钦定四库全书
　周礼订义卷二十八　　　宋　王与之　撰
角人下士二人府一人徒八人
　贾氏曰角人至掌蜃亦是徵敛之官故在此○郑锷
　曰齿者象之牙骨则麋鹿骨之类独以角名官何耶
　以弓人为弓考之角也者以为疾也稚牛之角直而
　泽老牛之角紾而昔长二尺有五寸三色不失理谓
　之牛戴牛一弓之用角如此其多则此之齿骨宜不

　同也
掌以时徵齿角凡骨物于山泽之农以当邦赋之政
　令郑康成曰山泽出齿角骨物大者犀象小者
　麋鹿○陈氏曰齿角骨物玉府缮人等皆用
　之(○李嘉会曰齿角筋骨可供器留于民/无用强取之恐匿而不出以之当邦赋)
　(则君不徒取/民亦乐输)
　陈及之曰自此下凡所谓山农泽农盖平时以射田
　猎取絺绤及染草为业者非此则不徵○吕氏曰角

　人征齿角于山泽之农羽人征羽翮于山泽之农皆
　以当邦赋之政令盖各随其所产以当其赋视后世
　以钱为赋责民之所无者异矣○曹氏曰有山之农
　有泽之农有平地之农田平地之田使供十一之税
　是谓平地之农山泽之利亦各据其土地所产所入
　而赋之是谓山泽之农其曰以当邦赋盖以山泽所
　宜有者略仿十一之制以输于公上亦如平地之农
　输谷粟十一之租于公上也(○李景齐曰周自田赋/之外至于羽毛齿角一)

　(草一木之微莫不有征凡以邦国之不可阙冢宰所/谓山泽之赋是矣然观角人羽人与失掌葛之所征)
　(者皆曰取之山泽之农以当邦赋之征令则是/出所征之物则可以当邦赋而不复出田税)
以度量受之以共财用
　郑锷曰官之受之欲其尺寸之中度其他齿骨之类
　不可以尺寸度者必量其多寡故以度量受之
羽人下士二人府一人徒八人
　郑锷曰车服旌旗则用以为旆矢则用以为括物之
　资羽多矣

掌以时徵羽翮之政于山泽之农以当邦赋之政令
　郑康成曰翮羽本也○贾氏曰此羽人所徵羽者当
　入于钟氏梁以为后之车饰及旌旗之属
凡受羽十羽为审百羽为抟十抟为縳(古本/反)
　郑康成曰审抟縳羽数束名也尔雅曰一羽谓之箴
　十羽谓之縳百羽谓之緷其名音相近也一羽则有
　名盖失之矣○郑锷曰审言察其数之详抟言束百
　枚而可执縳言其数多则卷而束之举物之数未尝

　无名独羽之名见于此亦犹诗载五紽五緎五总以
　记丝之数也○易氏曰以度受之则知其物之长短
　以量受之则知其物之多寡以权受之则知其物之
　轻重其或不可受之以权以度以量者则为审为抟
　为縳无非参酌其数以当邦赋之政则所用有补于
　国所赋不加于民缓急可以相资有无可以相通赋
　用两得于是为至
掌葛下士二人府一人史一人胥二人徒二十人

掌以时徵絺绤之材于山农凡葛征徵草贡之材于泽
农以当邦赋之政令
　王昭禹曰诗言葛之覃兮继之是刈是濩为絺为绤
　则絺绤皆葛也言其物则曰葛言其服治之功则曰
　絺绤精者为絺粗者为绤
　郑康成曰草贡出泽䔛纻之属可缉绩者(○郑锷曰/草贡即闾)
　(师所谓贡其物○李嘉会曰物虽微细不敢强取于/民必曰当邦赋俾知赋不可免自然竭力为之彼有)
　(馀力上无乏使/此法之善也)

　权度受之
　郑康成曰以知轻重长短也○贾氏曰角人齿角不
　须称直言度量此经葛草不须量故以权度受之使
　知斤两长短
掌染草下士二人府一人史二人徒八人
　郑康成曰染草蓝茜象斗之属(○贾民曰蓝以染青/茜以染赤象斗染黑)
掌以春秋敛染草之物
　项氏曰春秋草生成之时故敛染草待时而颁之则

　夏纁玄秋染夏之时(○李嘉会曰染草不敛于染人/而敛于掌染草者虑染人缘色)
　(日而求多于山泽之农故/或敛或用不专于一官)
　王氏曰掌染草至掌蜃所徵亦必当邦赋之政令而
　不言者则以角人羽人掌葛见之
以权量受之以待时而颁之
　郑康成曰权量以知轻重多少时染夏之时(○贾氏/曰案天)
　(官染人云春暴綀夏纁玄秋染夏夏为五色/至秋染五色故郑云染夏之时时谓秋时也)○王昭
　禹曰染人春暴练夏纁玄秋染夏则纁玄之物颁以

