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卷七 第 1a 页 WYG0722-0093a.png
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钦定执中成宪卷七
晋
普书羊祜曰适道之论皆未应权故谋之虽多而决
之欲独
晋文杜预曰圣王之政循乎自然虚已委诚而信顺
之道应神感心通而天下之理得
蜀志陈寿曰诸葛亮之为相国也开诚心布公道尽
卷七 第 1b 页 WYG0722-0093b.png
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情者虽重必释游辞巧饰者虽轻必戮善无微而不
赏恶无纤而不贬循名责实虚伪不容邦域之内畏
而爱之刑政虽峻而无怨者以其用心平而劝戒明
也
晋书荀勖曰事留则政稽政稽则功废处位者孜孜
不怠奉职司者夙夜不懈则虽在挈瓶而守不假器
矣(左传虽有挈瓶之智守不假器杜预注挈/瓶汲者喻小智为人守器尚知不以借人)简文案
卷七 第 2a 页 WYG0722-0094a.png
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如雷霆勿使微文烦扰为百吏所黩二三之命为百
姓所餍则吏竭其诚下悦上命矣设官分职委事责
成君子心竞而不力争(言心能自强于善/而不以力争胜也)量能受任
思不出位则官无异业政典不奸矣凡此皆省事之
本也
又曰发号施令典而当则安凡职所临履先精其得
失使忠信之官明察之长各裁其中条上言之然后
卷七 第 2b 页 WYG0722-0094b.png
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傅咸曰榖帛难生而用之不节无缘不匮故先王之
化天下食肉衣帛皆有其制奢侈之费甚于天灾
又曰兴化之要在于官人才非一流职有不同譬诸
林木洪纤枉直各有攸司内外之任措置随宜
温峤曰使命愈远益宜得才宣扬王化延誉四方宜
重其选
陶侃曰大禹圣人乃惜寸阴至于众人当惜分阴
卷七 第 3a 页 WYG0722-0094c.png
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官久职政事之宜明慎黜陟劝戒之道崇尚朴素化
𨗳之本
阮种曰王道之本经国之务必先之以礼义而致人
于廉耻礼义立则君子轨道而让于善廉耻立则小
人谨行而不淫于制度故上有克让之风则下有不
争之俗朝有矜节之士则野无贪冒之人
又曰贤臣之于主进则忠国爱人退则砥节洁志营
卷七 第 3b 页 WYG0722-0094d.png
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制以效其功
纪瞻曰政因时以兴机随物而动故圣王究穷通之
原审始终之理适时之宜期于济世
虞预曰天道贵信地道贵诚诚信者盖二仪所以生
植万物人君所以保乂黎庶是以宣威拟于震电推
恩象于云雨刑罚在于必信庆赏贵于平均
潘尼曰崇德莫大乎安身安身莫尚乎存正存正莫重乎无
卷七 第 4a 页 WYG0722-0095a.png
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袁宏曰古之明君知视听之属不能不关于物也知
一已之明不能不滞于情也求忠信之人而置之左
右故好恶是非之情未尝宣于外而爱憎毁誉之言
无由而至矣
又曰经纶之方在乎设官分职因万物之所能统体
之道在乎至公无私与天下均其欲
抱朴子葛洪曰尧舜有为人主之勤无为人主之欲
卷七 第 4b 页 WYG0722-0095b.png
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又曰怒不越法以加虐喜不踰宪以厚遗割情于所
爱而有犯者无赦采善于所憎而有劳者不遗掩细
瑕而录大用忘近过而念远功
又曰人臣勋不弘则耻俸禄之日厚也绩不茂则羞
爵命之妄高也
南北朝
魏书甄琛曰王者济时拯物为民父母乾坤所惠天
卷七 第 5a 页 WYG0722-0095c.png
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取蔬食禽兽者野虞教导之相侵夺者罪之周礼有
