欽定四庫全書御定淵鑑𩔖函卷一百三十四

　　政術部十三(鹽鐵征榷酤稅増𣙜茶稅算緡關市雜山澤附貢獻賦闕貢訴貢附)

　　　鹽鐵

　原管子曰海王之國(海王者言以負海之利而王其業)謹正鹽筴(正稅也音征)十口之家十人食鹽百口之家百人食鹽終月大男食鹽五升少半(少半猶劣薄也)大女食鹽三升少半吾子食鹽二升少半(吾子猶小男小女也)此其大厯也(厯數)鹽百升而釜(鹽十二兩七銖一黍十分之一為升當米六合四勺也百升之鹽七十六斤十二两十九銖二纍為釡當米六斗四升)今鹽之重升加分強釜五十也(分強半強也今使鹽官稅其鹽之重毎一斗加半合為強而取之則一釡之鹽得五十合而謂之強)升加一強釜百也升加二強釜二百也鍾二千(十釜之鹽七百六十八斤為鍾當米六斛四斗是)十鍾二萬百鍾二十萬千鍾二百萬萬乗之國人數開口千萬也(舉其大數而言之也開口謂大男大女之所食鹽也)禺筴之商日二百萬(禺讀為偶偶對也商計也對其大男大女食鹽者之口數而立筴以計所稅之鹽一日計二百萬合為二百鍾)十日二

千萬一月六千萬萬乗之正九百萬也(萬乗之國大男大女食鹽者千萬人而稅之鹽一日二百鍾十日二千鍾一月六千鍾也今又施其稅數以千萬人如九百萬人之數則所稅之鹽一日百八十鍾十日千八百鍾一月五千四百鍾)月人三十錢之籍為錢三千萬(又變其五千四百鍾之鹽而籍其錢計一月每人人籍錢三十几千萬人為錢三萬萬矣以此籍之數而比其常籍當一國而有三千萬人矣)今吾非籍之諸君吾子而有二國之籍者六千萬(諸君謂老男老女也六十以上為老男五十以上為老女也既不籍於老男老女又不籍於少男少女乃能以千萬人而當三千萬人者盖鹽官之利耳鹽官之利既然則鐵官之利可知也鹽官之利當一國而三萬人鐵官之利當一國而三萬人焉故能有二國之籍者六千萬人耳其常籍入之數猶在此外)使君施令曰吾將籍於諸君吾子則必囂號令天給之鹽筴則百倍歸於上人無以避此者數也今鐵官之數曰一女必有一鍼一刀若其事立(若猶然後)耕者必有一耒一耜一銚若其事立(大鉏謂之銚羊昭反)行服連(輦名所以載作器人挽者)軺(羊昭反)輂(居玉反)者(大車駕馬)必有一斤一鋸一錐一鑿若其事立不爾而成事者天下無有今鍼之重加一也三十鍼一人之籍(鍼之重每十分加一分為強而取之則一女之籍得三十鍼也矣)刀之重加六五六三十五刀一人之籍也(刀之重每十分加六分以為強而取之五六為三十也則一女之籍得五刀)耜鐵之重加七三耜鐵一人之籍也(耜鐵之重每十分加七分以為強而取之則一農之籍得三耜鐵也)其餘輕重皆准此而行(其器彌重其加彌多)然則舉臂勝(音升)事無不服籍者桓公曰然則國無山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之國(雖無海而假名有海則亦雖無山而假名有山)售鹽於吾國(彼國冇鹽而糴於吾國為舊耳)釜十五吾受而官出之以百(受取也假令彼鹽平價釡當十錢者吾又加五錢而取之所以来之也既得彼鹽則令吾國鹽官又出而糴之釜以百錢也)我未與其本事也(與用也夲事本鹽也)受人之事以重相推(以重相推謂加五錢之𩔖也推猶度也)此人用之數也(彼人所有而皆為我用也)又曰齊有渠展之鹽(渠展齊地沛水所流入海之處可煑鹽之所也故曰渠展之鹽)請君伐菹薪(草枯曰菹)煑水為鹽(煑海水)正(音征)而積之十月始正至於正月成三萬鍾下令曰孟春既至農事且起大夫無得繕冢墓理宮室立臺榭築牆垣北海之衆無得聚庸(庸功也)而煑鹽(北海之衆謂北海煑鹽之人本意禁人煑鹽下令託以農事慮有妨奪先自大夫起欲人不知其機斯為權術)此則坐長十倍以令糴之梁趙宋衞濮陽彼盡餽食之國(本國自無鹽逺餽而食)無鹽則踵守圉之國(圉與禦同古通用)用鹽獨甚桓公乃使糴之得成金萬斤漢孝武中年大興征伐財用匱竭於是大農上鹽鐵丞孔僅東郭咸陽言山海天地之藏皆宜屬少府陛下弗私以屬大農佐賦願募民自給費因官器作煑鹽官與牢盆(牢價直也今世人言顧手牢牢盆煑鹽盆也)浮食竒民欲擅管山海之貨(若人執倉庫之管籥)以致冨羨(羨饒也)役利細民其沮事之議不可勝聽敢私鑄鐵器煑鹽者釱左趾(釱音徒故反足鉗也)沒其器物郡不出鐵者置小鐵官(鑄計鐵)使屬在所縣使僅咸陽乗傳舉行天下鹽鐵(舉皆也普天之下皆行之)作官府(主煑鑄及出納)除故鹽鐵家冨者為吏吏益多賈人矣卜式為御史大夫(元鼎六年)見郡國多不便縣官作鐵器苦惡(謂作鐵器民患苦其不好)價貴或強令民買之而船有算商者少物貴乃因孔僅言船算事上不恱又董仲舒說上曰今鹽鐵之利二十倍於古人必病之孝昭元始六年令郡國舉賢良文學之士問以民所疾苦教化之要皆對曰願罷鹽鐵酒𣙜均輸官無與天下爭利示以儉節然後教化可興御史大夫桑弘羊難(詰難議者之言)以為此國家大業所以制四夷定邊足用之本徃者豪強之家得管山海之利采石鼓鑄煑鹽一家聚或至千餘人大抵盡流放之人逺去鄉里棄墳墓依倚大家相聚深山窮澤之中成姦偽之業家人有寳器尚猶柙而藏之况天地之山海乎夫權利之處必在山澤非豪人不能通其利異時鹽鐵未籠布衣有朐邴人君有吴王專山澤之饒薄賦其人贍窮乏以成私威積而逆節之心作今縦人於權利罷鹽鐵以資強暴遂其貪心衆邪羣聚私門成黨則強禦日以不制而并兼之徒姦形成矣鹽鐵之利佐百姓之急奉軍旅之費不可廢也文學曰人庶藏於家諸侯藏於國天子藏於海内是以王者不蓄下藏於人逺爭利務民之義利立而人怨上若是雖湯武生存於代無所容其廬工商之事歐冶之任何姦之能成三桓專魯六卿分晉不以鹽冶故權利深者不在山海在朝廷一家害百姓在蕭墻不在朐邴大夫曰山海有禁而人不傾貴賤有平而人不疑縣官設衡立凖而人得其所雖使五尺童子適市莫之能欺今罷之則豪人擅其用而專其利也文學曰山海者財用之寳路鐵器者農之死士也死士用則仇讐滅田野闢而五榖熟寳路開則百姓贍而人用給人用給則冨國而教之以禮禮行則道有譲而人懷敦朴以相接而莫相利也夫秦楚燕齊士乃不同剛柔異氣巨小之用倨勾之宜黨殊俗異各有所便縣官籠而一之則鐵器失其宜而農人失其便器用不便則農夫罷於野而草莱不闢草莱不闢則人困乏也大夫曰昔商君理秦也設百倍之利収山澤之稅國冨人強蓄積有餘是以征伐敵國攘地斥境不賦百姓軍師以贍故利用不竭而人不知地盡西河而人不苦今鹽鐵之利所以佐百姓之急奉軍旅之費務於積蓄以備乏絶所給甚衆有益於用無害於人文學曰昔文帝之時無鹽鐵之利而人冨當今有之而百姓困之未見利之所利而見其所害且利非従天来不由地出所出於人間而為之百倍此計之失者也夫李梅實多者来年為之衰新榖熟舊榖為之虧自天地不能滿盈而况於人乎故利於彼者必耗於此猶隂陽之不並晝夜之代長短也商鞅峭法長利秦人不聊生相與哭孝公其後秦日以危利蓄而怨積地廣而禍搆惡在利用不竭乎於是丞相奏曰賢良文學不明縣官猥以鹽鐵為不便宜罷郡國𣙜酤酒關内鐵奏可於是利復流下庶人休息孝元時嘗罷鹽鐵官三年而復之