　夏染夏之物颁以秋
掌炭下士二人史二人徒二十人
掌灰物炭物之徵令以时入之
　郑康成曰皆山泽之农所出也(○郑锷曰灰者㡛氏/綀帛之所用炭者宫)
　(人炉炭之所共皆邦用之/所须其掌之有官宜矣)
　王昭禹曰掌葛掌染草莫不有徵敛之时掌灰炭之
　政令但曰以时入之何也盖角羽草葛其生成有时
　非时则其物未成而不中用故徵敛皆有其时若夫

　炭灰则无时而不有故亦无时而不徵特以时入之
　而已
以权量受之以共邦之用凡炭灰之事
掌荼下士二人府一人史一人徒二十人
　郑康成曰荼茅莠也
掌以时聚荼以共丧事
　郑康成曰共丧事者以著物也既夕礼曰茵著用荼
　(○贾民曰案既夕礼为茵之法用缁剪布谓浅黑色/之布各一幅合缝著以荼柩未入圹之时先陈于棺)

　(下缩二于下横三于上/乃下棺于茵上是也)○郑锷曰荼以禦湿非常用
　之物设官以聚之岂豫凶事哉孝子所尽心虽过求
　何害
徵野疏材之物以待邦事凡畜聚之物
　郑康成曰荼茅莠疏材之类因使掌焉徵者徵于山
　泽入于委人(○贾氏曰以委人掌敛/野之赋敛疏材等故也)
掌蜃下士二人府一人史一人徒八人
　郑康成曰蜃大蛤月令孟冬雉入大水为蜃

掌敛互物蜃物以共闉圹之蜃
　刘氏曰互物龟鳖属(○项氏曰有/甲互掩者)蜃物螷蛤属○郑
　康成曰闉犹塞也将井椁先塞下以蜃禦湿也(○贾/氏曰)
　(士丧礼筮宅还井椁于殡门之外注云既哭之则往/施之竁中是未葬前井椁材乃往施之圹中未施椁)
　(前巳施蜃灰于椁/下以拟禦湿也)○王氏曰用蜃以禦湿除狸虫
　郑司农曰春秋传始用蜃炭言僣天子也
祭祀共蜃器之蜃
　郑司农曰蜃可以白器令色白(○贾氏曰案左氏云/石尚来归蜃公羊以)

　(为宜社之肉以蜃器而盛肉故名肉为蜃是祭社之/器为蜃大行人云归脤以交诸侯之福则宗庙社稷)
　(之器物谓之为脤是其宗/庙社稷之器皆蜃灰饰之)
　　愚案祭有酒器有肉器亦皆有以蜃为饰者鬯人
　　云凡山川四方用蜃是酒器也大宗伯云以脤膰
　　之礼亲兄弟之国是肉器也
共白盛之蜃
　郑康成曰盛犹成也谓饰墙使白之蜃今东莱用蛤
　谓之叉灰云(○贾氏曰尔雅地谓之黝墙谓之垩黝/黑也垩白也然则比经所云白盛主于)

　(宗庙垩/墙也)
　易氏曰四者微物而用不可缺故设官以掌
　　　　　总论
　陈及之曰凡此皆民业以自利者也先王之时凡民
　于田税之外至有趋末作者一切徵其物大意欲抑
　末重本熙宁间京师市井凡贩卖小民虽拾发鬻薪
　提茶等类悉出免行钱不出者毋得贩鬻市道其意
　亦曰抑末作游手之民然不知先王之世民无不受

　田者虽商贾家亦受田特减于农民抑其末作使反
　其本则退有可耕之田不至失业饥寒自井田既坏
　小民亡立锥之地势不免贩卖以自资今而曰抑之
　归农则退岂有可耕之地哉故重税适所以启其怨
　咨之心饥寒之患而曰使之务本恶在其为政也介
　甫常曰周礼一书理财者几半周公岂好利者哉观
　此言若非为利然安在其不为利也
囿人中士四人下士八人府二人胥八人徒八十人

　郑康成曰囿今之苑○薛平仲曰遂自虞衡之官极
　而掌蜃之微莫不有职君子所以治野人者悉矣而
　天子之囿游始见诸此谓之囿游信非弃田以为园
　囿使民不得衣食者比也
掌囿游之兽禁
　项氏曰囿游苑囿游牧之兽或曰燕游处也禁者其
　蕃卫之禁
　刘迎曰兽人冬献狼夏献麋春秋献兽物皆所以备

　祭祀宾客之须囿人之牧百兽以为死兽生兽之共
　耳其曰囿游之兽禁则囿游如刍荛雉兔之往是也
　谓之禁则不得侵取之非谓为囿游以为行乐焉或
　者文王之囿方七十里焉夫灵台灵沼之乐其有麋
　鹿鱼鳖则先王岂无囿游哉先儒以侈心待先王谓
　以囿游备行乐卒以开人君盘游之乐而离宫别馆
　未必不自此启也
牧百兽

　郑康成曰备养众物也今掖庭有鸟兽自熊虎孔雀
　至于狐狸凫鹤备焉(○李嘉会曰兽既供于兽人又/供于囿人盖兽人所得或生而)
　(致之则养之于/囿人故曰牧)
祭祀丧纪宾客共其生兽死兽之物
　王氏曰兽人共生兽死兽囿人共生兽死兽之物者
　兽人所其田猎所罟囿人所共囿游所牧共其物若
　麋肤熊蹯之类○刘执中曰物者所共有名件也
场人每场下士二人府一人史一人徒二十人

