钦定四库全书
　尽言集卷十
　　　　　　　　　　　　宋　刘安世　撰
　　论都司官吏违法拟赏事
臣伏见尚书省吏额房看详毕中书后省所条六曹寺
监吏人额禄文字都事时忱于司勋所定酬赏之外别
拟特旨违法推恩其事已具台章臣不复论窃闻近降
旨挥改从司勋元议而舞文之吏尚仍旧职事系纲纪

须至论列检准元祐元年十月十三日敕节文应三省
人吏除岁终比较属本省外其劳绩合推恩依条送吏
部勘当上尚书省次第施行今来司勋既已勘当各已
指定酬赏而都司辄敢废格旋拟特旨所得恩例四人
独优侥倖无惮莫甚于此且天下之事既有定法循常
进熟即可奉行惟是重轻可否之间规矩绳墨之外非
常之断必归人主是以进呈之日面取圣旨大臣于此
犹不得专岂有胥徒乃可擅命冒昧公议欺罔执政违

法乱纪渐不可长伏望圣慈详察事理据今谬赏之人
除果无大过自来不为人所指目者并依司勋勘当推
恩且令依旧外其时忱苏安静任永寿时恽四人奸恶
如此不可复留欲乞并与合得官悉令外补庶几稍破
党与不致乱政取进止
　　第二
臣近具劄子论列尚书省都事时忱等四人舞文乱法
过冒厚赏乞行罢斥以破党与窃闻时忱及任永寿已

令外补外时恽苏安静尚留公府物议未安须烦天听
臣窃谓有司迁进数吏恩泽厚薄固未足论然尚书省
乃政本之地法度之所自出若容奸慝废格条诏将何
以训迪在位表率四方臣询采众言考验实状惟此四人者招权用事蠹弊非一今去留相半无以示惩而又
同罪异罚有害政体伏望圣慈深赐省察检会臣前奏
事理特降旨挥并苏安静时恽悉令斥逐庶惩巨猾以
厉其馀稍存纪纲不累圣政取进止

　　第三
臣近尝论奏尚书省都事时忱等违法冒赏乞行斥逐
虽蒙朝廷节次罢免而考之舆论皆谓行之未尽公议
尚郁臣不敢蔽辄具条析上取睿断臣伏见今年三月
二十三日敕节文检会吏部状准都省送下任永寿等
状重别看详六曹寺监吏人额禄文字了当今参酌欲
任永寿候出职日循一资时恽候补充守当官日升四
名苏安静与减二年磨勘时忱与减一年磨勘用为酬

奖尚书省白劄子都司拟到时忱特减二年苏安静特
与先次补转都事任永寿选满合注判司簿尉以封桩
户房合循两资乞换授拟特换本等班行依旧祗应时
恽拟升八名缘有劳绩六次该升两名累计十名拟免
试先次特补守当官校准元祐元年十月十三日敕节文今后应陈乞劳绩各随事大小施行不许并合就重
陈乞臣看详任永寿未合出官故吏部拟定候出职日
循一资今来兼用封桩户房转官酬奖换本等班行即

是并合就重其违法一也又敕节文人吏主行文书职
事当然若事成于已犹不可论功况于他人岂可冒受
其系专置局及东西府宿司行遣事毕即许量劳支赐
臣看详苏安静等所行吏额文字虽系置局盖因藉门
下中书后省已成之书覆行参校稍有损益既无绝异
之效止合量加赐与而减年换官升名特补惟其所欲
不顾条禁其违法二也又敕节文诸色人酬赏并由司
勋勘覆以防弊滥惟三省人劳绩重则转官轻则支赐

自来不送司勋一面拟画遂致阴废正条渐增例优今
后应三省人有劳绩合推恩送吏部勘当上尚书省次
第施行臣看详任永寿等所乞酬赏元送吏部即合遵
守敕文量其劳效等第支赐而乃以减年循资升名之
类上尚书省至于都司则又弃而不用更拟特旨倍加
优厚其违法者三也臣伏观陛下即政之初深患三省
姑息之弊又因台谏论列遂诏给事中中书舍人左右
司郎官同裁定闻奏是时取会到治平以前及熙宁后

