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通志 卷五十六
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钦定四库全书
 通志卷五十六
  宋 右 迪 功 郎 郑 樵 渔 仲 撰
 职官略第六
  王侯第十
  历代王侯封爵(公主并官属附/)
昔黄帝旁行天下分建万国至于唐虞别为五等曰公
侯伯子男则虞书所谓辑五瑞脩五玉是其制也夏与
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唐虞同商制天子之田方千里公侯百里伯七十里子
男五十里不能五十里者不合于天子附于诸侯(郑元/云此)
(乃商所因夏/爵三等之制)凡四海之内九州州方千里州建百里之
国三十七十里之国六十五十里之国百有二十凡二
百一十国名山大泽不以封其馀以为附庸閒田凡九
州千七百七十三国千里之外设方伯五国为属属有
长十国为连连有帅三十国为卒卒有正二百一十国
为州州有伯八州八伯五十六正百六十八帅三百三
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十六长八伯各以其属属于天子之老二人分天下以
为左右曰二伯千里之内曰甸千里之外曰采周制封
王者后凡有功之诸侯大者地方五百里侯四百里伯
三百里子二百里男百里方千里曰王畿其外方五百
里曰侯服又其外方五百里曰甸服又其外方五百里
曰男服又其外方五百里曰采服又其外方五百里曰
卫服又其外方五百里曰蛮服又其外方五百里曰夷
服又其外方五百里曰镇服又其外方五百里曰藩服
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(周之初列爵惟五公侯伯子男分土惟三公侯方百里/伯方七十里子男方五十里并因商制至周公居摄制)
(礼作乐列爵分土皆五等焉公五百里侯/四百里伯三百里子二百里男一百里)凡诸侯世子
世国大夫不世爵使人以德爵人以功(谓县内及列国/诸侯为天子大)
(夫者不世爵而世/禄所以避贤也)诸侯有上大夫卿下大夫上士中士
下士凡五等诸侯之大夫不世爵禄公国孤一人(公之/孤四)
(命/)大国三卿皆命于天子次国三卿二卿命于天子一
卿命于其君(左传曰管仲受下卿之礼避天子之二/守国高故也明国高是天子之命卿也)
国三卿一卿命于天子二卿命于其君每国下大夫五
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人上士二十七人大国之卿不过三命下卿再命小国
之卿与大夫一命其士不命次国之上卿位当大国之
中中当其下下当其上大夫小国之上卿位当大国之
下卿中当其上大夫下当其下大夫至于周衰诸侯失
制号令自已其名不一于是正卿当国谓之相而楚谓
之令尹其他异同难悉数矣秦制爵二十等以赏功劳
二十彻侯(后汉志曰彻侯金印紫绶功大者食县小者/食乡亭得臣其所食吏民后避汉武帝讳改)
(曰通侯或/曰列侯)十九关内侯(颜师古曰言有侯号/而居京畿无国邑也)十八大庶
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(刘昭曰自左庶长以上至大庶长皆军将也所将庶/人更卒故以为名大庶长即大将军也左右庶长即)
(左右偏/裨也)十七驷车庶长(言乘驷马之车/而为众庶之长)十六大上造(言/皆)
(主上造/之士)十五少上造十四右更(言主领更率/部其役事)十三中更
十二左更十一右庶长(言为众/列之长)十左庶长九五大夫(刘/昭)
(曰自公士至五/大夫皆军吏也)八公乘(言得乘公家之车也刘昭曰自/吏民爵不得过公乘过者得贳)
(与子孙若同产然则公/乘皆军吏之爵最尊)七公大夫(与下/同)六官大夫(加官/者示)
(稍尊也亦谓/之国大夫)五大夫(列位从/大夫)四不更(言不预更/率之事)三簪袅
(以组带马曰袅簪/袅者主饰此马)二上造(造成也言有/成命于上)一公士(言有爵/命异于)
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(士卒刘昭曰步卒之有爵为士者也战国之际秦项之/间权设班宠有加赐邑君者盖假其位号或空受其爵)
(耳则田婴为靖郭君白起为武安君魏冉弟为华阳君/秦昭王弟为泾阳君及高陵君蔡泽为刚成君其后项)
(梁为武信君陈馀为成安君李左车为广武君/之类是也至汉尤多盖在封爵之外别加美号)汉兴设
爵二等曰王曰侯皇子而封为王者其实古诸侯也故
谓之诸侯王王子封为侯者谓之诸侯群臣异姓以功
封者谓之彻侯大者不过万家小者五六百户以为差
降而诸王国皆连城数十踰于古制其诸侯功德优盛
朝廷所敬异有赐特进者其位在三公下其次列侯有
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功德天子命为诸侯者谓之朝侯其位次九卿下皆平
冕文衣侍祠郊庙其称侍祠侯者但侍祠而无朝位其
非朝侯侍祠侯而以下土小国或以肺腑宿亲若公主
子孙或奉先侯坟墓在京师者亦随时见会谓之猥诸
侯凡诸王侯皆金玺盭绶(古者印玺通名今则尊卑有/别汉旧仪云诸侯王金印黄)
(金驼驼纽文刻曰某王之玺赤地绶列侯/黄金印龟纽文曰某侯之印亦以紫绶)掌治其国王
常冠远游冠绶五采而多朱自称曰寡人教曰令凡诸
侯王官傅为太傅相为丞相又有御史大夫诸卿皆秩
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二千石百官皆如汉朝汉朝唯置丞相其御史大夫以
下皆自置之及七国作乱之后景帝惩之遂令诸侯王
不得治民令内史治之改丞相曰相省御史大夫廷尉
少府宗正博士官武帝改汉内史中尉郎中令之名(内/史)
(为京兆尹中尉为执金/吾郎中令为光禄勋)而王国如故职员皆不得自置
又令诸王得推恩封子弟为列侯于是齐分为七赵分
为六梁分为五淮南分为三又令诸侯十月献酎金不
如法者国除作左官之律附益之法自后诸侯王唯得
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衣食税租至成帝绥和元年省内史更令相治民(大司/空何)
(武奏罢内史相如太守中尉如都尉参/职是后中尉争权与王相奏常不和)太傅但曰傅汉
初论功封列侯者凡百四十有三人(萧何/为冠)外戚与定天
下侯者二人凡列侯金印紫绶大者食县小者食乡亭
得臣其所食吏民凡皇帝之女公主皆列侯尚之王国
有傅(初曰太傅/后除太字)(本统众官后省内史而相理民如郡/太守史记曰曹参相齐又曰石庆为)
(齐相举国皆慕其家行不言而/齐国大治而为立石相社也)内史(治国/民)中尉(掌武/事)
中令(秩千石/墨绶)(本曰太仆改/曰仆墨绶)文学(宋志云前汉王/国已置文学)大司
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农卫士长太仓长列侯国亦有相馀略与王国同公主
有家令门尉亦有赐重封者(颜师古曰重封/谓加二号耳)成帝鸿嘉
三年诏七大夫以上皆令食邑(秦本制列侯乃得食/邑七大夫即公大夫)
七大夫以下皆复其身及户勿事是岁又令吏民得买
爵贾级千钱后汉爵亦二等皇子封王其郡为国其列
侯虽邓寇元勋所食不过四县为侯国旧制列侯奉朝
请在长安者皆位次三公中兴以来唯以功德赐位特
进者次车骑将军赐位朝侯次五校尉赐位侍祠侯次
