钦定四库全书
　唐会要卷六十八
　　　　　　　　　　　　　宋　王溥　撰
　　河南尹
武德四年平王世充废东都置总管府以淮阳王道玄
为之其年十一月十一日置洛州大行台改为东都六
年九月二十六日改东都为洛州九年六月十三日废
行台置都督府以屈突通为之贞观十一年三月十日

改为洛阳宫十七年五月十三日废都督府复为洛阳
以裴怀节为长史
显庆三年六月五日敕洛阳州及河南洛阳二县官同
京官以段宝玄为长史其年十二月十三日敕宜改洛
阳州宫为东都州县官员阶品并准雍州光宅元年九
月五日改为神都至神龙元年二月五日复为东都开
元元年十二月一日改为河南府以李杰为尹天宝元
年二月二十日改为东京上元元年九月二十日停东

京之号元年建卯月改为中都
少尹　自显庆二年置司马以许力士为之大足元年
加一员分为左右司马申光为左以孟诜为右开元元
年改为少尹以刘岑为之
开成五年四月东都奏河南尹高铢与知台御史卢罕
街衢相逢高铢乘肩舆无所避二人各引所见台府喧
竞上乃诏曰尹正官重台宪地高道路相逢仪制不定
各执词理每有纷争胜负取决于一时参详未申于久

制委有司斟酌典故闻奏都省议台府相避比无明文
令按前后例知杂御史与京兆尹相逢京尹回避今东
都知台御史即一员兼得行中丞公事若不少加严重
即恐人不禀承今㨿东台所由状从前河南尹皆回避
请依上都知杂御史例为制其上都御史人数稍众若
令京兆尹悉皆回避事恐难行请自今已后京兆尹若
逢御史即下路驻马其随从人亦皆留止待御史过任
前进其东都知台御史亦请准此为例其京兆尹若趋

朝及遇宣朝不可留滞即任分路前进制可
　　太原尹
武德元年五月二十六日并陜西道置总管府以窦静
为长史七年二月十七日改为大都督府以李弘节为
之龙朔二年二月又加大字长寿元年九月置北都改
为太原府都督为长史以崔神庆为之神龙元年二月
罢为大都督府以宋璟为之开元十一年正月置北都
以韦凑为尹天宝元年正月改为北京上元二年九月

停北京之号寻却复为北京
少尹　自开元已前为司马与诸府同开元十一年正
月改为少尹以游子骞为之
　　成都尹
武德三年四月九日置益州行台以魏王泰为之九年
六月十三日废置大都督府以窦轨为之贞观二年二
月二十日去大字龙朔二年十二月六日又为大都督
以丘行恭为之麟德二年十二月改为成都府称南京

以裴冕为尹上元元年九月去南京之号
　　凤翔府尹
武德元年六月十九日改隋扶风郡为岐州天宝元年
正月改为扶风郡刺史为太守至德元年七月改为凤
翔郡二年十二月改为凤翔府称西京李晔为尹元年
建卯月改为西都上元二年九月停西都之号
　　兴德府尹
垂拱元年十月七日改为太州华阴县为仙掌县神龙

元年二月郤为华州四月又改为太州唐隆元年七月
郤复为华州元年建子月肃宗不豫术士复请改为太
州华阴县为太阴县宝应二年皆复旧名光化元年六
月升为兴德府刺史为尹以韩建为之左右为少尹
　　河中府尹
武德二年置总管府以襄陵王深为之七年改为都督
府以杨福为之九年七月废都督府景云二年六月又
置都督府以崔元琮为之十一月废开元九年正月改

为河中府号中都以姜师度为尹六月三日停中都却
为州乾元三年二月二十三日改为河中府以萧华为
尹元年建卯月一日号为中都元和三年三月复为河
中府
开元元年五月扬州功曹参军丽正殿学士韩覃上疏
曰臣闻礼记月令曰孟夏之月无起土功无聚大众昔
鲁夏城中丘春秋书之垂为后诫今建国都乃长久之
大业也祀天地之大义袭春秋之所书夺人盛农之时

