钦定四库全书
御定渊鉴𩔖函卷一百二十五
　　政术部四(论政/宽政)　(立政从善政/吏久 政)
　　　论政一
　原释名曰政正也下所取正也　礼记曰圣人南面而
　听天下所宜先者五一曰治亲二曰报功三曰举贤四
　曰使能五曰存爱(察有仁/爱者也)五者一得于天下民无不足
　不赡者　尚书曰凛乎若朽索之驭六马　大戴礼曰

　德法者御民之衔勒也吏者辔也刑者策也天子御者
　内史太史左右手也古者以法为衔勒以官为辔以刑
　为策以人为手故御天下数百年而不解惰　增又曰
　曾子曰敢问不费不劳以为明乎孔子愀然扬眉曰参
　汝以明主为劳乎舜左禹而右皋陶不下席而天下治
　　原论语曰君子笃于亲则民兴于仁故旧不遗则民
　不偷　增左传曰季札聘于郑谓子产曰郑之执政者
　侈难将至矣政必及子子为政慎之以礼不然郑国将

败　原管子曰国有四维一维绝则倾二维绝则危三
维绝则覆四维绝则灭倾可正危可安覆可起灭不可
得复也四维一曰礼二曰义三曰廉四曰耻　又曰尧
舜之民非生而治桀纣之民非生而乱故治乱在上
又曰圣君设度量置仪法如天地之坚如列星之固如
日月之明如四时之信然故令往而民从之　增又曰
凡赦者小利而大害也故久而不胜其祸无赦者小害
而大利也故久而不胜其福　原晏子曰景公问治国

何患对曰患社鼠社有鼠不可灌人君之左右出则卖
重寒热入则矫谒收利　增又曰齐侯问于晏子曰为
政何患对曰患善恶之不分公曰何以察之对曰审择
左右左右善则百僚各得其所宜而善恶分孔子闻之
曰此言也信矣　原老子曰治大国若烹小鲜　增又
曰圣人无恒心以百姓心为心善者吾善之不善者吾
亦善之信者吾信之不信者吾亦信之　原商君书曰
凡人主所以劝民者官爵也国之所兴者农战也令民

求官爵皆不以农战而以巧言虚道也此为劳民劳民
者其国必无力无力者其国必削　又曰善治者使盗
蹠可信不能治者使伯夷可疑　韩子曰夫尧生在上
位虽十桀纣不能乱者势治也桀纣亦生在上虽有十
尧舜而不能治者势乱也　陆贾新语曰君子为治也
混然无事寂然无声官府若无人亭落若无吏邮无夜
行之卒乡无夜召之征耆老甘味于堂丁男耕耘于野
　淮南子曰治国者若耨苗去害田而已今沐者堕发

而犹为之不已以其所去者少所利者多也　又曰治
国之道工无伪事农无遗力士无谄行官无失法譬若
设网者引其纲而万目张　又曰张琴瑟者小弦絙(絙/者)
(急/也)而大弦缓立事者贱者劳而贵者逸也舜为天下弹
五弦之琴歌南风之诗周公肴膳不彻于前钟鼓不解
于悬而四夷服嬴秦政(政秦始/皇名也)昼决狱夜理书御史冠
盖相接于道戍五岭以备越(五岭镡城之岭九疑之塞/番禺之都南野之界射干)
(之/水)筑修城以守胡然奸邪萌生而乱愈滋　又曰太清

之始天覆以德地载以乐四时不失其序风雨不降其
虚日月淑清而扬光五星循轨而不失行凤麟至蓍龟
兆甘露下竹实满流黄出朱草生(满成也流黄土精也/朱草生于庭皆瑞应)
(也/)逮至衰世松柏箘簬宛而夏槁江河山川绝而不流
夷羊在牧(夷羊土神也殷之/将亡见于南郊也)飞蛩满野(蛩蝉蔑/蒙属)　又曰
楚王问詹何曰治国奈何詹何曰何明于治身不明于
治国楚王曰寡人得奉宗庙社稷愿学所以守之詹何
对曰臣未尝闻身乱而国治者也故本身不敢对以末

楚王曰善　增孔丛子曰田骈以道术说齐王王曰愿
闻国之政骈对曰臣之言无政而可以为政譬若林木
无林而可以为林愿王察其所谓而自取齐国之政焉
天地之间六合之内可陶冶而变化也齐国之政何足
问哉　又曰法之生也以辅仁义重法而弃义是贵其
冠履而忘其头足也故仁义者为厚基者也不益其基
而张其广者毁不益其基而增其高者覆　原史记曰
齐威王召即墨大夫而语之曰自子之居即墨也毁日

至然吾使人视即墨田野辟民人给官无留事是子不
事吾左右以求誉也封之万家召阿大夫语之曰自子
之守阿誉日闻矣然使使视阿田野不辟民贫苦是子
以币享吾左右以求誉也是日烹阿大夫及左右尝誉
者于是齐国震惧人不敢饰非　增又曰陆贾时时称
说诗书高帝骂之曰乃公居马上得之安事诗书贾曰
居马上得之宁可以马上治之乎且汤武逆取而顺守
文武并用长人之术也　原说苑曰政有三品王者之

政化之霸者之政威之强国之政胁之夫此三者各有
所施而化之为贵矣化之不变而后威之威之不变而
后刑之夫至于刑则非王者之所贵也　新序曰臧孙
行猛政子贡非之曰夫政犹张琴瑟也大弦急则小弦
绝矣是以位尊者德不可以薄官大者治不可以小地
广者制不可以狭民众者政不可以苛独不闻子产相
郑乎其抡材惟贤抑恶而扬善故有大略者不问其所
短有德厚者不非其小疵其牧民之道养之以仁教之

以礼因其所欲而与之从其所好而劝之赏之疑者从
重罚之疑者从轻　增论衡曰魏文侯使西门豹往于
邺告之曰耳闻之不如目见之目见之不如足践之足
践之不如手辨之人始入官如入晦室久而愈明明乃
治治乃行　魏何曾上明帝疏曰汉宣曰百姓所以安
其田里而无叹息愁恨之心者政平讼理也与我共此
者其惟良二千石乎此诚可谓知政之本也　晋刘颂
受诏疏曰善为政者纲举而网疏纲举则所罗者广网

疏则小必漏所罗者广则为政不苛此为政之要也
唐书曰陈子昂上书言元气者天地之始万物之母王
政之大端也天地之道莫大乎阴阳万物之尊莫大乎黔
首王政之贵莫大乎安人故人安则阴阳和阴阳和则
天地平而元气正矣　宋史欧阳修传曰或问为政宽
简而事不弛废何也曰以纵为宽以略为简则政事弛
废而民受其弊吾所谓宽者不可苛急简者不为繁碎
耳

　　论政二
原审礼　履事(权衡诚悬不可欺以轻重绳墨诚陈不/可欺以曲直规矩诚设不可欺以方圆)
(君子审礼不可诬以奸诈/ 不履其事则乱也礼)　化人　知贤(以道化人而/人善矣 列)
(子曰治国之/难在知贤)　去烦　贵简(谗慝黜远去烦宥善莫不/竞劝用贤理不肖用贵理)
(贱叔梁云法应璩诗曰治/化贵简易 令不欲多)　遗爱　绝私(子产古之遗/爱 尹翁归)
(抱公/绝私)　徵令　轨物(宰夫徵百官之/令注徵召所为)　贵清净　饰儒
雅(汉曹参为齐相有盖公好黄老术曰贵清净人自/正参避堂以舍之齐大治也 张敞缘饰以儒雅)
酌人言　求民瘼(酌人言以为政瘼修法/纠职求民之瘼 病也)　禁末产

如农功(管子曰末产不禁则民无/耻 政如农功日夜思之)　务三政　釐百工
(政不可不慎务三而已一曰择人二曰/因民三曰从时 允釐百工釐治也)　观淑慝　除
苛虐(观政淑慝谓旌别/淑慝 除其苛虐)　德教行政　法令为师(孝经/曰成)
(其德教以行其政令不薛宣不教子吏事乃曰政/者以法令为师能与 能自有资材何可学也)　宽
猛相济　法令滋彰(宽猛相济政是以和子法/令滋彰盗贼多有老)　使民
以时　官人以序(论语/虞预)　廉善廉能　足食足兵(周礼/曰弊)
(群吏之治一曰廉善二曰廉能注云皆/以廉为本 论语足食足兵民信之矣)　不躬不亲
弗刚弗柔(不躬不亲庶人弗信/弗刚弗柔厥德允修)　庶绩咸熙　彝伦攸

叙(熙和也书/ 并尚)　如玺印涂　犹金在镕(吕氏春秋曰民/之从上如玺印)
(涂上董子曰下之/从 犹金在镕)　悦近来远　亲仁善邻(家语秋吕/氏春)
　无反无侧　不放不忘(书子鬼/谷)　刑肃而俗弊　法
出而奸生(礼记子/ 董)　择可劳而劳之　因所利而利之
(并论/语)　临下以简　安民则惠　称物平施　振民育
德　政清吏肃　事简民安　事举其中　化行于上
　增九功　三德(尚书禹曰于帝念哉德唯善政政在/养民水火金木土谷唯修正德利用)
(厚生唯和九功唯叙九叙唯歌戒之用休董之用威劝/之以九歌俾勿坏 又箕子曰又用三德一曰正直二)

(曰刚克三/曰柔克)　九叙　八政(上详九功注曰尚书曰三八/政一曰食二 货三曰祀四)
(曰司空五曰司徒六曰/司寇七曰宾八曰师)　财成　参伍(周易曰天地交/泰后以财成天)
(地之道辅相天地之宜以左右民谓孔丛子曰昔者五/帝三王之涖政施教必用参伍何 参伍仰取象于天)
(俯取度于地/中取法于人)　平易　恭敬(史记周公曰政不简不易/民不近平易近民民必归)
(之曰经济𩔖编曰子路治蒲见于孔子曰由愿受教孔/子 恭以敬可以摄勇宽以正可以容众恭以洁可以)
(亲/上)　制锦　置器(左传曰子皮欲使尹何为邑曰使夫/往而学焉夫亦愈知治矣子产曰子)
(有美锦不使人学掣焉大官大邑身之所庇也而使学/者掣焉其为美锦不亦多乎 贾谊疏曰人之置器置)
(诸安处则安置诸危处则危天下之/情与器无以异在天子之所置之)　虚心　强骨(老/子)

