钦定四库全书
　周礼注疏卷十三
　　汉郑氏注　唐陆德明音义　贾公彦疏
　地官司徒下
载师掌任土之法以物地事授地职而待其政令注任
土者任其力势所能生育且以制贡赋也物物色之以
知其所宜之事而授农牧衡虞使职之疏(释曰此经与/下经为目言)
(任土之法者任谓任其力势所能生育即下经云[𨴻]里/任国中之地以下是也云以物地事者此文还于任其)

(税故知授地职中有此农牧衡虞之等但九职中略举/农牧二者案小司徒职云分地域而辨其守施其职彼)
(守职文具故彼郑注守谓衡虞职谓九职此经无/守惟有地职故郑以地职中兼见衡虞之守也)以[𨴻]
里任国中之地以场圃任园地以宅田士田贾田任近
郊之地以官田牛田赏田牧田任远郊之地以公邑之
田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任县地以
大都之田任畺地注故书[𨴻]或作坛郊或为蒿稍或作
削郑司农云坛读为[𨴻][𨴻]市中空地未有肆城中空地
未有宅者民宅曰宅宅田者以备益多也士田者士大

夫之子得而耕之田也贾田者吏为县官卖财与之田
官田者公家之所耕田牛田者以养公家之牛赏田者
赏赐之田牧田者牧六畜之田司马法曰王国百里为
郊二百里为州三百里为野四百里为县五百里为都
杜子春云蒿读为郊五十里为近郊百里为远郊玄谓
[𨴻]里者若今云邑里居矣[𨴻]民居之区域也里居也圃
树果蓏之属季秋于中为场樊圃谓之园宅田致仕者
之家所受田也士相见礼曰宅者在邦则曰市井之臣

在野则曰草茅之臣士读为仕仕者亦受田所谓圭田
也孟子曰自卿以下必有圭田圭田五十亩贾田在市
贾人其家所受田也官田庶人在官者其家所受田也
牛田牧田畜牧者之家所受田也公邑谓六遂馀地天
子使大夫治之自此以外皆然二百里三百里其上大
夫如州长四百里五百里其下大夫如县正是以或谓
二百里为州四百里为县云遂人亦监焉家邑大夫之
采地小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑也

畺五百里王畿界也皆言任者地之形实不方平如图
受田邑者远近不得尽如制其所生育赋贡取正于是
尔以[𨴻]里任国中而遂人职授民田夫一[𨴻]田百亩是
[𨴻]里不谓民之邑居在都城者与凡王畿内方千里积
百同九百万夫之地也有山陵林麓川泽沟渎城郭宫
室涂巷三分去一馀六百万夫又以田不易一易再易
上中下相通定受田者三百万家也远郊之内地居四
同三十六万夫之地也三分去一其馀二十四万夫六

乡之民七万五千家通不易一易再易一家受二夫则
十五万夫之地其馀九万夫[𨴻]里也场圃也宅田也士
田也贾田也官田也牛田也赏田也牧田也九者亦通
受一夫焉则半农人也定受田十二万家也食货志云
农民户一人已受田其家众男为馀夫亦以口受田如
比士工商家受田五口乃当农夫一人今馀夫在遂地
之中如比则士工商以事入在官而馀夫以力出耕公
邑甸稍县都合居九十六同八百六十四万夫之地城

郭宫室差少涂巷又狭于三分所去六而存一焉以十
八分之十三率之则其馀六百二十四万夫之地通上
中下六家而受十三夫定受田二百八十八万家也其
在甸七万五千家为六遂馀则公邑音义([𨴻]直连反场/直良反圃布)
(古反又音布贾音古注同畺居良反吏为于伪反蓏力/果反州长丁丈反后皆同监古衔反尽津忍反者与音)
(馀麓音鹿涂音徒去起吕反下同/如比徐方二反率音律又音类)疏(释曰此一经论任/土之法但天子畿)
(内千里中置国城四面至畺各五百里百里为一节封/授不同今则从近向远𤼵国中为始也但自远郊百里)
(之内置六乡七万五千家自外馀地有此[𨴻]里以至牧/田九等所任也云以公邑之田任甸地者郊外曰甸甸)