　郑康成曰场筑地为墠季秋除圃中为之诗云九月
　筑场圃十月纳禾稼
　薛平仲曰囿人以掌天子之园囿示民以其所同乐
　也然可乐之事易流则当务之急者易缓此场人之
　官又以列于此也夫以场人掌国之场圃而场人之
　官且曰每场下士二人府史各一人徒二十人则场
　圃之在国中者意亦多由是观之先王始终于农事
　者固于此乎见场圃随在而有者抑于此乎见地利

　盖无遗于国中矣
掌国之场圃而树之果蓏珍异之物以时敛而藏之
　王昭禹曰载师以场圃任园地所谓国之场圃则属
　于公者场人之所掌也所谓民之场圃则属于私者
　闾师之所任也(○贾氏曰此据祭祀丧纪宾客者/徵敛藏之其馀则闾师徵敛之也)○
　郑康成曰果枣李之属蓏瓜匏之属(○项氏曰有核/曰果无核曰蓏)
　(一云在木曰/果在地曰蓏)珍异蒲桃枇杷之属○王昭禹曰先王
　之时径行必有桑疆场必有瓜所以尽地力而无遗

　利方物之生则辟场为圃所以种植及物之成则筑
　圃为场所以收穫
凡祭祀宾客共其果蓏享亦如之
　郑康成曰享纳牲也○贾氏曰此谓祭祀宗庙二灌
　后君迎牲纳之于庭时后夫人荐朝事之豆笾中有
　果蓏之物故云享亦如之
　易氏曰珍异果蓏物之至微而场人专掌之者以祭
　祀宾客之奉皆于此乎出也

廪人下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人
府八人史十有六人胥三十人徒三百人
　薛平仲曰场人既已为登谷之备矣则仓廪之官当
　有以为储蓄之备也先儒以廪为藏米以仓为藏谷
　(○李嘉会曰廪造于平/地之上仓造于屋之下)故廪人之官必以下大夫二
　人居之(○贾氏曰此官使下大夫为首徒三/百人以米廪事重出纳又多故也)自谷而
　舂揄以为米则米之为用所当贵重爱惜者而官其
　可轻卑哉是以廪人为之长而仓人以中士为之属

　焉然廪人之后必继之以舍人仓人之后必继之以
　司禄不为无意盖舍人之职其主宫中官府之次舍
　者也而宫中官府之稍食又非谷禄比于此焉不汲
　汲以均之则所以为养廉怙耻之本者得无有亏于
　自公退食之际而请谒行于私昵之閒其弊有不可
　胜虑矣是则舍人所以次之也若夫谷禄之制自公
　卿大夫以至庶人之代其耕者多寡高下固有定数
　矣彼其以田赋禄而征其租上以共王赋下以享宗

　庙给私奉业子孙又非一时稍食者之比于此焉不
　知所以裁之则无功受禄者特未免有伐檀之刺而
　世禄之家鲜克由礼者亦岂无自而致哉是则司禄
　所以次之也是盖先王务农重谷之教故叙次其设
　官如此
掌九谷之数以待国之匪颁赒赐稍食
　郑锷曰廪人掌谷谓米出于谷故耳○易氏曰天府
　职曰若祭天之司民司禄而献民数谷数则知九谷

　之数专掌于司禄今复见于廪人何也贾氏谓廪人
　掌米仓人掌谷其义诚然盖仓人掌粟入之藏辨九
　谷之物则掌谷可知廪如御廪常廪之类则皆米也
　不然明堂位何以曰米廪有虞氏之庠释者以鲁谓
　之米廪虞帝上庠今藏粢盛之委焉非米而何以廪
　名官所掌者米而云掌九谷之数者兼掌九谷之数
　也(○李嘉会曰数则一岁所入之目以数而入/以数而出正廪人所掌故不曰物而曰数)是知
　仓人掌谷司禄掌九谷之数廪人即其九谷之数以

　知廪米之数凡以待国之匪颁赒赐稍食而已
　郑康成曰匪读为分分颁谓委人之职诸委积也(○/李)
　(嘉会曰分颁者使自随其数而入/之不独委人也委人特一而已)赒赐谓王所赐予
　给好用之式(○郑锷曰君于臣下/廪人继粟者是也)稍食禄廪(○贾氏/曰此即)
　(司士以功诏禄又王制云下士视/上农夫九人禄中士倍下士之类)
以岁之上下数邦用以知足否以诏谷用以治年之凶丰
　项氏曰岁言其成岁年言其收成若岁终定时成岁
　皆以成岁言若有年大有年皆以收成言制国用者