愚臣窃以为甚不可也至若两都旧制分官众多费耗
用度尚以为损岂可更建中都乎夫河东者国之股肱
郡也劲锐强兵尽出于是其地隘狭今又置都使十万
之户将安投乎一旦陋东都而幸西都又造中都乐一
君之欲遗万人之患务在郡国之多不恤危亡之变悦
在游幸之丽不顾兆庶之困非所以建根蒂不拔之长
策矣昔汉帝感钟离之言息事德阳之殿赵主采续咸
之諌止造邺都之宫臣愚诚愿下明诏罢中都则福履

无疆矣天下幸甚六月三日诏其中都宜停依旧为府
　　江陵尹
武德四年平萧铣始置大总管以赵郡王孝恭为之七
年二月十八日改为大都督府以濮阳王瑰为之贞观
年三月二十日去大字龙朔二年十二月十八日又改
为大都督府以独孤云卿为之上元元年九月七日改
为江陵府称南都以吕谨为尹
　　兴元府尹

武德元年六月十九日置总管府以李安远为之七年
二月改为都督府以韩文通为之贞观十七年六月废
永徽七年正月置都督府以梁王忠为之兴元元年六
月改为兴元府以严震为尹
　　都督府
武德七年二月十二日改大总管府为大都督府管十
州已上为上都督府不满十州只为都督府至开元元
年著令户满二万已上为中都督府不满二万为下都

督府
景云二年六月二十八日制于天下分置都府二十四
令都督纪察所管州刺史已下官人善恶
汴州　管宋蔡曹滑许陈颍等七州
齐州　管青淄济濮登莱等六州
兖州　管徐亳沂密海泗郓等七州
魏州　管卫相洛德贝博豫等七州
冀州　管恒邢赵定沧瀛鄚易等八州

并州　管泽潞汾仪岚忻代朔蔚等九州
蒲州　管晋绛慈隰沁等五州
鄜州　管坊延绥丹银等五州
泾州　管陇宁庆盐原会等六州
秦州　管成武河渭岷兰洮扶文宕叠等十一州
益州　管彭蜀汉简眉邛嘉雅陵等九州
绵州　管梓隆始果龙等五州
遂州　管资荣普渝合等五州

荆州　管硖郢澧朗岳鄂等六州
夔州　管忠万归涪黔施等六州
通州　管开渠巴蓬壁等五州
梁州　管利兴凤洋集等五州
襄州　管邓金商均唐房等六州
扬州　管舒和滁庐楚寿等六州
安州　管沔复随黄申蕲光䓁七州
润州　管苏常宣歙湖等五州

越州　管杭婺衢温处台等六州
洪州　管袁吉虔抚饶江等六州
潭州管柳衡道永邵连等六州
其扬益并荆为大都督府长史正三品其雍洛州长史
亦加至从三品汴兖魏冀蒲绵秦洪润越为中都督府
正三品齐鄜泾襄安潭遂通梁夔为下都督府从三品
改录事参军为司举从事合纠察管内官人每府置两
员并同京官资望比侍御史若纠不以实奸不能禁者

令左右御史台弹奏畿内州并不𨽻入都督府其年七
月诏置都督议者以谓权重难制所授多非精选请罢
之诏令九品已上议其事侍御史宋务光议曰汉氏惩
周之弊矫秦之失初置刺史十三州任用得贤海内称
理国家下明诏发德音悯黎元脩古法而拘文牵俗之
党喧然以为非期破其议或云权归于下或以授非其
人遂令方牧拜而未行朝典疑而将寝不其惜欤且授
非其才或可详择权归于下未之前闻且率计天下三

百馀州矣今补二十四都督物议以为未允则良二千
石安得三百馀人矣苟不贤则百姓怨而和气伤比者
雨旱不调未必不由此可建之理一也巡察使人数年
一出驰轩按俗往复如飞夫隐慝潜过朋戚不能知矣
况使者车不停轨而能郡县攘讼遏狱乎议者举接多
不周悉使车朝返奸吏夕生而讼者亦不全其躯命矣
都督则不然久于其职无得苟且岁时巡按物无窜情
行者无远诣之劳贪者有终身之惧方伯以委之御史

