钦定四库全书
　唐书卷五十四
宋　翰　林　学　士　欧　阳　修　撰

　食货志第四十四
唐有盐池十八井六百四十皆隶度支蒲州安邑解县
有池五总曰两池岁得盐万斛以供京师盐州五原有
乌池白池瓦池细项池灵州有温泉池两井池长尾池
五泉池红桃池回乐池弘静池会州有河池三州皆输
米以代盐安北都护府有胡落池岁得盐万四千斛以

给振武天德黔州有井四十一成州巂州井各一果阆
开通井百二十三山南西院领之邛眉嘉有井十三剑
南西川院领之梓遂绵合昌渝泸资荣陵简有井四百
六十剑南东川院领之皆随月督课幽州大同横野军
有盐屯每屯有丁有兵岁得盐二千八百斛下者千五
百斛负海州岁免租为盐二万斛以输司农青楚海沧
棣杭苏等州以盐价市轻货亦输司农天宝至德间盐

每斗十钱乾元元年盐铁铸钱使第五琦初变盐法就
山海井灶近利之地置盐院游民业盐者为亭户免杂
徭盗鬻者论以法及琦为诸州榷盐铁使尽榷天下盐
斗加时价百钱而出之为钱一百一十自兵起流庸未
复税赋不足供费盐铁使刘晏以为因民所急而税之
则国足用于是上盐法轻重之宜以盐吏多则州县扰
出盐乡因旧监置吏亭户粜商人纵其所之江岭去盐
远者有常平盐每商人不至则减价以粜民官收厚利
而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄暵旱则土溜坟

乃随时为令遣吏晓导倍于劝农吴越扬楚盐廪至数
千积盐二万馀石有涟水湖州越州杭州四场嘉兴海
陵盐城新亭临平兰亭永嘉太昌候官富都十监岁得
钱百馀万缗以当百馀州之赋自淮北置巡院十三曰
扬州陈许汴州庐寿白沙淮西甬桥浙西宋州泗州岭
南兖郓郑滑捕私盐者奸盗为之衰息然诸道加榷盐
钱商人舟所过有税晏奏罢州县率税禁堰埭邀以利

者晏之始至也盐利岁才四十万缗至大历末六百馀
万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饟百官禄俸皆
仰给焉明年而晏罢贞元四年淮西节度使陈少游奏
加民赋自此江淮盐每斗亦增二百为钱三百一十其
后复增六十河中两池盐每斗为钱三百七十江淮豪
贾射利或时倍之官收不能过半民始怨矣刘晏盐法
既成商人纳绢以代盐利者每缗加钱二百以备将士
春服包佶为汴东水陆运两税盐铁使许以漆器玳瑁
绫绮代盐价虽不可用者亦高估而售之广虚数以罔

上亭户冒法私鬻不绝巡捕之卒遍于州县盐估益贵
商人乘时射利远乡贫民困高估至有淡食者巡吏既
多官冗伤财当时病之其后军费日增盐价寖贵有以
榖数斗易盐私籴犯法未尝少息顺宗时始减江
淮盐价每斗为钱二百五十河中两池盐斗钱三百增
云安涣阳涂三监其后盐铁使李锜奏江淮盐斗减
钱十以便民未几复旧方是时锜盛贡献以固宠朝廷

大臣皆饵以厚货盐铁之利积于私室而国用耗屈榷
盐法大坏多为虚估率千钱不满百三十而已兵部侍
郎李巽为使以盐利皆归度支物无虚估天下粜盐税
茶其赢六百六十五万缗初岁之利如刘晏之季年其
后则三倍晏时矣两池盐利岁收百五十馀万缗四方
豪商猾贾杂处解县主以郎官其佐贰皆御史盐民田
园籍于县而令不得以县民治之宪宗之讨淮西也度
支使皇甫镈加剑南东西两川山南西道盐估以供军
贞元中盗鬻两池盐一石者死至元和中减死流天德

五城镈奏论死如初一斗以上杖背没其车驴能捕斗
盐者赏千钱节度观察使以判官州以司录录事参军
察私盐漏一石以上罚课料鬻两池盐者坊市居邸主
人市侩皆论坐盗刮碱土一斗比盐州县团保相
察比于贞元加酷矣自兵兴河北盐法羁縻而已至皇
甫镈又奏置榷盐使如江淮榷法犯禁岁多及田弘正
举魏博归朝廷穆宗命河北罢榷盐户部侍郎张平叔