川泽之禁正所以防其残尽必令取之有时障护虽
在官实为民守之耳
韩麒麟曰哲王经国立治积储九稔谓之太平故躬
藉千亩以励百姓入粟者与斩敌同爵力田者与孝
弟均赏实为治之先务也
高允曰古人云方一里则为田三顷七十亩百里则
卷七 第 5b 页 WYG0722-0095d.png
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三升方百里损益之率为粟二百二十万斛况以天
下之广乎
李彪曰尚俭者开福之源好奢者起贫之兆
周书黎景熙曰天地极其高厚故万物仰容养焉四
时著其寒暑故庶类资忠信焉帝王者宽大象天地
忠信则四时
苏绰曰天地之性惟人为贵然性无常守随化而迁
卷七 第 6a 页 WYG0722-0096a.png
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贵能扇之以淳风浸之以太和被之以道德示之以
朴素使百姓亹亹日迁于善而不知其所以然此之
谓化也
又曰衣食所以足者由于地利尽地利所以尽者由
于劝课有方主此教者在乎牧守令长而已每至岁
首戒敕部人皆令就田垦发以时勿失其所单劣之
户及无牛之家劝令有无相通使得兼济三农之隙
卷七 第 6b 页 WYG0722-0096b.png
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育鸡豚以备生生之资以供养老之具夫为政不欲
过碎碎则人烦劝课不容太简简则人怠善为政者
必消息时宜而适烦简之中
又曰凡所求材艺者为其可以理人也有材艺而本
于正直必循分以效绩若有材艺而习于奸伪必蠹
法以行私故求材艺必先择志行志行善则举之志
行不善则去之然善官人者必先省其官官省则善
卷七 第 7a 页 WYG0722-0096c.png
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又曰察狱之官精心悉意推究根源先之以五听(周/官)
(小司寇职一曰辞听二曰色听/三曰气听四曰耳听五曰目听)参之以证验慎测情
状穷鉴隐伏使奸无所容罪人必得然后随事加刑
轻重皆当舍过矜愚得情勿喜又能消息情理斟酌
礼律无不曲尽人心而远明大教此善之上也率至
公之心去阿枉之志听察以理必穷所见考讯以法
不苛不暴随事断理狱无停滞此亦其次也
卷七 第 7b 页 WYG0722-0096d.png
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弱不纵奸巧而困愚拙也然财货之生其均不易必
须劝课使预营理先时而备至时而输故王赋获供
下人无困
又曰为国之道当爱人如慈父训人如慈师
隋
隋书房彦谦曰赏以劝善刑以惩恶故疏贱之人有
善必赏尊贵之戚犯恶必刑未有罚则避亲赏则遗
卷七 第 8a 页 WYG0722-0097a.png
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文中子王通曰无赦之国其政必平多敛之国其财
必削(民贫则/赋少)
又曰推之以诚则不言而信镇之以静则不行而谨
惟有道者能之
又曰闻谤而怒者谗之由也见誉而喜者佞之媒也
又曰帝者之制恢恢乎无所不容其上湛然其下恬
然天下之危与天下安之天下之失与天下正之千
卷七 第 8b 页 WYG0722-0097b.png
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通乎
唐
唐文张蕴古大宝箴曰今来古往俯察仰观唯辟作
福为君实难主普天之下处王公之上任土贡其所
有具寮和其所倡是故恐惧之心日弛邪僻之情转
放岂知事起于所忽祸生于无妄固以圣人受命拯
溺亨屯归罪于已因心于民大明无偏照至公无私
卷七 第 9a 页 WYG0722-0097c.png
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乐以防其佚左言而右事出警而入跸四时调其惨
舒三光同其得失故身为之度而声为之律勿谓无
知居高听卑勿谓何害积小成大乐不可极极乐生
哀欲不可纵纵欲成灾壮九重于内所居不过容膝
彼昏不知瑶其台而琼其室罗八珍于前所食不过