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大夫其馀以肺腑及公主孙子或奉坟墓亦为猥诸侯
(汉官仪曰皇后父兄率为特/进侯朝会位次以次三公)明帝为四姓小侯开立学
校置五经师(外戚樊氏郭氏阴氏马氏诸子弟立学/号曰四姓小侯以非列侯故曰小侯)
王封者受茅土归以立社罪侯归国不得臣吏民至献
帝建安初封曹操为费亭侯之制自此始也二十年曹
公始置名号侯置五大夫与旧列侯关内侯凡六等以
赏军功初汉制皇女皆封县公主仪服同列侯其尊崇
者加号长公主仪服同蕃王诸王女皆封乡亭翁主仪
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服同乡亭侯(汉诸王女亦谓之翁主汉书谓齐厉王/姊为纪翁主以纪氏所生因以为号)
帝唯特封东平宪王苍琅邪孝王京女为县公主其后
汉安帝姊妹亦封长公主同之皇女(蔡邕独断曰汉帝/子女曰公主仪比)
(诸侯姊妹曰长公/主仪比诸侯王也)其皇女封公主者所生之子袭母封
为列侯皆传国于后乡亭之封则不传袭(永初元年邓/太后封清河)
(孝王庆女十一人皆/为乡公主分食邑奉)王国有傅(如师不臣/二千石)(秩二千石/刁曜为鲁)
(相行县三老执辔学官处士皆/乘马随后所顿亭乡传辍讲经)内史(如郡/丞)中尉郎中令
(掌五大夫郎中/宿卫如光禄勋)(主车/马)治书(奉使至/京都)谒者礼乐长卫士
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长医工长永巷长祠祀长郎中其绍封削绌者中尉内
史官属亦以率减列侯国置相(其秩各如本县主治民/如令长不臣也但纳租)
(于侯以户/数为限)其官随国大小为增减食邑千户以上置家
丞庶子各一人不满千户则不置家丞旧置行人洗马
门大夫等官又悉省诸公主各置家令一人魏黄初三
年初制封王之庶子为乡公嗣王之庶子为乡侯公之
庶子为亭侯其后定制凡国王公侯伯子男六等次县
侯次乡侯次亭侯次关内侯又置名号侯爵十八级关
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中侯爵十七级皆金印紫绶又关外侯十六级铜印龟
纽墨绶五大夫十五级铜印环纽亦墨绶自关内侯皆
不食租虚封爵自魏始而有保傅相常侍侍郎郎中令
中尉大农文学友谒者大夫诸杂署令丞公主有家令
仆丞行夜督邮王太妃有家令仆丞晋亦有王公侯伯
子男六等之封(晋令曰有开国郡公县公郡侯县侯伯/子男及乡亭关中关内外等侯之爵)
唯安平郡公孚邑万户制度如魏诸王其馀县公邑千
八百户地方七十五里大国侯邑千六百户地方七十
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里次国侯邑千四百户地方六十五里大国伯邑千二
百户地方六十里次国伯邑一千户地方五十里大国
子邑八百户地方五十里次国子邑六百户地方四十
里男邑四百户地方四十里武帝受禅之初泰始元年
封建子弟为王二十馀人以郡为国邑二万户为大国
置上中下三军兵五千人邑万户为次国置上军下军
兵三千人邑五千户为小国置一军兵千五百人王不
之国宫于京师罢五等之制公侯邑万户以上国为大
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国五千以上为次国不满五千户为小国初虽有封国
而王公皆在京师咸宁三年诏徙诸王公皆归国(时杨/珧荀)
(勖以齐王攸有时名惧惠帝有后难乃追故/司空裴秀以立建之旨遂诏王公悉令归国)乃更制户
邑皆中尉领兵其平原汝南琅邪扶风齐为大国梁赵
乐安燕安平义阳为次国其馀为小国(既遣就国而诸/公皆恋京师涕)
(泣而/去)凡名山大泽不以封盐铁金银铜锡始平之竹园
别都宫室园囿皆不为属国其仕在天朝者与之国同
皆自选其文武官诸入作卿士而其世子年已壮者皆
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遣涖国其王公侯以下茅社符玺车旗命服一如泰始
故事凡王金印龟纽练朱绶远游三梁冠绛纱朝服佩
山元玉(开国县公郡公金章皂朱绂绶郡侯青朱绶同/进贤三梁冠绛朝服佩山元玉开国县侯伯子)
(男金章朱墨/绶冠佩亦同)初武帝践阼封宣帝孙永为东莞郡王始
置二卿侯以下置官属随国大小无定制诸侯并三分
食一东晋元帝太兴元年始置九分食一(元帝以西阳/王羕属尊元)
(会特为设床明帝以羕皇室元老特为之拜成帝诏/羕依安平献王孚故事设床帐于殿上帝亲迎拜)
国有傅(傅即师也以景/帝讳师故曰傅)(武帝初置一人盖因/文王仲尼四友之名)典书令
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(掌国教令职官录曰汉制本曰尚书改为治/书国讳又改为典书至晋武置典书令是也)文学(一/人)
郎中令中尉大农(此为/三卿)左右常侍(大国各二人次国各/一人掌赞相献替)
内史(改太史为内史又晋/书曰改国相为内史)将军(大国上中下军三将军/次国上下二军将军各)
(一人小国用/上军而已)典祠典卫学官令治书中尉司马世子庶
子陵庙牧长谒者中大夫舍人典府等其后省相及仆
省郎中置侍郎二人公侯以下国官属递减(晋书曰诏/以寿光公)
(郑冲及朗陵公何曾国皆置郎中令又曰元帝初渡江/即晋王位诸参军奉车都尉掾属者百馀人时皆谓之)
(曰百/六掾)宋氏一用晋制唯大小国皆有三军凡王子为侯
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者食邑皆千户诸王世子皆金印紫绶进贤两梁冠佩
山元玉初江夏王义恭为孝武所忌忧惧故奏革诸侯
听事不得南向坐国官正冬不得跣登国殿及夹侍障
扇不得雉尾剑不得鹿卢形刀不得过银铜为饰诏可
王国有师(改傅/为之)自内史相记室以下官多与晋同凡郡
县内史相并于国主称臣去任便止孝武孝建中始革
此制不得追敬不得称臣止宜云下官而已齐封爵史
阙王国有师咨议文学等官公侯置郎中令卿一人馀
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与晋宋同梁封爵亦如晋宋之制诸王皆假金兽符第
一至第五左竹使符第一至第十左诸公侯皆假铜兽
符竹使符第一至第五名山大泽不以封盐铁金银铜
锡及竹园别都宫室园圃皆不以属国诸王言曰令境
内称之曰殿下公侯封郡县者言曰教境内称之曰第
下自第下称皆曰寡人诸王公侯国官皆称臣上于天
朝皆称陪臣王国置傅相(公以下则台各为选/置之皆掌知民事)郎中令
将军常侍典书令典卫长(伯子无/典卫)典祠等官若王加将
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军开府则置长史司马及记室掾属祭酒主簿录事官
属嗣王则唯置郎中令中尉常侍大农藩王则无常侍
制与后汉同陈置九等公王有家令之制郡有王嗣王
藩王开国郡县公开国县侯开国县伯开国县子开国
县男沐食侯乡亭侯关内侯关外侯鄱阳王之封也遣
度支尚书萧睿持节兼太宰告于太庙五岳尚书王质
持节兼太宰告于太社凡亲王起家则为侍中若将军
方得有佐史无将军则无府止有国官皇太子子冢嫡
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者封王依诸王起家馀子并封公起家中书郎诸王子
并诸侯代子起家给事(王公子起家员外散骑侍郎令/仆子起家秘书郎若员满亦为)
(版法曹次令仆子起家著作佐郎亦为版行参军外有/扬州主簿太学博士国常侍奉朝请嗣王行参军并起)
