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御定渊鉴类函 卷一百三十二
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 1a 页 WYG0985-0515a.png
 钦定四库全书
御定渊鉴𩔖函卷一百三十二
  政术部十一(田制/本土) (屯田/迁徙) (户版/移贯) (招户口/流亡)
   田制
 原杜氏通典曰谷者人之司命也地者谷之所生也人
 者君之所治也有其谷则国用备辨其地则人食足察
 其人则徭役均知此三者谓之治政夫地载而不弃也
 一著而不迁也安固而不动则莫不生殖圣人因之设
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 井邑列比闾使察黎民之数赋役之制昭然可见也自
 秦孝公用商鞅计乃隳经界立阡陌虽获一时之利而
 兼并踰僭兴矣降秦以后阡陌既弊又为隐覈隐覈在
 乎权宜权宜凭乎簿书簿书既广必藉众功藉众功则
 政由群吏政由群吏则人无所信矣夫行不信之法委
 政于众多之胥欲纪人事之众寡明地利之多少虽申
 商督刑挠首总算亦不可得而详矣不变斯道而求理
 者未之有也夫春秋之义诸侯不得专封大夫不得专
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地若使豪人占田过制富等公侯是专封也买卖由己
是专地也欲无流冗不亦难乎陶唐以前法制简略不
可得而详也及尧遭洪水天下分绝使禹平水土别九
州冀州厥土唯白壤(无块/曰壤)厥田惟中中(田第/五)兖州厥土
黑坟(色黑而/坟起)厥田唯中下(第/六)青州厥土白坟厥田惟上
(第/三)徐州厥土赤埴坟(土黏/曰埴)厥田惟上中(第/二)扬州厥土
惟涂泥(地泉/湿)厥田惟下下(第/九)荆州厥土惟涂泥厥田惟
下中(第/八)荆河豫州厥土惟壤下土坟垆(高者壤下者/垆垆疏也)
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田惟中上(第/四)梁州厥土青黎(色青黑/沃壤也)厥田惟下上(第/七)
州厥土惟黄壤厥田惟上上(第/一)九州之地定𡍭者九百
一十万八千二十顷虞夏殷三代凡千馀载其间定𡍭
书册不存无以详焉 周文王在岐(今扶风郡/岐山县)用平土
之法以为治人之道地著为本(地著谓/安土)故建司马法六
尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十
为通通十为成成十为终终十为同同方百里同十为
封封十为畿畿方千里故丘有戎马一疋牛三头甸有
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 3a 页 WYG0985-0516c.png
戎马四疋兵车一乘牛十二头甲士三人步卒七十二
人一同百里提封万井戎马四百疋车百乘此卿大夫
采地之大者是谓百乘之家一封三百六十六里提封
十万井定出赋六万四千井戎马四千疋车千乘此诸
侯之大者谓之千乘之国天子之畿内方千里提封百
万井定出赋六十四万井戎马四万疋兵车万乘戎卒
七十二万人故曰万乘之主小司徒之职乃均土地以
稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人
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中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也
者家二人乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为
邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事
而令贡赋凡税敛之事任土之法以物地事授地职而
待其政令(任土者任其力势所能生育且以制贡赋也/物物色之以知其所宜之事而授农牧衡虞)
(使职/之)以廛里任国中之地以场圃任园地以宅田士田
贾田任近郊之地以官田牛田赏田牧田任远郊之地
以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田
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任县地以大都之田任疆地(谓廛里者若今云邑居里/矣廛民居之区域也里居)
(也圃树果蓏之属季秋于中为场樊圃为之园宅田者/致仕之家所受士田所谓圭田也贾田在市贾人其家)
(所受田也官田庶人在官者其家所受田也牛田牧田/畜牧者之家所受田也赏田者赏赐之田公邑谓六遂)
(馀地天子使大夫治之自此以外皆然家邑大夫之采/地小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑也疆)
(五百里王/畿界也)民受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫
三百亩岁耕种者为不易上田休一岁者为一易中田
休二岁者为再易下田三岁更耕之自爰其处(爰于也/更谓三)
(岁即与别家/佃以均厚薄)农民户人已受田其家众男为馀夫亦以
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口受田如比(比例也/必寐反)士工商家受田五口乃当农夫一
(口田二/十亩)此谓平土可以为法者也若山林薮泽原陵
淳卤之地(淳尽也泽卤/之田不生谷)各以肥硗多少为差(硗硗确谓/瘠薄之田)
民年二十受田六十归田七十以上上所养也十岁以
下上所长也二十以上上所强也(勉强劝之/令习事)孟子曰夫
仁政必自经界始经界不正井地不均谷禄不平是故
暴君污吏必慢其经界经界既正分田制禄可坐而定
也秦孝公任商鞅鞅以三晋地狭人贫(三晋韩赵魏三/卿今河东道之)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 5a 页 WYG0985-0517c.png
(地/)秦地广人寡故草不尽垦地利不尽出于是诱三晋
之人利其田宅复三代无知兵事而务本于内而使秦
人应敌于外故废井田制阡陌任其所耕不限多少(孝/公)
(十二年/之制)数年之间国富兵强天下无敌 汉孝文时民
近战国皆多背本趋末贾谊说上曰古之治天下至纤
至悉故其畜积足恃今背本而趋末游食者甚众是天
下之大残也帝感谊言始开籍田躬耕以劝百姓诏曰
以口量地其于古犹有馀而食之甚不足者无乃百姓
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 5b 页 WYG0985-0517d.png
之从事于末以害农者蕃(蕃多/也)为酒醪以靡谷者多(靡/散)
(也靡读/曰縻)六畜之食焉者众与其与丞相列侯吏二千石
博士议之有可以佐百姓者率意远思无有所隐晁错
复说曰圣王在上而民不冻饥者非能耕而食之织而
衣之(食读/曰嗣)为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤
有七年之旱而国亡捐瘠者以畜积多而备先具也今
海内为一土地人民之众不避汤禹加以亡天灾数年
之水旱而畜积未及者何也地有遗利民有馀力生谷
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 6a 页 WYG0985-0518a.png
之土未尽垦山泽之利未尽出也游食之民未尽归农
也方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵
粟贵粟之道在于使民以粟为赏罚帝从之其后务敦
农本仓廪充实孝景元年制曰间者岁比不登民多乏
食夭绝天年郡国或地硗狭无所农桑𣪠畜或地饶广
荐草莽(草稠曰荐/草深曰莽)水泉利而不得徙其议民欲徙宽大
地者听之后元三年诏曰农天下之本也黄金珠玉饥
不可食寒不可衣以为币用间岁或不登意为末者众
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 6b 页 WYG0985-0518b.png
农民寡也其令郡国务劝农桑益种𣗳可得衣食物孝
武外事四夷内兴功利役费并兴而民去本董仲舒说
上曰春秋他谷不书至于麦禾不成则书之以此见圣
人于五谷最重麦与禾也今关中俗不好种麦是岁失
春秋之所重愿陛下幸诏大司农使关中民益种宿麦
令毋后时(宿麦谓/苗经冬)又曰秦用商鞅之法改帝王之制除
井田民得买卖富者田连阡陌贫者无立锥之地汉兴
循而未改古井田法虽难卒(音/猝)行宜少近古限民名田
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 7a 页 WYG0985-0518c.png
以赡不足(名田占田也各为立限不使富/者过制则贫弱之家可足也)塞并兼之路
然后可善治也竟不能用元狩三年遣谒者劝种宿麦
举吏人能假贷贫人者以名闻及末年帝悔征伐之事
乃封丞相田千秋为富民侯下诏曰方今之务在于力
农以赵过为搜粟都尉过能为代田一亩三畎(畎垄也/音工犬)
(反字或/作畎)岁代处故曰代田(代易/也)古法也后稷始畎田以
二耜为耦(并两耜/而耕)广尺深尺曰畎长终亩一亩三畎一
夫三百畎而播种于畎中(播布也种/谓谷子)苗生叶以上稍耨
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 7b 页 WYG0985-0518d.png
陇草(耨锄/也)因隤其土以附苗根(隤谓下/之音颓)故其诗曰或耘
或耔黍稷儗儗(音拟儗/儗盛貌)芸除草也耔附根也言苗稍壮
每耨辄附根比(必寐/反)盛暑陇尽而根深能风与旱(能读/曰耐)
故儗儗而盛也其耕耘下种田器皆有便巧率十二夫
为田一井一屋故亩五顷(九夫为井三夫为屋夫百亩/于古为十二顷古百步为亩)
(汉时二百四十步为亩古/千二百亩则得今五顷也)用耦犁二牛三人一岁之收
常过缦田亩一斛以上(缦田谓不畎/者音莫干反)善者倍之(善为畎/者又过)
(缦田二/斛以上)过使教田太常三辅(太常主诸陵有/民故亦课田种)大农置工
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巧奴与从事为作田器二千石遣令长三老力田及里
父老善田者受田器学耕种养苗状(为法/意状)民或苦少牛
无以趋泽(趋读曰趣及也/泽雨之润泽)故平都令光教过以人挽(音/晚)
(挽引也史/失光姓)过奏光以为丞教民相与庸挽犁(庸功也/言换功)
(共作也义/与庸赁同)率多人者田日三十亩少者十三亩以故田
多垦辟过试以离宫卒田其宫壖(而缘/反)(离宫别处之/宫非天子所)
(常居也壖馀也宫壖地谓别垣之内内垣之外也诸缘/河壖地庙垣馀地其义皆同守离宫卒閒而无事因令)
(于壖地/为田)课得谷皆多其旁田亩一斛以上令命田家三
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 8b 页 WYG0985-0519b.png
辅公田(令使也命者教也令离/宫卒教其家田公田也)又教边郡及居延城(居/延)
(张掖县也时/有甲卒也)是后边城河东弘农三辅太常民皆便代