　必于岁之终谷粟之既入故曰以岁之上下数邦用
　敛谷粟必于秋之成谷粟之始熟故曰以年之上下
　出敛法礼曰制国用必于岁之杪是也
　易氏曰年之有凶丰岁之所以有上下○郑康成曰
　数犹计也
　项氏曰以岁之升降得谷之多少计国之所用多则
　足少则否乃诏在上用谷之隆杀以治年之凶丰故
　年适丰虽粒米狼戾不侈于有馀年适凶虽饥馑荐

　臻不苦于不足则以有治之之术也易于萃言用大
　牲于升言利用礿是也○易氏曰制其财之多寡权
　其礼之增损非廪人之事特以邦用之足否诏之于
　上凡以治年之凶丰而巳年之凶丰天也所以治之
　者人也治之则权其多寡增损而为之开辟敛散其
　于丰也不为妄费以蠹其国其于凶也不为过取以
　害民(○李嘉会曰岁自立春至次年立春天时也年/自正月朔旦至岁除王政也天时虽不同王政)
　(不可阙合三/者治之斯可)

凡万民之食食者人四釜上也人三釜中也人二釜下也
　贾民曰万民食食者谓民食国家粮食者上谓大丰
　年中谓常年下谓少俭年此虽列三等以中年是其
　常法○郑康成曰此皆谓一月食米也六斗四升曰
　釜(○杨谨仲曰国之量非后世比㮚氏为量方尺深/尺其实一釜乃六斗四升今人所用之斛深亦一)
　(尺而方几二尺止容五斗而以古之量少今之量几/五倍于古矣然以中岁均人月食三釜则是旬食一)
　(釜日食六升四合矣量至汉犹然赵充国以为卒武/贤欲引万骑出张掖以一马自负三十日为米二斛)
　(四斗麦八斗则讣人日食米八升王莽欲立威乃议/六十万众赍三百日粮十道并出严尤曰计一人三)

　(百日用粮十八斛则是人食六升以此考之周之中矣/岁人日食六升四合上岁人日食八升五合不为过)
　王氏曰民之食可以釜计者校登夫家贵贱老幼废
　疾之数观稼省敛稽比财物其法详也(○王昭禹日/先王之民生)
　(齿以上有食之端已书于版校登稽比之法又详则/凡民之幼壮孤寡登耗无不知也以口授田以田制)
　(食观稼省敛又以时出焉则凡/其食之有馀不足无不知矣)
若食不能人二釜则令邦移民就谷诏王杀邦用
　易氏曰冢宰制国用其谷之所积皆有定所凡荒政
　所不能聚者均其远近之所就谷而巳○郑康成曰

　杀犹减也○王氏详说曰大司徒云大荒大札则令
　邦国移民通财为外诸侯设也廪人云若食不能人
　二釜则令邦移民就谷为内诸侯设也盖乡遂公邑
　但移用其民而已郤非移民通财与移民就谷也乡
　遂公邑同为天子之民若夫都鄙则各从其主矣郑
　氏释此以为就谷都鄙之有者诚得其说○郑锷曰
　梁惠王移民就粟孟子讥之何耶盖周官之民有田
　以耕其饥偶出于天时之水旱而已惠王不能制民

　之产凶岁则移民是为无政○刘氏曰古者三年耕
　必有一年之蓄九年耕必有三年之蓄以三十年之
　通计虽有旱乾水溢民无菜色犹设廪人就谷之法
　则患未至而预为之防(○李嘉会曰储蓄所以立/国非有大凶旱鸟可轻动)
凡邦有会同师役之事则治其粮与其食
　王昭禹曰治者量远近为之节○郑康成曰行道曰
　粮谓糒也止居曰食谓米也○郑锷曰会同师役有
　远近之异则曰粮曰食亦宜不同远则治其粮庄子

　言适百里者宿舂粮适千里者三月聚粮盖言远也
　近则治其食诗云朝食于株左氏云食时而至盖言
　近也
　易氏曰粮乃会同师役之所急者太宰以九式均节
　财用而不及会同师役之式小宰之七事有所谓会
　同军旅田役之戒具共其财用然会同所用者不过
　牢礼委积膳献饮食之飧牵则有宾客之式矣军旅
　田役所用者不过工事币帛刍秣匪颁之数者则有

　工事之式币帛之式刍秣之式匪颁之式矣惟最急
　之粮食乃无式焉盖式法出于九赋之中乃国家之
　经费冢宰制国用则以邦国之贡待吊用万民之贡
　充府库二者之外随处而积以待邦之大用则会同
　师役之类凡九式所不载者皆取具于此不然仓人
　共道路之谷积饮食之具遗人凡宾客会同师役掌
　其道路之委积若非前二者之积将何所从出然特
　道路之所费而已若廪人之治其粮与其食又兼在

　道之费及止居之费也
大祭祀则共其接盛
　郑康成曰接读为壹扱再祭之扱扱以授舂人舂之
　(○易氏曰接犹承也天子亲耕藉田以共粢盛非有/司亲承之与常谷同何以致敬于鬼神故甸师以时)
　(入之于廪人廪人接之以藏于神仓及大祭祀之时/廪人则共其所接之盛是以舂人接之则舂谷而为)
　(米𩟄人接之则炊米而为食然后王者得以亲承祭/祀其为敬至矣○王昭禹曰谓之接盛则其所以接)
　(神者在/是欤)
　郑康成曰大祭祀之谷藉田之收藏于神仓者也不

