钦定四库全书
　朱子语类卷一百十一
　　朱子八
　　　论民
建宁迎神先生曰孟子言我亦欲正人心息邪说距诐
　行放淫辞今人心都喎邪了所以如此泉州一富室
　舍财造庙举室乘舟往庙所致祭落成中流舟溺无
　一人免者民心不得其正眼前利害犹晓不得况欲

　晓之以义理哉(必大○人杰/录略○教民)
今欲行古制欲法三代煞隔霄壤今说为民减放几时
　放得到他元肌肤处且如转运使每年发十万贯若
　大段轻减减至五万贯可谓大恩然未减放那五万
　贯尚是无名额外钱须一切从民正赋凡所增名色
　一齐除尽民方始得脱净这里方可以议行古制如
　今民生日困头只管重更起不得为人君为人臣又
　不以为急又不相知如何得好这须是上之人一切

　扫除妄费卧薪尝胆合天下之智力日夜图求一起
　而更新之方始得某在行在不久若在彼稍久须更
　见得事体可畏处不知名园丽圃其费几何日费几
　何下面头会箕敛以供上之求又有上不在天子下
　不在民只在中间白乾消没者何限(因言赋重民困/曰此去更须重)
　(在○贺孙/○取民)
程正思言当今守令取民之弊渠能言其弊毕竟无策
　就使台官果用其言而陈于上前虽戒敕州县不过

　虚文而已先生云今天下事只碍个失人情便都使
　不得盖事理只有一个是非今朝廷之上不敢辨别
　是非如宰相固不欲逆上意上亦不欲忤宰相意今
　聚天下之不敢言是非者在朝廷又择其不敢言之
　甚者为台諌习以成风如何做得事(人杰/)
今上下匮乏势须先正经界赋入既正总见数目量入
　为出罢去冗费而悉除无名之赋方能救百姓于汤
　火中若不认百姓是自家百姓便不恤(必大/)

荀悦云田制须是大乱之后方可定(扬/)
今之赋轻处更不可重只重处减似那轻处可矣(淳/)
今世产赋百弊砧基簿只是人户私本在官中本天下
　更无一处有税赋本末更无可稽寻处(义刚/)
朋友言某官失了税簿先生曰此岂可失了此是根本
　无这个后如何稽考所以周官建官便皆要那史所
　谓史便是掌管那簿底(义刚/)
福建赋税犹易辨浙中全是白撰横敛无数民甚不聊

　生丁钱至有三千五百者人便由此多去计会中使
　作宫中名字以免税向见辛幼安说粪舡亦插德寿
　宫旗子某初不信后提举浙东亲见如此尝有人充
　保正来论某人催秋税某人当催夏税某初以为催
　税只一般何争秋夏问之乃知秋税苗产有定色易
　催夏税是和买绢最为重苦盖始者一疋官先支得
　六百钱后来变得令人先纳绢后请钱已自费力了
　后又无钱可请只得白纳绢今又不纳绢只令纳价

　钱钱数又重催不到者保正出之一番当役则为之
　困矣故浙中不如福建浙西又不如浙东浙东又不
　如江西越近都处越不好(淳○义/刚同)
浩曰江浙税重昨日来路问村人见得此间只成十一
　之税曰尝见前辈说闽中真是乐国某初只在山间
　不知外处事及到浙东然后知吾乡果是乐地今只
　汀州全做不得彼处屡经寇窃逃亡者多遗下产业
　好者上户占去不好者勒邻至耕佃邻至无力又逃

　亡所有田业或抛荒或隐没都无归著又官科盐于
　民岁岁增添此外有名目科敛不一官艰于催科民
　苦于重敛更无措手足处守倅只利俸厚得俸便了
　更不恤大体须是得监司与理会亦近说与应仓了
　不知如何浩云要好得监司去地头置局与理会一
　番直是见底方可住先生击节曰此是至切之论某
　之见正是如此(浩/)
黄仁卿将宰乐安论及均税钱曰今说道税不出乡要

　之税有轻重如何不出乡得若教税不出州时庶税
　稍均得先生曰税不出乡只是古人一时间寻得这
　说去防那一时之弊而今耳里闻得却把做个大说
　话但只均税钱也未尽须是更均税物方得且如福
　州纳税一钱可以当这里十钱而今便须是更均那
　税物又曰往在漳州见有退税者不是一发退了谓
　如春退了税后秋又要退苗却不知别郡如何然毕
　竟是名目多后恁地据某说时只教有田底便纳米