(曰圣人虚其心实其/腹弱其志强其骨)　鱼噞　马败(文子曰水浊则鱼/噞政苛则民乱)
(太平御览崔鸿前凉录曰张天锡时少府长史纪瑞上/疏论时政曰臣闻东野善驭而败其驾秦氏富强而覆)
(其国造父之御不尽其马虞舜之治不/穷其人故造父无失御虞舜无失人)　囊鱼　肥羊
(韩非子曰善张网者引其纲若一一摄万目而后得则/劳而难引其纲而鱼已囊矣吏者民之本纲也故圣人)
(治吏不治民上史记曰汉卜式出赀助边不愿为郎上/曰吾有羊在 林中欲令子牧之式既为郎布衣草蹻)
(而牧羊羊肥息上善之式曰/非独羊也治民亦犹是矣)　如金石　譬琴瑟(贾谊/疏曰)
(庆赏以劝善刑罚以惩恶先王执此之政坚如金石瑟/董仲舒策曰为政不行甚者必变而更化之譬诸琴)
(不调甚者必/解而更张之)　木有根　泥在钧(国语曰国主之有民/也犹木之有根根深)

(则本固民董仲舒策曰臣闻尧舜行德则民仁寿桀纣/行暴则 鄙夭夫上之化下下之从上犹泥之在钧惟)
(甄者之/所为)　士无邪　鬼不神(管子曰凡牧民者使士无/邪行女无淫事 老子曰)
(以道涖天下/者其鬼不神)　御黠马　治乱绳(汇苑详注曰张敞问/弟武何以治梁武不)
(敢言敞使吏送至关戒吏自问武曰御黠马者利其衔/策梁国大都吏民凋敝且当以柱后惠文弹治之耳吏)
(还道之敞曰必办治/梁矣 下详第三条)　贵知变　疑不𩔖(汇苑详注曰/崔郾治郏以)
(宽经月不笞一人及治鄂则严法峻诛不贷或问之曰/郏土瘠而民劳吾抚之犹恐其扰鄂土沃民剽贼夷俗)
(非用威莫能治政所以贵知变也或又曰柳仲郢为京/兆政严明后出河南以宽惠为政 疑不𩔖曰辇毂之)
(下先弹压郡县/之治本惠养)　若之何毁　不能无谤(左传曰郑人/游于乡校以)

(论执政然明谓子产曰毁乡校何如子产曰夫人朝夕/游焉以议执政之善否其所恶者改之吾师也若之何)
(毁之三孔丛子曰古之善为政者其初不能无谤子产/相郑 年而后谤止吾先君之相鲁三月而后谤止)
　损上益下　悬赏设法(易曰损上益下民说无疆置/后汉书桓谭上疏曰张官)
(吏以理万民悬赏设法以别善/恶恶人诛伤则善人蒙福矣)　三载考绩　六计弊
吏(合璧事𩔖曰唐虞有三载考绩之法而熙庶绩周人/有六计弊群吏之治而皆以廉为本无非所以为吏)
(治之/政也)
　　论政三
原政如冰霜奸轨消亡(舜/云)　辨上下定民志　何以守

位曰仁何以聚人曰财　容民畜众　危以动则民不
与(易/)　增建万国亲诸侯(又曰地上有水比先/王以建万国亲诸侯)　神道
设教(又曰圣人以神道/设教而天下治矣)　原惟辟奉天　道有升降政
由俗革　德惟善政政在养民　不贵异物民乃足不
宝远物则远人格(书/)　增克艰(又曰后克艰厥后臣克/艰厥臣政乃又黎民敏)
(德/)　与治同道(又曰德惟治否德乱与治同/道罔不兴与乱同事罔不亡)　学古入
官(又曰学古入官议/事以制政乃不迷)　勿贰勿疑(又曰任贤勿/贰去邪勿疑)　原政
必本天　以四时为柄以日星为纪　欲治其国先齐

其家　政者君之所藏　为政在人　治国不以礼犹
无耜而耕　食节事时　齐其政不易其宜修其教不
易其俗　官职相序君臣相正　与其食浮于人宁使
人浮于食　四达不悖则王道备　政不正则君臣危
(礼/记)　增声音与政通(又曰治世之音安以乐其政和乱/世之音怨以怒其政乖声音之道)
(与政/通矣)　原案名察实𨕖才去能(周/礼)　民从上所行　为
政以德　道之以政齐之以刑民免而无耻道之以德
齐之以礼有耻且格　节用爱人　必闻其政　刑罚

不中无所措手足(论/语)　先之以博爱而民莫遗其亲先
之以敬让而民不争导之以礼乐而民和睦示之以好
恶而民知禁陈之以德义而民兴行　其教不肃而成
其政不严而治(并孝/经)　人道敏政　如蒲芦(为政也者/蒲芦也言)
(如桑虫/变化)　人道为大(子曰人道/政为大)　裁国无利器犹铅刀
而割(阮/子)　任贤使能　利而勿害　贪利则治道乖通
利则君道章　因任而授官循名而责实(周/书)　礼乐治
之粉泽　弗富不足无人不兴无以合亲　缓法重刑

非治平之理　民怨者伤国(六/韬)　为国富民　帝王富
民　野与市争民家与府争货　若饥鱼之归饵渴马
之赴泉　漫于政者害于国　四维不张国乃灭亡(管/子)
　达民之情然后从命　崇道贵德则圣人自来任能
黜否则官府理治(家/语)　不尚贤使民不争不贵货使民
不盗(老/子)　增闷闷淳淳(又曰其政闷闷其民淳/淳其政察察其民缺缺)　原国
有二柄　术者主之所执　势者君之舆威者君之策
国者君之舆势者君之马　以一国目视故视莫明焉

以一国耳听故听莫聪焉　赏罚国之粉黛　托是非
于赏罚属轻重于权衡　官爵以利民　守我理因自
然　因能受禄莫敢索官　利君之禄焉得不报　利
以得民　不以智累心不以私累世不吹毛而求疵不
洗垢而索瘢　四疑不破损身失国(韩/子)　尧舜不易民
而治治桀纣不易民而治乱(荀/子)　勿卤莽(庄子曰/勿卤莽)　治
有四术(尸/子)　上之所为民之归也　引其纪万目起引
其纲万目张　礼以体政政以正民　务德而安民

利以安之　利以平民　物有其官　官修其方(吕氏/春秋)
　四民用足则国家安(黄石/公)　增芒刃斤斧(贾谊疏曰/仁义恩厚)
(人主之芒刃也权势/法制人主之斤斧也)　原下之从上犹金在镕　琴瑟
不调必解而更张为政不行必变而更化(董/子)　王者藏
于天下诸侯藏于百姓(韩/诗)　治国无若五音(史/记)　治有
二机　政有三品　治民如御奔马(说/苑)　治乱民犹治
乱绳(汉/书)　治烦事如治乱发(传/)　增在吾所以为政(魏/志)
(曰袁涣字曜卿为梁相每敕诸县曰世治则礼/备世乱则礼简方今难以礼化在吾所以为政)　原振

裘持领举网收纲　治化贵简易法令不欲多(应/璩)　政
有细目法有大纲(广/论)　知之者昌不知者亡　吏不徇
功民不私力(王粲务/本论)　综核人才官方任能(晋/书)　各勤
其官以久其任　官少则精精则职理(并桓/温)　民非贤
则不治俗非智则不振(杜/预)　取诸两仪　必修诸已以
光四海(抱朴/子)　罢无益之巧弃难得之货(潘/尼)　政宽则
奸易禁政急则奸难绝(物理/论)　政道有三(魏/书)　因事施
公仍便效才　民劳者伤国(刘/子)　可以观政　教之以

德则民有格心　齐之以刑则民有遁心
　　论政四
原表魏武帝陈损益表曰陛下即阼复蒙试用遂受上
将之任统领二州内参机事实所不堪昔韩非闵韩之
削弱不务富国强兵用贤任能臣以区区之质而当钟
鼎之任以闇钝之才而奉明明之政顾恩念责亦臣竭
节授命之秋也谨条遵奉旧训权时之宜十四事奏如
左庶以蒸萤增明太阳言不足采　魏曹植降江东表

曰臣闻士之羡永生者非徒以甘食丽服宰割万物而
已将有以补益群生尊主惠民使功存于竹帛名光于
后嗣今臣文不昭于俎豆武不习于干戈而窃位藩王
尸禄东夏消损天日无益圣朝淮南尚有山窜之贼吴
会犹有潜江之卤使战士未获归于农亩五兵未得戢
于武库盖善论者不耻谢善战者不羞走夫凌云者泥
蟠者也后申者先屈者也是以神龙以为德尺蠖以昭
义昔汤事葛文王事昆夷固仁者能以大事小若陛下

遣明哲之使继能陆贾之踪者使之江南发恺悌之诏
张日月之信开以降路权必奉圣化斯不疑矣
增议晋潘岳九品议曰天生蒸民而𣗳之君使司牧之
勿失其性君不独治于是乎建牧立监陈其辅佐故曰
天工人其代之然则高官厚禄非明崇贤所以兴治卑
位下役非为鄙愚所以供职虽或开荣辱之门有争竞
之弊而百王莫之能易者此道不可以二故也方今天
下隆平四海攸同荐贤达善各以𩔖进夫观民宣化为

治之本虽实小邑犹须其人又中正之身优劣悬殊苟
知人者智则不知者谬矣莫如达官各举其属方岳九
列朝所取信郡守虽轻有刺史荐举之当否实司其事
考绩累名施黜陟焉进贤受赏不进贤甘戮沮劝既明
则人自为谋庶公道大行而私谒息矣
原论后汉崔寔政论曰自尧舜之帝汤武之王皆赖明
哲之佐博物之臣故皋陶陈谟而唐虞以兴伊箕作训
而殷周以隆及继体之君欲立中兴之功者曷尝不赖

贤哲之谋乎凡天下之所以不治者常由世主承平日
久俗渐弊而不悟政寖衰而不改是以受命之君每辄
创制中兴之主亦匡时失俗人拘文牵古不达权制奇
伟所闻简忽所见焉可与论国家大事哉孝宣皇帝明
于人君之道审于为政之理故严刑峻法破奸宄之胆
海内清肃天下谧如嘉瑞并集屡获丰年荐勋祖庙享
号中宗算计见效优于孝文元帝即位多行宽政卒以
堕损威权始夺遂为汉室基祸之主治国之道得失之

理于斯可以鉴矣昔孔子作春秋褒齐桓懿晋文叹管
仲之功夫岂不美文武之道哉诚达权救弊之理也故
圣人能与世推移而俗士苦不知变以为结绳之约可
复治乱秦之绪干戚之舞足以解平城之围文帝乃除
重刑非轻之也以严制平非以宽制太平也　王符潜
夫论曰夫为国者以富民为本以正学为基民富乃可
以教学正乃得以义民贫则背善学淫则诈伪明君之
法务此二者以为太平之基致休徵之隆夫富民者以

