钦定四库全书
　唐会要卷六十九
　　　　　　　　　　　　　宋　王溥　撰
　　刺史下
会昌元年正月制刺史虽非假日或有宾客须申宴饯
者听之四年八月中书门下奏比缘向外除授刺史多
经半年已上方至本任或称敕牒不到或假故滞留刺
史未到前知州官属惟务因循不急于理百姓受弊罔

不由兹臣等商量今日已后敕到南省限两日内牒本
道便令进奏院递去到本道复委观察使勾当去任一
千里内限十日进发二千里已上限十五日三千里已
上限二十日仍并勒取便进发不得托以事故别取他
路经过刺史于先三十个月为限向后并望以任后计
日如有前刺史诸道居住未赴阙廷者各委观察使每
季应管内有无申台或忧制及疾废者并须一一具言
台司待诸处报都申中书门下所冀人皆守法朝免遗

才敕旨依奏
六年五月敕诸州刺史委中书门下省选择非奉公洁
已素共知者不得妄有除授到官之后理行著称未三
周年勿使移改如有才堪拔擢与人地政绩须替换
者不在此限又凡刺史交割之时非因灾荒大郡走失
七百户以上小郡走失五百户以上三年不得录用兼
不得更与理人官增加一千户以上者超与迁改仍令
观察使审勘诸实闻奏如涉虚妄本判官重加贬责

大中元年正月敕古者郎官出为邑宰公卿外领郡符
以重理人之官急为政之才也自浇风兴扇此道稍削
颉颃清途便至显贵理人之术未尝经心欲使究百姓
之艰危通天下之利病不可得也朕为政之始思厚时
风轩墀近臣盖备顾问如不周知病苦何得应朕访求
自今以后谏议大夫给事中中书门下舍人未当曾任
刺史县令及在任有败累者并不在进拟之列
三年二月中书门下奏诸州刺史到郡有条勘须先申

观察使与本判官商量利害皎然分明即许施行如幸
是前政利物徇公事不得辄诈移改如不存勾当踵前
因循判官重加殿责观察使听进止仍委出使郎官御
史常切询访举察敕旨依奏
五年九月中书门下奏诸刺史交割及初到任下担得
替后资送下装事应诸州刺史除替后新人在途者动
经三四个月不到任从便送处亦或一两个月不到旧
人在既不理务又须一切州县祗供将吏依旧衙参祗

候守分者固难自处多端者犹能害人自今已后望令
应刺史得替已除官者即敕到后交割了便赴任如未
除官者敕到后与知州官分明交割仓库及诸色事并
分明交割以便令旧刺史离本任行牒所勘问结前刺
史如大段差谬即委具事状奏闻其知州官别议推罢
郡刺史未别除官者准会昌九年敕文已令所司在州
县供给伏恐日月久深不遵旧制望令所在经过州县
准旧节文处分勿使羁旅州许供三日县许供二日应

诸州刺史初到任准例皆有一担什物离任时亦例有
资送成例已久州司各有定额准乾元元年及至德二
载并会昌元年制敕比禁科率所由抑配人户至于用
州司公解及杂利润天下州郡皆自有矩制缘未曾有
明敕处分多被无良人吏百姓便致词告云是赃犯自
今已后应刺史下担什物及除替送钱物但不率敛官
吏不科配百姓一任各守州郡旧亦不得分外别有添
置若辄率科敛故违敕条当以入已赃犯法馀望准前

后敕处分敕旨宜依仍编入格令永为常式
六年五月中书门下奏岭南桂管容管黔中安南等道
刺史自今已后伏请于每年终荐送各官选择技量资
序稍议饶本道或知有才能亦许论荐仍须管资相送
历任分明更不在奏散试官充司马权知州事限敕旨
依奏
其年十二月中书门下应诸州刺史并仰到任后一季
以来寻访凋瘵之由搜求疾苦之本两季以后可以周

知伏以古之报政备在典章后代因循曾无实效今请
观察使刺史到任一年即悉釐具革制置诸色公事逐
件分析闻奏并申中书门下视其所司真伪自分能可
办事有可行者著为令典使久遵守既欲责其洁已须
令俸禄少充以厚薄不同等级无制致使俸薄者无人
愿去禄厚者终日争先应申下州司马与军事俸料共
不满一百千者请添至一百千其上州有不满一百五
十千者请添至百五十千其雄望州不满二百千者请

