钦定四库全书
　传家集卷三十四　　　　宋　司马光　撰
　　章奏十七
　　　乞罢陜西义勇劄子(治平元年十一/月二十二日上)
臣传闻朝廷差陜西提点刑狱陈安石于本路人户三
丁之内刺一丁充义勇不知虚实若果如此大为非便
臣窃意议者必以为河北河东皆有义勇而陜西独无
近因赵谅祚寇边故欲广籍民兵以备缓急使之捍禦

也臣伏见康定庆历之际赵元昊叛乱王师屡败死者
动以万数国家乏少正军遂籍陜西之民三丁之内选
一丁以为乡弓手寻又刺充保捷指挥差于沿边戍守
当是之时闾里之间惶扰愁怨不可胜言耕桑之民不
习战斗官中既费衣粮私家又须供送骨肉流离田园
荡尽陜西之民比屋凋残至今二十馀年终不复旧者
皆以此也其谋策之失亦足以为戒矣是时河北河东
边事稍缓故朝廷但籍其民以充义勇更不刺为军虽

比之陜西保捷为害差小然国家何尝使之捍禦戎狄
得其分毫之益乎今议者但怪陜西独无义勇不知陜
西之民三丁之内已有一丁充保捷矣自西事以来陜
西困于科调比于景祐以前民力减耗三分之二加之
近岁屡遭凶歉今秋方获小稔且望息肩又值边鄙有
警众心已摇若更闻此诏下必大致惊扰人人愁苦一
如康定庆历之时是贼寇未来而先自困弊也况即日
陜西正军甚多不至阙乏何为遽作此有害无益之事

以循覆车之辙也伏望朝廷审察利害特罢此事诚一
方之大幸取进止
　　　乞罢陜西义勇第二上殿劄子
臣近曾上言乞罢刺陜西义勇事未审朝廷曾与不曾
别为商量臣前次上殿乞陛下留意备边所谓备者非
但添屯军马积贮粮草而已在于择将帅而修军政今
将帅不才者未闻有所更改军政颓弊者未闻有所振
举而忽取腹内州军之民尽刺以为兵外人闻之无不

骇愕今陜西沿边正军动以万数朝廷若能择有方略
胆勇之人以为将帅使之简去疲弱选取精锐勤加教
习明行赏罚则虽欲取银夏而税其地擒赵谅祚而制
其命有何所难况但止其钞盗乎今朝廷不孜孜以将
帅军政为急而无故籍耕桑之民使之执兵徒有惊扰
而实无所用臣不知谁为陛下画此策也昔康定庆历
之间朝廷以元昊犯边官军不利已曾籍陜西之民以
为乡弓手始者明出敕榜云但欲使之守护乡里必不

刺充正军屯戍边境榜犹未收而朝廷尽刺充保捷指
挥令于边州屯戍当是之时臣丁忧在陜备见其事民
皆生长太平不识金革一旦调发为兵自陜以西闾阎
之间如人人有丧户户被掠号哭之声弥天亘野天地
为之惨悽日月为之无色往往逃避于外官中絷其父
母妻子急加追捕鬻卖田园以充购赏暨刺面之后人
员教头利其家富百端诛剥衣粮不足以自赡须至取
于私家或屯戍在边则更须千里供送祖父财产日销

月铄以至于尽况其平生所习者惟桑麻耒耜至于甲
胄弩槊虽日加教阅不免生疏而又资性戆愚加之畏
懦临敌之际得便即思退走不惟自丧其身兼更拽动
大阵自后官中知其无用遂大加沙汰给与公凭放令
逐便而惰游已久不复肯服稼穑之劳兼田产已空无
所复归皆流落冻馁不知所在长老至今言之犹长叹
出涕其为失策较然可知足以为后来之戒而不足以
为法也今朝廷虽云所籍之民止刺手背农隙之时委

州县召集教阅只在乡里不令戍边而民间惩往年之
事必大兴讹言互相惊扰朝廷号令失信前后已多虽
州县之吏遍至民家面加晓谕亦终不肯信逃亡避匿
刑狱必繁怨嗟之声周遍一方足以动摇群心感伤和
气若使分毫有益于国亦无所顾此有害无益显然明
白近在目前设使教习得成一旦谅祚大举入寇边臣
不能捍禦而使之深入三辅东过潼关乃欲驱此乌合
村民以拒之不亦难乎此适足以取戎狄之笑而已伏

