钦定四库全书
钦定执中成宪卷一
　唐帝尧
　　书稽于众舍己从人不虐无告不废困穷惟帝时克
　　论语尧曰咨尔舜天之历数在尔躬允执其中
　　六韬帝尧王天下之时吏忠正奉法者尊其位廉洁
　　爱人者厚其禄民有孝慈者爱敬之尽力农桑者慰
　　勉之旌别淑慝表其门闾平心正节以法度禁邪伪

　　所憎者有功必赏所爱者有罪必罚存养天下鳏寡
　　孤独赈赡祸亡之家其自奉也甚薄其赋役也甚寡
　　故万民富乐而无饥寒之色
　　家语帝富而不骄贵而能降伯夷典礼夔龙典乐流
　　四凶而天下服其言不忒其德不回
　　新书帝尧曰吾存心于先古加意于穷民痛万姓之
　　罹罪忧众生之不遂也故一民或饥曰此我饥之也
　　一民或寒曰此我寒之也一民有罪曰此我陷之也

　仁行而义立德博而化富故不赏而民劝不罚而民
　治先恕而后行
虞帝舜
　书敷奏以言明试以功车服以庸
　象以典刑流宥五刑鞭作官刑扑作教刑金作赎刑
　眚灾肆赦怙终贼刑钦哉钦哉惟刑之恤哉
　询于四岳辟四门明四目达四聪
　咨十有二牧曰食哉惟时柔远能迩惇德允元而难

　任人(蔡沈集傅元仁厚之人也难/拒绝也任包藏凶恶之人也)
　帝曰咨汝二十有二人钦哉惟时亮天功三载考绩
　三考黜陟幽明庶绩咸熙
　帝曰皋陶惟兹臣庶罔或干予正汝作士明于五刑
　以弼五教期于予治刑期于无刑民协于中时乃功
　懋哉皋陶曰帝德罔愆临下以简御众以宽罚弗及
　嗣赏延于世宥过无大刑故无小罪疑惟轻功疑惟
　重与其杀不辜宁失不经好生之德洽于民心兹用

　不犯于有司
　帝曰人心惟危道心惟微惟精惟一允执厥中无稽
　之言勿听弗询之谋勿庸可爱非君可畏非民众非
　元后何戴后非众罔与守邦钦哉慎乃有位敬修其
　可愿
　帝曰吁臣哉邻哉邻哉臣哉(蔡沈曰臣以人/言邻以职言)
　帝曰予违汝弼汝无面从退有后言钦四邻庶顽谗
　说若不在时侯以明之挞以记之书用识哉欲并生

　哉工以纳言时而飏之格则承之庸之否则威之(蔡/沈)
　(曰在时指忠直为言侯射侯也明者欲明其果顽愚/谗说与否也挞扑也盖惩之使记而不忘也识志也)
　(录其过恶以/志于册也)
　帝庸作歌曰敇天之命惟时惟几乃歌曰股肱喜哉
　元首起哉百工熙哉皋陶拜手稽首飏言曰念哉率
　作兴事慎乃宪钦哉屡省乃成钦哉乃赓载歌曰元
　首明哉股肱良哉庶事康哉又歌曰元首丛脞哉股
　肱惰哉万事堕哉帝拜曰俞往钦哉

　中庸孔子曰舜好问而好察迩言隐恶而扬善执其
　两端用其中于民
　孟子舜闻一善言见一善行若决江河沛然莫之能
　禦也
　孔子曰舜其至孝矣五十而慕
　礼记有虞氏贵德而尚齿
　养国老于上庠养庶老于下庠
　孔子曰虞帝君天下子民如父母有憯怛之爱有忠

　利之教亲而尊安而敬威而爱富而有礼惠而能散
　家语舜之为君也其政好生而恶杀其任授贤而替
　不肖德若天地而静虚化若四时而变物是以四海
　承风畅于异类凤翔麟至鸟兽驯德无他好生故也
　虞舜宽裕而温良敦敏而知时畏天而爱民恤远而
　亲近
御制论
　虞舜好生而恶杀盖生者发育长养之意是以圣人

　好之杀者闭藏收敛之威是以圣人恶之二者皆天
　地四时自然之功用故下文曰德若天地而静虚化
　若四时而变物盖天地以静虚为德故其生杀也以
　神应而无心四时以变物为能故其生杀也亦化行
　于不悖观风霆雨露之兼施秋肃春温之迭嬗则知
　天地四时之有杀正天地四时之恶杀正天地四时
　之好生也圣人合天地四时以为心故恶杀而不能
　不用杀如四凶之诛五刑之作皆尧舜好生恶杀之