添二百千其先过者仍旧并于军事杂钱中方员置本
收利充给如别带使额者并依旧不在添限其无明文
额外徵求或送故迎新广为率敛或因徵发顿近横有
破除皆是贫户出钱惟使奸人得计其他侵扰色目至
多不问公私一切禁断其刺史为政必除其人瘼在官
励于公心目限才终即议迁奖其或不出常流全无政
绩须知事分合守田园不可得替来求官稍迟即兴怨
谤自今已后应诣刺史得替求官者亦准前任年月为

限满者即量才除授使免饥寒未满者任其东西使营
生计其有课绩殊异廉使荐论校勘不虚诚可优升者
不在此限若授任之后声实相乖即是廉使别带私情
或因权势论说上罔明主下困齐人所罪并归举主敕
旨卿等所条流廉问牧宰等实系生灵之惨舒化源之
切务并依所奏
大中九年二月除醴泉县令李君奭为怀州刺史非常
例也初上校猎渭上见近县父老于香林寺设斋为君

奭祈福恐秩满受代上异之踰年宰相以怀州缺刺史
上闻御笔除之
　　都督刺史已下杂录
武德元年六月七日诸州总管加号使持节刺史加号
持节
显庆元年九月二十六日制督府及上州各置执刀五
十人中州下州各置十人令于衙内祇承都督刺史至
贞元元年废从福建观察使王雍奏也咸亨五年九月

敕诸州都督刺史及上佐见执鱼契者中间迁改须有
分付其有选改无三官者且留知州事待摄官及三官
内一人至任依常
垂拱九年七月诸州置子录事二年正月诸州都督刺
史宜准京官带鱼袋三年二月上州置市令
先天二年正月敕河北诸州加团兵为本州刺史押当
其年七月二十四日敕自今已后都督刺史每欲赴任
皆引面辞朕当与畴咨用观方略至任之后宜待四考

满随事褒贬与之改转
开元元年十二月三十日敕都督刺史都护每欲赴任
皆引面辞讫侧门取候进止
八年二月十二日敕都督刺史品卑者借绯鱼袋
十七年二月敕诸都督刺史上佐等官员缺非安稳者
所授官在京一考已上宜谨与改转
乾元元年六月六日敕令冬入考刺史自今已后并宜
停至大历十四年六月一日敕诸州刺史上佐并许每

年入计至七月四日敕宜起十五年已后已依常式至
建中元年三月二十五日敕各委本州定上佐入考
宝应二年七月十一日敕文自今已后改转刺史三年
为限县令四年为限至贞元元年十一月十一日敕文
自今已后刺史县令未经三考不得改移至六年十一
月八日敕文自今已后刺史县令以四考为满
永泰二年九月二十二日诸府刺史都护大都督府长
史有犯者自今已后降鱼书停务讫然后推勘闻奏如

未降鱼书不在推限至大历十二年五月十日敕诸州
刺史替代及别追皆降鱼书然后离任无事不得辄追
赴使及出境刺史有故阙使司不得差摄但令上佐知
州事(宰相常/充奏也)至贞元三年十月敕刺史停务则降鱼书
先是此制自广德已后多不施行又将节帖权刺史悉
由其令鱼书皆废至是彰州刺史张逊坐事转鞫之有
司请举旧制也
贞元四年正月一日敕文自今已后刺史不得辄离本

界如是缘司使任以文牒计会应缘州事巨细听闻奏
如刺史阙上佐当日闻奏并牒报中书门下省
十四年十一月十二日考功奏所在长吏请立德政碑
并须去任后申请仍须有灼然事迹乃许奏成若无故
在任申请者刺史县令委本道观察使勘问
太和二年二月宰臣李绛进则天太后删定兆人本业
记三卷宜令诸州刺史写本散配乡村
　　别驾