　有地底便纳绢只作两钞官司亦只作一仓一场如
　此百姓与官司皆无许多劳攘又曰三十年一番经
　界方好又曰元稹均田图惜乎不见今将他传来考
　只有两疏却无那图然周世宗一见而喜之便欲行
　想见那图大段好尝见陆宣公奏议后面说那口分
　世业其纤悉毕尽古人直是恁地用心今人若见均
　田图时他只把作乡司职事看了定是不把作书读
　今如何得有陆宣公样秀才又曰林勋本政书每乡

　开具若干字号田田下注人姓名是以田为母人为
　子说得甚好(义刚/)
杨通老相见论纳米事先生曰今日有一件事最不好
　州县多取于民监司知之当禁止却要分一分此是
　何义理又论广西盐曰其法亦不密如立定格六斤
　不得过百钱不知去海远处搬担所费重此乃许子
　之道但当任其所之随其所向则其价自平天下之
　事所以可权衡者正谓轻重不同乃今一定其价安

　得不弊又论汀寇止四十人至调泉福建三州兵临
　境无寇须令汀守分析先生曰才做从官不带职出
　便把这事做欠阙见风吹草动便喜做事不顾义理
　只是简利多害少者为之今士大夫皆有此病(可学/)
尝谓为政者当顺五行脩五事以安百姓若曰赈济于
　凶荒之馀纵饶措置得善所惠者浅终不济事(道夫/○赈)
　(民/)
今赈济之事利七而害三则当冒三分之害而全七分

　之利不然必欲求全恐并与所谓利者失之矣(人杰/)
余正甫说时煞说得好虽有智老为之计亦不出于此
　然所说救荒赈济之意固善而上面取出之数不节
　不可直卿云制度虽只是这个制度用之亦在其人
　如籴米赈饥此固是但非其人则做这事亦将有不
　及事之患曰然(贺孙/)
赈济之策初且大纲(如抄人口之类亦且待其抄来如/何如不实有人讼然后或添或去)
　(却罪/官吏)一细碎便生病屯田亦然且理会大处如薛士

　龙辈皆有一定格子细细碎碎皆在我手尚得只一
　出使委人如何了得又此等事须是上下一心方行
　得(扬/)
直卿言辛幼安帅湖南赈济榜文秪用八字曰劫禾者
　斩闭粜者配先生曰这便见得他有才此八字若做
　两榜便乱道又曰要之只是粗法(道夫/)
李寿翁启请要移义仓放乡下令簿尉月巡之丞三月
　一巡之先生曰如此则丞簿尉只干办此事也不给

　都无力及其他事矣又月月官出扰乡人一番也是
　行不得后被朝廷写下常平法一卷下来也不道是
　行得行不得只休了又有一官人要令逐县试过了
　方得来就试先生云且如福州十二县今只一处弊
　逐处试过却有十二处弊(扬/)
今日莫备于役法亦莫弊于役法(振○/役民)
问差役雇役孰便曰互有得失而今所谓雇役便者即
　谓不扰税人然聚浮浪无根著之人在那里又多害

　事所谓差役便者即谓税人自顾藉爱惜然其为之
　者多有破家荡产之患盖缘既教他作衙前少间库
　厨都教他管便自备这物事以供应官员大有不便
　祖宗时却有坊场河渡以补之谓之优重也(夔孙/)
因论役法曰差役法善晁以道尝有劄子论差役有十
　利(僩/)
彭仲刚子复作台州临海县理会役法甚善朝廷措置
　役法看如何措置终是不公且如乡有宽狭宽乡富

　家多狭乡富家少狭乡富家靳靳自足一被应役无
　不破家荡产极可怜悯彭计一县有几乡乡有阔狭
　某乡多富家某乡少富家却中分富家以畀两乡令
　其恰好人甚便之或曰恐致人怨曰不怨盖其公心
　素有以信于民民自乐之虽非法令之所得为然使
　民宜之亦终不得而变也又有所在利于为保正而
　不利于为保长者盖保长催税其扰极多某在绍兴
　有人诉不肯为保长少间却计会情愿做保正某甚

　嘉之以为舍易而就难及询之土人乃云保长难于
　保正又有计会欲为保长者盖有所获于其中所在
　风俗不同看来只用倍法若产钱满若干当为保正
　外又计其馀产若干当为保长若产钱倍多则须两
　番为保正如此则无争又催税之法顷见崇安赵宰
　使人俵由子分为几限令百姓依限当厅来纳甚无
　扰及过隆兴见帅司令诸邑俵由子催税而责以十
　限县但委之吏手是时饥饿民甚苦之恣为吏人乞