(家/官)皇弟皇子府置师长史司马从事中郎咨议参军友
掾属记室等官其嗣王藩王府则递减之王国置郎中
令将军常侍典祠令舍人等官其嗣王藩王则递减其
员后魏道武皇始元年始封五等至天赐元年减五等
之爵始分为四曰王公侯子除伯男之号皇子及异姓
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元功上勋者封王皇族及始藩王皆降为公诸公降为
侯子于是封王者七十人公者二十二人侯者七十九
人子者百有三人王封大郡公封小郡侯封大县子封
小县其后复加伯男焉孝文太和八年诏凡王公侯伯
子男开国食邑者王食半公三分食一侯伯四分食一
子男五分食一旧制诸镇将刺史假五等爵及有所贡
献而得假爵者皆得世袭延兴二年诏革此类不得世
袭又旧制诸以勋赐官爵者子孙世袭并袭军号后改
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降五等始革之止袭爵而已凡公主皆嫁于宾附之国
朝臣子弟虽名族美彦不得尚焉(后魏道武帝因见汉/书娄敬说高帝欲以)
(鲁元公主妻匈奴/良久故立此制矣)诸王侯各亦有师友文学侍郎掾属
舍人等官(时王国舍人应取/八族及清脩之门)公主有家令丞(高平公主/薨欲使公)
(主家令居庐制服太常博士常景曰妇人无专国之理/妇人为君男子为臣古礼初不载则家令不得为纯臣)
(公主不得为正/君明矣乃寝)北齐有王公侯伯子男六等之爵王位
列大司马上非亲王则在三公下封内之调尽以入台
三分食一公以下四分食一王置师一人馀官大抵与
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晋宋梁制不异公主则置家令丞等官后周制有公侯
伯子男五等爵者皆加开国授柱国大将军开府仪同
者并加使持节大都督皇弟皇子置友及学士等员外
馀吏阙闻隋开皇中制国王郡王国公郡公县公侯伯
子男凡九等(樊子盖进爵封为济公言其功/济天下特为立名无此郡国)至炀帝唯
留王公侯三等馀并废之皇伯叔昆弟皇子是为亲王
及大长公主长公主皆置官属亲王置师友文学长史
司马咨议掾主簿录事功曹记室户仓兵骑法士等曹
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参军等东西閤祭酒参军事典签等员嗣王无师友炀
帝更名王府参军为诸司书佐属参军则直以属为名
改国令为家令馀以国为名者皆去之诸公主各置家
令丞主簿谒者舍人等员郡主唯无主簿唐高祖之初
以天下未定广封宗室从弟及侄年始孩童数十人皆
封为郡王太宗即位问侍臣曰遍封宗子于天下便乎
右仆射封德彝对曰不便历观往古封王者今日最多
两汉以降唯封帝子及亲兄弟若宗室疏远者非有大
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功如周之郇滕汉之贾泽并不得滥叨名器所以别亲
疏也先朝敦睦九族一切封王爵命既崇多给力役盖
以天下为私殊非至公驭物之道也太宗然之于是率
以属疏降爵唯有功者数人得王馀并封县公贞观二
年十二月太宗谓公卿欲使子孙长久社稷永安其理
如何右仆射萧瑀对曰臣观前代国祚所以长久者莫
不建诸侯以为磐石之固秦并六国罢侯置守二代而
亡汉有天下参建藩屏年踰四百魏晋废之不能永久
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封建之法实可遵行始议裂土之制礼部侍郎李百药
上议曰自古皇王君临宇内莫不受命上元飞名帝箓
祚之长短必在天时政或盛衰有关人事而述著之家
多守常辙莫不情忘今古理蔽浇淳欲以百王之季行
三代之法也中书侍郎颜师古论曰臣愚以为当今之
要莫如量其远近分置王国均其户邑彊弱相齐画野
分疆不得过大间以州县杂错而居互相维持永无倾
夺使各守其境而不能为非协力同心则足扶京室特
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进魏徵又陈五不可之议六年监察御史马周上笺大
略如李百药且谓宜赋以茅土畴其户邑必有材行随
器方授十一年六月诏荆王元景等二十一王为诸州
都督刺史咸令子孙代代承袭非有大故无或黜免其
后并不愿行乃止后定制皇兄弟皇子为王皆封国之
亲王(龙朔二年制诸王王子嫡者封郡王任职从四品/下叙其众子封郡公从五品上叙贞观中王圭奏)
(曰三品以下遇亲王于涂皆降乘违法申敬有乖仪准/太宗曰卿皆自尊而卑吾子乎魏徵曰自古迄今亲王)
(班次三公之下今三品者皆天子公卿及八/座之长为王降乘非王所宜当也诏从之)亲王府各
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置官属(凡府官国官王/未出閤则不置)太子男封郡王其庶姓卿士功
业特盛者亦封郡王(自至德元年至大历三年封异/姓之人为王者凡百十二人)
次封国公其次有郡县开国公侯伯子男之号亦九等
并无官土其加实封者则食其封分食诸郡以租调给
(自武德至天宝实封者百馀家自至德二年至大历三/年食实封者二百六十五家凡食四万四千八百有六)
(十/户)十六年置王府官以四考为限嗣圣二年初置公府
官员武太后天授二年又置皇孙官员皇姑为大长公
(后亦谓之/长公主)姊为长公主女为公主皆封国视正一品
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太子女为郡主封郡视从一品亲王女为县主封县正
二品凡诸王及公主皆以亲为尊皇之昆弟妹先拜于
皇子上书称启神龙初下诏革之开元四年三月制下
诏封诸国自始封至曾孙其封户三分减一十年加永
穆公主封千户(初永穆等各封五百户左右云太薄上/曰战士出万死不顾一生所赏赐才不)
(过一二十疋此辈何功于人顿食厚封约之使知俭啬/不亦可乎左右以长公主皆二千户请与比上曰吾尝)
(读后汉书见明帝曰朕子不敢望先帝子车服下之吾/未尝不废卷叹息如何欲令此辈望长公主乎左右不)
(敢复言至是公主等车服殆不给故/加焉自后公主皆封千户遂成其例)凡诸王及公主以
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下所食封邑皆以课户充州县与国官邑官共执文帐
准其户数收其租调均为三分其一入官其二入国公
所食邑则全给焉二十年五月敕诸食邑实封并以三
丁为限不须一分入官其物仍令封随租调送入京亲
王府置傅一人(师范辅导参议可否初置/王师景云二年改为傅)咨议参军一
(弼政幕府/咨谋庶事)友一人(陪随左右/拾遗补阙)文学二人(修撰文章/雠校经史)
西閤祭酒各一人(接引/宾客)长史司马各一人(通/判)掾一人(通/判)
(公胄户/三曹)属一人(通判兵骑/法士四曹)主簿一人(覆省/教命)记室参军二
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(掌表启书疏/宣行教命)录事参军一人(受事/勾检)功曹仓曹户曹兵
曹骑曹法曹士曹等参军各一人(各有/所主)参军二人行参
军四人(掌出使及/杂检校)典签二人(宣传/教命)亲事府置典军副典
军各二人(掌守卫/陪从)执仗亲事(执弓刀/卫仗)执乘亲事各十六
(供进/骑乘)亲事三百三十三人帐内府置典军副典军各
三人(掌仪卫陪从兼/知鞍马等司事)帐内六百六十七人亲王国国令
一人大农二人(通判/国司)尉二人(分/判)丞一人(监印/勾稽)小吏有差
若府主薨则诸府佐视事帐内过葬追退(虽无妻子/亦准此)