田用力少而得谷多至孝昭时流民稍还田野垦辟颇
有畜积孝宣地节三年诏曰郡国宫馆勿复修治流民
还归者假公田贷种食(种五/谷种)孝元初元元年以三辅太
常郡国公田及苑可省者振业贫民江海陂湖园地属
少府者以假贫民勿租赋建昭五年诏曰方春农桑兴
百姓戮力自尽之时也故是月劳农劝桑无使后时不
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良之吏覆按小罪徵召證按兴不急之事以妨百姓使
失一时之作亡终岁之功公卿其明察申饬之孝成帝
之时张禹占郑白之渠四百馀顷他人兼并者𩔖此而
人弥困阳朔四年正月诏曰洪范八政以食为首斯诚
家给刑措之本先帝劭农薄其租税宠其强力令与孝
弟同科间者民弥惰怠乡本者少趋末者众将何以矫
之方东作时其令二千石勉劝农桑出入阡陌致劳来
之孝哀即位师丹辅政建言古之圣主莫不设井田然
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后治乃可平孝文皇帝承亡周乱秦兵革之后天下空
虚故务劝农桑帅以节俭民始充实未有兼并之害故
不为民田及奴婢为限今累世承平豪富吏民赀数钜
万而贫弱逾困盖君子为政贵因循而重改作所以有
改者将以救急也亦未可详宜略为限天子下其议丞
相孔光大司空何武奏请诸侯王列侯皆得名田国中
列侯在长安公主名田县道及关内侯吏民名田皆无
过三十顷诸侯王奴婢二百人列侯公主百人关内侯
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吏民三十人期尽三年犯者没入官时田宅奴婢贾为
减贱丁傅用事董贤隆贵皆不便也诏书且须后(须待/也)
遂寝不行孝平元始元年置大司农部丞十三人人部
一州劝农桑二年定垦田八百二十七万五百三十顷
盖纪汉盛时之数(据元始二年户一千二百二十三万/三千每户合得田六十七亩百四十)
(六步/有奇)王莽篡位下令更名天下田曰王田奴婢曰私属
皆不得买卖其男口不盈八而田过一井者分馀田与
九族邻里乡党故无田今当受田者如制度敢有非井
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田圣制无法惑众者投诸四裔于是农桑失业食货俱
废百姓涕泣于市道坐买卖田宅奴婢自诸侯卿大夫
至于庶人抵罪者不可胜数经二年馀中郎区博諌曰
井田虽圣王法其废已久周道既衰而人不从秦顺人
心改之可以获大利故灭庐井而置阡陌遂王诸夏讫
今海内未厌其弊今欲违人心追复千载绝迹虽尧舜
复生而无百年之渐不能行也莽知人愁乃许买卖其
后百姓日以凋弊 后汉之初百姓虚耗率土遗黎十
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才一二光武建武十五年诏下州郡检覆垦田顷亩及
户口年纪河南尹张伋及诸郡守十馀人坐度田不实
下狱死顺帝建康元年定垦田六百八十九万六千二
百七十一顷五十六亩九十四步(据建康元年户九百/九十四万六千九百)
(九十每户合得/田七十亩有奇)荀悦论曰昔文帝诏除人田租且古者
十一而税以为天下之中正今汉人田或百一而税可
谓鲜矣然豪富强人占田逾多其赋大半官收百一之
税而人输豪强大半之赋官家之惠优于三代豪强之
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暴酷于亡秦是以惠不下通而威福分于豪人也今不
正其本而务除租税适足以资富强也且夫升田之制
不宜于人众之时田广人寡苟为可也然欲废之于寡
立之于众土田布列在豪强卒而革之并有怨心则生
纷乱制度难行既未悉备井田之法宜以口数占田为
之立限人得耕种不得卖买以赡贫弱以防兼并且为
制度张本不亦宜乎崔寔政论曰圣人分口耕耦地各
相副使人劳逸齐均故有移人通财以赡蒸黎今青徐
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燕冀人稠土狭不足相供而三辅左右及凉幽州内附
近郡皆土广人稀厥田宜稼悉不垦发小人之情安土
重迁宁就饥馁无适乐土之虑故民之为言暝也谓暝
暝无所知犹群羊聚畜须主者牧养处置置之茂草则
肥泽繁息置之硗卤则零丁耗减是以景帝六年诏郡
国令人得去硗狭就宽肥至武帝遂徙关东贫人于陇
西北地西河上郡会稽凡七十二万五千口后加徙猾
吏于关内今宜复遵故事徙贫人不能自业者于宽地
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 12b 页 WYG0985-0521b.png
此亦开草辟土振人之术也仲长统昌言曰远州之县
界至数千而诸夏有十亩共桑之迫远州有旷野不发
之田代俗安土有死无去君长不使谁能自往缘边之
地亦可因罪徙人便以守禦 晋武帝太始八年司徒
石苞奏州郡农桑未有殿最之制宜增掾属令史有所
巡察帝从之苞既明劝课百姓安之平吴之后有司奏
王公以国为家京城不宜复有田宅今未暇作诸国邸
当使城中有往来之处近郊有刍槁之田今可限之国
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 13a 页 WYG0985-0521c.png
王公侯京城得有宅一处近郊田大国十五顷次国十
顷小国七顷城内无宅城外有者皆听留之男子一人
占田七十亩女子三十亩其丁男课田五十亩丁女二
十亩次丁男半之女则不课其官第一品五十顷每品
减五顷以为差第九品十顷而又各以品之高卑荫其
亲属多者及九族少者三代宗室国宾先贤之后士人
子孙亦如之而又得荫人为衣食客及佃客量其官品
以为差降(自西晋则有荫客之制至/东晋其数更加详赋税)宋孝武帝大明初
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羊希为尚书左丞时剔州刺史西阳王子尚上言山湖
之禁虽有旧科人俗相因替而不奉熂(许气/反)山封水保
为家利自顷以来颓弛日甚富强者兼领而占贫弱者
薪苏无托至渔采之地亦又如兹斯实害利之深弊请
损益旧条更申恒制有司检壬辰诏书擅占山泽强盗
律论赃一丈以上皆弃市希以壬辰之制其禁严刻事
既难遵理与时弛而占山封水渐染复滋更相因仍复
成先业一朝顿去易致怨嗟今更刊革立制五条凡是
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山泽先恒熂爈(力居/反)种竹木薪果为林仍及陂湖江海
鱼梁䲡□(七由反/即移反)恒加工修作者听不追旧官品第一
第二品听占山三顷第三第四品二顷五十亩第五第
六品二顷第七第八品一顷五十亩第九品及百姓一
顷皆依定格条上赀簿若先已占山不得更占先占足
若非前条旧业一不得禁有犯者水土一尺以上并计
赃依常盗论除晋咸康二年壬辰之科从之时山阴县
人多田少孔灵符表请徙无赀之家于馀姚鄮(莫侯/反)
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三县垦起湖田(馀姚今会稽郡县鄮/鄞则今馀姚郡地)帝令公卿博议咸
曰夫训农脩政有国所同土著之人习玩日久如京师
无田不闻徙居他县寻山阴豪族富室顷亩不少贫者
肆力非为无处又缘湖居人鱼鸭为业小人习始既难
劝之未易远废之畴方剪荆棘率课穷乏其事弥难资
徙粗立徐行无晚帝违众议徙人并成良业 后魏明
元帝永兴中频水旱神瑞二年又不熟于是分简尤贫
者就食山东敕有司劝课田农自是人皆力勤岁数丰
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穰畜牧滋息太武帝初为太子监国曾令有司课畿内
之人使无牛家以牛人力相贸垦殖锄耨其有牛家与
无牛家一人种田二十亩偿以耘锄功七亩如是为差
至与老小无牛家种田七亩老小者偿以锄功二亩皆
以五口下贫家为率各列家别口数所种顷亩明立簿
目所种者于地首标题姓名以辨播殖之功孝文太和
元年三月诏曰去年牛疫死大半今东作既兴人须肆
业有牛者加勤于常岁无牛者倍佣于馀年一夫制理
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四十亩中男二十亩无令人有馀力地有遗利时李安
世上疏曰窃见州郡之人或因年俭流移弃卖田宅漂
居异乡事涉数代三长既立始返旧墟庐井荒凉桑榆
改植事已历远易生假冒强宗豪族各附亲知互有长
短两證徒具听者犹疑争讼迁延连纪不判良畴委而
不开柔桑枯而不采欲令家丰岁储其可得乎愚谓今
虽桑井难复宜更均量审其经界令分艺有准力业相
称细人获资生之利豪右靡馀地之盈所争之田宜限
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年断事久难明悉属今主然后虚诈之人绝于觊觎守
分之士免于凌夺帝深纳之均田之制起于此矣九年
下诏均给天下人田诸男夫十五以上受露田四十亩
(不栽𣗳者/谓之露田)妇人二十亩奴婢依良丁牛一头受田三十
亩限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕
休及还受之盈缩人年及课则受田老免及身殁则还
田奴婢牛随有无以还受诸桑田不在还受之限但通
入倍田分于分虽盈不得以充露田之数不足者以露
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田充倍诸初受田者男夫一人给田二十亩课莳馀种
桑五十𣗳枣五株榆三根非桑之土夫给一亩依法课
莳馀果及多种桑榆者不禁诸应还之田不得种桑榆
枣果种者以违令论地入还分诸桑田皆为代业身终
不还恒从见口有盈者无受无还不足者受种如法盈
者得卖其盈不足者得买所不足不得卖其分亦不得
买过所足诸麻布之土男夫及课别给麻田十亩妇人
五亩奴婢依良皆从还受之法诸有举户老小残疾无
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受田者年十一以上及疾者各授以半夫田年踰七十
者不还所受寡妇守志者虽免课亦授妇田诸还受人
田恒以正月若始受田而身亡及卖买奴婢牛者皆至
明年正月乃得还受诸土广人稀之处随力所及官借
人种莳后有来居者依法封授诸地狭之处有进丁授
田而不乐迁者则以其家桑田为正田分又不足不给
倍田又不足家内人别减分无桑之乡准此为法乐迁
者听逐空荒不限异州他郡唯不听避劳就逸其地足
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之处不得无故而移诸人有新居者三口给地一亩以
为居室奴婢五口给一亩男女十五以上因其地分口
课种菜五分亩之一诸一人之分正从正倍从倍不得
隔越他畔进丁受田者恒从所近若同时俱受先贫后
富再倍之田放此为法诸远流配谪无子孙及户绝者
墟宅桑榆尽为公田以供授受授受之次给其所亲未
给之间亦借其所亲诸宰人之官各随廨给公田刺史
十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令郡丞六顷更
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代相付卖者坐如律(职分田/起于此) 北齐给授田令仍依魏
朝每年十月普令转授成丁而授丁老而退不听卖易
文宣帝天保八年议徙冀定瀛无田之人谓之乐迁于
幽州宽乡以处之(秦汉州郡则大魏晋年代久远改移/分析或未易知以此要有解释近代)
(制置今多因习则不/假繁叙他皆𩔖此)武成帝河清三年诏每岁春月各
