钦定四库全书
　于清端政书卷五
　　　　　　　　　　　两江总督于成龙撰
　畿辅书
　　初任直抚请　陛见疏
恭请
陛见以尽微诚事臣本草茅下士滥叨禄秋由知县而
历任府厅十有馀载寸长未见实切旷瘝之愆乃于三

年之内荷蒙
皇上隆恩由楚省监司历迁闽省藩臬此诚
恩逾望外迥出非常履任以来惟有朝夕竭蹶以图报
效实恐庸劣未能称职今复荷
新纶不以臣为谫劣畀以直抚重任臣捧读之馀自揣
下乘菲才何堪畿甸重寄然闻
命自天又不敢控辞有负
特简至意窃念臣屡受

皇上知遇洪恩久切觐阙之念今既谬叨
皇恩优升巡抚且自保定前赴京都计程止三百馀里
与他省相隔迢递者不同况直𨽻系畿辅重地连岁荒
旱频仍黎庶困苦臣系庸才必得
天语指示庶足以抚莅兹土仰祈鉴臣愚衷俯允
陛见使臣得以匍匐金阶瞻睹
天颜躬聆
天语提命即便回任尽心供职以仰副

皇上简任至意伏乞
睿慈俞允施行奉
旨于成龙简任巡抚正资料理不必来京陛见该部知
道
　　报灾伤请蠲钱粮疏
恭报勘明灾伤分数事该臣看得顺德府属之内丘唐
山任县真定府属之真定卫顺天府属之涿州武清房
山昌平永清大城宝坻良乡东安涿鹿河閒府属之交

河阜城青县天津共十八州县卫各被旱雹灾伤臣据
详报情形业经具疏题报在案今据守道详称各属被
灾地亩分委厅印官员踏勘除涿州房山良乡昌平宝
坻五州县勘不成灾外其内丘唐山任县真定武清永
清大城东安涿鹿交河阜城青县等十二州县卫俱经
勘明成灾备造册结呈送理合具
题随该户部议覆内开奉
旨这本内议免被灾地方著差尔部司官一员作速前

往踏看具奏馀依议钦此随差郎中额尔赫图前往踏
看去后今据额尔赫图疏称交河阜城二县原报被夏
旱灾十分九分七分地二千七百六十六顷九十二亩
麦收既少秋田收穫歉薄应将此二县被灾分数如其
原报唐山内丘任县青县真定阜城涿鹿等七县卫原
报被夏旱灾十分八分地六千八百九十六顷七十五
亩麦虽收一二分秋禾已收五六分应比原报分数减
其二分大城东安永清武清四县原报被夏旱灾十分

九分八分七分地九千一百七十七顷二十八亩麦收
虽少秋禾已收七八分麦田所种禾苗又得收穫应将
此四县具报被旱灾不准算入其东安大城永清三县
地内麦与秋禾兼种并不将麦地秋田分晰俱作夏旱
灾具报应一并交与部议等语又查报文内天津卫被
灾田地坐在青县此地应照青县一体等语查各属被
灾分数既经郎中额尔赫图踏勘明白俱照额尔赫图
所议其东安等三县并不分麦禾秋禾俱作夏旱灾具

报不合但未开原报官员职名不便遽议相应行文该
抚开列职名具题之日将该抚一并查议可也等因具
题奉
旨这本内各县地方自去年被灾民生困苦俱著照原
报分数准蠲免其东安等处地方官职名免察议
　　请增驿站工料疏
冲驿繁苦已极草豆腾贵异常亟请加增工料以救危
站以速军机事该臣看得直𨽻驿站钱粮十分裁四之

后每马一匹日支料豆草麸额银五分四釐康熙十七
年以前连岁丰稔仅足支应十七年秋收微薄各价已
昂至十八年荒歉更甚时值日益腾贵较前不啻数倍
原定之银不敷用度所有额设夫役工食与廪粮饭食
并买补马价及煮料柴薪等银又皆必需之项无可通
融直属当天下之冲往来差使昼夜络绎多系𦂳急军
务必须臕壮马匹以资驰骋日需料草势难减少而额
银不足各州县驿赔垫应用日难一日纷纷告苦是以

巡道佥事吴元莱有暂增站银之详臣批守道参议董
秉忠确议据称直𨽻地方系万国总汇之区驿站非他
省可比今连岁凶荒冲途各官赔累难堪亟当变通以
济驿困请将各驿所用豆草照时办支除原定银数之
外其长垫之银于荒歉价贵之时暂时准给俟丰年停
止臣思值兹度支匮绌之际内外臣工惟当生财节用
以资不逮何敢建议加增但豆草之腾涌已经二载冲
途之赔累亦已二载靡不筋疲力尽矣如不速为轸恤

各驿势将不支必致马毙夫逃贻误军国重计此臣不
敢不以上闻也既据两道呈详前来理合具题
　　请蠲宣属冲压地粮疏
请豁水冲沙压地粮以广
皇仁以苏民累事该臣看得宣府所属西城与怀安蔚
州等卫边隅土瘠逼近浑乾等河有水冲沙压地亩小
民包粮为累经前抚臣金世德于康熙十四年十月内
具疏请豁部覆以历年钱粮俱系报完不系未完拖欠

仍令照旧徵收在案但查粮从地出地既积荒而历年
钱粮仍报全完者是皆小民竭尽脂膏以包赔者也自
部覆之后又历五六年矣除稍有可垦者已陆续劝民
垦种外其实实冲压不毛之地人力有所难施煢煢小
民包粮年久困苦益深渐至徵比不前催呼莫应在地
方各官莫不以考成关切而无术弥补屡以未完开报
矣前抚臣稔知其累第以时值军需孔亟数年未得即
为覆请故于伏枕弥留之际犹惓惓以此为未了之馀

衷而遗疏乞蠲仰邀
圣德也臣履任后广咨民瘼当经檄行查勘兹据守道
参议董秉忠详称口北道李如桂公同厅卫各官逐处
勘明怀安卫实有水冲沙压地一百九十一顷二十一亩
零蔚州卫实有水冲沙压地三百一十八顷二十三
亩零西城实有水冲沙压地三百四十三顷六十亩零
又东城地方亦有水冲沙压之地缘从前犹望水退沙
消勉力垦种以完正赋是以十四年未经开报乃年来

冲压益甚耕耨无期故官民激切呼吁亦经口北道亲
诣勘明实有荒沙地九百五十五顷二十九亩零取有
该道厅卫印结并造册呈送前来臣思民之有地原藉
所产以资生今地荒而粮存不特无以资生而且以为
害也边徼穷黎绵力几何奚堪永远包赔此数处之荒
粮一日不除则数处之民生一日不遂虽目今师旅未
息需饷尚殷但逆氛殄灭殆尽唯遗黔滇馀孽指日荡
平此后军需似无虞于不足而合计四处荒地本色粮

不过三千馀石银仅一千馀两免之则涓滴之损似无
关于国计而数千馀户贫民得免包赔实受惠于无穷
仰祈
皇上特沛洪恩准与豁免俟水乾沙退之日劝垦输粮
庶荒边僻壤之民永苏其累顶感
皇仁于生生世世矣既据该道呈详前来除册结送部
外理合具题随经户部议覆查得宣属西城等处水冲
沙压地亩事关永蠲钱粮不便遽议应仍令该抚遴委

贤能道官一员亲诣踏勘果否水冲沙压据实具题到
日再议可也又经户部议覆内开该臣等查得先据直
抚于成龙将宣府属怀安蔚州二卫并东西二城水冲
沙压地亩钱粮具题请豁臣部以事关永蠲钱粮行令
该抚遴委贤能道员亲诣踏勘去后今据该抚疏称遴
委天津道李玠踏勘怀安卫实有水冲沙压地一百九
十一顷二十一亩零蔚州卫地三百一十八顷二十三
亩零东城地九百五十五顷二十九亩零西城地三百

四十三顷六十亩零取其踏勘官员印结具题请豁前
来查怀安卫等处地亩该抚既称委官勘明实系水冲
沙压等语此项钱粮应准其二十年为始照数豁免其
地亩仍令该抚速行设法开垦徵粮可也等因具题奉
旨依议
　　请禁讦告以正名义疏
有司叠讦上官初为谋陷诈赃之举渐成反噬挟制之
风流害无已名义与国体俱伤谨特疏纠参伏乞

睿鉴以肃法纪以昭体统事窃照上下者名义之所关
举劾者国体之攸重自督抚以及监司至诸执事上下
名义昭然不容紊越若三年计典与荐举必不可停等
案并不时纠参事务必司道府据实款揭合之督抚访
闻无异方敢列疏入告权不旁贷事不独制上下相维
名实俱存法至周详尽善矣未有如直属之有司蔑视
王章逞讦上官相沿成习名义废弛体统倒置之甚者
也臣六月抵任检结旧案如任县已故知县施埏宝为

申明威勒等事一案讦报大名道范永茂顺德府知府
殷作霖广平县已故知县夏显煜为利债之罔取等事
一案讦报大名道范永茂署广平府事河閒府同知周
从谦夫以前任抚臣之清慎明决贪墨从无漏网法纪
凛然又安容属员纵吻肆讦无忌纠劾之权操之下吏
盖以施埏宝夏显煜侵欠库银盈千累万谋陷诈赃已
死不可复诘是予道府以不得不揭抚臣以不得不参
之势也无如效尤成风恬不知怪及臣任事数月惓惓

以驱除贪吏亟救民生为念以少酬
皇上知遇之特恩择其已甚于百人之中据道府揭报
略劾数员以示惩创以予改悔随有永清县知县万一
鼒依袭故辙将霸昌道沈志礼列款开揭臣业据文入
告在案此犹从守巡两道转报者也其中恐有勒索情
弊尚未可定已行守巡两道会讯未几而献县知县乔
国栋讦河閒府知府徐可先同知周从谦之文又至矣
内称兹因严禁火耗锱铢尽除中秋无有馈送节礼府

厅因此怀恨藉鲁道村崔成失事一案明知是交河地
方捏诬献县且谬执别人粮票枉称献县等语附讦知
府徐可先同知周从谦十六十七等年各款正在查阅
间据守巡两道回禀前情除批守巡二道会审确实另
报外臣查得鲁道村崔成家被盗乃本年三月二十一
日事也崔成赴部报献县鲁道村失事乔令以交河相
推抗不开具职名天津道委徐知府亲勘据实开报乔
令辄肆污蔑之言致徐知府结舌不敢定案限期久逾

事无定局天津道复委周同知往勘查鲁道村原属献
县地方因当日同周家庄高官上夫庄等村误圈入旗
下共地二百七十馀顷交河还献县段家庄等村共地
二百七十馀顷嗣后鲁道村为旗下圈庄历来未设保
甲稽查亦无失事相沿已久兹忽有崔成被盗一案乔
令坚不承认周同知细问交河还献县段家庄等村一
切逃盗俱责之交河而误圈献县鲁道村之地逃盗等
事何献县可脱然无涉也转报天津道开揭献县迟延

职名臣据参在案此乃地方公务恩雠无可巧施何辄
以未送节礼为辞摭拾往事公然具讦且不由守巡两
道径以验文封送似此悍藐将来道府必怀投鼠忌器
之嫌而隐忍养奸法纪大不可问矣各属有司包藏祸
心任意横肆剋剥小民道府决不敢有过而问者法纪
颓靡将何底止我国家数十年振纲饬纪大小臣工无
不以名义自持何容此干名犯义之辈挟制上官坏纲
乱纪于畿辅之地也倘海内效尤风俗人心为之大坏

伏乞
敕部严议如道府不法而抚臣姑容恣害应作何从重
治罪而反噬挟制之员作何处分于以申饬法纪严戢
体统大义明而国体昭以养国家久安长治之休所关
匪浅鲜矣随该吏部议覆查道府不法督抚姑容不行
题参者有降三级调用之例应无庸议至凡官员若上
司有将伊勒索苛求之处应于未将伊列款揭报纠参
之先首告将伊列款揭报纠参之后乃将上司列款首

告者因将伊揭报纠参之隙捏款首告亦未可定相应
定其处分之例查定例内开京察大计降级革职官员
如有将考伊官员以受贿侵勒控告者将所告之事不
准行本官有冠带者革职无冠带者交与刑部议罪等
语嗣后凡官员将伊列款揭报纠参之后乃将上司列
款首告者应照此例将所告之处不准行治罪俟
命下之日通行直𨽻各省遵行可也奉
旨依议