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国官听终丧(若有袭爵者/听其回事)诸公主邑司有家令丞录事
各一人(并𨽻宗正寺/出降者不置)
  州郡第十一上
司𨽻校尉(司𨽻周官也掌五𨽻之法帅其民而捕盗贼/汉武帝征和四年初置司𨽻校尉持节从中)
(都官徒千二百人捕巫蛊督大奸猾后罢其兵察三辅/三河弘农晋志曰汉武帝初置十三州刺史各一人又)
(置司𨽻察三辅三河弘农七郡元帝初元四年去节后/诸葛丰为司隶又加节寻复去之司𨽻去节自丰始也)
(成帝元延四年省绥和二年哀帝复置但为司𨽻除校/尉字冠进贤冠属大司空比司直司𨽻掌察皇太子以)
(下行马内事皆主之专道而行专席而坐初除皆谒两/府谓丞相御史也后汉复为司𨽻校尉所部河南尹河)
通志 卷五十六 第 18b 页 WYG0374-0082d.png
(内右扶风左冯翊京兆尹河东弘农凡七郡始河南洛/阳无所不纠唯不察三公廷议处九卿上朝贺处公卿)
(下凡司𨽻属官有从事史十二人其都官从事史特为/雄剧主察百官之犯法者魏晋司𨽻与二汉同司𨽻于)
(端门外坐在诸乡上绝席其入殿按本品秩在诸卿下/不绝席钟会为司𨽻虽在外司时政损益当世与夺无)
(不毕综初以司𨽻官属制置如州仪而俗称司州及晋/魏乃以京辅所部定名置司州以司𨽻校尉统之及东)
(晋渡江罢司𨽻校尉官变其职为扬州刺史后魏北齐/为司州牧后周有司𨽻下大夫掌五𨽻及徒者捕盗贼)
(囚执之事属大司寇隋初有雍州牧后炀帝置司𨽻台/有大夫一人掌诸巡察薛道衡为司𨽻大夫别驾二人)
(分察畿内一人按东都一人按京师后又罢司𨽻台而/留司𨽻从事之名不为常员临时选京官清明者权摄)
(以行唐无司𨽻校尉而有/京畿采访使亦其职也)
通志 卷五十六 第 19a 页 WYG0374-0083a.png
州牧刺史(黄帝立四监以治万国唐有九州舜置十二/州有牧夏为九州牧商周八命曰牧秦置监)
(察御史汉兴省之至惠帝三年又遣御史监三辅郡察/词讼所察之事凡九条监者二岁更之常以十月奏事)
(十二月还监其后诸州复置监察御史文帝十三年以/御史不奉法下失其职乃遣丞相史出刺并督监察御)
(史武帝元封元年御史止不复监至五年乃置部刺史/掌奉诏六条察州凡十二州焉居部九岁举为守相成)
(帝绥和元年以为刺史位下大夫而临二千石轻重不/相准乃更为州牧秩真二千石位次九卿九卿缺以高)
(第补哀帝建平二年复为刺史元寿二年复为牧后汉/光武建武十八年复为刺史外十二州各一人其一州)
(属司𨽻校尉汉刺史乘傅周行郡国无适所治中兴所/治有定处旧常以八月巡行所部录囚徒考殿最岁尽)
(诣京都奏事中兴但因计吏不复自诣京师虽父母之/丧不得去职或谓州府为外台谢夷吾为荆州刺史第)
通志 卷五十六 第 19b 页 WYG0374-0083b.png
(五伦荐之曰寻功简能为外台之表听察声实为九伯/之冠灵帝中平五年改刺史准置牧是时天下方乱豪)
(杰各欲据有州郡而刘焉刘虞并自九卿出领州牧州/牧之任自此重矣旧制州牧奏二千石长史不任位者)
(事皆先下三公三公遣掾史按验然后黜退光武即位/以来不用旧典时用法明察不复委任三府故权归举)
(刺之吏魏晋为刺史任重者为使持节都督轻者为持/节皆铜印墨绶进贤两梁冠绛朝服而领兵者武冠西)
(晋罢司𨽻置司州江左则扬州刺史自魏以来庶姓为/州而无将军者谓之单车刺史凡单车刺史加督进一)
(品都督进二品不论持节假节晋制刺史三年一入奏/宋与魏同梁刺史受之明日辞宫庙而行皆持节后魏)
(天钖二年又制诸州置三刺史皇室一人异姓二人比/古之上中下三士也郡置三太守县置三令长自后魏)
(北齐则司州曰牧而北齐制州为上中下三等每等又/有上中下之差自上上州至下下州凡九等后周则雍)
通志 卷五十六 第 20a 页 WYG0374-0083c.png
(州曰牧而制刺史初除奉辞之曰备列卤簿凡总管刺/史则加使持节诸军事以此为常及苏绰为六条之制)
(初文帝秉魏政令百官诵习其牧守令长非通六条及/计帐者不得居官静帝大象元年诏总管刺史及行兵)
(者加持节馀悉罢之隋雍州置牧馀州并置刺史亦同/北齐九等之制总管刺史加使持节至开皇三年置郡)
(以州统县自是刺史之名存而职废刺史县令三年一/迁诸有兵处则刺史带军事以统之十四年改九等州)
(县为上中下凡三等炀帝大业初复罢州置郡为司𨽻/台大夫一人巡察畿内其刺史十四人巡察畿外诸郡)
(亦有六条之制与汉六条不同从事四十人副刺史巡/察每年二月乘轺巡郡县十月入奏唐武德元年罢郡)
(置州而雍州置牧至神龙二年二月分天下为十道置/巡察使二十人以左右台及外内官五品以下坚明清)
(劲者为之兼按郡县再期而代至景云二年改置按察/使道各一人开元十年省十七年复置二十二年改置)
通志 卷五十六 第 20b 页 WYG0374-0083d.png
(采访处置使治于所部之大郡其有戎旅之地即置节/度使仍各置郎天宝九年三月敕本置采访使令举天)
(下大纲若大小必由是一人兼理数郡自今已后采访/使考察善恶举其大纲自馀郡县所有奏请并委郡守)
(不须干及至德之后改采访使为观察并领都团练使/其僚属随事增置分天下为四十馀道大者十馀州小)
(者二三州各因其山川区域为制诸道增减不常员额/自天宝以后因十五事再置措置使访察河东西及京)
(师以来运司采访各以其职再建屯田使又使名沿革/不一其职事摄置运使司又至开元敕录令诸道置随)
(军监察御史各守司𨽻政/事又自建中元年定矣)
 臣谨按汉制刺史以六条问事非条所问即不省一
 条彊宗豪右田宅踰制以彊陵弱以众暴寡二条二
通志 卷五十六 第 21a 页 WYG0374-0084a.png
 千石不奉诏书遵承典制背公向私旁缘牟利侵渔
 百姓聚敛为奸三条二千石不恤疑狱风厉杀人怒
 则任刑善则任赏烦扰刻暴剥截黎元为百姓所疾
 山崩石裂妖祥讹言四条二千石选辟不平苟阿所
 爱蔽贤宠顽五条二千石子弟恃怙荣势请托所监
 六条二千石违公下比阿附豪彊通行货赂割损正
 令又按后周六条之制其略曰其一先治心心不清
 净则思虑妄生见理不明是以治民之要在于清心
通志 卷五十六 第 21b 页 WYG0374-0084b.png
 而已其二敦教化其三尽地利其四擢贤良其五恤
 狱讼其六均赋役
  总论州佐(别驾从治中典主簿佐功曹书佐事部/郡国 事 郡书 祭酒从 史)
    (中正/) (都督/) (都护/)
州之佐吏汉有别驾治中主簿功曹书佐簿曹(簿曹从/事史主)
(钱榖/簿书)兵曹(兵曹从事史有军事/则置之以主兵事)部郡国从事史典郡书
佐等官(又有孝经师主监试经月令师/主时节祠祀律令师主平法律)皆州自辟除通
为百石(又后汉书或/云秩六百石)职与司𨽻官属同唯无都官从事
通志 卷五十六 第 22a 页 WYG0374-0084c.png
汉魏之际复增祭酒文学从事员晋又有武猛从事员
(其州边远有山险寇贼/者置弓马从事五十人)历代职员互相因袭虽小有更
易而大抵不异自魏晋已后刺史多带将军开府则州
与府各置僚属州官理民(别驾治中/以下是)府官理戎(长吏司/马等官)
(是/)后魏旧以州牧亲民班九条之制使前政通吏以待
后人献文帝革制刺史守宰到官之日仰自举择以为
选官若简任失所以罔上论自孝明孝昌以后四方多
难刺史太守皆为当部都督虽无兵事皆立僚佐颇为
通志 卷五十六 第 22b 页 WYG0374-0084d.png
烦扰高隆之乃表请自非实在边要见有兵马者悉皆
断之北齐上上州刺史属官佐吏合三百九十三人以
下州递减十人其州郡佐吏皆州府辟除及后主失政
赐诸佞幸卖官分州郡下逮乡官多降中旨故有敕用