　实心实政若务好生之虚名而以无杀为恶杀则其
　流必出于姑息之一途政宽民慢如水弱之玩而多
　死是非真能恶杀乃适成其为好杀也岂天地好生
　恶杀之心岂圣人好生恶杀之道乎帝尧之言曰一
　人有罪此我陷之也惟存此心然后可以恶杀盖明
　罚敇法正以遏恶扬善顺天休命期于人人皆知远
　杀其斯为真能恶杀者乎
　新书舜曰吾尽吾敬以事吾上故见谓忠焉吾尽吾

　敬以接吾敌故见谓信焉吾尽吾敬以使吾下故见
　谓爱焉
夏王禹
　书禹曰后克艰厥后臣克艰厥臣政乃乂黎民敏德
　又曰惠迪吉从逆凶惟影响
　又曰德惟善政政在养民水火金木土榖惟脩正德
　利用厚生惟和九功惟叙九叙惟歌戒之用休董之
　用威劝之以九歌俾勿坏

　禹克勤于邦克俭于家不自满假
　又曰知人则哲能官人安民则惠黎民怀之
　又曰民可近不可下民惟邦本本固邦宁
　又曰先王克谨天戒臣人克有常宪百官修辅厥后
　惟明明(蔡沈曰修辅者各修/其职以辅其君也)
御制论
　人君出治仰承天命俯临百官必也上之明于天戒
　而省愆脩德以承眷佑之恩下之明于百官脩辅之

　道而选才任能以收赞襄之益故曰厥后惟明明也
　苟不能明于天戒是不知敬天固无足论矣不能明
　于百官脩辅之道必至贤否混淆诚伪杂出失辨才
　论官之宜而庶绩皆为丛脞矣是以百官脩辅之当
　明与明天戒而并重也
　孟子禹恶旨酒而好善言
　史记禹为人敏给克勤其德不违其仁可亲其言可
　信声为律身为度称以出亹亹穆穆为纲为纪

　晋书大禹圣者乃惜寸阴
商王汤
　书王曰惟皇上帝降衷于下民若有恒性克绥厥猷
　惟后
　又曰尔有善朕弗敢蔽罪当朕躬弗敢自赦惟简在
　上帝之心其尔万方有罪在予一人予一人有罪无
　以尔万方
　仲虺曰惟王不迩声色不殖货利德懋懋官功懋懋

　赏用人惟已改过不吝克宽克仁彰信兆民
　又曰王懋昭大德建中于民以义制事以礼制心垂
　裕后昆
　伊尹曰先王肇修人纪从谏弗咈先民时若居上克
　明为下克忠与人不求备检身若不及
　又曰敷求哲人俾辅于尔后嗣
　傅说曰监于先王成宪其永无愆
　诗不竞不絿不刚不柔敷政优优百禄是遒

　大学汤之盘铭曰苟日新日日新又日新
　孟子汤执中立贤无方
　史记汤出见野张网四面祝曰自天下四方皆入吾
　网汤曰嘻尽之矣乃去其三面祝曰欲左左欲右右
　不用命乃入吾网诸侯闻之曰汤德至矣及禽兽
御制论
　成汤解网三面史记以为诸侯悦服称其德及禽兽
　由斯而言则是圣人当日设为解网之事以笼络人

　心耸动观听类于权术之为非圣人之心也且既有
　解网之仁则当其放桀南巢何为不解网而释之乎
　以此诘问将不免于后人之疑矣朕谓圣人之心至
　公无私庆赏刑威皆因物付物而已所执之法如网
　张于一面而三面皆虚左右之间皆人人可生之地
　乃人或不肯由三面以自全而甘心蹈一面之网则
　圣人亦无如之何矣若夏桀者自蹈于一面之网者
　也书曰天讨有罪圣人奉若天道而已何所容心于

　其间哉
　汤曰人视水见形视民知治不
商王太甲
　书王曰天作孽犹可违自作孽不可逭
御制论
　天以仁爱为心必无作孽于人之理此皆由人之自
　取也其云天作孽者乃人有过失天降灾异以示儆
　而人能恐惧修省自可潜为转移故曰犹可违也若

