钦定四库全书
圣祖仁皇帝御制文第三集卷十五
　　敕谕
　　　谕内阁九卿等
　湖广江西粮米在江南浙江贩卖者甚多而米价并不
　曾减令尔䓁会议今览尔等与九卿所议大略相同却
　于朕意迥相悬殊如尔等议将收买米石堆贮者定例
　禁止傥因此借端妄行搜查则徒为衙门人役之利于

　百姓丝毫无益而且有损虽将稽察不清之督抚等降
　处亦不知畏何济之有尔等所议者枝叶耳根本处全
　未讲求朕意将此米石于根本处详加稽察则收米堆
　积之毙自除湖广江西之米或江南浙江官民及贸易
　之人或本地百姓及他处贸易之人在某马头某镇店
　将某家米买卖若干及姓名察明甚易行文湖广总督
　巡抚江西巡抚令差贤能官员于有名马头大镇店内
　察明买卖人姓名米数至月终即具摺奏闻江南浙江

总督巡抚处亦照此奏摺咨会若如此行而湖广江西
之米不至江南浙江贩卖则更于何处贩卖耶凡此米
石人皆共知买卖事情不待禁约而贩卖者必多似于
百姓大有裨益朕此旨并尔等所议奏摺付九卿同阅
若皆以为是著交与该部将朕谕旨作速咨行湖广江
西江南浙江总督巡抚若更有应议之处著另议具奏
康熙四十八年七月初十日
　　谕内阁九卿等

湖广省衡州永州辰州浏阳永兴等处粮米甚多先年
征剿逆贼时百姓尽皆避匿大兵于数村庄内寻觅粮
食凡历数月取用未竭此等地方皆有水路可通若有
通江西水路之处则湖广督抚或难于稽查亦未可定
若该抚等亲诣此䓁地方悉其情形更为善也康熙四
十八年七月十四日
　　谕兵部
国家慎简武臣专膺阃寄惟是敉宁疆圉和辑军民斯

于地方大有裨益而酬庸奖勋之典宜加优渥焉陜西
提督潘育龙久履戎行蔚建劳绩历试重镇克殚谋猷
自擢任西秦以来御兵饬伍有勇知方边境肃清闾阎
安堵既威望之茂著亦年齿之日增兹特晋加显秩用
彰异数著授为镇绥将军仍管陜西提督事务以示朕
隆眷老臣至意尔部即遵谕行特谕康熙四十八年八
月初七日
　　谕河南巡抚鹿祐

督抚奉职循理不畏惧人本无所难每因部费繁多以
致不能洁已诚使实心任事专为民生则一切情面俱
不宜瞻顾近来科道纠参皆受人指使并无从公出于
已见者督抚亦然明知某州县居官不善必私计其人
曾有权要相托与否如有嘱托便不敢纠参贤否混淆
不能辨别皆此故耳河南俗朴民淳本易为治比年五
榖丰收今岁开归等处虽稍被水潦已曾蠲免钱粮交
该地方官赈济嗣后一有灾伤尔即当据实奏闻不可

隐匿亦不可过实积谷备荒最为紧要但各处积谷未
必皆实推陈易新之说听之虽美而行之甚难当青黄
不接时将仓谷散去倘值秋成歉收便不能还仓若再
如此一年则仓谷必多亏缺设遇灾荒将何赈济尔等
汉官一见仓库亏空心中张皇因而有托人打点安排
之事官声便不能好巡抚乃地方大吏不在徒务虚文
应实心筹画思有益于民者为之况清廉不专在一已
必使布按以下一并为廉吏方能有益于民所谓廉吏

者亦非一文不取之谓若纤毫无所资给则居常日用
及家人胥役何以为生如州县官止取一分火耗此外
不取便称好官其真正贪黩无忌者自当参处若使一
概从苛纠摘则属吏不胜参矣至于刑狱关系民命与
他事不同钱粮䓁项有不合处部院可以驳查刑狱命
案一经勘定部中亦难更改案内但有可疑务须驳审
朕即位五十年来于刑名最加慎重凡督抚陛辞之时
朕每以刑名一事须至详至慎谆谕再三尔可留心听

谳以仰体朕矜恤庶狱之意又文武官员共事一方每
多不和总兵䓁官私扣月粮未足深罪文官虽极清洁
尚足自给武职有何所入傥地方有事文臣可以坐镇
武官须有身临锋镝之苦自唐以后文武始分从前文
武相兼之时可云我非武臣亦推诿他人耶尔到任务
与武臣相和兵民一视乃于地方有裨益也康熙四十
八年九月二十八日
　　谕都察院

通州两岸堤工每年派官修理一年一换前旨甚明本
内未将本年所派司官明白指出含糊推诿具议殊属
不合著都察院严察议奏康熙四十八年十月初二日
　　谕大学士温达尚书耿额
朕观八旗汉军人等用于文职者多而用于武职者少
嗣后武乡会试亦著八旗汉军人䓁考试所增额数不
过数名可以收健勇人才之用于武科甚为有益康熙
四十八年十月初五日

　　谕大学士温达张玉书陈廷敬李光地兵部尚书
　　　萧永藻侍郎李先复宋骏业
武科取士国家大典数科以来所见人才技勇渐不如
前此事关系甚重宜广其途以备录用如在内部院司
官笔帖式兼管武职历升至堂官者不乏其人在外提
督总兵官亦多起家行伍人才何定之有现在八旗监
生充甲兵者俱有入文场应试之例今直省绿旗各营
兵丁及拔补把总千总并年满千总䓁久在行伍多有