农桑为本以游业为末百工者以致用为本以巧饰为
末商贾者以通乏为本以鬻货为末三者守本则民兴
富国之所以为国者以民也治国之日舒以长故其民
閒暇而力有馀乱国之日促以短故其民困务而力不
足所谓治国之日舒以长者非能请羲和而令安行也
乃君明察而百官理民安静而力有馀故视日长也所
谓乱国之日促以短者非能谒羲和而令疾驱也乃君
暗则百官乱而奸宄兴细民怀贿而趋走故视日短也

　魏王粲儒吏论曰士同风于朝农同业于野虽官职
务殊地气异宜然其致功成利未有相害而不通者也
至乎末世则不然矣执法之吏不窥先王之典缙绅之
儒不通律令之要彼刀笔之吏岂生而察刻哉起于几
案之下长于官曹之间无温裕文雅以自润虽欲无察
刻弗能得矣竹帛之儒岂生而迂缓也起于讲堂之上
游于乡校之中无严猛断割以自裁虽欲不迂缓弗能
得矣先王见其如此也是以博陈其教辅和民性达其

所壅袪其所蔽吏服雅训儒通文法故能宽猛相济刚
柔自克也
增说明苏伯衡空同子瞽说曰三代之后取天下不必
皆由仁义其才智高出于天下则取之矣至于维持天
下系乎风俗维持风俗系乎政教则无古今一也故政
教之得失风俗之美恶乃天下安危存亡之所系而国
势之强弱弗与焉何以知其然邪西汉十有二君而其
六君者贤君也成哀虽失德然祸不及民其国势可谓

强固难动而王莽以斗筲穿窬之材不下陛而取之所
以然者由高帝自谓得之马上安事诗书其政教不修
其风俗不美也东汉自安顺以下日入于衰乱而桓灵
之虐与三季之主无大相远宜其势之易动而董卓吕
布袁绍袁术皆有绝人之姿曹操功盖当世而才百倍
于莽此数人者莫不竭其智力而终莫能得焉所以然
者由世祖敦尚学术兴厉名节以表正之明帝开设学
校尊礼师傅以作新之政教修于上风俗美于下也然

则政教风俗之于天下岂细故哉时君世主之务宜莫
此之急矣或者乃以为取天下既无难则保天下宜亦
易易然而于凡大闲漠不留意也可乎哉
　　立政一
原都鄙有章　上下有服(吕氏/春秋)　考政法　觇治乱(家/语)
　除怨恶　同好善(周礼合/方氏)　取诚信　去诈伪(周/礼)
角斗甬　正权槩(月/令)　市廛不税　关讥不征　用地
大小　视年丰耗(并王/制)　申画郊圻　表厥宅里(书/)

春入贡　秋献功　稽其功绪　紏其德行(以上并/周礼)
增惟其人　施有政(尚书曰唐虞稽古建官惟百内有/百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟)
(和万国咸宁夏商官倍亦克用又明王立政不惟其官/惟其人 又曰君陈惟尔令德孝恭惟孝友于兄弟克)
(施有政命汝尹/兹东郊敬哉)　督生徒　给厨馔(韩愈潮州请置乡/校牒曰此州学废)
(日久赵德秀才沈雅专静颇通经有文章请摄海阳县/尉为衙推官专勾当州学以督生徒兴恺悌之风刺史)
(出已俸百千以为举本收/其嬴馀以给学生厨馔)　明罚敕法　奠丽陈教(易/曰)
(先王以明罚敕法肄尚书曰昔君文王武王宣/重光奠丽陈教则 肄不违用克达殷集大命)　九功
九叙　庶狱庶慎(尚书曰水火金木土谷惟修正德利/用厚生惟和九功惟叙九叙惟歌)

(又曰周公曰呜呼孺子王矣/相我受民和我庶狱庶慎)　不易其俗　以率其怠
(礼记曰齐其政不易其俗怠/韩愈集曰为之政以率其)　春生秋杀　阳开阴闭
(韩愈集曰中书舍人太原王公为御史中丞观察江南/西道八州之人前所不便及所愿欲而不得者公至之)
(日皆罢行之春生秋杀阳开阴闭令修于庭/户数日之间而人自得于湖山千里之外)
　　立政二
原璿玑七政(书/)　增旧人共政(又曰古我先王亦/惟图任旧人共政)　原
洪范八政　增咸熙(允釐百工/庶绩咸熙)　原明王立政　小国
事大国大国庇小国　罪疑惟轻　功疑惟重　殖有

礼覆昏暴　三载考绩三考黜陟幽明(尚/书)　乃施典于
邦国(周/礼)　乃施则于都鄙　以六典治邦国(注曰一治/典二教典)
(三礼典四政典/五刑典六事典)　以八法治官府(注曰一官属二官职/三官联四官常五官)
(成六官法七/官刑八官计)　以八则治都鄙(注曰一祭祀二法则三/废置四禄位五赋贡六)
(礼俗七刑/赏八田役)　以八柄驭群臣(注曰一曰爵二曰禄三曰/予四曰置五曰生六曰夺)
(七曰废/八曰诛)　以八统驭万民(注曰一亲亲二敬故三进贤/四使能五保庸六尊贵七达)
(吏八/礼宾)　以九职任万民(注曰一三农二园圃三虞衡四/薮牧五百工六商贾七嫔妇八)
(臣妾九/閒民)　以九式均节财用(注曰一祭祀二宾客三丧/荒四羞服五工事六币帛)

(七刍秣八匪/颁九好用)　以九两系民(注曰一牧二长三师四儒/五宗六主七吏八友九薮)
　以六叙正群吏(注曰一正其位二进其治三作其/事四制其食五受其会六听其情)
以六联合邦治(注曰一祭祀二宾客三丧/荒四军旅五田役六敛弛)　以八成经
邦治(注曰一政役二师田三闾里四称/责五禄位六取予七卖买八出入)　以荒政十有
二聚万民(注曰一散利二薄征三缓刑四弛力五舍禁/六去几七𤯝礼八杀哀九蕃乐十多昏十一)
(索鬼神十/二除盗贼)　颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民
(注曰一稼穑二𣗳艺三作材四阜蕃五饬材六通材/七化材八敛材九生材十学艺十一世事十二服事)
以乡三物教万民(注曰一日六德二/曰六行三曰六艺)　以嘉石平罢民

(注曰嘉石文石也𣗳之外/朝门左平成也成之使善)　以肺石达穷民(注曰肺石/赤石也穷)
(民天民之穷/而无告者)　以阜人民以蕃鸟兽(周礼司/徒职)　通其财
利(周礼合/方氏)　为封邱之度(周礼冢/人职)　掌邦之委积以待
施惠乡里之委积以恤民之艰阨门关之委积以养孤
老郊里之委积以待宾客野鄙之委积以待羁旅县都
之委积以待凶荒(周礼/遗人)　以稍聚待宾客以甸聚待羁
旅(周礼委人掌敛野/赋以待羁旅过客)　齐八政以防淫　一道德以同
俗(并/礼)　刑仁讲让(礼/运)　同律礼乐制度量入以为出制

国用必于岁之杪　量地以制邑度地以居民(并王/制)
完堤防谨壅塞以备水潦(月/令)　安民立政(周/书)　行其政
教(论/语)　制送死之节(家/语)　增父其父子其子(又曰孔子/谓宓子贱)
(曰子治单父而众悦语邱所以/为之者曰不齐父其父子其子)　原行之以礼守之以
信　使之以和临之以敬(并左/氏)　有勋不废有绩而载
(吕氏/春秋)　月省时考岁终报功(淮南/子)　立之以长幼齐之
以君臣　厉之以义敦之以仁(并杜预/七规)　增为客主礼
(韩愈集曰今上初故宰相常衮为福建诸州观察使衮/以文辞进有名于时又作大官临涖其民乡县小民有)

(能诵书作文辞者衮/亲与之为客主之礼)　建庠序(宋史宗泽传曰调衢州/龙游令民未知学泽为)
(建庠序设师儒讲论经术风/俗一变自此擢科者相继)　峙粮储治戎器(元史阿/尔哈雅)
(传云天历元年命镇汴省时当艰难之际阿尔哈雅高/价籴粟以峙粮储命近郡分治戎器阅士卒以备不虞)
　　立政三
增疏明周叙正统十四年启疏修庶政曰天下一统万
几日臻孰非当理但事有重轻势有缓急况今弊政之
馀尤难为功得不思其紧切者施之哉如𨕖大臣以端
治本严明赏罚以耸观听崇奖御史以振纪纲革罢监

军以专委寄讲求屯种以省馈饷辑睦亲藩以厚宗支
旌表忠节以作士气限禁僧道以来召募革去罚赎以
澄贪浊禁抑权贵中盐以通商贾招降各处寇盗以安
反侧修理水陆道路以便驿运整搠腹里紧要城池军
马以备不虞似此尚多宜令预政大臣逐一详审条例
施行则内修外攘雠耻可复邦国奠安
增铭宋陈无已黄楼铭曰熙宁十年河决澶州南倾淮
泗彭城当其冲夹以连山扼以吕梁流泄不时盈溢十

里平地水深丈馀守臣苏轼深惟流亡为天子忧夙夜
不怠兴发戍兵外为长楗乘高如虹以杀其恶内为大
堤附城如环以待其溃筑二防于南门之外以适南山
以安危疑发仓庾明劝禁以惠困穷以督盗贼宣布恩
泽巡行内外吏民向化兴于事功法施四邑诚格百神
可谓有功矣宜有褒嘉以劝郡县十月奏京师明年元
丰正月制诰谕意臣轼惟念祇承谟训人神协同敢自
为功以速大戾而明扬褒大无以报称乃作黄楼于东

门具刻明诏以承天休而明德意使其客陈师道为之
铭其词曰皇治惟戒修明法度协和阴阳十有一年天
灾时行河失其防齐鲁梁楚千里始达溃乱散亡皇仁
隐忧临遣信臣以惠东方羸老不穷安慰抚养发散积
仓流人如归居人忘危完聚靡伤天叙地平明圣成能
人神效祥灵平告成百谷丰盈万邦乐康郡县祗畏允
迪圣谟终事无荒皇功不居归休臣民迩昭远扬守臣
拜手夸大休嘉使民不忘改作黄楼以临泗上述修故