州主簿郡功曹者后周刺史府官则命于天朝州吏并
牧守自置至隋以州为郡无复军府则州府之吏变为
郡官矣唐亦无州府之名而有采访使及节度使(节度/使说)
(见都/督篇)采访使有判官二人(分判尚书六行/事及州县簿书)支使二人(分/节)
通志 卷五十六 第 23a 页 WYG0374-0085a.png
(吏出入职如节/度使之随车)推官一人(推鞫/狱讼)皆使自辟召然后上闻
未奉报者称摄(其节度防禦等使寮/佐辟奏之例亦如之)今举州之旧职以
列于左(旧职谓隋/以前州职)
别驾从事史(一人从刺史行部别乘一乘传车故谓之/别驾汉制也历代皆有之隋唐并为郡佐)
 臣谨按庾亮答郭豫书云别驾与旧刺史别乘同流
 宣王化于万里其任居刺史之半
治中从事史(一人居中治事主众曹文书汉制也/历代皆有隋为郡官唐改为司马)
主簿(一人录门下众事省署文/书汉制也历代隋皆有之)
通志 卷五十六 第 23b 页 WYG0374-0085b.png
功曹书佐(一人主选用汉制也其司𨽻功曹从事史兼/录众事晋以来改功曹为西曹书佐宋有别)
(驾西曹主吏及选举/即汉之功曹书佐也)
部郡国从事史(每郡国各一人汉制也/主督促文书举非法)
典郡书佐(每郡国各一人汉制也各主一/郡文书以郡吏补岁满一更)
祭酒从事史(汉魏以来置宋世分掌诸曹兵贼仓户水/铠之事自江左扬州无祭酒而以主簿代)
(之/也)
中正(陈胜为楚王以朱房为中正而不言职事两汉无/闻魏司空陈群以天台选用不尽人才择州之才)
(优有照鉴者除为中正自拔人才铨定九品州郡皆置/吴有大公平亦其任也晋宣帝加置大中正故有大小)
通志 卷五十六 第 24a 页 WYG0374-0085c.png
(中正其用人甚重齐梁亦重焉后魏有之北齐郡县皆/有其本州中正以京官为之隋有州都其任亦重唐以)
(来无/之)
 臣谨按晋刘毅年七十已告老后举为青州大中正
 尚书以毅致仕不宜劳以碎务孙尹表曰司徒魏舒
 司𨽻严询与毅年齿相近管四十万户州兼董司百
 僚总摄机要舒所统既广兼执九品铨十六州议者
 不以为剧昔郑武公年过八十八为司徒毅志气聪
 明一州品第不足劳其思虑毅遂为州都铨正人流
通志 卷五十六 第 24b 页 WYG0374-0085d.png
 清浊区别其所弹贬自亲贵始
都督(总管节度团练都统使附事后汉光武建武初征/伐四方始权制督军御史 后罢建安中魏武为)
(相始遣大将军督之而袁绍分沮授所统诸军以授郭/图淳于琼为三都督魏武征孙权还又使夏侯惇督二)
(十六军魏文帝黄初三年始置都督诸州军事或领刺/史又上军大将军曹真都督中外诸军假黄钺则总统)
(外内诸军矣明帝太和四年司马懿征蜀加号大都督/高贵乡公正元二年司马昭都督中外诸军寻加大都)
(督及受晋禅则都督诸军为上监诸军次之督诸军为/下使持节为上持节次之假节为下使持节得杀二千)
(石以下持节杀无官位人若有军事则与使持节同假/节唯军事得杀犯军令者及伐吴之役以贾充为使持)
(节假黄钺大都督统领六师兼给羽葆鼓吹缇幢兵万/人骑二千置左右司马长史左右中郎增参军骑司马)
通志 卷五十六 第 25a 页 WYG0374-0086a.png
(各十人帐下司马二十人大车官骑各三十人及太康/中都督知军事刺史治民各用人也至惠帝末乃并任)
(非要州则单为刺史江左以来都督中外尤重唯王导/等权重者乃居之宋氏人臣无居者唯江夏王义恭得)
(假黄钺则专戮节将非人臣常器又有都督诸州诸军/事者则为常职旧曰监某州诸军事文帝即位改监为)
(都督后魏有都督中外诸军永安以后远近多事置京/畿大都督总摄军民立府置佐后周改都督诸军为总)
(管则总管为都督之任矣又有大都督帅都督都督至/隋三都督并以为散官炀帝改大都督为校尉帅都督)
(为旅帅都督为队正按此都督之名微矣隋文帝以并/益荆扬四州置大总管其馀总管府置于诸州列为上)
(中下三等加使持节炀帝悉罢之唐诸州复有总管亦/加号使持节刺史持节武德元年诸州总管亦加号使)
(持节五年以洛荆并幽交等州为大总管府七年改隋/上大都督为骁骑尉大都督为飞骑尉帅都督为云骑)
通志 卷五十六 第 25b 页 WYG0374-0086b.png
(尉都督为武骑尉又改大总管府为大都督府总管府/为都督府旧洛州已置都督府武德四年废府置大行)
(台复有行军大总管者盖有征伐则置于征伐所之道/以督军事自武德以来亦有元帅之号太宗为秦王加)
(西讨元帅中宗为周王为洮河道元帅睿宗为相王为/并州道行军元帅安禄山反后天宝十五载哥舒翰为)
(诸道兵马元帅其后李光弼郭子仪复为副元帅太极/初并益荆扬为四大都督府开元十七年加潞州为五)
(焉其馀都督并为上中下等上都督府五中都督府十/三下都督府十六前后置制改易不常难可备叙凡大)
(都督府置都督一人掌所管都督诸州城隍兵马甲仗/食粮镇戍等亲王为之多遥领其任亦多为赠官长史)
(居府以总其事分天下州县制为诸道每道置使治于/所部即采访防禦等使也其边方有寇戎之地则加以)
(旌节谓之节度使自景云二年四月始以贺拔延嗣为/凉州都督充西河节度使其后诸道因同此号得以军)
通志 卷五十六 第 26a 页 WYG0374-0086c.png
(事专杀行则建节府植六纛外任之重莫比焉本皆兼/度支营田使开元九年十一月敕其河东河北不须别)
(置并令节度使兼充有副使一人行军司马一人申习/法令判官二人分判仓兵骑胄四曹事副使及行军司)
(马通署掌书记一人掌表奏书檄参谋无员或一人或/二人参预谋画随军四人分使出入开元中凡八节度)
(使碛西河西陇右朔方河东幽州剑南岭南是也后更/增加兼改名号盖古之都督持节江右四中郎将近代)
(行军总管之任凡将帅出行兵满万人以上则置长史/司马仓兵等曹参军若万人以下员数递减至德以来)
(天下多难诸道皆聚兵增节度使为二十道其非节度/使者谓之防禦使以采访使并领之采访理州县防禦)
(理军事初节度与采访各置一人天宝中始一人兼领/之代宗为广平王时充天下兵马元帅亲总军旅克定)
(祸乱以大臣宿将郭子仪李光弼随其方面以为副谓/之副元帅以督诸道事及德宗践阼以雍王为之王升)
通志 卷五十六 第 26b 页 WYG0374-0086d.png
(储宫而元帅阙乾元中又置都统使监总管诸道或领/三道或领五道皆古方岳牧伯之任也上元末省都督)
(后又改防禦使为团练守捉使皆主兵事而无旌节僚/属省减有副使一人掌贰使事判官二人分判军事自)
(永泰以来都团练使守捉使皆主/兵事稍有加置而任使则择之)
 臣谨按宋武帝起义兵讨桓元既平京口向建邺以
 孟昶为长史总摄后事及讨司马休之伐荆州以中
 军将军刘道怜监留府事皆留后之任也自后无代
 无之不复遍举
都护(汉宣帝地节二年初置西域都护为加官也或以/骑都尉谏议大夫使护西域三十六国有副校尉)
通志 卷五十六 第 27a 页 WYG0374-0087a.png
(始以郑吉为之后废至后汉永平十七年复置班超为/西域都护大破焉耆尉黎斩其主自是西域降服纳质)
(者五十馀国晋宋以后有都护之官亦其任也齐书曰/广州西南有二江川源深远别置督护专征讨之陈伯)
(超为江西都护沈顗为江南都护唐永徽中始于边方/置安东安西安南安北四大都护府后又加单于北庭)
(都护府府置都护一人掌所统诸蕃征讨斥候安辑蕃/人及诸赏罚总判府事副都护二人掌贰都护事长史)
(司马各一人录事功曹仓曹户曹兵/曹法曹参军各一人参军事三人)
  州郡第十一下(京兆尹留左冯翊/南尹 守附) (右扶风/) (河/)
京兆(周官有内史秦因之掌治京师汉景帝二年分置/左右内史武帝泰初元年更名右内史为京兆尹)
