钦定四库全书
　唐大诏令集卷八十二
　　　　　　　　　　　　宋　宋敏求　编
　　政事
　　　刑法
　　　　颁新律令诏
　　　　糺劾违律行事诏
　　　　颁行新律诏

　　　　法司及别敕推事并依律文诏
　　　　恤刑诏
　　　　颁行新令制
　　　　申理冤屈制
　　　　颁行律令格式制
　　　　减大理丞废秋官狱敕
　　　　申冤制
　　　　诉事人先经州县敕

　　　　减抵罪人决杖法诏
　　　　令宰臣与法官详死刑敕
　　　　宽徒刑配诸军效力敕
　　　　颁行新定律令格式敕
　　　　罪至死者勿决先杖敕
　　　　删定制敕
　　　　禁罪人鞭背敕
　　　颁历

　　　　颁行麟德历诏
　　　　更改闰月制
　　刑法
　　　颁新律令诏
古不云乎万邦之君有典有则辨方正位体国经野故
九畴之叙兴于夏世两观之法大备隆周所以禁暴惩
奸宏风阐化安民立政莫此为先自战国纷扰恃诈任
力苛制烦刑因兹竞起秦并天下隳灭礼教恣行酷烈

害虐蒸民宇内骚然遂以颠覆汉氏拨乱思易前轨虽
务从约法蠲削严科尚行菹醢之诛犹设锱铢之禁字
民之道寔有未宏刑措之风以兹莫致爰及魏晋流弊
相沿宽猛乖方纲维失序下凌上替政散民凋皆由法
令混讹条章错谬自斯以后宇县瓜分戎马交驰未遑
典制有隋之世虽云釐革然而损益不定疏舛尚多品
式章程罕能甄备加以微文曲致览者惑其深浅异例
同科用者殊其轻重遂使奸吏巧诋任情与夺愚民妄

触动陷罗网屡闻釐革卒以无成朕膺期受箓宁济区
宇永言至治兴寐为劳补千年之坠典拯百王之馀弊
思所以正本澄源式清流末永垂宪则贻范后昆爰命
群才修定科律但今古异务文质不同丧乱之后事殊
曩代因机适变救弊斯在是以斟酌繁省取合时宜矫
正差遗务从体要迄兹历稔撰次始毕宜下四方即令
颁行庶使分曹简肃无取悬石之多奏谳平允靡竞锥
刀之末胜残去杀此为非远其修撰之人宜加官赏(武/德)

(七年/四月)
　　　纠劾违律行事诏
朕恭膺宝命抚临率土永鉴前王宪章典故虽文质递
变沿革不同而发号施令殊涂一揆皆所以成当世之
典谟开生民之耳目纳之轨度令行禁止自律令班下
积有岁时内外群官多不寻究所行之事动乖文旨此
乃臣有所隐民不见德与不令而诛何以异也斯岂守
道履正徇公奉法者乎自今以后官人行事与律乖违

者仰所司纠劾具以名闻(贞观元/年八月)
　　　颁行新律诏
象服画冠化隆上乘道德齐礼刑清中代暨乎大道既
隐淳风已衰桁杨所以实烦手足为之无措自斯以降
禁网愈密太宗文皇帝拨乱反正恤狱慎刑杜浇弊之
大源削烦苛之峻法道臻刑措二十三年玉几遗训皇
令刋改朕仰遵先旨旁求故实乃制太尉杨州都督无
忌开府仪同三司绩尚书左仆射行成光禄大夫侍中

高季辅右丞段宝玄太常少卿令狐德棻吏部侍郎高
敬言刑部郎中贾名行等爰逮朝贤详定法律酌前王
之令典考列辟之旧章适其轻重之宜采其宽猛之要
使夫画一之制简而易从约法之章疏而不漏再移期
月方始勒成宜颁下普天垂之来叶设而不犯均被上
皇凡在群臣逮于列岳其务在审慎称朕意焉(永徽二/年九月)
　　　法司及别敕推事并依律文诏
朕闻大小之情义重前诰哀矜勿喜道光遐册朕恭膺

