钦定四库全书
　唐大诏令集卷一百十七
　　　　　　　　　　　　宋　宋敏求　编
　　政事
　　　慰抚下
　　　　宣慰魏博诏
　　　　宣慰镇州诏
　　　　宣慰幽州诏

　　　　遣使宣抚诸道诏
　　　　为将漳王事安抚中外敕
　　　　令李践方充西州宣抚使敕
　　　　遣使宣慰诸道诏
　　　　命李回宣慰幽镇等道敕
　　　　遣使宣慰安南邕管敕
　　　　遣使宣慰徐宿二州敕
　　　　安恤天下德音

　　　　宣抚东都官吏敕
　　　　遣使宣慰蕲黄等州敕
　　慰抚下
　　　宣慰魏博诏
奉君亲竭忠孝人伦之大端也贤智所以尽心赏功劳
𢡟名节国家之急务也皇王所以致理朕嗣服丕业恭
临万邦每念政之未孚化有不暨怵惕惟励载勤于怀
常以为宵质禀灵皆思向善亦在甄明抚导推示至诚

树绩必使其先扬罹患必图其安缉永言及此终食岂
忘魏博大藩东夏作屏军戎勇于见义黎庶怀于有仁
自中原始兵革之虞河朔为用武之地抱才器者或思
忠而尽力申节效者果因事而彰明时将大宁斯获予
志昨者季安薨谢其子幼童奸邪凭依妄肆威福一境
危慄惧致覆亡比屋凋伤疲于杼柚田兴仗义奋发剪
去憸人大安方隅屡献忠恳达三军奉上之志激千里
望阙之诚誓遵典彝丕变旧俗忠谏指切感于朕心是

用特授旌旄俾靖封略言念将士同德叶谋守正如金
石之坚凌寒挺松柏之操垂令名于不朽示臣节于将
来清风载扬丹款可鉴嘉尚叹息劳于寝兴赏不踰时
式示旌劝其管内百姓等身劳耕稼力竭征徭念切于
怀用当忧悯宜令司封郎中知制诰裴度往魏博宣慰
亲谕朕意仍赐钱一百五十万贯以河阴院诸道合进
内库绫绢絁等支送充赏给将士及六州县百姓差科
宜给复一年使之苏息州县之中或有残破偏甚者委

田兴逐一便宜处分朕以布泽之时务从人欲好生之
德期洽众心魏博管内宜赦见禁囚徒其与叶心立功
大将及判官等委田兴具名衔闻奏当有甄升如有父
母在别加优恤当道从前已来官吏将校等或忠义可
嘉而刑戮滥及如有此色委田兴条录闻奏当加赠如
有家口见存宜厚加优恤管内高年者或天宝遗人夙
沾皇化或孤独废疾不能自存田兴差官存问仍量给
粟帛管内有清勤奉职为众所知者田兴具事疏奏闻

当加进改如身在丘园行义素著或才兼文武名莭可
称亦委田兴具名闻奏赠太尉季安姻戚旧臣尝任将
相饰终之典宜示优崇其葬事委田兴差官勾当礼物
之间务从周厚田怀谏在疚之初政出群小因致军府
骚然不宁以其幼年不问保善念功惟恐不及恤人厚
下惟恐不丰庶乎大治雍熙遂櫜弓矢为仁由已其道
信然树德务滋在乎终始凡百多士宜悉朕怀
　　　宣慰镇州诏

朕闻帝王之宅定四海子育群生如天无不覆如日无
不烛其发号施令也如风其行庆布惠也如雨故能上
符天道下感人心朕自嗣守宝图将欲恢宏王略常惧
化有所未至思有所不周乃眷冀方初丧戎帅念乎三
军之士洎乎四州之人或怀志积诚而思用莫展或灾
荒兵役而望恤何阶今则昌运一开忠诚著效王承元
首陈章疏愿赴阙庭思父兄之名固君臣之义已加殊
奖别委重藩又念成德军将士等叶心向义丹款载申

