钦定四库全书
钦定康济录卷四下之一
　摘要备观
摘要总论救荒要务己备于前但古人偶值凶年目击
心伤有一种殷殷无己之心或见于行事或见于立言
皆救人活命之良规既不敢尽弃而不收又不能悉载
而备览以是不得不摘其要者而存之临民者果能润
泽其间民蒙其福矣但此种皆随见随录以便增添其

先后之次第盖未尝列序也
　　历朝田制
　井田　　区田　　匮田　　梯田　　架田
　圃田　　沙田　　涂田　　围田
井田之制创自黄帝三代因之寓兵于农伏险于顺法
至善也今惟郑州其井田尚存馀或可行于土旷人稀
之处周礼凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上
有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有

川川上有路百里之内川与路纵横各九而浍与道则
各九十也欲开井田不必尽泥古法纵横曲直各随地
势浅深高下各因水势则长运可息民力可苏矣(见劝/农书)
区田始自伊尹教民粪种负水浇稼禦旱济时之良法
也按旧说长阔相乘通共可作二千七百区空一行种
一行于所种行内隔一区种一区除隔除空外可种六
百六十二区每区深一尺用熟粪一升和匀壅其根旁
苗出锄不厌频结子时再锄空区之土向根上加培以

防大风摇摆邱陵倾阪及高亢之处皆可为之近水更
佳每亩可收六十六石学种者或半之(熟粪者不拘何/粪积于灰草之)
(中待其浥蒸气透而用之非/用火煨也 见国脉民天)
匮田筑土护田似围而小其面俱置瀽穴顺置田段便
于耕莳若遇水荒田制既小坚筑高峻外水难入内水
则车之易涸浅没处宜种黄穋稻此稻自种至收不过
六十日能避水溢之患如水过泽草自生糁稗可收高
涸处亦宜陆种诸物皆可济饥此救水荒之上法也盖

因坝水溉田亦曰坝田与此名同而实异矣(见农/桑诀)
梯田谓梯山为田也夫山多地少之处除峭壁巉岩不
可种其馀有土之山下自横麓上至危颠裁作重磴皆
可艺种如土石相半则须垒石相次包土成田若山势
峻极人须伛偻蚁沿而上耨土而种自下登陟俱若梯
磴故总而名之曰梯田如上有水源则可以种秫稻粳
稻如止陆种亦宜粟麦盖田尽而地地尽而山山乡细
民求食若此之艰良可慨也(见农/桑诀)

架田架犹筏也亦名葑田考之农书云若深水薮泽则
有葑田以木縳为田丘浮系水面以葑泥附木架上而
种艺之其木架田丘随水高下浮泛自不淹没自初种
以至收刈不过六七十日夫架田附葑泥而种既无旱
暵之灾复有速收之效水乡无地者宜效之(见农/桑诀)
圃田种蔬果之田也周礼以场圃任园地注曰圃树果
蓏(音/祼)之属其田绕以垣墙或限以篱堑负郭之间但得
十亩足赡数口若稍远城市可倍添田数至半顷而止

结庐于上外周以桑课之蚕利内皆种蔬惟务取粪壤
以为膏腴之本虑有天旱临水为上否则量地凿井以
备灌溉比之常田岁利数倍此园夫之业可以代耕若
养素之士亦可托为隐所不亦美哉(见农/桑诀)
沙田谓沙淤之田也今通州等处皆有之而民间率视
为弃地若江淮间有此田则为腴地矣盖此田大率近
水其地常润泽可保丰熟四围宜种芦苇内则普为塍
岸可种稻秫稍高者可种棉花桑麻或中贯湖沟旱则

便溉或傍绕大港涝则泄水所以无水旱之虞但沙涨
无时未可以为常也(见农/桑诀)
涂田者见于濒海之地潮水往来淤泥常积上有咸草
丛生此须挑沟筑岸或树立桩橛以抵潮汎其田形中
间高两边下不及数十丈即为一小沟数百丈即为一
中沟数千丈即为一大沟以注雨潦为之甜水沟初种
水稗斥卤既尽可种粱稻所谓泻斥卤兮生稻粱即此
是也此因潮涨而成与淤田无异者也(见劝/农书)

围田者四围筑长堤而护之内外不相通之谓也江以
南地卑多水民间之田皆筑土为岸环而不断随地形
势四面各筑大岸以障水中间又为小岸或外水高而
内水不得出则车而出之以是常稔而不荒今北方之
地坦平无岸潦则不能禦水旱则不能蓄水焉能不荒
今须勉有力之家度视地形亦各为长堤大岸以成大
围岸下须有沟以泄水则外水可护而内悉为膏腴之
稼地矣又何虑乎水旱之为灾也

　谨案田制虽多临民者贵乎随地制宜因时命树否
　则何补于农人虽然教之得其法矣使不念其胼胝
　之劳薄其赋敛宽其徭役彼方慕游食之乐以为乐
　九年之蓄可得而致哉
　　养种法
　凡五谷豆果蔬菜之有种犹人之有父也地则母耳
　母要肥父要壮必先仔细拣种其法量自己所种地
　约用种若干石其种约用地若干亩即于所种地中

　拣上好地若干亩所种之物或谷或豆等即颗颗粒
　粒皆要精选肥实光润者方堪作种此地粪力耕锄
　俱要加倍愈多愈妙其下种行路比别地又须宽数
　寸遇旱则汲水灌之则所长之苗与所结之子比所
　下之种必更加饱满下次即用所结之实仍拣上上
　极大者作为种子如法加晒加粪加力其妙难言如
　此三年则谷大如黍矣若菜果应作种者不可留多
　如瓜止留一瓜茄止留一茄馀开花时俱要摘去用

　泥封其枝眼(见国脉/民天)
古人云凡五谷种同时而得时者谷多榖同而得时者
　米多米同而得时者饭多饭同而得时者久饱而益
　人舜典曰食哉惟时此之谓也
　此外有古今救民书集未得采入者祈博览者补之
　黎民幸矣
邓御天农历一百二十卷
冯慕冈重农考　　　　　　　邝廷瑞便民图纂

王炳活民救荒书　　　　　　汜胜之书
贾思协齐民要术　　　　　　贾元道农经
王珉要术　　　　　　　　　苗好谦栽桑图说
王盘农桑辑要　　　　　　　孟祺书
周宪王救荒本草　　　　　　胡文焕救荒本草
王盘野菜谱　　　　　　　　张西山荒政论
　　明季仓粮考
会典祖宗设仓贮谷以备饥荒其法甚详凡民愿纳谷

者或赐奖敕为义民或充吏或给冠带散官令有司以
官田地租税契引钱及无碍官钱籴谷收贮近时多取
于罪犯抵赎以所贮多少为考绩殿最云例具于后
洪武初令天下县分各立预备四仓官为籴谷收贮以
　备赈济就择本地年高笃实民人管理
正统五年奏准各处预备仓凡侵盗私用冒借亏欠等
　项粮储查追充足免治其罪其侵盗證佐明白不服
　赔偿者准土豪及盗用官粮治罪

成化六年令在外军民子弟愿充吏者纳米六十石定
　拨原告衙门遇缺收参
弘治十八年议准在外司府县问刑应该赎罪等项赃
　罚等物尽行折纳籴买稻谷上仓以备赈济并不许
　折收银两及指挥别项花销
正德二年令云南抚按同三司掌印等官查勘各库藏
　所积除军前支用银物外其馀堪以变卖及官地湖
　地等项可以召人佃种收租者尽数设法籴米谷上

　仓专备赈济
十四年令辽东比照宣大事例将巡按并大小衙门问
　过一应赎罪银两存留本处以备买粮赈济
嘉靖三年令各处巡抚按官督各该司府州县于岁收
　之时多方处置预备仓粮其一应问完罪犯纳赎纳
　纸俱令折收米谷每季具数开报抚按衙门以积粮
　多少为考绩殿最如各官任内三年六年全无蓄积
　者考满到京户部参送法司问罪