　後漢明帝時尚書張林上言鹽鐵食之急者雖貴人

不得不須官可自鬻獻帝建安初關中百姓流入荆州者十餘萬家(荆州今㐮陽南)及聞本土安寜皆企願思歸而無以自業於是衞覬議以為鹽者國之大寳自䘮亂以来放散今宜依舊置使者監賣以其直益市犁牛百姓歸者以供給之勸耕積粟以豐殖關中逺者聞之必競還境魏武於是遣謁者僕射監鹽官移司隸校尉居弘農流人果還關中豐實陳文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史中丞孔奐以國用不足奏立煑海鹽稅従之

　後魏宣武時河東郡有鹽池舊立官司以収稅利先

是罷之而人有冨強者專擅其用貧弱者不得資益延興末復立監司量其貴賤節其賦入公私兼利孝明即位復罷其禁與百姓共之自後豪貴之家復乗勢占奪近池之人又輙障悋神龜初太師髙陽王雍太傅清河王懌等奏請依先朝禁之為便於是復置監官以監檢焉其後更罷更立至於永熙自遷鄴後於滄瀛幽青四州之境傍海煑鹽滄州置竈一千四百八十四瀛州置竈四百五十二幽州置竈百八十青州置竈五百四十六又於邯鄲置竈四計終嵗合収鹽二十萬九千七百八斛四斗軍國所資得以周贍矣後周文帝霸政之初置掌鹽之政令一曰散鹽煑海以成之二曰監鹽引池以化之三曰形鹽掘地以出之四曰飴鹽於戍以取之凡監鹽每池為之禁百姓取之皆稅焉隋開皇三年通鹽池鹽井並與百姓共之唐開元元年十二月左拾遺劉彤論上鹽鐵表曰臣聞漢孝武之時外討戎夷内興宮室殫費之甚十倍當今然而古費多而貨有餘今用少而財不足者何也豈非古取山澤而今取貧人哉取山澤則公利厚而人歸於農取貧人則公利薄而人去其業故先王之作法也山海有官虞衡有職輕重有術禁發有時一則專農二則饒國夫煑海為鹽採山鑄金伐木為室農餘之輩也寒而無衣飢而無食傭賃自資者窮苦之流也若能収山海厚利奪農餘之人寛調斂重徭免窮苦之子所謂損有餘而益不足帝王之道可不謂然乎臣願陛下詔鹽鐵伐木等官収興利貨於人則不及數年府有餘儲矣然後下寛大之令蠲窮獨之徭可以恵羣生可以柔荒服雖戎狄未服尭湯水旱無足虞也眀皇令宰臣議其可不咸以鹽鐵之利甚益國用遂令将作大匠姜師度戸部侍郎強循俱攝御史中丞與諸道按察使檢責海内鹽鐵之課二十五年倉部格蒲州鹽池令州司監當租分與有力之家營種之課収鹽每年上中下畦通融収一萬石仍差官人檢校若陂渠穿穴所須功力先以營種之家人丁充若破壞過多量力不濟者聼役隨近人夫又屯田格幽州鹽屯每屯配丁五十人一年収率滿二千八百石以上准營田第二等二千四百石以上准第三等二千石以上准第四等大同横野軍鹽屯配兵五十人每屯一年収率千五百石以上准第二等千二百石以上准第三等九百石以上准第四等又成州長道縣鹽井一所並節級有賞罰蜀道陵緜等十州鹽井總九千所每年課鹽都當錢八千五十八貫(陵州鹽井一所課都當錢二千六十一貫綿州井四所都當錢二百九十二貫資州井二十八所都當錢一千八十三貫瀘州井五所都當錢一千八百五十貫榮州井十三所都當錢四百貫梓州都當錢七百一十七貫遂州四百一十五貫閬州一千七百貫普州二百七貫果州二十六貫)若閏月共計加一月課隨月徴納任以錢糧兼納其銀兩别常以二百價為估其課依都數納官欠即均徴竈户(自兵興上元以後天下出鹽各置鹽司節級權利每嵗所入九百餘萬貫文並杜氏通典)