常庶臣无佞原始原终铭之石章以告成功以扬德声
永永无疆
增碑唐韩信卿河南尹张公碑曰惟唐六叶岁在乙未
凶臣肇乱残毒生灵谷洛之郊七年方平宫庙燔夷府
寺为墟阴燐转于原隰麋鹿游于街陌天子乃命河东
郡侯延赏尹于东夏视人犹身视邦犹家一年流亡麇
至二年土壤咸辟三年公给人足家有馀积疏达河渠
导塞堤封乃立宗庙乃建寝殿变邱墟为闾里散灾祲

为和气公府若虚户庭不扄牛马产畜牧而不羁
增议元郝经立政议曰臣闻所贵乎有天下者谓其能
作新𣗳立德泽加于人令闻施于后也国家光有天下
绵历四纪恢拓疆宇古莫与京惜乎攻取之计甚切而
修完之计弗逮天下之器日益弊而生民日益惫也盖
其几一失而其弊遂成法度废则纲纪亡官制废则政
事亡都邑废则宫室亡学校废则人材亡廉耻废则风
俗亡纪律废则军政亡守令废则民政亡财赋废则国

用亡天下之器虽存而其实无有昔元魏始有代地便
参用汉法至孝文迁都洛阳一以汉法为政典章文物
粲然与前代比隆天下至今称为贤君王通修元经即
与为正统是可以为鉴也金源氏起东北小夷部曲数
百人渡鸭绿取黄龙便建位号一用辽宋制度收一国
名士置之近要使藻饰王化号十学士至世宗与宋定
盟内外无事天下晏然法制修明风俗完厚真德秀谓
金源氏典章法度在元魏右天下亦至今称为贤君燕

都故老语及先皇者必为流涕其德泽在人之深如此
是又可以为监也今有汉唐之地而加大有汉唐之民
而加多虽不能便如汉唐为元魏金源之治亦可也陛
下睿禀仁慈天锡勇智喜衣冠崇礼让爱养中国有志
于为治而为豪杰所归王民所望久矣今自践阼以来
下明诏蠲苛烦立新政去旧污登进茂异举用老成缘
饰以文附会汉法天下颙颙莫不思见德化之盛至治
之美也但恐害民馀孽扳附奸邪更相援引比次而进

若不辨之于早犹夫前日也书曰罔不在厥初易曰履
霜坚冰至诗曰如彼雨雪先集维霰春秋书元年春王
正月皆谨之于初辨之于早也方今之世在于卓然有
为断之而已毋累于宵人不惑于群言兼听俯纳贲若
一代号为英主臣之所愿也
　　善政一
增易曰君子以劳民劝相　又曰君子以振民育德
又曰先王以茂对时育万物(茂对天时/养育万物)　尚书曰钦若

昊天历象日月星辰敬授人时　诗曰吁谟定命远犹
辰告　原礼记曰哀公问政子曰文武之政布在方策
其人存则其政举其人亡则其政息　论语曰子贡问
政子曰足食足兵民信之矣子贡曰必不得已而去于
斯三者何先曰去兵子贡曰必不得已而去于斯二者
何先曰去食自古皆有死民无信不立　又曰季康子
问政于孔子孔子对曰政者正也子帅以正孰敢不正
　又曰季康子问政于孔子曰如杀无道以就有道何

如孔子曰子为政焉用杀子欲善而民善矣君子之德
风小人之德草草上之风必偃　又曰或谓孔子曰子
奚不为政子曰书云孝乎惟孝友于兄弟施于有政是
亦为政奚其为为政　家语曰子路治蒲三年孔子过
之入其境曰善哉由乎恭敬以信矣入其邑曰善哉由
乎忠信以宽矣至其庭曰善哉由乎明察以断矣子贡
问曰夫子未见由之政而三称其善可得闻乎孔子曰
入其境田畴治草莱辟沟洫深此恭敬以信故其民尽

力也入其邑墙屋完固林木甚茂此其忠信而宽故其
民不偷也至其庭甚清閒诸下用命此其明察以断矣
　又曰哀公问政于孔子孔子对曰政之急者莫大乎
使民富且寿也公曰为之奈何孔子曰省力役薄赋敛
则民富矣敦礼教远罪戻则民寿矣公曰寡人欲行夫
子之言恐吾国贫孔子曰诗云恺悌君子民之父母未
有其子富而父母贫也　又曰卫灵公问孔子曰有语
寡人为国家者谨之于庙堂之上则政治矣何如孔子

曰其可也爱人者则人爱之恶人者则人恶之　又曰
哀公问于孔子曰寡人欲国小则能守大则能攻其道
何如孔子曰使君朝廷有礼上下和亲天下百姓皆君
之民也将谁攻焉苟违此道民叛如归皆君之雠也将
谁与守公曰善哉于是废泽梁之禁以惠百姓　管子
曰凡为国之道必先富民民富则易治也贫则难治也
奚以知然民富则安乡安乡则重家重家则敬上畏罪
敬上畏罪则易治也贫则危乡危乡则轻家轻家则凌

上犯禁凌上犯禁则难治也昔者七十九代之君法制
不一号令不同然而皆王天下何也必国富而粟多也
　又曰政之所存在顺民心政之所废在逆民心民恶
忧劳我佚乐之民恶贫贱我富贵之民恶危坠我存安
之民恶灭绝我生育之　又曰凡牧民者欲民之正欲
民之正也则微邪不可不禁也微邪者大邪之所生也
微邪不禁而求大邪之亡伤固不可得也　邓析书曰
夫水浊则无掉尾之鱼政苛则无逸乐之士　增经济

𩔖编曰魏文侯时西门豹为邺令发民凿十二渠引河
水灌民田田皆溉当其时民治渠烦苦不欲也豹曰民
可以乐成不可与虑始今父老虽患苦我然百岁后期
令父老子孙思我言　原左氏传曰郑人游于乡校以
论执政然明谓子产毁乡校如何子产曰何为夫人朝
夕退而游焉以议执政之善否其所善者吾则行之
其所恶者吾则改之是吾师也　又曰子产知然明问
为政焉曰视民如子见不仁者诛之如鹰鹯之逐鸟雀

也子产喜以语子太叔且曰他日吾见蔑之面而已今
吾见其心矣子太叔问政于子产子产曰政如农功日
夜思之思其始而成其终如农之有畔其过鲜矣　又
曰郑子产有疾谓子太叔曰我死子必为政唯有德者
能以宽服民其次莫如猛夫火烈民望而畏之故鲜死
焉水懦弱民狎而玩之则多死焉疾数月而卒太叔为
政不忍猛而宽郑国多盗取人于雈蒲之泽太叔兴徒
兵以攻萑蒲之盗尽杀之仲尼曰善哉政宽则民慢慢

则紏之以猛猛则民残残则施之以宽宽以济猛猛以
济宽政是以和　孟子曰为高必因邱陵为下必因川
泽为政必因先王之道　孙卿子曰夫一仞之墙民不
能踰千仞之山童子升而游焉凌迟故也今仁义之凌
迟久矣能谓民弗踰焉　庄子曰至德之世山无蹊隧
泽无舟梁鸟雀之巢可攀援而窥也　增又曰闻在宥
天下不闻治天下在之者恐天下之淫其性也宥之者
恐天下之迁其德也天下不淫其性不迁其德有治天

下者哉　又曰黄帝将见大隗于具茨之山适遇牧马
童子请问为天下小童曰夫为天下者奚以异乎牧马
哉去其害马者而已矣　原商君书曰古者民聚生而
群处故求有上也然则天下之乐有上将以为治也今
有主而无法其害与无主同有法而不胜其乱与无法
同也　韩子曰故言毛嫱西施之美无益君面用脂泽
粉黛则倍其初言先王仁义无益于治必赏罚则国治
赏罚法度者国之脂泽粉黛　又曰势者君之马也威

者君之轮也势固则舆安威定则策劲臣从则马良民
和则轮利为国有失于此覆舆奔马折策败轮矣舆覆
马奔策折轮败载者安得不危　增经济𩔖编曰倪宽
为左内史宽既治民劝农业缓刑罚理狱讼卑体下士
吏民大信爱之　原新序曰鲁君使宓子贱为单父宰
子贱辞去因请善书者使书宪法鲁君与之至单父使
书子贱从旁引其肘书丑则怒之欲好书则又引之书
者患之辞去归以告鲁君鲁君曰子贱苦我扰之使不

得施其善政也乃命有司无得擅徵发单父单父大理
　增册府元龟曰刘仁轨镇守百济经福信之乱合境
凋残僵尸相属仁轨始令收敛骸骨瘗薶吊祭赈贷贫
乏存问孤老条录户口　又曰阳城贞元末为道州刺
史土地产民多矮每年常贡号为矮奴城不平以良为
贱又悯岁有离异之苦乃抗疏论免之无不泣荷　唐
书曰韩愈改袁州刺史袁人以男女为隶过期不赎则
没入之愈至悉计庸得赎所没归之父母七百馀人因

与约禁其为隶　册府元龟曰李德裕为浙西观察使
江岭之间信巫祝惑鬼怪有父母兄弟疠疾者举室弃
之而去德裕欲变其法择乡人之有识者谕之以言绳
之以法数年之间弊风斯革　汇苑详注曰李惠登虽
朴素无学术而视人所谓利者行之所谓害者去之率
心所安暗与古合居二十年田亩日辟户口日增　又
曰王克敬尝为两浙盐运使温州逮盐犯以一妇人至
克敬大怒曰岂有逮妇人行千百里外与吏卒杂处者

污教甚矣自今毋逮建议著为令　经济𩔖编曰元顺
帝时水旱民多失业时魏中立荐韩墉为饶州路总管
俗尚鬼墉至凡境内淫祠尽毁之人初大骇已而叹服
𨕖民俊秀入学求尊宿有学行者为五经师每月考课
以示劝勉由是人人自力于学
　　善政二
原德和　宽抚(以德和人宽/书抚人以)　葬鳏独　无追捕(黄霸/在颍)
(川鳏独有死无以葬者霸为伐某所木为棺以葬之也/ 韩延寿为郡守置正五长不得舍奸人后吏无追捕)

(之/苦)　不严而化　决遣如神(文景时为循吏如河南太/守吴公蜀守文翁皆谨身)
(率先居以廉平不至严而人从化江都相仲舒内史公/孙弘倪宽居官可纪 朱博冀州行部吏民数百遮道)
(博使从事明敕告吏民欲言县丞尉者刺史不察黄绶/各自诣郡欲言二千石墨绶屯吏者行部还诣治诉冤)
(及言盗贼词讼各使属其/从事博驻车决遣如神)　吏人不欺　奸豪皆去(韩/延)
(寿推至诚吏人不敢欺长何并为颍川名次/黄霸郡中奸豪持吏短 纵横郡中皆亡去)　杜预号
武库　朱邑葬桐乡(晋杜预字元凯在朝七年损益万/机不可胜数朝廷称美号曰杜武)
(库言无不有农朱邑字仲卿为桐乡啬夫廉平未尝笞/辱人迁大司 将死属其子曰桐乡爱我后子孙奉尝)
(我不如桐乡人/必葬我桐乡也)　文公制移居　翁归有记籍(魏郑浑/字文公)