　以给小用
　　　　　总论
　陈及之曰廪人至食人凡九谷出入尽掌之而不会
　计何也以司会考之以九赋之法令田野之财用以
　九功之法令民职之财用掌国之官府郊野县都之
　百物财用凡在书契版图者之贰以逆群吏之治而
　听其会计则是官府与府藏财赋无不系焉而廪人
　以出入之大计听之司会矣

舍人上士二人中士四人府二人史四人胥四人徒四
十人
　郑康成曰舍犹宫也主平宫中用谷者○贾氏曰舍
　人主米谷故与廪人仓人连类在此
掌平宫中之政
　郑康成曰政谓用谷之政○贾氏曰舍人总主给米
　之事而掌平王宫中之政谓平其给米多少(○李嘉/会曰宫)
　(中之政非独六宫凡官府次舍皆/在焉禄廪既众非舍人掌之不可)

　易氏曰有王宫有后宫王宫之宫宫正为之均其稍
　食后宫之宫内宰为之均其稍食所以平宫中之政
　则舍人也(○王昭禹曰舍人掌宫中之政以赞宫正/内宰之事者也故宫正掌王宫之政令纠)
　(禁内宰治王内之政令而/舍人则掌平宫中之政)
　黄氏曰舍人犹诗言室人于内者也耕者劳于外食
　者逸于内先王存糜耗之戒焉故以其职曰掌平官
　中之政以至掌其出入既无事而食而其政不平出
　入不以法不其甚欤

分其财守以法掌其出入
　贾氏曰财即米也丧大记云纳财朝一溢米○黄氏
　曰守谓积聚米给予也(○易氏曰守禁/之所谓之财守)○郑康成曰
　分其财守者计其用谷之数分送宫正内宰使守而
　颁之也而行出于廪人其有空阙则计之还入(○贾/氏曰)
　(必送米与宫正内宰者以二宫皆有宿卫之人须米/料之数也○愚案此可见成周时凡官长各受其财)
　(而分之/所属)
　易氏曰出之于廪人入之于官中皆有法存焉廪人

　不妄供宫中不妄取所谓平其政者莫先于此
凡祭祀共簠簋实之陈之
　郑康成曰方曰簠员曰簋○贾氏曰孝经云陈其簠
　簋注谓内员外方受斗二升者直据簠而言若簋则
　内方外员旊人云为簋实一觳豆实三而成觳豆四
　升三豆则斗二升可知但外神用瓦簋宗庙当用木
　○郑锷曰用簠以盛稻粱用簋以盛黍稷○王昭禹
　曰实之以言其物陈之以言其数(○王氏曰既共簠/簠之器又以𩟄人)

　(所共之实实/之陈之也)
宾客亦如之共其礼车米筥米刍禾
　郑康成曰礼致饔饩之礼○贾氏曰聘礼曰致饔饩
　使卿韦弁归饔饩米百筥设于中庭车米三十车陈
　于门外禾三十车刍薪倍禾又掌客上公米百有二
　十筥车米四十车禾五十车刍薪倍禾侯伯米百筥
　车米三十车禾四十车刍薪倍禾子男米八十筥车
　米二十车禾三十车刍薪倍禾皆言陈是其所陈多

　少之数(○郑锷曰车米以车载/之筥米以筥盛之也)○林氏曰掌客掌其
　礼而舍人共其物
丧纪共饭米熬谷
　郑康成曰饭所以实口不忍虚也君用粱大夫用稷
　士用粢(○贾氏曰/丧大记文)皆四升实者惟盈(○贾氏曰/士丧礼文)熬谷
　者错于棺旁所以惑蚍蜉(○贾氏曰蚍蜉欲向棺置/此惑之○王昭禹曰使异)
　(物不得亲/其肤而已)丧大记曰熬君四种八筐大夫三种六筐
　士二种四筐加鱼腊焉

以岁时县穜稑之种以共王后之春献种
　郑康成曰县之者欲其风气燥达○郑司农曰春王
　耕于藉则后献其种也后献种见内宰职○贾氏曰
　内宰上春后献种且助王耕事此岁时县者从纳禾
　治得子即县之以至春献之
掌米粟之出入辨其物
　郑康成曰九谷六米别为书(○贾氏曰九谷之名已/见大宰注六米者九谷)
　(之中黍稷稻粱菰大豆六者有/米麻与小豆小麦三者无米)

岁终则会计其政
　郑康成曰政用谷之多少○王昭禹曰宫正月终会
　稍食岁终会行事内宰岁终会内人稍食舍人掌米
　粟之出入而辨其物岁终则会计其政亦所以通职
　联事也
仓人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四
十人
　项氏曰仓人掌藏粟者