武德元年六月置别驾贞观二十三年七月五日改别
驾为长史上元二年十月十日又置别驾其长史如故
上州从四品中州五品下州从五品止以诸王子为之
至永隆元年又废至永淳元年七月八日复置别驾官
至景云元年始用庶姓为之至开元六年二月十二日
敕旧例别驾皆是诸亲比年已来颇多诸色先授者未
能烦辍已后者自循旧章去冬有因入计不可更令却
往宜并量材受用至天宝八载八月二十六日敕诸郡

各置三官别驾不烦更置政存省要岂在多员其别驾
随缺便停下州置长史一员上元二年九月二十一日
敕文其别驾依却置六年四月敕别驾录事参军有犯
赃者禁身推问疾患者准式不称所职者户口流散者
并委本处闻奏其赃犯者禁身推问疾患者令解所职
老耄暗弱才不称职者量资考改与员外官
大历十四年六月敕文诸州刺史上佐自今已后准入
计

建中元年正月十九日诸州府品已上正员内上佐宜
待四考满停左降官不在限
太和元年正月宰相常处厚奏请复置六雄十望十𦂳
三十四州别驾先是贞元中宰相齐抗奏减冗员罢诸
州别驾其京百官合入别驾多处之朝列及元和已后
两河用兵偏裨立功者率以储寀王官杂补之处厚乃
复请置别驾以处焉
七年八月九日敕诸王等今后相次出阁且授𦂳望已

上州刺史上佐
开成三年十二月敕今后诸道节度团练防禦等使不
得更奏大将元巡内上佐官
大中四年六月敕光州比是中州停废司马员额今以
升为上州宜令却置司马
　　判司
景云三年八月二日敕诸州置司田参军一员唐隆元
年七月十九日废上元二年九月二十一日又置并置

田正三人
开元十五年四月十三日朔方五城各置田曹参军一
员阶品俸料一事已上同军家判司专知营田
乾元元年四月十四日敕文录事参军自今已后宜升
判司一人
大历十四年十二月五日诸州府学博士改为文学品
秩同参军位在参军上
　　县令

武德元年六月八日大兴长安二县令改为正五品雍
州诸县令为从五品至天宝元年六月九日敕长安万
年县令授任京判职在养人小有不躬甚妨缉理况道
路遥远往来淹滞迟日百姓披陈未免停止至于疏决
固在及时自今已后专令在县理事每五日听一入朝
开元四年十一月敕抚字之首在于县令不许出使多
不得考每年选补皆不说此官若不优矜何由奖劝其
县令在任户口增益界内丰稔清勤著称赋役均平者

先与上考不在当州考额之限
二十八年六月淮南道采访使李知柔奏县令考满准
格交付户口食粮臣近巡按诸州多有考秩向终替人
未到请假便去望每至考满年州司不得给假如有先
请假未还考满者勒到百日内却赴任准格交户口食
粮违者量殿三数选敕旨依奏诸道亦宜准此
二十九年七月敕诸天下诸州县望乡上县不得过二
十人中县不得过十五人下县不得过十人仍委采访

使与州县长官相知选申中书门下
天宝九载三月十二日敕亲人之官莫过于县令比来
选司取人必限书判且文学政事本是异科求备一人
百中无一况古来良宰岂必文人自今已后郎官御史
先于县令中三考已上有政绩者取仍永为恒式
其载十二月敕郡县官僚共为货殖近闻有放债侵人
互为徵收割剥黎庶自今已后更有此色并遣人影认
一匹以上其放债官先解见任物仍纳官有刺利者准

发处分
上元元年正月敕丞簿等有犯赃私连坐县令其罪减
所犯官一等使递相管辖不敢为非
乾元元年三月五日敕县令录事参军自今已后选司
所拟宜准故事过中书门下更审详择仍永为恒式
广德二年六月敕诸州府录事参军及县令其有带职
兼官判试权知检校等官者自今已后吏部不在用缺
之限

永泰元年正月敕诸州府县今后有才不称职及犯赃
私即任夲使及州府奏人请替馀并不任奏请其所许
奏人仍须灼然公请曾经驱使考课效资历当者兼具
历任申授年月并所替官合替事由同奏
建中元年六月门下省奏录事参军县令三考无上考
两任共经五考以上无三上考及不带清白陟状者并
请不重注令录敕旨依奏
贞元二年二月京兆尹鲍防奏状准广德二年敕中书