　增唐有鹽池十八井六百四十皆隸度支天寳至徳

間鹽每斗十錢乾元元年鹽鐵鑄錢使第五琦初變鹽法就山海井竈近利之地置鹽院游民業鹽者為亭戸免雜徭盜鬻者論法及琦為諸州權鹽鐵使盡𣙜天下鹽斗加時價百錢而出之為錢一百一十自兵起流庸未復稅賦不足供費鹽鐵使劉晏以為因民所急而稅之則國用足於是上鹽法輕重之宜以鹽利多則州縣擾出鹽鄉因舊監置吏亭戸糶商人縦其所之江嶺去鹽逺者有常平鹽每商人不至則減價以糶民官収厚利而人不知貴晏又以鹽生霖潦則鹵薄暵旱則土溜墳乃隨時為令遣吏曉導倍於勸農吴越揚楚鹽廪至數千積鹽二萬餘石有漣水湖州越州杭州四塲嘉興海陵鹽城新亭臨平蘭亭永嘉太昌侯官冨都十監嵗得錢百餘萬緡以當百餘州之賦自淮北置廵院十三捕私鹽者姦盜為之衰息然諸道加榷鹽錢商人舟所過有稅晏奏罷州縣率稅禁堰埭以邀利者晏之始至也鹽利嵗纔四十萬緡至大厯末六百餘萬緡天下之賦鹽利居半宫闈服御軍饟百官禄俸皆仰給焉貞元四年淮西節度使陳少游奏加民賦自此江淮鹽每斤亦增二百為錢三百一十其後復增六十河中兩池鹽每斗為錢三百七十江淮豪賈射利或時倍之官収不能過半民起怨矣劉晏鹽法既成商人納捐以代鹽利者每緡加錢二百以備將士春服包佶為汴東水陸運兩稅鹽鐵使許以漆器瑇瑁綾綺代鹽價雖不可用者亦髙估而售之廣虚數以罔上亭戸冒法私鬻不絶廵捕之卒遍於州縣鹽估益貴商人乗時射利逺鄉貧民困髙估至有淡食者廵吏既多官冗傷財當時病之其後軍費日增鹽價寖貴有以榖數斗易鹽一升私糶犯法未嘗少息順宗時始減江淮鹽價其後鹽鐵使李錡盛貢獻以固寵朝廷大臣皆餌以厚貨鹽鐵之利積於私室而國用耗屈榷鹽法大壞多為虚估率千錢不滿百三十而已兵部侍郎李㢲為使以鹽利皆為度支物無虚估天下糶鹽稅茶其贏六百六十五萬緡初嵗之利如劉晏之季年其後則三倍晏時矣貞元二十一年停鹽鐵使月進舊鹽鐵錢總悉入正庫以助給費而主此務者稍以時市珍玩時新物充進獻以求恩澤其後益甚嵗進錢物謂之羨餘而給入益少又貞元末逐月有獻謂之月進及是而罷穆宗時田弘正舉魏博歸朝廷乃命河北罷榷鹽戸部侍郎張平叔議榷鹽法弊請官自賣鹽可以冨國兵部侍郎韓愈條奏謂平叔請令州府差人自糶官鹽可以獲利一倍臣以為城郭之外少有見錢糴鹽多用雜物貿易鹽商則無物不取或賖貸徐還兩得利便今令吏人坐鋪自賣非得見錢必不敢受如此則貧者無従得鹽自然坐失常課如何更有倍利又貧家食鹽至少或有淡食動經旬月若據口給鹽依時徴價官吏畏罪必有威刑臣恐所在不安此尤不可之大者平叔又云浮寄姦猾者轉冨土著守業者日貧若官自糶鹽不問貴賤貧冨四民僧道并兼游手因其所食盡輸官錢并諸道軍諸使家口親族遞相影占不曾輸稅若官自糶鹽此輩無一人遺漏者臣以為此數色人等官未糶鹽之時従来糴鹽而食不待官自糶然後食鹽也國家𣙜鹽糶與商人商人納𣙜糶與百姓則是天下百姓無貧冨貴賤皆已輸錢於官矣不必與國家交手付錢然後為輸錢於官也平叔議遂不行後唐天成元年敕諸州府百姓合散蠶鹽二月内一度俵散依夏稅限納錢後唐長興二年敕今後不計農器燒器動使諸物並許百姓逐便自置造諸道監冶除依常年定數鑄辦供軍熟鐵并器物雜使熟鐵亦任百姓自練賣鐵場官并鋪戸一切並廢鄉村百姓祗於夏秋苗畝上納農器錢一分五文隨二稅送納周顯徳元年上謂侍臣曰朕覽食鹽末鹽州郡犯私鹽多於顆鹽界分蓋卑濕之地易為刮鹽煎造豈惟違我榷法兼又汚我好鹽况末鹽煎煉搬運費用倍於顆鹽今宜分割十餘州令食顆鹽不唯輦運省力兼亦少人犯禁自是曺宋以西十餘州皆食顆鹽(種者曰顆鹽出解州煑者曰末鹽出瀕海)宋制顆鹽出解州安邑解縣兩池以戸民為畦夫悉蠲其他役每嵗自三月一日墾畦四月始種八月乃罷官廪給之以給本州及三京京東之濟兖曹濮單鄆州廣濟軍京西之滑鄭陳潁汝許孟州陕西之河中府陕虢州慶成軍河東之晉絳慈隰州淮南之宿亳州河北之懷州及澶州諸縣之在河南者末鹽煑海則楚州鹽城監通州豐利監泰州海陵監以給本州及淮南江寜兩浙荆湖等軍杭州秀州有場眀州昌國東西監温州天冨南北監台州黄巖監福州長清場廣東東莞靜安等十三場大率煑海有亭戸鹽丁鬻於官或折租稅亦有役軍士定課煑者又有煑井者益州等路各有監監則官掌井則土民幹鬻如數輸課聼徃旁境販賣唯不得出川峡天聖八年上書者言陕西禁鹽得利微而為害博兩池積鹽為阜其上生木合抱數莫可校請聼通商平估以售可寛百姓之力乃詔罷三京二十八軍州榷法聼商賈入錢若金銀京師榷貨務受鹽兩池自是商賈流行然稅課之入官者頗耗自元昊反聚兵西邊用度不足因詔入中他貨予絹償以池鹽由是羽毛筋骨膠漆錢炭瓦木之屬一切以鹽易之猾商貪賈乗時賕吏為姦至入椽木二估千錢給鹽一大席為鹽二百二十斤虚費池鹽不可勝計鹽直益賤販者不行公私無利朝廷知其敝乃詔復京師榷法凡商人以虚估受劵及已受鹽未鬻者皆計直輸虧官錢内地州軍民間鹽悉収市入官官為置場增價而出之復禁永興同華耀河中陕虢解晉絳慶成十一州軍商鹽官自輦運以衙前主之自禁𣙜之後量民之厚薄役令輓車轉致諸郡道路糜費役人竭産不能償徃徃亡匿關内騷然雖得鹽利不足以佐縣官之急並邊務誘人入中芻粟皆為虚估騰踊至數倍嵗費京師錢幣不可勝數帑藏愈虚太常博士范祥乃請舊禁鹽地一切通商鹽入蜀者亦恣不問罷並邊九州軍入中芻粟第令入實錢以鹽償之視入錢州軍逺近及所指東西南鹽第優其估東南鹽又聼入錢永興鳳翔河中嵗課入錢總為鹽三十七萬五千大席受以要劵即池騐劵按數而出盡弛兵民輦運之役詔従之數年猾商貪賈無所僥倖關内民安其業其後三司言京師商賈罕至則鹽直踊貴請得公私並貿而餘則禁止官鬻皆従之兩嵗役畦戸以解河中陕虢慶成民為之官司旁沿侵剥為苦乃詔三嵗一代嘗積逋鹽課至三百三十七萬餘席詔蠲其半中間以積鹽多特罷種鹽一嵗或二嵗三嵗以寛其力其後減畦戸半又稍傭夫代之五州之民得安田里無追逮侵剥之擾東南鹽利視天下為最厚鹽之入官淮南福建斤為錢四兩浙杭秀為錢六温台眀亦為錢四廣南為錢五其出視去鹽道里逺近而上下其估利有至十倍者先是天禧初募人入緡錢粟帛京師及淮浙江南荆湖州軍易鹽乾興元年入錢貨京師總為緡錢一百四十萬會通泰鬻鹽嵗損所在貯積無幾因罷入粟帛第令入錢久之積鹽復多眀道二年叅知政事建言淮南鹽初甚善自通泰楚運至真州自真州運至江浙荆湖綱吏舟卒侵盜販鬻従而雜以砂土渉道愈逺雜惡殆不可食吏卒坐鞭笞配徙相繼而莫能止比嵗運河淺涸漕挽不行逺州村民頓乏鹽食而淮南所積一千五百萬石至無屋以貯則露積苫覆嵗以損耗又亭戸輸鹽應得本錢或無以給故亭戸貧困徃徃起為盜賊其害如此願得權聼通商三五年使商人入錢京師又置折博務於揚州使輸錢及粟帛計直予鹽可得緡錢三千萬以資國用贍國濟民無出於此時范仲淹安撫江淮亦以疏通鹽利為言詔議施行宋初行鹽鈔以實西邊其法積鹽於解池積錢於在京𣙜貨務積鈔於陕西沿邊諸郡商賈以物解至邊入中請鈔以歸物解至邊有數倍之息惟患無回貨故極利於得鈔徑請鹽於解池舊制通行解鹽池甚寛或請錢於京師每鈔六千二百登時給與但輸頭子錢數十而已以此所由州縣貿易熾甚至為良法崇寜間蔡京始變鹽法俾商人先輸錢請鈔赴産鹽郡授鹽欲嚢括四方之錢盡入中都以進羨要寵鈔法遂廢商賈不通邊儲失備東南鹽禁加密犯法被罪者衆民間食鹽雜以灰土解池天産美利乃與糞壤俱積矣於時御府用度日廣課入欲豐申嵗較季比之令至於鹽袋鮝鹽莫不有禁州縣惟務嵗增課以避罪法上下程督加厲七年乃降御筆昨改鹽法立賞至重抑配者衆計口數及嬰孩廣數下逮馳畜使良民受弊比屋愁歎悉従初令以利百姓三省其申嚴近制改奉新鈔然有司不能将眀帝意故比較已罷而復用鈔劄既免而復行鹽嚢增饒而復止民力因以擾匱盜賊滋焉宋初金銀銅鐵鉛錫之冶總二百七十一政和間臣僚言諸路産鐵多民資以為用而課息少請倣茶鹽法𣙜而鬻之於是戸部言詳度官制爐冶収鐵給引召人通市苗脈微者令民出息承買以所収中賣於官毋得私相貿易従之(文獻通考)金濵海多産鹽上京東北二路食肇州鹽速頻路食海鹽臨潢之北有大鹽濼烏庫哩舒嚕部有鹽池皆足以食境内之民嘗征其稅及得中土鹽場倍之故設法立官加詳焉然而增減不一廢置無恒亦隨時救弊而已世宗還自南京謂宰臣曰朕聞遼東凡人家食鹽但無引目者即以私治罪夫細民徐買食之何由有引目可止令散辦或詢諸民従其所欲因為之罷北京遼東鹽使司