　有过愆而上天垂训仍无忌惮不知畏惧故曰自作
　孽也其能逭乎
商王盘庚
　书王曰若网在纲有条而不紊若农服田力穑乃亦
　有秋(蔡沈曰纲举则目张喻下从上也力/于田𤱔则有秋成之望喻勤有功也)
御制论
　为政之道大纲举而后众目张所谓大纲者莫有过
　于农事田功也是以圣人知服田力穑之为纲而所

　其无逸惟念小民之依则乃亦有秋者即网之有条
　而不紊也由是而家给人足时和年丰百度之修明
　万邦之作乂莫不于农事统之矣
　又曰汝分猷念以相从各设中于乃心(蔡沈曰分猷/者分君之所)
　(图而共图之分念者分君之所念而共念之相从相/与也中者极至之理谓各以极至之理存于心也)
御制论
　分猷分念人臣之职也但事有至当之理不及不可
　过亦不可所谓中也若能得中则所分之猷所分之

　念皆有益于国计民生苟不得中则虽有佐理之才
　何能获赞襄之益乎而此大中之理又不待外求也
　人性皆善返之此心而自得故曰各设中于乃心
商王武丁
　书说命曰朝夕纳诲以辅台德若金用汝作砺若济
　巨川用汝作舟楫若岁大旱用汝作霖雨启乃心沃
　朕心若药弗瞑眩厥疾弗瘳若跣弗视地厥足用伤
　(蔡沈曰启乃心者开其心而无隐沃朕心者溉我心/而厌饫也弗瞑眩喻臣之言不苦口也弗视地喻我)

　(之行无/所见也)
　又曰股肱惟人良臣惟圣
御制论
　股肱之道左右元首与庶司百职承流宣化者不同
　故必得其人乃可以翊赞君上康济兆民若居股肱
　之任而不能尽股肱之道则非其人矣是即伊尹所
　称任官惟贤才左右惟其人之义也至于才全德备
　尽启沃寅亮之功而为良臣者此乃禹皋稷契伊尹

　周公之流立臣道之极所谓圣人者也故曰良臣惟
　圣若云良臣辅而君圣何以良臣如箕子比干而不
　能辅导君德于万一乎此专为臣道而发者况辞意
　显然甚易明晓后人因圣字不敢居遂勉强诠解大
　失本旨矣
　又曰惟后非贤不乂(乂治/也)惟贤非后不食(食食/禄也)其尔
　克绍乃辟于先王永绥民
御制论

　惟贤非后不食旧说贤人待食于君斯亦浅之乎言
　贤矣朕谓贤非后不食者乃圣贤之心必欲得君以
　行其道否则忧国忧民寝食为之不宁又或如易井
　渫不食礼记穫而弗食之义言贤者抱道而不遇主
　譬犹清泉嘉榖而不得为人所食也
　诗天命降监下民有严不僣不滥不敢怠遑命于下
　国封建厥福(朱子曰言天命降监不在乎他皆在民/之视听则下民亦有严矣惟赏不僣刑)
　(不滥而不敢怠遑则天命之以天下而/大建其国此商宗所以受命而中兴也)

周文王
　书武王曰文王克明德慎罚不敢侮鳏寡庸庸祗祗
　威威显民(蔡沈曰用其所当用敬其所当敬威其所/当威一听于理而已无与焉故德著于民)
　周公曰文王卑服即康功田功(蔡沈曰卑服即禹所/谓恶衣服也康功安)
　(民之功田功/养民之功)徽柔懿恭怀保小民惠鲜鳏寡自朝至
　于日中昃不遑暇食用咸和万民
　诗维此文王小心翼翼昭事上帝聿怀多福厥德不
　回以受方国

　雍雍在宫肃肃在庙(朱子曰在闺门之中则极其/和在宗庙之中则极其敬)不
　显亦临无射亦保(朱子曰虽幽隐亦若有临之/者虽无厌斁亦若有所守)
　不闻亦式不諌亦入(朱子曰无所前闻自合于/法虽无諌诤亦入于善)
　肆成人有德小子有造古之人无斁誉髦斯士(朱子/曰言)
　(文王之德纯亦不已故令斯士皆/有誉于天下而成其俊乂之美)
　大学诗云穆穆文王于缉熙敬止为人君止于仁为
　人臣止于敬为人子止于孝为人父止于慈与国人
　交止于信

