钦定四库全书
　栾城集卷四十五
　　　　　　　　　　　　　宋　苏辙　撰
　御史中丞论时事劄子八首
　　论衙前及诸役人不便劄子
臣近奏乞脩完弊政以塞异同之议其一谓诸州衙前
臣请先论今昔差雇衙前利害之实盖定差乡户人有
家业欺诈逃亡之弊比之雇募浮浪其势必少此则差

衙前之利也然而每差乡户必有避免纠决比至差定
州县曹例乞取不赀及被差使先入重难若使雇募惯
熟之人费用一分则乡差生疏之人非二三分不了由
此破荡家产嘉祐以前衙前之苦民极畏之此则差衙
前之害也若雇募情愿自非惯熟必不肯投州县吏人
知其熟事乞取自少及至勾当动知空便费亦有常虽
经重难自无破产之患此则雇衙前之利也然浮浪之
人家业单薄侵盗之弊必甚于乡差熙宁以来多患于

此此则雇衙前之弊也然则差衙前之弊害在私家而
雇衙前之弊害在官府若差法必行则私家之害无法
可救若雇法必用则官府之弊有法可止何者嘉祐以
前长名衙前除差三大户外许免其馀色役今若许雇
募衙前依昔日长名免役之法则上等人户谁不愿投
诸州衙前例得实户则所谓官府之害坐而自除臣窃
谓虽三代圣人其法不能无弊是以易贡为助易助为
彻要以因时施宜无害于民而巳今差法行于祖宗雇

法行于先帝取其便于民者而用之此三代变法之比
也谨具条列如后
　元祐三年五月二十八日敕诸路衙前规绳令逐州
　　当职官员体究利害委是难以招募处即以旧支
　　雇食钱参酌量添入合销重难分数勾集众参定
　　优重之实申转运司审察施行讫保明申户部点
　　检
　元祐三年六月三日敕应投明衙前并依旧与免本

　　户色役
　元祐三年六月三日敕诸处乡户衙前役满未有人
　　抵替者并且依见行招募法雇支工食酬钱如愿
　　招募者听仍依条与免本户身役不愿招募者速
　　招人抵替(十月一日敕除/去役满二字)
　元祐三年闰十二月十九日敕诸路监司勘会衙前
　　有招募未足去处躬亲与当职官员同共体究利
　　害如委有妨害事节及优重未均或合以旧支雇

　　食钱添入重难分数并依五月二十八日敕命指
　　挥勾集衙众参定一面施行讫修入衙规仍分明
　　晓谕限半年招募人投名替放乡差人户了当如
　　限满尚有不足去处即具的实事由申户部看详
　　施行
　元祐四年八月十八日敕诸州衙前投明不足去处
　　见役年满乡差衙前并行替放且依旧条差役更
　　不支钱如愿投充长名及向去招募到人其雇食

　　支酬钱即全行支给却罢差充其投募长名之人
　　并与免本户役钱二十贯文如所纳数少不系出
　　纳役钱之人即许计会六色合纳役钱之人依数
　　免放
　臣看详元祐三年闰十二月以前所定衙前条贯颇
　　巳完备亦近人情只缘诸州召募未足见在乡差
　　衙前不得替罢议者特以为言即议改更却行差
　　法臣尝略闻建议大意止谓雇人不足良由人户

　　欲要高价不肯投募以俟添钱故令投募者并得
　　雇食支酬等钱而被差者一钱不得为此诱胁之
　　术欲使招雇得行然不知州县官吏利在差人向
　　者法不得差故勉行雇法今既立差法差人既足
　　虽有雇法其势必不行矣臣以为将钱雇人正如
　　出钱买物钱物相当理无不得纵使一人欲要善
　　价馀人安肯坐而待之哉彼诱胁之术盖商贾小
　　数不足为朝廷大法也今者巳行此法其事可验

　　大扺欲雇之心无由复得而巳差之势遂不可回
　　加以卖坊场钱自此有入无出差人既依嘉祐而
　　支酬不复其故万口怨咨皆言朝廷直取此钱欲
　　作他用本求利民之誉更得剥下之谤此最立法
　　之病也而况长名衙前若免户役之费动累百千
　　今每岁止免二十千彼亦何赖于此乎况非见纳
　　役钱人户又须取之他人收索之间必不便得诉
　　讼之端由此必甚凡此皆非所以便民也臣今欲