(绝高曰京十亿曰兆大众所聚故曰京兆更名左内史/为左冯翊冯辅翊佐也秦官有主爵中尉掌列侯汉景)
通志 卷五十六 第 27b 页 WYG0374-0087b.png
(帝中元六年更名都尉武帝太初元年更名右扶风扶/助风化也与左冯翊京兆尹是为三辅治长安城中三)
(辅黄图曰长安以东为京兆尹长陵以北为左冯翊渭/城以西为右扶风皆治在城中故赵广汉叹曰乱吾治)
(者三辅也诚得兼之直差易耳银章青绶进贤两梁冠/绛朝服佩水苍玉凡州所监都为京师置尹一人丞一)
(人汉初三辅治长安后汉都雒阳置河南尹以三辅陵/庙所在不改其号但减其秩与太守同后汉左冯翊右)
(扶风属司𨽻寻省魏晋为京兆太守后周都关中又为/京兆郡隋京兆郡置尹并佐吏合二百四十四人唐京)
(兆府本为雍州置牧一人以亲王为之太宗为秦王中/宗为英王睿宗为相王时并居其任多以长史治民开)
(元元年改雍州为京兆府置牧如故掌宣导风俗肃清/所部或以亲王居閤而遥领焉初雍州置别驾以贰牧)
(守事永徽中改别驾为长史开元中改雍州长史为京/兆府尹总理众务凡前代帝王所都皆曰尹南朝曰丹)
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(阳尹后魏初曰代尹东魏曰魏尹齐曰清都尹河南尹/其地在周为王城成王命君陈分正东郊成周曰尹兹)
(东郊盖今河南牧之任亦留守之始也秦兼天下置三/川守三川河洛伊也汉兴更名三川为河南后增守为)
(太守王莽改太守为大尹改河南大尹为保忠信卿光/武中兴徙都洛阳改太守为尹章绶服秩与京兆尹同)
(特奉朝请魏晋皆为河南尹后魏太和中迁都洛阳又/置河南尹东魏置洛州刺史后周置洛州总管寻罢之)
(隋初为洛州刺史后为河南内史大业初为荆河州刺/史又为河南太守寻为河南尹与京兆同唐武德四年)
(置洛州都督贞观十七年改为刺史显庆二年置东都/改刺史为长史而洛州置牧一人以亲王为之中宗为)
(周王时及卫王重俊并居其任多以长史治民至开元/元年改洛州为河南府改长史为尹其牧尹之制一如)
(京兆诸曹寮佐亦如之各有少尹二员通判府事按京/兆少尹魏晋以来治中之任隋文帝改为司马炀帝又)
通志 卷五十六 第 28b 页 WYG0374-0087d.png
(改为赞治后又改为丞武德初复为治中永徽元年又/以大皇帝讳改为司马本一员太极元年雍洛二州各)
(加司马一员分为左右开元元年并改为少尹开元以/后增置太原府为北京官属制置悉同两京初武太后)
(长寿元年以并州后之故里改为北都神龙初废开元/十一年又以并州高祖起义之始复置太原府号曰北)
(京初开元元年正月于蒲州置中都改州为河中府至/六月而罢后上元元年复置峡州为凤翔府又以益州)
(为成都府留守周之君陈则其任也此后无闻后汉和/帝南巡祠园庙张禹以太尉兼卫留守晋张方劫惠帝)
(幸长安仆射荀藩等与其遗官在洛阳为留台承制行/事号东西台至安帝时刘裕置留台具百官又后魏孝)
(文南伐之时以太尉元丕广陵王羽/为留守京师加持节留守因此始也)
郡太守(郡守秦官秦灭诸侯以其地为郡置守丞尉各/一人守治民丞佐之尉典兵汉景帝中元二年)
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(更名郡守为太守凡在郡国皆掌治民进贤劝功决讼/检奸常以春行所主县秋冬遣无害吏按讯诸囚平其)
(罪法论课殿最并举孝廉汉制岁尽遣上计掾史各一/人条上郡内众事谓之计偕簿郡为诸侯王国者置内)
(史以掌太守之任宣帝以为太守吏民之本数变易则/下不安民知其将久不可欺罔乃服从其教化每拜刺)
(史守相辄亲见问观其所由退而考察以质其言尝称/曰与我共治者唯良二千石乎是以汉世良吏于斯为)
(盛称中兴焉成帝绥和元年省内史以相治民则相职/为太守王莽改太守曰大尹后汉亦重其任或以尚书)
(令仆射出为郡守钟离意黄香桓荣胡广是也或自郡/守入为三公虞延第五伦桓虞鲍昱是也三国时有郡)
(守国相内史晋郡守皆加将军无者为耻晋宋守相内/史并银章青绶进贤两梁冠后魏初郡置三太守孝文)
(初二千石能静二郡至三郡者迁为刺史太和中次职/令太守内史相县令并以六年为限北齐制郡为上中)
通志 卷五十六 第 29b 页 WYG0374-0088b.png
(下三等每等又有上中下之差自上上郡至下下郡凡/九等后周郡太守各以户多少定品命隋郡太守如北)
(齐之制至开皇三年罢天下诸郡以州统县时杨尚希/上表曰当今郡县倍多于古十羊九牧人少官多请存)
(要去閒并小为大帝嘉之遂罢诸郡大业三年又改州/为郡郡置太守唐武德元年改郡为州改太守为刺史)
(加号持节后加号为使持节诸军事而实无节但颁铜/鱼符而已天宝元年加州为郡刺史为太守自是州郡)
(史守更相为名其实则一太宗初理天下重亲民之任/疏督守之名于屏俯仰视焉其人善恶必书其下是以)
(州郡无不率理逮贞观之末升平既久群士多慕省阁/不乐外任其折冲果毅有才力者先入为中郎郎将次)
(补郡守其轻也如是武后垂拱二年诸州都督刺史宜/准京官带鱼长安四年纳言李峤同平章事唐休璟奏)
(曰切以物议重内官而轻外职凡所出守多因贬累非/所以澄风俗安万民臣请择材于台阁省事之中分典)
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(大州共康庶政臣等请辍近侍率先具寮太后乃令书/名采之中者当行于是凤阁侍郎韦嗣立御史大夫杨)
(再思二十人中之皆以本宫检校刺史后二十人中政/绩可称者独常州刺史薛光谦徐州刺史司马钟二人)
(而已当时复有为员外刺史者不领州务开元中定天/下州府自京都都督及都护府之外以近畿之州同华)
(岐蒲为四辅郑陜汴绛怀魏为六雄宋亳滑许汝晋洛/虢卫相十州为十望又有十𦂳州后入𦂳者甚多不复)
(具列及有上中下之差都督刺史品卑者借绯鱼按武/德令三万户以上为上州永徽令二万户以上为上州)
(开元十八年三月敕太平时久户口日盛宜以四万户/以上为上州二万五千户为中州不满二万户为下州)
(亦有不满户口以别敕为上州者六千户以上为上县/三千户以上为中县不满二千户为下县天宝中通计)
(天下凡上州一百九州中州二十九州下州一百八十/九州总三百二十七州是也自至德之后州县凋弊刺)
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(史之任大为精选诸州始各有兵镇者/刺史皆加团练使故其所责任重矣)
 臣谨按汉文帝二年初与郡守为铜虎符竹使符至
 隋开皇七年又别颁青龙符于东方总管刺史西方
 以驺虞南方朱雀北方元武九年又颁木鱼符于总
 管刺史雌一雄三至十年悉颁木鱼于五品以上官
 义宁二年罢竹使符颁银莬符于诸郡唐武德元年
 又改银莬符为铜鱼符
  总论郡佐(郡丞司别驾司长史司司马司录事参/军 功 仓 户 兵 司)
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   (法正司士守参军事掾经学博士郡医博士/中 通 五官 督邮 尉)
郡之佐吏秦汉有丞尉员外以佐守尉典武职后汉诸
郡各置诸曹掾史略如公府曹无东西曹晋宋以来虽
官曹名品互有异同大抵略如汉制北齐上郡太守属
官合二百一十二人以下郡递减之隋初以州为郡无
复军府则州府之职参为郡官故有长史司马录事参
军功户兵法等七曹开皇三年诏佐官以曹为名者并
改为司十二年诸州司从事为名者并改为参军又制
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刺史二佐每岁暮更入朝上考课炀帝置通守赞治东
西曹掾主簿司功仓户兵法士等书佐各因郡之大小