依乡土早晚课人农桑自春及秋男子十五以上皆营
蚕桑孟冬布田亩蚕桑之月妇女十五以上皆营蚕桑
孟冬刺史听审教之优劣定殿最之科品人有人力无
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牛或有牛无人力者须令相便皆得纳种使地无遗利
人无游手又令男子率以十八受田输租调二十充兵
六十免力役六十六退田免租调京城四面诸方之外
三十里内为公田受公田者三县代迁户职事官一品
以下逮于羽林武贲各有差其外畿郡华人官第一品
以下羽林武贲以上各有差职事及百姓请垦田者名
为永业田奴婢受田者亲王止三百人嗣王二百人第
二品嗣王以下及庶姓王百五十人正三品以上及皇
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宗百人七品以上八十人八品以上至庶人六十人奴
婢限外不给田者皆不输其方百里外及州人一夫受
露田八十亩妇人四十亩奴婢依良人限数与者在京
百官同丁牛一头受田六十亩限止四牛每丁给永业
二十亩为桑田其田中种桑五十根榆三根枣五根不
在还受之限非此田者悉入还受之分土不宜桑者给
麻田如桑田法(宋孝王关东风俗传曰其时强弱相凌/恃势侵夺富有连畛亘陌贫无立锥之)
(地昔汉氏募人徙田恐遗垦课令就良美而齐氏全无/斟酌虽有当年权格时暂施行争地文案有三十年不)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 19b 页 WYG0985-0524d.png
(了者此由授受无法者也其赐田者谓公田及诸横赐/之田魏令职分公田不问贵贱一人一顷以供刍秣自)
(宣武出猎以来始以永赐得听卖买迁邺之始滥职众/多所得公田悉从货易又天保之代曾遥压首人田以)
(充公簿比武平以后横赐诸贵及外戚佞宠之家亦以/尽矣又河渚山泽有可耕垦肥饶之处悉是豪势或借)
(或请编户之人不得一垄纠赏者依令口分之外知有/买匿听相纠列还以此地赏之至有贫人实非剩长买)
(匿者苟贪钱货许吐壮丁口分以与纠人亦既无田即/便逃走怙卖者怙荒田七年熟田五年钱还地还依令)
(听诈露田虽复不听卖买卖买亦无重责贫户因王课/不济率多货卖田业至春困急轻致藏走亦有懒惰之)
(人虽存田地不肯肆力在外浮游三正卖其口田以供/租课比来频有还人之格欲以招慰逃散假使暂还即)
(卖所得之地地尽还走虽有还名终不肯住正由县听/其卖怙田园故也广占者依令奴婢请田亦与良人相)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 20a 页 WYG0985-0525a.png
(似以无田之良口比有地之奴牛宋世良天保中献/书请以富家牛地先给贫人其时朝列称其合理)
后周文帝霸政之初创置六官司均掌田里之政令凡
人口十以上宅五亩口七以上宅四亩五以下宅三亩
有室者田百四十亩丁者田百亩 隋文帝令自诸王
以下至于都督皆给永业田各有差多者至百顷少者
至三十顷其丁男中男永业露田皆遵后齐之制并课
𣗳以桑榆及枣其田宅率三口给一亩京官又给职分
田一品者给田五顷至五品则为田三顷其下每品以
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 20b 页 WYG0985-0525b.png
五十亩为差至九品为一顷外官亦各有职分田又给
公廨田以供用文帝以天下户口岁增京辅及三河地
少而人众衣食不给议者咸欲徙就宽乡帝乃发使四
出均天下之田其狭乡每丁才至二十亩老小又少焉
 唐开元二十五年令田广一步长二百四十步为亩
百亩为顷丁男给永业田二十亩口分田八十亩其中
男年十八以上亦依丁男给老男笃疾废疾各给口分
田四十亩寡妻妾各给口分田三十亩先永业者通充
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口分之数黄小中丁男女及老男笃疾废疾寡妻妾当
户者各给永业田二十亩口分田二十亩应给宽乡并
依所定数若狭乡所受者减宽乡口分之半其给口分
田者易田则倍给(宽乡三易以上者/仍依乡法易给)其永业田亲王百
顷职事官正一品六十顷郡王及职事官从一品各五
十顷国公若职事官正二品各四十顷郡公若职事官
从二品各三十五顷县公若职事官正三品各二十五
顷职事官从三品二十顷侯若职事官正四品各十四
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 21b 页 WYG0985-0525d.png
顷伯若职事官从四品各十顷子若职事官正五品各
八顷男若职事官从五品各五顷上柱国三十顷柱国
二十五顷上护军二十顷护军十五顷上轻车都尉十
顷轻车都尉七顷上骑都尉六顷骑都尉四顷骁骑尉
飞骑尉各八十亩云骑尉武骑尉各六十亩其散官五
品以上同职事给兼有官爵及勋俱应给者唯从多不
并给若当家口分之外先有地非狭乡者并即回受有
剩追收不足者更给诸永业田皆传子孙不在收授之
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限即子孙犯除名者所承之地亦不追每亩课种桑五
十根以上榆枣各十根以上三年种毕乡土不宜者任
以所宜𣗳充所给五品以上永业田皆不得狭乡受任
于宽乡隔越射无主荒地充(即买荫赐田充/者虽狭乡亦听)其六品以
下永业即听本乡取还公田充愿于宽乡取者亦听应
赐人田非指的处所者不得狭乡给其应给永业人若
官爵之内有解免者从所解者追(既解免不尽者/随所降品追)其除
名者依口分例给自外及有赐田者并追若当家之内
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 22b 页 WYG0985-0526b.png
有官爵及少口分应受者并听回给有剩追收其因官
爵应得永业未请及未足而身亡者子孙不合追请也
诸袭爵者唯得承父祖永业不合别请若父祖未请及
未足而身亡者减始受封者之半给其州县县界内所
有部受田悉足者为宽乡不足者为狭乡诸狭乡田不
足者听于宽乡遥受应给园宅地者良口三口以下给
一亩每三口加一亩贱口五口给一亩每五口加一亩
并不入永业口分之限其京城及州郡县郭下园宅不
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在此例诸京官文武职事职分田一品一十二顷二品
十顷三品九顷四品七顷五品六顷六品四顷七品三
顷五十亩八品二顷五十亩九品二顷并去京城百里
内给其京兆河南府及京县官人职分田亦准此即百
里外给者亦听诸州及都护府亲王府官人职分田二
品一十二顷三品一十顷四品八顷五品七顷六品五
(京畿县/亦准此)七品四顷八品三顷九品二顷五十亩镇戍
关津岳渎及在外监官五品五顷六品三顷五十亩七
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品三顷八品二顷九品一顷五十亩三卫中郎将上府
折冲都尉各六顷中府五顷五十亩下府及郎将各五
顷上府果毅都尉四顷中府三顷五十亩下府三顷上
府长史别将各三顷中府下府各二顷五十亩亲王府
典军五顷五十亩副典军四顷千牛备身左右太子千
牛备身各三顷(亲王府文武官随府/出藩者于在所处给)诸军上折冲府兵
曹二顷中府下府各一顷五十亩其外军校尉一顷二
十亩旅师一顷队正副各八十亩皆于领侧州县界内
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 24a 页 WYG0985-0527a.png
给其校尉以下在本县及去家百里内领者不给诸驿
封田皆随近给每马一匹给地四十亩若驿侧有牧田
之处疋各减五亩其傅送马每疋给田二十亩诸庶人
有身死家贫无以供葬者听卖永业田即流移者亦如
之乐迁就宽乡者并听卖口分(卖充住宅邸店碾硙者/虽非乐迁亦听私卖)
诸买地者不得过本制虽居在狭乡亦听依宽制其卖
者不得更请凡卖买皆须经所部官司申牒年终彼此
除附若无文牒辄卖买财没不追地还本主诸以工商
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 24b 页 WYG0985-0527b.png
为业者永业口分田各减半给之在狭乡者并不给诸
因王事没落外藩不还有亲属同居其身分之地六年
乃追身还之日随便先给即身死王事者其子孙虽未
成丁身分地勿追其因战伤及笃疾废疾者亦不追减
听终其身也诸田不得贴赁及质违者财没不追地还
本主若从远役外任无人守业者听贴赁及质其官人
永业田及赐田欲卖及贴赁者皆不在禁限诸给口分
田务从便近不得隔越若因州县改易𨽻地入他境及
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 25a 页 WYG0985-0527c.png
犬牙相接者听依旧受其城居之人本县无田者听隔
县受(虽有此制开元之季天宝以来法令/弛坏兼并之弊有踰于汉成哀之间)亲王出蕃者
给地一顷作园若城内无可开拓者于近城便给如无
官田取百姓地充其地给好地替 增玉海林勋曰周
制步百为亩百亩仅得唐之四十馀亩耳唐之口分人
八十亩几倍于古盖贞观之盛户不及三百万永徽惟
增十五万若周则王畿千里已有三百万家之田列国
不与焉是以唐制受田倍于周而地亦足以容之狭乡
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虽裁其半犹可当成周之制然按一时户口而不为异
日计则后守法难矣既无振贫之术乃许之卖田后魏
以来敝法也是以启兼并之渐 文献通考水心叶氏
曰自古天下之田无不在官民未尝得私有之但强者
力多却能兼并众人之利以为富弱者无力不能自耕
其所有之田以致转徙流荡故先王之政授田官以授
天下之田贫富强弱无以相过天下无甚贫甚富之民
周公治周授田之制先治天下之田以为井井为疆界
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 26a 页 WYG0985-0528a.png
岁用人力修治之沟洫畎浍皆有定数疆界既定人无
缘得占田其间田有弱者游手者不耕却无强民兼并
之害至商鞅用秦开阡陌已不复有井田之旧天下之
田却简直易见惟恐人无力以耕之故秦汉之世有豪
强兼并之患虽然如此犹不明说在民但官不得治故
民得自侵占而贫者插手不得不得不去而为游手转
而为末业汉世如董仲舒师丹虽建议欲限天下之田
其制度却又与三代不合光武中兴亦只是问天下度
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 26b 页 WYG0985-0528b.png
田多少至于汉亡三国并立民死于兵革之馀未至繁
息天下皆为旷土当时天下之田既不在官又亦终不
在民但随其力之所能至而耕之元魏稍立田制至北
齐后周皆相承授民田其初亦未尝无法制但末年推
行不到头法度亦是空立唐兴只因元魏北齐制度而
损益之其度田之法阔一步长二百四十步为亩百亩
为顷一夫受田一顷周制乃是百步为亩唐却是一倍
有馀此一项制度与成周不合八十亩为口分二十亩
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 27a 页 WYG0985-0528c.png
为世业是一家之田口分须据下来人数占田多少周
制八家皆私百亩唐制若子弟多则占田愈多此又一
项与成周不合所谓田多可以足其人者为宽乡少者