　　乞应招募衙前并依上件元祐三年闰十二月以
　　前条贯其元祐四年八月十八日敕更不施行其
　　招雇未足州郡所差乡户且令依旧招募候招募
　　到从下户先入役者替放与折当合入役次仍令
　　诸州军所定衙规比元丰年雇食支酬钱数别无
　　增添者监司不得曲加问难盖元丰以前屡经裁
　　损纵有些小优润数亦不多所贵民间易为应募
　　仍限指挥到日限半年依前指挥保明申户部

　　贴黄户部近乞衙前依旧乡差比雇役衙前支五
　　分雇食支酬钱臣谓官自有坊场钱可以支雇必
　　不以减半为利而民间不免差役之害不若以钱
　　雇人仍免户役可得实户之为利也
　元祐四年五月十一日敕诸路收到助役钱只许支
　　充应系补助役人费用不得别将支用候岁终除
　　支外尚有宽剩钱数令封桩户房置簿候诸路逐
　　年申到数目揭贴仍令户部指挥诸路提刑司依

　　封桩钱物法条式施行岁终具帐限次年春季申
　　户部缴申尚书省
　元祐四年六月九日敕坊场钱并依上件助役钱巳
　　得指挥令封桩户房一就置簿揭贴
　臣看详诸路坊场嘉祐以前并以支酬长名衙前熙
　　宁以后并出卖得钱为雇役衙前雇食支酬之费
　　未有以供他用者也至于人户所出役钱本以补
　　助户少役多县分雇募役人亦非国家经费所入

　　之数今自二圣临御改更宿弊大抵皆是捐利以
　　予民而独于衙前坊场及人户助役支用之馀收
　　拾封桩以充朝廷缓急之用民愚无知但见损下
　　益上非己之利必致怨谤况所雇衙前钱数一定
　　无复减损而坊场败折所入净利有减无增人户
　　色役频烦日益不易若亟收羡数不以及民必失
　　民望臣观此法止是官吏以聚敛为功欲因增羡
　　觊幸酬赏而巳非二圣仁民爱物之意也臣今欲

　　乞一皆仍旧只以准备补助役人若欲岁知其数
　　宜令提刑司申上户部右曹置籍揭贴勿申都省
　　充封桩钱数以解天下之惑且使衙前役人两得
　　足用
其二谓诸州县役人臣前已具论差雇役人利害以谓
差役之利利在上等下等人户而雇役之利利在中等
既利害相半则兼行差雇为利实多然则祖宗旧法与
先帝近制要为皆有所去取唯当问人情之所便更不

当以新旧彼我为意有所偏系也臣观前后役法皆由
臣僚意有所执或自前曾经议论欲遂成其说或见今
观望上下有所希合致令所立之法不得通济谨具条
列如后
　元祐三年十二月二十四日敕官户等助役钱逐州
　　除依条支用外以实数十分量留一分准备其馀
　　钱勘会管下诸县合役空闲户不及三番处将州
　　手分散从官承符人招募抵替乡差人户

　元祐三年五月十五日敕役钱除令招募役人支使
　　外有宽剩钱数许一路通那支用
　元祐四年八月十八日敕诸州役除吏人衙前外其
　　馀应系合差州役人年满本州于替期前行下合
　　干县分差充本县先于本等内揭簿定差如无空
　　闲及三年户即于次等差及无空闲及三年户本
　　县方具目今未有可充役人户保明申州支钱雇
　　募

　臣看详三番之法似疏而易行三年之法似密而难
　　用何者人户物力厚薄等第高下丁口进减及充
　　役年限久近率皆不齐而槩言三番此所谓似疏
　　也然而逐等合役人数若干可役人户若干揭簿
　　可指自非造簿别无增减逐县先供番数在州遇
　　州役有阙当差当雇不待下县州自可见人户晏
　　然不知而胥吏无以寒热此所谓易行也州役有
　　阙每须下县覈实无空闲三年人户然后得雇此