掌粟入之藏
　郑康成曰九谷尽藏焉以粟为主○贾氏曰月令首
　种不入郑注引旧记首种谓稷也即种粟是五谷之
　长下文九谷此云粟是以粟为主(○李嘉会曰一岁/所收粟则先熟兼)
　(中国之地率多种粟盖粟耐乾虽岁之旱/不至太失此九谷之物必以粟而总其名)
辨九谷之物以待邦用
　项氏曰谷各有所宜用故辨其物以待用○郑锷曰
　邦之用谷也有匪颁赒赐稍食之殊则其精粗亦异

　故宜辨其色焉
若谷不足则止馀法用有馀则藏之以待凶而颁之
　郑康成曰止犹杀
　王氏曰法式所用有虽不足不可以巳者有待有馀
　然后用者所谓馀法用则待有馀而馀用者(○愚案/黄氏说)
　(见遗人以待/施惠之后)○易氏曰大府所谓式贡之馀财以供
　玩好币馀之赋以待赐予委人所谓凡其馀聚以待
　颁赐止馀法用止此者欤有馀则藏之以待凶而颁

　之是乐岁则取之于民凶年则遂以颁之于民取之
　不以为虐颁之乃所以为利无非充裕民之仁政
凡国之大事共道路之谷积食饮之具
　王昭禹曰大事则戎祀之类盖戎以出征而祀亦有
　在郊者故仓人共道路谷积食饮之具若戎祀之外
　则非所共也○黄氏曰大事大师役也其小者遗人
　委积自足共之其大者仓人共其谷积食饮之具食
　糗糒饮浆酏也

司禄中士四人下士八人府二人史四人徒四十人
　刘迎曰司禄者司谷禄先儒误为爵禄矣不然何以
　与仓人司稼同列耶○易氏曰司禄逸篇弗可考矣
　此经犹存其官之名者以序见之不特见之序官而
　已天府曰若祭天之司民司禄而献民数谷数则受
　而藏之郑氏谓司禄为文昌第六星禄之言谷也则
　以掌天下之谷数者谓之司禄亦犹掌天下之民数
　而秋官有司民之职盖民之损益关乎天谷之丰耗

　系乎民此司民及三年大比则以万民之数诏司寇
　司寇及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之且
　有天府之登知司禄之于谷数亦然则王者以民为
　天民以食为天其类同其义可推矣
司稼下士八人史四人徒四十人
　郑康成曰种曰稼如嫁女有所生○薛平仲曰以廪
　人仓人之藏而制为舍人司禄之用其数固有权度
　矣然不知稼事之为勤怠徒取诸彼以予此则民得

　不以为厉巳哉舍农事而趋末作弃生养而就游惰
　是又先王之所甚惧于是司禄之官复有以继于后
　诚以夫取稼事之已成者人知禄食之所当得勤之
　于稼事之方兴者不知民力之为甚至司稼则因天
　之时察地之利轸念民劳而督趋之上之厚于民者
　如此则民之奉于上者当如何耶
掌巡邦野之稼
　王昭禹曰种曰稼穫曰穑先王既有以教之又观之

　巡之则有时治之则有法而此又有巡稼之官者盖
　稼事而灭裂则穑事亦以灭裂故致详于稼事以作
　其始则穑事之所以成终可知矣
而辨穜稑之种周知其名与其所宜地以为法而县于
邑闾
　郑康成曰周犹遍也遍知种所宜之地县以示民后
　年种谷用为法也
　易氏曰所谓法者周自后稷播种百谷以为乡师天

　以其粒食生民国其子孙千有馀年而后王业始大
　南宫括以躬稼有天下而归之于稷原其始也公刘
　太王王季文王武王周公六君子可谓不替其业者
　周公作六典举前日播种之法而备见于大司徒即
　以其法而责于司稼之官司稼复以其法而县于邑
　闾使稼者取法焉播种之法明为稼之效著当时所
　以善其始者有道矣
巡野观稼以年之上下出敛法

　陈君举曰郑氏谓周制畿内用贡法邦国用助法司
　稼之职为贡法设岂知司稼不是这法是预前观其
　稼而后上下其出敛之法若不预前观稼如何上下
　其法后刘晏正传此法每四方水旱则先知之然后
　为赒救收敛之政
　　愚案周行井田借民力以耕非复有所谓敛则司
　　稼所谓以年之上下出敛法者盖年之上则为民
　　敛而藏之于年之下则为民出而赈之仓人所谓

　　有馀则藏之则敛之之谓所谓以待凶年而颁之
　　则出之之谓常平义仓之法岂不见于此哉
掌均万民之食而赒其急而平其兴
　郑康成曰均谓度其多少赒廪其艰阨(○李嘉会曰/司稼尤近民)
　(故赒急平兴以先之又不足/廪人始有移民就谷之事)
　　愚案平其兴亦当如旅师谓平均其所兴举之粟
　　以给之
　黄氏曰司稼巡稼知岁之丰凶民之宽急为最切故

　通掌其事
舂人奄二人女舂抌二人奚五人
　贾氏曰舂人有奄者以与女奴同处故也○郑康成
　曰女舂抌女奴能舂与抌者抌抒臼也诗曰或舂或
　抌○黄氏曰舂人饎人稿人皆宫中之事以用谷故
　属地官舂抌炊㸑因祭祀宾客使内人皆识其劳苦
　烦辱不止稼穑之艰难
掌共米物