(百二十万夫总为六百二十四万夫矣云其在甸七万/五千家为六遂馀则公邑者郑总计畿内远郊之外讫)
(别更计二百里之中者以三百里已外封三等采地采/地多少不定不可计其六遂与六乡相对故特计之以)
(其六遂家数与六乡相似但六乡之内馀地有九等所/居六遂馀地无九等故以馀地为公邑也但邦畿千里)
(唯民所止若东都地中言之东面虽有平地至于三面/山林杂有今郑所计虽三分去一岂有二分平土乎且)
(六乡之民犹可以数计之其九等之地岂各万夫/为定乎但郑欲以开悟后人聊以整数为算法耳)凡任
地国宅无征园[𨴻]二十而一近郊十一远郊二十而三
甸稍县都皆无过十二唯其桼林之征二十而五注征
税也言征者以共国政也郑司农云任地谓任土地以

起税赋也国宅城中宅也无征无税也故书桼林为漆
林杜子春云当为桼林玄谓国宅凡官所有宫室吏所
治者也周税轻近而重远近者多役也园[𨴻]亦轻之者
[𨴻]无榖园少利也古之宅必树而畺埸有瓜音义(桼本/又作)
(漆音七刘本作桼/字之变也音同)疏(释曰上经言任地所在此经言地/税多少不同之事云国宅无征者)
(征税也谓城内官府治处无税也云园[𨴻]二十而一者/园即上经场圃任园地[𨴻]即上经[𨴻]里任国中之地并)
(言之者以其出税同故也云近郊十一者即上经宅田/士田贾田任在近郊者同十一而税也云远郊二十而)
(三即上经官田牛田赏田牧田任远郊之地同二十而/税三也云甸稍县都皆无过十二者即上经公邑之田)

(田所养者少则与之薄田其调均之而足故可以为常/法汉无授田之法富者贵美且多贫者贱薄且少美薄)
(之收不通相倍从而上中下也与周礼同义未之思也/又周礼六篇无云军旅之岁一井九夫百亩之税出禾)
(刍秉釜米之事何以得此言乎若然周礼税法据王畿/公羊税法据诸侯邦国诸侯邦国无远近之差者以其)
(国地狭少役赋率暇/故无远近之差也)凡宅不毛者有里布凡田不耕者
出屋粟凡民无职事者出夫家之征注郑司农云宅不
毛者谓不树桑麻也里布者布参印书广二寸长二尺
以为币贸易物诗云抱布贸丝抱此布也或曰布泉也
春秋传曰买之百两一布又[𨴻]人职掌敛市之次布儳

布质布罚布[𨴻]布孟子曰[𨴻]无夫里之布则天下之民
皆说而愿为其民矣故曰宅不毛者有里布民无职事
出夫家之征欲令宅树桑麻民就四业则无税赋以劝
之也故孟子曰五亩之宅树之以桑则五十者可以衣
帛不知言布参印书者何见旧时说也玄谓宅不毛者
罚以一里二十五家之泉空田者罚以三家之税粟以
共吉凶二服及丧器也民虽有閒无职事者犹出夫税
家税也夫税者百亩之税家税者出士徒车辇给繇役

音义(儳刘音谗徐才鉴反皆说音悦令/力呈反以衣于既反下同閒音闲)疏(释曰以草木/为地毛民有)
(五亩之宅庐舍之外不树桑麻之毛者罚以二十五家/之税布布谓口率出泉汉法口百二十也云凡田不耕)
(者出屋粟者夫三为屋民有百亩之田不耕垦种作者/罚以三夫之税粟云凡民无职事者出夫家之征者此)
(则大宰閒民无常职转移执事之人虽不事当家田宅/无可赋税仍使出夫税家税之征以劝之使乐业也注)
(释曰先郑云不毛者谓不树桑麻据孟子为说也云里/布至抱此布此说非故先郑自破之也云或曰布泉以)
(下至[𨴻]布此说合义也云春秋传曰买之百两一布此/昭公二十六年左氏传文案彼文齐侯以师欲纳昭公)
(申丰从女贾以币锦二两以适齐师谓子犹之人高齮曰/能货子犹为高氏后高齮以锦示子犹子犹欲之齮曰)
(鲁人买之百两一布杜注云言鲁人买此甚多布陈之/以百两为数杜以为布为陈不为布泉此先郑以彼布)