　　所谓似密也然每有一阙县吏得以起动人户虽
　　空闲未及三年非贿不免虽巳及三年得赂或止
　　加以三番之法本约六年以来今无故辄减其半
　　民情不悦此所谓难行也臣今欲乞复行三番旧
　　法仍约定每番止于二年及令人户逐等各计番
　　数(不用本等不足即差次等/之法盖所以优狭乡也)使宽乡虽闲得六年
　　以上而法不禁狭乡虽闲止三年以下而民不怨
　　则善矣又臣以为助役钱本出于民除留准备一

　　分外当尽用雇役以助民力盖取之于民而还以
　　为民民情乃悦今此法许以雇州役而不及县役
　　若役钱不足则已若役钱有馀而止雇州役非通
　　法也臣窃见梓州路转运副使吕陶奏朝廷立法
　　既令空闲户不及三番处并雇州役则是欲减合
　　差之役令人户空闲须及三番今除巳雇州役外
　　尚有空闲不及一番两番三番处即差役年辰愈
　　近民力愈不易理合将助役钱为雇县役令人户

　　空闲及得三番则法意均一民力宽舒本路年收
　　助役钱四万四千四十贯有零除当留一分及雇
　　募州役外尚馀宽剩钱三万一千一百一十贯有
　　零今若更将一万二千五百五十贯有零雇上件
　　不及三番以下县役尚有宽剩一万八千五百六
　　十贯有零委是不致妨阙又如陜州吕大忠奏陜
　　州所统七县除夏县外大槩户少役多且以平陆
　　一县言之每揭簿定差本等不足须及次等又不

　　足则迤逦攒那遂至下等县役既无指定空闲年
　　月之文役满遇阙便即再差则上户无有休息若
　　稍宽上户则下户反应重役臣自到任以来访闻
　　役法未便士莫不窃议于其家农莫不窃议于其
　　野人人共知而州县观望惟务迁就庶几推行而
　　终有窒碍乞下有司早议成法臣详观大忠之言
　　虽不陈措置之方大约与吕陶之意不异访闻诸
　　路事体大略亦与二人所言不殊臣欲乞诸路役

　　钱除通那支雇不及三番处州役外仍许通那支
　　雇不及一番以上县役令人户皆及三番而止其
　　钱少路分则随钱所及而止臣尝谓畿内天下根
　　本其民与外道均出助役钱止以雇法止于州役
　　遂使畿内人户出钱而不得雇役反不及诸路之
　　优今若通雇县役则畿内之民与诸道均被其赐
　　此又均一之一端也
　　贴黄户部见立法诸州助役钱留一分准备外尽

　　数支雇州役此法比旧虽巳甚宽然臣谓不限不
　　及三番然后许雇即宽乡愈宽而狭乡自狭未若
　　限以不及三番通雇州县役之为均也
　元祐差役敕人户差役除耆长户长壮丁须正身充
　　役其馀公人如愿雇人充代者并许任便选雇经
　　官陈状委保替名祗应其雇直钱物听私下商量
　臣看详元丰以前官雇役人皆有定下钱数不至过
　　多今既行差役法仍许所差之人不愿身充亦得

　　雇募盖所以从民之便也然私下雇人为弊不一
　　或官吏苛虐必使雇募某人或所雇顽狡百端取
　　其雇直官中所使要以皆非税户正身而横使民
　　间分外縻费虽条约颇严然州县施行岂得如法
　　其弊终在见今州役如承符等皆官自雇人至于
　　县役必使民间自雇议者之意但欲苟存差役之
　　虚名而不顾民间之实病非通法也臣欲乞应州
　　县诸役所差人如欲雇人并许依元丰以前官雇

　　钱数纳钱入官官为雇人一如旧法据前后臣庶
　　上言乞行此法者非一乞令户部检会足见人情
　　共愿非一人私说也
　元祐二年十二月二十四日敕诸县空闲户不及三
　　番处将州手分招募抵替乡差人户
　元祐三年五月十六日敕州手分不以诸州空闲户
　　及与不及三番处并召募替放乡差人户
　元祐四年七月二十七日都省批状据户部状契勘