　　急救口北饥民疏
谨陈急救口北饥民之议仰祈酌行事该臣看得宣府
所属卫堡连年歉收民多困苦今岁夏秋东西二城宣
府前卫怀安卫万全左卫又被旱雹等灾深井堡蔚州
卫秋间亦被雹灾经臣委员勘明成灾分数先后具
题在案今据守道参议董秉忠详议缓徵平粜二款前
来臣查宣属徵粮多系本色今叠被灾伤籽粒无出必
须籴米完纳值此饥寒交迫之际灾黎已难存济而重

之以催科臣恐徒烦敲扑究竟不能输将虽国储綦重
不敢轻议全蠲然民命所关又不敢不仰体
皇上爱养群黎至意急请轸恤也臣查宣属每年约徵
本色粮九万石其每年支放不及五万石所徵者多而
所用者少康熙十八年奏销实在粮共计二十七万七
千馀石除十九年给散蒙古并支放官兵外仍有存贮
粮二十万石康熙二十年尽足支用而尚有馀十九年
应徵新粮又约计九万石此粮徵完不过积留在仓无

有支用之处若将灾伤地方分别轻重酌量缓徵被灾
之民实沾无穷之惠今宣属被灾之处惟东西二城为
最所有康熙十九年额赋除折银照数催纳外其本色
粮一万三千馀石祈请
恩准本年先徵十分之三其馀七分缓至明秋带徵至
于前卫及怀左蔚深四卫堡虽俱被灾未至如东西二
城之甚本年折银亦照数催纳其本色粮三万三千馀
石本年先徵十分之七其馀三分亦缓至来秋带徵此

不过暂宽时日其于额粮毫无亏损而稍缓一分之追
呼小民即受一分之弘济不致立填沟壑矣再查东西
二城历年所徵粮石支销无几现存之粮约计四万五
千馀石久贮在仓将有浥烂之虞今二城罹此重灾百
姓粒食维艰若将陈积之粮平价出粜不许外境兴贩
不许富户多籴祗听灾民计口籴买米价既平民间易
于得食虽遇凶年或可安乡井而无流移之苦亦救荒
之一策也臣谨具题

　　再为口北饥民题请急赈疏
二城饥困已久三冬民命垂毙恳祈题赈亟救残黎事
该臣看得宣属地方连年歉收今岁东西两城及万全
左右前怀蔚保柴沟西阳等处俱报夏灾臣到任后劝
谕守道及口北道倡率官绅士民共捐银一千三百八
十二两四钱米七百七十九石九斗委保定府同知何
玉如前往分赈外尚存银二百八十三两八钱三分迨
至秋閒东西二城及前怀蔚左深井等处复被灾伤据

守道详议将东城等处被灾地方本年应徵粮石分别
缓徵及将积贮粮石平价出粜以救凶荒臣于本年十
一月初九日具疏题请此时该地方官尚未报有饥死
之民也今于十一月二十七日据守道董秉忠详称据
南路通判陈天栋报称东西二城春夏以来民食草根
木荄迨至秋冬西成无望捐赈无几向之根荄不可复
得近于二十馀日之间饥死者不下数十人即城坊闹
市每日亦偃仆几口等语臣展阅至此不胜悯恻伏思

臣
题平粜之疏见候部覆即荷
皇仁允臣所请尚须二十馀日止可救来春而不能救
目前亦止救稍能措籴之民而不能救囊无一钱僵卧
待毙之民即再疏请发廪赈济其间下部议覆候
旨允行亦须一月此一月之内民之饥死者又不知凡
几矣臣与守道董秉忠共相筹度东西两城既无常平
仓谷可动虽有从前劝捐存剩之银然止二百八十馀

两为数无几欲再劝捐一时银米不能骤集而又迫不
能待再四图维别无良策惟有西城陈积之粮臣已题
明平价出粜以救灾荒今西城饥民奄奄一息势须急
为拯救不能稍缓须臾臣仰体
皇上惠爱元元至意委保定府同知何玉如等驰赴东
西两城查有实实饥困不能谋生穷民动支前项仓粮
每名口赈给二斗俾此垂危之民少延月馀之生其前
卫并蔚深怀左等五处据守道详报俱有饥民臣檄守

道转行同知何玉如等俟赈完两城之后将此五处饥
民查明亦动各本处仓粮给赈至动过粮石容臣通查
各属积贮无项旧银照依宣府前卫经变康熙十七年
以前仓粮之价按数抵补如或不敷再行劝捐补足至
各处饥民除目前赈济之外其善后之举容臣酌议另
疏题请今据守道呈详前来理合具题随该户部议覆
查该抚既称东西二城及前卫等五处饥民委官赈济
应行该抚速将存剩米石动支赈救务须仰副

皇上爱恤饥民之至意毋致离散仍将赈救过饥民数
目动支米数报部查核其动过米石该抚照时估价劝
捐抵补可也奉
旨依议
　　谢赐书经解义疏
恭谢
天恩事康熙十九年十二月初七日臣提塘李懋功自
京领赍

皇上颁赐书经解义到臣臣随恭设香案望
阙叩头祗受讫伏思
皇上至德生知体执中于尧舜
圣修典学懋建极于商周念兹疏庸咸宜训迪
颁赐成书俾有矜式臣成龙虽以固陋之资渊微莫测
益不敢不夙夜小心讲求古训期于仰副我
皇上砥砺臣工之盛意焉臣谨具疏奏谢
　　再请　陛见疏

微臣躬率舁请夫役前赴沙河路由京都谨请
陛见以遂夙诚事臣以谫劣菲才谬蒙
皇上知遇授以巡抚钜任
圣德如天感激无地臣于莅任之初具有恭请
陛见以尽微诚一疏奉
旨于成龙简任巡抚正资料理不必来京陛见该部知
道钦此钦遵不敢再疏陈请然瞻
天仰

圣之愚忱刻刻在怀今工部题明舁请
二位皇后梓宫夫役一万八百四十名咨臣拣选齐备
亲身率领于二月初八日前至沙河臣俟届期躬率人
夫趋赴应役伏思臣前疏恭请
陛见未荷
皇上俯允今自保定前赴沙河路由京都咫尺
阙廷益切觐
圣之念且臣才识庸常膺兹畿辅重寄必得

天语提命俾知砥砺臣谨再疏恭恳
圣恩伏乞
睿慈俞允施行奉
旨于成龙著陛见该部知道
　　陛见恭谢疏
恭谢
天恩事窃臣因督率舁请
二位皇后梓宫夫役至沙河荷蒙

圣恩俯俞臣请于康熙二十年二月初五日
陛见获觐
天颜躬承
提命赐坐赐茶赐食当即谢
恩趋赴沙河料理夫役于二月十二日翰林院掌院学
士库勒纳一等侍卫对亲传奉
上谕褒嘉特赐内帑银一千两及内厩连鞍良马一匹
到臣当即叩头祗领讫又于二月十八日大学士明珠

翰林院掌院学士库勒纳一等侍卫对亲奉
上谕赐臣
御制诗一章
御笔手卷臣恭随明珠等亲诣
行殿叩头祗领讫及臣料理夫役事毕回京于三月十四日诣
阙谢恩又奉
钦赐鞍马一匹臣随祗领一并叩谢
天恩当经恭请

圣安复蒙传
谕赐茶伏念臣以一介腐儒历任外吏硁守淡泊曾无
寸长谬蒙
特达之知
简授抚畿之职今兹
陛见亲觐龙光幸抒仰
圣之微忱欣遂瞻
天之夙愿讵荷

睿慈过承宠眷赐坐赐茶特撤
御膳赐食更念臣家计凉薄特赐内府帑金
御乘良马且蒙
圣制诗章宸挥彩翰纶音溢美愧感交深似此殊恩异
数诚旷古所希闻臣何人斯乃邀荣于非分唯有益加
砥砺以无负我
皇上知遇之隆已耳臣谨恭疏奏谢
　　题报蠲赈宣属米石疏

题明劝蠲运宣米石以尽臣谊少佐边储事窃照宣府
等处岁歉民饥边外蒙古亦饥频行赈济存仓米石告
匮我
皇上念切边储为重令部臣拨运京仓米石又以溽暑
之时恐劳民力复廑
睿虑再命王公以下卿贰以上各捐车辆运米万馀石
以备急需仰见我
皇上惠爱斯民甚深且切也窃念内外臣工均属一体

在内王公大臣既已急公捐车挽运臣与道府等官叨
沭
圣恩忝居外任无以仰纾宵旰揣分何以自安且臣前
奉
旨往宣府赈济饥民亲见镇城仓米支放已竭现在竟
无存贮而前卫本年额徵之粮已奉
特恩全蠲直至明岁秋成始有新粮接济目今宣镇在
城营兵无米可支军糈所关亦属𦂳要臣抵署后旋与

守道参议董秉忠巡道佥事吴元莱面同酌议乘今秋
收之际于直属道府等勉其各量力捐输仍自备车脚
运至宣府交收约略计算可得米贰万石有此储备则
宣镇兵粮不虞缺少若遇赈济蒙古等项亦可少资于
用除臣已檄行各道府劝勉输助俟将愿捐数目报明
催令运宣交仓之日容臣核明确数开列捐助各官职
名另疏
题报外此臣仰体

皇上怀保之仁亦效廷臣急公之谊劝令道府各输涓
埃以尽臣分少佐边储于万一耳臣谨先疏
题明伏乞
睿鉴施行奉
旨于成龙率属捐米贰万石运至宣府备赈可嘉著议
奏该部知道
　　再为驿站请增工料疏
冲驿繁苦已极豆草腾贵异常亟请加增工料以救危

站以速军机事该臣看得直属当天下之冲各省差使
莫不经由其地驿站之繁难自昔称最各驿原额工料
当编定之时盖几经筹画量其足用而设立乃自吴逆
倡乱军需浩繁屡经裁减差愈多而银愈少各驿始困
然于康熙十七年以前值年岁丰稔犹可勉力支持不
期十七年秋收歉薄历十八十九年叠罹灾伤豆草等
价一切腾涌较前不啻数倍裁剩之银不敷于用各官
赔垫难堪纷纷吁请臣据守巡两道详议是以有暂给

长垫之疏未荷允准随通饬各属遵照部覆仍令于裁
存银内通融支给亦何敢再为陈请但自连岁灾荒之
后未遇丰收物价曾不少减而所存工料各有项款如
夫役工食廪粮饭食及买补马价与煮料柴薪等银无
一可省更无一足用实无可以通融其间各驿赔累既
久日见困迫自准部文檄行之后呼吁叠至比前更切
其不得已之苦情诚难殚述兹据巡道佥事吴元莱详
称直属原额工料银五十三万四千一十两零奉文十

分裁四止应裁银二十一万三千六百四两零今合先
后裁银共有二十五万二百四十七两零除应裁外多
裁银三万六千六百四十三两零此多裁之数原系各
驿应留六分以内之银请仍还各驿少济时艰等情臣
复批令会同守道查议今据两道查明原有多裁银两
详请
题覆前来臣犹恐未确又检阅原裁案卷前抚臣金世
德于康熙十五年奉文裁减之时原按额银计算统合

各案共裁银二十一万三千六百馀两后经部驳又找
裁银三万六千六百馀两曾于疏内叙有原额计算几
及五分等语则是后次找裁者实系应裁四分以外之
银况前抚臣于十五年题覆裁四一疏内称直𨽻无处
不冲无处不繁较之安徽相去悬殊不啻倍蓰今将额
设钱粮照依安徽裁减诚恐各驿递将来力不能支其
于军机𦂳差所关匪浅若日后存剩之银不敷供应必
须再为题请臣等身在地方洞悉各冲驿之苦不得不

预为陈明等语则是前抚臣当日仰体一时筹饷之计
勉为裁减固已逆知日后之必不敷于用也假使抚臣
至今尚在值此连遭荒歉物力艰难之际亦将请复之
恐后矣臣今身在地方目睹各驿困苦情形安敢坐视
倒废而不亟为
上请也合无仰恳
皇仁轸念驿站关系军机重务
特敕部议将前项多裁银两自康熙二十年起给还各