议榷盐法弊请粜盐可以富国诏公卿议其可否中书
舍人韦处厚兵部侍郎韩愈条诘之以为不可平叔屈
服是时奉天卤池生水柏以灰一斛得盐十二斤利倍
碱卤文宗时采灰一斗比盐一斤论罪开成末诏私盐
月再犯者易县令罚刺史俸十犯则罚观察判官课料
宣宗即位茶盐之法益密粜盐少私盗多者谪观察判
官不计十犯户部侍郎判度支卢弘正以两池盐法敝
遣巡院官司空舆更立新法其课倍入迁榷盐使以壕
篱者盐池之堤禁有盗壤与鬻碱皆死盐盗持弓矢者

亦皆死刑兵部侍郎判度支周墀又言两池盐盗贩者
迹其居处保社按罪鬻五石市二石亭户盗粜二石皆
死是时江吴群盗以所剽物易茶盐不受者焚其室庐
吏不敢枝梧镇戌场铺堰埭以关通致富宣宗乃择尝
更两畿辅望县令者为监院官户部侍郎裴休为盐铁
使上盐法八事其法皆施行两池榷课大增其后兵遍
天下诸镇擅利两池为河中节度使王重荣所有岁贡

盐三千车中官田令孜募新军五十四都餫转不足乃
倡议两池复归盐铁使而重荣不奉诏至举兵反僖宗
为再出然而卒不能夺唐初无酒禁乾元元年京师酒
贵肃宗以禀食方屈乃禁京城酤酒期以麦熟如初二
年饥复禁酤非光禄祭祀燕蕃客不御酒广德二年定
天下酤户以月收税建中元年罢之三年复禁民酤以
佐军费置肆酿酒斛收直三千州县总领醨薄私酿者
论其罪寻以京师四方所凑罢榷贞元二年复禁京城
畿县酒天下置肆以酤者斗钱百五十免其徭役独淮

南忠武宣武河东榷曲而已元和六年罢京师酤肆以
榷酒钱随两税青苗敛之太和八年遂罢京师榷酤凡
天下榷酒为钱百五十六万馀缗而酿费居三之一贫
户逃酤不在焉昭宗世以用度不足易京畿近镇曲法
复榷酒以赡军凤翔节度使李茂贞方颛其利按兵请
入奏利害天子遽罢之初德宗纳户部侍郎赵赞议税
天下茶漆竹木十取一以为常平本钱及出奉天乃悼

悔下诏亟罢之及朱泚平佞臣希意兴利者益进贞元
八年以水灾减税明年诸道盐铁使张滂奏出茶州县
若山及商人要路以三等定估十税其一自是岁得钱
四十万缗然水旱亦未尝拯之也穆宗即位两镇用兵
帑藏空虚禁中起百尺楼费不可胜计盐铁使王播图
宠以自幸乃增天下茶税率百钱增五十江淮浙东西
岭南福建荆襄茶播自领之两川以户部领之天下茶
加斤至播又奏加取焉又拾遗李珏上疏谏曰
榷率起于养兵今边境无虞而厚敛伤民不可一也茗

饮人之所资重税则价必增贫弱益困不可二也山泽
之饶其出不赀论税以售多为利价腾踊则市者稀不
可三也其后王涯判二使置榷茶使徙民茶树于官场
焚其旧积者天下大怨令狐楚代为盐铁使兼榷茶使
复令纳榷加价而已李石为相以茶税皆归盐铁复贞
元之制武宗即位盐铁转运使崔珙又增江淮茶税是
时茶商所过州县有重税或掠夺舟车露积雨中诸道

置邸以收税谓之蹋地钱故私贩益起大中初盐铁转
运使裴休著条约私鬻三犯皆三百斤乃论死长行群
旅茶虽少皆死雇载三犯至五百斤居舍侩保四犯至
千斤者皆死园户私鬻百斤以上杖背三犯加重徭伐
园失业者刺史县令以纵私盐论庐寿淮南皆加半税
私商给自首之帖天下税茶增倍贞元江淮茶为大摸
一斤至诸道盐铁使于悰每斤增税钱五谓之
剩茶钱自是斤两复旧凡银铜铁锡之冶一百六十八
陜宣润饶衢信五州银冶五十八铜冶九十六铁山五