　孟子诗云王赫斯怒爰整其旅以遏徂莒以笃周祜
　以对于天下此文王之勇也文王一怒而安天下之
　民
　文王视民如伤望道而未之见
御制论
　常人不能见道而自妄以为闻道者无足论矣若夫
　文王乃生安之圣身在道中动容周旋自然中道从
　心所欲皆合天理浑然与道为一孟子曰望道而未

　之见者此正言文王圣不自圣惟恐或离于中道即
　无斁亦保之义也
　礼记诗曰明发不寐有怀二人文王之诗也祭之明
　日飨而致之又从而思之
　逸周书文王召太子发曰我所保与所守傅之子孙
　吾厚德而广惠不为骄侈不为泰靡童牛不服童马
　不驰(童牛犊也童马驹也不/服不驰所以长养之也)士不失其宜万物不失
　其性天下不失时以成万材万材已成牧以为人(即/孟)

　(子所谓斧斤以时入山/林材木不可胜用之意)天下利之而勿德是为大仁
周武王
　书王曰惟天地万物父母惟人万物之灵亶聪明作
　元后元后作民父母
御制论
　皋陶曰天聪明自我民聪明武王曰天视自我民视
　天听自我民听是天不自聪明而以百姓之视听为
　聪明聪明而以百姓之视听为聪明为人主者必能

　明四目达四聪以天下人之耳目为耳目方能理无
　不烛物无不照谓之亶聪明而克尽元后父母之道
　其自恃为神灵天纵者非亶聪明之道也
　又曰我闻吉人为善惟日不足
　又曰天视自我民视天听自我民听百姓有过在予
　一人
　又曰天畏棐忱(蔡沈曰天命不常虽/甚可畏然诚则辅之)民情大可见小
　人难保往尽乃心无康好逸豫乃其乂民我闻曰怨

　不在大亦不在小惠不惠懋不懋(蔡沈曰惠者顺于/理懋者勉于行言)
　(民之怨不在事之大小惟视在上之/能顺与不能顺能勉与不能勉耳)
御制论
　圣人以仁民爱物为心自无敛怨之理以大公至正
　为道亦无避怨之方敛怨者咈百姓以从已之欲者
　也避怨者违道以干百姓之誉者也夫己之欲必不
　可从而百姓之誉亦不可干何也天下之人心不同
　则含怨之情亦异善者之所不怨者必恶者之所怨

　恶者之所不怨者必善者之所怨是以为人君者不
　在乎辨怨端之大小而为之去就不在乎统怨端之
　大小而为之趋避惟问我之所行惠与不惠懋与不
　懋而已吾果惠而顺于理即任怨之意果懋而勤于
　事即任劳之意则在己者信无可怨兆庶之广即中
　有怨之之人而无可怨之实则虽怨犹不怨也不能
　如是则不怨犹怨也实心爱民之君臣常任怨任劳
　而有所不恤不辞即如子产古之贤臣也为政之初

　百姓怨之迨及三年百姓颂之同一子产也同一民
　情也同一子产之政也而先后之间民情迥异如此
　然则为政者惟准于理而已何所用其取舍哉
　又曰人有小罪非眚(眚谓/过误)乃惟终自作不典(谓其固/为乱常)
　(之/事)式尔(谓用意/如此)有厥罪小乃不可不杀乃有大罪非
　终乃惟眚灾适尔(谓偶尔/如此)既道极厥辜(谓尽输/其情)时乃
　不可杀
　又曰人无于水监当于民监(水监能见人之妍丑/民监则其得失可知)

　论语谨权量审法度修废官四方之政行焉兴灭国
　继绝世举逸民天下之民归心焉
　中庸武王善继人之志善述人之事
　孟子书曰天降下民作之君作之师惟曰其助上帝
　宠之四方有罪无罪惟我在天下曷敢有越厥志一人
　衡行于天下武王耻之此武王之勇也而武王亦一
　怒而安天下之民
御制论

　君师之道非有两端君师之责亦非分属为君者教
　养并施正德利用厚生缺一不可其理自兼为师是
　师道即在君道之中未有为君而不兼师者也为师
　者以先知觉后知以先觉觉后觉而君道亦寓孔子
　为万世师表其所垂之道法人人尊奉率由实如臣
　服且千古帝王无不奉令而承教则君道即在师道
　中矣君师之任有不可岐视者
　武王不泄迩不忘远