以按之至愚之人犹知自勉况朝廷妙选乎可建之理
二也秦人以役夫流贼岂监郡之过耶汉室以外氏专
宠岂刺举之罪耶古有明徵事无深惑可建之理三也
今长史贪冒百姓流亡职所以安之者众矣而多未安
近时要一兴古制此又持疑欲乂苍生何可望也所愿
率而行之以俟成绩太子右庶子李景伯中书舍人卢
补等议曰牧伯之命非古也洎秦罢侯置寄方制万里
以绥兆人令出王廷威行郡国至汉初置刺史秩六百

石掌察墨绶已下其黄绶已上则不察焉所以全长史
之威行不扰之政至汉武帝时改置州牧秩二千石遂
以秩高自守而功业不著于是罢州牧又置刺史及东
汉时复置州牧王纲不振寖以凌夷则事之污隆详于
典策今天下诸州分𨽻都督操纠举之柄典刑赏之科
若委非其人授受有失权柄既重疵衅或生岂所以强
干弱枝经邦轨物者也其所置都督事恐不便今巡察
御史秩卑任重则汉代刺史之流也委以时巡奸宄自

禁伏愿慎考古道率由旧章法乾元之简易守前王之
令典俾夫化洽升平务依贞观制度矣吏部员外郎崔
莅议曰为政之道尚简也理人之道尚宽也宽则得众
简即易行扇之以淳风施之以惠化务崇清净之教不
贵滋章之法且贤良者在君用与不用邦国者在君理
与不理岂宜察察而劳司举孜孜而用督责者哉老子
曰理大国者若烹小鲜诚哉是言其可不信往者周武
之有天下封建子弟以为藩翰当其初也亲以同忧有

磐石之固及其末也疏而相讨成逆命之国强侵弱众
暴寡或诸侯犯境或天子蒙尘王室凌夷终于倾覆者
实由枝繁必折尾大不掉之所致也前汉时吴楚大族
山东诸豪并令迁徙长安充奉陵邑盖以虚外实内强
干弱枝之计也则天分割雍州为四益州为三所以减
削其权不使专统盖以防微虑远杜邪塞奸之策也何
则惟名与器不可以假人宁容倒持太阿而授其柄始
虽委任得人政颇有方后恐未必皆贤弊从此起矣贞

观故事足可依行弃而不遵臣所未取
　　刺史上
武德元年六月十九日改郡为州置刺史别驾治中各
一人天宝元年正月二十日改州为郡改刺史为太守
至德二年十二月十五日又改郡为州太守为刺史
贞观三年上谓侍臣曰朕每夜恒思百姓阅事或至夜
半不寐唯思都督刺史堪养百姓所以前代帝王称共
理者唯良二千石耳虽文武百僚各有所司然理人之

本莫如刺史最重也朕故屏风上录其姓名坐卧恒看
在官如有善恶事迹具列于名下拟凭黜陟县令甚是
亲人要职昔孔宣父以大圣之德尚为中都宰至于升
堂弟子七十二人惟有言偃子路宓子贱始得相继为
此官乃诏内外五品已上各举堪为县令十一年八月
侍御史马周上疏曰理天下者以人为本欲令百姓安
乐惟在刺史县令今县令既不能皆贤若每州得良刺
史则境内苏息天下刺史悉称圣意则陛下可端拱岩

廊之上百姓不虑不安自古郡守县令皆妙选贤德欲
有擢升宰相必先试以临人或有从二千石入为丞相
及司徒太尉者今朝廷独重内官刺史县令遂轻其选
刺史多是武夫勋人或京官不称职方始外出边远之
处用人更轻所以百姓未安殆由于此太宗因谓侍臣
曰刺史朕当自简县令诏京官五品已上各举一人
垂拱元年秘书省正字陈子昂上疏曰臣窃惟刺史县
令之职实陛下政教之首也得其人则百姓家见而户