锡山二铅山四汾州矾山七麟德二年废陜州铜冶四
十八开元十五年初税伊阳五重山银锡德宗时户部
侍郎韩洄建议山泽之利宜归王者自是皆隶盐铁使
元和初天下银冶废者四十岁采银万二千两铜二十
六万六千斤铁二百七万斤锡五万斤铅无常数开成
元年复以山泽之利归州县刺史选吏主之其后诸州
牟利以自殖举天下不过七万馀缗不能当一县之茶

税及宣宗增河湟戌兵衣绢五十二万馀疋盐铁转运
使裴休请复归盐铁使以供国用增银冶二铁山七十
一废铜冶二十七铅山一天下岁率银铜
六十五万五千斤铅十一万四千斤锡万七千斤铁五
十三万二千斤隋末行五铢白钱天下盗起私铸钱行
千钱初重二斤其后愈轻不及一斤铁叶皮纸皆以为
钱高祖入长安民间行线环钱其制轻小凡八九万才
满半斛武德四年铸开元通宝径八分重二铢四参积
十钱重一两得轻重大小之中其文以八分篆隶三体

洛并幽益桂等州皆置监赐秦王齐王三炉右仆射裴
寂一炉以铸盗铸者论死没其家属其后盗铸渐起显
庆五年以恶钱多官为市之以一善钱售五恶钱民间
藏恶钱以待禁弛乾封元年改铸乾封泉宝钱径寸重
二铢六分以一当旧钱之十踰年而旧钱多废明年以
商贾不通米帛踊贵复行开元通宝钱天下皆铸之然
私钱犯法日蕃有以舟筏铸江中者诏所在纳恶钱而

奸亦不息仪凤中濒江民多私铸钱为业诏巡江官督
捕载铜锡镴过百斤者没官四年命东都粜米粟斗别
纳恶钱百少府司农毁之是时铸多钱贱米粟踊贵乃
罢少府铸寻复旧永淳元年私铸者抵死邻保里坊村
正皆从坐武后时钱非穿穴及铁锡铜液皆得用之熟
铜排斗沙涩之钱皆售自是盗铸蜂起江淮游民依大
山陂海以铸吏莫能捕先天之际两京钱益滥郴衡钱
才有轮郭铁锡五铢之属皆可用之或镕锡摸钱须臾
百十开元初宰相宋璟请禁恶钱行二铢四参钱毁旧

钱不可用者江淮有官炉钱偏炉钱棱钱时钱遣监察
御史萧隐之使江淮率户出恶钱捕责甚峻上青钱皆
输官小恶者沈江湖市井不通物价益贵隐之坐贬官
宋璟又请出米十万斛收恶钱少府毁之十一年诏所
在加铸禁卖铜锡及造铜器者二十年千钱以重六斤
为率每钱重二铢四参禁缺顿沙涩荡染白彊黑
彊之钱首者官为市之铜一斤为钱八千二十二年宰

相张九龄建议古者以布帛菽粟不可尺寸抄勺而均
乃为钱以通贸易官铸所入无几而工费多宜纵民铸
议下百官宰相裴耀卿黄门侍郎李林甫河南少尹萧
炅秘书监崔沔皆以为严断恶钱则人知禁税铜折役
则官冶可成计估度庸则私钱以利薄而自息若许私
铸则下皆弃农而竞利矣左监门卫录事参军事刘祑
曰今之钱古之下币也若舍之任人则上无以御下下
无以事上不可一也物贱伤农钱轻伤贾物重则钱轻
钱轻由乎物多多则作法收之使少物少则作法布之

使轻奈何假人不可二也铸钱不杂铅铁则无利杂则
钱恶今塞私铸之路人犹冒死况设陷阱诱之不可三
也铸钱无利则人不铸有利则去南亩者众不可四也
人富则不可以赏劝贫则不可以威禁法不行人不理
繇贫富不齐若得铸钱贫者服役于富室富室乘而益
恣不可五也夫钱重繇人日滋于前而炉不加旧公钱
与铜价颇等故破重钱为轻钱铜之不赡在采用者众