(为京兆以百姓制移居之法使兼复与单轻相伍以发/奸勤稼于是人安 尹翁归为东海郡中贤不肖皆有)
(记/籍)　薛宣设方略　陶侃无弃物(薛宣字贡君为左冯/翊下至财用笔砚皆)
(为设方略利用而省费人称之郡中遂清净也会晋陶/侃为荆州造船竹头及木屑皆令举掌之后正 积雪)
(始晴地湿以木屑布地及桓温伐蜀又以/所贮竹头作钉装船其综理微密如此)　黄霸务在
安全　龚遂未尝笞辱(黄霸力行教化务在成就安全/之其材长于治人也 龚遂廉)
(平不苛以爱利百姓/为行未尝笞辱人)　增捕蝗　杀狗(册府元龟曰赵/莹为晋昌军节)
(度天下大蝗禁内捕蝗者获蝗一斗给粟一斗使饥者/获济 又曰李皓为太原尹旧俗有僧徒习禅及死不)
(敛舆尸近郊以饲鸟兽土人号其地为黄坑坑侧有饿/犬千数食死人肉皓到官发兵捕杀群狗其风遂革)

　敛骸　赎子(上详第一条莭册府元龟曰朱忠亮元/和中为泾原 度使泾土旧俗多卖子)
(忠亮以俸钱赎而还/其亲者约三百人)　烧瓦　赋砖(册府元龟曰宋璟/为广州都督广州)
(旧俗皆以竹茅为屋屡有火灾璟教人烧瓦改造店肆/自是无复延烧之患 唐书曰牛僧孺为鄂岳蕲黄观)
(察等使江夏城风土散恶难立垣墉每年加版筑赋菁/茆以覆之吏缘为奸僧孺至计茅苫版筑之费岁十馀)
(万即赋之以塼以当苫筑/之价凡五年墉皆甃葺)　育德　设教(上详第一条/ 易曰先王)
(以省方观/民设教)　杜母　贾父(李商隐诗曰疲民呼杜母邻/国仰羊公 后汉书曰贾彪)
(字伟莭补新息长小民困贫多不养子彪严为其制与/杀人同罪数年间人养子者千数佥曰贾父所长生男)
(名为贾子生/女名为贾女)　开废河　修故堰(册府元龟曰唐薛大/鼎为沧州刺史州界)

(有无棣河隋末填废大鼎奏开之引鱼盐于海百姓歌/之曰新河得通舟楫利直达沧海鱼盐至昔日徒行今)
(骋驷美哉薛公德滂被为汇苑详注曰真宗朝许景山/为兴元郡尝修萧何所 故堰号其属曰酂侯方定天)
(下乃暇为此吾岂爱一/时之劳而废万世之利)　高其梱　削其石(经济𩔖编/曰孙叔敖)
(为楚相楚俗好库车王以为不便马欲下令使高之相/曰令数下民不知所从不可臣请教闾里使高其梱乘)
(车者皆君子君子不能数下车王许之居半岁民悉自/高其车 册府元龟曰高骈咸通末为安南都护初交)
(趾以北距南滇有水路多覆巨舟骈注视之乃有横/石在水因奏请开凿召工者削其石民至今赖焉)
赏盗麦　劝输钱(汇苑详注曰孔文举为北海相有一/人母病差思食新麦家中无有乃盗)
(邻家熟麦以进文举特加赏异曰无有来取勿复盗也/ 玉露曰孙莘老知福州时民欠市易钱系者甚众有)

(富人出钱五百万葺佛殿莘老曰汝辈所以施钱何也/曰愿得福耳曰孰若为狱囚代偿官逋使数百人释桎)
(梏之苦得福岂不多乎富/人输钱囹圄为之一空)　畜鸡豚　种葱韭(经济𩔖/编曰宣)
(帝垂意于治数下恩泽诏书吏不奉宣太守霸为𨕖择/良吏宣布诏令使邮亭乡官皆畜鸡豚以赡鳏寡贫穷)
(者乃又曰龚遂为渤海太守见齐俗奢侈好末技不田/作 躬率以俭约劝民务农桑令口种一𣗳榆百本䪥)
(五十本葱一畦/韭家二彘五鸡)　免供矮奴　禁卖女口(上详第一条/ 册府元龟)
(曰孔戣为广州刺史/至郡禁绝卖女口)　引水开田　置桥立庐(册府元/龟曰裴)
(行方检校幽州都督引卢沟水广开稻田数千顷至又/曰李西华贞元中为商州刺史商州西至蓝田东 内)
(乡山岨重沓小遇暴雨则隔绝行旅西华/请设工十馀万置桥立庐自是行李不滞)　人为立碑

　民请刋石(册府元龟曰王方翼为肃州刺史属蝗俭/诸州贫人死于道路而肃州全活者甚众)
(州人为立碑颂百又曰刘表微广顺初为新安令河南/府上言县民三 七十称表微公平之政请刋石颂美)
(太祖/从之)　得免寒苦　知有生聚(汇苑详注曰崔寔为五/原太守五原土宜麻枲)
(而俗不知织绩民冬月无衣见吏则衣草而出寔至官/斥卖储峙为作纺绩束缊之具以教之民得免寒苦)
(续问奇𩔖林曰虞允文涖浙以浙民岁苦翰身丁钱绢/细民生子即弃稍长即杀恻然久之访知江渚有荻场)
(向为世家及浮屠所私令有司籍数以闻请以代输/民之身丁钱绢九州之民始知有父子生聚之乐)
平章百姓　协和万邦(书曰九族既睦平章百姓百姓/昭明协和万邦黎民于变时雍)
　吁谟定命　章志贞教(上详第一条教礼/记曰章志贞)　种䪥百

本　给粟一斗(上详种葱韭注/ 下详捕蝗注)　活饥民五十馀万
得弃儿三千八百(问奇𩔖林邵伯温曰富郑公知青州/活饥民五十馀万则每自言曰过于)
(作中书二十四考矣人又曰叶石林梦得尝言在许昌/值大水发赈十馀万 唯遗弃小儿无由救一日询左)
(右曰人固愿得之但患既长识认耳乃为阅法例凡遗/弃小儿父母不得复取遂作空劵数千即给内外厢界)
(保伍凡得儿者皆使自明所从来书/于劵付之略为籍记凡三千八百人)　张延赏具舟楫
遣亡人　王敬荛设糜糗待军士(册府元龟曰张延赏/大历中镇扬州属岁)
(旱人有亡去他境者吏或拘之延赏曰居此坐毙适彼/可生又何限也具舟楫而尽遣之俾吏修其室庐 又)
(曰王敬荛唐末为颍州刺史乾宁四年冬庞师古败军/路出于颍时雨雪连旬军士冻馁敬荛自淮燎薪相属)

(于道郡中设麋糗饼饵/以待之全活者甚众)　进贤理屈　探隐拯沉　声
与风翔　泽从云游(文/𨕖)　雨零露湛　冬暖春暄(艺/文)
　　善政三
增厚下安宅(人君观剥之象而厚/其下以安其居也)　重明以丽乎正乃
化成天下(易/)　亮采惠畴(谓明亮庶事而/顺成庶𩔖也)　翕受敷施
(言人君于有德者合/而受之布而用之也)　德懋懋官功懋懋赏(书/)　众人
熙熙如登春台(老/子)　祓饰(汉隽曰言除去/旧事更饰新文)　原所居人
富(王成黄霸朱邑龚遂郑弘召信臣所居人富所/去见思生有荣号死见奉祀庶几德让君子也)　唯

恐人知(史直不疑为官唯恐人知其为/吏之迹不好立名称为长者)　增家给人足
(汇苑详注曰陶侃縳庶事勤稼穑戎阵武士皆劝励之/有奉馈者问其所由若力役所致欢喜慰赐若他所得)
(则呵辱还之是以军民/勤于农稼家给人足)　义合里(册府元龟曰袁滋贞/元末为华州刺史百)
(姓有至自他境者皆给地/以居名其居曰义合里)　无闭籴(又云崔悛为湖南/观察使湖南旧法)
(丰年货易不出境邻郡灾荒不相恤悛/至谓属吏曰此非人情也无宜闭籴)　禁卖亲鬻子
(又曰唐党仁弘为戎州都督夷獠之俗/卖亲鬻子仁弘制法禁断百姓便之)　宽明勤谨(又/曰)
(崔纵为蓝田令宽明勤/谨德化大行人请立碑)　造舟百艘(问奇𩔖林云赵清/献公在虔州当二)
(广之冲行者常自虔易舟而北公取馀材造舟百艘移/二广诸郡曰仕宦之家有父兄没而不能归者皆移文)

(以遣当具舟载之/归者相继于道)
　　善政四
增诗陈江总治西湖诗曰史氏导漳水西门溉河潮图
始未能悦克终良可要拥钟劝年首提灂劳春朝平皋
草色嫩通林鸟声娇已集故池鹜齐莳新田苗何吁畚
筑苦方驩鱼稻饶
增序宋王庭圭寅陂行序曰安成西有寅陂溉田万二
千亩废久官失其籍大姓专之陂旁之田岁比不登邑

丞赵君搜访耆耋尽得古迹浚溪港起堤阏躬视阡陌
灌注先后各有绳约不可乱是岁适大旱而寅陂溉万
二千亩苗独不槁民颂歌之国家方下劝农之诏法有
农田水利实丞职也然伪自增饰以蒙显赏者世不为
怪由是冰利为虚名今寅陂功竣丞不肯自言部使者
终不及省察某出城别君东门外逢寅陂之民塞路涕
泣言此为叙其事作寅陂行安成城头乌夜宿啼乌未
起鸡登木倾村入城来送君马首摩肩袂相属但有庞

首不识名何物老翁出山谷老翁持酒前致词家住西
村大江曲大江两岸皆腴田古有寅陂置官属自从陂
废田亦荒官中无人开旧渎公沿故道堰横流陂旁粳
稻年年熟今年虽旱翁不忧田头已打新舂谷谁云此
陂会当复老父曾闻两黄鹄嗟哉如君不负丞躬行阡
陌劝农耕监司项背只相望风谣满路胡不听胡不听
寅陂行为叩天阍叫一声
增赋唐白行简文王葬枯骨赋曰骨虽无知葬以表德