闻不得其人但委弃有司而挂壁耳陛下欲使家传礼
让吏勖清勤不重迁刺史县令将何道以致之也臣比
草茅为百姓久矣刺史县令之化臣谓国家兴衰莫不
在此职也何者一州得贤明刺史以至公循良为政者
则十万家赖其福若得贪暴刺史以循私苛虐为政者
则十万家受其祸一州祸福犹且如是况天下之众岂
得胜道哉故臣以为陛下政化之首国家兴衰在此职
也伏愿深思妙选以救此弊

天授二年获嘉县主簿刘知几上疏曰臣闻汉宣帝云
与我共理天下其良二千石乎二千石者今之刺史也
移风易俗其寄不轻求瘼字人佥属斯在然则历观两
汉已降迄乎魏晋之年方伯岳牧临州按郡或十年不
易或一纪仍留莫不尽其化下之方责以理人之术既
而日就月将风加草靡故能化行千里恩渐百城今之
牧伯有异于是倏来忽往蓬转萍流近则累月仍迁远
则踰年必徙将听事为逆旅以下车为传舍或云来岁

入朝必应改职或道今兹会计必是移藩既怀苟且之
谋何假循良之绩用使百城千邑无闻廉杜之歌万国
九州罕见赵张之政臣望自今已后刺史非三岁已上
不可迁官仍以明察功过精甄赏罚冀弘共理之风以
赞垂衣之化
长安四年三月则天与宰相议及州县官纳言李峤等
奏曰安人之方须择刺史窃见朝廷物议莫不重内官
轻外职每除牧伯皆再三披诉比来所遣外任多是贬

累之人风俗不澄实由于此今望于台阁寺监妙简贤
良分典大州共康庶绩臣等请辍近侍率先具寮则天
曰谁为此行凤阁侍郎韦嗣立先对曰参知机务非臣
所堪承乏外台庶当尽节傥得垂采录臣愿此行于是
以本官兼汴州刺史
神龙元年正月举人赵冬曦上疏曰臣闻古之择牧宰
者皆出于台郎御史以为荣迁何者以为亲人之职人
命所系故贵其位而重其人也今则不然京职之不称

者乃左为外任大邑之负累者乃降为小邑近官之不
能者乃迁为远官夫常人之心未可卒革此之不称彼
焉能理率土之滨莫非王臣何必贵大邑而贱小邑重
近人而弃远人耶夫食君之禄而冒君之荣陛下赐之
死可矣流之边可矣于左迁贬降之例恶足为王者之
政与夫如是则上下相同而官得其实而天下理矣
景龙二年兵部尚书韦嗣立上疏曰刺史县令理人之
首近年已来不存简择京官有犯罪声望下者方遣牧

州吏部选人暮年无手笔者方拟县令此风久扇上下
同知将此理人何以致化今岁非丰稔户日流亡国用
空虚租调减削陛下不以此留念将以理国乎臣望下
明制且论前事使有司改换简择天下刺史县令皆取
才能有称望者充自今已后应有迁除诸曹侍郎两省
台及五品已上清资望官迁于刺史内取刺史无人然
后馀官中求其御史员外郎等诸清要六品已上官先
于县令中取制中明言如是则人争就刺史县令矣得

刺史县令天下大理万姓欣然岂非太平乐事哉
其年御史中丞卢怀慎上疏曰臣窃见比来州牧上佐
等在任多者一二年少者三五月遂即迁改不论课最
争求冒进不顾廉耻亦何暇为陛下宣风布化求瘼恤
人哉户口所以流散仓库所以空虚百姓凋弊日更滋
甚职为此也昔汉宣帝时黄霸增秩赐金而不迁于颍
川可谓美政也臣请望诸州都督刺史上佐等在任未
经四考已上不许迁除察其课效尤异者或锡以车裘

或就加禄秩或降使临问并玺书慰勉若公卿有缺则
擢以劝能其政绩无闻及犯贪者放归田里则万方之
人一变于道致此之美革彼之弊易于反掌陛下何惜
而不行之哉其年十月十六日敕内外之职出入须均
更递往来始成政理京官中有才干堪理人者量与外
官外官中有清慎著称者量与京职至开元六年敕刺
史兼于京官中简择历任有善政者补置其司农太尉
府少府等司既掌财物已知次第不在此限

