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卷一
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钦定四库全书
 管子卷一
            唐

 房玄龄 注
  牧民第一(国颂/士经) (四维五四顺/六亲 法)    经言一
凡有地牧民者务在四时(四时所以生/成万物也)守在仓廪(食者/人之)
(天/也)国多财财远者来地辟举则民留处(举尽也言地尽/辟则人留而安)
(居处/也)仓廪实则知礼节衣食足则知荣辱上服度则六
亲固(服行也上行礼度则六亲各/得其所故能感恩而结固之)四维张则君令行故
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省刑之要在禁文巧(文巧者刑/罚所由生)守国之度在饰四维顺
民之经在明鬼神祗山川(鬼神山川皆有尊/卑之序故敬明之)敬宗庙恭
祖旧(谓恭承先/祖之旧法)不务天时则财不生不务地利则仓廪
不盈野芜旷则民乃菅(菅当/为奸)上无量则民乃妄文巧不
禁则民乃淫不璋两原则刑乃繁(璋当为章章明也两/原谓妄之原上无量)
(也淫之原不禁文巧/也能明此法者刑简)不明鬼神则陋民不悟(不悟鬼神/有尊卑之)
(异/也)不祗山川则威令不闻(言能登封降禅祗祀/山川则威令远闻)不敬宗
庙则民乃上校(校效也君无所/尊人亦效之)不恭祖旧则孝悌不备
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四维不张国乃灭亡
 右国颂(颂容也谓陈/为国之形容)
国有四维一维绝则倾二维绝则危三维绝则覆四维
绝则灭倾可正也危可安也覆可起也灭不可复错也
何谓四维一曰礼二曰义三曰廉四曰耻礼不踰节义
不自进(自进谓不/由荐举也)不蔽恶(隐蔽其恶/非贞廉也)耻不从枉(诡随/邪枉)
(无羞/之人)故不踰节则上位安不自进则民无巧诈不蔽恶
则行自全不从枉则邪事不生
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 右四维
政之所兴在顺民心政之所废在逆民心民恶忧劳我
佚乐之民恶贫贱我富贵之民恶危坠我存安之民恶
灭绝我生育之能佚乐之则民为之忧劳(君于平康能/佚乐人及其)
(危人必为之忧/劳下三顺皆然)能富贵之则民为之贫贱能存安之则
民为之危坠能生育之则民为之灭绝故刑罚不足以
畏其意杀戮不足以服其心(畏意服心在于顺其/所欲不在刑罚杀戮)故刑
罚繁而意不恐则令不行矣杀戮众而心不服则上位
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危矣故从其四欲则远者自亲行其四恶则近者叛之
故知予之为取者政之宝也(谓与之生全/取其死难也)
 右四顺错国于不倾之地积于不涸之仓(涸竭/也)藏于不竭之府
下令于流水之原使民于不争之官明必死之路开必
得之门不为不可成不求不可得不处不可久不行不
可复错国于不倾之地者授有德也积于不涸之仓者
务五榖也藏于不竭之府者养桑麻育六畜也下令于
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流水之原者令顺民心也使民于不争之官者使各为
其所长也(各长其所长则顺/而悦故不争也)明必死之路者严刑罚也
开必得之门者信庆赏也不为不可成者量民力也不
求不可得者不彊民以其所恶也不处不可久者不偷
取一世也(谓所处可必/使百代常行)不行不可复者不欺其民也(复/重)
(也欺民之事/不可重行也)故授有德则国安务五榖则食足养桑麻
育六畜则民富令顺民心则威令行使民各为其所长
则用备严刑罚则民远邪信庆赏则民轻难量民力则
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事无不成不彊民以其所恶则诈伪不生不偷取一世
则民无怨心不欺其民则下亲其上
 右士经(士事也经常也谓陈/事之可以常行者也)
以家为乡乡不可为也(言有家之亲斥以为乡之疏必/生怨故不可为也下三事同此)
以乡为国国不可为也以国为天下天下不可为也以
家为家(一亲/也)以乡为乡(二亲/也)以国为国(三亲/也)以天下为
天下(四亲/也)毋曰不同生远者不听(谓家也言有家之亲/而谓之曰不与汝同)
(家而生用此以相疏/远者必不听下同)毋曰不同乡远者不行毋曰不同
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国远者不从如地如天何私何亲(五亲/也)如月如日唯君
之节(六亲也天地日月取其耀临言人/君亲下当如天地日月之无私也)御民之辔在上