八年又令各处抚按官督所属官将赃罚税契引钱一
　应无碍官钱籴买稻谷或从便宜收受杂粮以备荒
　歉各该官员果能积谷及数听抚按官覈实旌异若
　不用心举行照例住俸
万历七年议准各省直抚按酌量所属知府地方繁简
　贫富定拟积谷分数其积不及数者与州县一体查
　参其升迁离任者照在任一体参究
　谨案不知善法之当遵惟恃催科之足据吝于己而

　刻于人未有不危其国者也如明季以赃罚银两积
　谷备荒非法之至善哉但为数太多急于取足因爱
　民之心反变而为害民之政岂祖宗发帑相资之意
　隆庆间王君赏上疏言凡罪赎银两当视地方贫富
　狱讼繁简为差不可槩限之以重数也疏上称善可
　云两得矣然则过多其数固非善政略无所备亦岂
　良图奈何自嘉靖起虽有备荒之名而无备荒之实
　灾荒屡见万姓流离至于泰昌天启崇祯尤不可问

　积谷之典既旷复兼加徵助饷分外徵求是直驱民
　作贼耳即明季而观有备者累世太平无蓄者因灾
　即覆凡有牧民之职者可不为苍生作饥馑之谋上
　慰圣主爱养黎元之意耶
　　救荒全法　　　　　　　　　　董　煟
　　救荒之政有人主所当行者有宰执所当行者有
　　监司太守县令所当行者各有不同今悉条列于
　　后

人主所当行　　　　　　　计六条
　　恐惧修省　　　　　　减膳撤乐
　　降诏求贤　　　　　　遣使发廪
　　省奏章而从诤谏　　　散积藏以厚黎元
宰执所当行　　　　　　　计八条
　　以调燮为己责　　　　以饥溺为己任
　　启人主敬畏之心　　　虑社稷颠危之渐
　　进宽征固本之言　　　建散财发粟之策

　　择监司以察守令　　　开言路以通下情
监司所当行　　　　　　　计十条
　　察邻路丰熟上下以为告籴之备
　　视部内灾伤大小而行赈救之策
　　通融有无　　　　　　紏察官吏
　　宽州县之财赋　　　　　发常平之滞积
　　毋崇遏籴　　　　　毋启抑价
　　毋厌奏请　　　　　　毋拘文法

太守所当行　　　　　　　计十六条
　　稽考常平以赈粜　　　准备义仓以赈济
　　视州县三等之饥而为之计(小饥则劝分发廪中/饥则赈济赈粜大饥)
　　　(则告奏截漕乞鬻爵/借内帑钱为粜本)
　　视邻郡三等之熟而为之备(才觉旱涝即发常平/钱遣牙吏往丰熟处)
　　　(告籴以备赈济/米豆杂料皆可)
　　申明遏籴之禁　　　　宽弛抑籴之令
　　计州用之盈虚(存下一岁官吏支遣馀皆/以救荒不给则告籴他邦)

　　察县吏之能否(县吏不职劾罢则有迎送之费姑/委佐贰官以辅之不然对移他邑)
　　　(之贤/者)
　　委诸县各条赈济之方　因民情各施赈济之术
　　差官祷祈　　　　　　存恤流民
　　早检放以安人情　　　预措备以宽州用
　　因所利以济民饥(兴修水利整/理城垣之类)
　　散药饵以救民疾
守令所当行　　　　　　　计二十条

　　方旱则诚心祈祷　　　已旱则一面申州
　　告县不可邀阻　　　　检旱不可后时
　　申上司乞常平以赈粜　申上司发义仓以赈济
　　劝富室之发廪　　　　诱富民之兴贩
　　防渗漏之奸　　　　　戢虚文之弊
　　听客人之粜籴　　　　任米价之低昂
　　请提督　　　　　　　择监视
　　参考是非　　　　　　激劝功劳

　　旌赏孝弟以励俗(饥年骨肉不能相保有能孝养/公姑竭力供祖父母者当即行)
　　　(旌/奖)
　　散施药饵以救民　　　　宽征催
　　除盗贼
　　　上共六十条
　谨案此六十条因位立言随时行政条条尽善种种回
　天饥年得此民可再生虽隋侯之珠卞和之玉不足
　以易其一字也愿圣主贤臣以宝六经之法宝之始

　称允当
救荒无定法风土不一山川异宜惟在豫先讲究而已
应令诸州守臣到任一月以后询究本州管下诸县镇
可以备救荒及其措置之策断然可行者条奏取旨各
令自守其说任内设遇旱涝即简举施行不得自有违
戾外委监司内委台谏常切觉察又救荒有赈粜赈济
赈贷此三者名既不同其用亦各有体赈粜者用常平
米其法在于平准市价默消闭籴之风比市价减三分

之一如若不足当委官循环籴粜务在救民不计所费
赈济者用义仓米施及老幼残疾孤贫等人米不足或
散钱与之即用库银籴豆麦菽粟之类亦可务在选用
得人赈贷者或截留上供米或借省仓米或向朝廷乞
封桩米或各项仓廒权时那用家不过二石严戒出纳
诸弊死亡不能偿者已之岂在责其必偿哉
　　论赈
放赈亦有三城市则减价出粜常平米一也村落则一

赖支散义仓钱二也其不系赈济之人则有逐都上户
领钱兴贩循环粜籴之法三也
　(明/)佥事林希元曰若宋董煟救荒全法一书可谓兼
　备矣元张光大取而续增之本朝朱熊又补其遗世
　称为完书刻板现在南京国子监臣愚窃欲重加编
　集以进此嘉靖八年林公所题之疏也
　　荒政丛言疏　　　　　　　　　林希元
臣昔待罪泗州适江北大饥民父子相食盗贼蜂起之

际臣之官适当其任盖尝精意讲求于民情利弊救荒
事宜颇闻详悉今欲陈于陛下者负暄之意也臣闻救
荒有二难曰得人难曰审户难救荒有三便曰极贫之
民便赈米曰次贫之民便赈钱曰稍贫之民便转贷救
荒有六急曰垂死贫民急饘粥曰疾病贫民急医药曰
病起贫民急汤米曰既死贫民急募瘗曰遗弃小儿急
收养曰轻重系囚急宽恤救荒有三权曰借官钱以籴
粜曰兴工役以助赈曰借牛种以通变救荒有六禁曰

禁侵渔曰禁攘盗曰禁遏籴曰禁抑价曰禁宰牛曰禁
度僧救荒有三戒曰戒迟缓曰戒拘文曰戒遣使其纲
有六其目二十有三备开于后编次以进总曰荒政丛
言陛下倘不以臣言为愚拙为迂疏乞敕部院详议可
否即赐施行
　　戒迟缓
臣闻救荒如救焚惟速为济民迫饥寒其命在于旦夕
官司若迟缓而不速为之计彼待哺之民岂有及乎凡

申报荒灾务在急速与走报军机者同限失误饥民与
失误军机者同罚如此则人人知警待哺之民庶有济
矣
　　禁宰牛
凡年岁凶荒则人民艰食多变鬻耕牛以苟给目前不
知方春失耕岁计亦旋无望臣按问刑条例私宰耕牛
再犯累犯者俱发边卫充军但民果贫不能存活许其
赴官陈告官令富民收买仍令牛主收养即以本牛种

田照乡例与富民分收待丰年或富民得牛或牛主取
赎如此则牛可不杀而春耕有赖矣
　　河南赈荒事实　　　　　　　　钟化民
　　多示谕
蠲令已行奸猾里书借口分别里分之灾伤为减免以
邀贿赂任情移夺村僻愚民不知免数难沾实惠公查
照题准分数每项原𣲖银若干今减免银若干出示四
郊使民共晓里书莫能上下其手民悉沾恩