驿容臣酌量繁简均匀补给庶驿困得以少苏而驰递
军机可无贻误之虞矣
　　真属被灾州县请停徵疏
沥陈灾邑万分重困恳恩援例带徵以苏民命以固邦
本事据直𨽻守道参议董秉忠呈称据获鹿井陉等县
申详前事内称获井等县环邑皆山地尽沙石别无水
源在雨𤾉时若之年收穫无几不意旱魃肆虐遂连三
年虽前经微雨继以暴风麦穗焦枯颗粒无望谷种未

播秋收无期嗟此下民釜甑生尘爨烟断绝因而流离
载道幸蒙各上司多方赈救虽得续命之膏然钱粮终
无可措若云缓徵于春夏势必并徵于秋冬则此沟壑
待毙之民辗转究无生路有土地者因徵地丁而逃有
房舍者因徵房号而逃丁口日见凋耗
国赋从何徵输是缓徵在常年为破格之恩在获井等
邑此地此时仍属朝三暮四案查口北被灾深重业蒙
本院

题请带徵获井等邑三岁奇荒灾黎之苦虽叠牍难尽
其状实与口北相同今除驿递一项关系军机祭祀一
项关系典礼别县既无协供之理应于现年徵给其馀
除春季已经支给外一切起运存留各款通作十分计
算将康熙二十年地丁等项钱粮槩行停徵于二十一
二十二二十三等年分别带徵倘邀时和年丰尚可通
融办纳转移缓急之间于
国赋无亏额之忧民命有更生之望若不为民请命终

无善全之策职等蚁命固无足惜又安忍坐视千万生
灵尽填沟壑不得不冒昧申请伏祈鉴夺等情又据真
定府呈详前事内称获井等邑详同前情该真定府知
府赵瑾看得真属地方灾荒连岁大概歉收而西北沿
山一带之获鹿井陉曲阳平山灵寿五邑灾黎困苦尤
甚惟冀雨𤾉时若春秋俱熟庶几可望起色不意本年
自三月初中二旬各得微雨之后迄今弥月以来河汉
为昭麦苗不能盈尺抑且渐见焦枯已种之谷不长未

耕之地咸荒幸蒙赈救频加暂得苟延目下然赈济救
其一时亢旱无如复见黎民仰事俯育急公完粮者惟
此地土是赖地土一荒下既切于饥馁倘上再迫于徵
输欲其不逃不散不可得也职府目击灾黎俱皆鸠形
鹄面惨苦之状郑图难绘五邑士民纷纷吁控二麦枯
死无馀郊原悉为赤地除踏勘确实另请题蠲外兹据
五邑将本年钱粮援口北带徵之例为民请命前来职
府不得不据实呈请俯赐具题以救残黎等情呈详本

院蒙批仰速妥议详等因批行到道蒙此该守道参议
董秉忠看得真属获鹿井陉曲阳平山灵寿五县地方
连旱三年小民困苦已极虽前经详请多方蠲备买米
及借谷两经赈济在案然不过少救目前之饥馁惟望
二麦以苏生今据获井等县与真定府详称各该地方
自本年三月初中二旬各得微雨之后迄今弥月以来
河汉为昭麦苗枯稿已种之谷不长未耕之地咸荒旱
灾复见黎民所藉以资生完粮者惟此土地是赖地土

一荒下既切于饥馁倘上更迫于徵输势必逃散呈请
确查灾地请蠲并援例详请带徵前来是获井等五县
二麦绝望夏灾已见除委员踏勘确实另行详夺外但
获井等五县连被重灾十室九空小民糊口无策以此
重困垂毙之饥民而令其办纳
国课此徒事追比究竟不能完纳反多流离散亡之惨
康熙二十年分钱粮实实难于徵解合据实在情形呈
详请先赐具

题将获鹿井陉曲阳平山灵寿五县康熙二十年地丁
钱粮宽至二十一年带徵完解是一转移间在
国赋仍无亏缺而千万残黎得获再生之恩也等因呈
详到臣该臣看得直属地方连年荒歉去岁复被水旱
灾伤者三十馀处
畿北唯宣府为最业蒙
皇恩蠲赈频施且允臣所请将康熙十九年本色粮石
准于二十年带徵矣至畿南被灾之处惟真定府属之

获鹿井陉曲阳平山灵寿五县为最盖此数处皆沿山
一带地固沙碛民素困穷何堪叠罹灾伤第以宣属饥
民众多方烦发廪是以未敢轻为入告重费国帑臣鼓
劝道府等官多方蠲备买米借谷自春初至今两经赈
济被灾穷黎稍为苟延所望者惟二麦成熟秋田收穫
资生完赋俱藉此以给不意今岁自春以来雨雪甚少
各处同然然于三月初七八等日时有雨泽虽或未尽
溥遍而别属已有沾足者独此五县偏不得雨且弥月

以来亢旱如故麦苗悉已枯稿夏灾已成民心惶惶钱
粮无措该府县咸激切详请蠲除带徵臣批守道查议
兹据该道参议董秉忠议将各县康熙二十年地丁钱
粮宽至二十一年带徵前来臣思此五县目下情形实
属困迫诚难复事徵输但时在夏初虽麦田无望若得
透雨秋禾之未长者尚可长茂未种者尚可布种幸邀
天眷秋田有收则民心安而民力纾当兹军需孔亟之
际臣何敢轻请带徵并何敢轻议缓徵也若此后仍无

透雨则秋田又复无望将见数县民生不免流离沟壑
之虞国赋从何办纳臣于此际又不得不恳
皇上宽恤之恩也所有各县被灾情形并目下民困难
徵缘由理合先疏具题
　　请免河间灾民估买房地疏
盆冤屡控未伸变产勉图赔纳等事该臣看得袁珩未
完逆本银两前将亲友曹振平所助河间文安两县房
地抵银六千三百两内河间县地每亩作价五钱七分

草土等房每间作价银一两一钱四分计地九十三顷
四十八亩零房四百三十八间共作价银五千八百馀
两准刑部移咨行追变解先据守巡两道会详内称前
项地亩悉皆碱薄不堪耕种照时估值每地一亩不过
价银一钱其随地房屋每间不过价银数钱曹振平虚
开多价捐助袁珩以抵欠本如照部单所开之价勒令
种地贫民承买万难完纳请照时值估变其所缺之银
相应仍于袁珩名下补追等因经前抚臣金世德移咨

刑部咨回仍令照数严追变卖行据守道参议董秉忠
巡道佥事吴元莱会详内称前项碱地破房所值无几
河间县叠罹灾荒米珠薪桂老幼啼饥流离载道幸蒙
皇恩赈济虽散者复聚而正供输将不前穷民即有房
地尚皆抛弃何能重价置买代完逆本银两若必严追
佃种之民照数纳价贫民不能措交势必逃窜他方是
不惟无益于公而反重害灾黎仍请照依时值变价其
原抵逆本不敷之银在袁珩名下追补或将房地仍归

曹振平令代袁珩措完欠银或将房地归于原业主曹
克恭等于克恭名下追出原得房地价银以结夙案统
听部议既据两道呈详前来理合具题刑部议覆内开曹振
平所助房地该抚既称若必严追佃种之民照数纳价
贫民不能措交势必逃窜等语相应将曹振平所助房
地归回原主仍于袁珩名下追银五千八百馀两以完
逆本可也奉
旨依议

　　请宽盗案处分以惜人才疏
盗案之处分久定不敢擅请从宽人才之淹抑可矜特
为酌陈通变以鼓舞积困之劳吏事窃查盗案处分定
例内开道路村庄被劫将承缉州县印捕官并捕盗同
知通判住俸文到扣算限一年缉拿若限满不获降一
级调用又兼辖道官罚俸六个月限一年催缉限满不
获再罚俸一年等语此系已定通行之例何敢轻议变
更第直属之盗案与他省迥不相同直属圈佔之区民

无恒产既往往流习为非而又旗民杂处乘马挟矢呼
群引类无可稽查纷纷申报失事几无虚日故监司厅
印等官求其与盗案脱然无累得与升转之例者十不
能三四其间岂无廉能素著之员可期大受者而一官
疲剧之区此案未获彼案又起一案幸完数案未获甚
有一日而失盗之案数家经年累月攒眉莫策始焉未
尝不励精求为消弭之计而无如飘忽凶徒焚劫不时
积案多宗降罚随至灰心进步无计自拔以

朝廷有用之人才而皆以盗案沈滞镌级去任殊可怜
惜臣目击淹抑多员不得不恳
恩稍为变通也除城内被盗行劫各官仍照定例处分
外其道路村庄失事在州县身在地方既不能消弭于
未行复不能缉拿于己劫责无可诿一年不能缉获降
级调用允宜但原失事之州县既降级去任接缉之官
事不切已恐未肯实心搜缉则强盗反有漏网之弊合
无将州县官于一年未能缉半

题参者降一级仍留原任贼犯照案缉拿若于己参议
处之后有能续获一半以上仍许开复还其原降之级
是于惩过之中寓以劝勉则各官不因去任隳心咸知
自奋必能悉力擒拿不致强徒倖免也至于荐举卓异
行取官员乃
朝廷超拔人才之典而亦督抚诸臣尽其以人事
君之义但有才守兼优堪膺斯选者每因一二案未完
格于定例而不敢轻列荐剡致使远大之器困于百里

深为可惜前见江宁抚臣慕天颜为请
旨行取事一疏将有未完钱粮之知县林象祖任辰旦
题请行取钦奉
特旨俞允仰见我
皇上怜才之殷初未欲以成例限人也直𨽻盗案之多
与江南钱粮之繁事同一辙其中非无品行卓越才具
优长如林任二令者倘邀一视之仁
特开破格之举遇荐举

大计及行取之期容臣将真知灼见确有才守之员不
论盗案之销否一体荐扬以备擢用庶真才不致于淹
抑而
朝廷可收得人之实效矣再查捕盗同知通判虽专司
督缉之任但所属有十馀州县及二三十州县不等既
不能分身经理又无由遍历搜拿竟同各州县一体处
分似属过甚查武职议处之例千把等官为专汛守备
等官为兼辖副参等官为统辖州县印捕既与武职专

汛之员同一处分则同知通判亦当与武职兼辖之员
同一处分也比例更定则各厅员未有不鼓舞勉力者
矣至督缉道员定例原止罚俸臣亦何敢再为置议但
于罚俸之外停其升转限年缉贼今承缉州县与同知
通判既请量轻处分而道员所辖地方辽阔一岁之内
有失事数起至十数起不等停升之案先后接续竟无
销结之期故直属有督缉责任之道员欲与推转之例
终不可得臣思方面大吏或由京官改授或由外吏升

补历任既久率多练达之才及其年力精壮正可矢图
报效乃令困顿一职无复进阶之期更为可惜况督缉
与承缉原自不同在承缉州县等官固应停其升转限
年缉贼而督缉之道员既已罚俸似可免其停升轻重
区别之间或亦上下之体统宜然若夫武职副参等官
则又视文职之道员相等所当并
请一体变通以昭画一之例者也缘系怜惜人才起见
敬陈末议如果臣言可采伏乞

睿鉴
敕部议覆施行奉
旨九卿詹事科道会议具奏吏部等衙门会议得直𨽻
巡抚于成龙疏称云云相应将此处无庸议奉
旨直𨽻地方盗案繁多官民殊为苦累著将该抚原疏
内各款事情再加逐一详议具奏钦此再会议得直𨽻
巡抚于成龙疏称直属地方旗民杂处失事甚多故监
司厅印等官求其与盗案脱然无累得与升转之列者

十不能三四官员而以盗案沈滞殊可怜惜道路村庄
失事合无将州县官于一年未能缉半题参者降一级
仍留原任贼犯照案缉拿若于己处之后有能续获一
半以上仍许开复其原降之级至品行卓越才具优长
者遇荐举
大计行取之期不论盗案之销否一体荐扬擢用又捕
盗同知通判所属有十馀州县及二三十州县不等既
不能分身经理又不能遍历搜拿竟同各州县一体处