元之立國初以酒醋鹽稅河泊金銀鐵冶六色取課於民嵗収銀萬錠太宗庚寅年始行鹽法每鹽一引重四百斤其價銀一十兩世祖中統二年減銀為七兩至元十三年既取宋而江南之鹽所入尤廣每引改為中統鈔九貫二十六年增為五十貫元貞丙申每引又增為六十五貫至大己酉至延祐乙卯七年之間累增為一百五十貫凡偽造鹽引者皆誅籍其家産付告人充賞凡私鹽徒二年杖七十止籍沒其家産之半有首告者於所籍之内以其半賞之行鹽各有郡邑犯界者減私鹽罪一等以其鹽之半沒官半賞告者然嵗辦之課難易各不同有因自凝結而取者解池之顆鹽也有煑海而後成者河間山東兩淮兩浙福建等處之末鹽也惟四川之鹽出於井深者數百尺汲水煑之視他處為最難云世祖時朝廷經費鹽利居十之八而兩淮鹽獨當天下之半法日以壞以郝彬行戸部尚書省經理之彬請度舟楫所通道里所均建六倉煑鹽於場運積之倉嵗首聼羣商於轉運司探倉籌定其所乃買劵又定河商江商市易之不如法者著為令世祖中統四年以禮部尚書伊克紐爾領已括戸三千興煽鐵冶嵗輸錢一百三萬七千斤就鑄農器二十萬事易粟四萬石輸官河南隨處市鐵之家令仍舊鼔鑄十二年阿哈瑪特等以軍興國用不足議復立都轉運司量増課程元額鼓鑄鐵器官為局賣十九年立鐵冶總管府従綦公直言設冶場於别十八里鼔鑄農器又有鐵冶提舉司凡鐵課各省皆有之鐵每引二百斤無引私販者比私鹽減一等凡私鐵農器鍋金刀鎌斧杖及破壞生熟鐵器不在禁限眀制辦鹽去處兩淮都轉運鹽使司兩浙都轉運鹽使司山東都轉運鹽使司福建都轉運鹽使司河東都轉運鹽使司陕西鹽課司廣東鹽課提舉司四川鹽課提舉司雲南鹽課提舉司凡天下辦鹽去處每嵗鹽課各有定額年終各該運司并鹽課提舉司將周嵗辦過鹽課出給印信通關具本入遞奏繳其客商興販鹽貨各照行鹽地方發賣不許變亂合用引目各運司申報本部委官關領本部將来文立案委官於内府印造督匠編號用印完備明立文案給付差來官収領其各處有司凡有軍民客商中賣官鹽賣畢隨即将退引赴住賣官司依例繳納運司按季通𩔖解部本部塗抹不用凡遇開中鹽糧務量彼處米價貴賤及道路逺近險易眀白定奪召商中納宣宗五年令兩淮兩浙長蘆運司每嵗額辦鹽課以十分為率八分給與守支客商二分叧為収積在官候邉方急缺糧儲召中以所積見鹽人到即支謂之存積其八分年終挨次給守支客謂之常股凡中常股價輕存積價重武宗時南京浙江織造太監王瓉崔果奏討長蘆運司鹽一萬二千引至南京變賣辦織造物料戸部司官李夢陽王宗文徐廷用言於尚書韓文曰今新政之初不當准鹽課織造文等執奏止與六千引上問内閣曰戸部何不全與對曰内官装載官鹽中間夹帶數多沿途害人且壅滯商課先帝末年銳意整理鹽法此正今日急務上不恱曰天下事豈只是幾個内官壞了譬如十人中也須有三四個好人健等退復具掲帖力請如戸部議上不得已従之世宗嘉靖七年上敕戸部曰甘肅邊儲久缺其詳畫經久之䇿以聞胡世寜曰甘肅米價踊貴由壞祖宗籌邊之策耳永樂中邊儲悉藉鹽法每鹽一引輸粟二斗五升冨商悉聚邊鄙自行耕墾樹藝兼築堡聚所以兵強食足天順成化中變其良法輸金戸部商賈不復在邊芻粟悉資輓運轉販艱難益以饑荒價遂騰踊今米一石價至五兩兵民枵腹殭殍載道宜復鹽法以紓邊困霍韜亦云宜復鈔法以存竈戸輕引銀以来商賈上嘉納之科臣郭鋆請革餘鹽先是鹽法開中有常股需次支掣者有存積以俟不時之需者皆就邊輸納而掣鬻於運司復有餘鹽則就運司輸價而兼運以鬻者也商人便於運司且利其夹帶于是存積之法廢而邊儲匱矣至是部議特設都御史總理故郭鋆上言官不必設而餘鹽宜革上曰壞法始於餘鹽即革之以復祖宗良法至二十一年部臣請復餘鹽以資邊用自是餘鹽復行(按國初天下鹽課俱於各邊開中上納本色米豆商人欲求鹽利於近邊轉運本色以待開中故邉方粟豆無甚貴之時至是戸部尚書葉淇淮安人鹽商皆其親識因與淇言商人赴邉納糧價少而有逺渉之虞在運司納銀價多而得易辦之利淇然之内閣徐溥淇同年最厚淇遂奏淮商引鹽悉輸銀戸部送太倉銀庫収貯分送各邉鹽銀積至一百萬餘兩人以為利而不知其壞舊法也商人赴邉開中之法既廢近邉米豆無人買運價遂騰踊邉儲自此資於内帑而國匱民貧日難整理矣)明初取用諸課皆因各處土産礬鐵水銀銅錫有常額武宗時令廣東鐵稅置厰於省城外鹽課司正提舉專管鹽課副提舉專管鐵課其行鐵地方但有走稅夹帶等獘俱照鹽法事例(續文獻通考)