为狭乡狭乡之田减宽乡之半其地有厚薄岁一易者
倍授之宽乡三易者不倍授工商者宽乡减半狭乡不
给亦与周制不同其自狭乡徙宽乡者又得并卖口分
永业而去成周之制虽是授田与民其间水旱凶荒上
又赈贷救恤使之可以相补助而不至匮乏若唐但知
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 27b 页 WYG0985-0528d.png
授田而已而无补助之法纵立义仓赈给之名而既令
自卖其田便自无恤民之实矣周之制最不容民迁徙
惟有罪则徙之唐却容迁徙并得自卖口分之田方授
田之初其制已不可久又许之自卖民始有契约文书
而得以私自卖易故唐之比前世其法虽为初立然先
王之法亦自此大坏矣后世但知贞观之法执之以为
据故公田始变为私田而田终不可改盖缘立卖田之
法所以必至此田制既坏至于今官私遂各自立境界
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 28a 页 WYG0985-0529a.png
民有没入官者则封固之时或召卖不容民自籍所谓
私田官执其契劵以各征其直要知田制所以坏乃是
唐世使民得自卖其田始前世虽不立法其田不在官
亦不在民唐世虽有公田之名而为私田之实其后兵
革既起征敛烦重民得自有其田而公卖之天下纷纷
遂相兼并故不得不变而为两税要知其弊实出于此
 玉海曰开元九年以宇文融为括田使括逃户及籍
外田时户版刓隐人去本籍诡脱繇赋豪弱相并融由
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 28b 页 WYG0985-0529b.png
御史陈便宜请校天下籍收匿户羡田以融为覆田劝
农使诸道收没户八十万田称是 文献通考曰周显
德五年赐诸道均田诏曰朕以干戈既弭寰海渐宁言
念地征罕臻艺极须议并行均定所冀永适轻重卿受
任方隅深穷治本必能副寡昧平分之意察乡闾致弊
之源明示条章用分寄任乃命左散骑常侍艾颖等三
十四人使诸州检定民租 先是上因览元稹长庆集
见在同州所上均田表因令制素成图直考其事以便
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 29a 页 WYG0985-0529c.png
观览遍赐诸道议均定民租至是乃诏行之 宋史曰
农田之制自五代以兵战为务条章多阙周世宗始遣
使均括诸州民田宋太祖即位循用其法建隆以来命
官分诣诸道均田苛暴失实者辄遣黜申明周显德三
年之命课民种𣗳定民籍为五等第一等种杂𣗳百每
等减二十为差梨枣半之男女十岁以上种韭一畦阔
一步长十步乏井者邻伍为凿之令佐春秋巡视书其
数秩满第其课为殿最又诏所在长吏谕民有能广植
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 29b 页 WYG0985-0529d.png
桑枣垦辟荒田者止输旧租诸州各随风土所宜量地
广狭土壤瘠埆不宜种艺者不责课民伐桑枣为薪者
罪之剥桑三工以上为首者死从者流不满三工者减
死配役从者徙 文献通考曰五代以来常检视见垦
田以定岁租吏缘为奸税不均适由是百姓失业田多
荒莱乃诏禁止许民辟土州县无得检括止以见佃为
额 宋史曰太平兴国中两京诸路许民共推练土地
之宜明𣗳艺之法者一人县补为农师令相见田亩肥
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瘠及五种所宜某家有某种某户有丁男某人有耕牛
即同乡三老里胥召集馀夫分画旷土劝令种莳候岁
熟共取其利为农师者蠲税免役民有饮博怠于农务
者农师谨察之白州县论罪以警游惰所垦田即为永
业 文献通考至道元年诏曰近岁以来天灾相继民
多转徙田卒污莱招诱虽勤逋逃未复宜申劝课之旨
更示蠲复之恩应州县旷土并许民请佃为永业仍蠲
三岁租三岁外输三分之一州县官吏劝民垦田之数
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 30b 页 WYG0985-0530b.png
悉书于印纸以俟旌赏 宋史曰真宗景德中丁谓等
取唐开元中宇文融请置劝农判官检户口田土伪滥
且虑别置官烦扰乃请少卿监为刺史閤门使以上知
州者并兼管内劝农事及通判并兼劝农事天禧四年
始诏诸路提点刑狱朝臣为劝农使使臣为副使凡农
田事悉领焉置局案铸印给之凡奏举亲民之官悉令
条析劝农之绩以为殿最 自景德以来四方无事百
姓康乐户口蕃庶田野日辟仁宗即位之初上书者言
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 31a 页 WYG0985-0530c.png
赋役未均田制不立因诏限田公卿以下毋过三十顷
牙前将吏应复役者毋过十五顷止一州之内过是者
论如违制律以田赏告者既而三司言限田一州而卜
葬者牵于阴阳之说至不敢举事又听数外置墓田五
顷而任事者终以限田不便未几即废时又禁近臣置
别业京师及寺观毋得市田 文献通考曰景祐时谏
官王素言天下田赋轻重不等请均定而欧阳修亦言
秘书丞孙琳尝往洺州肥乡县与大理寺丞郭咨以千
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 31b 页 WYG0985-0530d.png
步方田法括定名田愿召二人者三司使亦以为然且
请于亳寿蔡汝四州择尤不均者均之于是遣咨蔡州
咨首括一县得田二万六千九百三十馀顷均其赋于
民既而咨言州县多逃田未可尽括朝廷亦重劳人遂
罢 神宗熙宁五年重修定方田法诏司农以均税条
约并式颁之天下以东西北各千步当四十一顷六十
六亩一百六十步为一方岁以九月县以令佐分地计
量随陂原平泽而定其地因赤淤黑垆而辨其色方量
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 32a 页 WYG0985-0531a.png
毕以地及色参定肥瘠而分五等以定税则至明年三
月毕揭以示民一季无讼即书户帖连庄帐付之以为
地符若瘠卤不毛及众所食利山林陂塘路沟坟墓皆
不立税凡田方之角立土为峰植其野之所宜木以封
表之有方帐有庄帐有甲帖有户帖其分烟析生典卖
割移官给契官置簿皆以今所方之田为正令既具乃
以济州钜野尉王曼为指教官先自京东路行之诸路
仿焉其后必岁稔农隙乃行而县多山林者或行或否
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 32b 页 WYG0985-0531b.png
八年诏罢方田徽宗崇宁三年宰臣蔡京等请复行方
田从之推行自京西北两路始大观四年诏方田官吏
非特妄增田税又兼不食之山而方之俾出刍草之直
民户因此废业失所其悉加改正如其旧 高宗绍兴
十二年左司员外郎李椿年言经界不正十害乃以椿
年为两浙运使专委措置经界请先往平江诸县俟其
就绪即往诸州要在均平更不增税额陂塘塍埂之坏
于水者官借钱以修之图写墟亩选官按覆令各户各
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 33a 页 WYG0985-0531c.png
乡造砧基簿仍示民以赏罚开谕禁防靡不周尽 初
朝廷以淮东西京西湖北四路被边姑仍其旧又漳汀
泉三州未毕行明年诏琼州万安昌化吉阳军海外土
产瘠薄已免经界其税额悉如旧又泸南帅臣冯楫疏
论不便于是泸溆州长宁军并免果州广安军既行亦
复罢自馀诸路州县皆次第有成 光宗时知漳州朱
熹奏言经界最为民间莫大之利绍兴已推行处图籍
尚存田税可考贫富得实诉讼不烦公私两便独漳汀
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 33b 页 WYG0985-0531d.png
泉三州未行细民业去税存不胜其苦而州县坐失常
赋日朘月削安可底止臣切独任其必可行也然行之
详则足为一定之法行之略则适滋他日之弊但此法
之行贫民下户皆所深喜然不能自达其情豪家猾吏
实所不乐皆善为辞说以惑群听贤士大夫之喜安静
厌纷扰者又或不深察而望风沮怯此则不能无虑今
已仲秋向去农隙只有两月乞即诏监司州郡施行漳
泉二州被命相度而泉州操两可之说上令先行于漳
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 34a 页 WYG0985-0532a.png
州明年春诏漕臣陈公亮同熹协力奉行而南方地煖
农务既兴已非其时熹犹冀嗣岁可行益加讲究每谓
经界半年可了以半年之劳而革数百年之弊向后亦
须五十年未坏合令四县作四楼以贮簿籍州作一楼
以贮四县图帐条画既备细民知其不扰而利于己莫
不鼓舞而贵家豪右占田隐税侵渔贫弱者胥为异论
以摇之至有进状言不便者前诏遂格阅两月熹请祠
去寻命持节湖南犹以经界不行自劾议者惜之 宋
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史曰景定四年殿中侍御史陈尧道等言廪兵和籴造
楮之弊乞依祖宗限田议自两浙江东西官民户踰限
之田抽三分之一买充公田得一千万亩之田则岁有
六七百万斛之入可以饷军可以免籴可以重楮可以
平物而安富一举而五利具矣有旨从其言朝士有异
议者丞相贾似道奏救楮之策莫切于住造楮住造楮
莫切于免和籴免和籴莫切于买踰限田帝曰当一意
行之浙西安抚魏克愚言取四路民田立限回买所以
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免和籴而益邦储议者非不自以为公且忠也然未见
其利而适见其害近给事中徐经孙奏记丞相言江西
买田之弊甚详若浙西之弊则尤有甚于经孙所言者
因历述其为害者八事疏奏不肖者六郡回买公田起
租满石者偿二百贯九斗者偿一百八十贯八斗者偿
一百六十贯七斗者偿一百四十贯六斗者偿一百二
十贯五千亩以上以银半分官告五分度牒二分会子
二分半五千亩以下以银半分官告三分度牒二分会
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 35b 页 WYG0985-0532d.png
子三分半千亩以下度牒会子各半五百亩至三百亩
全以会子六郡骚然民至有本无田而以归并抑买自
经者分置庄官催租州县督庄官及时交收运发时有
言公田之害者似道皆罢黜之至德祐元年诏公田最
为民害稔怨十有馀年自今并给田主令率其租户为
兵而宋祚讫矣 续文献通考曰金之田制量田以营
造尺五尺为步阔一步长二百四十步为亩百亩为顷
民田业各从其便卖质与人无禁但令随地输租而已
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 36a 页 WYG0985-0533a.png
凡桑枣民户以多植为勤少者必植其地十之三猛安
谋克户少者必课种其地十之一除枯补新使之不缺
凡请射荒地者以最下地五等减半定租八年始徵之
作己业者以第七等减半为税七年始徵之自首冒比
邻地者输官租三分之二佃黄河退滩者次年纳租
泰和元年用尚书省申明旧制猛安谋克户每田四十
亩𣗳桑一亩毁𣗳木者有禁鬻地土者有刑其田多污
莱人户缺乏并坐所临长吏 元世祖时赵天麟上策
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 36b 页 WYG0985-0533b.png