分事属过甚当与武职兼辖之员同一处分至于督缉
道员所辖地方辽阔停升之案先后接续欲与推升之
列终不可得况督缉与承缉原自不同既已罚俸似可
免其停升若夫武职副参等官视之道员相等当并请
一体变通等语查定例内道路村庄被劫承缉州县印
捕并捕盗同知通判及专汛武职住俸限一年缉拿兼
辖道官及兼辖副参等官罚俸六个月限一年催缉限
内拿获一半者免罪若限满不获州县等官及专汛武

职俱降一级调用有加级纪录准抵道官及兼辖武职
罚俸一年贼犯照案缉拿同城知府照州县例处分等
语查盗案限一年不获即行降一级调用馀贼交与接
任官缉拿限期急迫本官既经去任接任官事不切已
反不将盗贼查拿以致盗贼愈多嗣后州县等官及专
汛武职等官一年限满不获降一级留原任再限一年
缉拿无级可降之官革职亦留原任限一年缉拿如再
不获调用革职同知通判管辖数州县应照先定处分

兼辖官员例初参停升罚俸六个月限一年缉拿限内
不获罚俸一年照案缉拿同城知府以下既有承缉知
县其知府应照同知通判例议处道官与兼辖武职初
参既罚俸六个月免其停升仍限一年缉拿限满不获
仍照例罚俸一年若未满一年之限升迁照离任官例
罚俸一年盗案俱系一体各省盗案亦照此定例行又
查定例无钱粮盗案官员方准荐举卓异行取知县林
象祖任辰旦系奉

特旨准行不为例在案应将此处无庸议
命下之日以后所到盗案照此例议可也奉
旨依议
　　请缓徵灾邑房课疏
山邑惨罹奇荒房课力难措办恳祈
题蠲以救民命事该臣看得真定府属获鹿井陉曲阳
平山灵寿五县连年叠被灾伤今岁复遭亢旱经臣将
所被夏灾委员勘明分数具

题在案其应徵房税银两先因难以措纳咨部俟麦熟
之后开徵今各县咸称房税缓俟麦熟开徵原望麦收
输纳今自春至夏亢旱异常麦无收获灾黎救死不暇
岂能责其完纳房税详请蠲免前来臣批守道查议兹
据该道参议董秉忠详称获鹿等五县连被灾荒今又
二麦无收目下虽得雨泽止可布种秋禾救死将来此
时正在青黄不接之际若按追徵房税势必流离散亡
终无有济臣查宣府被灾地方房税银两已蒙

皇恩免徵而获鹿井陉等五县灾伤与宣府无异其房
税银两请俟二十一年徵收不过暂宽时日于税银仍
可补徵而灾黎实沾无穷之惠矣既据该道呈详前来
理合具题随经户部议覆相应准其俟秋收之日徵解
可也奉
旨依议
　　报赈宣属饥民疏
康熙二十年六月初七日准户部咨内开康熙二十年

五月二十七日奉
上谕谕户部前因大同等处地方自去岁饥荒百姓无
食流离失所已经发银二十万两遣官赈济又将应徵
房税悉与豁除务期小民家室复完不失故业今复差
官各处察看闾阎尚多逃亡田土仍然荒弃耕种无资
衣食奚赖朕心深为悯恻所有本年应徵地丁各项正
赋并历年带徵拖欠钱粮尽行蠲免但小民困苦已极
犹恐无济目前此外有何应行事宜可以速拯灾黎俾

得存活者尔部即行详议具奏以副朕轸恤百姓至意
特谕钦此钦遵该臣等议得除应行事宜另行确议具
奏外将大同宣府太原此三处赈过州县卫所应徵二
十年分地丁各项正项钱粮米谷并节年带徵拖欠钱
粮米谷俱行蠲免其未赈州县卫所钱粮仍照旧徵收
俟
命下之日行文该抚将蠲免钱粮之处大张告示通行
晓谕俾其均沾

皇上爱民实惠如有不肖官员将蠲免钱粮私徵或被
害之民首告或傍人出首者将州县官照贪官治罪巡
抚司道等官一并从重议处现今仍有无食饥民亦未
可定应请
敕下直𨽻山西巡抚作何速行设法赈救以副
皇上爱民至意之处确议举行可也康熙二十年五月
二十九日题六月初二日奉
旨依议著差尔部贤能司官前往会同该抚赈济饥民

务使得沾实惠并作何设法拯救著会同详议具奏钦
此钦遵移咨到臣除将蠲免钱粮之处颁发告示通行
七处晓谕务使均沾
皇上爱民实惠外随该户部员外郎叶伦等同臣会议
亲往七处查看将寔寔乏食饥民自六月十五日起至
八月十五日止借支存仓米豆再赈两个月俟劝捐补
还情由业经会疏题明臣随于本月初九日起程亦经
具疏题报在案至本月十四日已抵宣府会同员外郎

叶伦于十五日开仓赈济前卫饥民次至万全左卫怀
安深井堡东城西城蔚州卫俱逐处遍历亲行查赈今
于本月二十八日已经赈完讫臣于所到之处逐一详
加察看自出居庸关以外地土率皆石碛山坡非如口
内平衍之原田而时方溽暑凉爽自生一似口内仲秋
节令若至仲秋则肃杀之气已至而草木应先凋落矣
是口外之地势天时均与口内大不相同故常年称为
丰稔之秋亦适与口内之中年相等若遇雨𤾉不均则

荒歉甚于他处今此七城卫堡去年灾祲又称特甚民
无素蓄致多饥馁前已蒙我
皇上叠赈之恩得以存活所最苦者尤在钱粮无从措
办今两奉
特恩将应徵房税银两悉与豁除本年应徵地丁各项
正赋并历年带徵拖欠钱粮尽行蠲免万姓欢呼载道
幸免催科咸有安居之庆此七处之民情大率如此臣
等察看宣府前卫地方民间所种麦田虽收穫甚薄而

秋禾得沾雨泽收成可望见今农忙之际少壮之人佣
工力作俱可度日且豆果菜蔬之类随时采取可以易
米亦可供食较去冬今春与夏初无雨之际已大不相
同是以请赈之民亦不如前此之多臣等查验将老疾
困苦力不能自给者赈过大口饥民六十七名万全左
卫地方见今情形大槩与前卫相等唯东南之阎家庄
等村一带地土砂碛最甚先遭亢旱有弃而不种者有
种而至今萎短不堪者臣等逐一查验将实实困苦之

饥民赈过大口四百一十一名小口一十名怀安卫地
方情形亦与前卫相去不远而山僻之区穷民较多于
附郭之处臣等逐一查验将实实困苦之饥民赈过大
口二百二十名小口一十名深井堡地方地狭民少见
今秋禾较之左怀等卫更为茂盛臣等查验除可自食
其力者不给外将老弱无力饥民赈过大口十八名小口
二名东城地方麦田无收所种秋禾先苦亢旱风沙近
赖雨泽连绵不被冰雹之处已渐长茂唯千家营王家

窑东水地马圈堡西水地东六马房等村于五月十七
日为冰雹打伤间存根楂或复布晚禾幸今有雨亦渐
生发将来少有收穫亦不可定但此等复被灾之处民
人困苦臣等亲诣各村查验确实赈过大口饥民三百
零二名小口一十三名西城地方其情形不特比前左
等卫堡悬殊即较之东城为尤苦麦田既不接济秋收
又难悬望其被冰雹打伤之黄羊坡等村共计二十四
处禾苗残毁一空率多抛弃不复再种即有再种者无

力耘锄草多苗少长不盈寸欲望收成全然难定及查
看民间屋舍之内所贮唯有野菜男妇老稚无不饥饿
现于形色缘此处被灾独重是以穷民独多臣等逐一
查验赈过大口饥民三千二百三十名小口饥民八百
五十名蔚州卫地方麦田因旱为灾大率与各处相同
而秋禾则较各处为尤盛臣等查验除可以力作自食
者不赈外将困苦无力饥民赈过大口一百八十名小
口二十六名以上七处共赈济大口饥民四千四百二

十八名每名给米二斗四升小口饥民九百一十一名
每名给米一斗二升通共借支各仓米一千一百六十
六石二斗八升豆五石七斗六升此七处饥民得此两
月米粮已可接济至秋收凡有收成之处民人俱可自
给但如西城等之复被冰雹村庄若秋禾仍无所获势
须再赈容臣于应赈之时另疏题明设法拯救至于赈
过饥民花名细数已檄令各地方官备造清册俟送到
之日咨部查核其借支米豆亦一面劝捐补还并俟捐

补交仓之日另咨报部合将臣等赈完缘由具疏题报
奉
旨这赈济过宣府所属地方饥民知道了该部知道
　　报赈济事竣回署疏
恭报微臣回署日期事切臣奉
旨会同户部员外郎叶伦等赈济宣属前左怀蔚四卫
东西二城深井堡七处饥民俱经逐处亲查给赈于六
月二十八日事竣业经具疏

题报在案臣于拜疏之后于六月二十九日自蔚州卫
起程由紫荆关入口于康熙二十年七月初二日回署
讫臣于所到之处详察地方情形咨访民间疾苦一切
利弊所关与应行事宜容臣次第入
告外所有微臣回署日期理合具题
　　雄县蒙　赐谢　恩疏
恭谢
天恩事恭逢

皇上行幸雄县地方臣依望
天颜孺诚倍切随具疏奏明于康熙二十年九月初十
日蒙
钦赐鱼二包麂一只兔二十只雁二只孤汀五只臣衙
门笔帖式郎图赍捧到保臣即叩头祗受分颁同城文
武各官均沾
圣惠臣随躬率守道参议董秉忠巡道佥事吴元莱保
定营参将张玉麒驰赴

行殿祗请
圣安复蒙　恩赐
御膳并赐银鼠褂一件奶酒一瓶臣当即叩头谢
恩讫念臣谬任抚畿毫无寸补屡蒙
圣惠宠锡频颁仰承
眷注之弥深益惭报称之无术唯有矢竭驽骀冀答
隆恩于万一耳臣谨恭疏奏谢
　　请更定宣属文武仪注疏

宣属厅员辖卫之分名实未符特
赐酌复旧制以重事权以专责任事窃照宣府一镇地
处边方虽四境辽阔而山多田少荒沙弥望寥寥土民
或筑堡以居或穴山为室盖此地自来为屯牧之所原
与腹里不同故于附近口内之处仅置延庆保安二州
此外唯设有十卫地土人民悉令守备经管而卫备之
所不及者即令营弁兼理其统辖之官则口北道总持
要纲六路厅分任督率也缘边塞之区粮微丁少不堪

为县而置卫不必立府而设厅其稽察钱粮督缉盗逃
一切地方事务皆六路厅之责任是宣府各卫之属于
厅亦犹州县之属于府非若外省卫所径𨽻都司与府
厅毫无统摄者可比也旧制守备于厅员俱行属礼自
更定仪注以来改行宾主之礼文移俱用手本原为彼
此不相辖而定乃宣府各卫弁亦遂以文武分途竟抗
礼平行而稽察不服呼应不灵毫无统辖之实也近如
蔚州卫已故守备何藩怀安卫守备王曰熹等缺少仓

粮皆盈千累万又万全左卫守备吴文仪等或贪纵不
法或酷烈滥刑俱经参究矣至各卫连年本折钱粮率
多未完十九年夏秋二灾不遵六九两月之限奏销文
册至五月终尚无送到悉已逐案参处而各厅员以有
督率之故因之亦屡挂弹章并受处分矣臣思各厅既
任统辖之责必重其统辖之权名实相符则呼应灵而
诸事不致废弛未可以不相辖之厅备概论也合无将
宣府卫备于所辖之厅员仍照旧时仪注另行更定庶

使各知分之所在不复敢纵恣抗玩而公务获济矣再
查城堡守备等官兼管地丁事务者其钱粮亦系各厅
任其督催稽核而地方有失盗等事除兼辖营将外各
厅仍有督缉之责虽营弁而与卫备无异既有厅员统
辖之事亦应行厅员统辖之礼所当并请俯
赐更定以重事权以专责任者也礼部议覆内开该臣
等查得顺治十八年臣部与内三院吏兵二部会定文
武官员相见仪注内各守备见知府同知通判推官俱