景云元年十一月谏议大夫宁原悌上疏曰今天下诸
州良牧盖寡何者古难其选今侮其职也然而代所重
于京都时见轻于州县者何也古者牧守政成擢登三
事郎官特秀先宰一同诚愿尚书旷职则于方伯求才
即卿列阙官必须循材擢用兹令若行仁风扇矣
开元八年六月二十八日敕自今已后诸司清望官阙
先于牧守内精择都督刺史等要人兼向京官简授其
台郎下除改亦于上佐县令中通取即宜铨择以副朕

怀
十二年六月二十四日敕自今已后三省侍郎有缺先
求曾任刺史者郎官缺先求曾任县令者
十九年七月十四日敕岭南及远府管内诸州并蕃州
检校及摄刺史皆录奏待敕到然后准式其岭南远府
蕃州等刺史在任不得辄请宿卫
二十二年八月敕刺史到任不得当年入考县令阙不
得差使

二十五年五月夷州刺史杨浚犯赃诏令决六十配流
左丞相裴耀卿曰臣以为刺史县令与诸吏稍别人之
父母风化所瞻一为本州长官即令终身致敬况本州
刺史百姓所崇一朝对其吏人皆即加杖恐非敬官长
劝风俗之意伏望凡刺史县令本郡决杖特乞停减
二十九年正月十五日令百官于亲属之中举牧宰乃
下制曰昔祁奚之举祁午谢安之举谢玄宁限嫌疑致
有拘忌其内外官有亲伯叔及兄弟子侄中有材术异

能通娴政理据资历可任刺史县令者各以名闻
天宝十一载十二月敕牧宰字人所寄尤重至于禄料
颇亦优丰自合饬躬励节以肃官吏如闻或犯赃私深
紊纲纪今后刺史犯赃宜加常式一等十二载九月敕
简择刺史冀令抚字诸使等或奏兼别职掌政理有妨
既阙亲人仍乖本意自今已后更不得别奏请
乾元二年九月敕比来刺史之任皆先奏州县官属今
后除带使次判官外一切不得奏改官吏到任之后察

有罪累及不称职者任具状奏请然今所由与替其刺
史非兼节度但有防禦使者副使判官委于本州官中
权择亦不得别奏人并委中书门下著为常式
永泰二年四月敕郎中得任中州刺史员外郎得任下
州刺史用崇岳牧之任兼择台郎之能
贞元二十年赠故隋州刺史李惠登洪州都督惠登少
为平庐军裨将安禄山反遂从兵马使董泰涉海战收
沧棣等州史思明反复陷于贼脱身投山南节度来瑱

瑱奏试金吾将军李希烈反授惠登兵令镇隋州贞元
初举州归顺随授隋州刺史时遭李希烈歼残后野旷
无人惠登朴质不知书率心为政皆与理顺二十年闻
田畴加辟人歌谣之时于頔为山南东道节度以其绩
上闻加御史大夫升其州为上及卒故有是赠
元和二年正月制度支如刺史于留州数内妄有减削
及非理破使委观察使风闻按举必当料加量贬以诫
列城如刺史不奉制敕不得称有公事请赴本使其录

事参军亦不得擅离本州三年正月许新除官及刺史
等假内于军政门外谢讫进辞便赴任其日授官于朝
堂礼谢并不须候假开国朝旧制凡命都督刺史皆临
轩册命特示恩礼近岁虽无册拜而牧守受命之后便
殿召对仍赐衣服盖以亲人之官恩礼不可废也时新
除河南尹裴复求速之任适遇寒食休假李吉甫复求
之甥也特为奏请遂兼刺史有是命非旧典也
四年闰三月敕如刺史不承使牒擅于部内科率者先

加惩责仍委御史台出使郎官御史察访闻奏
其年十二月岭南观察使杨于陵奏贞元中观察使李
复奏南方事宜素异地远职卑上佐多是杂流太平刺
史见阙请于判官中拣择材吏令知州事臣伏见近日
诸道差判官监领州务朝廷以为非宜臣谓南方州县
凋残刺史阙员动经数岁至僚佐悉是庸人若遣知州
必致挠败伏缘李复所奏降敕年月稍远惧违朝旨伏
乞天恩许臣遵守当道所奏文量才差择以便荒隅敕