方欲效其器能各宜列于爵秩大将史重归牛元翼等
已并超授荣宠令更都加厚普示深恩兼以四州贫下
百姓当敷赈赡之惠俾识含育之仁宜令谏议大夫郑
覃往镇州宣慰亲谕朕意仍共赐钱一百万贯以内库
及户部见在疋段支送充赏给将士兼代四州贫下差
科州县之中有残破甚者委弘正量便宜优恤务令存
济朕又以王泽所洽大纲方收宥过释冤与人休泰其
管内见禁囚徒罪无轻重并宜赦免其大将等虽巳颁

赐官爵或虑有遗并判官等宜委弘正具名衔闻奏如
或父母在者别具上闻当加优恤当道从前巳来官吏
将校等或忠义可嘉而刑戮滥及如有此色亦条录奏
闻当加追赠如子孙见在厚加优恤仍具奏闻四州之
内有高年茕独或承平遗老夙睹皇风或孤独废疾不
能自存者差官就问量给粟帛四州之内有奉职清勤
惠及百姓者具事迹闻奏当量加进改如有隐居山谷
退在丘园行义素高名节可尚或才兼文武卓然可奖

者具名荐闻朕以武俊之勋劳光于彝鼎士真之恭恪
继被节旄承宗感恩亦克立效永言十代之宥俾锡一
门之荣承宗兄弟并巳授官爵如或未尽沾及亦当具
闻奏其承宗葬事亦差官勾当礼物之间务令周厚鸣
呼录其遗忠延乎后嗣旌其众善被于一方国有羡财
不吝于恤隐朝有好爵无爱于赏功庶使八表大同五
兵永戢宣示中外宜体朕怀
　　　宣慰幽州诏

昔我玄宗明皇帝得姚元崇宋璟使之铺陈大法以和
神人而又益之以张说苏颋嘉贞九龄之徒皆能始终
弥缝不失纪律四十年间海内滋殖风俗谨朴君臣和
平人无争端卿大夫无以赃罪鞫人于圣代矣况伺察
乎由是网漏吞舟视盗不谨寇羯乘衅㝅为氛妖天下
持兵垂七十载朕顾𦕈末获承祖宗分不得见四方无
姑息之臣而九有复升平之境矣上帝念我赉予忠贤
尽献提封恢缵旧服使辽阳八州之众重睹开元之仪

者时予侍中总之力也名藩重位予何爱焉刘总已极
上台仍移重镇兄弟子侄各授官荣大将宾寮亦宜超
擢百姓等给复一年宜赐军士钱一百万贯以内库钱
充仍令宣慰使给事中薛存庆亲谕朝旨与节度使丞
相弘靖计会大将判官甄奖未及有父母在者并具名
列上郡县中有残破甚者量便宜优恤平时旧老始见
胡尘重睹朝仪得无悽抃遐想抚其儿稚自此免于兵
锋言念于兹用加优给管内有高年茕独或废疾不能

自存者委弘靖差官就问量给粟帛管内州县官吏有
奉职清勤惠及百姓委弘靖具事闻奏当与量加进改
燕赵之间古多奇士隗台如在代不乏贤如有隐山谷
退丘园行义素高名节可尚或才兼文武卓然可奖者
其委弘靖具名荐闻于戏古人云安不忘危魏徵对太
宗以守成之不易兹朕小子亦又何知而镇冀克和幽
燕复古慄慄夙夜不遑荒宁实惟祖宗之休尚赖股肱
之力咨尔辅弼至于方岳尔当勉于姚宋之功予无忘

于天宝之戒宣示中外宜体朕怀
　　　遣使宣抚诸道诏
朕纂承宝位司牧黎元夕惕朝乾期于康乂一夫不获
实疚于怀如闻淮南等道歉旱颇甚比频救接尚未底
宁言念流庸岂忘宵旰又虑灾荒之际赋敛以兴不有
矜宽能无重困故令宣抚俾克慰安令殿中侍御史卢
贞往浙东浙西道殿中侍御史李行修往江南宣歙等
道安抚其淮南管内减放今年夏税钱二十万贯文浙