言今王公大人之家或占民田近于千顷不耕不稼谓
之草场专放孳畜又江南豪家广占农地驱役佃户无
爵邑而有封君之贵无印节而有官府之权恣纵妄为
靡所不至又贫家乐岁终身苦凶年不免于死亡荆楚
之域至有雇妻鬻子者衣食不足由豪富之兼并故也
今欲复井田尚恐骚动天下豪富之家宜限田以渐复
之凡宗室王公之家限田几百顷凡巨族官民之家限
田几十顷凡限外退田者赐其官长以空名告身每田
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 37a 页 WYG0985-0533c.png
几顷官阶一级凡限田之外蔽欺田亩者坐以罪限外
之田有佃户者就令佃户为主未尝垦辟者令无田之
民占而辟之且全免第一年租税次年减半第三年依
例科徵凡占田不可过限凡以后有卖田者买田亦不
可过限也私田既定乃定公田公田之法凡九等一品
者二十顷二品者十六顷三品者十五顷四品者十二
顷以下俱以二顷为差至九品但二顷而已庶乎民获
恒产官足养廉如是而行之五十年之后井田可以复
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兴矣 至元二十八年诏颁农桑杂令每村以五十家
立一社择高年晓农事者为长增至百家别设长一人
不及五十家者与别村合社地远不能合者听自立社
专掌教督农民凡种田者立碑撅于田侧书某社某人
于上社长以时点视有丧病不能耕种者合众力助之
一社灾病多者两社均助浚河渠以防旱暵地高者造
水车贫不能造者官给材木田无水者穿井井深不能
得水者听种区田又每丁课种枣二十本杂果十本土
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 38a 页 WYG0985-0534a.png
性不宜者种榆柳等荒閒之地悉以付民每年十月合
州县官正一员巡视有蝗蝻遗子者设法除之后以劝
农官吏扰民罢其巡行之制止移文劝谕 明太祖既
定天下遂覆实天下土田造成册籍既而两浙及苏州
等府富民畏避差役往往以田产零星花附于亲邻佃
仆之户名为贴脚诡寄久之相习成风乡里欺州县州
县欺府奸弊百出名为通天诡寄太祖廉知之遂召国
子生武淳等往各处随其税粮多寡分为几区区定粮
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 38b 页 WYG0985-0534b.png
长四人乃集粮长暨耆民躬履田亩以量度之遂图其
田之方圆大小次书其主名及田之四至编汇为册号
曰鱼鳞册洪武丁卯册成进之 三年上谕中书省臣
曰苏松嘉湖杭五郡地窄民众细民无田往往逐末利
而食不给临濠朕故乡也田多未辟土有遗利宜令五
郡民无田产者往临濠开种就以所种田为己业官给
牛种舟粮资遣之三年不徵其税于是徙者四千馀户
 二十一年户部郎中刘元皋言古者狭乡之民迁于
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 39a 页 WYG0985-0534c.png
宽乡盖欲使地不失利民有恒产今河北诸处兵后田
荒居民鲜少山东西之民生齿日繁宜令分丁徙居宽
閒之地开种田亩则国赋增而民生遂矣上谕户部侍
郎杨靖曰山东地广民不必迁山西民众宜如其言于
是迁山西泽潞二州民之无田者往彰德真定临清归
德太康诸閒旷之地 嘉靖二十一年给事中夏言疏
太祖高皇帝立国之初检覆天下官民田土令山东河
南地方额外荒土任民尽力开垦永不起科至宣宗又
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 39b 页 WYG0985-0534d.png
令北直𨽻地方比照山东河南事例民间新开荒田不
问多寡永不起科至正统六年则令北直𨽻开𡍭荒田
从轻起科实于祖宗之法略有背戾至景帝寻亦追复
洪武旧例不许额外丈量起科至今所当遵行所以然
者盖缘北方地土平夷广衍中间大半泻卤瘠薄之地
葭苇沮洳之场且地形率多洼下一遇数日之雨即成
淹没祖宗列圣盖有见于此所以有永不起科之例又
有不许额外丈量之禁是以北方人民虽有水潦灾伤
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 40a 页 WYG0985-0535a.png
犹得随处耕垦以帮取粮差不致坐窘衣食夫何近年
以来权倖亲昵之臣不知民间疾苦不知祖宗法度妄
听奸民投献辄自违例奏讨将畿甸州县人民奉例开
垦永业指为无粮地土一槩夺为已有由是公私庄田
踰乡跨邑小民恒产岁脧月削产业既入展转流亡是
岂祖宗列圣立国之法乎
  屯田一
原杜氏通典曰汉昭帝始元二年诏发习战射士诣朔
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 40b 页 WYG0985-0535b.png
方调故吏将屯田张掖郡(调发选之也故吏前为官职/者令其领率战射士于张掖)
(为/屯)孝宣帝神爵元年遣后将军赵充国将兵击先零𦍑
充国以击虏殄灭为期乃欲罢骑兵屯田以待其弊奏
曰臣所将吏士马牛食月用粮榖十九万九千六百三
十斛盐千六百九十三斛茭藁二十五万二百八十六
(石百二/十斤)难久不解徭役不息又恐他夷卒有不虞之
变且𦍑虏易以计破难用兵碎也故臣愚心以为击之
不便计度临𦍑东至浩(音/告)(音门即金城郡广武县/地临𦍑在今西平郡也)𦍑
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 41a 页 WYG0985-0535c.png
虏故田及公田民所未垦可二千顷以上其间邮亭多
坏败者臣前部士入山伐材木大小六万馀枚皆在水
次愿罢骑兵留弛刑应募及淮阳汝南步兵与吏私从
者合凡万二百八十一人用谷月二万七千三百六十
三斛盐三百八斛分屯要害处冰解漕下缮乡亭浚沟
(漕下以水运木/而下也缮补也)理湟(音/皇)(音/夹)以西道桥七十所令可
至鲜水左右田事出赋人二十亩(田事出谓至春人出/营田也赋谓班与之)
至四月草生发郡骑及属国胡骑伉健各千倅马什二
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 41b 页 WYG0985-0535d.png
就草(倅副也什二者千骑/则与副马二百匹也)为田者游兵以充入金城郡
益积蓄省大费今大司农所转谷至者足支万人一岁
食谨上田处及器用簿唯陛下裁许之上报曰如将军
之计充国又奏曰今留步士万人屯田地势平易臣愚
以为屯田内有亡费之利外有守禦之备骑兵虽罢虏
见万人留田为必禽之具其土崩归德宜不久矣诏罢
其兵独充国留屯田大获地利明年遂破先零 魏武
既破黄巾欲经略四方而苦军食不足羽林监颖川枣
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 42a 页 WYG0985-0536a.png
祗建置屯田于是以任峻为典农中郎将募百姓屯田
于许下(今颖川郡/许昌县也)得谷百万斛郡国例置田官数年之
中所在积粟仓廪皆满废帝齐王芳正始四年司马宣
王督诸军伐吴时欲广田蓄榖为灭贼资乃使邓艾行
陈项以东至寿春(自今淮阳郡项城/县以束至寿春郡)艾以为田良水少
不足以尽地利宜开河渠可以大积军粮又通漕运之
道乃著济河论以喻其指又以为昔破黄巾因为屯田
积谷于许都以制四方今三隅已定事在淮南每大军
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 42b 页 WYG0985-0536b.png
征举运兵过半功费巨亿以为大役陈蔡之间土下田
良可省许昌左右诸稻田并水东下令淮北屯二万人
淮南三万人十二分休常有四万人且田且守水丰常
收三倍于西计除众费岁完五百万斛以为军资六七
年间可积三千万斛于淮上此则十万之众五年之食
也以此乘吴无往而不克矣宣王善之皆如艾计遂北
临淮水自钟离西南横石以西尽泚(旁脂/反)水四百馀里
置一营六十人且田且守兼循广淮阳百尺二渠上引
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 43a 页 WYG0985-0536c.png
河流下通淮颍大理诸陂于颍南北穿渠三百馀里溉
田二万顷淮南北皆相连接自寿春到京师农官兵田
鸡犬之声阡陌相属每东南有事大军兴众汎舟而下
达于江淮资食有储而无水害艾所建也 晋羊祜为
征南大将军镇襄阳吴石城守去襄阳七百馀里每为
边害祜患之竟以诡计令吴罢守于是戌逻减半分以
垦田八百馀顷大获其利祜之始至也军无百日之粮
及至季年有十年之积太康元年平吴之后当阳侯杜
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 43b 页 WYG0985-0536d.png
元凯在荆州(今襄/阳郡)修召信臣遗迹(召信臣所作钳卢陂/六门堰并今南阳郡)
(穰县界时为/荆州所统)激用滍(音/蚩)(音/育)诸水以浸原田万馀顷分
疆刋石使有定分公私同利众庶赖之号曰杜父旧水
道唯沔汉达江陵千数百里北无通路又巴丘湖沅湘
之会表里山川实为险固荆蛮之所恃也预乃开扬口
起夏水达巴陵千馀里(夏水扬口在今江陵/县界巴陵即今郡)内泻长江
之险外通零桂之漕(零陵桂/阳并郡)南土歌之曰后世无叛由
杜翁孰识智名与勇功 东晋元帝督课农功二千石
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 44a 页 WYG0985-0537a.png
长吏以入谷多少为殿最其宿卫要任皆令赴农使军
各自佃即以为廪大兴中三吴大饥后军将军应詹上
表曰魏武帝用枣祗韩浩之议广建屯田又于征伐之
中分带甲之士随宜开垦故下不甚劳大功克举间者
流人奔东吴东吴今俭皆以还返江西良田旷废未久
火耕水耨为功差易宜简流人兴复农官功劳报赏皆
如魏氏故事一年与百姓二年分税三年计赋税以使
之公私兼济则仓庾盈亿可计日而待穆帝升平初荀
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 44b 页 WYG0985-0537b.png
羡为北部都尉镇下邳(今临淮/郡县)屯田于东阳之石鳖(亦/在)
(今临淮/郡界也)公私利之 齐高帝敕桓崇祖修理芍陂田曰
卿但努力营田自然平殄虏寇昔魏置典农而中都足
食晋开汝颍而河沛委储卿宜勉之 后魏文帝大统
十一年大旱十二年秘书丞李彪上表请别立农官取
州郡户十分之一为屯田人相水陆之宜料顷亩之数
以赃赎杂物市牛科给令其肆力一夫之田岁责六十
斛甄其正课并征戍杂役行此二事数年之中则谷积
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 45a 页 WYG0985-0537c.png
而人足矣帝览而善之寻施行焉自此公私丰赡虽有
水旱不为害也 北齐废帝乾明中尚书左丞苏珍芝
又议修石鳖等屯岁收数十万石自是淮南军防粮足
孝昭帝皇建中平州刺史嵇华建议开幽州督亢旧陂
(今范阳郡/范阳县界)长城左右营屯岁收稻粟数十万石北境得
以周赡又于河内置怀义等屯以给河南之费自是稍
止转输之劳武成帝河清三年诏缘边城守堪垦食者
营屯田置都子使统之一子使掌田五十顷岁终课其
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 45b 页 WYG0985-0537d.png