而为增减改行参军为行书佐唐州府佐吏与隋制同
有别驾长史司马一人(大都督府有司马左右二员凡/别驾长史司马通谓之上佐)
录事参军(京府谓之司录参军置二人馀并各为录事/参军大都督府亦有二人其馀郡止各一人)
司功司仓司户司兵司法司士等六参军(景龙三年诸/州加置司田)
(开元中省乾元之后又分司户置参军一员位在司户/下诸府则曰田曹开元中省乾元之后又分置司户焉)
(以其废置不常/故田曹不列)在府为曹在州为司(府曰功曹仓曹/州曰司功司仓)
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与上府置二员州置一员(自司功以下/通谓之判司)参军事各有差
(京府参军事有六员/馀府州或四或三)博士一员医博士一员凡以州府
大小而为增减
郡丞 别驾(郡丞秦置之以佐守汉因而不改晋成帝/咸康七年省诸郡丞唯丹阳丞不省宋文)
(帝元嘉四年复置齐梁有之至隋开皇三年改别驾治/中为长史司马至炀帝又罢长史司马又置赞治者一)
(人后又改郡赞治为丞位在通守下及郡丞废其职分/为别驾长史司马自隋为郡府之官去从事史唐永徽)
(二年改为长史上元元年复置别驾多以皇族为之神/龙中废至开元初复置始通用庶姓天宝八年以明皇)
(由潞州别驾入定内难遂登大位乃废别驾官至德中/复置诸州府各一人而大都督府不置通判其事以都)
通志 卷五十六 第 32b 页 WYG0374-0089d.png
(督刺史各兼/之共职其事)
长史(秦置郡丞其郡当边戍者丞为长史掌兵马汉因/而不改古今注曰有守相病丞长史司马行事后)
(罢边郡太守丞而长史领丞职其后长史遂为军府官/至隋为郡官唐初无永徽二年有别驾刺史及长史之)
(名其后二职并置州府各一人/五府长史理府事馀通判而已)
司马(本主武之官自魏晋以后刺史多带将军开府者/则置府寮司马为军府之官理军事至宋司马铜)
(印墨绶绛朝服武冠至隋废州府之任无复司马而有/治中焉治中乃旧州之职也州废遂为郡官开皇三年)
(改治中为司马炀帝又改司马及长史并置赞治一人/寻又改赞治为郡丞唐武德初复为治中贞观二十三)
(年高宗即位遂改诸州治中并为司马长安元年洛雍/并荆扬益六州置左右司马各一员四年复旧太极元)
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(年又制大都督府各/置左右司马一员)
录事参军(晋置本为公府官非州郡职也掌总录众曹/文簿举弹善恶后代刺史有军而开府者并)
(置之自后汉有郡主簿官职与州主簿官同隋初以录/事参军为郡官则并州郡主簿之职矣炀帝又置主簿)
(唐武德元年复为录事参军开元中改京兆尹属官曰/司录参军掌府事勾稽省署抄目紏弹部内非违监印)
(给纸笔之事乾元元年加进一品仍升一资又置尹司/凡县令及判司与录事及州郡别置司功曹参异礼尊)
(其任/也)
司功参军(两汉有功曹史主选署功劳历代皆同北齐/诸州有功曹参军隋亦然及罢郡置州以曹)
(为名者皆改曰司炀帝罢州置郡又改曰司功书佐唐/改曰司功参军开元初京尹属官及诸州都督府并曰)
通志 卷五十六 第 33b 页 WYG0374-0090b.png
(功曹参军而列郡则曰司功参军令掌管园庙祭祀/及学校礼乐选举表疏医筮考课及丧葬之事也)
司仓参军(两汉有仓曹史掌仓库北齐以下并同功曹/唐亦掌仓廪庖厨及财物等廛市之价一切)
(之/事)
司户参军(汉魏以下有户曹掾主民户北齐以下与功/曹同唐掌户口籍帐婚嫁田宅并杂徭道路)
(一切/之事)
司兵参军(汉司𨽻属官有兵曹从事史盖有军事则置/之以主兵事至北齐以后同功曹唐掌军防)
(𤇺火驿马傅送门禁/田猎及仪仗之杂事)
司法参军(两汉有决曹贼曹掾主刑法历代皆有或谓/之贼曹或谓法曹或谓墨曹隋以后与功曹)
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(同唐掌律令定罪/及缉盗贼之事)
司士参军(两汉无闻北齐以后与功曹同唐/掌管河津营造桥梁及廨宇之事)
参军事(后汉灵帝时陶谦以幽州刺史参司空车骑张/温军事晋时军府乃置官员历代皆有至隋置)
(州为郡又有郡官为之书佐唐改为参军掌直侍督守/无常职有事则出使前代又有行参军者晋河间王颙)
(以太宰辅政始置之掌使命历代/皆有唐唯王府有之馀则无矣)
经学博士(汉郡国皆有文学掾后汉光武问功臣曰诸/卿不遭际会自度爵禄何所至乎邓禹曰臣)
(少尝学问可充郡文学历代多阙隋潘徽为州博士唐/府郡置经学博士各一人掌以五经教授学生多寒门)
(鄙儒为之助/教各有差)
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医博士(一人唐开元十一年七月置制每州写本草百/一集验方与经史同贮其年九月御撰广济方)
(五卷颁行天下贞元十二年二月御撰广利方五卷颁/天下自今后诸州府应阙医博士宜令长史各自访求)
(选试取人艺业优长堪效者即以具名申闻请行已出/身人及有前资官与正授未出身人且令权知四考后)
(州司与正授吏/部更不须选集)
中正(魏置晋诸中正率一国所推台阁取信后魏孝明/正光元年罢诸郡中正北齐郡县各皆有之他史)
(多阙隋初有后罢而有州都唐并无此官每岁贡士于/所在之处又符书所关及乡饮酒之礼则司功参军主)
(其/事)
通守(隋炀帝置郡各一人位次太守/京兆府及河南皆谓之内史)
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五官掾(后汉有之主功曹/及诸曹主事后无)
督邮(汉有之掌监属县各有东西南北中部/谓之五部督邮也故督邮功曹之极位)
 臣谨按汉尹翁归为河东督邮时太守田延年分河
 东二十八县为两部闳孺部汾北翁归部汾南举法
 皆得其罪属县长吏虽中伤莫有怨者又有孙宝为
 京兆尹以立秋日用故吏侯文为东部督邮敕之曰
 今日鹰隼始击当顺天气取奸恶以成严冬之诛
郡尉(京辅属国都尉附十秦官有郡尉掌佐守典武职/甲卒汉凡郡口二 万举一人典兵禁备盗贼景)
通志 卷五十六 第 35b 页 WYG0374-0091b.png
(帝更名曰都尉武帝元鼎四年又置三辅都尉各二员/讥出入边境置农都尉主屯田殖榖又置属国郡尉主)
(蛮夷降者中兴建武七年省诸郡尉并诸太守每有剧/贼郡临时置都尉事讫罢又省关都尉唯边郡往往置)
(都尉及属国都尉宋志曰光武省郡尉后往往置东南/西北四部都尉稍有分县治民比郡安帝以西羌盛三)
(辅有陵园之守乃复置右扶风都尉于雍京兆虎牙都/尉于长安自后无闻至隋炀帝时别置都尉领兵与郡)
(不相知又京辅都尉立府/于潼关主兵镇唐无其制)
县令(周官有县正各掌其县之政令而赏罚之春秋时/列国相灭多以其地为县县大而郡小故传云上)
(大夫受县下大夫受郡又周书作雒篇曰千里百县县/有四郡县邑之长晋谓之大夫鲁卫谓之宰楚谓之公)
(谓之尹其职一也至于战国则郡大而县小矣故甘茂/谓秦武王曰宜阳大县名曰县其实郡也汉制列侯所)
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(食县曰国皇太后公主所食曰邑有蛮夷曰道凡县万/户以上为令减万户为长侯国为相秩次亦如之皆秦)
(制也汉因之汉书曰凡县大率方百里民稠则减稀则/旷成帝绥和元年长相墨绶哀帝建平二年复黄绶秋)
(冬集课上计于所属郡国其郡有盐官铁官工官都水/官者随事广狭置令长及丞秩次皆如县道无分土给)
(均吏后汉凡郡县出盐多者置盐官主盐税出铁多者/置铁官主鼓铸有工多者置工官主税物有水池及鱼)