之所贵(言人从上之所/贵若马之从辔)道民之门在上之所先(上所先/行人必)
(行之其从之/若由门矣)召民之路在上之所好恶故君求之则臣
得之(君将求之臣已/先索得之也)君嗜之则臣食之君好之则臣服
之君恶之则臣匿之(一法/也)毋蔽汝恶毋异汝度(汝君/也)
者将不汝助言室满室言堂满堂是谓圣王(二法也言/堂室事而)
(令满取其露/见不隐也)城郭沟渠不足以固守兵甲彊力不足以
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应敌博地多财不足以有众(言城郭兵甲博地不足以/固守应敌有众其固守应)
(敌有众更在/有道者也)惟有道者能备患于未形也故祸不萌(三/法)
(也/)天下不患无臣患无君以使之天下不患无财患无
人以分之(可以分与财/者贤人也)故知时者可立以为长无私者
可置以为政审于时而察于用而能备官者可奉以为
君也(四法/也)缓者后于事𠫤于财者失所亲信小人者失
(五法/也)
 右六亲五法
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  形执第二(自天地以及万物关诸人事莫不有形/势焉夫势必因形而立故形端者势必)
   (直状危者势必倾触类/莫不然可以一隅而反)      经言二
山高而不崩则祈羊至矣渊深而不涸则沈玉极矣(极/至)
(也山不崩渊不涸兴雨之祥故羊/玉而祈祭烹羊以祭故曰祈羊)天不变其常地不易
其则春秋冬夏不更其节古今一也(今之天地即古之/天地今之四时即)
(古之四时故/曰古今一也)蛟龙得水而神可立也虎豹得幽而威可
载也(至德处盛位天/下可平载行也)风雨无乡而怨怒不及也(乡方也/既无方)
(所故无从/而怨怒也)贵有以行令贱有以忘卑(贵而行令令可行/贱而忘卑卑可移)
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寿夭贫富无徒归也(皆有理/在焉)衔命者君之尊也受辞者
名之运也(言受君之辞以出命/则名必运运行也)上无事则民自试(试用/也)
抱蜀不言而庙堂既脩(抱持也蜀祠器也君人者但抱/祠器以身率道虽复静默不言)
(庙堂之政既/以脩理矣)鸿鹄锵锵唯民歌之(感德/化也)济济多士殷民
化之纣之失也(戒纣之失/故化文王)飞蓬之问不在所宾燕雀之
集道行不顾(蓬飞因风动摇不定喻二三之声问明主/所不宾敬燕雀翔集事之常细也故行道)
(之人忽而不顾谓小/事非大人所宜知)牺牷圭璧不足以飨鬼神(鬼神享/德不在)
(圭/璧)主功有素宝币奚为(主能立功可谓有素有素则诸/侯不敢犯宝玉币帛何所为乎)
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羿之道非射也造父之术非驭也奚仲之巧非斲削也
(羿之射贵其肆武服戎不在其落乌中鹊造父之驭贵/其军容致远不在辙迹遍天下也奚仲之巧贵其九车)
(以载不在斲/削成光鉴也)召远者使无为焉亲近者言无事焉唯夜
行者独有也(远使无为所以优远方也亲于近者贵于/恩厚不在于虚言夜行谓阴行其德则人)
(不与之争故/独有之也)平原之隰奚有于高(言平隰之泽虽有小/封不成于高喻人有)
(大失小善不成/其美隰下泽也)大山之隈奚有于深(隈山曲也言山既/大矣虽有小隈不)
(成为深喻人有高行/虽有小过非不肖也)訾讆之人勿与任大(訾毁贤讆誉/恶也如此之)
(人则乱/大邦也)譕臣者可以远举(言行莫先谓之譕臣有大/言行者可与图国之远也)
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忧者可与致道(顾忧谓忠事勤臣道有/如此者可致于道者也)其计也速而忧
在近者往而勿召也(小人之计得之虽速祸败寻至则/忧及之此人亲近推之令去不须)
(召/也)举长者可远见也(举用长利众皆/见之故曰远见)裁大者众之所比
(裁断也能断大/事众必比之)美人之怀定服而勿厌也(欲令人贵/美而怀归)
(者须安定服行/道德勿有疲厌)必得之事不足赖也必诺之言不足信
(言人于事莫为疑动言必得应/诺如此虚诞者耳不足赖信也)小谨者不大立訾食
者不肥体(言人无弘量但有小谨不能大立也訾/恶也恶食之人忧嫌致瘠故不能肥体)有无
弃之言者必参于天地也(言无可弃动为法则若天地/之无不容载故曰参之天地)
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坠岸三仞人之所大难也而猿猱饮焉故曰伐矜好专
举事之祸也(猿遇坠岸而能饮喻/智者逢祸而能息也)不行其野不违其马
(马有识道之性不违马而自/得途喻未经其事问其所经)能予而无取者天地之配