　　𣙜酤一

原漢孝武天漢三年初𣙜酒酤(韋昭曰以木渡水曰榷謂禁人酤醸獨官開置如道路木為榷者獨取利顔師古曰榷者歩渡橋爾雅謂之石杠今之略彴是也禁閉其事總入官而下無由以得若渡水之榷彴音酌)孝昭始元末丞相田千秋奏罷酒酤賣酒斗四錢孝元時賈捐之上書曰昔孝文時天下人賦四十丁男三年而一事今天下人賦數百造鹽鐵榷酒之利以佐用度猶不能足而人困矣王莾時羲和魯匡言名山大澤鹽鐵錢布帛五均賒貸斡在縣官(斡謂主領也音管)唯酒酤獨未斡酒者天之美禄帝王所以頤養天下享祀祈福扶衰養疾百禮之㑹非酒不行故詩曰亡酒酤我(酤買也言王於族人恩厚要在燕飲無酒則買而飲之也)論語云酤酒市脯不食二者非相反也夫詩據承平之代酒酤在官和㫖便人可以相御也(㫖美也御進也)論語孔子當周衰亂酒酤在人薄惡不誠是以疑而弗食今絶天下之酒無以行禮相養放而無限則費財傷人請法古令官作酒以二千五百石為一均率開一壚以賣(壚賣酒之區也以其一邉髙形如壚故取其名也)月讐五十醸為準一醸用粗米二斛麴一斛得成酒六斛六斗各以其市月朔米麴三斛并計其價而参分之(参三)以其一為酒一斛之平除米麴本價計其利而什分之以其七入官其三及糟酨灰炭(酨酢漿也酨才代反)給工器薪樵之費而人愈怨陳文帝天嘉中虞荔等以國用不足奏請𣙜酤従之隋文帝開皇三年罷酒坊與百姓共之唐廣徳二年十二月敕天下州各量定酤酒戸隨月納稅除此外不問官私一切禁斷大厯六年二月量定三等逐月稅錢並充布絹進奉建中三年制禁人酤酒官司置店自酤収利以助軍費(杜氏通典)增貞元二年復禁京城畿縣酒天下置肆以酤者每斗榷百五十錢其酒戸與免雜差役獨淮南忠武宣武河東榷麴而已(按昔人舉杜子美詩以為唐酒價毎斗為錢三百今榷百五十錢則輸其半於官矣)㑹昌六年敕揚州等八道州府置榷麴并置官店酤酒代百姓納榷酒錢并充資助軍用限揚州陳許汴州襄州河東五處𣙜麴浙東浙西鄂岳三處置官店酤酒聞禁止私酤官司過為嚴酷一人違犯連累數家今後如有百姓私酤及置私麴者但許罪止一身並不得追擾梁開平三年敕聼諸道州府百姓自造麴官中不禁後唐天成三年敕聼諸道州府鄉村人戸自今年七月後於夏秋田苗上每畝納麴錢五文一任百姓造麴醖酒供家其村坊一任沽賣不在納𣙜之限宋制三京官造麴聼民納直諸州城内皆置務醸之縣鎮鄉閭或許民醸而定其嵗課若有遺利則所在皆請官酤初漢時犯私麴者並棄市周祖始令至五斤死建隆二年以周法太峻令民犯私麴者至十五斤以私酒入城至三斗者始處極典其餘論罪有差私市酒麴者減造者罪之半三年再下酒麴之禁凡私造差定其罪城郭二十斤鄉閭三十斤棄市民敢持私酒入京城五十里西京及諸州城二十里者至五斗死所定里數外有官署酤酒而私酒入其地一石棄市乾徳四年詔比建隆之禁第減之凡至城郭五十斤以上鄉閭一百斤以上私酒入禁地二石三石以上至有官署處四石五石以上者乃死法益輕而犯者鮮矣建炎以来朝野雜録曰舊兩浙坊場一千三百三十四嵗収淨利錢八十四萬緡至是合江浙荆湖人戸撲買坊場才百二十七萬而已盖自紹興初概増五分之後坊場敗闕者衆故也初東遼之地未有榷酤鹽麴之法馮延休韓紹勲相繼商利欲與燕地平山例加䋲約其民病之金熙宗天㑹三年始命𣙜酤官以周嵗為滿世宗大定三年省奏中都酒户多逃以故課額愈虧上曰此官不嚴禁私醸所致也命設軍百人隸兵馬司同酒使副合千人廵察雖權要家亦許捜索奴婢犯禁杖其主百元之有酒醋課自太宗始太宗辛卯年立酒醋務坊場官榷酤辦課仍以各州縣長官充提㸃官隸徴収課稅所其課額驗民户多寡定之甲午年頒酒麴醋貨條禁世祖二十一年盧世榮言京師冨豪戸醸酒價髙而味薄以致課不時輸宜一切禁罷官自酤賣向之嵗課一月可辦従之八月罷榷酤初民間聼自造酒每米一石得息鈔一十貫增舊十倍至是罷榷聼民自造但増課鈔一貫為五貫明太祖洪武二年令凡諸色人等蹋造酒麴貨賣者須赴務投稅方許貨賣違者並依匿稅科斷其自行造酒家買用麴貨不在投稅之限如賣酒之家自無麴貨者須収買曾經投稅麴貨造酒貨賣依例辦納酒課若係自行造麴者其麴亦赴務投稅(續文獻通考)