来条例参酌到合行裁损事件十有七条臣前所引元
祐元年十月十三日敕是也虽未能尽除蠹弊而近岁
侥倖之风亦稍革矣臣窃谓朝廷所以治天下者莫大
于典刑陛下既命大臣出造法度以授有司如已善已
具则上下官吏所以遵守奉行犹有未也则当条陈其
事建乞改正今前件诏敕并无冲改不识有司安敢废
格其尤不可恕者都司于吏部所定之外别拟特旨假
人主非常之断奉胥吏无厌之求此而不惩公道将废

伏望圣慈审察事理应都司违法官吏并行黜罢吏部
拟赏不当亦行责罚仍乞面谕大臣协心奉法无纵舞
文之吏以干至公之政天下幸甚取进止
　　第四
臣近尝论奏都司官吏违法拟赏乞赐黜罢今已累日
未闻旨挥臣窃惟尚书省乃政本之地而左右司所以
副贰丞辖纠正省闼自行官制以来尤为高选非聪明
守正不回之士孰宜居之乃者猾吏舞文妄干恩赏都

司明知三省人劳绩不许并合就重陈乞而公违诏敕
以任永寿时恽自列微劳遂于吏额房酬赏之外更用
别房恩泽换授特补以厌群小之欲考之舆论皆谓永
寿辈虽凭恃城社侥倖苟得而可否之决法度存焉为
都司者诚能徇公灭私则予夺之际必合物议惟其阴
怀顾望奉法不谨是以典宪明具未尝衡改而辄敢废
格别拟特旨以此论之奸吏之妄诉则法在都司之失
职则法忘不有显黜恐无以为天下旷官之戒伏望圣

慈检会臣前奏事理早赐旨挥施行取进止
　　第五(此一章与朱/光庭同言)
臣等今早延和殿进对尝论都司官吏违法拟赏罪不
可贷伏蒙面谕令臣等亲至都堂理会者窃惟故事台
谏官登对毕自持劄子于中书呈纳故可以与宰臣以
下相见自垂帘听政后来上殿臣僚止是封进劄子别
无名目可至都堂是以未敢奉诏旨臣等窃谓朝廷所
以为天下之本者以有法度也陛下设官分职内外错

综所以行法也又置台谏之臣付以言责所以司察中
外之乱法者也今都司徇舞文之吏蔑弃典刑则是旷
官臣等见乱法之臣而不能正则是辜陛下之寄任方
二圣临御仰成大臣之日正是谨守法度维持纲纪之
时而尚书省都司附下罔上废格诏令若不按治恐无
以表率四方惟望圣慈深察事理早赐罢斥以伸公议
取进止
　　第六(留中/)

臣近已三次论列都司违法拟赏乞正其罪至今未蒙
指挥臣窃料陛下所以难于必行者岂非谓事连执政
恐伤大体是以聊屈众论以安大臣之心乎臣虽甚愚
固已上体圣意然臣自叨谏列已踰二年前后奏章不
啻数百惟是明白的确为众人所知者方敢以闻此则
愚臣之所自信而陛下之所深察也乃者任永寿等妄
干赏典臣所以不论执政而劾都司者盖迁补人吏非
大臣事而尚书省白劄子明称都司拟到则是事由有

司而起执政容或不知也惟是交结奸吏欺罔大臣蔽
匿三省专图侥倖国家恩赏是以两省谏官御史全台
并皆论奏乞行按治而小人被劾遂非畏罪巧说执政
引咎自归意望圣慈容贷以免已责又大言于搢绅之
间曰御史言杜常赴时忱之会而实未尝有事皆诬捃
朝廷已寝而不行矣臣窃谓杜常曾与不曾造时忱之
门事迹暧昧言者得于风闻容有不审至于拟赏乱法
则文案具在昭如日星三尺童子皆知其奸不待言而

后辨就如其说御史兼指杜常之私行虽或失实姑置
之可也谏官之疏盖专论都司之旷职附下罔上罪状
显著岂可以御史一事之误而并废谏官可行之言乎
近日小人见公议之屈抑鼓舞抃蹈屡有得色臣忝备
言路义难缄默谨以元祐元年十月十三日敕文并今
来违法之事随其偏乱折以正论合为一奏具之别幅
敢冀陛下深赐省察出臣前后章付外施行臣亦不敢
必望朝廷责降都司官吏但以此辈既任其职而不能

守陛下之法尚容居位何补于事若陛下粗以臣言为
是即乞批降旨挥尽除外官或圣虑犹以为难则止令
罚金上使两宫不失礼遇太臣之恩次俾諌官御史稍
举职业下则罪人无所幸免而使群小知朝廷有臣等
振肃纪纲保守法度今后稍有畏惮臣不胜激切俟命
之至取进止
　　又第六
臣近已三次论奏都司官吏等违法拟赏乞正其罪至