适口惟狂罔念邱其糟而池其酒勿内荒于色勿外
荒于禽勿贵难得之货勿听亡国之音内荒伐人性
卷七 第 9b 页 WYG0722-0097d.png
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傲贤慢士勿谓我智而拒谏矜已闻之夏后据馈频
起亦有魏帝牵𥚑不止安彼反侧如春阳秋露巍巍
荡荡恢汉高大度抚兹庶事如履薄临深战战慄慄
用周文小心诗曰不识不知书曰无偏无党一彼此
于胸臆捐好恶于心想众弃而后加刑众悦而后命
赏弱其强而治其乱伸其屈而直其枉故曰如衡如
石不定物以数物之悬者轻重自见如水如镜不示
卷七 第 10a 页 WYG0722-0098a.png
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清勿汶汶而闇勿察察而明虽冕旒蔽目而视于未
形虽黈纩塞耳而听于无声纵心于湛然之域游神
于至道之精扣之者应洪纤而效响酌之者随深浅
而皆盈故曰天之清地之宁王之贞四时不言而代
序万物无为而受成岂知帝有其力而天下和平吾
王拨乱戡以智力民惧其威未怀其德我皇抚运扇
以淳风民怀其始未保其终爰述金镜穷理尽性使
卷七 第 10b 页 WYG0722-0098b.png
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人有庆开罗起祝援琴命诗一日二日念兹在兹惟
人所召自天祐之诤臣司直敢告前疑
旧唐书魏徵曰臣闻求木之长者必固其根本欲流
之远者必浚其泉源思国之安者必积其德义源不
浚而望流之远根不固而求木之长德不厚而思国
之安臣虽下愚知其不可而况于明哲乎人君当神
器之重居域中之大不念居安思危戒奢以俭斯亦
卷七 第 11a 页 WYG0722-0098c.png
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命善始者实繁克终者盖寡岂取之易守之难乎盖
在殷忧必竭诚以待下既得志则纵情以傲物竭诚
则胡越为一体傲物则骨肉为行路虽董之以严刑
振之以威怒终苟免而不怀仁貌恭而不心服怨不
在大可畏惟人载舟覆舟所宜深慎诚能见可欲则
思知足以自戒将有为则思知止以安人念高危则
思谦冲而自牧惧满盈则思江海下百川乐盘游则
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虚心以纳下惧谗邪则思正身以黜恶恩所加则思
无因喜而谬赏罚所及则思无以怒而滥刑总此十
思弘兹九德简能而任之择善而从之则智者尽其
谋勇者竭其力仁者播其惠信者效其忠文武并用
垂拱而治何必劳神苦思代百司之职役哉
又曰省畋游之娱息靡丽之作罢不急之务慎偏听
之怒近忠厚远便佞杜悦耳之邪说听苦口之忠言
卷七 第 12a 页 WYG0722-0099a.png
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罪已惜十家之产顺百姓之心近取诸身恕以待物
思劳谦以受益不自满以招损有动则庶类以和出
言而千里斯应超上德于前载树风声于后昆此圣
哲之宏规帝王之盛业能事斯毕在于慎守而已
又曰君能尽礼臣能纳忠必在于内外无私上下相
信上不信则无以使下下不信则无以事上信之为
义大矣哉故自天祐之吉无不利
卷七 第 12b 页 WYG0722-0099b.png
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下以亿兆在念明选举慎赏罚进贤才退不肖闻过
即改从谏如流为善在于不疑出令期于必信颐神
养性省畋游之娱去奢崇俭省工役之费务静方内
而不求辟土载櫜弓矢而无忘武备凡此数者思之
而不倦行之而不怠则至道之美与三五比隆亿载
之祚随天地长久
又曰创拨乱之业其功既难守已成之基其道不易
卷七 第 13a 页 WYG0722-0099c.png
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也
刘仁轨曰屋漏在上知之者在下愚夫之计择之者
圣人是以周王询于刍荛殷后谋于版筑故得享国
长久传祚无疆功宣清庙庆流后叶
姚班曰忠臣事君有犯而无隐明主驭下纳谏以进
德故书云有言逆于志必求诸道有言顺于志必求
诸非道