　觅或所少止七百而限以十限每限自用百钱与吏
　或欲作一项输纳吏又以违限拒之或所少不满千
　钱而趁限之钱则已踰千矣其扰不可言所以做官
　难非通四方之风俗情伪如何了得(僩/)
李丈问保正可罢否曰这个如何罢得但处之无扰可
　矣曰此自王荆公始否曰保正自古有但所管人户
　数有限今只论都则人数不等然亦不千人数多寡
　若无扰虽所管千百家亦不为劳苦若重困之虽二

　十家亦不胜矣(淳/)
因论保伍法或曰此诚急务曰固是先王比闾保伍之
　法便是此法都是从这里做起所谓分数是也兵书
　云御众有多寡分数是也看是统驭几人只是分数
　明所以不乱王介甫锐意欲行保伍法以法天下坐
　令之兵不曾做得成范仲达(名如璋太/史之弟)为袁州万载
　令行得保伍极好自来言保伍法无及之者此人有
　心力行得极整肃虽有奸细更无所容每有疑似无

　行止人保伍不敢著互相传送至县县验其无他方
　令传送出境讫任满无一寇盗顷张定叟知袁州托
　其讯问则其法已亡偶有一县吏略记大概(僩/)
某保甲草中所说县郭四门外置隅官四人此最紧要
　盖所以防卫县郭以制变县有官府狱讼仓库之属
　须是四面有个防卫始得一个隅官须各管得十来
　里方可诸乡则只置弹压之类而不复置隅官默寓
　个大小相维之意于其间又后面子弟一段须是著

　意理会这个子弟真个要他用非其他泛泛之比须
　是别有个拔擢旌赏以激劝之乃可此等事难处须
　是理会教他整密无些罅缝方可(僩/)
归正人元是中原人后陷于蕃而复归中原盖自邪而
　归于正也归明人元不是中原人是猺洞之人来归
　中原盖自暗而归于明也(如西夏人归中国○/焘○亦谓之归明)
　　　财
今朝廷之财赋不归一分成两三项所以财匮且如诸

　路总领赡军钱凡诸路财赋之入总领者户部不得
　而预也其他则归户部户部又未尽得凡天下之好
　名色钱容易取者多者皆归于内藏库封桩库惟留
　得名色极不好极难取者乃归户部故户部所得者
　皆是枷棒栲箠得来所以户部愈见匮乏封桩内藏
　孝宗时锐意恢复故爱惜此钱不肯妄用间欲支则
　有司执奏旋悟而止及至今日则供浮费不复有矣
　今之户部内藏正如汉之大农少府钱大农则国家

　经常之费少府则人主之私钱
今之户部但逐时了得些以支拨都下军马之类如无
　又借出内藏钱以充之凡天下财赋到即分几多入
　内库几多入何处几多入户部王宣子为户部时曾
　去理会虞并甫不乐罢黜之(扬/)
因致道说国家财用耗屈某人曾记得在朝文臣每月
　共支几万贯武臣及内侍等五六十万贯曰唐初节
　度使皆是临陈对敌平定祸乱故得此官今因唐旧

　而节度使之名不罢皆安居暇食安然受节度使之
　重禄岂不是无谓似闻蔡京当国曾欲罢之(贺孙/)
宗室俸给一年多一年骎骎四五十年后何以当之事
　极必有变如宗室生下便有孤遗请给初立此条止
　为贫穷全无生活计者那曾要得恁地泛及(贺孙/)
因言宗室之盛曰顷在漳州因寿康登极恩宗室重试
　出官一日之间出官者凡六十馀人州郡顿添许多
　俸给几无以支吾朝廷不虑久远宗室日盛为州郡

　之患今所以已有一二州郡倒了缘宗室请受浩瀚
　直是孤遗多且如一人有十子便用十分孤遗请受
　有子孙多则宁不肯出官盖出官则其子孙孤遗之
　俸皆止而一官之俸反不如孤遗众分之多也在法
　宗室无依倚者方得请孤遗俸有依倚者不得请有
　依倚谓其伯叔兄弟有官可以相依倚而不至于困
　乏今则有伯叔兄弟为官者反得凭势以请孤遗之
　俸而真孤遗无依倚者反艰于请以其无援而州郡