　　朝旨州手分系差到人并许支钱招雇抵替外有
　　系投名旧人愿住即不该支给雇钱检会前后累
　　据京东京西淮南路转运并京东京西河北利州
　　河东路提刑司及环复密济黄滑唐陈邓郑秦瀛
　　定州河阳颖昌府各申陈据旧吏人词讼不请雇
　　钱事理不均勘会诸州吏人除江南东西两浙福
　　建广南东西路巳有投名人数足外馀路逐州军
　　有投名不足抽差人数盖乡村人户素多不闲书

　　算不谙公家行遣次第于应役之际惟惮差充人
　　吏其承符散从官之类只是身自出力可以自充
　　是致无投募手分处惟手分最为重役本部今相
　　度诸州吏人除自来巳有人投名数足处外应有
　　抽差人数见行雇募处并以见支雇钱裁减均那
　　不限新旧人并行支给如委的数少向去招募不
　　行即从本州当职官员参酌案分繁简相度量添
　　即不得过旧日募法雇直之数仍开具立定所支

　　钱数案分等第则例保明申提刑司审察诣实指
　　挥施行若助役钱有阙剩即从本司通一路移那
　　应副指使候施行讫依此开析保明申户部点检
　　状后批勘会昨户部申请乞以招募投名人分数
　　支给食钱尚虑不均别有弊倖今来却乞不限新
　　旧人一概并行支给比前申请尤更侥倖七月七
　　日根送户部子细看详合如何立法得为允当及
　　可以情愿使人投募具状申尚书省者本部勘会

　　诸州军吏人见今有招募数足又有招募不足去
　　处及旧人投名不支雇钱投名替乡差人即支钱
　　逐处申陈不一即未审诸路逐州军的实利害因
　　依今欲乞下诸路转运提刑司契勘委自逐司子
　　细体究详具逐州确实利害因依仍相度合如何
　　措置施行具诣实保明事状连书申部候到类聚
　　参较别行立法申都省候指挥状后批七月二十
　　七日送户部依所申

　臣看详四方风俗不同吴蜀等处家习书算故小民
　　愿充州县手分不待召募人争为之至于三路等
　　处民间不谙书算嘉祐以前皆系乡差人户所惮
　　以为重于衙前自熙宁以后并系雇募虽不免取
　　受然非雇不行今朝廷役法兼行差雇苟有钱可
　　雇其义当先雇役之重者今三路等处实以州手
　　分为重则雇役之所当先也然近法雇州手分止
　　于替乡差其非替乡差者皆不得雇夫所谓非替

　　乡差者皆旧人职名巳高或本是税户苟欲免役
　　者也若使所职轻重一般而有禄无禄顿异人情
　　不安必有辞罢者矣纵不辞罢将来老疾事故无
　　愿投者必不免雇故不若早立一法均行雇募之
　　为善也且民间谙习书算行遣之人除投充手分
　　之外其实亦无他业不为手分亦将何为今但比
　　元丰旧法量支役钱理无不至详观前件户部所
　　陈词理巳尽朝廷抑而不用实为未便自令诸路

　　相度以来略无报应足见于户部所请之外别无
　　可擘划矣臣欲乞指挥三路等处州手分除招募
　　巳及九分外馀并比元丰旧支雇钱分案分轻重
　　量加裁损立定钱数召募施行馀依户部前来所
　　请
　　贴黄朝廷向申明投名州手分非替乡差不支雇
　　钱因令州役承符人等非替乡差亦不得支今州
　　手分既不分新旧一例支钱则承符人等亦当如

　　此
右臣窃见元祐以来朝廷改更弊政如青苗市易保甲
等事一皆刬削而天下卒无一人以为非者至于改募
役为差役建议之始异论巳多逮今五年终云未便盖
事之当否众口必公虽古圣人孰敢违众故臣愿朝廷
采此众志立成定法臣昔于元祐三年任户部侍郎窃
见朝廷始议兼行差雇二法使天下以六色助役钱雇
募州役是时特出朝旨不问有司断然必行巳而众皆