(天地施生不求所报与/而不取可以配天地也)怠倦者不及(倦怠之人触涂/废滞故多不及)
无广者疑神神者在内不及者在门(无得以已及不及/疑神不神神虽无)
(形常在于内故曰在内也/不及外见故曰在门也)在内者将假在门者将待(将/假)
(谓神将借已也待/谓须自厉以待)曙戒勿怠后稚逢殃(每曙而戒所以/戒此日之事以)
(待曙戒戒勿/为倦怠也)朝忘其事夕失其功邪气入内正色乃衰
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君不君则臣不臣父不父则子不子上失其位则下踰
其节上下不和令乃不行衣冠不正则宾者不肃进退
无仪则政令不行且怀且威则君道备矣莫乐之则莫
哀之(常能乐人及其有/难人必哀之也)莫生之则莫死之(常能生人及/其有危人必)
(死/之)往者不至来者不极(此往情不至则/彼来意不极也)道之所言者一
也而用之者异(道之所言其理不二但/用之不同其事遂异也)有闻道而好为
家者一家之人也(虽闻道但好理家此但/一家之人耳言无广远)有闻道而好
为乡者一乡之人也有闻道而好为国者一国之人也
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有闻道而好为天下者天下之人也(此亦仁者见之谓/之仁智者见之谓)
(之智/也)有闻道而好定万物者天下之配也(此则君子/体斯道也)
往者其人莫来道来者其人莫往道之所设身之化也
(道者均彼我忘是非故无来住之/体然道之所设身必与之化也)持满者与天安危者
与人失天之度虽满必涸上下不和虽安必危(能持满/者则与)
(天合能安危者则与人合不合于/天虽满必涸不合于人虽安必危)欲王天下而失天之
道天下不可得而王也得天之道其事若自然失天之
道虽立不安其道既得莫知其为之其功既成莫知其
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释之藏之无形天之道也疑今者察之古不知来者视
之往万事之生也异趣而同归古今一也生栋覆屋怨
怒不及弱子下瓦慈母操箠(言人以生栋造舍虽至覆/屋但自咎而已不敢怨及)
(他人至弱子下瓦所损不多慈母便操箠而怒之喻人/主过由已作虽大而吞声过发他人虽小而振怒也)
天道之极远者自亲(天道平分远近无/二故远者自亲也)人事之起近亲
造怨(人事则爱恶相攻/故有近亲造怨也)万物之于人也无私近也无私
远也(动物则有识而无知植物则有/生而无识故于人也无私远近)巧者有馀而拙者
不足(万物既无私于人故巧者/用之有馀拙者用之不足)其功顺天者天助之其
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功逆天者天违之天之所助虽小必大天之所违虽成
必败顺天者有其功逆天者怀其凶不可复振也乌鸟
之狡虽善不亲(狡谓猜也言乌鸟之性多/猜初虽相善后终不亲)不重之结虽
固必解道之用也贵其重也毋与不可毋彊不能毋告
不知与不可彊不能告不知谓之劳而无功见与之交
几于不亲(见谓不忘而恃/之也与亲与也)见哀之役几于不结(役而哀/之虽有)
(恻然见而不忘/故彼不结也)见施之德几于不报(虽有恩施之德然/见而不忘故彼不)
(报/也)四方所归心行者也(心行能不见/则四方归之)独王之国劳而多
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(独王谓无四/邻之援也)独国之君卑而不威自媒之女丑而不
信未之见而亲焉可以往矣(未见而亲亲必/无终故可往矣)久而不忘
焉可以来矣日月不明天不易也山高而不见地不易
(日月无不明假令不明是天有云气而不易也/山高无不见假令不见是地多险阻不平易也)言而不可复者君不言也行而不可再者君不行也(谓臣有/忠言不)
(可复言者则由君不言故也臣有善/行不可再行者则由君不行故也)凡言而不可复行而
不可再者有国者之大禁也
  权修第三(权者所以知轻重也君人者必知/事之轻重然后国可为故须修权) 经言三
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万乘之国兵不可以无主(无所主则无/所统一也)土地博大野不
可以无吏(无吏则不/厉于垦辟)百姓殷众官不可以无长(无长则/无所禀)
(令/也)操民之命朝不可以无政地博而国贫者野不辟也
民众而兵弱者民无取也(兵无主故/无所取则)故末产不禁则野
不辟赏罚不信则民无取野不辟民无取外不可以应
敌内不可以固守故曰有万乘之号而无千乘之用而
求权之无轻不可得也(国号万乘及其兵用不满/于千如此者权必自轻也)地辟
而国贫者舟舆饰台榭广也赏罚信而兵弱者轻用众
