钦定四库全书
　苏魏公文集卷十六
　　　　　　　　　　　　　宋　苏颂　撰
　奏议
　　駮坐讲议
　　　翰林学士兼侍讲吕公著王安石起居舍人兼
　　　侍讲同知谏院吴充等劄子请坐讲
臣等窃寻故事侍讲皆赐坐自乾兴以来讲者始立而

侍者皆坐听臣等窃以谓侍者可使立而讲者当赐坐
所以当赐坐者以传先王之道故也伏惟陛下躬仁圣
之质将兴尧舜之治于传道之际不宜因循有司一时
之失不正其礼欲乞以臣等所言付礼官考议奉圣旨
送太常礼院详定闻奏
　　　判寺韩维刁约礼官胡宗愈等议
臣等考寻故事天禧旧制侍臣皆赐坐讲者别设本于
前列坐而听乾兴以后皆先坐赐茶彻席立讲讲毕复

坐赐汤今来侍者皆坐讲者独立比之天禧旧制则讲
者当坐而独立较之乾兴以后则侍者当立而坐臣等
窃谓臣侍君侧古今之常或赐之坐盖出优礼祖宗以
来讲说之臣多赐坐者诚以其敷扬经义所以明先王
之道道之所存礼则加异太祖皇帝开宝中李穆荐王
昭素于朝召对便殿赐坐令讲易乾卦太宗皇帝端拱
中幸国子监升辇将出顾见讲坐因召学官李觉令对
御说书觉曰陛下六飞在御臣何敢辄升高坐太宗为

之降辇令有司张㡩幕设列坐诏觉讲易之泰卦今列
侍之臣尚得环坐执经而讲者顾使独立于侧事体之
间诚为未安臣等以为宜如天禧旧制以彰陛下稽古
重道之意
　　　判太常寺苏某龚鼎臣周孟阳礼官王汾刘攽
　　　韩忠彦等议
臣等检详国朝会要天禧旧制侍臣皆赐坐讲者别设
本于前列坐而听乾兴以后侍臣先就坐赐茶讫彻席

立讲讲毕复坐赐汤近制当讲读者立于上前馀皆退
坐并出一时特旨侍从之臣皆同此制非为侍讲别设
殊礼也然则事出上恩虽微贱赐坐于义无害即人主
不命而自请则为非礼矣今公著等议讲者当坐臣等
以谓侍从之臣见于天子若赐之坐有所顾问犹当避
席立语况执经人主之前本欲便于指陈则立讲为宜
若谓其传道近于为师则今侍讲解诂旧儒章句之学
耳非有为师之实岂可专席安坐以自取重也又朝廷

班制以侍讲居侍读之下祖宗建官之本意重轻可知
矣今若使侍讲辄坐其侍读当从何礼若亦许之坐则
侍从之臣每遇进说皆当坐矣若不许侍读之坐乃职
卑者礼厚而位高者礼薄轻重为不宜矣且自乾兴以
来侍臣立讲历仁宗英宗两朝行之仅五十年自可守
为定法岂可以为一旦有司之失而轻议变更乎今人
主之待侍臣由始见以及毕讲皆赐之坐而从容焉其
尊德重道固巳厚于三公矣尚何加焉昔仲尼之时人

臣拜君于上仲尼尝曰拜下礼也虽违众吾从下仲尼
之正名重礼如此盖尊君卑臣之分不可易也臣等敢
不以为法其讲官侍立伏请仍旧施行
　　缴李定词头劄子
臣今月二十一日准中书劄子右谏议大夫知制诰宋
敏求奏今月十九日当直中书刑房送到前秀州军州
事判官李定特除太子中允权监察御史里行词头伏
以御史之官国朝以来其任颇重去岁骤用京官而选

之今又以幕职官便升朝著而峻处紏绳之地臣恐弗
循官制之旧而未厌群议所有词头未敢具草奉御批
速送别官命草臣伏以国朝近制进补台官皆诏御史
中丞知杂与翰林学士更互于太常博士以上中行员
外郎以下曾任通判官中奏举充三院其未历通判者
即须特旨方许荐为里行倘非其人或至连坐所以慎
重台阁之选也去岁诏旨专令中丞举官虽不限资品
犹以京秩荐授缘巳有前诏故人无间言今定自支郡

幕职官入居朝廷紏绳之任超越资序近岁未有臣恐
有违官法无益治朝敏求所以惓惓而进言者纳忠而
举职也议者或曰唐世自诸侯幕府入登台省者多矣
而定之此除岂为过耶臣以为不然在唐方镇盛时有
奏辟郎官御史以充幕府者由此幕府连茹增重祖宗
深鉴此弊一切釐改州郡僚佐皆从朝廷补授大臣出
镇或许辟官亦皆随资注拟满岁迁秩并循铨格非复
如唐世之比而今之三院事任又重于昔时况定官未