不相辖行宾主之礼等因通行在案相应将抚院于成
龙更定仪注之处无庸议奉
旨这各路同知等官有专管稽察钱粮之责屯卫守备
与营伍守备不同著再议具奏钦此该臣等再议得直
抚于成龙疏称宣府卫地土人民悉令卫备经管于厅
员俱行属礼自更定仪注以来稽察不服呼应不灵其
城堡营弁兼管钱粮者亦与卫弁无异并行更定而公
务获济等语臣部查顺治十八年以前所定仪注内既

有厅员行属官之礼嗣后相应照旧定仪注例统辖可
也奉
旨依议
　　请全蠲灾邑钱粮疏
钦奉
上谕事康熙二十年九月二十三日准户部咨内开康
熙二十年九月二十日奉
上谕谕户部顷者朕巡行近畿至霸州地方见其田亩

洼下多遭水患小民生计无资何以供纳正赋其该州
见在被淹田地应徵本年钱粮著察明酌量蠲免以示
朕勤恤民隐至意尔部即遵谕行特谕钦此钦遵相应
移咨直抚将霸州现在被淹田地数目并应蠲钱粮数
目速行查明具题可也移咨到臣随檄直𨽻守道钦遵
将该州见在被淹田地数目并应蠲钱粮数目查明详
报去后今据该道参议董秉忠详覆查该州水淹地亩
先经勘明成灾十分九分具疏

题报部覆照例免本年钱粮十分之三在案共计被灾
地一千五百四顷零本年额徵钱粮共该银六千三百
八十二两零若照十分免三之数计算应蠲银一千九
百一十四两零但该州地势最洼被水为患民生之困
苦业在我
皇上睿照之中既奉
特恩轸恤合无于常例之外将本年钱粮破格全蠲以
广

皇仁统听部臣覆夺
　　酌派驿站银两疏
冲驿站银缺额垫应维艰谨请
敕部定拟拨补以苏邮困事窃照直属各府州县驿递
夫马工料钱粮向有额编定数毋分冲僻俱于本州县
所徵地丁银内照数支给惟涿州良乡通州三河等州
县地圈丁散钱粮无徵站银缺额历来申请拨给康熙
八年以前前抚臣按年移咨户部请拨康熙八年十月

内户部具
题直𨽻因无布政司各州县缺额银两各道转详巡抚
咨部拨给今经具
题通蓟道改为守道总辖直𨽻钱谷事务以后一应缺
额等项银两照各省布政司之例专责守道经管其收
放钱粮数目造册申报巡抚查对明白年终奏销等因
奉有依议之
旨移咨前抚臣嗣经前抚臣移咨户部请示凡一切拨

补缺额钱粮是否俱听守道径自动给年终汇册报销
抑或先行逐案咨部始行该道动拨复准户部咨开直
𨽻一切钱粮俱守道总管动拨年终奏销以凭查核
题定咨行甚明无庸咨问相应咨回查照原题奉行等
因自此以后各州县驿站缺额银两俱系守道详明前
抚臣按时拨给驿站支用有赖所以康熙十三年以后
军兴差繁之际各属应付无误至康熙十五年九月内
户部具

题部拨钱粮之外凡有动用银两均应预先报明奏销
之时以凭查对若有𦂳急军需一面报明一面拨用奉
有依议之
旨移咨前抚臣遵将各属缺额银两于十五年以后移
咨户部请拨俱系随咨随允随即拨给康熙十九年五
月内准兵部移咨内开如有冲驿不敷及灾伤缺额者
责令驿道查造细数先行咨报本部应否动用驿站裁
四银两核明定夺如不行造报本部遽将藩库银两动

用除不准销外定将经管及转报各官一并以违例
题参等因臣于康熙十九年六月初四日莅任查涿良
等州县康熙十九年缺额站银除护理直抚印务守道
董秉忠移咨户部准拨之外涿州尚有未拨银四千二
百三十四两零良乡县尚有未拨银七千七百七十六
两零通州尚有未拨银五千三百八十三两零三河县
尚有未拨银一千六百九十两零臣于十九年六七等
月及二十年正五等月屡次移咨户兵二部请拨户部

以所请之银系应给之数将涿良三河三州县缺额照
数补足其通州缺额先准拨银二千两兵部以未经奏
销将户部已准应补各州县之银一槩不准拨给各州
县诉艰诉苦之文殆无虚日臣复屡为咨请兵部屡驳
不允今康熙二十年涿州缺额银四千三十四两零良
乡县缺额银九千八百二十七两零通州缺额银三千
四百三两零三河县缺额银七百三十两零臣又陆续
移咨户兵二部请拨户部准将通州三河县之银全拨

其良乡县先准拨银三千两涿州之银户部移咨俟兵
部准拨之日再议而兵部又以未经奏销俱不准拨各
驿所缺站银乃经制额设按日支销之项凡人夫工食
马匹草料以及过往员役廪给口粮无项不取足于斯
历年以来皆系按数拨给非自康熙十九年及二十年
始也乃兵部于奏销之前将所缺之银槩不允拨则是
僻处站银尚得在本处地丁银内照额全支而涿良二
处当天下之冲通三二处为两京喜峰孔道均系差使

至多至繁之区反令其拮据赔垫从前之逋欠既不能
清向后之预垫又须设措以冲苦之州县为力几何而
能久于支持势必马匹倒毙夫役逃散稽迟𦂳急差使
贻误军国重务所关甚钜寔为可虞各州县原额站银
十分之内除裁减四分外所留六分之银原属应领之
项且系必不可少之数兹良乡县康熙二十年额银一
万四千七两零本年地丁徵银四千一百七十九两零
止足三月有馀之需缺额银九千八百二十七两零计

少八月有馀之银涿州康熙二十年额银一万四千八
两零本年地丁徵银九千九百七十四两零止足八月
有馀之需缺额银四千三十四两零计缺三月有馀之
银通州康熙二十年额银六千九百七十六两零本年
地丁徵银三千五百七十三两零止足六月有馀之需
缺额银三千四百三两零计缺五月有馀之银三河县
康熙二十年额银四千四百一十九两零本年地丁徵
银三千六百八十八两零止足十月之需缺额银七百

三十两零计缺两月之银而本年地丁钱粮春季不能
完纳必待夏秋收获之后始可徵收所有缺额银两势
须早为拨给今兵部将十九年所缺之银于二十年九
月中议覆十九年奏销案内始行扣拨则二十年站银
直至二十一年九月间方得有银拨补自今以往尚有
一年之期为时甚远目前现缺数月站银夫马工料无
项支给人夫断无不逃马匹断无不毙邮传断无不倒
此不待再计而决也臣思各州县站银既有定额本年

拨给与奏销后拨给毫无增减总出
朝廷钱粮何必迟之又久以候奏销乎与其迟拨使经
管各官有垫应之苦兼有塌驿之虑无如按期拨给俾
赀用不乏差使无误之为愈也臣请
敕下户部会同兵部将涿良通等三州县康熙二十年
缺额站银照数拨补康熙二十年以后站银仍照康熙
八年户部议准之定例专责守道经管令其每年春季
查明缺额确数造册详臣核允于驿站裁四银内逐季

报明给发年终造入奏销册内具
题听部查核停其逐处咨部此外如各州县驿或遇灾
伤钱粮蠲免缺额并存留祭祀俸食等银缺额亦照例
拨补造入奏册报销庶圈佔瘠邑诸务整顿不致窘竭
时有呼吁之繁矣
　　酌议运送炮位疏
钦奉
上谕事该臣看得直𨽻各属铜铁炮位前经户部郎中

詹布礼逐处查明业经汇疏
题报所有大小铜炮限于闰八月二十日内解部其多
馀堪用铁炮亦令陆续解部臣随檄行守道会同巡道
查议作何运送嗣据议覆炮位散贮各处莫如各就近
起解为便随经行令文武各衙门先将铜炮依限速解
去后续据保定营参将张玉麒以炮多觔重需车数多
穷弁难措具详呈请臣随批据守道董秉忠详称武职
衙门炮位应请量给脚价给各营自行雇运以竣公事

等情正在缮疏会
题间于本年闰八月初十日准工部等衙门咨为请停
各省解炮等事内开多馀铁炮俱行销燬之处应俟各
省炮位尽行查明到日再议其无河道省分大小铜炮
俱令驿递传送等因除各属多馀铁炮应另候部示遵
行外至于大小铜炮先因定限急迫已分催文武各衙
门依限起解现今亦有装车就道者亦有未经起解者
若遵新准部文令其由驿递传送而各营炮位又多在

边关山僻之所仍须运至大路州县始有驿递与其迂
回道路转交驿递何如就其捷径各自解京之为便但
不给与脚价则解送无资穷弁奚能赔垫臣思驿递传
送雇车之价例系按程拨给今将各营路自送之炮位
各照所需车辆亦按程给与雇价是即以应给驿递银
两转给各营则钱粮并未多费而于各营得免赔累矣
再查马水紫荆等一带关隘皆处万山之中峻岭深沟
人难并行若系已毁之碎铜则人力尚可背负马力尚

可驮运今各炮有数百斤至千馀斤不等不胫不翼痴
重不前虽欲藉众扛抬而人足难容力无可施其所存
炮位据称皆当年本地置造今之不能运出亦犹昔之
不能运入也是必另筹其法而后可以解送即轻小之
炮止重百十斤者亦因路险难行仅可渐次驮送原定
限期势难勉副所当一并
题明听部议覆
　　再议运送炮位疏

钦奉
上谕事案照直𨽻各省大小铜铁炮位其直𨽻各营路
解费无出与路险不能运送情由臣已另疏
题请外至于各省大小铜炮除山东江南浙江江西湖
广五省并河南之地近运粮水次者可以载船解送尚
有山西陜西并河南之不近水次者必须陆运直𨽻当
总汇之区路必经由而各驿自工料裁四以来更值军
兴旁午差使络驿各官揭借赔垫已有骨立难支之势

虽三省铜炮难以预计然炮之重者率有数百斤至千
馀斤不等整炮非已毁之碎铜可比人畜不能零星分
负需车必多今查畿南大路旧有递运所车久经裁尽
又无额设车价银两万难应此各省之多炮与其临事
而致误不若先计以酌济臣思额外车价原有报销拨
补之例唯是拨给于准销之后则守候经年不能济急
当其应付之时无术设处实滋困累第此车价按程算
给原有定数合无将此运炮之车准其于各州县本处

地丁等银内随时动支雇觅应付总系应给之银未尝
额外多费而各属得免借垫之苦公务不致迟误矣臣
再有请者有河道省分之炮位由船载以抵通州势必
用车运送入京而通州止额设车价银七百两每年支
给不敷垫应至千馀两不等今各省之炮责之一处运
送进京力实难支并请一例动支正项钱粮雇募夫车
以免困累者也
　　酌议运米脚价口粮疏

遵
旨运米赈济蒙古事查照宣属地方连遭荒旱灾祲异
常民命实有倒悬之苦仰荷
皇恩轸恤蠲赈频施幸获稍延残喘不致填于沟壑兹
准部咨将宣属米石运至杀虎口赈济蒙古诚属急需
但宣府距杀虎口程途遥远计往返有一千馀里及八
百馀里不等此项米石长途运送若责之官役而俸食
尽裁穷苦无出派之小民而煢煢饿殍力难负戴即卖

妻鬻子拚命领运而解至中途或病或死米多未到不
特民命堪怜而公务必致迟误使非给以脚价口粮似
难远运且此赈济蒙古事关𦂳要亦向来少有之事非
寻常可比臣据南路通判陈天栋激切具详批行守道
董秉忠查议据称运粮至五百里以外者原有准给脚
价之例自应照例给价其五百里以内者虽定例内未
开给与脚价但此枵腹之民何能挽运长驱应请
恩准不拘常例量给口粮议令每夫一人管驴一头驼

米五斗每夫日给米五仓合每驴日给豆五仓合草半
束折给银六釐以为穷黎运送口粮之需米豆于节年
存贮仓内动支草银于现年地丁银内动支给发于公
帑无多费而事无迟误小民不致痿毙于道路实受无
穷之福矣
　　议改防汛营制疏
谨按地方冲僻之形势议改防汛缓急之官兵以资守
禦以固疆圉事该臣看得天津镇臣所辖地方周长广