西道七万贯文浙东道二万贯文宣歙道一十万贯文
并委宣抚使与所在长吏计议量管内诸道州县灾歉
重轻于上供及留使州内均减作等级蠲放其应令徵
者亦须优容立限与长吏商量度其分具数条奏其四
道管内州县刑狱并令疏理以绝冤滞如有枉滥官吏
不能奉法贪冒奇惨令百姓由此不安者察访以闻仍
审以观察使已下商量据所在事宜利病务于绥葺苟
有利于人者便施行讫闻奏又访闻江淮诸道富商大

贾并诸寺观广占良田多滞积贮坐求善价莫救贫人
致令闾里之间翔贵转甚夫裒多益寡著在格言周急
劝分亦惟善政应旱歉处州县有富商大贾及诸寺观
贮蓄斛㪷委所在官吏切加晓谕速令减价出粜者如
不出粜即令贷借量取利各立文记至秋熟后勒填还
其商贾及寺观亦宜安住不得因兹妄有搅扰所有斛
斗纵是盐商亦令准例出粜所放人户徵科远定分数
书时榜州县令早知委用安其心

　　　为将漳王事安抚中外敕
朕以菲德奉兹丕构虽虔恭修已不敢暇逸而诚亮格
物未能弘敷遂使奸凶怀非觊之端藩戚陷无君之责
外诖宰臣傍连禁吏怵惕自咎中宵靡宁亲临鞫讯改
寘刑典顾惟大义实愧御家犹虑险狡之徒忿怨相冒
遂至诬引或连非辜载怀惕戒宜谕深旨应缘漳王及
宋申锡被论告事除今月六日已前准敕旨处分并捕
捉王师文一人馀并一切不问宣示中外用体朕怀

　　　令李践方充西州宣抚使敕
盖天人之际相应如响祥祲之来各惟厥事乃者兵革
始罢黎庶甫宁而蜀土载罹震惊方务绥辑今又水潦
为沴沉溺实多载省奏章益深轸虑谅以朕泽不逮下
诚无感通五事致咎此方何罪夙夜兢愧悯叹良深宜
令户部郎中李践方充西川宣抚使应遭水人户委与
本道观察使计会各量税额所漂损多少等第分数蠲
放今年夏秋税钱及租子等如上常平义仓有斛斗处

亦委德裕遵古开仓赈恤更量加优当使得生聚禁察
苛暴存安老疲以副忧属称朕意焉
　　　遣使宣慰诸道诏
大河而南幅𢄙千里楚泽之北绵亘数州近以水复暴
至堤防溃溢既坏庐舍复损田苗言念黎元罹此灾沴
或生业荡尽或农收索然困馁凋残岂能自济是用忧
灼疚于中怀今故遣使臣详问疾害纾其垫溺之苦申
以劳徕之方勉谕师徒安存孤老将我惠泽冀苏疲人

宜令给事中卢弘宣往许郑滑郓曹濮等道宣慰于戏
朕自君临励精求理常恐一物失所每以万物为心诚
无感通时有灾害夙夜愧悼不知所以宣示藩方喻兹
诏命使宽其徭役禁其侵渔多方葺绥俾速完复布告
氓庶知朕意焉
　　　命李回宣慰幽镇魏等道敕
敕成德魏博皆出甲兵俯临贼境秋气巳至攻取是时
元逵弘敬制胜伐谋必有成算固须命使远访嘉猷又

回鹘虽巳遁逃尚存馀烬今朔风始劲寒草具腓犹未
革枭音敢怀狼顾迫于饥窘侵扰边城仲武久欲荡除
俾无噍类成其志业壮彼威声亦在使臣往谕朕意各
宜奋励早建殊功解甲劳旋免及祁寒之候止戈除患
庶臻仁寿之期咨尔帅臣副予委遇宜令刑部侍郎兼
御史中丞李回充幽州镇魏等道宣慰使(会昌/三年)
　　　遣使宣慰安南邕管敕
敕四海九州莫非吾之赤子念兹远俗尤用轸怀如闻