卷七 第 13b 页 WYG0722-0099d.png
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有常则国静赏罚得中则兵强
马周曰临天下者以人为本欲令百姓安乐惟在刺
史县令县令既众不必皆贤若每州得良刺史则合
境苏息
资治通鉴陈子昂曰尚德行者必无凶险之类务公
正者必无邪佞之朋保廉节者必憎贪冒之党有信
义者必訾苟且之徒此天地之性物类之情其理自然
卷七 第 14a 页 WYG0722-0100a.png
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吴兢曰以一人之意综万方之政明有所难烛智有
所难周上心未喻于下下情未达于上惟以虚受人
博览兼听使深者不隐远者不塞所谓明四目达四
聪也
李绛曰人臣进言于上岂易哉君有雷霆之威彼昼
度夜思始欲存十事俄而去五六及将以闻则又惮
而削其半故上达者止十之二耳虽开纳奖励尚恐
卷七 第 14b 页 WYG0722-0100b.png
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唐文陆贽曰君天下者必以天下之心为心而不私
其心以天下之耳目为耳目而不私其耳目故能通
天下之志尽天下之情夫以天下之心为心则我之
好恶乃天下之好恶也是以恶者无谬好者不邪以
天下之耳目为耳目则天下之聪明皆我之聪明也
是以明无不鉴聪无不闻
又曰君人之道子育为心虽深居九重而虑周四表
卷七 第 15a 页 WYG0722-0100c.png
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支其疾病无不恤也远取诸物如两曜之于万类其
鉴照无不均也故时有丰凶而人无流亡恃天听之
必闻知上泽之将至也
又曰总天下之智以助聪明顺天下之心以施教令
则君臣同志何有不从远迩归心无思不服
又曰人之所助在乎信信之所立由乎诚守诚于中
然后俾众无惑存信于已可以教人不欺
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人事之外别有天命也人事著于下而天命降于上
天人之间影响相准
又曰圣人制事必度物宜尊者领其要卑者任其详
是以人主择辅臣辅臣择庶长庶长择佐僚所任愈
崇故所择愈少进不失伦选不失类以类则详知实
行有伦则杜绝徼求是故选自卑远始升于朝者各
委长吏任举之则下无遗贤矣寘于周行既任以事
卷七 第 16a 页 WYG0722-0101a.png
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不渝者然后人主倚任之则海内无遗士矣
又曰覈才驭吏有三术焉一曰拔擢以旌其异能二
曰黜罢以纠其失职三曰序进以谨其守常如此则
高课者骤升无庸者亟退其馀绩非出类守不败官
则循以常资约以定限故得殊才不滞庶品有伦
又曰君人者以众智为智以众心为心恒恐一夫不
尽其情一事不得其理孜孜访纳惟善是求
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化所系必因人情情有通塞故否泰生情有厚薄故
损益生通天下之情者莫智于圣人尽圣人之心者
莫深于易象乾下坤上则曰泰坤下乾上则曰否损
上益下则曰益损下益上则曰损盖气不交则庶物
不育情不交则万邦不和天气下降地气上腾然后
岁功成君泽下流臣诚上达然后理道立损益之义
亦由是焉
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以崇其术业历试以发其器能旌善以重其言优禄
以全其操岁月积久声实并丰列之于朝则王室尊
分之于土则藩镇重盖人皆含灵惟所诱致如玉之
在璞抵掷则瓦石追琢则圭璋如水之发源壅阏则
污泥疏浚则川沼
又曰求善若不及用之惧不周如梓人之任材曲直
当分如沧海之归水洪涓必容不抉瑕不求备不以
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以班自无不用之材亦无不实之举
又曰接下之道待之以礼煦之以和虚心以尽其言
端意以详其理不形好恶以招謟不大声色以示威
如权衡之悬不作其轻重故轻重自辨无从而诈也
如水镜之设无意于妍媸而妍媸自彰莫得而怨也