(之田所税粟也云家税者出士徒车辇给繇役知者案/县师云若将有军旅会同作其众庶及马牛车辇故知)
(家税是士徒车辇也赵商囧载师职凡宅不毛乃罚以/一里布田不耕者罚屋粟商以田不耕其罪莫重宅不)
(毛其罚当轻宅不毛乃罚以二十五家之布田不耕则/罚之三夫之税粟未达罚之轻重之差云为之旨郑答)
(此法各当罚其事于当其/有故何以假他轻重乎)以时徵其赋疏(释曰闾师徵/敛六乡之赋)
(贡遂师旅师敛六遂以外之赋贡自有常官但徵敛事/重以载师既掌畿内地事因亦徵其赋相左右也案下)
(闾师注赋谓九赋及九贡则此赋含有贡也/至于里布屋粟及间民夫家之征亦可徵之)
闾师掌国中及四郊之人民六畜之数以任其力以待
其政令以时徵其赋注国中及四郊是所主数六乡之

中自[𨴻]里至远郊也掌六畜数者农事之本也赋谓九
赋及九贡疏(释曰闾师徵敛百里内之赋贡故云掌国/中及四郊之人民及六畜之数以其人民)
(是出赋之数其六畜是营作之本故须知数也云以任/其力者谓以人民六畜任使其力也云以待其政令者)
(政令谓赋役皆是也以时徵其赋者赋贡所徵当顺其/四时故云以时也注释曰云国中及四郊是所主数者)
(以其六乡之民居在国中及四郊其政教自有乡大夫/以下施之今闾师主徵敛直知其人数而已故云是主)
(数也云六乡之中自[𨴻]里至远郊也者此郑重解国中/及四郊之义据上文[𨴻]里至任远郊之地其中含有六)
(乡七万五千家故郑指六乡而言也云掌六畜数者农/事之本也者六畜谓马牛羊豕犬鸡则惟牛可为农事)
(而郑总云农事之本者羊马犬鸡虽不用为农事皆是/人之相资藉以为用故总入农事之中是以闾师主徵)

(敛亦总知其数也云赋谓九赋及九贡者案下又陈贡/故知赋中兼有贡经直言赋者以赋为主耳赋谓口率)
(出泉若然案太宰九赋从邦中以至币馀为九等此国/中及四郊于九赋之中惟有二赋而言九赋者亦大总)
(而言也其九贡又与太宰别彼九贡者与小行人春入/贡为一谓诸侯之九贡即太宰九职之贡与下文贡九)
(榖之等/是一也)凡任民任农以耕事贡九谷任圃以树事贡草
木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以
畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物
任虞以泽事贡其物注贡草木谓葵韭果蓏之属音义
(饬音敕畜许/又反下同)疏(释曰案太宰以九职任万民谓任使万/民各有职事有职事必有功有功即有)

(常故也且彼有九职仍并山泽为一此文分山泽为二/惟有八者但九职有臣妾及閒民此无者以周公设经)
(任之则有臣妾使得自生若贡税则无以其聚敛疏材/无可税故也其间民载师已见出夫家之征故于此不)
(言之矣其分山泽为二者以山泽出贡不同故分为二/以充八通閒民为九耳注释曰案太宰注疏材百草根)
(实与此注不同者但百草根实即/葵韭果蓏百草中可以兼木矣)凡无职者出夫布注
独言无职者掌其九赋疏(释曰无职非一故言凡此无/职即大宰閒民无常职转移)
(执事者也转移执事即是有职而言无职者为有职者/执事当家[𨴻]地不事即无职也云出夫布者亦使出一)
(夫口税之泉也注释曰云独言无职者掌其九赋者上/皆论贡不言赋惟此无职之人言夫布夫布即赋也知)
(其掌九赋者上虽直云贡九赋亦掌之故云掌其九赋/案刘琰问载师职云凡民无职事者出夫家之征闾师)