旨依奏
九年十二月袁州刺史李将顺坐掊敛扰人贬道州司
户参军时大潦有诣执政者以为刺史抵禁不经按试
遽贬官不可乃追诏遣御史驰往推究十二年四月敕
自今已后刺史如有利病可言皆不限时节任自上表
闻奏不须申报节度观察使见任得替后遂于当处置
百姓庄宅或因替代情弊便破除正额两税不出差科
自今已后此色并勒依元额输税

宝历元年正月七日敕节文刺史县令若无犯非满三
年不得替如治行尤异但就加赏赉其有才宜他职灼
然要籍者中书门下先具事由及授上年月日奏听进
止满岁迁代无阙者即与进改
其年九月御史台奏近日新除刺史赴官多违条限请
准旧制在途十日如妄称事故不发奏进止敕旨从之
太和三年五月中书门下奏增秩赐金有故事前史所
载得者甚希近日方镇所奏人数渐多自今已后刺史

在任政绩尤异检勘不虚者观察使具事状及所差检
勘判官名衔同奏若他时察勘不实本判官量加削夺
观察使奏听进止所陈善状并须指实而言如增加户
口须云本若干户在任增加若干户如称垦辟田畴则
云本垦田若干顷在任已来加若干顷并须申所司附
入簿籍如荒地及复业户自有年限未合科配者亦听
申奏明言合至其年并收租赋如称营田课徵所效须
云本合得若干万石在任已来加若干万石以明覈实

其所加配斛斗便请准数合度支所供本道本军斛斗
数如不是供本军本道斛斗则申所司准管支遣以凭
考覆不得虚为文饰谬有荐谕敕旨依奏
四年八月御史台奏谨按大历十二年五月一日敕刺
史有故及缺使司不得差摄但令上佐依次知州事其
上佐等多非其才亦望委外道使臣精加铨择不胜任
者具以状闻昨者宣州观察使于敖所差周墀知池州
若据敕旨便合奏剖今勘其由长史司马并在上都皆

职有录事参军顾监司之任若不重有条约所在终难
守文伏请自今已后刺史未致上佐阙人及别有勾当
处许左录事参军知州事如录事参军又阙则任别差
判官仍具阙人事由分析闻奏并申中书门下御史台
所冀诏旨必行绳违有据敕旨依奏其年九月比部奏
准太和三年十一月十日敕文天下州府回残羡馀准
前后敕文许充诸色公用刺史每被举按即以公坐论
赃其应合用羡馀钱物并令明立条件散下州府者谨

具起请条件如后应有城郭及公廨屋宇器械舟车什
物等合建立脩理须创置添换者或有公私使客兼遇
徵拜朝官送故迎新旧例合有供应宴饯赠贶者或僚
属将校所由等有巡检非违追捕盗贼须行赏劝合给
程粮者或百姓贫穷纳税不逮须有矜放要添填元额
者或遇年丰谷熟要收籴贮备以防灾敝者右以上并
任用当州所有诸色正额数内回残羡馀钱物等如不
依此色即同赃犯其所费用者钱并须立文案以凭勘

验敕旨宜依仍委御史台准此勾当五年五月御史台
奏应诸州刺史谢官后限发赴任日准敕例刺史谢官
后不计近远皆限十日内发伏以刺史理人之官分陛
下忧寄受命之后固宜速行或以道途稍遥私室贫乏
限内不能办集事须假故淹留虚悬促期多不遵守今
请量其远近次第限日应去京一千里内者限十日二
千里内十五日三千里内限二十日三千里以外限二
十五日如限内遇延英不开亦请准常例进状候进止

便发更有妄托事故逗留伏请当时奏闻量加惩责其
贬授刺史即请准旧例发遣不依此限所冀事得中道
久而不隳敕旨宜依
七年七月中书门下奏刺史序迁领凭显效若非责赏
无以劝人近者受代归朝皆望超擢在郡理绩无由尽
知或自陈制置事条固难取信或别求本道荐状多是
徇情将明宪章在覈名实伏请自今已后刺史得替代
待去任之后且复委知州上佐及录事参军各下诸县