也铜之为兵不如铁为器不如漆禁铜则人无所用盗
铸者少公钱不破人不犯死钱又日增是一举而四美
兼也是时公卿皆以纵民铸为不便于是下诏禁恶钱
而已信安郡王袆复言国用不足请纵私铸议者皆畏
袆帝弟之贵莫敢与抗独仓部郎中韦伯阳以为不可
袆议亦格二十六年宣润等州初置钱监两京用钱稍
善米粟价益下其后钱又渐恶诏出铜所在置监铸开
元通宝钱京师库藏皆满天下盗铸益起广陵丹阳宣
城尤甚京师权豪岁岁取之舟车相属江淮偏炉钱数

十种杂以铁锡轻漫无复钱形公铸者号官炉钱一以
当偏炉钱七八富商往往藏之以易江淮私铸者两京
钱有鹅眼古文线环之别每贯重不过三四斤至剪铁
而缗之宰相李林甫请出绢布三百万匹平估收钱物
价踊贵诉者日万人兵部侍郎杨国忠欲招权以市恩
扬鞭市门曰行当复之明日诏复行旧钱天宝十一载
又出钱三十万缗易两市恶钱出左藏库排斗钱许民

易之国忠又言钱非铁锡铜沙穿穴古文皆得用之是
时增调农人铸钱既非所习皆不聊生内作判官韦伦
请厚价募工繇是役用减而鼓铸多天下炉九十九绛
州三十扬润宣鄂蔚皆十益郴皆五洋州三定州一每
炉岁铸钱三千三百缗役丁匠三十费铜二万一千二
百斤镴三千七百斤锡五百斤每千钱费钱七百五十
天下岁铸三十二万七千缗肃宗乾元元年经费不给
铸钱使第五琦铸乾元重宝钱径一寸每缗重十斤与
开元通宝参用以一当十亦号乾元十当钱先是诸炉

铸钱窳薄镕破钱及佛像谓之盘陀皆铸为私钱犯者
杖死第五琦为相复命绛州诸炉铸重轮乾元钱径一
寸二分其文亦曰乾元重宝背之外郭为重轮每缗重
十二斤与开元通宝钱并行以一当五十是时民间行
三钱大而重棱者亦号重棱钱法既屡易物价腾踊米
斗钱至七千饿死者满道初有虚钱京师人人私铸并
小钱坏钟像犯禁者愈众郑叔清为京兆尹数月榜死

者八百馀人肃宗以新钱不便命百官集议不能改上
元元年减重轮钱以一当三十开元旧钱与乾元十当
钱皆以一当十碾硙鬻受得为实钱虚钱交易皆用十
当钱由是钱有虚实之名史思明据东都亦铸得一元
宝钱径一寸四分以一当开元通宝之百既而恶得一
非长祚之兆改其文曰顺天元宝代宗即位乾元重宝
钱以一当二重轮钱以一当三凡三日而大小钱皆以
一当一自第五琦更铸犯法者日数百州县不能禁止
至是人甚便之其后民间乾元重棱二钱铸为器不复

出矣当时议者以为自天宝至今户九百馀万王制上
农夫食九人中农夫七人以中农夫计之为六千三百
万人少壮相均人食米日费米百二十六万斛岁
费四万五千三百六十万斛而衣倍之吉凶之礼再倍
馀三年之储以备水旱凶灾当米十三万六千八十万
斛以贵贱丰俭相当则米之直与钱均也田以高下肥
瘠丰耗为率一顷出米五十馀斛当田二千七百二十

一万六千顷而钱亦岁毁于棺瓶埋藏焚溺其间铜贵
钱贱有铸以为器者不出十年钱几尽不足周当世之
用诸道盐铁转运使刘晏以江岭诸州任土所出皆重
粗贱弱之货输京师不足以供道路之直于是积之江
淮易铜铅薪炭广铸钱岁得十馀万缗输京师及荆扬
二州自是钱日增矣大历七年禁天下铸铜器建中初
户部侍郎韩洄以商州红崖冶铜多请复洛源废监起
十炉岁铸钱七万二千缗每千钱费九百德宗从之江
淮多铅锡钱以铜荡外不盈斤两帛价益贵销千钱为