望陛下轸念生民深察得失其刺义勇事早赐寝罢取
进止
　　　乞罢刺陜西义勇第三劄子
臣累日前方闻朝廷有指挥令陜西路拣乡村百姓充
义勇臣即时有奏劄子言其非便昨日又上殿具劄子
面有敷陈奉圣旨令送中书枢密院商量臣到中书枢
密院方知此事拟议已久敕下本路已近旬日臣耳目
疏浅闻之后时不能先事进言是臣之罪然臣闻之易

曰不远复无祗悔元吉说命曰无耻过作非今虽敕命
已下若追而止之犹胜于遂行不顾不可避反汗之嫌
而蹈迷复之凶也百姓一经刺手则终身羁縻不得左
右人情畏惮不言可知康定年中㨂差乡弓手时元不
刺手后至庆历年中刺充保捷之时富有之家犹得多
用钱财雇召壮健之人充替今一切皆刺其手则是十
馀万无罪之人永充军籍不得复为平民其为害民尤
甚于康定之时也臣窃料即今陜西之民已狼狈惊扰

不聊生矣若朝廷晏然坐而视之曾不悯恤使赤子嗷
嗷何所告诉为民父母者固当如是乎古者国有大事
谋及卿士谋及庶人谋及卜筮今籍一路之民以为兵
可谓大事矣而两府之外朝士大夫无一人知者一旦
敕书既下急如星火严如雷霆谁暇问其端倪况敢言
其非也臣以备位谏官既闻之后不可畏避死亡不为
陛下力言之若又弃忽其言不为改更则是今后朝廷
号令有过误者终不可复救也如此则恐非国家之福

臣愚伏望圣慈速降指挥下陜西路其义勇且未得㨂
刺别听候朝廷指挥然后慱延卿士大夫更熟议其可
否果然有利于国无害于民徐复行之何晚之有取进
止


　　　乞罢刺陜西义勇第四劄子
臣近日已三次上言乞罢刺陜西义勇事未蒙朝廷采
纳臣欲止而不言则不忍坐视一路之民横受困苦而
自图一身之安又恐迁延日久则无及于事是以不敢

避斧钺之诛继上封奏为陛下极陈其害臣比日以来
熟思此事诚于民有世世之害于国无分毫之利何谓
于民有世世之害臣窃见河北陜西河东自景祐以前
本无义勇凡州县诸般色役并是上等有物力户人支
当其乡村下等人户除二税之外更无大段差徭自非
大饥之岁则温衣饱食父子兄弟熙熙相乐自宝元庆
历之间朝廷因赵元昊叛乱契丹压境遂于三路乡村
人户之中不问贫富等第但有三丁之家即拣一丁充

乡弓手及强壮其时西边事宜尤急寻将陜西一路乡
弓手尽刺面充保捷指挥正军其河北河东事宜稍缓
遂只将乡弓手及强壮刺手背充义勇自此三路之人
始骚然愁苦矣其河北河东之民比于陜西虽免离家
去乡戍边死敌之患然一刺手背之后则终身拘缀或
欲远出干事籴贱贩贵或遇水旱凶荒欲分房逐熟或
典卖田产欲浮游作客皆虑官中非时点集不敢东西
又当差点之际州县之吏宁无乞觅教阅之时人员教

头宁无敛掠是于常时色役之外添此一种科徭也若
果如议者之言无害于民则民皆乐从官中何必更刺
其手背以防逃窜乎以此观之义勇为害于两路之民
已可知矣况陜西于庆历年中民家已各丧一丁刺充
保捷流落不归今又取其次丁刺充义勇不亦甚乎朝
廷近年分命朝臣遍往诸路减省诸般色役至于弓手
壮丁解子驿子之类州县所不可阙者亦皆减放谓之
宽恤民力今乃无故一旦刺一路之民十有馀万以为

义勇何朝廷爱之于前而忍之于后悯之于小而忘之
于大乎且今日既籍之后则州县义勇皆有常数每有
逃亡病死州县必随而补之则义勇之身既羁縻以至
老死而子孙若有进丁又不免刺为义勇是使陜西之
民子子孙孙常有三分之一为兵也臣故曰于民有世
世之害也何谓于国无分毫之利太祖太宗之时未有
义勇至于正军亦不及今日十分之一然而太祖取荆
湖平西川下广南克江南太宗取两浙克河东一统天