门下及两省官五品已上尚书省四品已上诸司正员
三品已上官诸王驸马等周亲已上亲及女婿外甥等
自今已后不得任京兆府判司及畿县令两京县丞簿
尉等者今咸阳县令贾全是臣亲外甥恐须停罢诏曰
功劳近臣至亲子弟既取繁剧或招过犯宽容则挠法
耻责则亏恩不令守官诚为至当贾全等十人昨缘畿
内凋残亲自选择事非常制不合避嫌
四年正月敕文户口增加刺史加阶县令减选优与处

分诸色中有清白政术堪任刺史县令者常参官各举
所知朕当亲自策试其年十月上召京兆府诸县令对
于延英殿以人之疾苦具慰诲之各赐衣一袭
八年八月敕荐官今年新授县令宜准前后刺例待人
计日四考后赴上
元和六年正月敕江淮大县每岁据阙委三省御史台
诸司长官节度观察使各举堪任县令不限选数并许
赴集台司省官及刺史赤县令有阙先于县令中采择

有能否与元举人赏罚三年三月吏部奏应授三千里
外县替年终缺人等准元和二年五月十九日收量抽
三千里外县令至元和三年终计日成四考阙其新授
三千里外县令等合用待旧人成四考后至十二月二
十五日赴请准元和三年三月二十四日敕其新授三
千里外官人请从申下后不许程限但至十二月内赴
上加出十二月内即连程例处分如授替人续有故事
便请放授官人上止不必待至十二月仍请自今已后

每年若有替年终缺人亦请准此敕旨依奏
五年四月敕元和三年敕书所举县令皆直言其事不
得妄有文饰须吏部举其事状随事检勘者令主兵略
勘资历记未究人材自今已后宜委吏部精加考覈必
使详实不同早选人例酬官仍令四时注授其观察使
刺史所举人不得授以本州府县令到任后有犯罪其
所举主准前敕贬罪
四年正月中书门下奏状准元和六年制书举荐县令

等前后敕文非一有司难于遵守今请中外所举县令
并随表状十月三日到省省司精加磨勘依选人例分
入三铨注拟平选人中有资序事迹人才与前举县令
相类即先注其四时集望停从之(令长人之吏也比以/资授多不称官故令)
(庶僚荐举所知以广得人之路及举荐上才或不省就/荐者多不出其类徒以未涉资序超践优秩论者以为)
(启倖门故稍/复旧制焉)
六年十月中书门下奏准建中元年敕每年授官人令
举自代状者又臣闻周之群寮委于冢宰汉之多士辟

于有司故凡称大僚皆得尽善陛下念黎元之困设令
长之科群僚举知天下蒙福惟善荐延相继敦劝大行
苟或容私则利害攸伏请所举县令到任刑罚冤滥及
有赃犯者其举荐官削阶及停见任书下考并准元和
三年敕处分委御史台诸道观察使严加察访不得容
贷其诸道所奉官属及有状谕荐人如有赃犯过恶亦
请具名闻奏量加殿罚所冀人知所惧不敢妄行为官
择人得贤报国从之

七年四月敕诸道州府有田户无桑处每约一亩种桑
两根勒县令专勾当每年终委所在长史检察量其功
课具殿最闻奏
十一年九月中书门下奉每举荐县令字人之官从官
所重遂论许荐冀得循良自今已后举人事迹与节文
同及检勘无凭据并到任后敕文虽条约比来铨不称
职及有负犯事并请量轻重坐其举主如轻则削夺重
则贬责伏以前授敕文虽有条约比来铨覆多务因循

今重申明所贵画一其所举人到省后所司检勘如节
文不同仰具事由并举人名御申中书门下如有司卤
莽使与判丞察知事状有所违越则所司亦与举主同
坐从之长庆元年五月敕自今已后举县令宜停
会昌元年三月制节文如闻比者纵情杯酒之间施刑
喜怒之际致使薄书停废刑狱滞冤其馀县令每月非
假日不得辄会宾客游宴六月五日敕县令员数至广
朝廷难悉知诸吏部注拟只系资考访闻近日多不得