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使民劳也舟车饰台榭广则赋敛厚矣轻用众使民劳则民力竭矣赋敛厚则下怨上矣民力竭则令不行矣
下怨上令不行而求敌之勿谋已不可得也欲为天下
者必重用其国欲为其国者必重用其民欲为其民者
必重尽其民力(重为矜/惜之也)无以畜之则往而不可止也(往/谓)
(亡去/也)无以牧之则处而不可使也(人虽留处无畜牧/之道故不可使也)
人至而不去则有以畜之也民众而可一则有以牧之
也见其可也喜之有徵(徵验也必有恩锡以/验见喜无空然矣)见其不可
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也恶之有刑赏罚信于其所见虽其所不见其敢为之
(所见之处赏罚既信则所/不见惧而从教不敢为非)见其可也喜之无徵见其
不可也恶之无刑赏罚不信于其所见而求其所不见
之为之化不可得也厚爱利足以亲之明智礼足以教
之上身服以先之(服行也凡所欲教人在上必/身自行之所以率先于下也)审度量
以闲之(所以防闲/其奸伪也)乡置师以说道之然后申之以宪令
劝之以庆赏振之以刑罚(振整/也)故百姓皆说为善则暴
之行无由至矣地之生财有时民之用力有倦而人
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君之欲无穷以有时与有倦养无穷之君而度量不生
于其间(度量不生则/赋役无限也)则上下相疾也(上疾下之不供/下疾上之无穷)
以臣有弑其君子有弑其父者矣故取于民有度用之
有止国虽小必安取于民无度用之不止国虽大必危
地之不辟者非吾地也民之不牧者非吾民也凡牧民
者以其所积者食之不可不审也其积多者其食多其
积寡者其食寡无积者不食或有积而不食者则民离
上有积多而食寡者则民不力有积寡而食多者则民
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多诈有无积而徒食者则民偷幸故离上不力多诈偷
幸举事不成应敌不用故曰察能授官班禄赐予使民
之机也野与市争民(民务本业则/野与市争民)家与府争货(下务藏/积则家)
(与府/争货)金与粟争贵(所宝惟谷故/金与粟争贵)乡与朝争治(官各务其/职故乡与)
(朝争/治)故野不积草农事先也府不积货藏于民也市不
成肆家用足也朝不合众乡分治也故野不积草府不
积货市不成肆朝不合众治之至也人情不二故民情
可得而御也审其所好恶则其长短可知也观其交游
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则其贤不肖可察也二者不失则民能可得而官也(二/者)
(谓好恶/交游也)地之守在城城之守在兵兵之守在人人之守
在粟故地不辟则城不固有身不治奚待于人(待谓将/治之言)
(身既不能自治/则无以治人也)有人不治奚待于家有家不治奚待于
乡有乡不治奚待于国有国不治奚待于天下天下者
国之本也国者乡之本也乡者家之本也家者人之本
也人者身之本也身者治之本也故上不好本事则末
产不禁末产不禁则民缓于时事而轻地利轻地利而
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求田野之辟仓廪之实不可得也商贾在朝则货财上
(若桓灵之/费官也)妇言人事则赏罚不信(妇者所以职其蚕/织此之不为辄言)
(人事妇人之性险/诐故赏罚不信矣)男女无别则民无廉耻货财上流赏
罚不信民无廉耻而求百姓之安难兵士之死节不可
得也朝廷不肃贵贱不明长幼不分度量不审衣服无
等上下淩节而求百姓之尊主政令不可得也上好诈
谋閒欺(閒隔也有所隔/碍而欺诳也)臣下赋敛竞得使民偷壹(偷取/一时)
(之/快)则百姓疾怨而求下之亲上不可得也有地不务本
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(本事/谓农)君国不能壹民而求宗庙社稷之无危不可得
也上恃龟筮好用巫医则鬼神骤祟故功之不立名之
不章为之患者三(苟功不立名不章必为三患/下独王贫贱日不足是也)有独王
(谓无/党也)有贫贱者有日不足者(有日不足/之费也)一年之计莫
如树榖十年之计莫如树木终身之计莫如树人(树人/谓济)
(而成/立之)一树一穫者榖也一树十穫者木也(果木过十年/渐就枯悴故)
(曰十/穫也)一树百穫者人也(人有百年之寿虽使无百年子/孙亦有嗣之而报德者故曰百)
(穫/也)我苟种之如神用之(一种百穫近识者莫能/测其由故曰如神用也)举事如
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神唯王之门(王者贵神/道设教也)凡牧民者使士无邪行女无淫
事士无邪行教也女无淫事训也教训成俗而刑罚省