下若振槁拾遗此岂义勇之力也哉盖由民政修治军
令严肃将帅得人士卒精练故也康定庆历之间赵元
昊负累朝厚恩无故逆命侮慢不恭侵犯边境朝廷竭
天下之力以奉边鄙刘平任福葛怀敏之师相继覆没
士卒死者动以万数正军不足益以乡兵外府不足继
以内帑民力困极财物殚尽终不能出一旅之众涉区
脱之地以讨其罪而不免含垢忍耻假以宠名诱以重
赂仅得无事当是之时三路新置乡兵共数十万何尝

得一人之力乎以此观之义勇无用亦可知矣贾谊有
言曰前车覆后车戒康定庆历禦戎之策国家当永以
为戒今乃一一检当时体例而行之是后车又将覆也
有难臣者必曰古之兵皆出民间岂民兵可用于古而
不可用于今乎臣则对曰三代之时用井田之法以出
士卒车马居则为比闾族党州乡行则为伍两卒旅师
军为之长者皆卿大夫也唐初府兵各有营府不属州
县有将军郎将折冲果毅以相统摄是以令下之日数

万之众可以立具无敢逃亡避匿者以其纲纪素备故
也今乡兵则不然虽有军员节级之名皆其乡党族姻
平居相与拍肩把袂饮慱斗殴之人非如正军有阶级
上下之严也若安宁无事之时州县聚集教阅则亦有
行阵旗鼓关弓彍弩坐作叫噪真如可以战敌者彼若
闻敌寇大入边兵已败边城不守敌骑杀掠蹂践卷地
而米则莫不迎望风声奔波迸散其军员节级将鸟伏
鼠窜自救之不暇岂有一人能为县官率士卒而待寇

乎以臣观之此正如儿戏而已安有为国家计惊搔一
路之民使之破家失业而为儿戏之事乎臣故曰于国
无分毫之利也凡此利害之明有如白黑伏望陛下不
以臣愚贱而忽其言少留听察其刺陜西义勇事早赐
寝罢则一方幸甚取进止
　　　乞罢刺陜西义勇第五上殿劄子
臣近者已曾四次上言乞罢刺陜西义勇别白利害极
其恳恻终未蒙省察方今陜西一路之民小大老幼如

在汤火之中而朝廷晏然略无拯救之意臣职在箴谏
安可塞默不敢广有援引以烦圣听请以目前显验言
之今建议以义勇为便者必曰即日河东河北不用衣
粮而得胜兵数十万皆教阅精熟可以战敌又兵出民
间合于古制臣请言其不然彼数十万者虚数也教阅
精熟者外猊也兵出民间者名与古同而实异也何以
言之河北河东州县既承朝廷之意各㨂刺义勇只求
数多据帐籍言之诚有数十万之众矣若万一敌寇在

近官中急欲点集之时则一人不可见矣岂非虚数乎
平常无事州县教阅之日观者但见其旗号鲜明钲鼓
备具行列有序进退应节即叹美以为真可战敌殊不
知彼皆队舞聚戏之类若闻胡寇之来则瓦解星散不
知所之矣岂非外貌乎古者兵出民间民耕桑之所得
皆以衣食其家故处则富足出则精锐今既赋敛农民
之粟帛以赡正军又籍农民之身以为兵是一家独任
二家之事也如此民之财力安得不屈岂非名与古同

而实异乎以臣愚见河北河东已刺之民犹当遣放况
陜西未刺之民乎陛下欲知利害之实何不试召建议
者而问之曰河北河东自置义勇以来敌寇凡几次深
入至腹内州军用义勇拒战而敌寇败退今既有义勇
之后三路正军皆可废而不用乎若果然敌寇曾深入
因得义勇之力而败退今来刺义勇之后正军皆可废
罢此乃万世之长策也愿陛下行之勿疑若自置义勇
以来未尝经阵敌使用今来虽有义勇正军亦未可废

罢则何忍以十馀万无罪之赤子尽刺以为无用之兵
乎天生圣君以为民也民今如此陛下岂可全不为之
动心乎臣之所言尽于此矣陛下若以为稍有可采即
乞早降指挥下陜西令罢刺义勇以救一方之民若以
为敕命已行不肯遽改即乞且免刺手背候边事宁息
依旧放散则民虽有一时搔扰之劳犹免终身羁縻之
苦若以臣所言皆孟浪迂阔不可施行则臣之智识愚
闇无以勉强变更不可久污谏诤之列伏望圣慈特赐