阔为两京孔道九省咽喉边腹海漕在在冲要臣每以
靖盗安民妥设防汛为念今准镇臣咨称因时制宜有
亟当酌议移调者如康熙十四年设立丰玉营守备驻
劄丰润兼辖六汛原不无鞭长莫及之虞玉田县地处
冲衢护送络绎庄村稠密满汉杂居非一把总所能支
持应设守备一员驻劄玉田立为玉田营查喜峰同城
者有游击一员中军守备千总各一员兵丁二百馀名
该路名虽边口实属内地且设有章京披甲把守其游

击千总足以防禦应将喜峰路之中军守备带马步兵
丁二十名调驻玉田即将玉田把总改为耑汛丰台向
系丰玉营所辖该汛坐落玉田地方应将丰台把总改
归玉田营管辖玉田见有马步兵丁一百零八名丰台
兵丁四十六名并带来喜峰路兵丁二十名共计兵一
百七十四名驻劄守备一员管辖把总二员立为玉田
守备营制仍属蓟协统辖则在喜峰无损于玉田实为
有益玉田既设守备则丰玉营应改为丰润营守备管

辖丰润开平黑洋涧河四处庶冲汛不致有误再永协
地方当日设立海防三营原令蒲河营都司居中调度
前以刘家墩守备调驻乐亭县者盖为乐亭城内被盗
入劫起见近日海边商贩船只往来干系重于平昔相
应居中设立游击一员以资弹压查务关营游击虽有
催护漕粮之责但北接漷县营南联杨村营西通武清
营相离俱皆不远合将务关营游击改为蒲河营游击
随带千总一员移驻蒲河即将南海营守备改为蒲河

营中军守备仍分防南海其蒲河见兵三百零二名驻
劄游击一员千总一员把总二员多方训练远近巡防
允足以资弹压务关营游击既调驻蒲河应将蒲河营
都司改为乐亭营都司随带蒲河营千总移驻乐亭其
乐亭与刘家墩见在马步兵丁一百九十八名外有因
昔年乐亭失事抽调蒲河营马兵八名南海营马兵六
名今蒲河南海均系海防要地应将原兵拨还二处外
另于永协所属边口稍缓之营汛内抽拨马兵十名步

兵二十名合之乐亭原兵共计二百二十八名驻劄都
司一员管千总一员把总二员仍属永协统辖蒲河营
都司既调驻乐亭应将乐亭营守备带把总一员移驻
务关改为务关营守备属通协统辖务关见兵二百三
十一名驻劄守备一员把总二员足以料理汛防漕务
以上各营均换给关防各定营制一转移间而官兵无
庸添设俸饷亦无加增其于冲汛海疆俱有裨益矣
　　请假归葬疏

微臣母丧未葬沥陈哀衷仰祈
圣慈俯允以全子道事窃惟
圣朝敷教崇孝所以劝忠臣子立身竭忠必先尽孝未
有子道有亏而可以事君临民者也臣山右寒儒早年
失恃蒙继母李氏视臣犹之已出教养勤劬恩同乳哺
臣于顺治十八年叨选广西罗城县知县其时臣父久
已见背止有继母在堂家世清贫甫除一职间关万里
欲奉母之任而力有不能仅偕二三仆人担囊而往抛

离母氏嘱臣妻子奉养绝裾之情至今思之犹有馀痛
在粤七载于康熙六年升授四川合州知州蜀道险阻
自昔称难欲迎母侍养而又不可得至康熙八年升湖
广黄州府同知虽转迁已就近地而在任四年两次入
觐兼奉上司委调不常奔驰靡有宁宇及十三年二月
内报升福建建宁府知府留补武昌府知府因浮桥一
案革职旋补黄州府知府正值兵兴终未遂迎养之私
是臣窃禄有年臣母从未一尝臣之食也至康熙十五

年十月内接臣母病故讣音五内摧崩随照例详请回
籍守制乃以逆贼梗化军务倥偬督抚诸臣不以臣谫
劣勉臣移孝作忠慰留再四随经
题准在任守制臣于斯时私念母在既不能尽菽水之
欢而多事之秋若复力请回籍又不能尽鞠躬之义则
忠孝两失由是抱哀供职驰驱于军旅之间而臣母停
柩在家不遑顾也嗣蒙
皇恩超擢于康熙十六年十月内特升湖广分巡下江

防道十七年六月内复升福建按察使寻升本省布政
使十九年二月内
简授今职古来知遇之隆从无臣比臣前任江防道湖
南犹阻声教及任闽省藩臬漳澄正在用兵自抵今任
一年有馀而黔滇馀孽未尽殄灭禁旅尚烦征讨
宵旰未舒臣之私衷何敢遽及且臣受
命抚畿以来毫无寸补而
圣眷有加本年二月内率夫沙河因得

陛见特蒙
制诗褒美更蒙赐帑金千两内厩马二疋又本年九月
内
驾幸雄县复蒙宣赐麂兔鱼雁等物及臣趋候
圣安又蒙宣赐银鼠褂并奶酒
宠锡频颁荣施逾分感激之私捐躯莫报唯虑暮气已
侵鞭策不效何敢言去辜负
圣恩独是臣于继母生不能养死不获殓罪已深重今

停柩五年有馀尚未归土如臣之为子亦何赖焉天伦
父母事有未尽何以为人况臣今年六十有五日就衰
迈若再迟延遗此未了大事而溘先朝露则通天之罪
百世莫逭是以每一回思而拊膺顿足情难自已者也
臣前此之夺情留任历久不敢言归者缘以四宇未宁
王事靡盬人臣义不遑顾亲之时也兹接部文滇南逆
孽荡平率土归王普天同庆从此兵革不用臣民共享
太平之乐我

皇上诞敷文德首在扶植纲常敦崇伦理以维万世之
人心以固无疆之历服臣谬任巡抚代宣
圣化亦惟以纲常伦理教人乃躬际太平之盛非复从
前多事之时若不归葬母丧是贪恋显荣忘亲背义不
孝之名不免贻讥于天下后世对属临民之际先怀惭
歉又何以劝人兴孝思致化民成俗之效耶伏祈
皇上鉴臣私衷
允臣回籍安葬母丧俾臣子道获全完此一生大事则

身外更无他虑犬马馀年皆图报
圣恩之日矣奉
旨于成龙所奏情辞恳切准假三个月回籍葬母事竣
速行赴任供职该部知道
　　请护印务疏
恩准假期兼膺
新命恭请道臣护理印务以便交代事康熙二十年十
二月二十六日准吏部咨为微臣母丧未葬等事内开

该直𨽻巡抚于成龙题前事康熙二十年十二月十八
日奉
旨于成龙所奏情辞恳切准假三个月回籍葬母事竣
速行赴任供职该部知道钦此钦遵移咨到臣准此又
于康熙二十年十二月二十八日准吏部咨为补授总
督事内开本部题前事康熙二十年十二月二十四日
奉
旨于成龙升补江南江西总督应兼职衔尔部议奏钦

此钦遵移咨到臣准此臣两接部文俱经恭设香案望
阙叩头谢恩外窃念臣一介腐儒谬叨
殊恩历任外吏超擢直𨽻巡抚年馀以来毫无裨益自
揣庸劣常怀覆餗之虞前以母柩久停在家特请回籍
安葬荷蒙
圣慈准假三个月令臣葬母事竣速行赴任供职捧读
之下感激无地正期完臣私衷疾趋供职勉图后效复
奉

特旨升补江南江西总督臣闻
新命不胜惶悚江南繁剧之地总督兼理文武事务任
重责大如臣菲才何能胜此然以受恩深重又不敢控
辞有辜
知遇之隆唯有勉竭驽骀冀报高厚于万一第臣归葬
母丧奉有
钦定假期而新承
简命更不便久于迟旷所有直抚印务必须护理有人

庶臣得以速于交代离任剋期回籍葬母事竣星驰前
赴新任臣查直𨽻守道参议董秉忠操守廉慎才猷练
达自臣抵任年馀同城共事日益砥砺留心政务加意
民瘼凡所设施无不允当且查康熙十九年春夏之间
直抚员缺部题奉
旨令其护理合无循例将臣印务仍交董秉忠护理自
可胜任无误但未奉
旨未敢擅交理合恭疏

题请伏候
命下臣谨遵奉施行
　　请带郎笔帖式疏
请随带笔帖式以资任使事切照直抚衙门笔帖式郎
图于康熙十三年十二月内安设迄今七年有馀在前
抚臣金世德任内己素称勤慎及臣莅任以来又经年
馀益见其小心供事凡各衙门所行清字文移皆其翻
译并无差讹而且安分守法从不干预外务此诚笔帖

式中所难得者今臣奉
命升授江南江西总督职司军务凡往来清字文移尤
须慎密则翻译之员必诚实循谨臣所素信之人庶可
委用无疑合无将郎图准臣随带江南以资任使听部
议夺伏乞
敕部议覆施行
　　恭报交代并举贤员疏
恭报微臣交代起行日期并缴

敕谕事康熙二十一年二月初五日接准吏部咨为恩
准假期兼膺
新命等事内开直𨽻巡抚印务交与守道董秉忠暂行
护理等因于康熙二十一年正月二十八日奉
旨依议钦此钦遵移咨到臣准此臣随将传
敕一道直𨽻巡抚关防一颗并吏书文卷于康熙二十
一年三月初六日交送直𨽻守道参议董秉忠接收护
理臣钦遵

成命即于初六日自保定起程前往原籍安葬母柩事
毕之日即星赴江南江西总督新任俟抵任后另疏题
报外所有微臣原领直𨽻巡抚坐名
敕谕一道理合恭缴臣再有陈者以人事君人臣之谊
臣谬荷
知遇抵任一年有馀于所属各官细加察验更时为劝
勉除前岁举劾案内将直𨽻守道参议董秉忠阜城知
县王燮荐举在案又去年遵

旨往宣府赈济饥民将南路通判陈天栋荐举在案内
王燮已蒙行取其董秉忠陈天栋均未奉
俞允注册而贤绩已达
天听此外如柏乡县知县邵嗣尧之矢志清洁高阳县
知县孙弘业之留心弭盗者槩不乏人然尚须励终如
始磨练岁时为将来
国桢之选而较然不欺卓有成绩者一为通州知州于
成龙也具恬淡之性优通变之才治剧理繁允堪器使

一为霸州州判卫既齐也化浮嚣之气凛清白之操任
州幕而讲学不辍署县篆而满汉咸和可当大任此臣
一年来殚心吏治廉访人才以报我
皇上知遇之恩于万一者也兹值离任之际不敢隐蔽
特列名上
闻期以表励官方以尽臣举贤之微诚耳伏乞
睿鉴施行
　　弭盗条约

照得直属逃人盗贼大为民害无论军民绅士或犯窝
逃或被盗劫家业不保甚至身命随之而地邻人等亦
咸被其牵累今欲为尔等谋保护安全之计莫如力行
保甲古人守望相助出入相扶持良法美意可则可效
用是因时制宜酌定条款编帙成书务使家喻户晓共
相劝勉以期宁谧本部院钦承
简命抚莅兹土与尔等情关休戚故不惮谆谆告诫总
欲尔等各守身家非好为多事也尔等当深思而力行

之所有条款开列于后
一十家立为一甲务选殷实老成端正勤慎者公举为
甲长报官九家咸听约束违者禀官重究
一十家各开男妇姓名年猊自祖父母及本身妻妾至
子孙妇女与同居叔侄亲戚并婢仆等人口作何生理
尽数开立门单交与甲长不许遗漏以便认识稽查违
者重究
一九家民人互相保结其结内开某人作何生理平日

并无窝逃蓄盗交结匪类出入旗下勾连生事游手赌
饮撒泼凶恶结党刁讼起灭是非等项如有此等事犯
某八家甘受连坐所结是实九家各具互结一张交付
甲长以便编入甲内如朦混具结地方官查出九家各
责三十板枷号两个月敢有抗违不遵入甲者重究
一九家之中平日有窝逃蓄盗交结匪类出入旗下勾
连生事者八家不敢互结许本人赴官自首改过迁善
咸与自新地方官另订一册开列姓名或他处旧案扳

犯许将本犯悔过首词叙入以开生路或怙恶不悛地
方官执法究治如力不能制者立刻申报以凭核参拿
问其馀游手赌饮撒泼凶恶结党刁讼起灭是非者八
家不肯互结亦另订一册开列姓名不时稽查违者重
究
一甲长钉一甲簿凡十家之内有出外行走者即报明
甲长今往某处公干甲长注入簿内回日仍报明甲长
某日事毕回转即于簿内去时项下注明以便稽查或