　　禁刑讼
饥馑之年幸留残喘小民无知犹逞其讼有司不能劝
息反为受理一纸之追绝人数日之粮一番之驳窘证
犯数家之命一人卧痛数口待亡公则通行府县除人
命大盗外尽行停止惟以粥厂为务
　　怜寒士
读书者不工不啇非农非贾青灯夜雨常无越宿之粮
破壁穷檐止有枵雷之腹一遇荒年其苦万状公则从

厚给之
　　搜节义
时当歉岁义夫节妇孝子顺孙公必多方采访而表章
之
　　抚苏事宜　　　　　　　　　　周孔教
言救荒有六先曰先示谕先请蠲先处费先择人先编
保甲先查贫户有八宜曰次贫之民宜赈粜极贫之民宜
赈济远地之民宜赈银垂死之民宜赈粥疾病之人宜

救药罪系之人宜哀矜既死之人宜募瘗务农之人宜
贷种有四权曰奖尚义之人绥四境之内兴聚贫之工
除入粟之罪有五禁曰禁侵欺禁寇盗禁抑价禁溺女
禁宰牛有三戒曰戒后时戒拘文戒忘备其纲有五其
目二十有六
　　先处费
饥有三等曰小饥多取足于民中饥多取足于官大饥
多取足于上取足于民如通融有无劝民转贷之类是

也取足于官如处籴本以赈粜处银谷以赈济是也取
足于上如截上供米借内帑钱乞赎罪乞鬻爵之类是
也
　　先示谕
时值饥荒民情汹汹宜当民之未饥多揭榜示曰将散
财将发粟将请蠲税银粮米将平粜粟米吾民毋过忧
毋出境毋弃父子毋为寇盗则民志定矣
　　宜赈粜

赈济宜精赈粜宜溥一甲之中惟以谷均人不因人计
谷谷数同银数同听其通融来籴则官不烦民不扰而
惠利均沾谷价自不腾涌矣官之籴本或出自官粮或
借官银或劝令富家出钱收籴照价出粜而量增其船
脚工食之费皆成法也
　(明/)陈龙正曰此万历间周中丞孔教所颁行也古今
　救荒之事无不撮载然提纲皆本于林希元而其间
　损益则因乎时地耳

　　荒政议
远地之民宜赈银古之诸仓皆在民间粟既藏于民故
及民也易今之粟藏于官故及民也难近且难之况于
远乎移粟就民则偷窃伴和滋其弊矣檄民支粟则脚
费米价适相当矣故凡百里以外地不产米而河路不
通者惟当以银赈之包银纸上用银匠姓名穿钱索上
用钱铺姓名如有低伪听其赴官陈告
　　救荒活民书　　　　　　　　　张光大

每读中统建元之诏能因旱暵悯念黎元哀矜恻怛之
心溢于意言之表被灾去处从实减免不被灾地面亦
令量减分数此天无私覆地无私载尧舜一视同仁之
意也郡县之官一遇水旱各私其民诵之宁不有愧
　　荒政要览　　　　　　　　　　俞汝为
论禁淤湖荡云川主流泽主聚泽不得川不行川不得
泽不止二者相为体用故泽废是无川矣况国有大泽
涝可为容不致骤当冲溢之害旱可为蓄不致遽见枯

竭之形必究晰于此而水利之说可徐讲矣
　　劝农书　　　　　　　　　　　袁　黄
今以农事列为数款里老以下人给一册有能遵行者
　免其杂差
一州之中土脉各异有强土有弱土有轻土有重土有
　𦂳土有缓土有燥土有湿土有生土有熟土有寒土
　有煖土有肥土有瘠土皆须相其宜而耕之孝经援
　神契曰黄白土宜禾黑土宜麦赤土宜菽污泉宜稻

　尔民类以污下之地为劣而不知其宜稻惟不讲故
　也
　　救荒活民补遗　　　　　　　　朱　熊
仁哉王者之用心于民也兢兢夕愓一夫不得其所必
　思有以济之不使其有嗟怨之声愁戚之态也彼天
　下之人将熙熙然钧陶于春风和气之中然后为治
　耳当五季之时戈戟云扰蛇蟠虎踞者比比皆是不
　有真圣人出伐其罪而吊其民何以见天地循环乎

　一命之士苟存心于爱物于人尚有所济况君临天
　下者哉宋太祖平江南李煜臣贺而君泣命出米十
　万赈之宜其善始令终子孙享有天禄垂三百年至
　今与圣主明王配享盛德之所致也
　　荒政考　　　　　　　　　　　屠　隆
灾变之来必也顺风俗相时宜酌人情权事势如汉永
　平年间诏五谷不登其令郡国种芜菁以助人食陈
　珦知徐州久雨珦谓待晴种时已过募富家得豆数

　千石贷民布之水中水未尽涸而豆甲已露遂不艰
　食则凡可以佐百姓之急者不可不多方为之擘画
　也
　天子端居九重安能坐照万国如有灾伤百姓急须
　告灾于有司有司急须申灾于抚按抚按急须奏灾
　于朝廷万不可迟迟则易于起疑而救灾又恐无及
　是谁之咎也
　屠隆自序曰岁或不登四境萧条百室枵馁子妇行

　乞老稚哀号积骨若陵漂尸填河百姓之灾伤困厄
　至此为民父母奈何束手坐视而不为之所哉因作
　荒政考以告当世贻后来维司牧者留意焉
　　农政全书　　　　　　　　　　徐光启
水而得一邱一垤旱而得一井一池即单寒孤子聊足
　自救惟蝗则不然必藉国家之功令必须百郡邑之
　协心必须千万人之同力一身一家无独力自免之
　理此又与水旱异者也总而论之蝗灾甚重除之则

　易必合众力共除之然后易耳
　　救荒策　　　　　　　　　国朝魏　禧
救荒之策先事为上当事次之事后为下先事者米价
　未贵百姓未饥吾有策以经之四境安饱而吾无救
　荒之名所谓美利不言是也当事者米贵而未尽民
　饥而未死有策以济而民无所重困所谓急则治其
　标是也事后者米已乏竭民多殍死迁就支吾少有
　所活所谓害莫若轻是也凡先事之策八当事之策

　二十有八事后之策三
一收买物件饥荒时贫民多卖衣服器用以给食而富
　民乘人之急甚至损其价之九而买之此时官府宜
　那移钱粮设人收买使贫民不至大亏则谋生之路
　宽矣秋冬间仍行发卖便可补数至于草薪之类亦
　当以此时收买俟寒雨卖之仍可得利
一重强籴之刑时方大饥民易生乱若纵其强籴则有
　谷者愈不肯粜四方客粟闻风不来立饥死矣且强

　籴不禁势必抢夺抢夺势必掳杀当著为令曰有不
　依时价强籴一升者即行重处盖彼原欲少取便宜
　今且性命不保则强籴者鲜矣
一赎重罪重罪本无赎理然能多出谷救荒则虽枉法
　以生一人而实救数千人之死亦权道也惟本年所
　犯不可令赎恐富人乘机报复故也
　　先忧集　　　　　　　　　　　陈芳生(缉/)
社仓之制专以赈贷凡官贷者必多侵冒民贷官者必

受追呼民与民贷必出倍息惟社仓无此三害虽非荒
年亦可借作种食年年出纳久之自丰所积虽丰亦不
必停其出息其无故不肯还者申官追足为民生计久
远难容姑息耳
禁宰耕牛必须验死牛而后可以塞盗源平时固当力
行凶年尤宜首重牛之私宰者利最厚故凶年盗牛居
多今惟禁屠家无得夜杀夜杀者同盗牛法坐十家无
许住村僻住乡僻者同私宰法坐十家首者免罪私宰