　郑康成曰米物言非一米
祭祀共其齍盛之米
　贾氏曰器实曰齍则黍稷稻粱是也在器曰盛则簠
　簋是也(○王昭禹曰稷谓之粢实于簠簋谓之盛/祭用众谷而总曰粢者举粢以该众也)
　郑锷曰祭祀共齍盛之米共之饎人
　陈氏曰楚语云天子亲舂郊禘之盛又曰天子郊禘
　之事王后必舂其粢谷梁曰三宫米而藏之御廪盖
　祭祀贵于出力以致养而后可以交于神明则舂盛

　固所以自尽也然王耕藉不过三推则舂盛之礼盖
　亦如此然后舂人卒其事以共之
宾客共其牢礼之米
　贾氏曰下别言飨食则此言牢礼谓饔饩之米郑氏
　谓实筐筥知非车米者以其公车米四十等非舂人
　所共故也然则车米出于税禹贡五百里米是也○
　王昭禹曰宾客共其牢礼之米则以共饎人簠簋之
　实牢礼之米多矣必共其饎人簠簋之实者(○郑锷/曰宾客)

　(共牢礼之米则/共之于掌客)则以宾客车米筥米自舍人所共故也
凡飨食共其食米
　郑康成曰飨有食米则飨礼兼燕与食
掌凡米事
饎人奄二人女饎八人奚四十人
　故书作𩟄○郑司农曰饎人主炊官特牲馈食礼曰
　主妇视饎㸑
　贾氏曰祭祀共盛共王后六食不在天官者以其因

　舂人又因地道之成故在此
掌凡祭祀共盛
　郑康成曰炊而共之
共王及后之六食
　郑康成曰六食六谷之𩟄(○李嘉会曰食不及世子/盖世子养于王宫女𩟄所)
　(当共若出就外傅/女𩟄不得而共)
凡宾客共其簠簋之实
　郑康成曰谓致飧饔

飨食亦如之
　王氏曰舂人舂谷以为米饎人炊米以为食其职事
　相成故舂人祭祀共齍盛之米饎人祭祀共盛舂人
　宾客共牢礼之米而饎人共其簠簋之实饎人共王
　及后之六食饔飧亦共簠簋之实而舂人不言其米
　则以言祭祀宾客从可知也
稿人奄八人女稿每奄二人奚五人
　郑司农曰稿读为犒师之犒主冗食者故谓之犒

　贾氏曰与廪人连类在此(○李嘉会曰以用奄八人盖/分俵诸处不可不多其员)
　陈君举曰自膳夫至腊人不过充君之庖者悉领于
　冢宰至于共外内朝冗食者反不领于冢宰顾见于
　地官之稿人夫饮食男女人之大欲存焉于共奉天
　子饮食而必掌之外朝之士大夫者盖恐内官奄人
　求巧于饮食之中而弥缝其意以导谀纳谄故使外
　朝之士大夫掌之而太宰实领之者诚以检防踰侈
　遏绝侥倖所以正人主之心术者在此也至于内外

　朝冗食者之食见于稿人之职而主之奄人意者犹
　后世之所谓赐食焉而或取之内厨者是也颍考叔
　为颍谷封人有献于郑庄公而公赐之食以此类推
　之所以示其隆礼爱贤之义而稿人共冗食者之食
　其犹汉世之所谓主熟食者乎至若内外朝之俸禄
　廪给则所以掌之者固有其人非尽出于一奄人之
　手也
掌共外内朝冗食者之食

　易氏曰外朝库门外之朝内朝路门外之朝○郑锷
　曰天子有三朝此特言内朝外朝而不及路寝之朝
　非冗吏治文书之所也
　贾氏曰冗散也外内朝上直诸吏谓之冗吏亦曰散
　吏以上直不归家食稿人共之因名冗食者
若飨耆老孤子士庶子共其食
　郑康成曰士庶子卿大夫士之子弟宿卫王宫者
掌豢祭祀之犬

　郑康成曰豢犬豕曰豢不于饎人言者其共至尊虽
　其潘灡戋馀不可亵也(○李嘉会曰食之馀者惟利/乎犬因以豢焉先王不使一)
　(物之/无用)
　郑锷曰祭祀之牛牲系于监门而犬则豢于稿人各
　有以处之职虽卑者所系亦不轻矣
　　　　　总论司徒官属
　陈君举曰周礼六官大宗伯治礼司寇治刑司马治
　兵司空治事而天官治典最难考然其职无非切于

　王后焉夫纲纪出治之所犹可说也至于地官掌教
　则又难晓焉以属官考之自乡老至比长自遂人至
　邻长皆乡遂之官自封人至畜人皆畺场畜牧之官
　自载师至均人皆掌财赋征役之官自司市至泉府
　皆掌市井自司门至掌节皆掌门关自旅师草人稻
　人虞衡以至掌染草炭荼蜃极于场人囿人无非山
　林川泽田畴之官几于六十官所谓教官者师氏保
　氏司谏调人司救鼓人不过六七而已其他则整顿