　　榷酤二

原文學請罷(漢武帝天漢三年初榷酤賢良對䇿請罷榷酤)丞相奏罷(昭帝時田千秋)王莽計分利(詳通典)趙王使為賈(史記趙王彭祖使使即縣為賈人榷會入多於租稅以是趙多金錢注伻會兩家買賣之價𣙜者禁他家獨王家得為之白帖)增官販苦酒(魏名臣傳中書監劉放曰官販苦酒與百姓爭錐刀之末請停之苦酒盖醋也)畞納麴錢(五代後唐敕於秋苗田上每畞納麴錢五文一任百姓造麴醖酒詳前)祠部添酒錢(戸部謂王祠部一文添酒錢慶厯間王琪請添鹽酒課錢)耶律釋私醖(遼耶律制心守上京有捕獲私醖者制心一飲盡笑而不治續文獻通考)原奪利於民斂怨於下陳魯匡之謀収榮公之利雖利在其中而敝歸其下(白帖)增城郭冨豪之家坐収酤醖之利鄉村貧弱之戸例納配率之錢法禁愈密籠取遺利

月比嵗增無有藝極(文獻通考)

　　榷茶

增唐徳宗建中元年納戸部侍郎趙賛議稅天下茶漆竹木十取一以為常平本錢及出奉天乃悼悔下詔亟罷之貞元九年復稅茶先是諸道鹽鐵使張滂奏去嵗水災詔令減稅今之國用須有供儲伏請於出茶州縣及茶山商人要路以三等定估十稅其一充所放兩稅其明年已後所得稅錢外貯若諸州邅水旱賦稅不辦以此代之詔可仍委張滂具處置條目每嵗得錢四十萬貫茶之有稅自此始然稅無虚嵗邅水旱處亦未嘗以稅茶錢拯贍(按陸羽傳羽嗜茶著經三萹言茶之原之法之具尤備天下益知飲茶矣時鬻茶者至陶羽形置煬突問為茶神有常伯熊者因羽論復廣著茶之功其後尚茶成風回紇入朝始驅馬市茶羽貞元末卒然則嗜茶榷茶皆始于貞元間矣)穆宗即位兩鎮用兵帑藏空虚禁中起百尺樓費不勝計鹽鐵使王播乃增天下茶稅率百錢增五十江淮浙東西嶺南福建荆襄茶播自領之兩川以戸部領之天下茶加斤至二十兩播又奏加取焉文宗時王涯為相判二使復置榷茶自領之使徙民茶樹於官場㷊其舊積者天下大怨令狐楚代為鹽鐵使兼𣙜茶使復令納榷加價而已李石為相以茶稅皆歸鹽鐵復貞元之舊武宗即位鹽鐵轉運使崔珙又增江淮茶稅是時茶商所過州縣有重稅或掠奪舟車露積雨中諸道置邸以収稅謂之搨地錢故私販益起大中初鹽鐵轉運使裴休請釐革横稅以通舟船商旅既安課利自厚又正稅茶商多被私販茶人侵奪其利今請委彊幹官吏先於出茶山口及廬夀淮南界内布置把提曉諭招収量加半稅給陳首帖子令所在公行更無苛奪使私販者免犯法之憂正稅者無失利之欺従之宋乾徳五年初榷江淮湖浙福建路茶盖禁南商擅有中州之利故置場以買之自江以北皆為禁地興國中樊若水奏江南諸州茶官市十分之八其二分量稅聼自賣踰江渉淮乗時射利望嚴禁之謂乾徳𣙜法也自若水建議其法始密凡茶之利一則官賣以實州縣一則沿邊入中糧草算請以省餽運一則𣙜務入納金銀錢帛算請以贍京師而河東北互市川陕折博又以所有易所無而其大者最在邊備盖祖宗以西北宿兵供億之費重困民力故以茶引走商賈而虚估加擡以利之其後理財之臣以遺利在民數務更張然無過李諮林特二法大槩以折茶商及便邊民特以實銀算茶諮祖劉式之意使自就山園買茶而茶場坐収貼納之利行之三年而罷景祐以後西邊事興始復行加擡法嘉祐四年一切弛禁自此茶不為民害者六七十載至蔡京始復𣙜法於是茶利自一錢以上皆歸京師嘉祐三年始命韓絳陳升之呂景初即三司置局議弛茶禁詔曰古者山澤之利與民共之自唐建中始有茶禁上下規利垂二百年時聞比来為患益甚民被誅求之困官受濫惡之入私藏盜販犯者實繁嚴刑重誅情所不忍是於江湖之間幅𢄙數千里為䧟穽以害吾民也朕心惻然念此久矣間遣使徃就問之驩然皆願弛其禁嵗入之課以時上官一二近臣條析其狀朕猶若慊然又於嵗輸裁減其課使得饒阜以相為生剗去禁條俾通商利歴世之弊一旦以除署為常經弗復更制損上益下以休吾民尚慮喜於立異之人縁而為姦之黨妄陳議奏以惑有司必寘明刑無或有貸(一本云四年二月己巳詔開江淮茶禁聼民自賣通商収稅罷十三山場六𣙜務嵗輸不過三十三萬冇竒謂之茶租錢以嵗課均賦於茶戸)崇寜以後嵗入至二百萬緡視嘉祐五倍矣政和元年正月始創引法置都茶場嵗収四百餘萬緡中興循其法(玉海)金世宗大定間更定香茶罪賞格章宗時尚書省奏茶飲食之餘非必用之物比嵗上下競啜農民尤甚市井茶肆相屬商旅多以絲絹易茶嵗費不下百萬是以有用之物易無用之物也若不禁恐耗財彌甚遂命七品以上官其家方許食茶仍不得販賣及饋獻不應留者以斤兩立罪賞宣宗時制親王公主及見任五品以上官素蓄者聼存禁不得賣餽餘人並禁之犯者徒五年告者賞寳泉一萬貫元之茶課大率因宋之舊而為之制世祖至元十三年定長引短引之法以三分取一十七年置榷茶都轉運司於江州總江淮荆湖福建之稅而遂除長引專用短引每引収鈔二兩四錢五分三十年又改江南茶法每茶商貨茶必令賫引無引者與私茶同引之外又有茶由以給賣零茶者