　沮抑之也不知当初立法如何煞有不公处如宗室
　丁忧依旧请俸宗室选人待阙亦有俸给恩亦太重
　矣朝廷更不思久远他日为州郡之害未涯也如汉
　法宗室惟天子之子则裂土地而王之其王之子则
　嫡者一人继王庶子则皆封侯侯惟嫡子继侯而其
　诸子则皆无封故数世之后皆与庶人无异其势无
　以自给则不免躬农亩之事如光武少年自贩米是
　也漳泉宗室最多南外西外在彼宫中不能容则皆

　出居于外因问西外南外曰徽宗以宗室众多京师
　不能容故令秦王位下子孙出居西京谓之西外太
　祖位下子孙出居南京谓之南外及靖康之乱遭金
　人杀戮掳掠之馀能渡江自全者高宗亦遣州郡收
　拾于是皆分置福泉二州依旧分太祖秦王位下而
　居之也居于京师者皆太宗以下子孙太宗子孙是
　时世次未远皆有缌麻服故皆处于京师而太宗以
　下又自分两等濮园者尤亲盖濮邸比那又争两从

　也濮园之亲所谓南班宗室是也近年如赵不流之
　属皆是南班其恩礼又优故濮园位下女事人者其
　夫皆有官因言京师破时黄唐传为宗正官以宗室
　簿籍献于金金依簿搜索无一人能逃匿者又徽宗
　渊圣诸子皆是宦者指名取索亦无一人能免者言
　之痛伤金人初破京城时只见来索近上宠倖用事
　底宦者数人人莫测之但疑其欲效此间置官依效
　宫闱间事耳乃是呼去问诸王诸公主所在宫人有

　几位诸王有几位两宫各有多少并宫中宝玉之藏
　各有几所宦者一一声说略不敢隐其有宫中秘藏
　宝玉之物外人不得知者金人皆来索取皆是宦者
　教之也方搜捕诸王宗室时吴革献议于孙傅欲藏
　匿渊圣之子年十许岁以续赵祀而取外人一子状
　貌年数相似者杀之以献金云皇子出閤为众人争
　夺蹂践而死孙傅不敢担当竟不敢为只得两手付
　之无一个骨肉能免者可痛问吴革是时结连义兵

　欲夺二圣为范琼诱杀之不知当时若从中起能有
　济否曰也做不得大势去矣古人云懔乎若朽索之
　驭六马岂不是如此只这里才操纵少缓其终便有
　此祸可不慄慄危惧从古以来如此如唐高祖太宗
　之子孙被武后杀尽其间不绝如线唐明皇奔迸流
　离其子孙皆饿死中更几番祸乱杀戮无遗哀哉(卓/)
或论会子之弊曰这物事轻了是诱人入于死地若是
　一片白纸也直一钱在而今要革其弊须是从重头

　理会方得(焘/)
或欲通铜钱出淮先生深以为不然云东南铜钱已是
　甚少其坏之又多端私铸铜器者动整四五缗坏了
　只某乡间旧有此想见别处更多又有海舶之泄海
　船高大多以货物覆其上其内尽载铜钱转之外国
　朝廷虽设官禁那曾检点得出其不廉官吏反以此
　为利又其一则淮上透漏监官点阅税物但得多纳
　几钱他不复问铜钱过彼极有利六七百文可得好

　绢一匹若更不禁那个不要带去又闻入川中用若
　放入川蜀其透漏之路更多(贺孙/)
论淮西铁钱交子曰交子本是代钱今朝廷只以纸视
　之今须是铜钱交子不得用于淮铁钱交子不得用
　于江南又须江南官司置场兑换铜钱交子乃可行
　耳(人杰/)
两淮铁钱交子试就今不行处作个措置不若禁行在
　会子不许过江只专令用交子如淮人要过江买卖

　江南须自有人停榻交子便能换钱又不若朝廷捐
　数万贯钱在江南收买交子却发过淮南自可流通
　必大曰不许行在会子过淮此恐难禁先生以为然
　必大因言铁钱之轻亦缘积年铸得多了又只用之
　淮上十馀郡所以至此益贱先生遂言古者只是荒
　岁方铸钱周礼所谓国凶荒札丧则市无征而作布
　既可因此以养饥民又可以权物之重轻盖古人钱
　阙方铸将来添今淮上亦可且住铸数岁候少时却

　铸(次年臣僚请罢舒/蕲鼓铸○必大)
闽下四州盐法分税上四州官卖浙东绍兴四州边海
　亦合如闽下四州法而官卖之故其法甚弊(扬/)
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　朱子语类卷一百十一