数也(所角/反)凡牧民者欲民之正也欲民之正则微邪不
可不禁也微邪者大邪之所生也微邪不禁而求大邪
之无伤国不可得也凡牧民者欲民之有礼也欲民之
有礼则小礼不可不谨也小礼不谨于国而求百姓之
行大礼不可得也凡牧民者欲民之有义也欲民之有
义则小义不可不行小义不行于国而求百姓之行大
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义不可得也凡牧民者欲民之有廉也欲民之有廉则
小廉不可不修也小廉不修于国而求百姓之行大廉
不可得也凡牧民者欲民之有耻也欲民之有耻则小
耻不可不饰也小耻不饰于国而求百姓之行大耻不
可得也凡牧民者欲民之修小礼行小义饰小廉谨小
耻禁微邪此厉民之道也民之修小礼行小义饰小廉
谨小耻禁微邪治之本也凡牧民者欲民之可御也欲
民之可御则法不可不审法者将立朝廷者也将立朝
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廷者则爵服不可不贵也爵服加于不义则民贱其爵
服民贱其爵服则人主不尊人主不尊则令不行矣法
者将用民力者也将用民力者则禄赏不可不重也禄
赏加于无功则民轻其禄赏民轻其禄赏则上无以劝
民上无以劝民则令不行矣法者将用民能者也将用
民能者则授官不可不审也授官不审则民间其治民
间其治则理不上通理不上通则下怨其上下怨其上
则令不行矣法者将用民之死命者也用民之死命者
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则刑罚不可不审刑罚不审则有辟就有辟就则杀不
辜而赦有罪杀不辜而赦有罪则国不免于贼臣矣故
夫爵服贱禄赏轻民间其治贼臣首难此谓败国之教也  立政第四(三本/省官) (四固/服制) (五事/九败) (首宪/七观) (首事/)
                   经言四
国之所以治乱者三杀戮刑罚不足用也(三谓三本也/谓治乱法各)
(有三/也)国之所以安危者四城郭险阻不足守也(四谓/四固)
之所以富贫者五轻税租薄赋敛不足恃也(五谓/五事)治国
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有三本而安国有四固而富国有五事五事五经也(自/三)
(本已上/总其目)君之所审者三一曰德不当其位二曰功不当
其禄三曰能不当其官此三本者治乱之原也故国有
德义未明于朝者则不可加于尊位功力未见于国者
则不可授以重禄临事不信于民者则不可使任大官故
德厚而位卑者谓之过德薄而位尊者谓之失宁过于
君子而毋失于小人过于君子其为怨浅失于小人其
为祸深是故国有德义未明于朝而处尊位者则良臣
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不进有功力未见于国而有重禄者则劳臣不劝有临
事不信于民而任大官者则材臣不用三本者审则下
不敢求三本者不审则邪臣上通而便辟制威如此则
明塞于上而治壅于下正道捐弃而邪事日长三本者
审则便辟无威于国道涂无行禽(无禽兽/之行)疏远无蔽狱
孤寡无隐治故曰刑省治寡朝不合众
 右三本
君之所慎者四一曰大德不至仁不可以授国柄(德虽/大而)
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(仁不至或包藏祸/心故不可授国柄)二曰见贤不能让不可与尊位三曰
罚避亲贵不可使主兵四曰不好本事不务地利而轻
赋敛不可与都邑此四务者安危之本也故曰卿相不
得众国之危也大臣不和同国之危也兵主不足畏国
之危也民不怀其产国之危也故大德至仁则操国得
众见贤能让则大臣和同罚不避亲贵则威行于邻敌
好本事务地利重赋敛则民怀其产 右四固
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君之所务者五一曰山泽不救于火草木不植成国之
贫也二曰沟渎不遂于隘鄣水不安其藏国之贫也三
曰桑麻不植于野五榖不宜其地国之贫也四曰六畜
不育于家瓜瓠荤菜百果不备具国之贫也五曰工事
竞于刻镂女事繁于文章国之贫也故曰山泽救于火
草木植成国之富也沟渎遂于隘鄣水安其藏国之富
也桑麻植于野五榖宜其地国之富也六畜育于家瓜
瓠荤菜百果备具国之富也工事无刻镂女事无文章
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国之富也
 右五事
分国以为五乡乡为之师分乡以为五州州为之长分
州以为十里里为之尉分里以为十游游为之宗十家
为什五家为伍什伍皆有长焉筑障塞匿(匿/隐)一道路博
出入审闾闬慎筦键筦藏于里尉置闾有司以时开闭
闾有司观出入者以复于里尉(复/白)凡出入不时衣服不