人委观察使刺史于前资官及承前摄官曾有课绩人
中精加选择具名闻奏中书门下勘资历记除本道县
令如后犯赃违法即连坐所举人及判官重加惩贬其
月敕自今已后县令非因灾旱交割之时失走二百户
以上者殿一选三百户已上者书下考殿两选如增加
二百户以上者减一选五百户以上者书上考减两选
已减者优与进改
大中元年正月敕守宰亲人职当抚字三载考职著在

格言上元之中频诏今县令五考方得改移近者因循
都不遵守诸州县令得三考两府畿亦罕及二年以此
字人望其成化簿书案牍宁免奸欺道路有迎送之劳
乡里无苏息之望自今已后刺史县令除授后一例满
三十六个月方得更换其责授迁擢即不在此限其替
后量其课绩作等闻奏其在第一等中书门下及吏部
优与处分第二等依资改转第三等量加降黜其授替
后委刺史录事参军比量等第申观察使便与本判官

勘覆请资申奏以后因事考覆有不如所奏观察判官
录事参军据人数节级惩罚观察使奏取进止
二年二月刑部起清节文起今后县令有赃犯录事参
军不举者请减县令二等给罪其录事参军有罪刺史
不举刺史有罪观察使不举者并所司奏听敕旨
三年九月中书门下奏两府畿令及次赤令伏以古者
为吏长子孙盖言其在官之久也然后备谙风俗政术
可施近日入任门多替稍速近以降手敕续又面奏德

音应选择者不得其人欲居抚字者久安其任臣等商
量自今已后其两府判司及县丞尉不带敕额事及不
知捕贼不得非时奏请如或政绩尤异与朝廷别有奖
拔及职事不修须议替者不在此限内敕旨依奏
其月敕诸道所举县令宜直言事迹不得妄饰虚词委
吏部精加覈实当有惩殿两畿令未成三考不在替限
四年正月敕节文应天下县令有利于人而可举行者
有害于物而可革去者并委所在县令具别于刺史刺

史具列上闻委中书门下据事下刺史下观察使详酌
闻奏当与改更或在官因循不举必当重责罚更不得
授县令
　　丞簿尉
武德七年正月敕每州置大中正一人掌知州内人物
以本州人闻望者兼领无品秩至贞观初废其年三月
二十九日改县正为县尉
开元十六年五月二十五日敕州府及县仓督府司佐

史县录事里正等若有理行明娴案牍任经十年不在
解限
宝应元年五月十九日制州县官自今已后三考一替
其考满皆令待替人不到宜校四考校停至六月九日
敕准式凡经四考加年劳一阶今既三考即替其阶特
许结叙
其年十二月敕吏部侍郎张孚奏今年五月十九日制
州县官自今已后宜令三考一替者今数州申解疑三

考后为待替到为便勒停今望令校三考官待替到替
人不到请待校四考后停至贞元六年十二月二日敕
刺史县令以四考为限赤令既是常参官不在四考限
次赤令既同京官宜以三考为限至九年七月十九日
诸州县令既以四考为限如无替者宜至五考后停
贞元二年五月十九日敕州县剧务不可缺人自今已
后诸司诸使不得差两府判司畿赤官出界勾当事如
有籍其才能奏请改官任使者不在此限

大中三年九月敕两判司县丞簿尉不带敕额职事者
及不知捕贼不得非时奏请如是故非常须行奖黜者
不在此限
　　州府及县加减员
天宝五载九月敕减剑南琼山郡参军两员县丞三员
主簿三员
八载昭应县更加簿尉各一员
宝应元年十月四日凤翔府参军六员请减两员县丞

两员减一员主簿两员减一员簿尉六员天兴县准此
大历二年八月十三日陇凤两州除刺史外请各置别
驾一员录事参军一员司功司户各一员每县令尉各
一员(本道/奏)
四年三月四日长安万年县丞各减一员主簿一员尉
两员昭应县丞簿一员尉两员好畤同官奏原各减丞
尉一员至五年五月十四日省京兆田功兵士曹各一
员参军两员至十四年三月五日并复置

