者益众而百姓未能家给朕甚
悯焉其减口赋钱
又宣帝纪本始四年诏曰盖闻农者兴德之本也今岁
不登已遣使者赈贷困乏其令大官损膳省宰乐府减
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长安仓助贷贫民以车船载榖入关者得毋用传
又成帝纪阳朔四年诏曰夫洪范八政以食为首斯诚
家给刑错之本也先帝劭农薄其租税宠其彊力令与
孝弟同科间者民弥惰怠乡本者少趋末者众将何以
矫之方东作时其令二千石勉劝农桑出入阡陌致劳
来之书不云乎服田力穑乃亦有秋其勖之哉
后汉书光武帝纪建武五年诏曰久旱伤麦秋种未下
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乎其令中都官三辅郡国出系囚罪非犯殊死一切勿
案见徒免为庶人务进柔良退贪酷各正厥事焉
又六年诏曰往岁水旱蝗虫为灾榖价腾跃人用困乏
朕惟百姓无以自赡恻然悯之其命郡国有榖者给禀
高年鳏寡孤独及笃癃无家属贫不能自存者如律二
千石勉加循抚无令失职
又明帝纪永平三年诏曰夫春者岁之始也始得其正
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及蝥贼祥刑慎罚明察单辞夙夜匪懈以称朕意
又十年诏曰昔岁五榖登衍今兹蚕麦善收其大赦天
下方盛夏长养之时荡涤宿恶以报农功百姓勉务桑
稼以备灾害吏敬厥职无令愆惰
又章帝纪建初元年诏曰比年牛多疾疫垦田减少榖
价颇贵人以流亡方春东作宜及时务二千石勉劝农
桑弘致劳来群公庶尹各推精诚专急人事罪非殊死
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冤狱五教在宽帝典所美恺悌君子大雅所叹布告天
下使明知朕意
又七年诏曰车驾行秋稼观收穫因涉郡界皆精骑轻
行无他辎重不得辄修桥道远离城郭遣吏逢迎刺探
起居出入前后以为烦扰动务省约但患不能脱粟瓢
饮耳所过欲令贫弱有利无违诏旨
又元和元年诏曰王者八政以食为本故古者急耕稼
卷四十三 第 5a 页 WYG0732-0575a.png
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而人无饥色自牛疫以来榖食连少良由吏教未至刺
史二千石不以为负其令郡国募人无田欲徙他界就
肥饶者恣听之到在所赐给公田为雇耕佣赁种饷贳
与田器勿收租五岁除算三年其后欲还本乡者勿禁
又二年诏曰三老尊年也孝弟淑行也力田勤劳也国
家甚休之其赐帛人一匹勉率农功
又三年诏曰追惟先帝勤人之德底绩远图复禹弘业
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相丘陵土地所宜今肥田尚多未有垦辟其悉以赋贫
民给与粮种务尽地利勿令游手所过县邑听半入今
年田租以劝农夫之劳
又和帝纪永元十三年诏曰深惟四民农食之本惨然
怀矜其令天下半入今年田租刍槁有宜以实除者如
故事贫民假种食皆勿收责
三国志孙权传赤乌三年诏曰君非民不立民非榖不
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侵夺民食以致饥困自今以来督军郡守其勤察非法
当农桑时以役事扰民者举正以闻
又孙休传永安二年诏曰管子有言仓廪实知礼节衣
食足知荣辱自顷年以来良田渐废见榖日少亦由租
入过重农人利薄使之然乎今欲广开田业轻其赋税
使家给户赡足相供养则爱身重命不犯科法虽太古
盛化未可卒致汉文升平庶几可及诸卿尚书可共咨
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晋书食货志武帝泰始二年诏曰百姓年丰则用奢凶
荒则穷匮是相报之理也故古人权量国用取赢散滞
有轻重平籴之法理财钧施惠而不费政之善者也今
者省徭务本并力垦殖欲令农功益登耕者益劝而犹
或腾踊至于农人并伤今宜通籴以充俭法主者平议
具为条制
又四年诏曰使四海之内弃末反本竞农务功能奉宣
卷四十三 第 7a 页 WYG0732-0576a.png
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在于不倦每念其经营职事亦为勤矣其以中左典牧
种草马赐县令长相及郡国丞各一匹
又礼志泰和四年诏曰夫国之大事在祀与农是以古
之圣王躬耕帝籍以供郊庙之粢盛且以训化天下今
修千亩之制当与群公卿士躬稼穑之难难以率先天
下主者详具其制下河南处田地于东郊之南洛水之
北苦无官田随宜更换而不得侵人也