中圈属(羊豕之/类也)群徒(众作/役也)不顺于常者闾有司见之复
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无时若在长家子弟臣妾属役宾客则里尉以谯于游
宗游宗以谯于什伍什伍以谯于长家谯敬而勿复(既/谯)
(能敬而从命无事/可白则是教令行)一再则宥三则不赦凡孝弟忠信贤
良俊材若在长家子弟臣妾属役宾客则什伍以复于
游宗游宗以复于里尉里尉以复于州长州长以计于
乡师乡师以著于士师凡过党其在家属及于长家其
在长家及于什伍之长其在什伍之长及于游宗其在
游宗及于里尉其在里尉及于州长其在州长及于乡
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师其在乡师及于士师三月一复六月一计十二月一
著凡上贤不过等(谓上贤虽才用绝/伦无得过其劳邹)使能不兼官罚有
罪不独及(罪必有首从/及党与也)赏有功不专与孟春之朝君自
听朝论爵赏校官终五日季冬之夕君自听朝论罚罪
刑杀亦终五日正月之朔百吏在朝君乃出令布宪于
国五乡之师五属大夫皆受宪于太史大朝之日五乡
之师五属大夫皆身习宪于君前太史既布宪入籍于
太府(入籍者入取/籍于太府也)宪籍分于君前五乡之师出朝遂于
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乡官致于乡属及于游宗皆受宪(宪所以察时令/籍所以视功过)宪既
布乃反致令焉(致令/于君)然后敢就舍宪未布令未致不敢
就舍就舍谓之留令死罪不赦五属大夫皆以行车朝
出朝不敢就舍遂行至都之日(五属/之都)遂于庙致属吏皆
受宪宪既布乃发使者致令以布宪之日蚤晏之时宪
既布使者以发然后敢就舍宪未布使者未发不敢就
舍就舍谓之留令罪死不赦宪既布有不行宪者谓之
不从令罪死不赦考宪而有不合于太府之籍者侈曰
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专制不足曰亏令罪死不赦首宪(岁朝/之宪)既布然后可以
布宪(宪谓月/朝之宪)
 右首宪
凡将举事令必先出曰事将为其赏罚之数必先明之
立事者谨守令以行赏罚计事致令复赏罚之所加有
不合于令之所谓者虽有功利则谓之专制罪死不赦
首事既布然后可以举事
 右首事
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修火宪敬山泽林薮积草夫财之所出以时禁发焉使
民于宫室之用薪蒸之所积虞师之事也决水潦通沟
渎修障防安水藏使时水虽过度无害于五榖岁虽凶
旱有所秎(扶门/反)穫司空之事也相高下视肥硗观地宜
明诏期前后农夫以时钧修焉使五榖桑麻皆安其处
由田之事也行乡里视宫室观树蓺简六畜以时钧修
焉劝勉百姓使力作毋偷怀乐家室重去乡里乡师之
事也论百工审时事辨功苦上完利监壹五乡以时钧
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修焉使刻镂文采毋敢造于乡工师之事也
 右省官
度爵而制服量禄而用财饮食有量衣服有制宫室有
度六畜人徒有数舟车陈器有禁脩生则有轩冕服位
榖禄田宅之分死则有棺椁绞衾圹垄之度虽有贤身
贵体毋其爵不敢服其服虽有富家多资毋其禄不敢
用其财天子服文有章而夫人不敢以燕以飨庙将军
大夫以朝官吏以命士止于带缘散民不敢服杂采百
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工商贾不得服长鬈(求圆/反)貂刑馀戮民不敢服絻(一本/作丝)
不敢畜连乘车 右服制
寝兵之说胜则险阻不守(言事者竞陈寝兵其说见用/而得胜则武术必偃虽有险)
(阻不能/守矣)兼爱之说胜则士卒不战(兼爱之说胜则徐偃/弱而行仁宋襄惑而)
(慕古/也)全生之说胜则廉耻不立(全生之说胜则王孙自/奉千金何侯日食一万)
私议自贵之说胜则上令不行群徒比周之说胜则贤
不肖不分金玉货财之说胜则爵服下流观乐玩好之
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说胜则奸民在上位(观乐玩好之说胜则费仲以奉奇/异而居显位董贤以柔曼而处朝)
(谒/也)请谒任举之说胜则绳墨不正谄䛕饰过之说胜则
巧佞者用
 右九败
期而致使而往百姓舍己以上为心者教之所期也始
于不足见终于不可及一人服之万人从之训之所期
(谓君将行令始独发于心故不足/见终则功成事遂故不可及也)未之令而为未之
使而往上不加勉而民自尽竭俗之所期也(君既尽心/于俗所以)
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(能期于/心也)好恶形于心百姓化于下罚未行而民畏恐赏