又曰求才贵广考课贵精求广在于各举所知贵精
在于按名责实
卷七 第 18a 页 WYG0722-0102a.png
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出言则可复任人不可以无择贵已择则不疑言而
必诚然后可求人之听命任而勿贰然后可责人以
成功
又曰以能改其过为善以得闻其过为明故谏者多
表我之能好谏者直示我之能贤谏者狂诬明我之
能恕谏者漏泄彰我之能从有一于斯皆为盛德是
则人君之与谏者交相益之道也
卷七 第 18b 页 WYG0722-0102b.png
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当可求贤以代其任而不可疑
又曰王者爵人必于朝刑人必于市言与众共之奖
而不言其善斯谓曲贷罚而不书其恶斯谓中伤曲
贷则授受不明而私幸之门启中伤则枉直无辨而
谗间之道行可不慎哉
白居易曰圣人之为治岂尽得贤而用之乎岂尽知
不肖而去之乎将在乎秉其枢操其要刬邪为正变
卷七 第 19a 页 WYG0722-0102c.png
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改不谓恶之尽无成此功者非他惩劝之所致也
刘蕡曰刺史之任治乱之根本系焉朝廷之法制在
焉权可以御豪彊恩可以惠孤寡强可以禦奸寇政
可以移风俗苟无治人之术者不当任此官
李德裕曰致理之要在于辨群臣之邪正夫邪正二
者势不相合正人指邪人为邪邪人亦指正人为邪
人主辨之甚难
卷七 第 19b 页 WYG0722-0102d.png
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唯英主能从谏何者自知功德及人远矣虽有小过
不讳人言也
宋
王昭素曰治世莫若爱民养身莫若寡欲
钱若水曰高尚之士不以名位为光宠忠正之士不
以穷达易志操其以爵禄位遇之故而效忠于上中
人以下者之所为也
卷七 第 20a 页 WYG0722-0103a.png
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成败未尽见情伪未洞知而不忍小忿小耻卒然奋
发自谓决断斯乃刚愎而趋败也安得谓之断哉盖
谋熟而后断则大功随之而兴智浅而言断则大患
亦随之而起故智与断在乎兼备也
张咏曰事君者廉不言贫勤不言苦忠不言已效功
不言已能可以事君矣
王曾曰人臣章奏不可择利近名须纯意于国事又
卷七 第 20b 页 WYG0722-0103b.png
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杜衍曰岁有丰凶榖有贵贱豪商大贾乘时收贱水
旱之岁则闭籴高价以图厚利故常平之法必量户
口众寡出纳无壅增损有宜且严赏罚课官吏禁借
以规利者然后民受其益
范仲淹曰朝廷清要之位觊觎者众必审贤以与之
贤杰之材谗疾者众必先时以辨之圣主明王常精
意于求贤不劳虑于临事精意求贤则聪明自广劳
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要地使竭力殚心则政成于下而柄归于上始可以
言无为矣
又曰岁饥修城郭仓廒吏舍祠寺兼倡富民兴筑塘
堰可发有馀之财以惠贫民工技食力之人食于官
府私家者日数千百人并以赡其老弱救荒之政莫
大于此
又曰士当先天下之忧而忧后天下之乐而乐
卷七 第 21b 页 WYG0722-0103d.png
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节宣方药之备焉善安国者当太平之时不谓终无
危乱于是有教化经略之备焉
又曰帝王爵以尚德禄以报功未有赏其空言者
又曰凡密陈得失未可尽以为实当深究其宜
韩琦曰凡进言于君事不明辨则忽而不听论或过
当则激而不信当顾体酌宜主于理胜而以至诚将
之
卷七 第 22a 页 WYG0722-0104a.png
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富弼曰人主好恶不可令人窥测可窥测则奸人得
以傅会当如天之鉴人善恶皆所自取然后诛赏随
之则功罪皆得其实矣