十一年六月十三日凤翔府加会曹参军一员普闰县
请加尉一员(本府/奏)
其年七月二十九日商州停司田参军上洛商洛两县
令外留主簿及尉一员其丞簿请停
洛南等三县唯留县令及主簿馀并停(本州/奏)
建中二年四月幽州管内每县置尉两员馀并停(本道/奏)
贞元元年九月御史大夫崔纵奏内外官员臣伏以兵
戎未息仕进颇多在官者既合序迁有功者必须褒赏

比来每至选集不免据阙留人尝叹遗才仍招怨望况
缘频有恩诏甄录功劳诸道叙优人数甚广见须处置
不可稽留若令停减吏员实恐未便于事非但承优者
无官可授抑又序进者无路可容本冀便人翻成敛怨
恐须仍旧以适其宜更待事平复议经制敕旨依奏
二年九月二十五日许州停减正员官五十四员(本道/奏)
十二月十九日申光管内停正员六十一员(本道/奏)
三年正月十七日敕东都畿内唐汝邓三州停减官员

准许蔡等州例
其年五月宰相张延赏奏曰为政之本必先命官旧制
官员繁而且费州县残破职此之由也臣在荆南所管
州县阙官员者少不下十数年吏部未尝补授但令一官假
摄公事亦理以此言之官员可减无可疑也请减官员
收其禄俸以资幕士从之
闰五月八日敕诸上等州刺史上佐一员录事参军司
户司兵司士各一员中州刺史上佐一员录事参军司

户司兵各一员下州刺史上佐各一员录事参军司户
各一员诸州参军一半诸县中等已上令一员尉一员
下县令一员京兆河南府司录判司及四赤县丞县尉
量留一半参军全留馀并停省其诸赤及畿县每县留
令一员丞一员簿一员尉一员馀府准上等州县例以
诸州户口减耗三分去二其官员合省今员缺偏并尚
未均平宜令所司依前件额即分析州县等第与奏其
在降官且仍旧其馀一切权停至来年五月三十日续

取分其应停减官俸粮禄职田杂料手力粮课等一切
已上各宜令度支勘审检收纳送上都左藏库收贮充
赏战士所用至七月其先减官员宜仍旧
五年六月二十日兴元府少尹司录户法二曹各两员
功仓田兵士曹文学各一员参军录事各四员南郑令
丞主簿两员尉三员固城襄城县令丞簿各一员尉各
三员金牛三泉县令丞簿各两员
八年四月容管经略使奏当管今请除刺史留官一百

七十三员馀并请停减其课料请回充将士资赐从之
其年十二月汝州奏七县更量复尉一员依奏
十四年八月魏博节度使却置管内州县官都八十一
员仓曹参军户曹参军兵曹参军法曹参军　已上请
依前置双曹田曹参军文学市令(阙/)　　　　已上请
依前置(阙/)　　　　　　　　　　　　元城县贵乡
县(阙/)　　　　　　已上请依前置更县尉一员相州
贝州博州澶州卫州司法参军司士参军司田参军文

学市令(阙/)　　已上请依前置　魏州昌乐县魏县冠
氏县馆陶县朝城县草县相州安阳县邺县内黄县临
河县汤阴县尧城县洹水县临漳县城安县临虑县具
州宗城县临清县清河县永济县历亭县径城县武县
夏津县漳南县州城县堂邑县清平县博平县武水县
高唐县漕州顿丘县黄县观城县清丰县　　已上四
十一县请依前置尉丞敕旨依奏
十七年三月敕天下州府别驾及司田田曹参军除京

兆河南太原三府外其诸州府判司双曹者各省其一
录事参军准判司例
元和六年六月宰臣李吉甫奏请减职员量定中外俸
粮伏以唐虞建官不过数十夏商官倍方及三百周礼
汉志兼具胥吏其职员稍广然约后汉命官数亦不过
七八千员自汉至隋十有三代摄其官员皆少于国家
所置事具史籍不敢备陈伏惟睿圣文武皇帝陛下禀
上圣之姿启中兴之运光宅万方富有天下及兹七年

垂日月之明以搜俊乂崇勋华之俗以厚生灵然而人
未富者盖由流品尚杂职员尚多存无事之官食至重
之税生人转困冗食益繁臣等日夜计此非不至熟臣
按晋时荀勖上疏称省吏不如省官省官不如省事汉
光武并合吏员州郡县邑才十分置一此省官也魏大
和中曾遣王人四出减吏员之半此省吏也晋武从之
于是减州郡一半人吏以赴农务及周太祖于陇坁东
败齐用苏绰为相釐改宪度议曰善官人者必先省其