宝业嗣临亿兆留心听断劬劳日积一物乖方纳隍轸
虑今既科格咸备宪制久行讯鞫之法律条具载深文
之吏犹乖遵奉肆行惨虐曾靡仁心在含气之伦禀柔
脆之质乃有悬枷著树经日不脱身被五木连宵忍冻
动转有碍食饮乖节残酷之事非复一途楚痛切心何
求不得念及于此深以矜怀又投匿名书国有常禁凡
厥寮庶咸应具悉近遂有人向朝堂之侧投书于地隐
其姓名诬人之罪朕察其所陈皆极虚妄此风若扇为

蠹方深自今以后内外法司及别敕推事并依律文勿
更别为酷法其匿名书并宜准律处分庶使泣辜之事
远覃于四海恤刑之旨长垂于万年(永徽六年/十一月)
　　　恤刑诏
哀矜折狱义光吕训明慎用刑事昭姬彖朕以寡昧嗣
登宸极思阐大猷式隆景运蹈冰弥惧属想于寰中驭
朽弥竞驰襟于裕下虚已待物每从宽政如闻率土州
县留狱尚繁困于囚系致于病死一岁之中数盈二百

盖由上乏亭育之化下乖尧舜之心深责在躬兴言多
愧抑又闻之共成我理天下者其惟良二千石今之所
任或亏政道未详钦恤之旨苟徇苛刻之情幽絷困滞
证逮遐广寒暑相袭风露交侵淹乎年岁成其疾苦加
以杖笞失度桎梏违方巧诋深文生全安在狱市之寄
何其爽与自兹以后宜革前弊罪无大小不得稽留其
囚疾患及轻罪并笞杖等虽法有恒规恐典吏妄生威
福官人不存检校或颜面嘱请触𩔖以之若仍旧不悛

当加重罪布告天下知朕意焉(龙朔二/年八月)
　　　颁行新令制
门下盖大帝临下覆帱之德彰焉圣人在上财成之迹
著焉然则统天理运微政令不能通其道经国训人非
涣汗无以宣其化故羲爻演繇后以施命诰四方虞典
记言帝乃敷文被九域岂惟遒人振铎理存乎阐教象
阙悬书义在于垂法虽时分步骤必循先甲之规代变
骊騵无革违名之轨既而淳源已往浇风渐扇奸宄于

是萌生谲诈以之飙起相彼群俗颇乖于信义顾兹庶
尹罕嗣于忠勤尺一交驰徒有书亭之弊五条间出犹
招挂壁之讥非所谓光阐帝图作为人极者也由此绿
绨爰降尤慎于繁冗黄素所施弥崇于喻晓皇家创业
抑扬前古粤在贞观大启宪章浃声教于幽潜烛文明于
区宇鸿池衍诰统理详密螭钮腾文规模宏远固以贻
厥将来悬诸日月朕祗肃鸿业恭临宝位握千载之祯
符承百王之末绪凝神閒馆托轩梦以忧人采诵康衢

用尧心而拯物然以万机事广恐听览之或遗四海务
殷虑缉采之多厌南宫故事综覆已殚内史旧章搜罗
殆尽自御宸扆每怀冰谷身虽处于岩廊情寔系于亿
兆比者在外州府敷陈表疏示下诸司亦多奏请朕以
为帝命多绪范围之旨宏王言如丝弥纶之道洽前后
处分因事立文岁序既淹条流遂积览之者滋惑行之
者愈怠但政贵有恒词务体要道广则难备事简则易
从故自永徽以来诏敕俱令沙汰详稽得失甄别异同