恃恶不报或诡秘不报八家查明某不在家即报甲长
注簿次早报官拿究或八家通同隐讳不报甲长查出
注簿报官本家与来人审明口供如来人清白任其回
去本家仍以失报责二十板八家各责十五板如来人
不端即差役押解原籍地方官查收注簿取收管于本
处簿内注解收讫本家责四十板枷号三个月八家各
责三十板枷号两个月违者重究
一十家之中立有甲长或不谙书写即请邻佑识字者

登记或甲长有事他往即报明九家公同注簿将簿转
付甲内人收管登记甲长回日仍同九家将回转情由
注簿将簿收回如甲长家有亲客来往亦照九家例注
簿违者重究
一市镇居民开店接客须钉一簿每晚客寓同行几人
务查问客众姓名系何处人氏来往何处或何公干生
理有无弓箭什物或自备骡马或催长脚将骡马毛色
认明或孤客步履有无行李尽数登记簿内次早或去

或住报送甲长查阅如有来历谎张语言恍惚踪迹可
疑即密传甲长保长窥伺去向夜晚小心堤防次日勿
令早行以备不虞如玩忽不记他处失事行查店家簿
内未开者从重治罪
一十家之中有乡绅两榜贡监生员不便与庶民同例
编查但直属逃盗肆害夜不安枕白昼劫杀几无虚日
绅衿咸受荼毒历历有案该地方官酌议或乡绅立一
册文武两榜各立一册贡监生员各立一册将家仆尽

数开列册内迩来风俗颓靡有以武举而窝盗者有以
武生而为盗者种种不法已经事犯似应武举贡监生
员互相保结武举贡监责之县官文武生员责之教官
如生员抗不互结者教官移县转详如武举贡监抗不
互结者县官申详一并查究或武举贡监生员居处隔
远未悉素行不便互保者另列一册如系乡居愿编入
村庄保甲者听其自便此分别贵贱之法以寓弭盗安
民之意法在必行违者重究

一乡村各有墙垣栅栏日久倒坏目今农隙正宜修理
各甲长公钉一簿轮流𣲖拨某日某人几名看守栅栏
某人几名值日查夜登记簿内或遇盗警本村放炮鸣
钟击锣大家救护如堵禦不能入栅行劫者巡夜同守
栅栏人等报明地方官各赏红布五尺如已入栅栏力
能救护不致失事者巡夜守栅人等报官各赏红布一
丈如当场打死擒获盗贼者巡夜守栅人等各赏红布
一疋倘先事不能知觉临时不肯救援以致盗贼入栅

劫去财物拷伤失主者邻佑并巡夜守栅人等一并究
治敢隐讳不报者十家以通贼论
一村庄居民一甲以至数十甲若无统属则呼应不灵
应设一保长以统率各甲或村庄止有一甲将附近村
庄甲长联成一处公举一贤能保长料理地方各甲长
将花名交付保长保长将各甲合总报官以凭稽察凡
遇邻村有事保长闻钟炮锣声立刻传炮各村一齐放
炮保长即率所管村庄甲长一面分众各据要路堵截

一面率众直赴当场救援或当场杀获贼徒或要路擒
拿贼徒者每名各赏银五钱甲长赏银一两保长赏银
二两如保长闻邻村放炮不传炮者罪坐保长甲长闻
保长放炮不传炮者罪坐甲长如甲长传炮甲内人丁
不赴援者罪坐各家如当场退缩观望不前致贼逸脱
者罪坐保长如分拨堵守要路放脱贼走者即未受贼
贿甲长亦应治罪法在必行违者重究
一地方设立保甲长协力守禦不可无器械使用查一

村之中须置炮一具锣数面各家成丁者各备门棍一
条凡遇盗警先放炮以便保长会众救援兼以钟锣齐
击则各家奋勇争先更查甲内或有鸟鎗弓箭腰刀铁
尺长枪铁叉之家开明报官量留鸟鎗弓箭数件地方
官书押镌刻于上仍给本主甲长同本主具领存案不
许携带别处行走如有遗失从重治罪其馀尽收入官
照物给价如有匿藏甲长与八家首报本家以通贼论
如甲长八家未经查出被傍人首报甲长与八家连坐

至于刀尺鎗叉槩镌本家姓名当官验明登记簿内以
便稽察违者重究
一地方人民有在圈佔庄内居住旗房者查明几家照
例编入附近村民甲内如有抗违不服者查拘亲属务
获正身面取亲属保结交付甲长注入簿内本身仍以
抗违
国法枷责不饶
一十家之内有穷苦民人不能度日者甲长报知地方

官另造一册设法养济如此等民人既不敢出外行走
又无地土生意甲长不报罪坐甲长甲长已报地方官
任其困饿颠连以致丧命沟壑或典雇旗下苟延岁月
本院访闻县官以不职纠参如能设法生理养济四季
详报存案以便纪功举荐
以上各款务须恪遵实行不得视为具文常套误身家
而干法纪保甲人等亦不得藉端滋扰自取罪戾后悔
无及须知册谕者

　　续增条约
十家互结之法本部院在楚行之已久然在直𨽻有行
不去者祗因南北风气不同习俗亦异今加意咨访有
前此条约中所未备者酌增数则附列于后
一直属有等大盗彰明较著称为马上好汉子地方人
等畏之如虎敬之如神稍有拂意即白昼劫杀或暮夜
杀死全家凡属良民口称犯了王法止一人死恼了大
盗则全家死因之宁死王法决不敢恼了大盗也从此

思之求一不敢互保之八家不可得矣隐忍献媚求保
身家谁敢不保大盗如此保甲竟为养盗圈套嗣后地
方官先访大盗姓名密禀本院务忧深虑远设法擒拿
立毙杖下王法既行则良民有所倚靠气直胆壮互保
之法方能著实行去切勿如从前深州之受贼贿束鹿
之畏贼锋致大盗蜂起酿祸迄今不可救止也
一禁马之法本院业已饬行迩来密访此法止可行之
于良民百姓决不能行之于巨窝大盗凡属窝家俱是

大有身家之人院宇深邃仆从众多马疋弓箭器械无
不备具且乡愚村民望风慑伏稍有身家托为姻契不
肖有司受其馈献结成相知且自已赃迹累累畏其讦
告一入牢笼明知故隐一经事犯多方遮饰地方百姓
知其手眼通神怕到官不得死无奈连名公保预为结
识之地其中党羽引类呼朋极口称冤每每释放竟无
顾忌若夫巨盗重价购买健马追风逐电防汛官兵望
风缩头谁敢向前堵敌此等马疋俱养之各处窝家踏

就生意取之如携一经事犯即藏窝家如追缉急逼或
潜匿
京邸或投充旗下地方官莫可谁何且此辈举动更为
骇人有买驴骡日行二三百里者有步行一日一夜走
三四百里者今日打劫明日离失事处数百里矣因此
事犯多被辩脱此种大盗一日不除则河南山东直𨽻
终无宁晷嗣后地方官务要廉静自守端正寡交更留
心密访切勿如沧州之被其愚弄则大窝必然敛手一

切巨盗嫖赌性成挥金如土手头一空便思行劫东来
西去到处狐群狗党交相容匿不肯改悔不死不休且
贼通九州某处有一生意便来勾引既已入夥明知事
犯到官不饶总属死命欲不去而不可得兴言及此亦
觉可怜一步错了满盘是错地方官须要恩威并用将
此夥巨盗心上时刻记算不要一刻放下某贼某日在
某处即行密拿一经擒获便思了当如某贼已有悔萌
即传投见善为解救处置得宜如事发缉拿逼急无处

躲闪投见求免者万万不得宽纵立刻绑送失事地方
切不可被他哄了总之天下无难事只怕不用心若将
问百姓要银子这副心肠用在拿强盗上何事不成各
地方官都一心做起来贼无容身之地何愁地方不太
平著实细心参阅
一州县地方或有一村都是盗一家祖孙父子世世做
贼这互保之法如何行得去甲长是盗九家是盗明是
强盗保强盗此处没奈何只得亦编成保甲姑入罗网

大约良民多贼盗少务择有身家有才干的做一保长
立禁止夜行木牌时刻叮咛各处甲长大家堤防看明
这一村的出路去路于要𦂳路口埋伏乡夫如遇此村
人黑夜行走即行绑锁次日禀官严审如无谋劫实迹
治以夜行之罪如此防闲日久彼不得动手或稍敛盗
心亦未可定此蓬生麻中不扶自直之谓也著实奉行
一保甲之法一行盗贼不得动手必与地方官为仇雠
须要时刻防备这夥强盗谋害白日谨守城门稽察出

入著巡捕官每日落时逐户查问并庵观寺院不许容
留閒人更于衙内建一敌楼顶上盖房二閒每晚家人
巡更地方官带印宿于中一层严守楼门再于衙舍外
边拨更夫巡逻以防报复此先保其身方可实行保甲
切勿疏虞
一赌博乃为盗之根屡奉严禁法令不容宽假迩来访
得直属每遇集市一夥大盗公然放头开赌地保不敢
过问地方官竟置膜视全不禁止这夥将打劫之物一

掷输去又商议行劫随劫随输随输随劫终无了日又
将没饭吃的穷人勾引在内地方官平日不肯禁赌养
成盗党及至事犯把入夥的穷民拿来一例枭斩于心
忍乎此种罪过都在地方官身上只是贪财迷窍全不
思想杀了这些穷人到阴司底下那个不嚷闹终久一
命要还一命远在儿孙近在身何如打起精神严禁赌
博稽查贫乏不知救了多少人的性命禄位如何不峥
嵘子孙如何不昌大功德无边比要银子十分受用十

分放心地方官要留心参阅
　　饬查劣员檄
直属地方倍极冲疲又兼连年叠罹灾祲百姓困苦不
但民鲜盖藏实已仅存皮骨惟在良有司加意调剂更
藉道府等官实力整顿庶不致流离失所今本院新膺
简命抚绥兹土切切以察吏安民为念自入境以来风
闻地方各官未能洁己奉公或征粮而滥收火耗者有
之或遇差而派取民间者有之或严刑峻法贻累地方

者有之或听信衙蠹恣意诛求者有之种种不法殊可
痛恨若不急为釐剔其何以澄肃官箴靖安地方乎第
恐耳目未周风闻未确除现在密访外合行查报为此
牌仰该道照牌事理文到细加体察务将不肖贪酷官
员速行据实揭报以凭飞章参处至于昏庸衰老废弛
公务等辈亦即访确分别报明核参该道务须实心察
访勿得以平日之喜怒为属员之贤否亦不得瞻徇情
面止以微员塞责如不实力奉行止循故套该道亦难

辞咎
　　严饬佐贰擅理词讼檄
朝廷设官分职各有专司如府州县佐贰之设凡缉逃
捕盗巡查私贩领解钱粮等项是其职也至于一切民
词原系正印官之事其佐贰等官不许干预以滋纷扰
查定例一款内开佐贰等官不许准理词讼如正印官
批行事件方许审理等因久经通饬遵行在案乃迩来
日久法弛佐贰等官未免置若罔闻遇有呈词禀状无

论可否槩行滥准差提混审恣意苛求值此灾祲叠见
之后盖藏久虚之日若不亟为严饬诚恐扰害无穷为
此票仰该道照票事理即速严饬所属各府州县凡一
切强盗人命重情斗殴户婚田产等事务令印官亲为
审理不得复任佐贰等官混行滥准差役拘提以滋扰
害如正印官批行事件亦须即为审断不得拖累迟滞
有旷民业若正印官不严加稽察仍由佐贰等官滥准
混审者该道访确即行据实揭报以凭参处倘该道徇

隐不报或被傍人告发或经本院察出责有攸归
　　严禁奢靡檄
据直𨽻守道条议四款内一曰力崇节俭也天地之生
财止有此数过用则易竭奢费必不支且暴殄狼藉凶
札随之必然之理也俗薄风靡华奢竞尚一常餐而甘
旨多簋一燕会而珍错杂陈网罗搜尽禽鱼适口务穷
水陆致庖厨之惨杀惊闻椒桂之芬辛满鼻誇高争胜
恬若分然一衣而纨绮争奇一裳而绫罗罔惜一袜而