卷四十三 第 7b 页 WYG0732-0576b.png
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宏勤恤百姓遵化有方督劝开荒五千馀顷过年普饥
而郡界独无匮乏可谓能以劝教时同功异者矣其赐
榖千斛
宋书文帝纪元嘉八年诏曰自顷农桑惰业游食者众
荒莱不辟督课无闻一时水旱便有罄匮不深存务本
丰给靡因郡守赋政方畿县宰亲民之主宜思奖训导
以良规咸使肆力地无遗利耕蚕树艺各尽其力若有
卷四十三 第 8a 页 WYG0732-0576c.png
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又元嘉二十年诏曰国以民为本民以食为天故一夫
辍稼饥者必及仓廪既实礼节以兴自顷所在贫罄家
无宿积政役暂偏则人怀愁垫岁或不稔而病乏比室
诚由德政弗孚以臻斯弊抑亦耕桑未广地利多遗宰
守微化导之方萌庶忘勤分之义永言弘济明发在怀
虽制令亟下终莫惩劝而坐望滋殖庸可致乎有司其
班宣旧条务尽敦课游食之徒咸令附业考覈勤惰行
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又二十一年诏曰比年榖稼伤损淫亢成灾亦由播殖
之宜尚有未尽南徐兖豫及扬州浙江江西属郡自今
悉督种麦以助阙乏速运彭城下邳郡见种委刺史贷
给徐豫土多舀田而民间专务陆作可符二镇履行旧
陂相率修立并课垦辟使及来年凡诸州郡皆令尽勤
地利劝导播殖蚕桑麻枲各尽其方不得但奉行公文
而已
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宜给之
又孝武帝纪大明二年诏曰去岁东土多经水灾春务
已及宜加优课粮种所须以时贷给
齐书武帝纪永明三年诏曰守宰亲民之要刺史案部
所先宜严课农桑相土揆时必穷地利若耕蚕殊众足
厉浮惰者所在即便列奏其违方骄矜佚事妨农亦以
名闻将明赏罚以劝勤怠校覈殿最岁竟考课以申黜
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又明帝纪建武二年诏曰食为民天义高姫载蚕实生
本教重轩经前哲盛范后王茂则布令审端咸必由之
朕肃扆岩廊思引风训深务八政永鉴在勤静言日昃
无忘寝兴守宰亲民之主牧伯调俗之司宜严课农桑
罔令游惰揆景肆力必穷地利固修堤防考校殿最若
耕蚕殊众具以名闻游怠害业即便列奏主者详为条
格
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由之而兴礼节由之以著古者哲王咸用此作卷言八
政致兹千亩公卿百辟恪恭其仪九推毕礼馨香靡替
兼以风云叶律气象光华属览休辰思加奖劝可班下
远近广辟良畴公私畎亩务尽地利若欲附农而粮种
有乏亦加贷恤每使优遍孝弟力田赐爵一级预耕之
司尅日劳酒
又元帝纪承圣二年诏曰食乃民天农为治本垂之千
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周颂嘉其乐章禾黍不成鲁史书其方册秦人有农力
之科汉氏开屯田之利一廛旷务劳心日仄一夫废业
舄卤无遗国富刑清家给民足其力田之身在所蠲免
外即宣勒称朕意焉
陈书文帝纪天嘉元年三月诏曰守宰明加劝课务急
农桑庶鼓腹含哺复在兹日
又八月诏曰菽粟之贵重于珠玉朕哀矜黔庶念康弊
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节万宝可收其班宣远近并令播种守宰亲临劝课务
使及时其有尤贫量给种子
魏书太宗纪泰常二年诏曰今东作方兴或有贫穷失
农务者其遣使者巡行天下省诸州观民风俗问民疾
若察守宰治行诸有不能自申皆因以闻
又世祖纪太平真君四年诏曰朕承天子民忧理万国
欲令百姓家给人足兴于礼义而牧守令宰不能助朕
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为治也今复民赀赋三年其田租岁输如常牧守之徒
各励精为治劝课农桑不得妄有徵发有司弹纠勿有
所纵
又正平二年初恭宗监国曾令曰任农以耕事贡九榖
其制有司课畿内之民使无牛家以人牛力相贸垦殖
锄耨其有牛家与无牛家一人种田二十二亩偿以私
锄功七亩如是为差至于小老无牛家种田七亩小老
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数所劝种顷亩明立簿目所种者于地首标题姓名以
辨播殖之功
又高祖纪太和元年正月诏曰今牧民者与朕共治天