原始要终捐华摭实其有在俗非便事纵省而悉除于
时适宜文虽繁而必录援义删定以𩔖区分上禀先规
下齐庶政导生灵之耳目辟风化之声牖俾夫施之万
祀周知训夏之方布之八埏共识司南之路仍令所司
编次具为卷帙施行此外并停自今以后诸有表奏事非
要切并准敕令各申所司可颁示普天使知朕意(仪凤/元年)
(十二月/五日)
　　　申理冤屈制

门下大帝降览无幽不烛下人上诉在屈必申将使处
岩廊者户牖绝千里之遥御亿兆者阍庭无九重之隔
故尧推心以抚俗业济天下汤克已以察冤惠孚海内
朕祗膺历嗣寅奉璇图常居安以戒危每在得而思失
虑一夫之弗获忧万方之罪已为承平既久区宇至广
州邑相望众庶殷阜事繁则诈起法弊则奸生念兹冤
滞载怀悱恻是以频发诏书庶几息讼比命申理未副
朕怀百姓虽事披论官司不能正断及于三司陈诉不

为究寻向省告言又却付州县至财物相侵婚田交争
或为判官受嘱有理者不申或以按主取钱合得者被
夺或积嫌累载横诬非罪或肆忿一朝枉加杀害或频
经行阵竟无优赏或不当矢石便获勋庸改换文簿更
相替夺或于所部凭情织作少付丝麻多收绢布或营
造器物耕事田畴即役履功雇无半直又境内市买无
所畏惮虚立贱价抑取贵物寔食贪利以侵人乃据详
估以放罪或进退丁户等色多有请托或解补省佐之

流专纳贿赂或徵科赋差点兵防无钱则贫弱先充行
货则富强获免亦有乡邑豪族容其造请或酒食交往
或妻子去还假托威恩公行侵暴凡如此事固非一绪
经历台省往来州县动淹年岁曾无与夺欲使元元何
所控告见在京师讼人宜令朝散大夫守御史中丞崔
谧朝散大夫守给事中刘景先朝请郎守中书舍人裴
敬彝等于南衙门下外省共理冤屈所有诉讼随状为
勘其当理者速即奏闻无理者示语发遣其有虚相搆

架浪扰官司若经处分諠诉不绝者宜即科决使知惩
劝仍限今年十二月内使了其在外州县所有诉说冤
滞文案见未断绝者并令当处速为尽理勘断务使甘
伏勿使淹滞若处断不平所司糺察得寔者所由官人
随即紏付可布告遐迩使知朕意(仪凤二年十/一月十三日)
　　　颁律令格式制
门下朕闻唐虞膺箓画象而人知禁夏商御图设刑而
罪不息周秦以降沿革罕同汉魏而还条流浸广虽或

轻或重一弛一张义在于训人事期于肃物然则刑辟勿
用见称于昔典法令滋章贻讥于前哲朕情在爱育志切
哀矜疏网恢恢寔素怀之所尚苛政察察良夙心之所
鄙方冀化致无为业先刑措近见所司进律令格式一一
自观至于经邦成务之规训俗惩违之范万目咸举
一事无遗但能奉以周旋守而勿失自可悬诸日月播
之黎庶何事不理何化不成先圣忧勤万务遗念庶绩
或虑须有弛张所以泛令删定今既纲维备举法制宏通理

在不刋义归无改岂可更有异同别加撰削必年月久
远于时用不便当广延群议与公卿等谋之今未有疑
无容措笔其先定律令格式之本宜早宣布凡厥在职
务须遵奉辄造异端妄踰轨躅者咸禁除之庶用刑符
于画一守法在于无二内外寮采知朕意焉(文明元年/四月二十)
(六/日)
　　　　减大理丞废秋官狱敕
鸾台崇德简刑列辟之彝范并官省事有国之良图圣