取耆老百姓等状如有兴利除害惠及生人廉洁奉公
肃清风教者各具事实申本道观察使检勘得实具以
事条录奏不得少为文饰其荐状仍与观察使判官连
署如事不可称者不在荐限仍望委度支盐铁分巡院
内官同访察各申报本使录奏如除授后访知所举不
实观察判官分巡院官及知州上佐等并停见任一二
年不得叙用其观察使奏取止敕旨依奏
开成元年二月中书门下奏应诸州刺史诸府少尹次

赤县令州府五品已上官并常参官等在任之例约是
三载命代之后遽即到京人数既多员缺常少稍经时
月则诉饥寒伏准汉法免罢郡守自非诏徵不得到京
师建中初敕常参官及外五品已上替后不得擅至京
师者起今已后请据旧章刺史及五品已上常参官在
外应受替去任非有徵诏不得到京宜委所在州府取
其由历每四月一度附驿申中书门下初状仍具前任
政绩受代月日申中书门下准前置具员量人才据缺

人才除授其有家在上都因自归止者正衙见后仍令
京兆府依外州府例与申敕旨依奏
其年闰五月中书门下奏伏准旧例刺史授官后皆于
限内待延英开日候对奏发日详度朝旨盖重理人之
官欲阶下观其去就察其言语亦所以杜塞宰相陈情
故除刺史并往往进状便辞盖恐对奏之时错失乖误
自今已后除刺史并望延英对了奏发日地近限促不
遇坐日亦望许于台司通状待延英开日辞了进发敕

旨依奏
八月中书门下奏致治亲人属在守宰朝廷近日命官
颇加推择从今已后望令诸观察使每岁终具所部刺
史县令司牧方策政事工拙上奏其有教化具脩人知
敬让贼盗逃去贿赂不行刑狱无偏赋税平允抚绥孤
弱不虐幼贱奸吏黠胥侵牟止绝田畴垦辟逃户归复
道途平理邮传脩节府无留事狱去系囚糺匿绳违嫉
恶树善以公灭私绝去货殖夙兴夜寐宴戏省少人无

谤议家有藏盖是谓循良之吏恺悌君子其能备此具
美者仰以其尤荐闻朝廷特加褒赏增秩改章徵受显
重如或数科之中赖有提举勤恪不怠处事无阙者仰
以次等荐闻量加宠赏偕留未替以候成绩其有昧此
政经所向无取循资待录无补于理散材凡器长在人
上亦仰以实奏闻当请移于散秩如有加以贪残黩货
枉法受赃冤诉不伸拷笞无罪有一于此具状以闻当
加以峻刑投诸荒裔赏善惩恶期于必行掾曹邑佐善

恶特异者亦仰闻状请颁示四方专委廉察仍令两都
御史台并出使郎官御史及巡院法宪官常加采访具
以事状奏申中书门下都比较诸道观察使承制勤怠
之状每岁孟春分析闻奏因议惩奖敕旨依奏
三年三月敕新授刺史如遇入阙中谢者其日各随本
班引入候班退刺史便接次对官立候次对官对讫通
事舍人引至横阶前通事舍人口奏云新授某州刺史
某人等中谢如唤近前即引上龙墀如不唤即各自奏

发日讫通事舍人即宣某人等可去如去赞拜讫便引
出
其年五月中书门下奏旧制刺史已除替人未到依前
辈一应务并诸俸料待替到交割便听东西据山南道
所奏刺史得便令牒州停务别差官知州事待到交割
方可东西臣以为刺史禄俸固薄留滞可矜又岭南诸
管及福建点府皆是远僻须有商量并请除到后未交
割以前据俸料杂给之中三分支一以资其停费惟戒

黜不在此例制可四年三月中书门下奏岭南小州多
是本道奏散试官及州县官充司马知州事不三两考
便请正除侥倖之门莫甚于此须作定制令其得中应
奏授上佐知州事起今已后一周年在本任无破缺即
任奏请充权知刺史官途之内犹甚径捷仍须俟一周
年考不得将两处相续敕旨依奏
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　唐会要卷六十八