终更非时召对不由铨考擢授朝列不缘御史之荐直
寘宪台虽朝廷急于用才度越常格然隳紊法制必致
人言所益者小所损者大再详敏求前奏颇得允当所
有李定除官制未敢具草
　　　又
臣今月二十三日准中书劄子节文尚书工部郎中知
制诰李大临状所有李定除官制内有未便奉圣旨令
苏某依前降指挥撰词臣窃以官品有高下职事有閒

剧皆所以待才能之士擢授有资级保任有常法亦所
以抑奔竞之途由古以来兹道不易祖宗之朝或有自
起孤远而登显要者盖天下初定士或弃草莱而不用
故不得不广搜扬之路自真宗仁宗以来每有除授虽
幽人异士亦不至超越资品盖承平之代事有纪律故不
得不循用资品选授之法今朝廷清明俊乂并用进任
台阁动有成规而定以远州幕官非有积累之资明白
之效偶因召对一言称旨便授台官政府既已奉行有

司不能抗议使制命遂下四方耸闻仕进之间岂无觖
望况今天下之广英豪之众他日或更有非常之人又
过于此夤缘进见奏对称旨则复以何官处之寖渐不
巳诚恐高官要秩或可以岐路而致事有万一不可不
防臣所以区区建言者上以遵朝廷之法制下以尽有
司之职业耳谨按六典中书舍人之职凡诏旨制敕皆
按典故而起草制敕既行有误则奏而正之故前后舍
人论列差除用典故而蒙改正者非一今三院御史须

中丞学士荐举朝臣乃典故也或不应此其敢无言去
岁以京官除授所以无言者以前有诏令故也今若先
立定制许于幕职官中选擢三院则臣等复有何言而
敢违拒耶况定之此制前日敏求大临洎臣皆知不应
近制是以各有论奏今再被诏旨若便奉行是臣故违
官守自作二三上累圣明孰任其责窃谓威福之柄人
主得以自专官守有责臣下得以固执若朝廷以定才
实非常则当特与改官别授职任随资超用无所不可

不必弃越近制处之宪纲若臣上惧严诛腼颜起草诚
虑门下封駮不肯放过纵门下不举则言事之臣必须
重有论列或定畏议固执不敢祗受是臣一废职事而
致论议互起烦渎圣听则臣之罪戾死有馀责所有李
定除官制未敢具草
　　　内降条贯(同李/奏)
检会熙宁二年七月六日奉圣旨今后台官有阙委御
史中丞奏举不拘官职高下兼权如所举非其人令言

事官觉察闻奏四月二十八日苏某上殿面奉圣旨将
上件条贯赴舍人院商量草除李定官制者臣等寻将
上件条贯同共看详称今后台官有阙委御史中丞奏
举不拘官职高下令兼权如所举非其人令言事官觉
察闻奏者盖为从前台官须得于太常博士以上中行
员外郎以下奏举充职后来为朝行中难得资序相当
之人故朝廷特开此制云不拘官职高下者只是不限
博士与中行员外郎耳即非谓选人亦许奏举也所谓

兼权者如旧官资序不相当三丞以下未可为监察故
且令上权前行员外郎以上不可为侍御史故令下兼
详此皆不为选人设文也若不拘官职高下并选人在
其间则是秀州判官亦可以权里行不必更改中允也
以此言之选人不可超授台官明矣至如程颢王子韶
等并巳先转京官因中丞荐举方蒙特迁中允上权监
察今李定是初等职官资序若特与改官只合转大理
寺丞且选人特改京官已是优恩若更超授朝籍处之

宪台恩命重叠升擢非常先朝以来未有此比未知李
定有何所长而可当此殊命也臣等所以喋喋有言不
避斧钺之诛者非他也但为爱惜朝廷之法制而遵守
有司之职业耳且爵禄赏罚进退黜陟皆陛下得以专
之无所不可者若事下有司则具有条例当官者须奉
行而固执也大抵条例戒于妄开今日行之他日遂为
故事若有司因循渐致隳紊诚恐倖门一启则士途奔
竞之人皆有侥求希望不次之擢朝廷名器有限焉得

人人而满其意哉前世所以慎重爵赏不以假人虽有
奇材异伦亦须试以职事俟有成效然后超擢者以此
也兼臣等前来论列虽不具记上条贯亦只指陈选人
超授台官为过当耳如宋敏求言去岁骤用京官而迁
之又以幕职官便升朝著而峻处纠绳之地窃恐弗循
官制之旧未厌群议臣大临言秀州判官除授监察御
史里行不惟超越资序未厌群言抑亦有乖国朝从来
法制臣某言去岁诏旨专令中丞举官虽不限资品犹

以京秩荐授所以无言者以前有诏令故也详此与今
来检举到不拘官职高下条诏亦不致违戾以此臣等
所以须至再三执守初议也臣等非不知再拒严旨获
罪不轻但以意在尽公不敢自为反覆上误朝廷耳至
于臣大临昨日当草薛昌朝除官制初亦疑虑恐未得
允当既而思之昌朝虽非御史荐朝廷特除缘巳是京
官为有程颢王子韶近例所以不敢违拒非如李定选
人之比也欲望圣慈更赐详察臣等惓惓之诚所有李