(职云凡无职者出夫布夫家之征与夫布其异如何郑/答云夫家之征者田税如今租矣夫布者如今算敛在)
(九赋中者也以此言之若今租即夫征不得兼言家郑/连言家挟句耳刘琰又问闾师职云凡任民任农以耕)
(事贡九谷下至任虞凡八贡不道九赋下言凡无职者/出夫布注云独言无职者掌其九赋若此者岂上八贡)
(者复出八赋与无职所出夫布凡为九将自布赋不同/重计八贡未之能审也郑答曰读天官冢宰职则审矣)
(无职在九赋中今此不言其馀独言此者此官掌敛赋/嫌无职者不审出算故言耳郑云读天官冢宰则审者)
(案冢宰职九职九赋别九赋自邦中以至邦都六也加/以关市山泽及币馀为九九职不言服数或一服之中)
(而有职安得八赋依八贡出之乎言审矣者审八赋不/依九职为九可知故云审矣若然无职在赋中其句下)
(读为义不连于上也欲明无职之人非直在/九职中亦在九赋中故云无职在九赋中也)凡庶民不

畜者祭无牲不耕者祭无盛不树者无椁不蚕者不帛
不绩者不衰注掌罚其家事也盛黍稷也椁周棺也不
帛不得衣帛也不衰丧不得衣衰也皆所以耻不勉音
义(衰七回/反下同)疏(释曰云庶人不畜者祭无牲者案孟子云/庶人五母鸡二母彘无失其时是以不畜)
(者当罚之故死后祭无牲也庶人用牲之法若王制云/韭以卵麦以鱼黍以豚稻以雁注云庶人无常牲取以)
(新物相宜而已是也云不耕者祭无盛者黍稷曰盛耕/者所以殖黍稷今惰农自安不殖黍稷故死后祭之无)
(盛也云不树者无椁者庶人五亩之宅树以桑麻今宅/不毛非直罚以里布死后又无五寸之椁也云不蚕者)
(不帛者蚕则得帛孟子云五十可以衣帛以不蚕故身/不得衣帛云不绩者不衰者缉绩者得布其衰裳以布)

(为之其妇人不绩其麻者死/则不为之著衰裳以罚之也)
县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而辨其夫家人民
田莱之数及其六畜车辇之稽三年大比则以考群吏
而以诏废置注郊里郊所居也自邦国以及四郊之内
是所主数周天下也莱休不耕者郊内谓之易郊外谓
之莱善言近音义(比毗志反/后放此)疏(释曰云掌邦国据畿外/诸侯言都鄙据畿内五)
(百里四百里大都小都言稍据三百里家邑言甸据二/百里六遂言郊里据从远郊至国中六乡之民也从外)
(向内而说之言地域者从邦国至六乡各有地域广狭/云而辨其夫家人民田莱之数者夫家犹言男女人民)

(外言莱即此经田莱据郊而言遂人亦云莱五十亩百/亩之类是莱为草莱秽污之称也郊内谓之易无文案)
(大司徒云凡造都鄙制其地或云上地不易中地一易/下地再易司徒主六乡则六乡之地从易可知不言莱)
(直言易者/善言近也)若将有军旅会同田役之戒则受法于司马
以作其众庶及马牛车辇会其车人之卒伍使皆备旗
鼓兵器以帅而至注受法于司马者知所当徵众寡音
义(卒子/忽反)疏(释曰云若将有军旅者言若谓若有若无不/定之辞将有谓事未至军旅谓征伐会同谓)
(时见殷见田役谓四时田猎之戒者谓有此数事则预/戒令之云受法于司马者司马主将事故先于司马处)
(受出军多少及法式也云以作其众庶者谓于司马处/得法乃作起其庶众已下云会其车人之卒伍者谓会)

(合车人人则百人为卒五人为伍车亦有卒伍云使皆/备旗鼓兵器者旗谓若司马云秋辨旗物王载大常已)
(下鼓谓司马云春辨鼓铎王执路鼓已下兵器谓弓矢/殳矛戈戟也以帅而至者乡师云以旗致万民此云而)
(至者谓帅而/至乡师也)凡造都邑量其地辨其物而制其域注物
谓地所有也名山大泽不以封音义(量音/良)疏(释曰言造/都谓大都)
(小都邑谓家邑也云量其地者家邑二十五里大都百/里小都五十里也云辨其物者三等之地所有不同云)
(制其域者域即疆域大小是也注释曰云物谓地所有/也者若地物无所有不得耕垦若山泽者不授之故引)
(王制云名山大/泽不以封也)以岁时徵野之赋贡注野谓甸稍县都
也所徵赋贡与闾师同疏(释曰以郊内赋贡闾师徵敛/郊外曰野所有赋贡县师徵)