者或可熄迹矣　又闻江右近有凶徒造毒药淬利针
见农家有牛暗以针刺牛其牛见血立死其所用药大
约射罔之属与刺虎窝弓同类迹之亦易得也
　凡盗牛卖黄昏至者半价夜半至者价得十之三五
　更至止与一饭而无价故私宰耕牛多在夜间而无
　白昼之理
　　荒政丛书　　　　　　　　　　余　森(缉/)
观朱夫子社仓诸记及各规约法可谓备矣然变通亦

在其人随其时地之宜而用之未可执一也按黄震通
判广德军时社仓大弊众以始自文公不敢他议震曰
法出于圣人犹有通变安有先儒为法遂不得救其弊
哉即别买田六百亩以其租代社仓息非凶年不得辄
贷贷不取息此可谓善于法朱子者矣
　　招来啇米八则　　　　　　　　蔡懋德
一不定官价　凡米到行家悉听时价之高下
二清追牙欠　市牙侵啇米价者务令呈官追给啇米

　发粜即要追足价银俾可速运得利
三免税钞　凡米船过关务五尺以下者尽行免钞部
　勒有碑不可不遵
四免官差　凡系米船埠头不许混行差拨
五禁发米处奸棍阻遏　遏米原非美政且已移文开
　禁奸棍借口留难者禀官拿究
六禁沿途白捕　吓诈水乡假冒巡船指称搜盐因而
　抢夺许鸣官重处

七禁役需索　请批挂号官备纸劄听米啇随领随给
　衙役不许私索分文并稽半刻
八米到悉听民便　或积或卖官俱不问止许销批倒
　换新批
　此上八议明注批中往来贸易转相告谕要使远近
　熙攘之辈皆羡子母什一之赢愿出我途而源源灌
　输于不穷或于荒政未必无少补也
　　荒政要览　　　　　　　　　　俞汝为

按地平天成禹钖元圭后毕世经营只是浚渠筑岸以
养稼穑夫子称之曰卑宫室而尽力乎沟洫此之谓也
或疑言疏瀹不兼言封筑则堤岸似属馀事不知井田
之制百步为亩深尺广尺为田间水道而不立封限百
亩为遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上
有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路言致力
沟洫则畛涂在其中禹贡称九泽必曰既陂是彭蠡震
泽之底定亦藉陂障围潴成泽开浚封筑信非两事也

于是想见唐虞三代之用民力专用之而已
　　佃农广开辟
洪武初令各处人民先因兵燹遗下田土他人开垦成
　熟者听为己业业主已还令有司于附近荒田拨补
十三年诏陜西河南山东北平等布政司及凤阳淮安
　扬州庐州等府民间田土许尽力开垦有司毋得起
　科
天顺三年令各处军民有新开无额田地及愿佃种荒

　閒地土者俱照减轻则例起科每亩粮三升三合草
　一斤存留本处仓场交收不许坐𣲖远运
成化二十一年令辽东地方军舍馀人等有开垦不系
　屯田抛荒土地者上等田每一百亩纳谷一石豆一
　石中等田纳谷一石豆五斗
嘉靖六年募民开垦荒田时给事中夏言疏内有云太
　祖高皇帝立国之初检覆天下官民土田徵收税粮
　俱有定额乃令山东河南地方额外荒田任民尽力

　开垦永不起科至后又令北直𨽻地方比照山东河
　南例民间新开荒田不问多寡永不起科所以然者
　盖缘北方地土平广中间大半泻卤瘠薄之地葭苇
　沮茹之场且地形率多洼下一遇数日之雨即成淹
　没不必霖雨之久辄有害耕之苦祖宗列圣盖有见
　于此所以有永不起科之例又有不许额外丈量之
　禁是北方人民虽有水潦灾伤犹得随处耕垦以帮
　取粮差不致坐窘衣食夫何近年以来权倖亲䁥之

　臣不知民间疾苦不知祖宗制度妄听奸民投献辄
　自违例奏讨将畿甸州县人民奉例开垦永业指为
　无粮田土一槩夺为己有由是饥寒愁苦靡所底止
　岂祖宗列圣之法治世和民之道哉
万历十一年议准陜西延宁二镇丈出荒田但不在屯
　田旧额之内者俱听军民随便领种永不起科各边
　但有屯馀荒地堪垦者俱照例行
王家屏答王对沧巡抚书有云开荒之议大是难言以

　为不可开而却有可开之地以为可开而却有不愿
　开之人人所以不愿开者富有田者尽力于熟田不
　肯治荒田也贫无田者又无力可治荒田必仰给牛
　种于官官给牛种岂召之来而遂给之耶必报姓名
　必关里甲必递领状皆不得徒手得必有费矣还牛
　种于官又有费矣起收子粒追呼之使相属又必有
　费矣此三项者皆正费也未为累也田未垦时荒田
　也官田也既垦而田主人至矣田主人欠粮则拉与

　赔粮欠差则拉与赔差非必真正田主人也本非其
　田而赖之使赔者亦有之矣赖之于官非必不才有
　司听其赖也即才有司而急于差粮之完屈之使赔
　者亦有之矣非直一岁赔也岁岁佃之则岁岁赔之
　不弃其田赔未已也故人之视荒田不啻坑阱官虽
　召之不应也虽给之牛种宽其租粒不往也何也差
　粮之累难支而官府之令不信也此百姓之所以益
　逃而田土之所以益荒也乃诸镇以垦田入奏者动

　辄数千百顷每视其籍惟有恨且叹耳将谁欺乎夫
　田既日垦则租当日多租日多则饷当日减今各镇
　一面报开荒一面请饷则其未尝开荒可知矣
张瀚淮凤垦田疏内有云合于淮凤二府特设一佥事
　择实心干济者畀之专敕给以关防驻劄适中州县
　抚按同心董其事各道不得侵其权有司豪势不得
　挠其法假以岁月不责近功开一顷即一顷之利招
　一民即一民之安三年果有成绩进秩而不迁再考

　再进秩久且超迁之其所辖有司即以开垦地土招
　来人民多寡为殿最亦各久任超迁如是十年不臻
　富庶之效无是理也专官之责其效在广开沟洫夫
　水土不平耕作无以施力必先度量地势高下跟寻
　水所归宿浚河以受沟渠之水开沟渠以受潢潦之
　水官道之冲设大堤以通行偏小之村亦增单以成
　径惟欲于道傍多开沟洫使接续通流水由地中行
　不占平地又度低洼处所多开塘堰以潴蓄之夏潦

　之时水归沟塘亢旱之日可资灌溉高者麦低者稻
　平衍地多则木棉桑果皆得随时树艺土本膏腴地
　无遗利遍野皆衣食之资矣
屠隆曰近日建议北方新开水田于北人甚利盖北方
　地势高燥故宜种二麦但其间岂无可开种水稻者
　兼而行之始以为难数年以后为利溥矣巨室沮挠
　持议不决殆可深惜
居业录曰天下之衣食尽出于农工啇不过相资而已

　故程子举先王之法合当八九分人为农一二分人
　为工啇今以数计之工啇居半又有待哺之兵及僧
　道尼巫师祝富盛之家皆不耕而食机织本女子之
　事今机匠以男为之耕者少食者多天下如何不饥
　困宜自百官士人之外止将一分作工啇以通器用
　货财有无其馀尽驱之于农既尽生财之道又免坐
　食之费四海必将殷富矣
　谨案固本莫如积粟富民不外垦田弃地利而纵游

　民天时稍逆盗贼立兴民可失业而田可不耕乎此
　君臣之贤者无不以开荒为急也但开垦之法其说
　多矣有欲贷牛种于穷黎而开垦者有欲选健卒而
　为屯田者有欲令富民垦之而为世业者纷纷不一
　既以措费为不易又恐冒滥其功程遂多沮遏尝窃
　计之其费有不必取给于朝廷而费自足其功有不
　必虑其冒滥而冒滥自除者曷勿勉之其法惟令公
　侯贵戚文武大官自为筹画召募开荒今则废地后