日南自郭细为乱之后溪洞频有不安郎宁去岁已来
屡为南蛮侵轶远思裔俗载想疲黎有枉莫伸无辜受
戮者多矣想思朝廷之吊问若大旱之望膏泽也是用
特诏执事聿求使臣内外通班文武多士爰择敏达副
吾选求银青光禄大夫检校太子宾客兼右千牛卫大
将军侍御史上柱国宋涯早列和门夙通军志公忠有
素文武是经信义彰美于禁营政绩茂宣于汧陇吾所
求者尔其人乎昔司马相如奉汉廷之命通西南夷路

飞檄晓谕不劳师征夜郎牂牁等皆生梗之俗犹能永
奉汉法于今称之而况安南邕管皆吾藩方虽远朝廷
咸遵法理尔其将我悯怜之意深访疾苦之源贫者抚
之富者利之老者安之少者怀之尽尔公廉究兹利病
因宜制变临事合权能安远方克致宁谧岂无崇秩以
奖勤劳俾增石室之荣以盛轺车之贵无惮遐役伫立
厥功可守本官兼御史中丞充安南邕管等道宣慰使
(大中十一/年四月)

　　　遣使宣慰徐宿二州敕
敕徐宿二州将士百姓等去岁徐州戍卒专擅回戈杀
戮都头剽夺器仗当时远近言论朝廷便欲诛锄朕以
好生为心怀土可恕不令究诘但任归还将及本州又
自疑阻复兴悖乱遽恣猖狂因辱廉使监军害我小使
大将邀求符节专挠城池朕再三招怀丁宁慰谕启自
新之路垂宥过之言奸计逾坚慢辞弥犯涂炭百姓虐
毒四封近年已来剧贼无比爰思止杀乃命兴戎稽缓

灵诛殆将周岁然则凶党之外平人甚多皆被胁从遭
其驱使每闻胜捷倍所叹伤今既底宁专令宣抚申绥
柔之令委使臣除弊利人蠲税节用军士衣赐俾其计
量种麦是时已令给恤仍遣临时裁度唯务便安皆负
周才以展良术军人百姓罹此横祸灾数致然勉于营
生安兹乐土其馀事件并在德音指挥使臣专临重此
颁述今遣左散骑常侍刘异兵部郎中薛崇宣慰想宜
知悉(咸通十/年十月)

　　　安恤天下德音
自累年巳来四方多故虽巳宁谧尚切防虞居安不忘
于虑危有备可期于无患况海隅封略犹集戎兵天下
租庸半资军食而又徐泗战争之地疮痍仅平江淮灾
沴之乡流亡未占遂使物力凋耗人情艰危言念蒸黎
良深悯恻朕临宝位十有四年忧勤无一日之安怵惕
居兆人之上绍先王之遗训守列圣之丕图所以未明
求衣分夜方寝静思致理罔敢怠荒顾臣寮而委以腹

心视寰宇而同于掌握管弦娱乐不劳于万几稼穑艰
难每临于千亩今又物惟丰茂岁获顺成宜弘覆焘之
恩用作生灵之福应诸道州府军人百姓委所在长吏
各承诏旨切务慰安疮痛仅平者尤在抚绥流亡未占
者倚深招谕物力凋耗之处速致安全人情艰危之时
无更侵扰远年逋欠且缓并徵近日归还勿更加税劝
农重榖以备饥荒训卒练兵用防寇盗但躬行俭约政
不烦苛省宴乐则务赡军须绝饷遗则尽资公用渐使

疲羸苏息帑藏充盈减朕之忧勤宽朕之怵惕虽臣子
之分必竭其忠诚而君父之心宁忘其诫励我有爵赏
以训有劳我有宪令以惩不一凡在方镇岳牧邑宰僚
佐各扬尔职克副予怀(咸通十四/年六月)
　　　宣抚东都官吏敕
敕东都留守王沨河南尹刘充章及分司御史官僚皇
城将吏府县官僧道耆寿百姓等朕端居上京默念东
洛常恐宗庙不得严肃宫阙或至萧条省寺荒凉井廛