所入以论褒贬 隋文帝开皇三年突厥犯塞吐谷浑
寇边转输劳弊乃令朔方总管赵仲卿于长城以北大
兴屯田 唐开元二十五年令诸屯隶司农寺者每五
十顷以下二十顷以上为一屯隶州镇诸军者每五十
顷为一屯应置者皆从尚书省处分其旧屯重置者一
依承前封疆为定新置者并取荒闲无籍广占之地其
屯虽料五十顷易田之处各依乡原量事加数其屯官
取勋官五品以上及武散官并前资边州县府简堪者
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 46a 页 WYG0985-0538a.png
充之(后上元中于楚州古射阳湖置洪泽屯/寿州置芍陂屯厥田沃壤大获其利) 增文献
通考曰元和中振武军饥宰相李绛请开营田可省度
支漕运及绝和籴欺隐宪宗称善乃以韩重华为振武
京西营田和籴水运使起代北垦田三百顷出赃罪吏
九百馀人给以耒耜耕牛假粮种使偿所负粟二岁大
熟因募人为十五屯每屯百三十人人耕百亩就高为
堡东起振武西逾云州极于中受降城凡六百馀里列
栅二十垦田三千八百馀顷岁收粟二十馀万石省度
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 46b 页 WYG0985-0538b.png
支钱二千馀万缗重华入朝奏请益开田五千顷法用
人五千可以尽给五城会李绛已罢后宰相持其议而
止宪宗末天下营田皆雇民或借庸以耕又以瘠地易
上地民间苦之 太和末王起奏立营田后党项大扰
河西邠宁节度使毕諴亦募士开营田岁收三十万斛
省度支钱数百万缗 上元中于楚州古射阳湖置洪
泽屯寿州置芍陂屯厥田沃壤大获其利 宋淳化四
年六宅使何承矩请于顺安砦西引易河筑堤为屯田
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 47a 页 WYG0985-0538c.png
既而河朔连年大水及承矩知雄州又言宜因积潦为
陂塘大作稻田以足食沧州临津令闽人黄懋上书言
闽地惟种水田缘山导泉倍费功力今河北州军多陂
塘引水溉田省功易就三五年内公私必大获其利诏
承矩按视还奏如懋言遂以承矩为制置河北沿边屯
田使懋充判官发诸州镇兵一万八千人给其役凡雄
莫霸州平戎顺安等军兴堰六百里置斗门引淀水灌
溉初年种稻直霜不成懋以晚稻九月熟河北霜早而
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 47b 页 WYG0985-0538d.png
地气迟江东早稻七月即熟取其种课令种之是岁八
月稻熟初承矩建议沮之者甚众武臣习攻战亦耻于
营葺既种稻不成群议愈甚事几为罢至是议者乃息
而莞蒲蜃蛤之饶民赖其利矣 度支判官陈尧叟等
上言臣等每于农亩之业精求利害之理必在乎修因
地之利建用水之法自汉魏晋唐以来于陈许邓颍蔡
宿亳至于寿春用水利垦田陈迹具在望选稽古通明
之士为诸州长吏兼管农事大开公田以通水利发江
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 48a 页 WYG0985-0539a.png
淮下军散卒及募民以充役每一夫给牛一头治田五
十亩虽古制一夫百亩今且垦其半俟久而古制可复
也亩约收三斛岁可得十五万斛凡七州之间置二十
屯可得三百万斛行之二三年必可至仓廪充实省江
淮漕运傅子曰陆田命县于天人力虽修苟水旱不时
则一年之功弃矣水田之制由人力人力苟修则地利
可尽也太宗览奏嘉之即遣大理寺皇甫选光禄寺丞
何亮乘传往诸州按视经度事卒不行 咸平中陜西
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 48b 页 WYG0985-0539b.png
转运使刘综亦言宜于古原州建镇戎军置屯田今本
军一岁给刍粮四十馀万石束约费茶盐五十馀万傥
更令远民输送其费益多请于军城四面立屯田务开
田五百顷置下军二千人牛八百头耕种之又于军城
前后及北至木峡口各置堡砦分居其人无寇则耕寇
来则战就命知军为屯田制置使自择使臣充四砦监
押每砦五百人充屯戍从之 治平三年河北屯田有
田三百六十七顷得谷三万五千四百六十八石(屯田/因兵)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 49a 页 WYG0985-0539c.png
(屯得名则固以兵耕营田募民耕之而分里筑室以居/其人略如晁错田塞之制故以营名其实用民而非兵)
(也国初惟河北屯田有兵若江浙间名屯田者皆因五/代旧名非实有屯也祥符九年李允则奏改保州定州)
(营田务为屯田务则募兵以供其役熙宁取屯田务罢/之则又收务兵各隶其州以为厢军则屯营固异制矣)
(然咸平中营田襄州既而又取邻州兵用之则非单出/民力熙丰间屯营都在边州土旷人少则不复更限兵)
(民于是屯田营/田实同名异) 初营田皆置务何承矩建议于河北
欧阳修募弓箭手于河东陈恕韩知古招置营田于河
东北范仲淹大兴屯田于陜西耿望置屯田襄州章惇
初筑沅州亦为屯田务正以极边多不耕之地并边多
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 49b 页 WYG0985-0539d.png
流徙之馀因地之利课以耕耘赡师旅而省转输此所
以为扈边实塞之要务足国定民之至计也然屯田以
兵营田以民固有异制咸平中襄州营田既调夫矣又
取邻州之兵是营田不独以民也熙丰中边州营屯不
限兵民皆取给用是屯田不独以兵也至于招弓箭手
不尽之地复以募民则兵民参错固无异也然前后施
行或以侵占民田为扰或以差借耨夫为扰或以诸郡
括牛为扰或以兵民杂耕为扰又或以诸路厢军不习
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 50a 页 WYG0985-0540a.png
耕种不能水土为扰至于岁之所入不偿其费遂又报
罢惟因弓箭手为助田法一夫受田百亩别以十亩为
公田俾之自备种粮功力岁收一石水旱三分除一官
无廪给之费民有耕凿之利若可以为便矣然弓箭手
之招至者未安其业而种粮无所仰给且又责其借力
于公田虑人心易摇卒莫之行(熙宁九年/郑民宪疏) 绍兴元年
知荆南府解潜奏辟宗纲樊宾措置屯田诏除宗纲充
荆南府公安军镇抚使司措置五州营田官樊宾副之
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 50b 页 WYG0985-0540b.png
渡江后营田盖始于此其后荆州军食仰给省县官之
半焉 隆兴元年工部尚书张阐言今日荆襄屯田之
害非田之不可耕也无耕田之民也官司虑其功之不
就不免课之游民游民不足不免抑勒百姓舍已熟田
耕官生田私田既荒赋税犹在其强壮占百姓之田以
为官田夺民熟之谷以为官谷有司知其不便申言于
朝罢之诚是也臣比见两淮归正之民动以万计荆襄
之田尚有可承之规与其弃之孰若使归正之民就耕
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 51a 页 WYG0985-0540c.png
实为两便诏除见耕种人依旧外馀令虞允文同王珏
疾速措置 续文献通考曰元初用兵征讨遇坚城大
敌则必屯田以守之海内既一于是内而各卫外而行
省皆立屯田以资军饷或因古之制或以地之宜大抵
芍陂洪泽甘肃瓜沙因昔人之制其地利不减于旧和
林陜西四川等地则因地之宜而肇为之至于云南八
番海南海北虽非屯田之所则又因制兵屯旅以控扼
之由是天下无不可屯之兵无不可耕之地 宪宗时
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 51b 页 WYG0985-0540d.png
忽必烈置经略司于汴分兵屯田敌至则战退则耕西
起襄邓东连清口桃源列障守之 世祖至元十七年
又立营田提举司二十五年江淮行省言两淮土旷民
寡兼并之家皆不输税又管内七十馀城止屯田两所
宜增置淮东西两道劝农营田司督使耕之制曰可
乌克逊泽在广西时徼外蛮数为寇泽循行并徼得阸
塞处布画远迩募民伉健者四千六百馀户置十屯列
营堡以守之陂水垦田筑八堨以节潴泄得稻田若干
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 52a 页 WYG0985-0541a.png
亩岁收粟若干石为军储边民赖之御史台奏泽为将
计万全如赵充国可属大任 明初兵荒之后民无定
居耕稼尽废粮饷匮乏初命诸卫分军于龙江等处及
边境荒田拨军屯种岁收子粒为官军俸粮自是立法
渐密遍于天下每军种田五十亩为一分或有多寡不
等者大率卫所军士以三分守城七分屯种其耕种器
具牛只皆给于官 洪武六年太仆寺丞梁野仙特穆
尔言黄河迤北宁夏所辖境内及四川西南至船城东
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 52b 页 WYG0985-0541b.png
北至塔滩相去八百里土田膏沃舟楫通行宜命重将
镇之俾招集流亡务农屯田什一取税兼行中盐之法
可使军民足食从之(按军国之事备边为急备食之务/兵食为先屯田之法乃足食足兵)
(之要道而通商中盐则又所以维持屯田于不坏者也/洪永间纯任此法所以边圉富强不烦转运而蠲租之)
(诏无岁无之后来田盐法渐非/其旧而边饷不足军民俱困矣) 宣德五年遣吏部郎
中赵新刑部郎中刘泽荣华工部郎中张琰礼部员外
郎吴政等经理屯田先是尚书黄福请于济宁以北卫
辉真定以南近河之地役军民十万人屯种积粮以充
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 53a 页 WYG0985-0541c.png
国用上命户兵二部议至是尚书郭资张本等言于缘
河屯田实为便宜自凤阳淮安以北及山东河南北直
隶近河二百里内通舟楫处择荒田验丁册令官给以
牛并农器如此则军民乐于用力上从之遂遣新等经
理仍命福总其事既而本等惑于人言事竟不行(按黄/福之)
(言不但可以屯种杂粮虽江南之粳稻亦可种也山东/通济沁泗沂诸水河南凿汝蔡洹息诸渠陜西浚泾渭)
(漆沮诸流则西北之田皆粳稻矣奈何经画疆里既无/西门豹郑国之徒而筑舍道旁之言又纷纷也于是军)
(国之赋尽仰给于东南东南民力乌得而不竭哉兵王/鏊曰国家边费最重欲省转运之费莫若兴屯田 法)
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(取敌一钟当吾二十钟屯田一石可当转输二十石赵/充国留田湟中内有亡费之利外有守禦之备卒坐困)
(西𦍑唐韩重华营田之利东起振武西踰云州极于中/受降城岁省钱千三百万缗此前事之明效也今三边)
(之地固在而人以/为不可行者何哉) 正德四年刘瑾既止各边年例银
两又不令商人在边输纳盐课边储遂大匮乏议者以
为国初屯田脩备故军食自足后为势家所占以此军
不自给瑾遂慨然修举屯田分遣御史胡汝砺等往各
边丈量屯田以清出地亩数多及追完积逋者为能于
是各边增屯田至数百馀顷悉令出租周东使宁夏比
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较屯粮尤严刑及军官妻子人心愤怨指挥何锦等遂
与安化王谋起兵以诛瑾为名瑾祸始于此矣(按盐法/旧令商)