(之遂师旅师敛之故云徵野之赋贡注释曰知野含有/甸稍县都者以其县师并掌天下既邦国与畿内不同)
(明野中惟含有此四者也云所徵赋贡与闾师同者但/闾师徵六乡赋贡并敛之此县师所徵四处赋贡与闾)
(师同若徵野之赋贡是遂师旅师/也故直云徵之同明敛则异也)
遗人掌邦之委积以待施惠乡里之委积以恤民之艰
阨门关之委积以养老孤郊里之委积以待宾客野鄙
之委积以待羁旅县都之委积以待凶荒注委积者廪
人仓人计九榖之数足国用以其馀共之所谓馀法用
也职内邦之移用亦如此也皆以馀财共之少曰委多

曰积乡里乡所居也艰阨犹困乏也门关以养老孤人
所出入易以取饩廪也羁旅过行寄止者待凶荒谓邦
国所当通给者也故书艰阨作㨷阨羁作寄杜子春云
㨷阨当为艰阨寄当为羁音义(遗唯季反刘音遂施式/豉反后施惠皆同廪良)
(甚反易以豉反/㨷音艰又音谨)疏(释曰此官主施惠故掌邦之委积以/待施惠此与下为总目也云乡里之)
(委积以恤民之艰阨者此下数者皆为当年所税多少/总送帐于上在上商量计一年足国用外则随便留之)
(以为恤民之艰阨之等也艰阨谓年谷不熟民有困乏/则振恤之云门关之委积以养老孤者门谓十二国门)
(关十二关门出入皆有税所税得者亦送帐多少足国/用之外留之以养老孤故司门云以其财养死政之老)

(数至馀法用皆约仓人文案仓人云辨九榖之物以待/邦用若榖不熟则止馀法用有馀则藏之以待凶而颁)
(之注止犹杀馀法用谓道路之委积所以丰优宾客之/属又案廪人云掌九榖之数以待国之分颁谓若委人)
(之职诸委积以稍聚待宾客以甸聚待羁旅是廪人亦/云委积若然谷不足止馀法用则此乡里已下皆无入)
(委积之事故云止馀法用也虽无新物以入委积其旧/委积所藏者则给艰阨老孤之等故仓人云藏之以待)
(凶而颁之掌客云凶荒则杀礼者谓除道路委积之外/也云职内邦之移用亦如此也者职内所云亦谓本司)
(所用有馀乃移于他处故云亦如此也云少曰委多曰/积者据此文三十里言委五十里言积相对而言若散)
(文则多亦曰委委人所云薪蒸亦曰委是也云艰阨犹/困乏也者案书传云行而无资谓之乏居而无食谓之)
(困/)凡宾客会同师役掌其道路之委积凡国野之道十

里有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五
十里有市市有候馆候馆有积注庐若今野候徙有庌
也宿可止宿若今亭有室矣候馆楼可以观望者也一
市之间有三庐一宿音义(庌刘/音雅)疏(释曰上经委积随其/所须之处而委积此)
(经所陈委积据会同师役行道所须故分布于道路远/处须多故有积近处须少故有饮食及委也注释曰云)
(庐若今野候徙有庌也者此举汉法以况义汉时野路/候迎宾客之处皆有庌舍与庐相似云宿可止宿若今)
(亭有室矣者案汉法十里有亭亭有三老人皆有宫室/故引以为况也云一市之间有三庐一宿者十里二十)
(里有庐三十里有宿四十里又有一庐五十里有市是/其一市之间三庐一宿凡庐有四义十里有庐一也中)