包拯曰帝王行事但顾理道如何固不计其言之先
入后陈也必若主先入者以为是则奸罔之人逞其
敏捷或巧中人或阴图事惟恐居其后矣
又曰凡臣僚上言利害如可为经久之制方许颁行
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法存画一民有定志
张方平曰古者合兵农而议政通文武以命官故苟
有制胜之术何必击刺之利乃为武苟有经邦之道
何必章句之学乃为文
蔡襄曰箴阙失献明谟擿回邪击权倖谏官之职也
邪人恶之必曰好名以彰君过夫忠臣务尽其心事
有必需切直者则极论之人主从而行之适以见从
卷七 第 23a 页 WYG0722-0104c.png
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之难言者喑而不言择其所无忤者言之就令不行
不复再议退而曰其事我尝言之矣此之谓好名也
且事有缺失谏官最为近密如不尽言人主何从知
而改之传之天下后世终以为过此正所谓彰君过
也惟明君能察忠臣巧佞之分则聪明广而利害悉
矣
苏舜钦曰四海至远民有隐情不可以遍照故博采
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览故详察众多之议以更张之然后朝无遗政物无
遁情
又曰惟诚可以应上天惟实可以安下民
滕甫曰君子无党辟之草木绸缪相附者必蔓草非
松柏也朝廷无党虽中主可以济不然虽上圣亦难
之
程子曰欲当大任须是笃实
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有良法孰与行之
又曰天下之事须才与至诚合一方有济
司马光曰人君之大德有三曰仁曰明曰武仁非姑
息之谓修政治养百姓利万物此人君之仁也明非
伺察之谓知道义识安危别贤愚辨是非此人君之
明也武非彊亢之谓惟道所在断之不疑奸不能惑
佞不能移此人君之武也
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不足忧而不为之防一旦水至则防无所及矣故君
子贵于思患而豫防之也
又曰王者以天下为家无有远迩当视之如一不可
使恻隐之心止于目前而已
又曰人君不行无功之赏则群下劝人臣不受非分
之赐则廉耻立
又曰国家必先实而后文安国家利百姓仁之实也
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和上下亲远迩乐之实也决是非明好恶政之实也
诘奸邪禁暴乱刑之实也察言行试政事求贤之实
也量材能课功状审官之实也询安危访治乱纳谏
之实也选勇果习战斗治兵之实也实之不存虽文
之盛美无益也故必拨去浮文悉敦本实选任良吏
以子惠庶民深谋远虑以保安宗庙张布纲纪使下
无觎心和厚风俗使人无离怨别白是非使万事得
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贤进有功退不职使朝无旷官察谠言考得失使谋
无不尽择智将练勇士使征无不服则国家安若泰
山又何贵文采之饰哉
又曰人之材性各有短长人君当量能授官人臣当
陈力就列如此则事无旷废上下得宜
又曰古者谏无官自公卿大夫至于工商无不得谏
者汉兴以来始置官夫以天下之大四海之众得失
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志其大舍其细先其急后其缓专利国家而不为身
谋彼汲汲于名者犹汲汲于利也其间相去何远哉
又曰爵禄者天下之爵禄非以厚所喜也刑罚者天
下之刑罚非以快所怒也是故古者爵人必与士共
之刑人必与众弃之明不敢以已之私心盖天下之
公议也
又曰圣帝明王闻人之言则能识其是非故谓之聪
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邪而用正确然无所疑故谓之断诛一不善而天下
不善者皆惧故谓之威赏一有功而天下有功者皆
喜故谓之福
又曰右人有言曰谋之在多断之在独谋之多故可
以观利害之极致断之独故可以定天下之是非
又曰驭下之道恩过则骄骄则不可不戢之以威威
过则怨怨则不可不施之以恩恩威之道圣人所以
卷七 第 27a 页 WYG0722-0106c.png