(人上纳本色则商人佃种边地不致荒芜盐课有资屯/粮自办苟不复盐法止清屯田则边人无力耕种子粒)
(仍无从出适扰贫军以酿乱耳有又按汉之屯田止于/数郡宋之屯田止于数路唐虽 九百九十二所亦无)
(实效惟明太祖加意于此视古最详考其迹则卫所有/閒地即分军以立屯非若历代于军伍之外分兵置司)
(者也考其制则三分守城七分屯种以言其数则外而/辽东一万二千三百八十六顷内地极安如浙江者亦)
(有二千二百七十馀顷推之于南北二京卫所陜西山/西诸省尤极备焉则其于所谓数郡数路九百九十二)
(所者又岂足/以比之哉)
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  屯田二
原激河 杂渭(白帖仆射虞诩上疏曰雍州厥田惟上/沃野千里谷稼殷积书奏帝乃复三郡)
(激河复渠为屯田省内郡计岁一亿计丈诸葛亮出渭/南每以粮少不得展志于是屯武功五 原分兵屯田)
(耕者杂于渭滨/人各安堵也) 塞羌路 列夹河(曹凤上言曰西戎/为害先世所患其)
(大小榆土地肥美又有西海鱼盐之利设屯田隔绝𦍑/胡交关之路以遏绝狂狡窥欲之源殖谷畜边省委输)
(之役乃拜凤为金城西部都尉垂侯霸海上置/东西屯田五部列屯夹河其功 成𦍑版乃罢) 增储
军食 集流离(经济𩔖编唐郭元振为凉州都督令甘/州刺史李汉通开置屯田尽水陆之利)
(旧凉州粟麦斛至数千及汉通收率之后一缣籴数十/斛积军粮支数十年元振在凉州五年令行禁止牛羊)
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(被野路不拾遗诸宋理宗时孟珙为四川安抚使釐蜀/政之弊为条班 郡县且曰不择险要立砦栅则难责)
(兵以卫民不集流离安耕种则难责民以养兵遂大兴/屯田令流民于江上七十里内分田以耕遇警则用以)
(守江于边城三五十里内亦分田以耕遇警则用以守/城在砦者则耕四野之田而用以守砦田在官者免其)
(租在民者以所收十之一二归/其主俟三年事定则各还元业) 筑高垣 耕废壤(山/堂)
(肆考唐杨元卿为泾原节度使垦屯田五十顷屯筑高/垣牢键闭寇至耕者保垣以守泾人德之 宋韩琦知)
(并州以为国初潘美镇河东患寇剽掠令民内徙于是/忻代宁化火山之北多废壤请距北界十里为禁地其)
(南则募弓箭手居之/垦荒田九千六百顷)
  屯田三
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原秦耕(白帖秦/务耕战) 楚耕(楚围宋筑/室反耕) 得十二便(汉击先/零赵充)
(国度其必坏欲罢骑兵屯田以待其敝奏曰𦍑易以计/破屯田得十二便用兵失十二利内无劳费之损外有)
(守禦之备上报/曰听将军计也) 三十六部(金城长史上官鸿上闻置/归义建威屯三十六部)
 汉武募屯田(汉武募豪民田受南入/粟县官而受田于都内) 韩浩急田租
(魏祖与诸将会议诸将以方今之急务在尽敌浩独/曰方今宜急田租魏祖善之乃大兴田以足其军用)
增染缯易牛(经济𩔖编唐德宗问李泌以复府兵之策/对曰经费不充未暇议复府兵也德宗曰)
(亟减戍卒归之何如对曰诚能用臣之言可以不减戍/卒不扰百姓粮食皆足而府兵亦成今吐蕃久居原兰)
(之间以牛运粮粮尽牛无所用请发左藏恶缯染为䌽/缬因以市之每头不过二三匹计十八万匹可致六万)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 56a 页 WYG0985-0543a.png
(馀头又命诸冶铸农器籴麦种分赐缘边军镇募戍卒/耕荒田而种之约明年麦熟倍偿其种关中土沃而久)
(荒所收必厚军士月食官粮粟麦无所售其价必贱德/宗曰善即命行之既而戍卒应募愿耕屯田者什五六)
 除租牛课(前世屯田皆在边城使戍兵佃之唐末中/原宿兵所在皆置营田以耕旷土其后又)
(募高赀户使输课佃之梁太祖击淮南掠得牛以十万/计给东南诸州农民使岁输租自是历数十年牛死而)
(租不除民甚苦之周太祖素知其弊会张凝上便宜请/罢营田务乃敕罢之以其民隶州县其田庐牛农器并)
(赐见佃者为永/业悉除租牛课) 都子使(文献通考后魏河清三年诏/沿边城守堪耕食者营屯田)
(置都子使以统之一子使当田五/十顷岁终课其所入以论褒贬) 红牌例(续文献通/考明永乐)
(中令各处卫所凡屯军一百以上委百户一员提督之/又有红牌一面等例牛具农器则总于屯漕细粮子粒)
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(则司于/户部)
  户版一
原脱卒 流民(白帖曰汉武欲作通天台未有人王温/舒为中尉覆脱卒得数百人作之上拜)
(少府注隐漏未为卒也郡景帝报石庆书曰/流民愈多计文不改注 上计文书不改也) 定先贯
 隐新附(户令先有两贯者从边一州为定次从关内/为定又复从军府州定即俱是边州关内俱)
(军府州从先贯为定子晋宣帝纪云边郡新附多无名/户魏朝欲加隐实天 以问宣帝帝曰贼以密网束下)
(故下弃之宜弘大/纲则自然安乐也) 绝户令 占租律(户令诸身丧户/绝者所有奴婢)
(客女部曲资财店宅并令近亲将营葬事及功德外馀/并还女如无女者均入近亲官为检校亡人在日有遗)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 57a 页 WYG0985-0543c.png
(嘱处分处分明者不用此律罚昭帝纪令人得以律占/租占不以实家长不自书皆 金二斤没入所不自占)
(物及贾钱县官也占谓自隐度其实定/其辞也武帝时多律外取今始复旧) 二十始傅
 十八得析(景帝诏男子二十始传始复古制以户令/诸子孙继绝应以户者非年十八 上不)
(得析其年十七已下命继者俱于本生籍内注云年/十八然后听即所继处有母在者虽小亦听析出)
增料民 算赋(文献通考仲山甫曰民不可料也夫古/者不料民而知其多少今无故而料民)
(天之所恶也害于政而妨于后嗣王卒料之至幽王乃/废灭 汉高祖四年初为算赋民年十五而算出口赋)
(至五十六而除二十而传/给徭役亦五十六而除) 九等 五比(山堂肆考唐/六典凡天下)
(之户量其赀产定为九等每三年县司注定州司覆之/然后注籍而申之于省 每定户以仲年造籍以季年)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 57b 页 WYG0985-0543d.png
(州县之籍常留五比省籍留九比仲/年谓子午卯酉季年谓丑辰未戌) 脱漏 诈注(文/献)
(通考脱漏户口口隋大业时民部侍郎裴蕴以民/间版籍脱漏户 及诈注老小尚多奏令貌阅) 陈
郊祀 藏后湖(续文献通考洪武制凡行郊祀礼以天/下户口钱粮之籍陈于台下祭毕收之)
(一洪武十四年始议编立黄册十年/ 造总解至南京户部入后湖藏之)
  户版二
原为版(周礼宫正掌宫中官府次舍/之众寡为版以待而比之) 比要(小司徒掌/邦之教法)
(颁比法于六卿之大夫使各登其乡之众寡六畜车辇/辨其物以岁时入其数及三年大比则受邦国之比要)
(注云大比更阅天下民数及财物/今八月案比是也比要其簿书也) 白徒(白/丁) 白籍(白/丁)
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(之/籍) 辟名(虚张文簿/而事不实) 大户(传/) 图籍尽收(沛公入秦/萧何尽收)
(丞相府图/籍文书) 川泽不书(高帝诏人或相袭聚川/泽不书名数数谓户籍) 书数
于版(周礼司民掌登万民之数自生齿已上皆书于版/辨其国中都鄙郊野异其男女岁登下其死生登)
(上也下/去也) 献数于王(及三年大比以万民之数诏司寇/司寇及孟冬祀司民之日献其数)
(于王王拜而受/之登于天府) 发未传诣军(萧何发关中未传者诣/军古者二十而传一岁)
(为卫士一岁为材官习御射驰骑战陈而/役五十六而老传谓著名籍公徭役者也) 发游户益
(诸葛亮曰荆州非少人也而著籍者少平居调户则/不税可语镇而南令国中凡有游户皆使自实目录)
(以益众/可也) 掌群臣之版(夏官司士掌群臣之版岁登下/其损益之数以周知邦国都家)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 58b 页 WYG0985-0544b.png
(县鄙/之数) 稽夫家之数(周礼稽夫家众寡/之数注夫家男女) 周官生齿之
(生齿者男八月女七月而/生齿而人之生而备体也) 汉法隐口之罚(以我抵/欺之罪)
 听闾里以版图(小宰以官府之八成经邦/治其三曰听闾里以版图) 损户数
以保障(尹铎为晋阳损/其户数以保障) 增天运递盛(山堂肆考曰三/代以上天运主)
(于西北故户口莫盛于西北舜禹分天下为十二州淮/汉以北居其九淮汉以南居其三周公分天下为九州)
(淮汉以北居其七淮汉以南居其二三代以下天运主/于东南故户口莫盛于东南西汉元始当天下十之一)
(东汉建安当天下十之二西晋太康当天下十之/三唐开元当天下十之四宋元丰当天下十之五) 登
耗相反(文献通考曰汉以后以户口定赋故虽极盛之/时而郡国所上户口版籍终不能及三代两汉)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 59a 页 WYG0985-0544c.png
(之数盖以避赋重之故递相隐漏且疑天宝以上户不/应不课者居三分之一有奇至肃宗乾元户数则不课)
(者反居其大半然则岂足凭乎承续文献通考曰明之/户口登耗如洪武十四年天下 元之乱杀僇流窜不)
(减隋氏之末而户尚有一千六十馀万口五千九百馀/万其后休养生息者二十馀年至三十五年而户减二)
(万七千有奇口减三百五十七万有奇如此等𩔖有宜/增而反减未久而忽增者然则有司之造册与部科之)
(稽查皆仅/儿戏耳) 十得六七(又曰辽道宗咸雍时朝廷遣使/括三京隐户马人望为三司度)
(支判官会检括户口未三旬而毕同知留守萧保先怪/而问之人望曰民户若括之无遗他日必长厚敛之弊)
(大率十得六七足矣保先/谢曰君虑远吾不及也) 少为户数(又曰元宪宗时/朝廷初料民令)
(敢隐实者诛籍其家董文炳为槁城令使/民聚而为居少为户数由是赋敛大减) 黄册(又曰/明制)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 59b 页 WYG0985-0544d.png
(户口每岁取勘明白分豁旧管新收开除实在总数由/州县上报布政司达部仍每十年行令有司攒造黄册)
(上/之) 户帖(又诏本部籍天下户口及置户帖各书户之/乡贯丁口名岁以字号编为勘合用半印钤)
(记籍藏于部/帖给于民) 原空簿地图 版籍天府 稽其阜蕃
 辨其减耗 俾食毛之人 登先齿之版 汉朝仓
卒犹或先收 圣代升平宁容后造(旧判云/白帖) 增民之
大纪 国之治端 钩检户籍 差量徭赋 恭俭有
节则户口充羡 赋敛无度则版籍衰减(玉/海)
  招户口一
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原襁负 冗食(卓茂为太守旬月间襁负至者千馀人/ 成帝诏避水他郡者所在冗食之注)
(冗食者散廪/食使生活) 增增户数万 免调六年(玉海曰唐崔/瓘为澧州刺)
(史增户数万诏进五阶以宠异之免山堂肆考曰/宇文融为劝农使奏令新附客户 六年赋调) 高
颎归浮客 李峤察流散(文献通考曰隋高颎睹流冗/之病建输籍之法于是定其)
(名轻其数使人知为浮客被强家收大半之赋为编氓/奉公上蒙轻减之征浮客悉自归于编户隋代户口之)