降黜别择贤才而代之取进止
　　　乞罢刺陜西义勇第六劄子
臣昨日上殿为言乞罢刺陜西义勇事陛下宣谕臣以
为命令已行臣退而思之不胜郁悒终夕不寐深痛陛
下此言之失臣案周易复之初九曰不远复无祗悔元
吉祗大也盖言人谁无过虽圣贤亦不能免然圣贤皆
能不远而复故虽有小悔不至于大而终保元吉也其
上六日迷复凶有灾眚用行师终有大败以其国君凶

至于十年不克征盖言失之已远迷而不复无事不凶
而人君尤甚故孔子赞之曰迷复之凶反君道也自古
明圣之君闻一善言而立为之变更号令者多矣不可
悉数惟近岁大臣自知思虑不熟号令已失无以抑夺
台谏之言则云命令已行难以更改此乃遂非拒谏之
辞陛下新临大政当求善无厌从谏如流之时而亦有
此言天下将何望焉且唐室以前谏议大夫拾遗补阙
皆中书门下省属官日与中书令侍中侍于天子之侧

议论大政苟事有阙失皆得随时规正今国家凡有大
政惟两府大臣数人相与议论深严秘密外廷之臣无
一人知者及诏敕已下然后台谏之官始得与知或事
有未当须至论列又云命令已行难以更改则是国家
凡有失政皆不可复救也如此岂惟愚臣一人无用于
时谏诤之官皆可废也以臣所见但当论其事之得失
言之是非不当云命令已行不可改也今陜西一路之
民小大遑遑正如在汤火之中若忽得朝廷指挥云所

有义勇且住㨂刺其已刺手背者并给与公凭放令逐
便是得出汤火之中死而复生也其谁不欢呼鼓舞感
戴圣恩岂有一人云命令已行不当复改邪陛下万民
之父母万民陛下之赤子岂有父母误坠其子于井而
曰吾已误矣遂忍不救邪昔舜称尧之德曰稽于众舍
已从人仲虺称汤之德曰用人惟已改过不吝臣愿陛
下勿以先入之言为主虚心平意以察臣浅识五次所
言果然为是为非若其是欤即公平降指挥罢刺陜西

义勇若其非欤即乞如臣前来所奏特赐降黜别择贤
才而代之所有命令已行之言伏望陛下自今永以为
戒不可使天下闻之塞绝善言之路也取进止
　　　乞降黜第一状(治平元年十/二月五日上)
右臣近日累曾上言乞罢刺陕西义勇事朝廷以言无
可采寝而不行臣性识庸昩不违大体妄以狂瞽烦渎
圣明章奏相继至于五六终不能少以愚诚感动天听
尸禄旷官孰甚于此臣实无颜尚居谏列伏望圣慈察

其无堪早赐降黜
　　　乞降黜第二第三第四状(阙/)
　　　乞降黜第五状
右臣近曾四次进状以言事不当乞赐降黜未蒙朝廷
施行今伏见知制诰钱公辅因缴纳王畴除枢密副使
词头责授滁州团练副使臣窃以公辅所坐止于柅枢
密副使恩命臣向来所言乃是沮宰相大议公辅密启
于诏令未出之前臣露章争执于诏令已行之后公辅

奏章止于一上臣凡六次进劄子五次进状以此校量
公辅罪轻微臣罪重轻罪犹蒙严谴重罪安可不行伏
望圣慈详臣前后所奏比钱公辅更于远小处责降所
贵圣朝刑典行之均壹
　　　乞降黜上殿劄子(治平二年正/月九日上)
臣近曾五次进状以言事不当乞赐降黜未蒙朝廷施
行陛下之意盖谓臣一言不从遽求引去太为容易臣
之愚心非敢独为向来一事而已臣闻为士者苟得位

于朝必能献可替否致君尧舜跻民仁寿今臣备位谏
职三年有半不能悉心竭忠以补益明主使国家纲纪
浸以隳紊百姓困穷衣食日蹙戎狄悖慢军旅骄惰比
于臣未作谏官之时未见有分毫之胜然则臣之不材
较然可见岂敢不自愧耻尚窃宠荣伏望圣慈依臣前
奏早赐责降取进止
　
　传家集卷三十四