展厚礼于九原示深仁于万国原夫灵台肇建璧池是
穿宛彼枯骨委兹穷泉既靡睹其铭志曾莫知夫岁年
西伯乃色变䀌尔涕流泫然爰命从者将收瘗焉徒观
其年代超忽英灵沦没土变丰肌苔封朽骨于是惠沾
生死泽及荣枯遣奠有加于蘋藻备物无阙于刍涂幽
壤始开见佳城于白日灵邱是启旋卜宅于青乌既而
迁彼古埏葬之中野推诚于重泉之内昭德于普天之
下念此穷尘之骨尚或墐之欲使行路之人不得见也

原教梁简文帝图雍州贤能刺史教曰冀州表朱穆之
象太邱有陈寔之画或有留爱士民或有传芳史籍昔
越王镕金尚思范蠡汉军染画犹高贾彪矧彼前贤宁
忘景慕可并图象厅事以旌厥善
增表梁刘孝仪为雍州柳津请留刺史晋安王表曰楚
备宝臣秦兵不入齐多君子魏珠耻照足使文公惧而
侧席孟轲叹而废寝敢言借寇之愿切望申耿之恩陛
下昔在潜龙因兹或跃固以陋膴膴于周原包匆匆之

佳气昔次君出抚近驾斑轮乔卿在政遥授衮服冯熊
轼而督盗御龙章而行部无亏燮理有光司牧
增颂唐孙逖济州刺史裴公德政颂曰公涖是邦其明
年也皇帝东巡狩至岱宗自洛及兖供帐于东道者凡
十有六州焉大或数圻次或万井中产者倾币膏粱者
倍征方事之殷犹惧不给兹郡褊小实难图也公深识
远谋择利而行西自于阳榖东尽于良清造舟为三桥
置骑为马驿辟野为两顷除道为九逵或𥡥或秸或薪

或槱或饔或饩或粮或糗因吏禄之奇赢杂官用之馀
羡通变合度丰省中程编户之民秋毫勿兴其三年秋
大水河堤坏决诸郡皆俟诏到莫敢兴役害既滋甚功
无已时公既成奏因而发卒播告厥指率吁于人荷锸
者襁属负畚者麇至公俯临决河躬自护作雨不张盖
尘不振衣馈不致鲜寝不处馆版筑竞勤鼛鼓弗胜以
浃辰之役兴百倍之利澹灾革弊于今赖焉公名曜卿
字涣之河东闻喜人

原碑梁裴子野丹阳尹湘东王善政碑曰皇上建显号
垂鸿名广大配乎天地光华象乎日月长驾远抚横逸
乎都外策镜区域充塞乎无垠上冠九垓旁济八表制
礼以告成功作乐以彰治定福应允臻祥庆符合六府
孔修九官咸事于往岁也有司奏以湘东王为宣惠将
军丹阳尹既而下车为政振民育德循名责实举无遗
虑若夫据馈累起求贤如不及卑身折节用人若由己
玉帛旅于丘园辟书交乎涂路求馀论于故府想遗风

于旧哲延儒生于东阁命文学于后车重门洞启列筵
广置四民总至狱讼殷集王兼而治之绰有馀裕上弘
其礼下悦其风虚往实归人得所至由是百吏仰成具
僚敛衽千里之间有怀必亮躬亲劝课赋政授时辨相
物宜务尽地利由是仍岁有秋馀粮栖亩是以缙绅先
生愀然相顾遂造象魏拜而陈之有诏报曰纤介之善
春秋必书吏民归美难用抑绝于是二三君子欢得所
奏乃择工良匠追石名山撰德𨕖辞兴事篆刻俾万代

之下知斯文之在兹铭曰茫茫禹迹经启万方平秩肇
定曰若我皇并包九域画野分疆猗欤帝子日就月将
疏爵分品奄有潇湘君王先启既表南国肇允神童翻
飞上德导达元微优游翰墨行成师范文为丽则帝曰
尔咨出康庶绩勿替敬典大猷允迪我王显允洵美且
丽夙夜乾乾有隆无替光赞大朝庇民济世京邑翼翼
永承嘉惠　陈徐陵为司空徐州刺史侯安都德政碑
曰岩岩天柱大矣周山之峰桓桓地轴壮哉昆崙之阜

三光悬而不坠九土镇以无疆承乾合德之君则天体
元之后所以并咨四镇咸建五臣业配苍祗功成宇县
至于流名雅颂著美风诗年代悠然寂寥无纪其能继
兹歌咏者司空侯使君乎自文昭武穆祚土开家濮水
盛其衣簪荥波分其序秩仁义之道夷门美于大梁儒
雅之风司徒重于强汉自通人许劭托命于江湖高士
𡊮忠寄身于交越俱违建安之难独处衡山之阳祖天
资秀杰世载雄豪卓富拟于公侯班佃必于旌鼓父光

禄大夫邑里开通德之门州县无抗礼之客自茫茫禹
迹赫赫宗周家灭骊戎国亡夷羿我高祖武皇帝迎河
图于浪泊括地象于炎州南兴涿鹿之师北问共工之
罪天生宰辅尧年致白虎之祥神赐英贤殷帝感苍龙
之杰公亦观时伫圣啸咤风云跪开黄石之书高咏元
池之野沈吟梁甫自比管仲之才惆怅莘郊久负伊生
之叹自羯卤侵华群蛮纵轶后皋桂部之地四战五达
之郊郡境贤豪将谋禦难长者佥论推公主盟义士雄

民星罗雾集公既膺五聘方启六韬率是骁徒仍开岭
峤自大讨潇湘同兹樊郦下军违命上策不宣败我王
师受拘勍盗大陈格于文祖咸秩具神率土依风群灵
禀朔公亦忠为令德天纂之谋吴帐斯开卫门无拥虽
复季孙还鲁随武济河国庆民欢相俦匪若即授使持
节开府仪同三司丹阳尹昔光武不尤于冯异穆公深
礼于孟明终报王官之师遂举咸阳之地斯乃圣主之
宏略而名臣之远图者焉皇帝以陶唐启国致玉版于

河宗颛顼承家佐金天于江水经纶草昧定鼎之业居
多缔构权舆断鳌之功相半固以英声驰于海外信义
感于寰中主器攸归当璧斯在公于是抗表长信清宫
未央从亿兆以同心引公卿而定策驰轻轩于軨轕奉
侍驾于中都七庙之基于焉永固万邦之本由此克宁
乃复进司空公南徐州刺史于是镇之以清静安之以
惠和望杏敦耕瞻蒲劝穑室歌千耦家喜万钟陌上成
阴桑中可咏春鹒始啭必具笼筐秋蟀载吟竞鸣机杼

或肃拜灵祀躬瞻舞雩去驾拥于风尘还旌阻于飘沐
京坻岁积非劳楚堰之泉仓廪年丰无用秦渠之水虽
复东过小县夏雨逐其轻轮南渡沧江秋涛弭其张盖
固不得同年而语矣若夫听采民讼昏晓必通召引轩
棂躬亲辨决立授符于前案无留诣于后曹接务高城
之中非异甘棠之下欣欣美俗济济都尘以贾琮郭贺
之风行建武永平之化于是州民散骑常侍王玚等拜
表宫阙请扬兹美化𣗳彼高碑民欲天从允彰丝诰铭

曰郁郁三象茫茫九州绵天惨沴浃地虔刘赫矣高祖
爰清国雠元勋佐命力牧风后亦既旋归邦家有晖宫
亭蠡浦奋翅高飞电卷勍寇风行国威文身被发作贡
来绥我皇纂武攀号东序谒渭同周迎门惟吕流矢为
暴搀抢斯举喋喋苍黎峗峗刀俎自我徂征妖氛克平
爰驱大彘实剪长鲸北震巢浦南俘灌城青𦍑卷介赤
狄回兵蹈舞难踰歌谣靡宣曰我黎庶俱祈上元山移
两越海变三田公为上相复倍斯年　又广州刺史欧

阳頠德政碑曰弱水导其洪源轩台表其增殖懿哉少
府师储皇于二京盛矣司徒传儒宗于九世广陵邕邕
族擅江右渤海赫赫名重洛阳若夫岳镇龙蟠星悬鹑
火衡山诞其高德湘水降其清辉千仞孤标万顷无度
年当小学志冠成童因孝为心欲仁成体屯骑府君早
弃荣禄易箦之日几将毁终不杖之言深非通制遗赀
巨万富拟猗顿裁变槐榆并赈宗戚南茨大麓北眺清
湘得性于橘洲之间披书于杏坛之上三冬文史五经

纵横频致嘉招确乎难拔既而帝启黄枢神亡赤伏天
地崩霣川冢沸腾群悍酋豪更为祸乱朝披羽檄夜照
爟烽浴铁蔽于山原摐金骇于楼堞公疲兵屡出独据
胡床勍贼重围尚凭书几扬灰既散驾棒将挥咸尅凶
梁以保衡服常以二主蒙尘三光掩曜出入逾于尝胆
殷忧独其抚心不治第宅深符去病志枭群丑弥同越
石自禹圭既锡尧玉已传物变讴谣风移笙管商周之
际孤竹尚其哀歌曹刘之间苏子犹其狂哭况番禺连

帅实谓宗枝迷我天机自窥梁鼎以公威名本重逼统
前军乾数难违剥象终悔高祖永言惟旧弥念奇功即
训皇家深弘朝纪槛车才至舆榇已焚祝史祅于夷吾
坛场延于井伯绸缪安乐造次吁谋爰珥丰貂允光金
蟪但八桂之土蛮夷不宾九疑之阳兵凶岁积以公昔
在衡皋深留夙爱仁恩可以怀猛兽威名可以惧啼儿
乃授持节散骑常侍衡州刺史我皇帝从唐侯以胤国
屈启筮而登家一恭宝祚开定江沔三改璇衡包罗湘

峡昔中宗屈申于处仲高祖遗恨于平城汉武承基方
通沙塞晋明绍运裁平姑孰方其盛业绰有光前践祚
之初进公位征南将军广州刺史又都督东衡州二十
州诸军事宜公乃务是民天敦其分地火耕水耨弥亘
原野贼盗皆偃工贾竞臻鬻米商盐盈衢满肆新垣既
筑外户无扃脂脯豪家钟鼎为乐扬袪洒汗振雨流风
市有千金之租田多万箱之咏僧释慧羡䓁来朝绛阙
备启丹诚乞于大路康庄式刋丰琰庶樊卿宝鼎复述