　大戴礼武王践阼召师尚父而问焉曰黄帝颛顼之
　道存乎师尚父曰在丹书书之言曰敬胜怠者吉怠
　胜敬者灭义胜欲者从欲胜义者凶王闻书之言惕
　若恐惧退而为戒书席铭曰安乐必敬无行可悔一
　反一侧亦不可以忘(席所以为安/故因为戒)鉴铭曰见尔前虑
　尔后(鉴所以为明/故因为戒)带铭曰慎戒必恭恭则寿(带所以/为礼故)
　(因为/戒)屦履之铭曰慎之劳劳则富(屦履所以为/行故因为戒)牖铭
　曰随天之时以地之财敬祀皇天敬以先时(牖所以/受天明)

　(故因/为戒)剑铭曰带之以为服动必行德行德则兴(剑所/以为)
　(佩故因/为戒)
周成王
　书惟周王抚万邦巡侯甸四征弗庭绥厥兆民六服
　群辟罔不承德归于宗周董正治官王曰若昔大猷
　制治于未乱保邦于未危曰唐虞稽古建官惟百内
　有百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟和万国咸宁夏
　商官倍亦克用乂明王立政不惟其官惟其人今予

　小子祗勤于德夙夜不逮仰惟前代时若训迪厥官
　立太师太傅太保兹惟三公论道经邦燮理阴阳官
　不必备惟其人少师少傅少保曰三孤贰公弘化寅
　亮天地弼予一人冢宰掌邦治统百官均四海司徒
　掌邦教敷五典扰兆民宗伯掌邦礼治神人和上下
　司马掌邦政统六师平邦国司寇掌邦禁诘奸慝刑
　暴乱司空掌邦土居四民时地利六卿分职各率其
　属以倡九牧阜成兆民六年五服一朝又六年王乃

　时巡考制度于四岳诸侯各朝于方岳大明黜陟王
　曰呜呼凡我有官君子钦乃攸司慎乃出令令出惟
　行弗惟反以公灭私民其允怀学古入官议事以制
　政乃不迷其尔典常作之师无以利口乱厥官蓄疑
　败谋怠忽荒政不学墙面莅事惟烦戒尔卿士功崇
　惟志业广惟勤惟克果断乃罔后艰位不期骄禄不
　期侈恭俭惟德无载尔伪作德心逸日休作伪心劳
　日拙居宠思危罔不惟畏弗畏入畏(不知祗畏则入/于可畏之中)

　推贤让能庶官乃和不和政庞举能其官惟尔之能
　称匪其人惟尔不任王曰呜呼三事暨大夫敬尔有
　官乱尔有政以佑乃辟永康兆民万邦惟无斁
　王曰我闻曰至治馨香感于神明黍稷非馨明德惟
　馨尔尚式时周公之猷训惟日孜孜无敢逸豫
　又曰尔有嘉谋嘉猷则入告尔后于内尔乃顺之于
　外曰斯谋斯猷惟我后之德呜呼臣人咸若时惟良
　显哉

御制论
　成王此语乃向君陈而言故教以善则归君一德一
　心之义当如此也若为臣者果有嘉谋嘉猷入告于
　君可以福苍生而利社稷则为君者亦自扬播于众
　以表彰其善焉盖君陈臣也故成王训以为臣之道
　而成王之所以为君者已在不言之表矣若言成王
　为一偏之论则大失古圣王垂训之深意苦心也
　又曰宽而有制从容以和

　又曰必有忍其乃有济有容德乃大
　越绝书成王时赏赐不加于无功刑罚不加于无罪
　天下家给人足禾黍茂美使人以时说之以礼
　说苑成王曰凡处尊位者必以敬下顺德撙节安静
　以藉之諌者勿振以威勿格以言博采其词乃择可
　观夫有文无武无以威下有武无文民畏不亲文武
　俱行威德乃成既成威德民服以亲
周康王

　书王曰旌别淑慝表厥宅里彰善瘅恶树之风声弗
　率训典殊厥井疆俾克畏慕申画郊圻慎固封守(蔡/沈)
　(曰申申明/慎戒严也)以康四海
　又曰资富能训(蔡沈曰资犹藉也谓藉/于富而能率循教训)惟以永年惟
　德惟义时乃大训不由古训于何其训
　又曰罔曰弗克惟既厥心罔曰民寡惟慎厥事钦若
　先王成烈以休于前政(蔡沈曰弗克者畏其难而不/敢为民寡者易其事以为不)
　(足/为)