　明初招商中茶上引五千斤中引四千斤下引三千

斤每七斤蒸曬一箆運至茶司官商對分官茶易馬商茶給賣每上引仍給附茶一百箆中引八十箆下引六十箆名曰酬勞經過地方責令掌印官盤驗佐貳官催運若陕之漢中川之䕫保私茶之禁甚嚴凡中茶有引由出茶地方有稅貯放有茶倉廵茶有御史分理有茶馬司茶課司驗茶有批驗所洪武初制官給茶引付産茶府州縣凡商人買茶具數赴官納錢給引方許出境貨鬻每引照茶一百斤茶不及引者謂之畸零别置由帖付之仍量地逺近定以程限於經過地方執照若茶無由引及茶引相離者聼人告捕其有茶不相當或有餘茶者並聼拿問賣茶畢即以原給引由赴住賣官司告繳洪武初令陕西洮州河州西寜各該茶馬司収貯官茶每一年一次差在京官𨕖調邊軍齎捧金牌信符徃附近番族將運去茶易馬二十二年定茶易上等馬每匹一百二十斤中等馬每匹七十斤下等馬每匹五十斤此易馬事例宣徳十年准開中茶鹽許於四川成都保寜等處官倉關支官茶毎百斤與折耗茶十斤自備脚力運赴甘州支與淮浙官鹽八引運赴西寜與鹽六引弘治三年令陕西廵撫召商報中給引赴廵茶御史挂號於産茶地方収買茶斤赴原定茶馬司以十分為率六分聼其貨賣四分驗収入官嘉靖十三年令開茶之期商人報中每嵗至八十萬斤而止不許開中太濫致壞茶法此開中事例(楊士竒茶法議曰茶之出入資引以照其批驗茶引所則在應天常州浙江杭州三府今前項退引累催不繳其故盖因批驗所不置簿籍附寫茶商姓名貫址或不照茶商路引聼其冒名間報或将引由賣與嗜利之徒齎赴産茶地方轉相貿易如此欲得的確名籍追繳退引難矣又如南直隸之常州廬州池州徽州浙江之湖州嚴州衢州紹興江西之南昌饒州南康九江吉安湖廣之武昌寳慶長沙荆州四川之成都保寜重慶䕫州嘉定瀘州雅州等府俱係産茶地方相去前三批驗所逺者數千里近亦不下數百里若照引内條例聼茶商徑赴産茶府州納課買引照茶於人為便理必樂従誰肯不買引由公犯茶禁今却令茶商皆来此三所買引路途窵逺徃返不便欲其一一遵依不作前弊亦難矣楊一清請復金牌疏畧曰臣親詣西寜等衛撫調番官指揮千百户鎮撫驛丞偕其國師禪師各齎原降金牌信符而至臣奉宣皇上恩威責其近年不肯輸納茶馬之罪皆北面稽首稱不敢違臣於是乃知我聖祖神宗睿謀英略度越前代自唐世回紇入貢已以馬易茶至宋熙寜間乃有以茶易馬之制所謂以摘山之利而易充廏之良戎人得茶不能為我害中國得馬足以為我利計之得者宜無出此至我朝納馬謂之差發如田之有賦身之有庸必不可少彼即納而酬以茶斤較之前代曰互市曰交易輕重得失較然可知國初散處降夷各分部落隨所指撥地方安置授之官秩聨絡相承以馬為科差以茶為酬價使知逺外小夷皆王官王民志向中國不敢背叛且如一背中國則不得茶無茶則病且死以是羈縻之賢數萬甲兵矣此制西番以控北敵之上策前代畧之而我朝獨得之者也頃自金牌制廢私販盛行雖有撫諭廵茶之官卒莫之能禁坐失茶馬之利垂百六十年豈徒邊方缺馬将意外之憂或従此生切照洪武年間頒降金牌數目如汛河西寜三衛番族金牌四十一面該納差發馬一萬四千五十一匹一號在内府収貯每三年一次遣廷臣齎捧収馬給茶後因邊方多事停止歴年滋久如曲先阿端諸衛邈不相通誠恐數十年之後雖近番亦不復知有茶馬矣乞敕該衙門将金牌舊額查出申明照示番族使知朝廷修復舊制各當本等差發其番官指揮千百戸鎮撫驛丞等官久不襲替亦令查出奏請就彼各襲原職以為統領不必令其来京以弘治二十年為招易之期乞遣廷臣齎捧上號金牌前来會同臣等止在三衛住劄調取原降下號金牌前来納馬給茶原加賞勞事完造册隨金牌齎繳以後三年一次奉行中間二年仍照常曉諭有情願者聼来将馬易茶庶幾番人懷畏永為藩籬之固矣並續文獻通考)

　　算緡

原漢孝武元狩四年自作皮幣鑄白金後商賈以幣之變多積貨逐利於是公卿言商賈滋衆貧者蓄積無有皆仰縣官異時算軺車賈人緡錢皆有差請算如故(緡絲也以貫錢一貫千錢出二十為算也詩云維絲伊緡軺小車)諸賈人末作貰貸賣買居邑貯積諸物(貰賒也貸假與)及商以取利者雖無市籍各以其物自占(占隠度也各隠度其財物多少而為名簿送之於官也)率緡錢二千而算一(率計有二千錢者皆出一算也)諸作有租及鑄率緡錢四千算一非吏比者三老北邊騎士軺車一算(比例也身非為吏之例非為三老非為北邊騎士而有軺車皆令出一算也)商賈人軺車二算(商賈人有軺車又使多出二算重其賦也)船五丈以上一算匿不自占占不悉戍邊入緡錢(悉盡也)有能告者以其半畀之(有不輸稅者令人得告以半與之也)天子既下緡錢令而尊卜式百姓終莫分財佐縣官於是楊可告緡徧天下(楊可人姓名按義縦傳云時楊可方受告緡縦以為此亂人部吏捕其為可使者楊可據令而發動之故天下皆被告也商賈居積及工巧之家非桑農所出謂之緡茂陵中書有緡田奴婢是也)中家以上大抵皆遇告憲司理之獄少反者(理匿緡獄少有反者反音幡謂従輕而出)乃分遣御史廷尉正監分曹(分曹言曹輩而出為使也)徃徃即理郡國緡錢(就其所在而理也)得民財物以億計奴婢以千萬數田大縣數百頃小縣百餘頃宅亦如之於是商賈中家以上大抵破人偷甘食好衣不事蓄藏之産業而縣官以鹽鐵緡錢之故用少饒矣初大農管鹽鐵官布多置水衡欲以主鹽鐵及楊可告緡上林財物衆乃令水衡主上林上林既充滿益廣乃分緡錢諸官而水衡少府大農太僕各置農官徃徃即郡縣比沒入田田之(即就也比謂比者沒入也)其沒入奴婢分諸苑養狗馬禽獸及與諸官官益雜置多(謂雜置官員分掌)徙奴婢衆而下河漕度四百萬石及官自糴乃足其後令吏得入粟補官及罪人贖入粟甘泉不復告緡晉自過江至於梁陳凡貨賣奴婢馬牛田宅有文劵率錢一萬輸估四百入官賣者三百買者一百無文劵者隨物所堪亦百文収四名為散估歴宋齊梁陳依此為常以人競商販不為田業故使均輸欲為懲勸雖以此為辭其實利在侵削(此亦算緡之𩔖杜氏通典市漢以後算緡附見關征及雜稅内)