　作俸田且为世业官虽迁而田莫夺疏浚堤防有勿
　急乎然开荒之时须以沟洫分明者受上赏次者受
　中赏苟且完事必令重浚之如有力而怠于从事者
　则有罚简一有风节贤臣专董其事看地势之高下
　辨蓄泄之浅深为首务次查其出本几何开辟几何
　养活农民若干众一岁一奏五年之内奖以励之八
　年之外以此俸之不敷然后足之以俸银谁不乐从
　然朝廷之起科须待其去官之日而后徵之又宜大

　减于常赋使小民之还租亦得半纳于宦家否则何
　益于穷民耻游惰而事农事果得均相有益民未有
　不乐为之耕官未有不乐为之费者也又何必以工
　本为艰难而专欲取给于内帑哉
　　富公安流法
　　擘画屋舍安泊流民事　　　　　富　弼
当司访闻青淄登潍莱五州地分有河北灾伤流移人
民逐熟过来其乡村县镇人户不那䟎安泊多是暴露

并无居处目下渐向冬寒切虑老小人口冻饿而死甚
损和气特行擘画下项
　一州县坊郭人户虽有房屋又缘出赁与人居住难
　　得空闲房屋今逐等合那䟎房屋间数开后
　　第一等五间　　　　　　第二等三间
　　第三等两间　　　　　　第四等一间
　一乡村等人户小可屋舍逐等合那䟎间数开后
　　第一等七间　　　　　　第二等五间

　　第三等三间　　　　　　第四等五等二间
急将前项那䟎房屋间数报官灾伤流民老小在州者
州官著人在县者县官著人在镇者监务著人引至抄
点下房屋间数内计口安泊本县及当职官员躬亲劝
诱量其口数各与桑土或贷种救济种植度日如内有
现在房数少者亦令收拾小可材料权与盖造应之若
有下等人户委的贫虚别无房屋那应不得一例施行
如更有安泊不尽老小寺院庵观门楼廊庑亦无不可

务令安居不致暴露失所
　谨案人当颠沛流移之日身无一文扶老携幼旅店
　不容安歇道涂桥上栖身冷雨淋肤寒风刺骨即壮
　健者已将病疫况饿体愁人有不转于沟壑哉富公
　于青州首重安顿流民之法故无暴露失所之人则
　凡有流民入境者安可不彷佛前贤先有以安其身
　哉
青州劝诱人户量出斛米救济饥民示有云河北一方

尽遭水害老小流散道路填塞坐见死亡之阨岂无赈
恤之方又缘仓廪所收簿书有数流民不绝济赡难周
欲尽救灾必须众力庶几冻馁稍可安存况乎今年田
苗既大丰于累载而又诸郡物价数倍于常时盖因流
民之来遂收涌贵之直岂可只思厚己不肯救人共睹
灾伤谅皆痛闵五州乡村人户分等第并令量出口食
以济急难施斗石之微在我则无所损聚千万之数于
彼则甚有功凡在部封共成利济今具逐家均定所出

斛米数目如后
　　第一等二石　　　　　　第二等一石五斗
　　第三等一石　　　　　　第四等七斗
　　第五等四斗　　　　　　客户三斗
　　已上并米豆中半送纳
内有系大段灾伤人户委的难为出办即不得一例施
行亦不得为有此指挥别生弊倖透漏有力人户稍有
违戾罪不轻恕

一凡有一官令专十耆将雕造印板所印刷票子给与
　流民印押其头后留馀纸三四张编定字号所差官
　员便令亲自收执分头下乡勒耆壮引领排门抄点
　凡见流民尽底唤出不论男女当面审问的实填定
　姓名口数便各给票子一道收执以便请领米豆不
　得差委他人混给票子冒支米豆
凡有土居贫穷或老年或残疾或孤寡或贫丐等人除
　在孤老院有粮食者不重给馀皆一体给票领银

一凡给米豆每人日给一升十三岁以下每人日给五
　合三岁以下男女不在支给之例仍于票子上预算
　明白不得临时混算
一官如管十耆每日只给两耆以五日给遍十耆一给
　五日官员须早到给所办事不得令流民迟归晚去
　冻露道途
一官员受米豆先要看耆内何处人家可以寄顿只要
　便于流民请领始为得当

一勘会二麦将熟诸处之流民尽欲归乡令监散官自
　五月初一日算至五月终一并支与流民充作路粮
　以便归乡
一指挥青淄等州须晓示道店不得要流民房宿钱
　谨案此皆富公青州安流之法不但人无路宿而且
　口食有资宁若后人虽本境饥寒尚无术以处之哉
　自公分养之法一立愈于聚民城市薰蒸成疫者多
　矣故录其大槩以示后来使知前贤处事之悉当也

　　陆路运粮法　　　　　　　　　董抟霄
奏议海宁一境不通舟楫军粮惟可陆运濒海之人屡
经寇扰且宜曲加存抚权令军人运送其陆运之方每
人行十步三十六人可行一里三百六十人可行十里
三千六百人可行一百里每人负米四斗以夹布囊盛
之用印封识人不息肩米不著地排列成行日五百回
计路二十八里轻行十四里重行十四里日可运米二
百石每运可供二万人此百里陆路运粮之法也

钦定四库全书
钦定康济录卷四下之二
　赈粥须知
赈粥论曰粥厂之当开其事虽见之于古人粥厂之宜
备其法又宜宣之于后世庶几一目瞭然何者当先何
者宜后断宜选择者何人必不可少者何事悉以古人
之法为法既无遗漏又不泛施使饿莩藉之而生枵腹
赖之而活虽云一粥是人生死关头须要一番精神勇

猛注之庶几闹市穷乡皆沾利益又闻昔伊川先生论
赈粥云惟有节则所及者广又云救饥者欲其免死而
己非欲其丰肥也观于此言又可知赈济之中亦应有
节制之道矣
　　官长开厂赈粥法
　陕西毕巡按发刻张司农救荒十二议
一亲审贫民先令里长报明贫户正印官亲自逐都
　逐啚验其贫窘给与吃粥小票一张填写里甲姓名

　许执票入厂仍登簿万不可令民就官往返等候先
　有所费要耐劳耐久细心查审
　(明/)胡其重曰若赈可稍缓则须亲审若州县辽阔遍
　历不完而赈又不可缓则须于寄居官等择其有德
　有品者分任其事亦可
二多设粥厂　众聚则乱散处易治昔富郑公设公私
　庐舍十馀万区而安处其民又多设粥厂今议州县
　之大者设粥厂数百处小者亦不下百馀处多不过

　百人少则六七十人庶釜㸑便而米粥洁钤束易而
　实惠行
　谨案司农之得手处全在此一条妙在厂多则人不
　杂各赈各方而且易于识认又无途宿风雨之苦
三审定粥长　数百贫民之命悬于粥长之手不得其
　人弊窦丛生务择百姓中之殷实好善者三四人为
　正副而主之即富郑公用前资待缺官吏之意也
四犒劳粥长　饥民群聚易于起争粥长约束任劳任

　怨上不推恩激劝待以心腹谁肯效力尽心故宜许
　其优免重差特给冠带匾额近则又有一法半月集
　粥长于公堂任事勤劳者以盒酒花红劳之惰者量
　行惩戒以警其后
　谨案此法极善可以鼓舞众人而且易为但有善人
　能人不妨任粥长当堂禀用官即具帖请来厂中协
　力料理
五亲察厂弊　粥厂素称弊薮惟在稽察严密然非守

　令躬察则不知警又有以逸代劳之法限粥长三五
　日执簿赴堂领米谆谆嘱其用心察其勤惰又要时
　加密访置大签四根书东南西北四字日抽一签如
　东字单骑东驰不拘远近直入厂中果有弊者造作
　不精者分轻重而惩治之不可贷也
六预备米谷　仓廪不实支取易匮或动支官银籴买
　或劝借义民输助必须多方设法预为完备　凡煮
　粥之米既交粥长或搬运或变卖任从其便只要有