铜六斤铸器则斤得钱六百故销铸者多而钱益耗判
度支赵赞采连州白铜铸大钱一当十以权轻重贞元
初骆谷散关禁行人以一钱出者诸道盐铁使张滂奏
禁江淮铸铜为器惟铸鉴而已十年诏天下铸铜器每
器一斤其直不得过百六十销钱者以盗铸论然而民
间钱益少缯帛价轻州县禁钱不出境商贾皆绝浙西
观察使李若初请通钱往来而京师商贾赍钱四方贸

易者不可胜计诏复禁之二十年命市井交易以绫罗
绢布杂货与钱兼用宪宗以钱少复禁用铜器时商贾
至京师委钱诸道进奏院及诸军诸使富家以轻装趋
四方合券乃取之号飞钱京兆尹裴武请禁与商贾飞
钱者廋索诸坊十人为保盐铁使李巽以郴州平阳铜
坑二百八十馀复置桂阳监以两炉日铸钱二十万天
下岁铸钱十三万五千缗命商贾蓄钱者皆出以市货
天下有银之山必有铜唯银无益于人五岭以北采银
一两者流它州官吏论罪元和四年京师用钱缗少二

十及有铅锡钱者捕之非交易而钱行衢路者不问复
诏采五岭银坑禁钱出岭六年贸易钱十缗以上者参
用布帛蔚州三河冶距飞狐故监二十里而近河东节
度使王锷置炉疏拒马河水铸钱工费尤省以刺史李
听为使以五炉铸每炉月铸钱三十万自是河东锡钱
皆废自京师禁飞钱家有滞藏物价寖轻判度支卢坦
兵部尚书判户部事王绍盐铁使王播请许商人于户

部度支盐铁三司飞钱每千钱增给百钱然商人无至
者复许与商人敌贯而易之然钱重帛轻如故宪宗为
之出内库钱五十万缗市布帛每疋加旧估十之一会
吴元济王承宗连衡拒命以七道兵讨之经费屈竭皇
甫镈建议内外用钱每缗垫二十外复抽五十送度支
以赡军十二年复给京兆府钱五十万缗市布帛而富
家钱过五千贯者死王公重贬没入于官以五之一赏
告者京师区肆所积皆方镇钱少亦五十万缗乃争市
第宅然富贾倚左右神策军官钱为名府县不敢劾问

民间垫陌有至七十者铅锡钱益多吏捕犯者多属诸
军诸使謼集市人彊夺殴伤吏卒京兆尹崔元略请犯
者本军本使涖决帝不能用诏送本军本使而京兆府
遣人涖决穆宗即位京师鬻金银亦垫籴米
盐百钱垫七八京兆尹柳公绰以严法禁止之寻以所
在用钱垫陌不一诏从俗所宜内外给用每缗垫八十
宝历初河南尹王起请销钱为佛像者以盗铸钱论太

和三年诏佛像以铅锡土木为之饰带以金银鍮石乌
油蓝铁唯鉴磬钉镮钮得用铜馀皆禁之盗铸者死是
时峻铅锡钱之禁告千钱者赏以五千四年诏积钱以
七千缗为率十万缗者期以一年出之二十万以二年
凡交易百缗以上者匹帛米粟居半河南府扬州江陵
府以都会之剧约束如京师未几皆罢八年河东锡钱
复起盐铁使王涯置飞狐铸钱院于蔚州天下岁铸钱
不及十万缗文宗病币轻钱重诏方镇纵钱榖交易时
虽禁铜为器而江淮岭南列肆鬻之铸千钱为器售利

数倍宰相李珏请加炉铸钱于是禁铜器官一切为市
之天下铜坑五十岁采铜二十六万六千斤及武宗废
浮屠法永平监官李郁彦请以铜像钟磬炉铎皆归巡
院州县铜益多矣盐铁使以工有常力不足以加铸许
诸道观察使皆得置钱坊淮南节度使李绅请天下以
州名铸钱京师为京钱大小径寸如开元通宝交易禁
用旧钱会宣宗即位尽黜会昌之政新钱以字可辨复

铸为像昭宗末京师用钱八百五十为贯每百才八十
五河南府以八十为百云
　唐书卷五十四

　唐书卷五十四考證
食货志四每缗重十二斤○旧书作二十斤
　唐书卷五十四考證