　田畴分擘郊里征敛财赋掌管山泽纪纲市井管钥
　门关而巳当时谓之教典何也说者谓司徒典教止
　五六人而已其如乡遂关市山泽之官盖分托焉而
　非专于教事是以教官为后世治文墨语言诵授者
　设也殊不知先王教民自经界始八八为井五五为
　军市有奠居里有联比无非习民于正而寓之以道
　德之意俾之分定而虑不易事同而心臧生厚而德
　优易直而淳庞以服从上令是曰教典师保谏救调

　媒之官则其导美恶训礼刑判合昏冠者也而岂徒
　谓是哉豳诗述风化之所由孟子言王道之本无非
　田圃之事诚知本者后世政教殊轨疆理之问不登
　于庙堂往往大臣能设学置博士弟子员则曰是有
　志于教化者何以纳民于善也○吕氏曰司徒之职
　皆是均土受民不见所谓掌教者盖生养便是教既
　富能教资富能训使他衣食足各保其生方教以君
　臣父子夫妇长幼之义谷粟如水火而后民兴于仁

　制其田里使养其老圣贤之论富民未有不及于教
　所谓富而教之者也或曰唐虞三代学校与后世大
　段不同只学官一事可见在舜时命夔典乐教胄子
　在周时大司乐掌成均之法以治建国之学政而合
　国之子弟焉何故皆是掌乐之官掌教欲得优游涵
　养鼓舞动荡深入其心这一个所在不是官司自秦
　汉以后把做官司看了故与唐虞三代题目自别虽
　足以善人之形而不足以善人之心虽是法度具举

　然不过以法制相临都无深入人心道理大抵教与
　政自是两事后世错把教做政看学者但当看三代
　所以设教命官教养之意且如周礼一书设官设教
　所以便民若师氏保氏大司乐大胥小胥之类所教
　不过是国子然当时所谓乡遂所谓兴贤能在周三
　百六十官之内并存不见有设教之官虽是州序党
　庠略见于周礼然未尝见其州序是何人掌之其法
　又何如只看此亦是学者所当深思且如周礼设官

　下至于射夭鸟至微至纤之事尚皆具载岂于兴贤
　能国之大教反不见其明文盖凡领六官者皆是法
　之所寓只缘学校不是官司非簿书期会之事故不
　领于六官其上者三公论道不载于书其下者学校
　设官不领于六官盖此二者皆事大体重非官司所
　领惟国子是世禄之家鲜克由礼以荡陵德不可不
　设官以教养之至其所以教养之意均非簿书期会
　之可领学者当识先王之意可也盖先王设教虽非

　六官所掌而所以设教未尝有理无事有体无用本
　末亦自备见但只不在官联官属之中舜之时自国
　子之外略不见其掌教之官然庶顽谗说若不在时
　侯以明之挞以记之书用识哉欲并生哉工以纳言
　时而飏之如此之备在周人学官虽不领于一属然
　而比年入学中年考校一年视离经辨志三年视敬
　业乐群五年视博习亲师七年视论学取友谓之小
　成九年知类通达强立而不反谓之大成终始备具

　至不率教者屏之远方终身不齿又见体用本末无
　穷处三代以上所以设教命官至理精义要当深考
　　愚案司徒所掌大抵田赋等事似与大宰九贡九
　　赋太府以下等官相类细考之则大宰官属所掌
　　皆国之财赋而司徒所掌皆教之田野之事所以
　　谓之教官后世谓六部如六官故谓户部如司徒
　　抑不知今户部所掌乃大宰属官太府等事初无
　　与乎掌教之职矣

　黄氏曰右地官卿一人中大夫五人下大夫十五人
　上士四十八人中士一百三十人下士二百八十八
　人王之门关十二下士各二人则又四十八人府一
　百三十人史二百十九人贾八人胥二百二人徒二
　千四百五十六人又舞徒四十人奄十二人女舂抌
　二人女饎八人女稿十六人奚八十五人是皆著于
　数者也山虞林衡川衡泽虞场人皆中下士(阙/)　府
　史胥徒又司市立胥徒又司市立胥师贾师司暴司

　稽胥肆长皆不能计其数者也乡老皆公即三公乡
　大夫皆卿即六卿六乡三十州州长皆中大夫州五
　党党正皆下大夫党五族为七百五十族族师皆上
　士族四闾为三千闾闾胥皆中士闾五比为万五千
　比比长皆下士六遂大夫亦中大夫六遂之县视州
　鄙视党酂视族里视闾其馀各下于六乡之一等六
　乡之馀民居四郊其官为四郊之吏稍不为邑县都
　不为都有吏主之皆不可以数计也

　吕氏曰总计地官公卿大夫士通用三十万夫有奇
　府史胥徒不在数虞衡迹人等亦不在数据畿内之
　地似难容得许多官司畿内户口难供得许多官须
　考(○愚案陈及之说/见前论官职多寡)
　
　
　
　周礼订义卷二十八