(利多者置水官主平水收鱼税所在诸县均差吏更给/之补吏随事不具县员晋制大县令有治绩官报以大)
(郡不经宰县不得入为台郎宋诸县令铜印墨绶进贤/两梁冠自晋宋以后令长国相皆如汉制后魏县置三)
(令长孝文初制县令能静一县劫盗者兼理二县即食/其禄能静二县者兼理三县三年迁为郡守二千石能)
(静二郡者兼理至三郡亦如之三年迁为刺史太和中/次职令其禄甚厚故孝文以北平府长史裴聿中书侍)
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(郎崔亮并清贫欲以俸禄优之乃以亮带野王令聿带/温县令时人荣之其后令长用人益杂但选勤旧令史)
(为之而缙绅之流耻居其位北齐制县为上中下三等/复于每等又有上中下之差自上上县至下下县凡九)
(等然犹因循后魏用人滥杂至于士流耻居之元文遥/遂奏于武成帝请革之乃密令搜扬世胄子弟恐其辞)
(诉总召集神武门宣旨慰谕而遣自此县令始以士人/为之隋县有令有长炀帝以大兴长安河南洛阳四县)
(令并增正五品诸县皆以所管閒剧及冲要之处以为/等级唐县有赤畿望𦂳上中下七等之差京都所治为)
(赤县京之旁邑为畿县其馀则以户口多少资地美恶/为差凡六赤八十二畿七十八望百一十一𦂳四百四)
(十六上二百九十六中五百五/十四下一千五百七十三县)
  总论县佐(丞/) (主簿/) (尉/) (五百附/)
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汉县有丞尉及诸曹掾后汉县诸曹略如郡员又五官
为廷掾监乡五部春夏为劝农掾秋冬为制度掾晋县
有主簿功曹廷掾法曹金仓贼曹掾兵曹贼捕掾等员
炀帝改尉为县正寻改正为户曹法曹分司以承郡之
六司其京四县则加置功曹为三司司各二人唐县有
令而置七司一如郡制丞为副贰(如州/上佐)主簿上辖(加录/事参)
(军其曹谓之录事并司/功以下谓之六事七司)尉分理诸曹(如州/判司)录事省受符
历佐史行其簿书
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 臣谨按汉县丞尉及诸曹掾多以本郡人为之三辅
 则兼用他郡及隋氏革选尽用他郡人又按后汉外
 黄令牛述礼请爰延为廷掾范宁为功曹濮阳潜为
 主簿常共言谈而已
(汉诸县皆有兼主刑狱囚徒后汉令长国相名置丞/一人主文书典仓狱署诸曹掾史凡诸县丞皆铜印)
(黄绶进贤一梁冠自晋已后并无丞宋时唯建康府有/狱丞及至隋唐则县各有丞丞各一人兼通判县事有)
(赤县各置/丞二人)
主簿(汉晋各有之他史多阙唐赤县置二人他县各一/人掌付事勾稽省署抄目紏正县内非违监印及)
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(给笔/之用)
 臣谨按主簿自汉以来皆令长自调用至隋始自上
 置又按后汉缪彤仕县为主簿时县令被章见考吏
 皆畏惧自诬而彤独證据掠考苦毒至乃体生虫蛆
 因转换五狱踰涉四年令卒以自免又宁阳主簿诣
 阙诉其县令之枉积六七岁不省乃复上书曰臣为
 陛下子陛下为臣父臣章百上终不见省臣岂可北
 诣单于以告冤乎帝大怒劾以大逆虞诩駮之曰主
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 簿所讼乃君父之怨百上不达是有司之过
(汉诸县皆有之长安有四尉分为左右部后汉令长/国相亦皆有尉大县二人小县一人主追捕盗贼按)
(察奸宄署诸曹掾史边县有鄣塞尉掌禁备羌夷犯塞/洛阳有四尉东南西北四部曹公为北部尉是也魏因)
(之晋洛阳建康皆置六部尉宋齐梁陈并因之馀县如/汉制诸县道尉铜印黄绶朝服武冠江右止单衣介帻)
(北齐郡县置三尉隋改为正后置尉又分为户曹法曹/唐初因隋制武德中复改为正七年三月复改为尉赤)
(县置六员他县各有差分判诸司事上县二员万户以/上者又增一员中县一员四千户以上者又增置一员)
(亦以上上县中中县下下县/中下县一员佐史各有差别)五百(宋志曰谓官府州郡/都各置五百又韦曜)
(曰五百字本为伍伯伍当也伯道也使之导引当道陌/中以驱除也今州县官有杂职者掌行鞭挞每官出则)
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(执楚导引呵辟/行路殆其职也)
  乡官
周礼有乡师乡老乡大夫之职其任大矣(乡大夫管万/二千五百家)
(以/上)次有州长(二千五百/家为州)党正(五百家/为党)族师(百家/为族)闾胥(二/十)
(五家/为闾)鄙师(五酂/为鄙)酂长(四里/为酂)里宰(五邻/为里)邻长(五家为邻皆/不命之士为)
(之/)皆乡里之官也大凡各掌其乡党州里之政治云秦
制十里一亭亭有长十亭一乡乡有三老有秩啬夫游
徼三老掌教化啬夫职听讼收赋税游徼循禁盗贼汉
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乡亭及官皆依秦制也县大率方百里其人稠则减稀
则旷乡亭亦如之高后元年初置孝悌力田二千石者
一人(特置孝悌力田官以尊其秩/欲以劝厉天下令敦行务本)后废至文帝十二年
又置三老及孝悌力田无常员平帝又置外史闾师后
汉乡官与汉同有秩郡所置秩百石(乡户五千/则置有秩)掌一乡
人其乡小者县置啬夫一人(爰延为乡啬夫仁化大行/民但闻啬夫不知郡县也)
皆主知民善恶为役先后知民贫富为赋多少平其差
品三老掌教化凡有孝子顺孙贞女义妇推财救患及
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学士为民式者皆扁表其门以兴善行(又有乡佐属乡/主民以收税赋)
亭有亭长(十里一亭五里一邮邮间相去二里半司奸/盗亭持二尺板以劾贼索绳以收执贼亭吏)
(旧民负弩后改/为长或为亭负)主禁盗贼(先贤传曰逢萌为县亭长时/尉行过亭萌候迎谒拜既而)
(掷盾叹曰大丈夫安能为人役哉遂去之/至王莽时逢萌解冠挂于东都门而遁)里有里魁民
可什伍里魁主一里百家什主十家伍主五家以相检
察民有善恶以告监官晋县五百户以上皆置一乡三
千户以上置二乡五千户以上置三乡万户以上置四
乡乡置啬夫一人县率百里户置里吏一人其土广人
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稀听随宜置里吏限不得减五十户户千以上置校官
掾一人县皆置方略吏四人宋五家为伍伍长主之二
伍为什什长主之什十为里里魁主之十里为亭亭长
主之十亭为乡乡有乡佐三老有秩啬夫游徼各一人
所职与秦汉同隋以周齐郡县职自州都郡正县正以
下皆州郡将县令而自调用理时事至开皇初不知时
事直谓之乡官官别置品皆吏部除受每岁考殿最开
皇十五年罢州县乡官唐凡百户为一里里置正一人
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五里为一乡乡置耆老一人以耆年平谨者县补之亦
曰父老贞观九年每乡置长一人佐二人至十五年省
太极元年初令老人年九十以上版授下州刺史朱衣
执象笏八十以上版授上州司马绿衣执木笏天宝七
载诏父老六十版授本县丞七十以上授县令三十里
置一驿(其非通途大/路则曰馆)驿各有将以州里富彊之家主之
以待行李(自至德之后民贫不堪命遂以官司掌/焉凡天下水陆驿一千五百八十七处)
 
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 通志卷五十六