(盛由此浮客谓避公税依强豪作佃家也禁又曰唐李/峤上言天下流散非一宜令御史督察设 令以防之)
(垂恩德以抚之施权衡/以御之为制限以一之) 得户八十馀万 招附七十
馀村(玉海曰开元九年宇文融奏置劝农判官裴宽等/二十九人分往天下招携户口宽等使还得客户)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 60b 页 WYG0985-0545b.png
(八十馀万边又曰辽圣宗统和元年耶律/善补招宋 七十馀村来附诏抚存之)
  招户口二
原劳来(诗序万民离散不安其居/而能劳来旋定安集之) 怀抚(晋刘琨字越/石为并州士)
(人奔迸多归琨琨善于怀抚短于控御一/日之中虽归者数千而去者亦相继也) 听新氓(周/礼)
(旅师凡新氓之治皆听之使无征役以地美恶为等注/治谓有所求乞也七人以上受上地六口受中地五口)
(受下/地) 适乐郊(诗曰逝将去/汝适彼乐郊) 欲入关(成帝诏流民欲/入关者辄籍纳)
(注云录其籍/名而纳之) 令还乡(陈寔字仲弓为太邱长邻国有/归附者寔辄训谕发遣各令还)
(乡/) 封檄遣之(后汉邓太后诏有捐弃其居穷困道/路若欲归所在为封檄以发遣之)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 61a 页 WYG0985-0545c.png
市牛给之(魏卫顗字伯儒请置使监卖盐/得利市犁牛若有归民以给之) 侯徙期不
从政(王制曰自诸侯来/徙家期不从政) 民还且勿算事(宣帝诏流民/还归者辄假)
(公田贷租且勿算/事事谓始徭役也) 自占八万馀口(宣帝诏胶东相王/成劳来不怠流民)
(自占八/万馀口) 徙居二万馀口(童恢为不期令流民/归化徙居二万馀口) 增增
限招诱(续文献通考金大定中诏/流民未复业者增限招诱) 招集复业(又曰元/至元二)
(十年崔彧言江南既定中原之民相率南迁以避徭役/者十八九数年之间亡失十五六万馀口乞特降诏旨)
(招集复业量免科役蠲除积欠给还事产其徙江南不/还者与本土之人一例差徭庶几流亡自归诏下廷臣)
(议行/之) 安抚回籍(又曰明宪宗成化元年令流民愿归/原籍者有司给与印信文凭沿途军)
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 61b 页 WYG0985-0545d.png
(卫有司每口给口粮三升其原籍无房屋者有司设法/起盖草房四间仍不分男妇每大口给口粮三斗小口)
(一斗五升每户给牛二只量给种子审验原/业田地给与耕种优免粮差五年给帖执照) 蠲恤复
(又曰嘉靖诏书流民有复业者除免三年粮役不得/勾扰其荒白田地许诸人告种亦免粮役三年三年)
(后如果成熟/量纳轻粮)
  本土一
原钟仪楚奏 庄舄越吟(钟仪囚于晋晋侯使与之琴/操南音士燮曰南冠而絷者)
(楚囚也楚囚君子也乐操土风不忘旧/也旧旧俗也 庄舄在楚而作越吟) 秦声 鲁适
(陈轸曰庄舄越吟臣岂无秦声/乎 夫子曰吾舍鲁何适矣) 将军步 小人怀(凌/统)
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(字公绩为偏将军过本县步入其中见长吏怀三版/恭敬尽礼亲旧故人恩益隆也 小人怀土重迁)
入里必式 望里而步(礼陵张湛字子孝为冯翊告归/平 望里门而步主簿曰明府)
(位尊不宜自轻湛曰里下公门孔子于乡党/恂恂如也父母之国所宜尽礼何轻之有) 刘虞决
讼 高凤解斗(刘虞常降身隐约与邑党州闾同乐共/恤等齐有无乡曲宗之有辨讼从虞决)
(之以情理论判之乃高凤字文通邻里有争财持兵而/斗凤往解之不已 脱巾叩头请曰仁义逊让奈何弃)
(之争者感之/收兵谢罪) 桑梓必敬(维桑与梓/必恭敬止) 蓬箨知归 增
下车 建节(说苑常枞谓老子曰过故乡而下车子知/之乎老子曰非谓其不忘故耶枞曰嘻是)
(也以司马相如为中郎将建节往使至蜀太/守 下郊迎县令负弩矢前驱蜀人以为宠) 郑公乡
御定渊鉴类函 卷一百三十二 第 62b 页 WYG0985-0546b.png
 高阳里(孔融深敬郑元告高密县为元特立一乡曰/郑公乡 荀淑旧里名西豪颍阴令以昔高)
(阳氏有才子八人/改其里曰高阳里)
  本土二
原买臣还(朱买臣衣/锦还乡) 疏广归(疏广字仲翁告老归乡/里日令其家具设酒食)
(请族人故旧宾客/老人相与娱乐) 乐所自生(礼曰乐乐其所自生礼/不忘其本狐死正丘首)
(仁/也) 美非吾土(王粲登楼赋云虽信美而/非吾土兮曾不可以少留) 父母之邦
(柳下惠曰何必/去父母之邦) 君子之操(钟仪详/本土一) 王烈以义行称
乡里(王烈字彦方以义行称乡里有争田直将质之于/烈或至涂而返或望庐而返有盗者不辞刑罚勿)
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(使王彦/方知之) 孟嘉以礼让化乡里(蔡衍字孟嘉以礼让化/乡里有争讼者辄诣衍)
(决之其所争/者皆无怨) 增祀枌榆(汉高祖微时祭枌榆之社及/移新丰亦立焉故后人以枌)
(榆为乡/曲也) 思莼鲈(张翰字季鹰齐王囧辟为掾囧时执/权翰因见秋风起思吴中莼菜羹鲈)
(鱼鲙遂/命驾归) 乡思转深(陆机在洛忽思东头竹筱下/饮语人曰吾乡思转深矣) 奋
怀旧都(柳子厚书云河东吾土也其间有大河条/山气盖关左吾因翘翘褰裳奋怀旧都) 城
社里闾(列子云燕人生于燕长于楚及老而还本国过/晋国同行者诳之指城曰此燕之城其人愀然)
(变容指社曰此若里之社乃喟然而叹指舍曰此若先/人之庐乃涓然而泣指陇曰此若先人之冢哭不自禁)
(同行者哑然大笑曰予昔绐若此晋/国耳其人大惭及至燕悲心更微) 廉泉让水(范柏/年汉)
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(中人常谒宋明帝因言及南海贪泉帝问曰卿乡中有/此水否对曰臣汉中惟有文里武乡廉泉让水足以表)
(名/) 不召自来(周书大聚云天若欲来天下之民先设/其利而民自至譬若冬日之阳夏日之)
(阴不召而/民自来) 维持其民(中论先王制六乡六遂/之法所以维持其民) 原旧
贯 故乡 地著 土风 编户之氓 出乡之节
  迁徙一
原五迁 三徙(盘庚五迁人咨胥怨邻/ 孟母三徙择其善) 附边 迁虏
(户部格非沿边州及侧户千里内军府百姓欲于沿边/州府附户居住并听与本管计会具申所由司准丁授)
(田给复十年有事于本州防禦不须差外征镇/自此为格 程郑山东迁虏也冶铸富埒卓民) 惊走
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 从授(魏祖徙淮南人田畴谏不从十馀万惊走于吴/ 周礼凡徙于国中及郊则徙而授之或自国)
(徙郊或自郊徙国皆从而/付所处之吏明无恶罪) 无征 勿徙(凡新氓无征/役 后汉顺)
(帝诏坐法当徙/勿徙当传勿传) 充新秦 留长安(汉武徙贫民于关/西及充朔方以南)
(新秦始皇遣蒙恬却丐奴于河南造阳北千里甚好为/筑城郭徙民充之为名新秦四方杂错奢俭不同今俗)
(名新富贵为新秦昌汉辛庆忌狄道/人为将军徙昌陵 陵罢留长安) 奸猾徙边 豪
杰实京(武帝徙天下奸猾吏人于边师主父偃曰茂陵/初成可徙天下豪杰内实京 外销豪猾上从)
(之/) 增金徙四州民于沈州 元徙襄阳民于河北(文/献)
(通考天会元年徙迁润来隰四州之民于沈州北/ 世祖至元十二年徙襄阳新民七百户于河) 信
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美非好如登王粲之楼 宁食兴谣犹思建业之水
义有涉溱之兴 业在扬水之章(唐判/语)
  迁徙二
原不安(礼不安/其土) 乃迁(月令民/乃迁徙) 乐土(爰适/乐土) 乐郊(适/彼)
(乐郊又适/彼乐国) 听徙宽大(景帝诏郡国或硗狭无所农桑/𣪠畜或地饶广荐草莽水泉利)
(而不得徙其议民欲徙宽大地/者听之注𣪠古系字谓放牧也) 募徙广饶(公卿言郡/国被灾害)
(贫民无产业者/募徙广饶之地) 募徙赐田宅(平帝起官寺市里募徙/贫民县资给食至所赐)
(田宅什物器械/与犁牛种食) 他徙给田器(章帝时岁不登募贫人/无田欲徙他界所至给)
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(公田种饷田种器勿收租五/岁除算三年后欲还乡亦听) 旌节以行之(若徙于他/国则为之)
(旌节以行之谓出居异乡/者也受之者有节乃达) 圜土以内之(若无授无节/则唯圜土纳)
(之出乡无授出授无/节则纳于狱而问之) 离乡 去里 秋蓬之转 去
国之恋 越乡 怀土 既不仍于旧贯 宜获庇于
新氓(白/帖) 增罔协厥居 越在他邑 素非地著 身
同梗泛
  移贯
原徙名数 耻关外(汉元帝徵孔霸为师号裒成君徙/名数于长安 汉杨仆耻为关外)
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(之人诏为徙/关于新安) 边人内移 近亲附贯(后汉张奂字然/明燉煌酒泉人)
(为获匈奴中郎愿徙属华阴旧制边人不得内移唯/奂特听之 户令落蕃人得还许于近亲附贯也)
增避地移宗族 居洛为乡人(事文𩔖聚曰荀彧以董/卓之乱弃官归谓父老)
(曰颍川为兵冲宜亟去之乡人怀土犹豫会冀州牧同/郡韩馥遣骑迎之莫有从者彧独将宗族至冀州 又)
(曰司马温公判南京留司御史台遂居洛滨与邵康/节游尝曰光陜人先生卫人今同居洛即乡人也)
躬耕南阳 思归颍上(又曰诸葛亮琅琊人避乱耕南/阳 容斋随笔欧阳修吉州庐)
(陵人中年乃欲居颍其思颍诗序南京以后诗十馀篇/皆思颍之作又序云今年六十四免并得蔡蔡颍连疆)
(因得以为归老之渐又得在亳及青十有七篇附之后/公薨而四子皆为颍人泷冈之上遂无复有子孙临之)
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 (读二序/为叹息)
   流亡
 原不根著(流民不/根著) 不可久(礼丧亦不/可久也) 流民逾多(流/民)
 (逾多而计文/不改详户版) 游民且惧(礼曰游民/且惧奔逃) 椎冰而亡(魏祖/时人)
 (椎冰时渠水冻使民椎/以通船道人惮役而亡) 尽室而行(白/帖) 增无籍(文献/通考)
 (曰齐神武秉政乃命孙腾高崇/之分责无籍之户得六十馀万) 加配(又曰唐武宗会/昌中制曰百姓)
 (输纳不办多有逃移长吏惧在官之时破失人户/祗于见在户中分外摊配每年加配流亡转多) 逃
 窜未免(又曰宋孝武大明中王敬弘上/言至今逃窜未免胎孕不育) 人户流离(又/曰)
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 (尔朱之乱政移臣下分为东西战/争不息人户流离官司文簿散弃) 飞走莫制(又曰通/典理道)
 (乖方版图脱漏人/如鸟兽飞走莫制) 率弃田庐(续文献通考曰金宣宗/立而南迁死徙之馀所)
 (在为虐户口日耗赋敛烦重皆仰给于/河南民不堪命率弃田庐相继亡去) 荆襄抚治(又/曰)
 (英宗天顺间添设湖广参议于荆襄汉阳/抚治流民 宪宗又添陜西副使于汉中) 南阳抚治
 (孝宗弘治间添设河南/参政于南阳抚治流民) 原劳疲徙转(好亡/恶定) 震荡播
 越 离逿(□/土) 逋荡 鼠窜 人亡 荡析 流冗(白/帖)
 
御定渊鉴𩔖函卷一百三十二