　采煮粥不许吏胥因而索诈
七预置柴薪　厂中器皿不可强借惟铁杓必须官给
　两个恐有大小故也煮粥之柴其费最多粥长等既
　任其劳那堪再行赔累即令粥长在所领米内扣出
　其米变卖作价可也
八严立厂规　驭饥民如驭三军号令要严明规矩要
　画一印簿照收到先后顺序列名鸣钟会食唱名散
　签凡散粥或单日自左行散起或双日自右行散起

　或自上散或自下散或自中散互为先后则人无后
　时之叹不至垂涎以起争端敢有起立擅近粥灶者
　即时扶出除名粥长不遵规矩亦有所惩
九收留子女　预示饥民不可擅弃子女然而饥寒困
　苦难保其无万一有之令里老保甲老人等收起抱
　赴官局收养仍给送来之人数十文以作路费庶可
　酬其奔走之劳
十禁止卖妇　卖妇者当严为禁止倘有迫切真情将

　夫妻尽收入厂中妇令抚婴男归厂用事完听去
十一收养流民　最苦者饥民逃窜以路为家须于通
　衢宽空处剐立流民厂剐置流民簿随到随收如若
　满百须增厂舍若乞丐又立花子厂不得与流民共
　食
十二散给药饵　凶年之后必有疠疫疫者万病同证
　之谓也不论时日早晚人参败毒散极效或九味羌
　活汤香苏散皆可但须多服方有效验合动官银令

　医生速为买办合厂散数十帖以济贫民至夏间有
　感者为热病败毒散加桂苓甘露饮神效败毒散内
　不用人参加石膏为佳再令时医定夺必不误也
　谨案毕公讳𢡟康赈粥于陕西万历二十九年事也
　其入关之始见饥民嗷嗷待哺乞生无路乃云莫如
　煮粥最善故将张司农救荒十二议即发刻施行荐
　拔勤员特参惰慢务令有司以一段真精神救护元
　元可称贤大夫矣

　　山西巡抚吕坤赈粥法
一广煮粥之地　饥民无定方而煮粥有定处若不多
　设处所以粥就民恐奔走于场难宿于家或朝食一
　来暮食一来十里之外不胜奔疲不便一也壮丁就
　粥便可随在歇止而老病之父母幼弱之小儿羞怯
　之妇女饿死于家其谁看管不便二也乞粥以归不
　惟道远难携亦且妄费难察不便三也不如十里之
　内就近村落寺观之处各设一场庶于人情为便

一择煮粥之人　旧日监督主管多委里甲老人嗟夫
　难言之矣无迫切之心则痛痒不关而事必苟无综
　理之才则点察失当而事恒不详无镇压之力则强
　者多暴者先而惠不均故定煮粥之法当选煮粥之
　人先令之讲求讲求既明正印官亲与问难如于立
　法之外另有良法者即行奖赏则人人各奏其能而
　仁术益精详矣
一行劝谕之令　善不独行当与善者共之正印官执

　一簿籍少带人数各裹糇粮遍到乡村看得衣食丰
　足房舍齐整之家便入其门亲自劝勉或愿舍米粮
　若干或愿煮粥若干日饲养若干人务尽激劝之言
　无定难从之数如有所许即令自登簿籍先送牌坊
　等样为之奖励
一别食粥之人　凡来食粥者报名在官立簿一扇分
　为三等六班老者不耐饿另为一等粥先给稍加稠
　病者不可群另为一等粥先给少壮另为一等最后

　给此谓三等造次颠沛之时男女不可无辨男三等
　在一边女三等在一边是为六班
一定散粥之法　擂鼓一通食粥之人男坐左边以老
　病壮为序女坐右边亦然每人一满碗周而复始大
　率止于两碗老病者加半碗一碗可也每日夕人给
　炒豆一碗
一分管粥之役　大粥场立总管一人掌簿二人司积
　二人管米豆俱以廉干者为之每锅灶头一人炊手

　一人壮妇人更好柴夫一人水夫十人皆以食粥中
　之壮者为之但有惰慢及作弊者即时杖逐
一计煮粥之费　凡米须积在粥厂严密之处司积者
　自带锁钥每日每人以三合为率食粥之人每日增
　减不同掌簿先一夕日落报名数于司积令某锅煮
　米若干司积冒破米豆者每一升罚一担灶头尅减
　米豆者不论多少重责革出
一查盈缩之数　不分军民良贱不论本土流民除强

　壮充实男女不可轻收外其馀但系面黄肌瘦之人
　尪羸褴褛之状即准收簿每簿分男女二扇每班常
　馀纸数叶以备早晚续到之人其人以日为序如正
　月初一日赵甲某府某县人见在何处居住有子无
　子初二初三以次登记
一备煮粥之具　布袋若干条大锅若干口木杓若干
　只(约与/碗大)木碗若干个(碗令食粥者自备甚便但/大小不一恐多寡不同)大木
　杓若干个水桶若干只柴薪不可多得即差少壮食

　粥之人令其拾采
一广煮粥之处　须行各州县一齐通煮使穷民各就
　其便而流来之人不致结聚但一场过五百人即将
　流民拨于别场有父子夫妻一同随拨盖结聚易离
　散难老病妇女何害少壮男子不散必为盗于地方
　接熟之日照归流民法各发原籍更为得所
一备草荐　饥病之人坐卧无所亦易生疾州县将谷
　稻藁桔织为草荐令之铺地庶不受湿有力之家平

　日肯织千百或冬月施与丐子或饥年散给粥场大
　阴德事事完另行奖励
一奖有功　如果有功无过者原委人役大则送牌小
　则花红鼓乐送至其家以示优厚
一旌好义　看其费米之多寡而定其旌赏之重轻或
　送牌坊或给免帖或给冠带可也
一赈流民　过往流民倘过粥场每人给粥三碗炒豆
　一碗仍问姓名登记以便查考

一贮煮粥器皿　天道无十年之熟一切煮粥器皿须
　令收藏备造一册存库委付一人收掌不许变价及
　被人花费
　谨案此上皆吕公之良法其论粥厂必使数里一厂
　令人无奔走后时之失一厂止收二百人令人无杂
　聚成疫之害可为曲尽人情以余论之如辰刻令人
　食粥一餐随以米三合给之代其下次之粥民不因
　官守候二餐误其一日之他图官不为民令人过劳

　日有两番之料理较于广其食粥之地别其食粥之
　人不尤为要哉
崇祯庚辰年浙江海宁县双忠庙赈粥人食热粥方毕
　即死每日午后必埋数十人与宋时湖州赈粥粥方
　离锅犹沸滚器中饥人急食之食己未百步而即死
　者无异后杭人何敬德知之遂于夜半煮粥置大缸
　中明旦分给死者寡矣其所以必死之故人知之乎
　凡食粥者身寒腹馁必然之势身寒则热粥是好腹

　馁则饱餐自调殊不知此皆杀身之道立死无疑故
　赈饥民其粥万不可过热令其徐徐食之戒其万勿
　过饱始可得生赈粥时尤须大书数纸多贴于粥厂
　左右上书饿久之人若食粥骤饱者立死无救若食
　粥太热者亦立死无救犹当令人时时高唱于粥厂
　之中使瞽目者与不识字之人皆知之庶可自警否
　则乌能知其久饥与不久饥而岂可概薄其粥令其
　不饱哉不论官赈民赈皆宜如是人之生死系焉仁

　人幸无忽也
旧传新锅煮粥煮饭煮菜饥民食之未有不死者故厂
　中须用旧锅万一旧锅不足须将新锅或向庵堂寺
　院或向饭铺酒家换取旧锅备用庶不致损人之命
　此又一要法也
不论男妇到厂吃粥倘怀中有婴儿者许给一人之粥
　令其携归哺之彼利此粥不致弃子造福更大也
少妇处女初次到厂吃粥之后当给半月之粮令其吃