官盖官省则事省事省则人清官烦则事烦事烦则
人浊清浊之由在于官之烦省由是兼假之员悉皆罢
黜国家自天宝以后中原宿兵见在军士可计者已八
十馀万其馀去为商贩度为僧道杂入色役不归农桑
者又十有五六是天下以三分劳筋苦骨之人奉七分
待衣坐食之辈臣每念至此何尝不中夜辍寝对案忘
食幸遇陛下膺期抚运惟新盛业澄源正本孰急于斯
臣窃计当今内外官见以两税钱给俸料者不下一万

员其间有职出异名事离本局府寺旷废簪组因循
者甚众况敛赋日寡而授禄者渐多设官有限而入色
者无数九流安得不杂万务安得不烦况汉初置郡不
过六十文景醲化百王莫先郡少则必不政紊郡多则
必不事理分明之验也今天下三百郡一千四百馀县
故有一邑之地虚设群司一乡之氓徒分县职所费至
广所制全轻凡此之流并须釐革伏请敕吏部侍郎一
人郎中一人兵部侍郎一人给事中中书舍人各一人

错综利病详定废置其吏员可并省者并省之州县可并合
者并合之每年入仕之徒可停减者停减之此则利广而易
求官省而易理稍减冗食足宽疲氓从之遂命给事中
段平仲中书舍人韦贯之兵部侍郎许孟容户部侍郎
李绛同详定减省州县等事其年九月吏部奏准敕并
省内外职员诸州府共八百八员其中下判文学中下
县丞市令一例停减馀官并量减诸王府除五品已上
官外录事参军一员功曹参军二员馀并请减至十三

年正月省蔡州汝南尉
十四年三月吏部奏请用郓曹濮等一十三州县官员
其十二州诸各置录事及司局法等参军各一员县置
令簿尉各一员待给复满日依旧从之五年正月镇州
观察使王承宗奏镇冀深随等四州请每州置录事参
军一员判司三员每县置令录一员主簿一员尉一员
又从之
太和二年十月西州观察使奏加减管内州官员彭州

濛阳县眉州彭山县邛州安仁县尉各两员今请减一
员汉州雒县什邡县尉各一员今请更加一员绵竹县
元无县尉今请置尉一员眉州文学参军共三员今请
减参军一员邛州文学参军二员今请减一员汉州并
无文学参军今请各置一员其料课职田禄米等伏望
各依元额支给从之
九年九月淄青观察使王彦威奏请停管内县丞二十
九员人从之

会昌四年五月中书门下奏应诸州县佐官近今约户
税多少量佐官实欲渐去冗员以惩尸素今诸道所奏
户满五千税满一万不合停减者其类已多又假以当
路为词犹务占惜臣等商量当路顿亦不常有若遇大
军顿即权勾当馀所存例多如此望令吏部郎中柳仲
郢据元敕额类会停减不得许其破除敕旨依奏
其年六月吏部奏准会昌三年十一月十三日及今年
五月十日敕类会停减诸州府县佐官冗员今以州府

申阙解内户税多少及州府官员閒剧类会合减官员
一千二百一十四员敕旨依奏
大和元年五月邠宁观察使张宁绪奏当道新平三水
永寿宜禄等四县请各置主簿一员
会昌四年六月十九日准敕以税额数少悉减佐官今
伏请依前每县各置主簿一员敕旨依奏诸处有佐官
处并不得授引此例其年七月沧济德等州观察使奏
当道于诸旧减员县各置县尉一员从之十二月吏部

奏诸州县官准会昌四年六月十九日敕停减共一千
二百二十四员伏奏今年十一月二十二日敕宜令吏
部㨂择县邑有人户五千税钱一万贯以上与一员官
仍天下州县所添不得过四百员者准敕条流诸添置
外兼于州官内据税钱额定等第及观察使节度州量
各添置共三百八十三员
天祐元年五月敕河南府畿县先减尉一员可依京兆
府例复置县尉一员

　
　
　
　
　
　
　
　唐会要卷六十九