人执契以乘时道苞乾大善政改弦而驭俗义叶鼎新
朕处荷先基恭临下土运一心之浅虑忧四海之群生
驭朽载兢践冰惟惕幸赖九玄垂祐七庙宣灵天地以
清风雨咸若菽粟登稔疆徼无虞茂祉日繁休祯岁集
答昊穹之眷命顺亿兆之识知苍璧灵坛展严禋于上
帝黄金秘牒追显号于前王大典聿申鸿符允畅斯寔
祖宗之遐庆函夏之多福岂朕虚薄能臻此乎但万岁
初元肇开昌历九章恒宪甫释严科远近无缧绁之冤

老幼有歌谣之乐人皆迁善政在惟新丹笔刑官已绝
理梧之听黄沙狱户将为鞠草之场而法禁之曹采寮
斯众司刑一局便有八丞既罕囚徒静无推案岂烦多
士虚习夏书宜减二员俾从他职文昌国府建礼天闱
庶政是归具寮攸仰谅青缣之美地非赪服之攸居虽
复时有申谳颇须听断两造之文必具五词之理易穷
讵假狴牢方甄枉直仙台置狱甚为非宜今欲总撤疏
罗宁可别施囹圄其秋官狱即宜除毁朕既深居秘宇

不能遍览绵区唯仗时贤共康天下州牧县宰寄重亲
人僚守勾曹任惟纲纪百姓或有所犯必须尽理推寻
审知罪状分明方可禁身科断不得才闻小过遽絷圜
扉高下其心同叔鱼之鬻狱轻重其手爽定国之平刑
黠吏崇奸恣其乾没要囚多滞积以炎凉有一于兹当
加贬谴幸悉心而慎罚同底绩以胜残伫宏勿辟之规
用阐无为之化将使三千之罪永绝于当年岂惟数百
之刑仅宽于昔代布告天下识朕意焉(登封元年十/月十一日)

　　　申冤制
门下九重深邃非访问之可闻万邦遐旷因表疏而方
达朕尊居黄屋心念苍生微物不安每切纳隍之虑一
人失业更萦宵旰之怀思欲下情上通无令拥隔所以
明四聪者也其官人百姓等有冤滞未申或狱讼失职或
贤才不举或进献谋猷如此之流任其投匦凡百士庶
宜识朕怀(神龙元年二/月二十七日)
　　　诉事人先经州县敕

六卿分设诸郡咸理在于人下合免冤滞如闻越局侵
务背公向私其伤则多为政必紊宜令天下州县百司
寮采俱守乃曹各勤所职或有身名尚屈刑罚不平赋
役未均徵差无次爰及侵夺亦兼违负凡人所诉大略
如斯若县不为申州必须举州不能理省必为裁上下
相持冤讼可息自今以后诉事人等先经县及府州并
尚书省被理由延滞不为断决委御史采访奏闻长官
以下节级量贬(开元十年/闰三月)

　　　减抵罪人决杖法诏
敕大德曰生至重曰命𬗟观前典惟刑是恤比来犯盗
先决一百虽非死刑大半殒毙言念于此良用恻然自
今以后抵罪人合决敕杖者并宜宽决杖六十一房家
口移𨽻碛西其岭南人移𨽻安南江淮人移𨽻广府剑
南人移𨽻姚巂州其碛西姚巂安南人客各依常式(开/元)
(十二年/四月)
　　　令宰臣与法官详死刑敕

朕猥集休运多谢哲王然而哀矜之情大小必慎自临
寰宇子育黎蒸未尝行极刑大狱上玄降鉴应以祥和
思叶平邦之典致之仁寿之域自今有犯死刑十恶宜
令中书门下与法官详所犯轻重具状奏闻
　　　宽徒刑配诸军效力敕　　　　　孙逖
敕刑之所设将以闲邪法不在严贵于知禁朕自临万
国向踰三纪思宏至道之化寔务好生之德比者应犯
极法皆令免死配流所以市无刑人狱无冤系哀矜勿