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生成万物者也恩虽至厚而人不敢妒者何也众人
之所与也罚虽至重而人无所怨者何也众人之所
恶也
又曰王者抚有四海君临亿兆若事无巨细皆以身
亲之则所得至寡所失至多矣古语有之曰察目睫
者不能见百步察百步者亦不能见目睫非不欲兼
之势不可也是以明王总其大体执其枢要精选贤
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功甚大
又曰人臣之进言者舍其急而议其缓则言益繁而
用益寡矣人君之纳听者忽其大而谨其细则心益
劳而功益浅矣
又曰采名而不责实则天下饰名以希功按法而不
求情则天下巧文以避罪
又曰为人君者洒濯其心至公至正审察善恶明辨
卷七 第 28a 页 WYG0722-0107a.png
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必诛是以群臣晓然各知所守一心同德以事其上
又曰为政有体治事有要以一人之智力兼天下之
众务欲物物而知之日亦不给矣是故尊者治众卑
者治寡治众者事不得不约治寡者事不得不详约
则举其大详则尽其细此自然之势也
又曰明主之不妄赏赐非吝之也诚以赐一无功则
天下无功之人皆有邀觊之心有功之人皆怀怨望
卷七 第 28b 页 WYG0722-0107b.png
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又曰夫水之微也捧土可塞及其盛也漂木石没邱
陵火之微也勺水可灭及其盛也焦都邑燔山林故
治之于微则用力寡而功多治之于盛则用力多而
功寡圣帝明王皆销恶于未萌弭祸于未形是以天
下阴被其泽而莫知所以然也顾未然之言尝见弃
忽及其已然又无所及夫宴安怠惰肇荒淫之基奇
巧珍玩发奢侈之端甘言卑词启侥倖之涂附耳屏
卷七 第 29a 页 WYG0722-0107c.png
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凌夺之柄凡此六者其初甚微朝夕狎玩未尝甚害
日滋月益遂至深固比知而革之则用力百倍矣
又曰明君之于听纳无彼无我无亲无疏无先无后
惟其是而已矣若重我所有而轻彼所陈信其所亲
而疑其所贱主先入之言而拒后来之议则虽有是
者亦不可得而见矣
范镇曰人臣言事当论其是非不当问其难易
卷七 第 29b 页 WYG0722-0107d.png
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苟有未至则人臣悼后害之及念失身之戒而不敢
尽其所言矣
苏洵曰法不足以制天下以法制天下法之所不及
天下斯欺之矣故先王本之以至诚使天下所以不
吾欺者未必皆吾法之所能禁亦其中有所不忍而
已
苏轼曰事慎重则必成轻发则多败慎重者始若怯
卷七 第 30a 页 WYG0722-0108a.png
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又曰救灾恤患尤当在早若灾伤之民救之于未饥
则用物约而所及广不过宽减上供粜卖常平官无
大失而人人受赐若救之于已饥则用物博而所及
微虽大发仓库亏损课利官为之困而已饥之民终
多死亡
又曰以宽得爱爱止于一时以严得畏畏止于力之
所及故宽而见畏严而见爱皆圣贤之难事
卷七 第 30b 页 WYG0722-0108b.png
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不作县官食租衣税廪有馀粟帑有馀帛久而不胜
其富也厚赋敛夺民利若以致富而民所入有限所
害无穷久而不胜其贫也
又曰帝王之治必先正风俗风俗既正中人以下皆
自勉以为善风俗既败中人以下皆自弃而为恶中
人自勉于善则人主耳目众多易与为治中人自弃
于恶则臣下朋党比附易以为非
卷七 第 31a 页 WYG0722-0108c.png
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外重则为外患
卷七 第 31b 页 WYG0722-0108d.png
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钦定执中成宪卷七