　完此米再到厂中来吃一次如前给之后皆仿此不
　可令彼含羞忍耻日日到厂挨挤于稠人广众之中
　也
万历二十八年河南大饥郭家村刘一鹍既贫且病嘱
　其妻曰与其相守而俱亡何若自图生计其妻泣曰
　夫者妇之天死则俱死耳宁忍相弃乎后赖御史钟
　化民令县官多设粥厂食之而得生
　谨案可见救人之死莫如粥厂但此厂贵早而不贵

　迟枵腹者不能再候也贵近而不贵远贫病者不能
　远步也贵久而不贵暂禾麦未熟不能自食也一鹍
　可鉴其他可知倘此厂急促不能立办庵堂寺院皆
　可代也
明末州县官之赈粥也探听勘荒官次日从某路将到
　连夜于所经由处寺院中设厂垒灶堆储柴米盐菜
　炒豆高竿挂黄旗书奉宪赈粥四大字于上集村民
　等候官到鸣钟散粥未到则枵腹待至下午官去随

　撤厂平灶寂然矣皆耳闻目睹之事由是推之民安
　得不困国安得不扰后世官长赈粥可不视此为戒
　哉
　凡赈粥当在十月初旬为始此际草根树皮无从得
　觅无粥则有死而已其止当在三月初旬此时草木
　既已萌芽饥者或有赖于一二也
　　因里设厂赈粥法
魏禧言施粥者必须因里设厂若劳其远行恐半途仆

毙又须立人监理令饥民至者随其先后来一人则坐
一人后至者坐先至之下已坐者不许再起一行坐尽
又坐一行以面相对以背相倚空其中路可令担粥人
行走坐至正午击梆一通高唱给第一次食令人次序
轮散有速食先毕者不得混与一次散讫然后击梆二
通高唱给第二次食如前法共三次即止盖久饥之人
肠胃枯细骤饱即死惟饥民中称有父母妻子卧病在
家者量行给与携归处分已讫方令散去散去之法令

后至坐外者先行挨次出厂庶不拥挤践踏又多人群
聚易于秽染生病须多置苍术醋碗薰烧以逐瘟气又
不时察验严禁管粥者尅米将生水搀稀食者暴死其
碗箸各令饥民自备　按米多亦不得施饭久饥食饭
有立死者
　谨案魏君之论粥厂简而当切而备非实与斯民休
　戚相关以饥馑为念者不能也故其救荒策皆可为
　后世法不独一粥厂也

　　择地聚人赈粥法
城四门择空旷处为粥场盖以两棚坐以矮凳绳列数
十行每行两头竖木橛系绳作界饥民至令入行中挨
次坐定男女异行有病者另入一行乞丐者另入一行
预谕饥民各携一器粥熟鸣锣行中不得动移每粥一
桶两人舁之而行见人一口分粥一杓贮器中须臾而
尽分毕再鸣锣一声听民自便分者不患杂蹂食者不
苦见遗限定辰申二时亦无守候之劳庶法便而泽周

也
　谨案古人赈粥择四门之宽广处而分食之既免冗
　杂薰蒸之苦又无遗出门外之悲法云妙矣但四乡
　若不仿此赈之恐饥民尽奔城市仍难安顿故不可
　不广为之计也
　　挑担就人赈粥法
担粥法无定额无定期亦无定所每晨用白米数斗煮
粥分挑至通衢若郊外凡遇贫乞令其列坐人给一杓

每担需米五六升可给五六十人之餐十担便延五六
百人一日之命或数日或旬日更有仁人继之诸命又
可暂延无设厂之劳有活人之实既可时行时止又且
无功无名量力而行随人能济众每日有仁方矣此崇
祯辛巳嘉善陈龙正赈粥之法也
　(明/)张氏曰担粥须用有盖水桶外用小篮备盐菜碗
　箸　荒年有外具衣冠内实饥馁不能忍耻就食者
　如托人瓶钵取食勿生疑阻倘访知果赤贫无人转

　托者更宜挑担上门量给之
　　以米代粥分给法
沈少参正宗谓担粥法止可代流亡之在其途者若救
土著之饥民煮粥丛弊不若分地挨户给以粥米既可
活人又不丛聚但须分给得当时加亲察胜如因粥酿
疫者多矣
　谨案分给粥米之法果能托亲觅友老成忠厚之人
　分布城市乡村一体从事何善如之

　　垂死饥人赈粥法
边海有失风船飘至塘船中人饿将绝者急与食往往
狼吞而致死后有煮稀粥泼桌上令饥人渐渐吮食之
方能得生盖饥肠微细不堪顿食也
　谨案以此观之凡饥人不可令其吃热粥而顿饱也
　明矣佥事林公故有云垂死贫民急饘粥粥要极稀
　毋令至饱此皆历有徵验之言不可不遵也
　　黄齑杂煮增粥法

取菜洗净贮缸中用麦面入滚水调稀浆浇菜上以石
压之不用盐六七日后菜变黄色味有微酸便成黄齑
矣此后但以菜投入齑汁中便可作齑更不复用面取
齑切碎和米煮粥食之每米二斗可当三斗之用虽不
及纯米养人而充塞饥肠聊以免死亦俭岁缩节之一
法也
　谨案凶年增数口之粥即救人几日之命岂可视为
　泛泛故用黄齑煮粥凡米二升可作三升之用非法

　之至善者欤物力维艰之际不可不急为预备也

钦定四库全书
钦定康济录卷四下之三
　捕蝗必览
捕蝗总论小雅大田之诗曰去其螟螣及其蟊贼无害
我田稚田祖有神秉畀炎火其后姚崇遣使捕蝗即引
此诗为证然其说未详而其法亦未大备世云蝗有蒸
变而成者有延及而生者不知延及而生实始于蒸变
而成若致力水涯不容蒸变祸端绝矣既成之后非多

人不能扑灭古人言法在不惜常平义仓米粟慱换蝗
蝻虽不驱之使捕而四远自辐辏矣倘尅减迟滞则捕
者气沮诚哉是言也故将蝗之始末盛衰条分于后盖
知之详则治之切以助为政者之万一耳
　　一蝗之所自起
蝗之起必先见于大泽之涯及骤盈骤涸之处崇祯时
徐光启疏以蝗为虾子所变而成确不可易在水常盈
之处则仍又为虾惟有水之际倏而大涸草留涯际虾

子附之既不得水春夏郁蒸乘湿热之气变而为蝻其
理必然故涸泽有蝗苇地有蝗无容疑也
　任昉述异记云江中鱼化为蝗而食五谷　太平御
　览云丰年蝗变为虾此一证也　尔雅翼言虾善游
　而好跃蝻亦好跃此又一证也　有一僧云蝗有二
　须虾化者须在目上蝗子入土孳生者须在目下以
　此可别
　　二蝗之所由生

蝗既成矣则生其子必择坚垎(音/劾)黑土高亢之处用尾
栽入土中其子深不及寸仍留孔窍势如蜂窝一蝗所
下十馀形如豆粒中止白汁渐次充实因而分颗一粒
中即有细子百馀盖蝻之生也群飞群食其子之下也
必同时同地故形若蜂房易寻觅也
　老农云蝻之初生如米粟不数日而大如蝇能跳跃
　群行是名为蝻又数日群飞而起是名为蝗所止之
　处喙不停啮故易林名为饥虫又数日而孕子于地

　地下之子十八日复为蝻蝻复为蝗循环相生害之
　所以广也
　　三蝗之所最盛
蝗之所最盛而昌炽之时莫过于夏秋之间其时百谷
正将成熟农家辛苦拮据百费而至此适与相当不足
以供一啖之需是可恨也
　按春秋至于胜国其蝗灾书月者一百一十有一内
　书二月者二书三月者三书四月者十九书五月者