周穆王
　书王曰夏暑雨小民惟曰怨咨冬祈寒小民亦惟曰
　怨咨厥惟艰哉思其艰以图其易民乃宁(蔡沈曰艰/者饥寒之)
　(艰易者衣/食之易)
　又曰昔在文武聪明齐圣小大之臣咸怀忠良其侍
　御仆从罔非正人以旦夕承弼厥辟出入起居罔有
　不钦发号施令罔有不臧下民祗若万邦咸休
　又曰慎简乃僚无以巧言令色便辟侧媚其惟吉士

　又曰虽畏勿畏虽休勿休惟敬五刑以成三德一人
　有庆兆民赖之其宁惟永(孔颖达曰汝所行事虽见/畏勿自谓可敬畏虽见美)
　(勿自谓有德美欲其谦而勿自恃也惟当敬慎用此/五刑以成刚柔正直之三德以辅我天子天子有善)
　(事则亿兆赖之此乃/安宁久长之道也)
　又曰两造具备师听五辞五辞简孚正于五刑五刑
　不简正于五罚五罚不服正于五过(蔡沈曰两造两/争者皆至也具)
　(备者词证皆在也师众也五辞丽于五刑之辞也简/核其实也孚无可疑也正质也五辞简核而可信乃)
　(质于五刑也不简者辞与刑参差不应刑之疑者也/罚赎也疑于刑则质于罚也不服者辞与罚又不应)

　(罚之疑者也过误也疑于/罚则质于过而宥免之也)
　又曰五刑之疑有赦五罚之疑有赦(孔安国曰刑疑/赦从罚罚疑赦)
　(从/免)
御制论
　刑罚之疑而后有赦疑者其事瞹昧而难知游移而
　莫定圣人罪疑惟轻故赦之也若无可疑则无可赦
　矣帝王之道赏不僣而刑不滥夫刑之失入固为滥
　而失出亦为滥后世相沿于刑罚之情状显然供证

　历历者犹屡加平反而减等以示宽则是于不疑者
　亦矜恤之矣若复援肆赦之文槩为宥释则姑息之
　害其滥不亦甚乎有明刑之责者极当详慎
　又曰上刑适轻下服下刑适重上服轻重诸罚有权
　刑罚世轻世重惟齐非齐有伦有要(蔡沈曰事在上/刑而情适轻则)
　(服下刑舜之宥过无大也事在下刑而情适重则服/上刑舜之刑故无小也轻重诸罚有权者权一人之)
　(轻重也刑罚世轻世重者权一世之轻重也惟齐非/齐者法之权也有伦有要者法之经也言刑罚虽惟)
　(权变是适而齐之以不齐至其伦/要所在盖有截然而不可紊者)

　又曰非佞折狱惟良折狱罔非在中察辞于差非从
　惟从哀敬折狱明启刑书胥占咸庶中正其刑其罚
　其审克之(蔡沈曰非口才辩给之人可以折狱惟温/良长者视民如伤者能折狱而无不在中)
　(此言听狱者当择其人也察辞于差者辞非情实终/必有差听讼之要必于其差而察之非从惟从者察)
　(辞不可偏主犹曰不然而然所以审轻重而取中也/哀敬折狱者恻怛敬畏以求其情也明启刑书胥占)
　(者详明法律而与众占度也咸庶中王者皆庶几其/无过忒也于是刑之罚之又当审克之此言听狱者)
　(当尽其/心也)
汉高祖皇帝

　前汉书项籍将季布数窘帝项籍灭帝购求布千金
　滕公言于上上乃赦布召拜郎中布母弟丁公亦为
　项籍将逐窘帝彭城西短兵接帝急顾曰两贤岂相
　厄哉丁公引兵而还及项籍灭丁公谒见帝以徇军
　中曰丁公为臣不忠使项王失天下者也遂斩之曰
　使后世为人臣无效丁公也
　高祖宽明而仁恕知人善任使加之以诚信好谋达
　于听受见善如不及用人如由己从諌如顺流趋时

　如响赴英雄陈力群策毕举
汉太宗孝文皇帝
　史记上曰盖闻天道祸自怨起而福由德兴百官之
　非宜由朕躬今秘祝之官移过于下以彰吾之不德
　朕甚不取其除之
　前汉书文帝曰法正则民悫(颜师古曰/悫谨也)罪当则民从
　诏曰方春和时草木群生之物皆有以自乐而吾百
　姓鳏寡孤独穷困之人或阽于死亡(如淳曰阽近/边欲堕之意)而