下也宜简以徭役先以劝奖相其水陆务尽地利使农
夫外布桑妇内勤若轻有徵发致夺民时以侵擅论民
有不从长教惰于农桑者加以罪刑
又三月诏曰去年牛疫死伤大半今东作既兴人须肄
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庸于馀年一夫制田四十亩中男二十亩无令人有馀
力地有遗利
又十六年诏曰务农重榖王政所先劝率田畴君人常
事今四气休序时泽滂润宜用天分地悉力东亩然京
师之民游食者众不加督劝或耘耨失时可遣明使检
察勤惰以闻
又二十年诏曰农为政首稷实民先澍雨丰洽所宜敦
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名闻
又世宗纪景明三年诏曰民本农桑国重蚕籍粢盛所
凭冕织攸寄比京邑初基耕桑暂缺遗规往旨宜必祗
修今寝殿显成移御维始春郊无远拂羽有辰便可表
营千亩开设宫坛秉耒援筐躬劝兆亿
又正始元年诏缘淮南北所在镇戍皆令及秋播麦春
种粟稻随其土宜水陆兼用必使地无遗利民无馀力
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北齐书武成帝纪河清三年令每岁春月各依乡土早
晚课民农桑自春及秋男子十五以上皆就田亩桑蚕
之月妇女十五以上皆营蚕桑孟冬刺史听审邦教之
优劣定殿最之科品使地无遗利人无游手焉
北周书武帝纪建德四年诏曰阳春布气品物资始敬
授民时义兼敦劝诗不云乎弗躬弗亲庶民弗信刺史
守令宜亲劝农百司分番躬自率导事非机要并停至
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册府元龟唐高祖武德五年谓群臣曰太平之基在于
家给人足今兹麦既大熟宜停庶务每司别留一二人
守曹局馀皆宜休暇亲事务农流罪以下囚罪名定者
亦放收穫
又六年诏曰今风雨顺节苗稼实繁普天之下咸同茂
盛五十年来未尝有此仓箱之积指日可期时为溽暑
方资耕耨废而不修岁功将辟宜从优纵肆力千顷州
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朕意
又太宗贞观三年诏曰朕祗承大宝宪章典故今将履
千亩于近郊复三推于旧制宜令有司式遵典礼二十
一日亲祭先农籍于千亩之甸
又中宗景龙二年七月敇戒诸州郡督刺史县令务尽
地利禁游食
又玄宗开元四年诏曰关中田苗今正成熟若不收刈
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有科唤致妨农业仍令左右御史捡察奏闻
又十二年诏曰有国者必以人为本固本者必以食为
先先王于是务其三时前圣所以分其五土劝农之道
实在于斯朕抚图御历殆踰一纪旰食宵衣勤乎兆庶
故兢兢翼翼不敢荒宁顷岁以来虽稍丰稔犹恐地有
遗利人多废业游食之徒未尽归生榖之畴未均垦以
是轸念遣使臣恤编户之流亡阅大田之众寡其先是
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其开辟逐土任宜收税勿令州县差科征役租庸一皆
蠲放且天下风壤多有不同地既异宜俗亦殊习固当
因利制事不可违人立法赋役差科于人非便者并量
事处分续状奏闻
又十七年诏曰献岁发生阳和在候乃眷氓庶方就农
桑其力役及不急之务一切并停百姓间有不稳便事
须处置者宜令中书门下与所司唤取朝集使审问商
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又二十九年制曰古之为理必顺时行令献岁发春仁
气育物直叶阳和之德以勤播种之务天下诸州委刺
史县令加意劝课仍令采访使勾当非灼然要切事不
得妄有追扰其今月诸色当审人有单贫老弱者所司
即拣择量放营农
又天宝九载诏曰农为政本食乃人天必禾稼之及期
遂京坻之厚积是以爱人存乎重榖勤政在乎厚生俗
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充马藁苟规求利之心殊害生成之性静言斯弊实资
惩革自今已后不得更然榜示要路咸使闻知
又肃宗上元二年正月诏王者设教务农为首今土膏
方起田事将兴敦本劝民实为政要宜令天下刺史县
令各于所部亲劝农桑
又九月诏曰田功在谨农事惟勤不有司存何成种榖
诸州等各置司田参军一人主农事每县各置田正二
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又代宗永泰元年制曰农政本也食人天也方春之首
重于东作除军兴至急馀一切并停百姓专营农事其