锦毹间错一饰而珍翠千金甚至肥马轻裘鹰随犬逐
杯盘狼藉郊圻甘脆饱及禽兽种种非分不特富家大
户安然行之而轻薄喜好之徒亦俱勉强则效良可浩
叹总由为民上者不身先俭朴以躬导之彼蚩蚩若辈
何知物之当惜福之不可尽享耶夫饥固不可果腹则
已寒固难禁苟煖辄休安在粗粝蔬瓠之不可充腹而
布絮素衣之不可适体也诚能躬先约素恳切化谕使
闾阎共知粒食之不可暴弃非分之足以丧身凡吉凶

燕享日用寻常俱有定制不令过分更于朔望讲约之
日共相劝励知礼之士大夫则化勉其家以及其族其
戚耄耋之乡老有行之耆民则转相化勉夫子孙村里
之间将见古朴可风物力常馀日积不见多而岁积则
日盈苟逢水旱灾荒未必遂致捉襟而肘露也等因到
院据此拟合通行严饬为此票仰该道照票事理即便
转饬所属凡饮食燕会俱有常度适口则已毋逞欲而
珍错杂陈毋竞奢而水陆兼备服御衣饰俱有常制适

体则己勿喜新而纨绮争胜勿斗丽而锦绣称奇通国
士庶俱因习尚成风罔惜物力是在为民上者务须躬
先俭朴谆谆劝导由士大夫以及乡耆由乡耆以及编
氓务使咸知物力艰难转相化勉共返淳庞俾风移俗
易本院将以觇诸有司之贤良教化矣倘或视为具文
因循旧习有奉行之名而无奉行之实本院亦何乐有
此属员也定以溺职特疏纠参决不姑容各宜凛慎毋
贻后悔

　　严禁火耗谕
朝廷则壤以定赋百姓按则以输粮原有一定之规在
州县各官身为民牧亦当上体
朝廷德意下念百姓困苦按则征收更不可意为轻重
故火耗之禁
功令首严所以励官方惜民力甚切也乃有司视为弁
髦全不凛遵指授匮书高下其手有加二者有加三者
有明虽加一而暗实加三者种种窃脂之行无异窃盗

相沿成风恬不为怪本院自历任以来此中情弊知之
最悉今特膺
简命抚莅兹土首以察吏安民为事凡各州县卫务须
洗心涤虑痛除积习毋额外以横征毋恣意以朘削爱
功名而爱百姓既可以不愧衾影复可以无惭职守明
有循良之誉幽有阴骘之报即本院亦乐与诸有司共
睹厥成特疏荐扬傥有不肖有司狃于故习甘蹈陋规
不恤民怨不顾鬼谴或快意于轻裘肥马或肆志于田

宅妻妾或近为耳目之娱或远为子孙之贻当民穷财
尽之日饥馑荐臻之时稍有良心莫不拊膺长叹即多
方轸恤尤苦国赋难完民力难支又安忍于正供正数
之外敲鸠形鹄面之骨吸卖儿鬻女之髓以遂一身一
家之欲忍心害理祸必不远天道好报决不爽期总以
为幽渺难凭且顾目前然
国法具在本院决不敢徇纵以玩
功令除通行各属严饬外合行出示晓谕

　　严禁馈送檄
礼有交际原因分谊相近互为献酬用将诚敬至名分
悬隔体统攸关自合杜绝馈遗凛遵
功令孰敢陨越以滋罪戾虽其间用下敬上礼顺人情
然既不可疏尤不可越本院与各州县共事一土休戚
固自相关名分实属悬隔若复交际何异朋俦是敬上
乃所以犯上顺情适成其悖礼因循成习不独有干宪
典亦且亵渎等威如大名县知县公然开具手本呈送

中秋节礼越分犯上本应
题参姑念初犯暂从宽宥合行严饬为此票仰该道照
票事理即便转行各属申饬嗣后凡遇重阳冬至元宵
等节并过路送礼各衙门槩行禁止如有私相馈献查
出并行
题参决不姑宽各宜一体恪遵施行
　　严禁略卖檄
直属岁歉民饥业荷

皇仁发帑赈济各邑穷黎咸宜共安乡井以待有秋乃
四外奸徒乘机兴贩人口结联地棍簧惑乡愚轻自卖
身或卖子女所得价银有限自卖之后或转卖远方或
卖与旗下一倍数倍无知小民误堕奸计遂致终身沦
落该管有司从未禁遏殊属溺职又旗下买民定有地
方官用印报部之例各属当于投递卖契之时详查确
实然后用印近日祁州竟将背主投旗之曹来不问来
历祗凭地棍杜文常假捏之契即与用印前据曹来之

主曹之完状控批发保定府审明业将原契究出断归
原主恐此外不查来历混行用印者不止祁州一处已
也合行一并通饬为此票仰该道照票事理即移行各
府通行所属州县卫等官各于所属境内不时体察如
有外来奸徒勾串地棍兴贩人口者立行严拿究解至
于旗下买民务将所买民人及地方邻佑族长人等传
讯明确方与用印如有仍前怠忽不恤小民困苦任其
辗转贩卖并旗下买身文契不行查明轻与用印者或

本院访闻或该道府揭报定以溺职指参各宜凛惕勿
贻后悔
　　饬查防守地方檄
真定所属地方辽阔西山一带界连晋省窎远险峻易
于藏奸近见劫杀频闻皆设备未周之故该道即将所
属各州县并各关隘地方某处设有防兵若干驻劄城
守者若干分防汛地者若干某处系𦂳要地方所设官
兵果否足用某处地方辽阔来往巡查有无鞭长不及

之虞逐一备悉查明酌量地方之缓急设兵之多寡今
应作何裒益酌议妥确造册详报以凭移咨总镇会商
定夺总期兵不添而巡查自周民不扰而盗风日息该
道职任监司地方攸赖切勿以泛常视之也
　　申严冒灾檄
直𨽻地亩被灾特奉
皇恩蠲免钱粮必使被灾人户均沾实惠庶不负
朝廷轸恤至意然有乡僻之民愚昧可欺文已到而不

知粮已除而不识户书里蠹劣衿奸棍朋谋串结或沈
搁原行侵吞己纳之粮或移甲换乙冒免他人之地种
种弊端不一而足是将
朝廷恤灾之巨典徙饱奸蠹之溪壑殊可痛恨今各属
所报灾伤地亩已奉部覆允准随经颁发告示檄令该
道转发在案合亟严行申饬为此票仰该道查照票内
事理即速移行该管道府厅转饬该卫堡将前发告示
多为钞白于被灾村庄遍贴晓谕勿得沈匿其被灾花

户各按原报地亩照依应蠲分数将本年钱粮逐名除
免如有已经完纳者即照数流免下年钱粮至各花户
报灾之时该卫堡俱有花名细数底册令将此项底册
先送查核不必另造仍取户书里役不敢作弊如有弊
端愿甘死罪结状并该地方官印结一并呈送存案倘
有悯不畏死之徒大胆玩法仍有侵欺冒免之弊或经
访闻或被告发定将结内有名书役及劣衿奸棍一并
严提处死该地方官以通同侵冒特疏参拿决不轻贷

　　严饬协拿盗贼檄
盗迹诡秘出没无常呼朋引类纠党非一处之人朝西
暮东行止无一定之所若事经发觉追捕严急则藏匿
愈密所赖各地方官无分彼此协力擒拿庶奸宄无潜
身之地而雈苻可期肃清今据南皮县条议内称邻境
之盗十不得一皆因各州县卫拘泥界限接壤之地无
异秦越不独彼县之人此县不能往问即此县之人潜
入彼境如入深渊等语似此护盗成风地方何日得宁

拟合通行严饬为此票仰该道查照票内事理即通移
各道府转饬所属如遇邻封失事追捕盗贼遁入境内
即行接续穷追如系获贼供出夥盗开有姓名住所移
关提取即行设法擒拿务期同心协力共图殄灭以靖
地方慎勿彼此岐视倘有以邻境失事漠不关心置之
不追不缉或受大窝嘱托或被捕役朦蔽将现在之贼
以死故逃亡开脱一经本院访闻定以纵盗党贼分别
题参究治各宜凛遵毋贻后悔

　　严禁赌博谕
四民之中各有本业咸宜安分以保身家乃有奸猾之
徒希图厚利开设赌场贪痴之辈堕入局中相聚赌博
昼夜不息开场之家独得其利赢者百无一二输者比
比皆是以致赀财荡尽田房准折一空栖止无所谋生
无策或情极自尽或身为乞丐或自卖旗下或将妻女
子媳卖为奴婢终身沦落或为盗贼致被擒获身罹重
辟此皆赌输以后之形景也当聚赌之时还有互相争

竞被人殴死者亦有叠输气苦杀死人命者如口北道
详报康明誉康光誉与韩镇考等赌钱相争兄弟二人
俱被韩镇考韩二考打死又如宣府营兵黄之元与前
卫生员蔡绳枝斗牌屡被绳枝所赢将绳枝杀死此系
近日之事皆因赌博之故除批行究拟外合行出示严
禁为此示谕士民人等嗣后各守恒业不许群聚赌博
如敢违禁定将赌博之人与开场放头并抽头之人及
该地方俱照定例治罪决不轻贳若有首告赌博者提

审得实照例将赌博银钱一半给赏如同赌之人出首
者免罪仍行给赏须至示者
　　驱逐流娼檄
士农工商各有常业官役吏胥各有职守无庸陨越本
院莅任以来禁止奢华以敦习尚严饬官方以明政体
业经申饬在案迩闻习尚纷靡官常败坏未有如广平
一府若是其甚者也如鸡泽县之柳下永年县之南胡
贾西岩村等处女戏杂沓娼妇繁多不止绅衿士庶破

产招致即文武官弁出入衙门不特不行禁止抑且流
连畅饮醉后狂悖上之官府败其官方者如钱同知留
宿于张守备署中并例监张文炳张文煜家嫖戏旦四
娃者是也下之衙役忘其性命者如府门役齐佩兰设
骗各县银钱包宿李六县户房张文玉王立业侵本县
库银嫖宿王菊花是也似此官役士庶纵欲滥觞废弃
职业将见风俗日坏官常不整言之殊堪痛恨合行饬
逐为此票仰该道照票事理作速转移大名道将一切

流来女戏娼妇严檄各该地方官尽行驱逐出境不许
仍前容留并出示晓谕士庶人等嗣后务要恪遵前禁
守其本业庶风俗不致颓靡而地方亦渐返淳庞矣并
取各遵依报查施行
　　再饬植树浚井檄
耕凿树艺培天地自然之利裕吾民衣食之源此诚根
本之业但编户无知率多因循怠惰难与虑始唯赖司
牧诸人留心劝导督率力行久之自收成效使小民安

于利而不知本院于去年七月内有令各官督民广植
桑麻多浚井泉之檄通行在案兹据安肃县王令申称
遵檄编为歌词遍贴乡村民皆争先淘井报到四十八
村已得井二千五百二十有馀且教植柳以为水斗之
用又桑栽难觅凡榆柳之类莫不有利并作俗语遍贴
目今民皆扦插等情似此一邑劝勉有方民皆趋利而
争先可拭目以观成效矣其馀各属曾否举行历久杳
无报覆盖徒视为虚文悉已置之高阁深可痛恨若谓

方物不类地土异宜即有不宜于桑无不宜于麻者且
如榆柳之类乃最易生之物又不择地而可期长茂者
至泉源与土脉流通无地无水即或原隰高下不同一
邑之中间有石碛流沙亦自无多其土深壤沃之处无
不可为井此二事劳仅一时坐享长久之利民何惮而
不为官亦何惮而不劝也今阅王令所编歌词简切明
晓愚民易于省记拟合一并通颁为此票仰该道府查
照票内事理即通饬所属恪遵原行并今檄事理寔力

举行仍将发去歌词照式刋刻遍贴乡村谕民传诵咸
使知利争趋俟岁终将劝民植过桑麻浚过井泉造册
径报本院查核以凭分别殿最其去岁通饬因何不即
遵行缘由并取各属回文汇详报夺均毋违错
　
　
　
　于清端政书卷五