　莫之省忧为民父母将何如其议所以振贷之(颜师/古曰)
　(振起也为给贷/之令其存立也)
　诏曰农天下之大本也民所恃以生也而民或不务
　本而事末故生不遂朕忧其然故今兹亲率群臣农
　以劝之其赐天下民今年田租之半
　诏曰道民之路在于务本朕亲率天下农十年于今
　而野不加辟岁一不登民有饥色是从事焉尚寡而
　吏未加务也吾诏书数下岁劝民种树(颜师古曰树/谓艺殖也)

　而功未兴是吏奉吾诏不勤而劝民不明也且吾农
　民甚苦而吏莫之省将何以劝焉其赐农民今年租
　税之半
　制诏御史盖闻有虞氏之时画衣冠异章服以为戮
　而民弗犯何治之至也今法有肉刑三而奸不止(黥/劓)
　(刖左/右趾)其咎安在非乃朕德之薄而教不明与吾甚自
　愧故夫训道不纯而愚民陷焉诗曰恺悌君子民之
　父母今人有过教未施而刑已加焉或欲改行为善

　而道无繇至朕甚怜之夫刑至断支体刻肌肤终身
　不息(颜师古曰/息生也)何其刑之痛而不德也岂称为民父
　母之意哉其除肉刑有以易之
　诏曰先王远施不求其报望祀不祈其福右贤左戚
　(颜师古曰以贤为/上然后及亲也)先民后已至明之极也今吾闻祠
　官祝釐皆归福于朕躬不为百姓朕甚愧之其令祠
　官致敬无有所祈
　诏诸侯王公卿郡守举贤良能直言极諌者上亲策

　诏之曰昔者大禹勤求贤士施及方外四极之内舟
　车所至人迹所及靡不闻命以辅其不逮近者献其
　明远者通厥聪比善戮力以翼天子是以大禹能亡
　失德夏以长楙(颜师古曰/楙美也)高皇帝亲除大害去乱从
　(颜师古曰乱谓作/乱者从谓合从者)并建豪英以为官师为諌诤辅天
　子之阙而翼戴汉宗也赖天之灵宗庙之福方内以
　安泽及四夷今朕获执天下之正以承宗庙之祀朕
　既不德又不敏明不能烛而智不能治此大夫之所

　著闻也故诏有司诸侯王三公九卿及主郡吏各帅
　其志以选贤良明于国家之大体通于人事之始终
　及能直言极諌者各有人数将以匡朕之不逮二三
　大夫之行当此三道(张晏曰三道国/体人事直言也)朕甚嘉之故登
　大夫于朝亲谕朕志大夫其上三道之要及永惟朕
　之不德吏之不平政之不宣民之不宁四者之阙悉
　陈其志毋有所隐上以荐先帝之宗庙下以兴愚民
　之休利著之于篇朕亲览焉观大夫所以佐朕至与

　不至书之周之密之重之闭之兴自朕躬(颜师古曰/言朕自发)
　(视/之)大夫其正论毋枉执事(张晏曰毋为/有司枉挠也)乌虖戒之二
　三大夫其帅志毋怠
　诏曰閒者数年比不登又有水旱疾疫之灾朕甚忧
　之愚而不明未达其咎意者朕之政有所失而行有
　过与乃天道有不顺地利或不得人事多失和鬼神
　废不享与何以致此将百官之奉养或费无用之事
　或多与何其民食之寡乏也夫度田非益寡而计民

　　未加益以口量地其于古犹有馀而食之甚不足者
　　其咎安在无乃百姓之从事于末以害农者蕃为酒
　　醪以靡榖者多六畜之食焉者众与细大之义吾未
　　能得其中其与丞相列侯吏二千石博士议之有可
　　以佐百姓者率意远思无有所隐
　　文帝每朝郎从官上书疏未尝不止辇受其言不可
　　用置之言可采未尝不称善
　　孝文皇帝时有献千里马者诏曰鸾旗在前属车在

　　后吉行日五十里师行日三十里朕乘千里之马独
　　先安之于是还马与道里费而下诏曰朕不受献也
　　其令四方毋求来献
　
　
　
　
钦定执中成宪卷一