　　關市征一

增周官司市國凶荒札喪則市無征而作布(冇災害物貴市不稅為民困乏也金銅無凶年因物貴大鑄泉以饒民)㕓人掌斂市䊻布總布質布罰布㕓布而入於帛府(布帛也鄭司農云䊻布列肆之稅布杜子春云總當為儳謂無肆立持者之稅也總布謂守斗斛銓衡者之稅也質布者質人之所罰犯質劑者之泉也罰布者犯市令者之泉也㕓布者貨賄諸物邸舍之稅)漢髙祖約法省禁量吏禄以賦於民而山川園池市肆租稅之入自天子至於封君湯沐邑皆各自為私奉養不領於天下經費武帝元光六年初算商賈太初四年徙弘農都尉治武關稅出入者以給關吏卒食王莽簒位於長安及五都立五均官令工商能採金銀銅鐵錫登龜取貝者皆自占司市錢府順時氣而取之諸取衆物鳥獸魚鼈百蟲於山林水澤及畜牧者嬪婦桑蠶織紝紡績補縫工匠醫卜及他方技商販賈人坐肆列里區謁舍皆各自占所為於其所在之縣官除其本計其利十一分之而以其一為貢敢不自占占不以實盡沒入所采取(按莽之法既𣙜商賈之貨而取其十一又效商賈之為而官自買賣)宋孝武大眀八年詔東境去嵗不稔宜廣商賈逺近販鬻米粟者可停道中雜稅自東晉至陳西有石頭津東有方山津各置津主一人賦曹一人直水五人以檢察禁物及亡叛者荻炭魚薪之𩔖小津並十分稅一以入官淮水北有大市百餘小市十餘所備置官司稅斂既重時甚苦之後魏明帝時稅市入者人一錢其店舍又為五等収稅有差北齊黄門侍郎顔之推奏請立關市邸舍之稅開府鄧長顒賛成之後主大恱於是以其所入供御府聲色之費軍國之用不在此焉後周閔帝初除市門稅及宣帝即位復興入市之稅每人一錢隋文帝受禪除入市之稅(唐武后長安二年鳳閣舍人崔融上議曰臣伏見有司稅關市事條不限工商但是行人盡稅臣謹按周禮九賦其七曰關市之賦唯斂出入之商賈不稅徃來之行人而有司不識大體徒欲益帑藏助軍國不知軍國益擾帑藏愈空何則關為詰暴之所市為聚人之地稅市則人散稅關則暴興必若師興有費國儲多窘即請倍算商客庶幾人免憂懼)徳宗時趙賛請諸道津㑹置吏閱商賈錢每緡稅二十開成二年武寜軍節度使薛元賞奏泗口稅場應是經過衣冠商客金銀羊馬斛斗見錢茶鹽綾絹等一切已上並稅今商量其雜稅物請停絶敕㫖淮泗通津向来京國自有率稅頗聞怨讟今依元賞所奏並停其所置官司所由悉罷宋自李重進平以宣徽北院使李處新知揚州樞密直學士杜韡監州稅(止齋陳氏曰以朝臣監州稅始於此盖収方鎮利權之漸然是時初未以此置官也據太宗實録上謂趙普等曰王仁贍縦吏為姦諸州場院皆隐沒官錢朕初即位悉罷去分命使臣掌其事利入遂數倍以此見諸州監當分差使臣自太宗始雍熙三年始著於令監當使臣京朝官並三年替仍委知州通判提舉之遂為定員)關市之稅凡布帛什器香藥寳貨羊彘民間典賣荘田店宅馬牛驢騾槖駞及商人販茶鹽皆算有敢藏匿物貨為官司所捕獲沒其三分之一以其半畀捕者販鬻而不由官路者罪之有官頒者十取其一謂之抽稅凡州縣皆置務關鎮或有焉大則專置官監臨(景徳二年詔諸路商稅年額及三萬貫以上審官院𨕖親民官臨候)小則令佐兼領諸州仍令都監都押同掌之行者齎貨謂之過稅每千錢算二十居者市鬻謂之住稅每千錢出三十太宗淳化二年詔曰關市之租其来舊矣用度所出未遑削除征算之條當従寛簡宜令諸路轉運使以部内州軍市征所算之名品共叅酌裁減以利細民又詔除商旅貨幣外其販夫販婦細碎交易並不得収其算常稅名物令有司件析掲榜頒行天下大中祥符元年詔免諸路州軍農器収稅神宗熙寜七年詔減國門稅數十種錢不滿三十者蠲之其先外城二十門皆責以課息近止令隨其閒要分等以撿捕獲失之數為賞罰既而以嵗旱復有是命八年手詔問中書賈販之物法不稅者其市利錢當輸否時有司創稅買物之入京者謂之市例錢以禄吏帝疑焉故問之哲宗元祐八年商人載米入京糶者力勝稅權蠲(兵部尚書蘇軾上言臣聞穀太賤則傷農太貴則傷末是以法不稅五穀使豐熟之鄉商賈爭糴以起太賤之價災傷之地舟車輻輳以壓太貴之直自先王以来未之有改也而近嵗法令始有五穀力勝稅錢使商賈不行農末皆病廢百王不刋之令典而行自古所無之弊法臣切為聖世病之何以削去近日所立五穀力勝稅錢一條只行天聖附令免稅指揮則豐凶相濟農末皆利縦有水旱無大饑荒矣)髙宗建炎元年詔京城久閉道路方通有販貨上京者與免稅又詔凡殘破州縣合用竹木磚瓦並免収稅又詔於平江崑山縣江灣浦量収海船稅又慮稅網太密詔減并一百三十四處至於牛米柴麪民間日用所需並與罷稅孝宗時詔鄉落墟市貿易皆従民便不許人買撲収稅減罷州縣稅務甚多寜宗時減罷州縣稅務亦不一(文獻通考)遼太宗得燕置南京城北有市百物山峙命有司治其征餘四京及他州縣貨産貿遷之地置亦如之金世宗大定二年罷諸路關稅止令譏察二十年定商稅法金銀百分取一諸物百分取三元初未有定制太宗時始立徴収課稅所辦課程至元七年遂立三十分取一之制二十年詔各路課程差亷幹官二員提調増羨者遷賞虧兊者倍償降黜二十六年従丞相僧格之請遂大増天下商稅逮至天厯之際天下總入之數視至元七年所定之額盖不啻百倍云順帝至元三年立船戸提舉司十處提領二十處定船戸科差船一千料之上者嵗納鈔六錠以下遞減眀宣宗宣徳四年令南亰至北亰沿河漷縣臨清州濟寜州徐州淮安府揚州府上新河客商輳集去處設立鈔關差御史及戸部官照鈔法例監収船料英宗正統六年罷上新河監収船鈔官十一年移漷縣關鈔於河西務十二年令差主事二員於臨清淮安監収船料鈔景帝景泰元年鈔關俱差主事一年更代(是後主事差停不一或用各府委佐貳官一員每嵗輪収)凡一應在外収稅衙門有都稅有宣課有司有局有分司其収稅有本色有折鈔其起解収貯有入内府有留各處其差官有廵視監収例名不一洪武二十三年令各處稅課司局商稅俱三十分稅一(按明初止有商稅未嘗有船鈔至宣徳間始設鈔關凡七所若臨清杭州兼𣙜商稅其所𣙜本色錢鈔則歸内庫以備賞賜折色銀兩則歸太倉以備邉儲每嵗或折本輪収或折色居七分之三其収鈔有輕重差官有專攝亦有攝而復罷者)