台司之功羊叟高碑更纪征南之德于是跪开黄素爰
登紫泥鉴此诚祈皆如所奏乃诏庸臣为其铭曰赫赫
宗陈桓桓鼎臣千乘建学五典攸因盛德斯远公门日
新嵩高惟岳贶甫生申去衡移广迁征自镇悠悠铜界
藐藐金邻莫远匪督无思不宾三江靡浪五岭奚尘式
歌式舞仁哉至仁公自飨福于万斯春　又晋陵太守
王厉德政碑曰若夫睢陵世传以详载德之华徐州先
贤亦著清风之美伟哉文献光启中兴郭茎表其深源

何筹惭其远庆岂惟桓氏之鸣玉张家之珥貂袁姓之
朱衣杨宗之华毂又有佽飞遮列班弓夹门濯龙俯望
缇骑盈道奕世如此何其盛哉君以蓝田美玉大海明
珠灼灼美其声芳英英照其符彩风神雅淡识量宽和
既有崔琰之须眉非无郑元之腰带烂烂如高岩下电
骚骚若长松里风势利无扰于胸襟行藏不槩于怀抱
家门雍睦孝友为风上交不谄下交不渎脱貂救厄情
靡矜吝释马穷途惟济危殆至于网罗图籍脂粉艺文

学侣揖其精微词宗称其妙绝出为仁武将军晋陵太
守五鸡二彘勤恤有方问羊知马钩距兼设济北移𣗳
累政之所未治汝南争水连年之所无断一朝明决曾
不留滞四民商贩咸用殷阜铭曰康哉宝运美矣良臣
胄自沣水源于洛滨公侯世及宰辅相因曰我民秀山
川降神风情穆穆孝友恂恂学则经笥文为世珍高风
远矣旷代难伦鼎铉虚职台阶未臻安知霜霰遽夭松
椿碣石斯表民情既陈徒然下拜何报阳春　江总吴

兴郡庐陵王德政碑曰卓尔吾王天人可拟早成夙智
谦怀虚已偃息流略翱翔文史三雍雅对九师名理好
古如斯学兼之矣睢阳肇构碣石初开赐田待士榜道
求材剖符彭国述职琅台去谣曙鼓留歌暮来　周王
褒上庸公陆腾勒功碑曰在昔洞庭彭蠡三苗有远窜
之君太室阳城九州无同姓之国是知周卫设险所务
非山川河岳作固所宝惟休德至于三峡蹇产九折峥
嵘高峰寻云深谷无景秦开汉闭虽阻荷戟之虞魏塞

晋通终因束马之利我大周开辟宇宙混同文轨御六
气于天枢顿八纮于地络彭濮未恭邛笮不讨外凭剑
道之难内负铜梁之阨大将军上庸公仗国威灵奉辞
伐罪长戟万队巨舰千轴板楯酋豪斯榆君长历稔逋
寇累代稽诛廓清江源荡涤巴濮若夫荆门千里蜀置
永安之宫巴水三回吴阻夷陵之县巫峡使君之滩沦
波洽没阴平督邮之道栈径威纡路阻蛮陬途横夷落
擅强专险轻法侮吏天子爰诏有公奉命天讨星言载

涂指日遄迈册授公大将军信州刺史韩信召拜军中
致设坛之礼卫青出征临河闻后距之令夫钟鼎大礼
之器昭德必书金石不朽之质庸勋斯𣗳某等乃建碑
于某地敢作颂云遐观命氏眇求世禄龙图纪河鸿渐
于陆霸楚传姓命吴启族君子笃生降灵惟岳朝阳擢
彩荆山曜璞巴庸自擅彭濮称王南洎僰道西通夜郎
内凭玉垒外阻铜梁介视荒服斗绝边疆赫赫南仲堂
堂方叔天子命我遐征越逐窦氏车骑去病冠军封山

刋石镌铭刻勋远隔年代悬感风云盛德必祀千载斯
文　增唐李轸泗州刺史李君神道碑曰君讳孟犨字
公悦君之临猗氏也莱田数十里上蔽荆榛下辟舄卤
逋逃夜聚豺狼晓嗥公曰谷不足者地有馀利食不足
者人有馀功长荆棘孰若𣗳禾稼聚豺狼孰若利贫窭
乃疏凿洓川化草莽为陂塘变硗确为坟壤人民胥悦
工亦子来虽史起决漳郑国开白亦何加也
增墓志唐白居易虢州刺史崔公墓志铭曰唐有通四

科达三教者曰崔公元亮授密州刺史密之民冻馁者
赈恤之疾疫者救疗之胔体未殡者命藏葬之男女过
时者为嫔娶之三月而政立二年而化行密人悦之发
为谣咏换歙州刺史其政如密先是歙州民畜牛马而
生驹犊者官书其数吏缘为奸公既下车尽焚其籍孳
息贸易一无所问先是歙民居山险而输税米者担负
跋涉苦不支公许其计斛纳缗贱入贵出官且获利人
皆忘劳农人便之归如流水朝廷闻其政徵拜刑部郎

中谢病不就俄改湖州刺史政如密歙加之以聚羡财
而代逋租则人不困谨茶法以防黠吏则人不苦修堤
塘以备旱岁则民不饥罢民赖之如依父母
增行状唐杜牧浙江西道观察使崔公郾行状曰三吴
者国用半在焉因高为旱因下为水者六岁矣于是科
民等第籍地沃瘠均其征赋一其徭役经费宴赏约事
裁节诚祷山川岁获大稔复曰衣冠者民之主也自艰
难以来军士得以气加之商贾得以财侮之不能自奋

者多栖于吾土遂立延宾馆苟有一善必接尽礼因访
闾里知民之疾苦期岁而吴民复振
增传唐李华东川节度使卢公传曰卢坦字保衡为宣
州刺史江淮大旱米价日长或说节其价以救人坦曰
宣州地狭谷不足皆他州来若制其价则商不来矣价
虽贱则无谷柰何后米斗及二百商人舟米来者相望
坦乃借兵食多出于市以平其价人赖以生当涂县有
渚田久废坦以为岁旱苟贫人得食取佣可易为功于

是渚田尽辟藉佣以活者数千人又以羡钱四十万代
税户之贫者故旱虽甚而人忘灾
增书事唐孙樵书何易于曰益昌民多即山𣗳茶利私
自入会盐铁官奏重𣙜筦诏下所在不得为百姓匿易
于视诏曰益昌不征茶百姓尚不可活矧厚其赋以毒
民乎命吏刬去吏争曰天子诏所在不得为百姓匿今
刬去罪愈重吏止死明府公宁免窜海裔邪易于曰吾
宁爱一身以毒一邑民乎亦不使罪蔓尔曹即自纵火

焚之观察使闻其状以易于挺身为民卒不加劾
增述唐卢子骏濠州刺史刘公善政述曰客有自濠梁
来者余讯之曰濠梁之政何如客曰楚俗好巫而信鬼
死者其亲戚不敢穿厅事葬相传立小屋号曰殡宫焉
虽在城郭亦为之有土木隳筑棺榇巍然者有棺榇分
拆骸骨纵横者不独庶人而士大夫之家有焉刘公恻
然曰非礼也下令曰某月有限限毕其家不阙地葬者
笞二十鳏寡茕独力不任者绝嗣无主旁无近亲者刺

史以俸钱为茔讫事人无犯令野无殡宫焉卢子曰葬
者藏也欲人之不得见也奈何濠之人不藏其父子昆
弟邪刘公教生者以礼恤死者以仁因书以备太史氏
采录焉
　　宽政一
增易曰雷雨作解君子以赦过宥罪　礼记曰孔子过
泰山侧有妇人哭于墓者而哀使子路问之曰子之哭
也壹似重有忧者而曰然昔者吾舅死于虎吾夫又死

焉今吾子又死焉夫子曰何为不去也曰无苛政　汇
苑详注曰马援务开宽信恩以待下任吏以职但总大
体而已宾客故人日满其门　后汉书曰卓茂为密令
劳心谆谆视人如子尝有言部亭长受其米肉遗者辟
左右问之曰亭长从汝求乎将自以为恩意遗之乎人
曰往遗之耳茂曰若是则汝为敝人矣凡人之生群居
杂处故有经纪礼义以相接汝独不欲修之宁能高飞
远走不在人间邪亭长以素善吏岁时遗之礼也人曰

苟如此律何故禁之茂笑曰律设大法礼顺人情今我
以礼教汝汝必无怨恶以律治汝何所措其手足乎一
门之内小者可论大者可杀也且归念之　册府元龟
曰唐房玄龄为尚书左仆射既总百司明达吏治饰以
文学审定法令意在宽平　经济𩔖编曰唐徐有功名
弘敏以字行初为蒲州司法不事㪣朴吏相约有犯徐
司法杖者众共斥之迨官满不杖一人　锦绣万花谷
曰宋璟为政宽厚仁爱百姓号有脚阳春　资治通鉴

曰元和十四年以张弘靖同平章事充宣武节度使弘
靖宰相子(张延赏/次子)少有令闻河东宣武阙帅朝廷以其
位望素重使镇之弘靖承王锷聚敛之馀韩弘严猛之
后两镇喜其廉谨宽大故上下安之　册府元龟曰后
唐李嗣昭为昭义节度使时大兵之后城中士庶饥死
者半廛里萧然嗣昭缓法宽租劝农务穑一二年间军
城完辑　续问奇𩔖林曰杜祁公之帅并州也吏请家
讳公曰我无所讳讳取枉法赃耳　又曰曹侍中彬知

徐州有吏犯罪逾年然后杖之人皆不晓彬曰吾闻此
人新娶妇若杖之彼其舅姑必以为不利而恶之吾故
缓其事而法亦不赦也其用志如此
　　宽政二
原闭阁　吐茵(韩延寿为冯翊行县至高陵有兄弟讼/者延寿曰是冯翊政教不至乃闭阁不)
(出遣吏作告县中惶惧所讼田兄弟悔过叩头谢罪请/改行 丙吉为相驭吏尝醉掾诉斥之吉曰以醉饱不)
(过吐丞相/车茵耳)　服民　得众(子产曰唯有德者能以宽/服民 论语曰宽则得众)
济猛　制宽(仲尼曰宽以济猛猛以济/宽政是以和 宽而有制)　师萧曹　学