逃户复业及浮客情愿编附者仰州县长吏亲就存抚
特矜赋役全不济者量贷种子务令安集
又德宗贞元二十年诏曰理化之本系乎京师副朕忧
民属于长吏宜勉务农桑各安生业以舒朕怀
又宣宗大中二年制云君以人为本人以食为天有国
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人垦辟与其虚弃曷若济人宜令所在长吏设法召募
贫民课励耕种所收苗子以备水旱
又后唐明宗长兴三年诏富民之道莫尚于务农力田
之资必先于利器器苟不利民何以安闻诸道监冶所
卖农器或大小异同或形状轻怯才当开辟旋致损伤
近百姓秋稼虽登时物颇贱既艰难于置买遂抵犯于
条章苟利锥刀擅兴炉冶稍闻彰露须议诛夷欲使上
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自今后不计农器烧器动使诸物并许百姓逐便自铸
又后周太祖广顺元年敕农桑之务衣食所资一夫不
耕有艰食之虑一夫不织有无褐之虞今气正阳春候
当生发宜勤用天之业将观望岁之心诸道州府长吏
宜劝课耕桑以丰储积编民乐业仍倍抚绥
又二年敇诸道府州吏六府允修无先重榖九扈分职
厥惟勤农今则东作聿兴西成系望我有群后政在养
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平树以风声靡如草偃必污莱之地并作百廛游惰之
民咸勤四体用洽带牛之化更彰栖亩之谣养恬之怀
寤兴斯切诏到卿可散下管内劝课乡县百姓依时耕
种栽接桑枣勿纵游惰务在精勤
玉海宋太祖建隆三年诏曰生民在勤所宝惟榖先王
明训也阳和在辰播种资始宜行劝诱广务耕耘
又乾德二年诏农为政本食乃民天今土膏将起宜课
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又太宗雍熙四年九月出御札曰王者上事穹苍下临
黎献遵执古御今之道推子民育物之心必务穑以劝
分庶家给而人足朕嗣守大宝惟怀永图发一言必念
生灵尝一膳必思稼穑虽燔柴告类紫坛屡荐于至诚
而执耒亲耕青辂未行于盛礼其以来年正月择日有
事于东郊行籍田之礼
文献通考太宗至道元年诏曰近岁以来天灾相继民
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更示捐复之恩应州县旷土并许民请佃为永业仍蠲
三岁租三岁外输三分之一州县官吏劝民垦田之数
悉书于印纸以俟旌赏
宋史真宗纪景德三年诏渭州镇戎军收获蕃部牛送
给内地耕民
又大中祥符元年诏东封道路军马毋犯民稼
又五年江淮两浙旱诏给占城稻种教民种之八月淮
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民流者罪之
又六年七月诏天下勿税农器
又天禧元年八月诏京城禁围草地听民耕牧又免牛
税一年十月谕诸州非时灾沴不以闻者论罪
又食货志天禧四年诏诸路提点刑狱朝臣为劝农使
使臣为副使所至取民籍视其差等不如式者惩革之
劝恤农民以时耕垦招集逃散捡括稻税凡农田事悉
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农之绩以为殿最黜陟
又仁宗天圣六年诏民流积十年者田听人耕三年后
收减旧额之半流民能自复者亦如之诸州长吏能劝
民修陂垦荒增税二十万以上者议赏
又神宗元丰元年诏开废田水利民力不能给役者贷
以常平钱榖流民买耕牛者免征
宋史徽宗纪政和元年诏立守令劝农黜陟法
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勤惰
玉海高宗建炎二年诏给流民官田牛种
又绍兴二年诏曰朕闻祖宗时禁中有打麦殿今于后
圃令人引水灌畦种之亦欲知稼穑之艰难
宋史高宗纪绍兴七年诏诸路归业民垦田及八年始
输全税
玉海绍兴十七年诏曰朕亲耕籍田以先黎庶三推复
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宋史孝宗纪乾道九年饬监司守令劝农
又淳熙八年诏监司守令劝课农桑以奉行勤怠为赏
罚
又淳熙十一年诏诸州岁买稻种备农民之阙
又宁宗纪庆元元年二月诏两淮诸州劝民垦辟荒田
又嘉定二年七月命两淮转运司给诸州民种麦十月
给诸路民稻种
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扰
又端平三年诏劝农桑
辽史太祖纪天赞元年诏分北大浓兀为二部程以树
艺诸郡效之
又太宗纪会同元年诏有司劝农桑
又兴宗纪重熙二年八月诏曰朕于早岁习知稼穑力