称便何者非常之原凡人不晓或暗昧不瞩至理或偏
系不肯公言俟其同心事何由济故臣今所言欲乞出
自圣断与大臣熟议如有可采依三年例断而行之所
贵天下之民速蒙利泽不然使中外杂议动经岁月大
法无由得成而民被其害未有巳也臣不胜区区不知
言之烦渎死罪死罪取进止
　　乞再举台官状
右臣等近准敕举岑象求赵㞦充台官巳蒙圣恩除象

求殿中侍御史窃见本台两院官共六员分领六察皆
得言事元祐之初朝廷急于求治台中阙员略无一二
四方观望皆知陛下勤于听纳争效悃愊以补万一今
日监察御史并阙四员虽圣明开纳之意无损于前而
员阙不补中外疑惑今六曹寺监虽复闲地每遇有阙
犹未尝不补况于人主耳目所系至重自非讳闻直言
及有所壅蔽而听其久阙实非治世之事也况六察所
治事务不少若稍有弛废则冤抑者必众亦非先帝设

官之本意也伏乞特出圣旨下本台及两制分举八员
陛下择取四人用之使天下晓然知朝廷招求忠言与
昔无异不胜幸甚谨录奏闻伏候敕旨
　　乞改举台官法劄子
臣伏见唐制御史属官皆大夫中丞自举及本朝旧法
亦皆丞杂及两制举人盖以人主耳目之官不欲令执
政用其私人以防壅蔽近自元祐三年六月八日圣旨
指挥殿中侍御史监察御史并用升朝官通判资序实

历一年以上人自是以来虽时复令本台及两制举官
而终无一人应格可用何者士自选人改官经两任知
县一年通判若稍有才名多为朝廷擢用其馀碌碌无
取难以复堪台官虽或间有沉沦未见知赏然盖亦巳
少矣今法限取此人巳伤苛细而又缘此祖宗举台官
旧法久废不用而执政以意选用旧人之例遂以成风
近日虽圣意开悟复令臣等举官然弊法尚存方人物
衰少之时实患难以应法伏乞检臣前奏稍改近制令

台官得举升朝第二任知县及通判以上各半若谓知
县资浅乞依尚书侍郎例许权监察御史所贵稍存祖
宗故事不至执政自用台官虽方今君臣相信法度可
略而朝廷纪纲不可不经久远臣职在台长台中典章
义当固守取进止
　　论用台谏劄子
臣闻书称尧舜之德曰明四目达四聪盖人君居高宅
深其势易与臣下隔绝若不务广耳目则不闻外事无

以预知祸福之原臣不敢复论前代请陈本朝故事每
当视朝上有丞弼朝夕奏事下有台谏更迭进见内有
两省侍从诸司官长以事奏禀外有监司郡守走马承
受辞见入奏凡所以为上耳目者其众如此然至于事
有壅蔽犹或不免今自太皇太后陛下皇帝陛下垂帘
以来每事重慎群臣得对于前者惟有执政及台谏官
而巳然天下之事其是非可否既决于执政陛下欲于
执政之外特有所闻者又独有台谏数人而巳臣观今

日台官三员谏官二员其间非执政私人特出圣意所
用者又不过一二人孔子有言今吾于人也听其言而
观其行陛下试取此五人言行之实而谛观之则其邪
正向背槩可见也昔汉成之世王凤用事群臣莫敢尽
言惟刘向王章力言其恶无所顾避皆为凤所不喜言
卒不用或继以死而凤推荐其门人如杜钦谷永之流
使上封论事钦等所言皆掩蔽凤短专攻帝失由此直
言不闻汉以不竞今陛下深处帷幄耳目至少惟有台

谏数人若又听执政得自选择不公选正人而用之臣
恐天下安危大计无由得达于前而朝廷之势殆矣惟
陛下留神省察无忽臣言则社稷之福也取进止
　　乞罢脩河司劄子
臣伏见大河北流经今十年巳成河道每年夏秋汎溢
孙村地形低下涨水东出因此张问等辈欺罔朝廷建
为回河之议自此北京生灵怀鱼鳖之忧日夜为迁徙
之计监司守臣及敕遣使者皆言其不便朝廷亦知其