健勇及善射之人此等人员内有能读书通晓文义愿
入武场应试者应分别令其应武乡会试其应乡试者
即于所在充伍及出仕地方应试不必复回原籍至云
南贵州广西等远省来京应武会试者亦应酌定中额
使不至脱科以示鼓励如此则绿旗人员内有技勇者
皆得入科目以自效而武榜人员内亦得寔有技勇之
人于武科甚有裨益其福建广东二省武进士举人生
监或兵民人䓁有熟谙水性练习水师事宜愿于出洋

巡哨船只随官兵效力者如果能擒杀贼众立有功绩
著督抚察明保题具奏康熙四十八年十月初六日
　　谕刑部
江南浙江连岁灾荒地方困苦又今年两省疾疫盛行
人民伤毙者甚众虽该省督抚未经奏闻朕访知灾病
之状深用恻然民命至重朕宵旰孜孜惟以矜全百姓
为念一切刑狱奏谳尤加钦恤比年因江浙盗案叠见
凡犯盗劫者悉皆依律坐罪今阅秋审情真各案所议

情罪俱属允协但念灾荒疾病之馀复将数十罪犯一
时正法朕心殊为不忍江浙两省应处决情真人犯俱
著停止一年康熙四十八年十月十六日
　　谕户部
今岁入夏以后朕因南方二麦不登北地亦被微潦宵
旰轸虑甚切焦劳继而畿辅稔收三吴秋熟兼以四方
奏报咸获有年朕心始为稍慰夫水旱灾伤事所时有
而小民皆如赤子一以疾苦见告即不忍恝置于怀今

念江南淮安府扬州府徐州三属地卑积水被灾独重
秋禾未播种者甚多虽本年钱粮业经全免又曾遣官
分赈而失业之民宜加格外之恩以弘爱养康熙四十
九年淮扬徐三属邳州等十九州县三卫额徵地丁银
五十九万三千八百两有奇著通行蠲免又河南省归
德府属啇丘等六县山东省兖州府属济宁䓁四州县
或被夏灾或被秋灾虽已各依分数例免额赋并宜更
施膏泽用厚民生康熙四十九年商丘等县应徵地丁

银二十万二千四百两有奇济宁等州县应徵地丁银
一十四万六千六百两有奇俱著通行蠲免其应蠲免
州县有旧欠未完钱粮亦著停徵一年谕旨到日各该
督抚严饬有司体朕殷殷轸恤灾氓至意张示遍喻悉
心奉行务俾穷乡僻壤均沾实惠如有不肖官吏借端
私徵者即行察参尔部即遵谕行特谕康熙四十八年
十月二十五日
　　谕大学士温达张玉书陈廷敬学士塞尔图孙柱

　　　仇兆鳌王思轼满丕满宝顾悦履潘宗洛
顷郝林条奏各省钱粮亏空事情彼但知州县钱粮有
历年亏空之毙而所以亏空之原未之知也则亦徒为
空言而已凡言亏空者或谓官吏侵蚀或谓馈送上官
此固事所时有然而地方有清正著名之督抚而所属
官员亏空更多又何说也如赵申乔齐世武张鹏翮李
光地皆不受属官馈遗何以州县有司尚多亏空耶尔
等年齿虽老朕听政日久更历事多各州县亏空根原

察之甚悉从前各省钱粮除地丁正项外杂项钱粮不
解京者甚多自三逆变乱以后军兴浩繁乃将一切存
留项款尽数解部其留地方者惟俸工䓁必不可省之
经费且节次裁减为数甚少此外一丝一粒无不陆续
解送京师虽有尾欠十数两部中亦必令起解州县有
司无纤毫馀地可以动支因而不得已有那移正项之
事此乃亏空之大根原也年来户部覆本严查亏空钱
粮者朕从未折出盖深晰病原在此州县官员寔多苦

累但既参亏空必须追赔如正项钱粮二千两未完五
百两按分数议处其例甚轻若那用五百两则处分甚
重今但令之赔偿足额则那移出纳还充官用其罪可
宽便不必深究凡事不可深究者极多即如州县一分
火耗亦法所不应取朋友交际一二十金亦法所不应
受若以此法一概绳人则人皆获过无所措手足矣且
如户部库中钱粮历年存积数极难清前此库贮一二
千万两时曾令部中盘查经一年后方始查完竟多馀

银二十馀万即各仓粮米亦历年堆积陈陈相因赢馀
不少不肖官吏侵盗银米者未尝无人若行盘查数仍
不缺所以毙极难除总之定例所在有犯必惩其中细
微不能深究诸事大抵如此现今户部库银收贮五千
馀万两时当承平无用兵之费又无土木工程朕每年
经费极其节省此存库银两并无别用去年蠲免钱粮
至八百馀万而所存尚多因思从前恐内帑不足故以
外省钱粮收入户部自今观之亦未为尽善天下财赋

止有此数在内有馀则在外不足凡事须豫为计乃能
有备以部库银一二千万两分贮各省库中似亦有济
傥在外各省一旦仓猝需用反从京师解出得毋有缓
不及事之虑耶此亦当于无事之时从长商确者也尔
䓁可将朕此旨一一向九卿等言之康熙四十八年十
一月初十日
　　谕吏部
漕运总督岁输玉粒上裕京储绥理军民拊循丁弁职

任为至重要总督桑格自简任治漕以来老成持重谨
厚宽平殚力转输悉心经画每岁身亲攒运俾漕艘依
期抵通十馀年间从无稽迟贻误之事且驭众有法恤
下有恩所属运官旗丁无不感颂爱戴真不愧为地方
大吏今年齿已长而精力未衰久任勤劳良可嘉尚著
特授为兵部尚书兼都察院右都御史仍加太子太保
以示朝廷崇奖老臣酬庸褒勋至意尔部即遵谕行特
谕康熙四十八年十一月十三日

　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
圣祖仁皇帝御制文第三集卷十五