黄老(萧曹以宽厚清净为天下师责汲黯字长孺为东/海守学黄老之言清净治人 大指不苛细卧治)
(淮/阳)　不按吏　不杀盗(丙吉为丞相令三公府不按吏/后遂为常 曹褒字叔通为圉)
(令他界盗入境吏捕得褒不杀/之太守马严奏褒软弱免官)　增放遣子女　归还
奴婢(册府元龟曰李大亮为安州刺史会辅公祏反大/亮以计擒公祏以功赐奴婢百人大亮谓曰汝辈)
(多衣冠子女破亡至此吾亦何忍以汝为贱隶乎一皆/放遣 又曰李复贞元初为容管招讨使先时西京叛)
(乱征讨反者获其人皆没为奴婢配作/坊重役复乃令访其亲属悉归还之)　县令减威
诸将设誓(汇苑详注曰咸亨初贾敦实为洛州长史政/尚宽人心怀向洛阳令杨德干恃酷烈杖杀)
(人以立威敦寔止之曰政在养人伤生过多虽能不足/贤也德干为减威 问奇𩔖林曰曹武惠王攻金陵垂)

(克忽称疾不视事诸将皆来问疾王曰余之病非药石/所能愈诸公克城之日不妄杀一人则愈矣诸将诺共)
(焚香为誓明日称愈及克/金陵城中皆安堵如故)　不鞭宁越　唯杀嘉运(经/济)
(𩔖编曰王承为东海太守政尚清静不为细察有犯夜/者为吏所拘承问其故答曰从师受书不觉日暮承曰)
(鞭挞宁越以立威名非政化之本使吏送令归家州册/府元龟曰郝王元轨为定州刺史突厥之入寇也 人)
(李嘉运与贼相连谋为内应高祖令收按其党元/轨以强寇在境人心不安唯杀嘉运馀无所及)　放
俘九十　舍擒四千(册府元龟曰程名振高祖武德初/遥授永年令经略河北名振夜袭)
(邺俘其男女千馀人去邺八十里阅妇人有乳汁者九/十馀人悉放遣之邺感其仁 又曰郭子仪天宝末为)
(朔方节度使讨安禄山拔/赵郡生擒四千人皆舍之)　必斩当以卿应　必责当

以汝始(北史曰韩麒麟拜齐州刺史在官寡刑罚从事/刘普庆说曰明公仗节方夏无所斩戮何以示)
(威麒麟曰人不犯法何所戮乎若必斩断以立威当以/卿应之普庆惭惧而退 唐书曰陆象先为蒲州刺史)
(小吏有罪诫遣之大吏白以为可杖象先曰人情大/抵不相远谓彼不晓吾言邪必责者当以汝为始)
黄霸独用宽和　万福皆有惠爱(经济𩔖编曰昭帝立/大将军霍光秉政遵)
(武帝法度以刑罚痛绳群下由是俗吏尚严酷以为能/而黄霸独用宽和为名 合璧事𩔖曰张万福涖九州)
(皆有/惠爱)
　　宽政三
增不急断(孔子集语曰鞭朴之子不从父之教刑戮之/民不从君之政言疾之难行故君子不急断)

(不意使以/为乱源)　刑不上大夫(何休解公羊云古者刑不上/大夫故有罪放之而已所以)
(尊贤/也)　破觚斲雕(史记酷吏传曰汉兴破觚而为圜斲/雕而为朴网漏于吞舟之鱼而吏治)
(烝烝不至于/奸黎民又安)　中绳则止(盐铁论曰治民者若大匠之/斲斧斤而行之中绳则止)
　不多杀(前汉书酷吏传曰昔韩卢之取兔也上观下/获不甚多杀愿次卿少缓诛罚思行此术)
　原议曹醉呼(龚遂字少卿为渤海徵入议曹王生请/从功曹白王生嗜酒不可从遂不忍逆)
(适会引入王生醉呼曰明府天子若问何以理宜有让/遂从之上笑曰君安得长者之言而道之遂曰议曹王)
(生教/臣耳)　掾吏为友(颍川太守严翊以孝行为官谓掾吏/为师友有过辄闭閤自责王莽徵翊)
(翊曰吾哀颍川人士以我/柔弱徵必以刚猛代云云)　罚蒲鞭(刘宽字文饶吏人/有过以蒲鞭罚之)

(以示/辱也)　遣长休(钟离意字子阿为瑕邱令吏檀建者/窃盗意遣长休其父令建进药死)
不鞫赃罪(后汉袁安字邵公为河南尹政号严明未尝/以赃罪鞫人常称曰凡仕者高则望宰相下)
(则希牧守锢人于圣世尹所/不忍为闻者皆感激自厉)　增吾以宽(蜀志先主曰/今指与吾为)
(水火者曹操也操以急吾以宽/操以暴吾以仁操以谲吾以忠)　不如小决(新序曰闻/为国忠信)
(以损怨不闻作威以防怨譬之若防川也大决所犯伤/人必多吾不能救也不如小决之使导吾闻而药之也)
　原终日清谭(王衍字夷甫为元城令/终日清谭而县务理)　增永念画冠
(文𨕖王融策文云伤秋荼之密网恻/夏日之严威永念画冠缅追刑措)　宽以容物物必
归(郭子注庄云譬之野兽蹴之穷地意急情/尽则和声不至夫宽以容物物必归焉)　无取严

刑(隋书酷吏传曰御之良者不在/于烦策政之善者无取乎严刑)
　　宽政四
增诗宋方岳简徐宰诗曰雨外茅茨黄叶村老农相语
一灯昏山深未识新官姓但说无人夜打门
增碑唐孙逖东都留守韦虚心神道碑序曰皇帝二十
四年銮驾还长安之月有坐殊死在繇系者时迫季冬
将寘严法公为之请曰攸徂之庆方喜来苏好生之德
宜加在宥上可其奏减许从流　杜黄裳东都留守顾

公神道碑曰公讳少连字夷仲授登封主簿邑有暴虎
公以为天道可以诚感猛鸷可以仁服乃堙塞陷阱移
檄灵岳于是人安其居兽不为害公尹京兆以为设钩
距涂赭衣前人之所为不足以为四海式于是布和平
尚简易始务仁人之惠无取赫赫之名政弘大体去有
馀慕
增策唐张说对策曰臣闻刑以助教德以闲邪先王慎
于好生大易诫于缓死今陛下母临黔首子育苍生孚

佑下人克配上帝然有东南小侵荆蛮远郊虽圣德泣
辜尚用防风之戮天心罪已仍劳淮甸之师其有诖误
闾阎胁从井邑陛下悯孤孀于海淮恤困穷于江汉舍
从宽宥此陛下之恩也今策政刑之要臣闻政同水火
刑譬阴阳顷者三监乱常有司既紏之以猛于今四罪
咸服陛下宜济之以宽明肆赦之渥恩安万人之反侧
布深仁于罗鸟收至察于泉鱼岂不大哉
　　吏久从政一

增易曰日月得天而能久照四时变化而能久成圣人
久于其道而天下化成　后汉书曰五年再闰天道乃
备夫以天地之灵犹五载以成其化况人道哉又曰天
下非一时之用也海内非一旦之功也　苏轼策曰古
之用人者知其久劳于位则时有以赐予劝奖之以厉
其心不闻骤迁以夺其成效　群书考索曰汉制边吏
三岁一更而其他官吏以至仓库之微初未尝有终更
之限也夏侯婴自高祖时为太仆至文帝世不易其职

贡门历三世不徙官此其在内然也有为京兆五年(张/敞)
有为刺史五年(何/武)有为郡守八年(黄/霸)未尝不久任也王
嘉谓文帝时吏居官者或长子孙以官为氏其二千石
长吏亦安官乐职莫有苟且之意此足以见汉之任吏
不轻易置也苟二千石治行课最则特玺书增秩赐金
亦未遽迁擢以重斯民去思之心又曰官守数易弊法
也而将相之数易监司郡守之数易其弊为尤甚祖宗
朝赵中令之相凡十一年王文正之相凡十二年向文

简之相亦十年皇祐用相远者五七年次者二三年而
亟用亟罢何郯已切议之良以道揆之任非百官有司
比任之则勿疑疑则勿任祖宗朝郭进之守西山凡二
十年李汉超之守关南凡十七年董遵晦之守通远凡
十四年其馀或九年或十年或十馀年盖不可悉数夫
阃外之任古人所重委之也专任之也久则可以责其
成效擢之未几而迁之随至虽有颇牧何所用之祖宗
朝宋博转运使河东凡十一年宋珰之知泰州凡六年

蒋元振之知白州凡七八年在蜀者或至三仕宰桐庐
者或七年不迁而知沧州未半年而更三任授发运使
未数日而又迁諌议则吴申力言之夫亲民之职不可
屡易监司一易则扰一路郡守一易则扰一州令宰一
易则扰一县送故迎新劳扰万状五日京兆奸者侮之
虽百龚黄何所容其技邪祖宗朝曰相曰将曰监司曰
守令无一不久其职者正谓是也不宁唯是张质之在
枢密五十年王贻永为枢密十五年古之以司马为氏

不过是也陈恕之在三司十二年李士衡之任筦计二
十年古之以仓库为氏不过是也赵师民杨安国之在
经筵或十馀年或二十七年所以养君德者多矣司马
光刘温叟之在台諌或五年或十二年所以格君心者
久矣张师德九年在西掖章得象十二年在翰林所以
出纳王命者当矣
　　吏久从政二
原吏安其任民习其化(唐虞三载考绩欲使吏安其任/民服习其化而无苟且之政)

　　因以为氏(汉为吏长子孙因以/为氏庾氏仓氏是也)　增秩赐金(汉宣吏/有政绩)
　(者不即移易就增秩赐金欲使人安/其化故人皆励精为理百姓安富也)　不欲易代(黄霸/为颍)
　(川太守务在成就安全长吏不欲易代曰数易吏迎新/送故之费及奸吏因缘绝簿书盗财物公私费损甚多)
　(皆当出于民所易新吏又未必贤或不如故益为/乱也注云吏因缘交代之际匿簿书盗财物也)　增
　禄宽算(后汉左雄奏乡部亲民之吏清白任从政者宽/其负算增其禄秩吏职满岁宰府州郡乃得辟)
　(举如此则送迎之役/损时宦竖用权不省)　增进其位班(经济𩔖编曰晋元/帝以诸葛恢为会)
　(稽守政绩第一诏曰自顷多难官职数易虽圣人犹久/于其道然后化成况其馀乎诸葛恢涖官三年政清人)
　(和为诸郡首宜进/其位班以劝风教)　久于其事(晋书桓温传曰温总督/内外上疏陈便宜七事)

　(其二户口凋寡不当汉之一/郡宜并省官职令久于其事)　为刺史二十馀年(册府/元龟)
　(曰陈孝扬为隽州刺史二十馀年蛮夷爱之后/以老归成都蛮夷交持之泣涕数百里方免)　为河
　南尹四十年(又云后唐张全义自唐末为河南尹四十/年瀍洛之民恩如父母班白耆老到今思)
　(之/)
　
　
　
御定渊鉴𩔖函卷一百二十五