难矣而去岁八月宣德郎李伟辄敢献言欲闭塞北流
回复大河力排众议侥倖万一私觊功赏朝廷为之置
修河司调发民夫刬刷役兵差文武官吏收买梢芟百
废并举河北京东西路公私为之骚动万口一词知其
无成上赖陛下圣明照知利害然犹未能尽罢其役始
令且开减水河次因旱灾令权罢修河放散夫役然修
河司依前不罢李伟仍提举东流故道后因给事中范
祖禹封还敕命寻奉四月五日圣旨李伟差遣后过涨

水检举取旨臣访闻是时大臣面许陛下俟求得一人
可代伟者即令伟罢去夫伟以欺君动众害及数路据
法当即日诛窜以谢天下今乃迁延至此况有前件圣
旨必非虚言理当检举施行以信大臣前说今涨水巳
退而伟终不罢据今月三日圣旨止是依吴安持等所
请候霜降水落从北丞司相度将梁村口至孙村河身
内妨碍处取豁壁掠候冰冻消释相地形顺便随宜开
导务令深阔酾为二渠臣详观安持等说盖犹狭奸意

观望朝廷欲徐为兴动大役之计以固权利不然但掠
行开拨口地则北外丞司自可办事自不须复存修河
司及留李伟使时进奸谋以败大计也以臣观之修河
司若不罢伟若不去河水终不得顺流河朔生灵终不
得安居伏乞指挥大臣速罢修河司及检举前敕流窜
李伟以正国法取进止
　贴黄臣观大河北流北京在其东军民仓库所在河
　朔之都会也昔人远为涨溢之备于其西岸开三河

　门使涨水西流于空闲之地至馆陶合入河身故北
　京苦无大患今自李伟等闭塞三河门筑截河马头
　指水锯牙激水东向仍于东岸第三第四第七铺开
　拨河道恣令涨水灌注北京之上今岁八月涨水东
　流几与北京签横堤平南望㳽汎五十馀里是时北
　京申若雨不止风不定本京必致疏虞今伟等申请
　皆没此目前实害而探言北流深瀛汎浸之害以为
　不可不存东流以分减水势据今年深瀛等州堤坊

　新复未甚高厚然皆不至决溢若将来岁岁增筑使
　与从前河堤相若加以海口深快涨水不得停留纵
　有小溢必不至深害虽无东流未为患也故臣以为
　伟等皆妄言苟欲自便耳若不斥去则邪说无穷正
　论无由得伸最河坊之巨蠹也
　　再乞责降李伟劄子
臣近奏乞罢修河司并责降李伟寻准九月二十六日
圣旨李伟权发遣北外监承提举东流又准十月二日

圣旨罢都提举修河司臣以为修河司虽罢而李伟不
去与不行臣言无异谨按李伟屡以奸言动摇朝廷兴
起大役于去年八月中独衔奏称大河见今巳为二股
分行然须当于第四铺地分更行开广河槽只得兵夫
二万于九月兴功至十月寒冻时毕功因而引导河势
岂止二股通行而巳亦将遂为回夺大河之计凡伟所
言大率狂妄不疑如此由此朝廷信以为实为之发兵
调夫差官吏聚梢芟骚扰河北京东西三路吏民为之

不聊生者半年朝廷中觉其妄遽罢其役是时中外公
议皆望朝廷立行诛窜明其欺罔以谢天下而因循不
决任伟如故既而给事中范祖禹封还制书乞罢伟差
遣朝廷犹复隐忍于四月五日降圣旨李伟差遣候过
涨水取旨今涨水巳过中外又谓陛下必责降伟以信
前命而反擢授监丞仍提举东流曾未数日复罢修河
司盖朝廷之所以罢修河司者谓回河不可复行故也
回河既不可复行则伟罔上误国之罪审矣今乃以初

任知县权发遣都水监丞则是有罪之人更得违法进
擢此公议所以不伏也且修河司虽罢而李伟不去奸
言时至河事变更不定河朔生灵无时得安此又公议
之所深忧也且朝廷号令贵在必信四月五日圣旨指
挥著在有司今弃而不用使天下皆得窃议以谓朝廷
虚设此言姑使给事中奉行制命及制命巳行则弃为
虚语曾不顾恤大臣何惜一伟而轻犯此谤哉臣不胜
区区伏乞检会前奏速赐流窜伟若不黜公议终不止