喜冀洽于生灵小大以情宁忘于鉴寐至于徒罪虽非
重刑力役之外不免拘絷载罹寒暑诚可矜量自今以
后其犯罪应合徒者并配诸军效力庶感激之士因以
成功宽大之恩叶于在宥且本置杖罪是代肉刑将以
矜人非惟重法今官吏决罚或有生情因兹致死深可
哀悯其犯杖罪情非巨蠹者亦令效力宜令所司作载
限立条例处分(天宝四/年七月)
　　　颁行新定律令格式敕　　　　　孙逖

敕简而易从疏而不漏二者之义良有旨哉朕思正国
纲举为大化至于律令格式政之堤防岂非沿袭亦致
增损条流既广繁冗遂多或轻重不伦或交互相背侮
法之吏因以情坐得罪之人何妨误入触𩔖而长颇乖
折中永言于此是用兴怀先令中书门下及明法人等
商量刋定兼亦采诸群议遍示具寮洎乎毕功巳淹岁序
近者亲览又历旬时如此再三事亦详慎不刋之典故
亦庶乎适时之方斯其宜矣可颁告天下

　　　罪至死者勿决先杖敕
比者所司断罪拘守科条或至死刑犹决先杖处之极
法重此伤残非恻隐也自今罪至死者勿决先杖(贞元/八年)
(十一/月)
　　　删定制敕
元和长庆之中皆因用兵且欲济事所下制条或是权
宜今四方少宁庶政须理每有司检举行下则诸道援
引申论所执不同遂成舛駮若不刋定则无准凭宜令

尚书省诸行郎官各取本司元和以来敕参详定讫送
都省令左右丞重与尚书侍郎覆视更加裁度送中书
门下议定奏闻(太和元/年六月)
　　　禁罪人鞭背敕
朕比属暇日周览国史伏睹太宗因阅明堂见五脏之
系或附于背乃下制决罪人不得鞭背且人之有生系
于脏腑针灸失所尚致夭伤鞭朴苟施能无枉横况五
刑之内笞最为轻岂可以至轻之刑伤至重之命朕恭

承丕业思奉贻谋言念于兹载怀恻隐其天下州府应
犯轻重罪人除奸情巨蠹法所难原其他过误罪愆及
寻常公事违犯并准贞观四年十一月十七日制处分
不得鞭背今年以后每至夏至后立秋以前犯罪人就
州府常条之中亦宜量与矜减速为疏理不得令久禁系
委御史台切加纠察永为常式(太和四/年四月)
　　颁历
　　　颁行麟德历诏

夫气象初分乾坤之位斯定刚柔递运寒暑之节攸施
而晦朔相循炎凉载革归乎推步方纪岁时颛顼应期
重黎司天地之职放勋承统羲和掌日月之官履端之
道无暌举正之典斯在洎乎末代渐致疏阔邓平之术
既已多乖朱浮之言罕能遵用九章五纪莫究精微日
次月躔宁循晷度朕御天抚历君临万方眷言兹道将
恐沦缺钦若垂化曷所凭焉爰命所司研穷详正仰稽
七曜傍综五家去其繁衍裁以要密古所未通今则备

载阴阳之数可测盈缩之理无愆改元履初占考此历
岁唯甲子得于天正合朔之后应以嘉祥五纬步连珠
二曜若合璧虽上玄至遐寔深祗愧而推测所详固已
精悉气序恒顺分馀弗舛以受农祥升平可致昔洛下
闳造汉历云后八百岁当有圣人定之自火德洎我年
将八百事合当仁朕亦何让宜即宣布永为昭范可名
曰麟德历起来年行用之(麟德二年/九月辛卯)
　　　更改闰月制

项所司造历以臈月为闰稽考史籍便紊旧章遂令去
岁之中晦仍见月但恐寒暑未节有爽天经用敷钦若
之怀式陈敬授之典重更寻讨果差一日履端举正属
在于兹宜改历惟新革非于既往可以十月为闰十月
一日甲子朔旦冬至(神功元/年七月)
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　唐大诏令集卷八十二