今未奉旨挥臣闻群奸被劾颇有遂非之论窃恐邪说
交乱公议须至条列以破其妄伏冀万机之暇特赐详
览或粗有义理即早乞圣断施行取进止
一检准元祐元年十月十三日敕节文公府张置吏属
主行文书检勘差缘乃其本职自非钩见隐伏事涉有
害岂可一一论功如编修看详条例陈献利害既如状
施行即不当无赏如此之类理当推恩勘会治平以前
诸房亦有许点检酬奖条例缘自熙宁后来之始用升

名之法初但岁终比较以为赏罚其后增累夸大各自
陈述未尝比勘对理以至轻重不等至有顿升五六名
之例诚为过当契勘左右司见准朝旨修完人吏功过
条例并已有元祐元年三月三十日条贯等三等以上
劳绩者许比较今申明三省人吏点检外司劳绩等并
详依旧施行其见修例册如有轻重过当仍逐事参酌
增损立为定例遵守施行
臣窃惟上条虽编修看详条例有理当推恩之语缘下

文却有增累夸大顿升五六名之弊又云左右司见脩
完人吏功过条例如有轻重过当仍逐事参酌增损声
说立为定例即是未有正法今来司勋拘泥理当推恩
之文便将任永寿等定从优例臣以不见得左右司条
到例册虽据元条以熙宁后来升名之法指为过当已
令裁损而司勋尚以时恽升四名苏安静等各减年磨
勘即是推恩已优与元初申请之意有不所合然而未
至太甚臣是以止乞薄责

一检准元祐元年十月十三日敕节文检会熙宁十年
十月九日中书劄子应功过系两事已上不得并入高
等各随事高下分为功过看详上条所以约束不得并
用者为逐事之中有不该收使等第故令逐事各理岂
得并为一处显是侥倖欲乞今后应陈乞劳绩各随事
大小施行不许并合就重陈乞
臣窃惟上条既已指合定今后陈乞劳绩各随事大小
施行不许并合就重即是已有定法后来自合遵守今

司勋以任永寿吏额房酬奖候出职日令循一资都司
更以封桩房恩例累并就高特换本等班行司勋以时
恽候补充守当官日升四名都司更以左选劳绩并作
十名先次特补守当官显是蔑弃典刑附下罔上臣是
以乞行罢黜
一检准元祐元年十月十三日敕节文人吏主行文书
职事当然若事成于已犹不可论功况出他人岂当冒
受如开修运河大理狱空首末行遣皆出他司又自六

曹勘当本曹止是经手行遣却等第支赐事属无名今
后似此之类并不与推恩其系专置局及东西府宿司
行遣事毕即许量劳支赐
臣窃惟六曹寺监人吏额禄文字本系门下中书后省
删修成书尚书省止是覆行参较稍有损益正合引用
上条量行支赐而遂非者以谓此条止为本房人吏立
法如工房行修河礼房行大礼事毕之日方合支赐臣
以为不然何者六曹人吏若行本房公事自是职分当

然岂得更别置局如边事大理河防转补之类文字壅
并期会敦迫又自有东西府宿司行遣之法今来尚书
省既创立吏额房之名抽差别房手分主行文字显是
专置之局既已了毕止合支赐而减年换官升名特补
惟其所欲臣是以论司勋所定尚为太优而都司所拟
尤为乱法也
一检准元祐元年十月十三日敕节文尚书司勋掌赐
勋定赏录用世劳定无法覆有法看详官吏诸色人酬

赏并由司勋勘覆以防弊滥惟三省人重则转官轻则
支赐自来不送司勋勘覆却一面拟画推恩遂致阴废
正条渐增优例欲乞应三省人除岁终比较属本省外
其有劳绩合推恩依条送吏部勘当上尚书省次第施
行
臣窃惟上条三省之吏应有酬赏所以必由有司者盖
欲稍抑侥倖之弊以存公道也今来任永寿等所乞赏
典既送吏部虽司勋未有正条所拟差厚而参酌比附

犹为有说尚书省自合依法次第施行而都司不惮无
名更拟特旨所得恩赏例皆增倍假人主非常之断以
足奸吏之欲轻侮朝纲陵蔑公议此臣所以愿陛下必
行之也
　
　
　
　尽言集卷十