未加而民劝勉诚信之所期也(君之好恶才形于心/百姓已化于天下)
而无害成而不议得而莫之能争天道之所期也(君能/奉顺)
(天道所以/能期于此)为之而成求之而得上之所欲小大必举事
之所期也令则行禁则止宪之所及俗之所被(被合也/谓俗与)
(宪/合)如百体之从心政之所期也
 右七观
  乘马第五(立国工大数/士农 商) (阴阳爵位务市事/圣人失时地里) 经言五
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凡立国都非于大山之下必于广川之上高毋近旱而
水用足下毋近水而沟防省因天材就地利故城郭不
必中规矩道路不必中准绳
 右立国
无为者帝为而无以为者王为而不贵者霸不自以为
所贵则君道也贵而不过度则臣道也
 右大数
地者政之本也(政从/地生)朝者义之理也(义因/朝起)市者货之准
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(市所以准/货之轻重)黄金者用之量也诸侯之地千乘之国者
器之制也五者其理可知也为之有道地者政之本也
是故地可以正政也(地平可/以正政)地不平均和调则政不可
正也(不均平和调则地利或/几于息故不可不正也)政不正则事不可理也
春秋冬夏阴阳之推移也(夏秋推阳以生阴/冬春推阴以生阳)时之短长
阴阳之利用也(必长短相摩然后/成阴阳之用也)日夜之易阴阳之化
(昼热夜寒交易其/气此阴阳之化也)然则阴阳正矣虽不正有馀不可
损不足不可益也(假令时有盈缩不正则百六之运数/当然也虽有尧汤之圣不能免之故)
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(不可损/益也)天地莫之能损益也(天地亦准阴阳/不可损益也)然则可以
正政者地也故不可不正也正地者其实必正长亦
短赤正小亦正大亦正长短大小尽正正不正则官不
(谓天地之正不/正官不可得理)官不理则事不治事不治则货不多
是故何以知货之多也曰事治何以知事之治也曰货
多货多事治则所求于天下者寡矣为之有道
 右阴阳(按此释地者/政之本也)
朝者义之理也是故爵位正而民不怨民不怨则不乱
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然后义可理理不正则不可以治而不可不理也故一
国之人不可以皆贵皆贵则事不成而国不利也(皆贵/则无)
(为事者故/事不成也)为事之不成国之不利也使无贵者则民不
能自理也是故辨于爵列之尊卑则知先后之序贵贱
之义矣为之有道
 右爵位(按此释朝者/义之理也)
市者货之准也是故百货贱则百利不得(谓不得过/常之利也)
利不得则百事治百事治则百用节矣是故事者生于
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(谋虑则/事生也)成于务(专务则/事成也)失于傲(轻傲则/失事也)不虑则不生
不务则不成不傲则不失故曰市者可以知治乱可以
知多寡而不能为多寡为之有道
 右务市事(按此释市者/货之准也)
黄金者用之量也辨于黄金之理则知侈俭知侈俭则
百用节矣故俭则伤事侈则伤货俭则金贱金贱则事
不成故伤事侈则金贵金贵则货贱故伤货货尽而后
知不足是不知量也事已而后知货之有馀是不知节
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也不知量不知节不可谓之有道天下乘马服牛而任
之轻重有制有壹宿之行(一宿有定准则/百宿可知也)道之远近有
数矣是知诸侯之地千乘之国者所以知地之小大也
所以知任之轻重也重而后损之是不知任也轻而后
益之是不知器也不知任不知器不可谓之有道地之
不可食者山之无木者百而当一涸泽百而当一地之
无草木者百而当一樊棘杂处民不得入焉百而当一
薮镰得入焉九而当一蔓山其木可以为材可以为
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轴斤斧得入焉九而当一汎山其木可以为棺可以为
车斤斧得入焉十而当一流水网罟得入焉五而当一
林其木可以为棺可以为车斤斧得入焉五而当一泽
网罟得入焉五而当一命之曰地均以实数方六里命之
曰暴五暴命之曰部五部命之曰聚聚者有市无市
则民乏五聚命之曰某乡四乡命之曰方官制也官成
而立邑五家而伍十家而连五连而暴五暴而长命之
曰某乡四乡命之曰都邑制也邑成而制事四聚为一
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离五离为一制五制为一田二田为一夫三夫为一家
事制也事成而制器方六里为一乘之地也一乘者四