办者广务耕耘罕闻输纳家食者全亏种植多至流亡
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祭者有司给文字始听
又道宗纪清宁二年诏遣使分道劝农桑
金史太宗纪天会四年诏曰朕惟国家四境至远而兵
革未息田野虽广而畎亩未辟百工略备而禄秩未均
方贡仅修而宾馆未赡是皆出乎民力苟不务本业而
抑游手欲上下皆足其可得乎其令所在长吏敦劝农
功
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又泰和二年谕尚书省诸路禾稼及雨多寡令州郡以
闻
又宣宗纪兴定三年谕三司行部官劝民种麦无种粒
者贷之
元史世祖纪中统二年诏十路宣抚使量免民间课程
命宣抚司官劝农桑抑游惰礼高年问民疾苦
又三年命管民官劝诱百姓开垦田土不得擅兴不急
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又至元六年命中书省采农桑事列为条目仍令按察
司与州县官相风土之所宜讲究可否别颁行之
又二十三年诏以大司农司所定农桑辑要书颁诸路
又成宗纪元贞元年诏以农桑水利谕中外
又大德二年诏诸郡凡民播种怠惰及有司劝课不至
者各道廉访司治之
又食货志武宗至大三年诏大司农总挈天下农政修
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又仁宗纪皇庆元年谕司农曰农桑衣食之本汝等举
谙知农事者用之
又延祐二年诏印农桑辑要万部颁降有司遵守劝课
又英宗纪至治二年诏画蚕麦图于鹿顶殿以时观之
又泰定帝致和元年颁农桑旧制十四条于天下
又顺帝纪至正元年诏守令选立社长专一劝课农桑
明史太祖纪洪武元年谕曰欲财用之不竭国家之常
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之诗作成王播厥五榖而噫嘻之颂兴古者天子籍田
千亩所以供粢盛备馈膳自经丧乱其礼已废上无以
教下无以劝其命来春举行耕籍田礼
明会典洪武四年诏府州县用心劝谕农民趁时种植
明史太祖纪洪武八年诏曰农桑衣食之本学校道理
之原朕尝设置有司颁行条章使敦笃教化务欲使民
丰衣足食理道畅焉何有司不遵朕命往往给由赴京
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令有司今后敢有无农桑学校者论拟违制民有不奉
天时而负地利者如律究焉
圣学格物通洪武十二年谕曰中原民所恃者二麦九
月正当播种之时而役之是夺其时也过此则天寒地
冻种不得入土来年何以续食敇至其即放还俟农隙
之时赴工未为晚也
明史太祖纪洪武十三年谕户部令天下人民每村置
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责之里老不劝督者罚
又洪武十八年谕曰人皆言农桑衣食之本然弃本逐
末鲜有救其弊者盛世野无不耕之民室无不蚕之女
水旱无虞饥寒不至自什一之制湮奇巧之技作而后
农桑之业废一农执耒而百家待食一妇作织而百夫
待衣欲民无贫人得乎朕思足食在于禁末作足衣在
于禁华靡尔宜申明天下四民各守其业不许游食庶
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明史成祖纪永乐二年谕曰朕惟事天以诚敬为本爱
民以实惠为先书曰惟天惠民又曰安民则惠然天之
视听皆因于民能爱民即所以事天今春和时东作方
兴宜各究心务实申明教术劝课农桑问其疾苦恤其
饥寒革苛刻之风崇宽厚之政以迓天休臻于治理钦
哉
圣学格物通永乐二十二年谕曰农者生民衣食之源
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者皆俟农隙前代盖有不恤农事而以徭役妨农作召
乱亡者不可不谨
明史宣宗纪宣德元年谕曰天气向炎正农夫耕耘之
时因诵聂夷中诗曰吾每诵此未尝不念农夫又曰朕
八九岁读书皇考亲写是诗以示问曰解否对曰稼穑
艰难在此也自是常教以农事铭于心不敢忘
明会典景泰三年令丁多田少之人开垦田地
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荒閒地土者俱照减轻则例起科
又嘉靖六年诏通行所属府州县原设有治农官处不
许营干别差专一循行劝课原无官处委佐贰一员带
管
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钦定授时通考卷四十三