凋耗府县有疲羸之苦郊原贻蝗旱之灾虽銮辂翠华
未期巡幸而临轩负扆常注忧勤昨者草寇凭凌王师
讨伐勤劳车甲绵历星霜巡环于十二郡间涂炭于数
千里内方闻剪灭又致猖狂王仙芝等纵胁生灵联攻
县邑才收阳翟又破郡城不日复陷汝州兼掳郡守监
军使凶党既盛人心易摇寻闻洛邑震惊都城纷扰旧
相护几筵回避群官絜妻子奔逃工商失业以无依黎
庶舍家而竟出朕每闻奏报弥切惊忧心如纳隍手若

驭索便罢重阳内宴以示焦怛之怀而宗社降灵神祗
助顺寻闻寇盗不敢侵踰吹燎火以南旋却洪波于北
注今则官兵渐集王室顿安公卿可以还旧居闾巷足
得复生业况闻秋田大稔物价稍低虽暂履于艰危必
终成于康济今差左谏议大夫扬授工部员外郎李巢
专往宣慰凡居长吏官僚等切在条理安存必令减节
征徭均平赋税无使虐吏重困疲人诸道师徒多已屯
集累敕有司官吏不令供馈阙遗亦委使臣劳谕将卒

专俟凯旋之日当行庆赐之恩(乾符三/年九月)
　　　遣使宣慰蕲黄等州敕
君后恻隐之心必先于济物朝廷发生之泽本务于吊
人纳隍虽轸于四维灭燎尚延于数月朕每念愁毒良
增震嗟王仙芝尚君长等迹自椎埋结成啸聚呼泽而
豺狼相应掠地而鸡犬无遗是以所寇州城便为荆棘
黔首尽逃于山谷遗骸欲遍于丘墟皆由时平不务于
搆兵岁久遂至于忘战以至望风丧败迎刃歼夷县道

皆空人灵胥怨叹凶徒之未服念赤子之无辜盖朕诚
信未能感昭慰晓莫能通达须渐资于完复俾稍慰于
流离爰命腹心往询疾苦今故遣国子司业李夷遇将
我惠渥恤彼荒残拯涂炭之沈沦解疮痍之呻痛应汝
随申安蕲黄等州凡经王仙芝尚君长所攻劫处悉加
抚育遍问存亡其有已归复人户仰所在州县各酌量
遭罹重轻减放租税其今年并至来年春季内所有差
役并宜放免其田苗如经军马践踏兼人户有战阵死

亡者全与放免其有衣冠士族乱兵横罹杀戮者仰于
属省钱内量给衣衾搆椟速与葬送并为设祭慰其营
魂众暴骨遗骸委在城郭郊野无亲故收认者宜作大
冢以瘗之将校常主牙旗新曾加战折股断臂解胫陷
胸进不念身誓思报国亡殁者当与褒赠见在者终身
不停衣粮仍令本州县官吏遇难不挠临危向公枉陷
兵锋合嘉名节仰所在录名奏闻当与追赠其有道路
邮馆之所傅递警急之时或驿吏惊奔贼徒焚爇仰宣

慰使量所在物力重为经营冀备追风免妨乘驲其衣
冠将吏军人百姓遭焚劫甚者委州县审细检勘以义
仓斛㪷赈救且令粗济饥危所在府库囷仓亦有不经
劫盗或恐奸吏乾没隐欺切仰勘验虚实分析申奏其
有留州留使钱物皆是十月已秋赋之初须仗循良渐
自收敛节其横费酌彼军须讲于耕战之馀用济公私
之急其须添器械更峻城隍犹防乌合之徒重有鲸冲
之势推我隐忧之意俾观急病之能况十室之中必有

忠信数郡之内渐复人烟所宜牙佩韦弦重张琴瑟全
由良吏善抚疲人应有缓急之间便宜所切州县之利
病奏请之未行仰宣慰使与所在刺史县令细详事由
逐件闻奏兼期知我万机之重俟黎元而共安九重之
深愿风俗而同泰委是将命以布朕心(乾符四/年九月)
　
　
　唐大诏令集卷一百十七