马也一马其甲七其蔽五(蔽所以/捍车马)四乘其甲二十有八
其蔽二十白徒三十人奉车两器制也方六里一乘之
地也方一里九夫之田也黄金一镒百乘一宿之尽也
无金则用其绢季绢三十三(三等其下/者曰季)制当一镒无绢
则用其布经暴布百两当一镒一镒之金食百乘之一
宿则所市之地六步一㪷(一本作/一升)命之曰中岁有市无
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市则民不乏矣方六里名之曰社有邑焉名之曰央亦
关市之赋(命出关/市之赋)黄金百镒为一箧其货一榖笼为十
箧其商苟在市者三十人其正月十二月黄金一镒命
之曰正分春曰书比立夏曰月程秋曰大稽与民数得
亡三岁修封五岁修界十岁更制经正也十仞见水不
大潦(大潦一本作大续/继也预贮水也)五尺见水不大旱十一仞见水
轻征(征税/也)十分去二三(谓去十仞/之二三)二则去三四(谓去十/仞之三)
(四/)四则去四(谓去十/仞之四)五则去半比之于山五尺见水(言平/地五)
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(仞见水同于/山五尺见水)十分去一四则去三(八尺曰仞分九仞则/屈每分有二仞二尺)
(去其三则馀/有一丈八尺)三则去二二则去一三尺而见水比之于
(绩曰言地高则难涝故曰十仞见水不大涝地低则/难旱故曰五尺见水不大旱当涝之时若高亢地十)
(一仞见水则常征十分中免二三分十二仞见水则免/三四分十四仞见水则免四分十五仞见水则免五分)
(以其极高难灌溉可以比于山也当旱之时若污下地/五尺见水则常征十分免四分四尺见水则免三分三)
(尺见水则免二分二尺见水则免一分以其极低易灌/溉可以比于泽也十分去一当作十分去四乃字之误)
距国门以外穷四竟之内丈夫二犁童五尺一犁以为
三日之功正月令农始作服于公田农耕及雪释耕始
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焉芸卒焉士闻见博学意察而不为君臣者与功而不
与分焉(此人学以为君之臣也然以高尚其事而不为/若此者预食农收之功而不受力作之分也)
贾知贾之贵贱日至于市而不为官贾者与功而不与
分焉工治容貌功能日至于市而不为官工者与功而
不与分焉不可使而为工则视货离之实而出夫粟是
故智者知之愚者不知不可以教民(教民必以/有智者)巧者能
之拙者不能不可以教民(教人为工必以巧者欲令愚/智之人尽晓知之然后可以)
(教人/也)非一令而民服之也不可以为大善非夫人能之
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也不可以为大功是故非诚贾不得食于贾非诚工不
得食于工非诚农不得食于农非信士不得立于朝是
故官虚而莫敢为之请君有珍车珍甲而莫之敢有君
举事臣不敢诬其所不能君知臣臣亦知君知己也故
臣莫敢不竭力俱操其诚以来道曰均地分力使民知
时也民乃知时日之蚤晏日月之不足饥寒之至于身
也是故夜寝蚤起父子兄弟不忘其功为而不倦民不
惮劳苦故不均之为恶也地利不可竭民力不可殚不
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告之以时而民不知不道之以事而民不为与之分货
则民知得正矣审其分则民尽力矣是故不使而父子
兄弟不忘其功
 右士农工商(按此篇言均地立制定赋之法率民尽/地力终之以人君出令之事末又言均)
  (地分力使民知时为下三节之/纲谓之士农工商不知何说)
圣人之所以为圣人者善分民也(善令人知分/故名为圣人)圣人不
能分民则犹百姓也于己不足安得名圣(不能令人知/分则己尚不)
(足何名/为圣人)是故有事则用(用谓/人也)无事则归之于民(谓令人/退归而)
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(居/也)唯圣人为善托业于民(谓托人以/成功业也)民之生也辟则愚
(纵其淫辟/则昏愚也)闭则类(类善也闭其/淫辟则自善)上为一下为二(下之效/上必倍)
(之/也)
 右圣人(按此释/上分力)
时之处事精矣不可藏而舍也(时至则为之不/可藏而舍息也)故曰今
日不为明日亡货(言不为/则失时)昔之日已往而不来矣(言日/既往)
(不还/来也)
 右失时(按此释上/使民知时)
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上地方八十里万室之国一千室之都四中地方百里
万室之国一千室之都四下地方百二十里万室之国
一千室之都四以上地方八十里与下地方百二十里
通于中地方百里
 右地里(按此释/上均地)
 
 
 管子卷一