(田有庐二也易剥之上九云君子得舆小人剥庐注云/小人傲狠当剥彻庐舍而去三也公刘诗云于时庐旅)
(郑云庐舍安民馆/舍施教令四也)凡委积之事巡而比之以时颁之疏
(释曰言凡委积上二文委积之事/是也以时颁之则以待者是也)
均人掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力
政注政读为征地征谓地守地职之税也地守衡虞之
属地职农圃之属力征人民则治城郭涂巷沟渠牛马
车辇则转委积之属音义(政音征出/注下同)疏(释曰均人所均/地政已下总均)
(畿内乡遂及公邑云均地政者谓均地守地职二者之/税使皆十一而出税又均人民已下力征之事注释曰)

(郑破政为征者以经政是政教之政非征税之征故破/之也郑又知地征是地守地职之税者以其出税无过)
(地守地职二者故知之也云地守衡虞之属者亦谓畿/内川衡林衡山虞泽虞皆遣其地之民守护之及其入)
(山林川泽取之者使出税以当邦赋云地职农圃之属/者此即太宰九职云一曰三农二曰园圃之属以九职)
(任之因使出税也云力征已下并车辇并是力征之税/若然土均云掌平地之政以均地守以均地事以均地)
(贡注云所平之税邦国都鄙也与此乡遂及公邑别彼/又云地贡郑云谓诸侯之九贡与此九职之贡又不同)
(也/)凡均力政以岁上下丰年则公旬用三日焉中年则
公旬用二日焉无年则公旬用一日焉注丰年人食四
釜之岁也人食三釜为中岁人食二釜为无岁岁无赢

储也公事也旬均也读如㽦㽦原隰之㽦易坤为均今
书亦有作旬者音义(上时掌反釜房甫反㽦音均又/舒均反又音旬聂氏常纯反)疏
(释曰此所均力政者即上人民之力征不通牛马车辇/故礼记王制云用民之力岁不过三日是此亦据人而)
(言也云以岁上下者上即丰年下即俭年也丰年则公/旬用三日者公事也旬均也谓为事均用三日也注释)
(曰郑知丰年人食四釜已下者案廪人云人四釜上也/人三釜中也人二釜下也而知之彼又云不能人二釜)
(则令邦移民就榖此时则无力征矣若然此食二釜而/言无年无年者郑云无赢储仍令移民就榖此无年与)
(彼不能人二釜之岁不同彼不能人二釜自然无赢储/也云公事也者此天子之法非诸侯之礼不得为公君)
(解之故从公事而释也云旬均也者王制既云用民岁/不过三日明不得为旬十日解之故破从均恐不平故)

(云均也云读如㽦㽦原隰之㽦者彼诗㽦㽦是均田之/意故读从之云易坤为均今书亦有作旬者彼易坤为)
(地地德均平是以均为义今书今易书有作/旬字者旬与均俱有均平之意故引为證也)凶札则无
力政无财赋注无力政恤其劳也无财赋恤其乏困也
财赋九赋也疏(释曰凶谓年榖不熟札谓天下疫病则/无此力征及财赋二事此即廪人云不)
(能人二釜之岁注释曰云财赋九赋也者此即大宰九/赋谓口率出泉知赋中惟是九赋者以下文有地守地)
(职故此惟有九赋也若然上均/地政不言均九赋亦均之可知)不收地守地职不均地
政注不收山泽及地税亦不平计地税也非凶札之岁
当收税乃均之耳三年大比则大均注有年无年大平

计之若久不脩则数或阙疏(释曰经既云大均明知有/年及无年皆须大平均计)
(之也云久不脩则数或阙者三年一阙是其久久不脩/谓不大平计则其中间不知其数不知其数则是数阙)
(也/)
　
　
　
　
　周礼注疏卷十三

　周礼注疏卷十三考證
载师以[𨴻]里任国中之地注其上大夫如州长○上疑
　当作中以州长本中大夫且疏云尊卑如州长中大
　夫也
　又其家众男为馀夫亦以口受田如比○比监本讹
　作此今据汉书食货志及陆音贾疏改正
凡任地国宅无征注国税轻近而重远近者多役也○
　国当作周

闾师掌国中及四郊之人民六畜之数疏云赋谓九赋
　及九贡者○监本脱及九贡三字今依注补之
县师以岁时徵野之赋贡疏若徵野之赋贡是遂师旅
　师也○(臣宗楷/)按上文云遂师旅师敛之疑徵野之
　赋贡当易以若敛之三字
　
　
　周礼注疏卷十三考證