定除官制臣等未敢具草
　　　又
臣今月二日准中书劄子节文李定除太子中允监察
御史里行词头奉圣旨劄与苏某所除李定系是特旨
不碍近条令疾速撰词臣为详自来本院凡有中书送
到词头并是当制舍人奉行唯是当制日曾封还词头
其词头再下若元封还之官却再当日即专送以次官
命词昨日中书劄子送舍人院是臣当制所以独具劄

子奏陈今日轮当李大临直日上件劄子合是本官奉
行却专送臣处显见不依得自来更直承受体例是同
一职事而差使有异臣岂敢越次承受若云因臣论列
除改不合条制便送臣处又缘上件论奏是与李大临
一状同议事体不殊却不依常例送本院轮次承受其
劄子巳具状缴纳中书门下伏乞依自来体例施行去
讫兼臣与大临等前后论列李定差除未得允当盖是
遵守朝廷之法制奉行有司之职业初等职官超授朝

列兼权御史不应近制所以未敢具草今来中书劄子
称系是特旨除授不碍近降条制臣窃谓若果出圣意
拔擢即须是非常之人名声显闻于时然后可以厌伏
群议为朝廷美事不然则进用之路自有阶渐耳昔马
周为常何作奏条陈得失二十馀事皆当世切务唐太
宗拔于布衣近世张知白上书言事论议卓越真宗皇
帝拔于河阳职官此二臣者可谓有显状矣逢时遇主
可谓非常矣然周犹召直门下省明年方用为御史里

行知白召还奏对称旨亦命试舍人院然后授以正言
非如定远州职官素无声称偶因孙觉论荐一赐召对
便蒙超授纵有奇谋硕画亦未显著于时岂足以上称
不次之擢但用其言不试以实诚恐天下才辩之士闻
之皆思趋走势要以希荐用此门一开未必为国家之
福也故前世用人之法必加详试俟见成效然后升擢
者亦所以防侥倖之路也今臣不避诛戮再贡瞽言者
诚见陛下容受直言虽尧舜三代之圣王未若此时也

群臣遭逢此时安敢缄默不思献纳少冀裨补耶其李
定特旨除授欲望陛下更赐采听群议或询近臣若谓
定之才果足以副陛下特旨之擢则臣自当受妄言之
罪万一臣言不虚即乞再加详酌或别授一官置之京
师俟他时见其实状进用未晚如此不惟臣等职事得
举兼亦可以养成定之才资免诒异日之论议也臣不
胜夙夜惓惓纳忠之至然臣巳是五次论列累拒诏命
罪应不赦战惧待罪不敢遑宁

　　论省曹寺监法令繁密乞改从简便
臣闻在昔帝王之发号出令也必因时而施宜视俗而
兴化时朴野则济之以文俗彫伪则示之以质随变所
适使民宜之故能久于其道而天下化成质文损益百
世可知也国朝刬五代之弊续有唐之绪累圣创制或
革或因其道粲然于是大备仁宗皇帝以承平日久事
多因循旷然有改作之志故开广言路整缉治纲至于
先皇帝遂大有为台阁之务无所不举然而事目寖广

法令亦繁陛下临御之初深知其故推原先志稍加裁
损数年之间讲明备至而法令之烦尚未尽革何以言
之先皇帝改定官制本欲宪章百王归于简要而奉行
之际群臣不能究宣上旨各务便文事有未详更复立
法积久不巳遂致滋彰故今日之弊良由关防伤于太
密而画一伤于太烦则难于通融盖省台寺监万务所
萃置长立贰承之以僚属所以裁处事务助成至治也
而官不任职每事立条事务日新欲以有司之文而尽

天下之务虽使皋陶制法萧何造律势不能遍况百司
所职条目不同而一司之间又有细务或通于此而碍
于彼故有求之人不能悉晓遂至纷争或经台省投牒
披诉文移往复虚烦取会其可行者百无一二徒长奔
竞无益风教夫关防密则有司执文重叠问难小或违
戾遂格而不行使有求者抑塞而不舒妄诉者牵制而
不断近者陛下特轸宸衷将革其弊故丁酉诏书分命
近臣抽索文案看详点检内有拘文害事不近人情者

许并元条删改诏意如此可谓察见事情大慰群望然
而行移弥月取索甚多比至定夺上省竟以有碍他条
不能尽如诏书之意诚由关防太密之所致耳拘碍如
此亦可以谓之弊矣诚能少损其文致而济之以忠厚
则三代循环之政亦不过此臣愚欲望圣慈特诏近臣
遍行取索应省曹寺监见用条制格式仍召集诸司官
吏使之反复诘问看详定夺可删者删之可改者改之
择其要切者著为新令务从简易使便于施用其馀令

式所不能者小事则行省曹长官专决大事则禀于朝
廷簿书期会悉付众僚催督结绝若官司措置失当及
徇私废公致有赴诉并委台察紏案如得实状其当职
官吏次第书罚有涉欺妄亦行惩责如此则台阁规模
有宏远之致朝廷法度循简易之规矣
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　苏魏公文集卷十六