也取进止
　贴黄去年八月伟始奏乞回河朝廷用其言差官吏
　兵夫收买梢芟开掘河槽修筑马头锯牙功役至大
　于今观之皆是虚费臣乞差不干碍官司一一磨算
　费用之实若只据此伟之流窜自有馀责而况欺君
　误国臣子之大恶耶
　　三论渠阳边事劄子
臣近再论唐义问处置渠阳边事乖方致渠阳蛮寇贼

杀将吏乞早黜义问以正邦宪更选练事老将付以疆
场经今多日不蒙施行访闻执政止以临敌易将兵家
所忌为说虽知义问处置颠错至覆军杀将犹复隐忍
不即遣代比虽遣衡规往视然规凡人未曾经练戎事
何益于算徒引岁月坐视边人肝脑涂地臣甚惑之谨
按义问所为盖全不晓事留在边上一日即有一日之
害昔赵任廉颇以赵括代之则败秦任王龁以白起代
之则胜盖临敌易将顾代者何人耳今执政乃以虚文

藉口终欲庇之远人何辜日被涂炭若非陛下哀矜四
方亟命贤将往代则臣恐陷害生灵未有已也兼臣访
闻渠阳诸夷蟠踞山洞道路险绝中国之兵入践其地
虽跬步不得其便昔郭逵知邵州困于杨光僭李浩从
章惇自沅州入过界即败逵浩皆西北战将然并有败
无成者地形不便也今闻朝廷巳指挥诸道发兵数目
不少然将非其人臣恐既不知战又不知守老兵费财
渐致腹心之患深可虑也今朝廷欲弃渠阳然其中屯

戍兵民不下数千义无弃之虏中俾为鱼肉要须略行
讨定使知畏惮肯出渠阳兵民然后为可臣访闻湖南
北士大夫皆言群蛮难以力争可以智伏欲遣间谍招
诱必用土人欲行窥伺攻讨必用土兵舍此而欲以中
国强兵敌之虽多无益然此可使智者临事制置难以
遥度也臣前者尝以众人言谢麟屡经蛮事颇有劳效
乞行委任朝廷置而不用者盖必有贤于麟者惟乞速
遣以纾边鄙之患至于义问决无可望幸陛下无疑也

臣又闻渠阳诸夷与宜州群蛮相接宜蛮部族众多若
与渠阳诸夷合谋作过势益昌炽猝难剪灭亦乞指挥
广西预行招抚虽不得其用但勿与协力亦不为无益
矣取进止
　　乞定差管军臣僚劄子
臣伏见管军臣僚见阙三人顷者窃闻大臣议除张利
一张守约陛下以谓二人皆资任浅下用之则为躐等
又利一张耆之子而得一诚一之兄故不可用特出圣

意欲用王文郁姚兕大臣既退辄寝文郁兕而进拟利
一守约右丞许将既随众签书进拟而复论奏其不便
因此进拟文字为圣旨所却经今一月有馀废不复议
臣窃以祖宗故事凡有管军皆以资任先后相压未尝
轻有移易自非战守功效尤异岂可超授今利一守约
资浅才下别无出众劳效而利一家世又如圣旨所谕
大臣力行巳意力欲进拟其为不便不言可见许将既
知其失自合与众人公议止其进拟今乃外同签书内

行论奏反覆之状殊非大臣之体由此互相疑阻遂使
差除之政废不时举以臣愚见实恐自此专擅之迹与
窥伺之风交行于上浸淫不止皆非朝廷之福也况自
祖宗以来以管军八人总领中外师旅内以弹压貔虎
外以威服夷夏职任至重岂以大臣商量未得如意阙
而不补臣欲乞指挥以本朝故事参近日圣旨苟非边
功尤著众所推服罪恶显白世所共弃且当循守资格
速加除授以允公议取进止

　贴黄访闻张利一任定州总管日曾入教场巡教以
　不得军情诸军并不唱喏因此移真定总管据此事
　状实亦难令管军
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　栾城集卷四十五