　二十书六月者三十一书七月者二十书八月者十
　二书九月者一书十月者三以此观之其盛衰亦有
　时也
　　四蝗之所不食
蝗所不食者豌豆菉豆豇豆大麻𦯶麻芝麻薯蓣及芋
桑　水中菱芡蝗亦不食　若将秆草灰石灰二者等
分为细末或洒或筛于禾稻之上蝗则不食
　有王祯农书及吴遵路诸事可考植之不但不为其

　所食而且可大获其利
　　五蝗之所自避
良守之所在蝗必避其境而不入故有牧民之责者果
能以生民为己任省刑罚薄税敛直冤枉急赈济洗心
涤虑虽或有蝗亦将归于乌有而不为害矣
　如卓茂宋均鲁恭诸君子载在前集皆班班可考也
　　六蝗之所宜祷
蝗有祷之而不伤禾稼者祷之未始不可如祷而无益

徒事祭拜坐视其食苗其祷也不亦大可冷齿耶
　万历四十四年六月丹阳有蝗从西北来蔽天翳日
　民争刲羊豕祷于神有蒲大王者尤号灵异凡祷之
　家止啮竹树茭芦不及五谷有一朱姓者牲酝悉具
　见蝗已过遂止而不祷须臾蝗复回集于朱田凡七
　亩尽啮而去邻苗不损一颖其事亦可异也至于开
　元四年山东大蝗祭拜之而坐视其食苗此一祷也
　不可谓愚之至哉

　　七蝗之所畏惧
飞蝗见树木成行或旌旗森列每翔而不下农家若多
用长竿挂红白衣裙群然而逐亦不下也　又畏金声
炮声闻之远举鸟铳入铁砂或稻米击其前行前行惊
奋后者随之而去矣
　凡蝗所住之处片草不存一落田间顷刻千亩皆尽
　故欲逐之非此数法不可以类而推爆竹流星皆其
　所惧红绿纸旗亦可用也

　　八蝗之所可用
蝗若去其翅足曝乾味同虾米且可久贮而不坏以之
食畜可获重利
　(明/)陈龙正曰蝗可和野菜煮食见于范仲淹疏中崇
　祯辛巳年嘉湖旱蝗乡民捕蝗饲鸭鸭最易大而且
　肥又山中人养猪无钱买食捕蝗以饲之其猪初重
　止二十斤旬日之间肥而且大即重五十馀斤始知
　蝗可供猪鸭此亦世间之物性有宜于此者矣　又

　有云蝗性热积久而后用更佳
　　九蝗之所由除
蝗在麦田禾稼深草之中者每日清晨尽聚草稍食露
体重不能飞跃宜用筲箕栲栳之类左右抄掠倾入布
囊或蒸或煮或捣或焙或掘坑焚火倾入其中若只掩
埋隔宿多能穴地而出
蝗在平地上者宜掘坑于前长阔为佳两旁用板或门
扇等类接连八字摆列集众发喊手执木板驱而逐之

入于坑内又于对坑用扫帚十数把见其跳跃往上者
尽行扫入覆以乾草发火烧之然其下终是不死须以
土压之过一宿乃可一法先燃火于坑内然后驱而入
之诗云去其螟螣及其蟊贼毋害我田稚田祖有神秉
畀炎火此即是也
蝗若在飞腾之际蔽天翳日又能渡水扑治不及当候
其所落之处纠集人众各用绳兜兜取盛于布袋之内
而后致之死

　此上三种之蝗见其既死仍集前次用力之人舁向
　官司或钱或米易而均分否则有产者或肯出力无
　产者谁肯殷勤古人立法之妙亦尝见之于累朝矣
　列之于后
　　十蝗之所可灭
有灭于未萌之前者督抚官宜令有司查地方有湖荡
水涯及乍盈乍涸之处水草积于其中者即集多人给
其工食侵水芟刈敛置高处待其乾燥以作柴薪如不

可用就地烧之
有灭于将萌之际者凡蝗遗子在地有司当令居民里
老时加寻视但见土脉坟起即便去除不可稍迟时刻
将子到官易粟听赏
有灭于初生如蚁之时者用竹作搭非惟击之不死且
易损坏宜用旧皮鞋底或草鞋旧鞋之类蹲地掴搭应
手而毙且狭小不伤损苗种一张牛皮可裁数十枚散
与甲头复可收之闻外国亦用此法

有灭于成形之后者既名为蝻须开沟打捕掘一长沟
沟之深广各二尺沟中相去丈许即作一坑以便埋掩
多集人众不论老幼沿沟摆列或持扫帚或持打扑器
具或持铁锸每五十人用一人鸣锣蝻闻金声则必跳
跃渐逐近沟锣则大击不止蝻惊入沟中势如注水众
各用力扫者自扫扑者自扑埋者自埋至沟坑俱满而
止一村如此村村若此一邑如是邑邑皆然何患蝻之
不尽灭也

　谨案四法果能行之于未成将成已成之后丑类自
　灭何至蝗阵如云荒田如海但穷民非食不生苟不
　厚给活其身家谁肯多人合力不尽灭之而不已哉
　虽然给之厚矣有司若不亲加料理乌知弗为吏胥
　之所侵食也故扑除之法有二一在责重有司一在
　厚给众力敢录前人之善政以为后世之芳规视之
　者幸无忽焉
　　责重有司之例

唐开元四年夏五月敕委使者详察州县勤惰者各以
名闻
　谨案有此明诏有司尚敢因循而不捕乎故连岁蝗
　灾而不至大饥者罚在有司故也
宋淳熙敕诸蝗初生若飞落地主邻人隐蔽不言耆保
不即时申举扑除者各杖一百许人告报当职官承报
不受理及受理而不亲临扑除或扑除未尽而妄申尽
净者各加二等

　谨案此敕初责地主邻人未尝不是末重当职官员
　尤为敦本之论得捕蝗之要法所欠者耆保诸人告
　而能捕者绝无赏给尚无以为鼓舞之道耳
明永乐九年令吏部行文各处有司春初差人巡视境
内遇有蝗虫初生设法捕扑务要尽绝如或坐视致令
滋蔓为患者罪之若布按二司不行严督所属巡视打
捕者亦罪之每年九月行文至十月再令兵部行文军
卫永为定例

　谨案此则专罪有司之不力而又委其任于布按噫
　法至是而无以加矣昔徐光启疏中有云主持在各
　抚按勤事在各郡邑尽力在各小民美哉数语也又
　陈氏有云捕蝗之令当严责其有司盖亦一家哭何
　如一路哭之意古之良吏蝗不入境有事于捕已可
　愧矣捕复不力虽严罚岂为过耶斯言诚可采也
　　厚给捕蝗之例
晋天福七年飞蝗为灾诏有蝗处不论军民人等捕蝗

一斗者即以粟一斗易之有司官员捕蝗使者不得少
有掯滞
　谨案捕蝗一斗得粟一斗非捕蝗而捕粟矣小民何
　乐而不为有司若果奉行蝗必尽捕而无疑矣
宋熙宁八年八月诏有蝗蝻处委县令佐躬亲打扑如
地方广阔分差通判职官监司提举分任其事仍募人
得蝻五升或蝗一斗给细色谷一斗蝗种一升给粗色
榖二升给银钱者以中等值与之仍委官烧瘗监司差

官覆按倘有穿掘打扑损伤苗种者除其税仍计价官
给地主钱数
　谨案此诏给榖既云详尽而又偿及地主所损之苗
　不但免税而且偿其价数噫捕蝗而至此诏可云无
　间然矣
绍兴间朱熹捕蝗募民得蝗之大者一斗给钱一百文
得蝗之小者每升给钱五百文
　谨案蝗蝻有大小之分贤者别之最清盖害人之物

　除之宜早不可令其长大而肆毒也故捕蝗者不可
　惜费得蝗之小者宁多给之而勿吝也盖小时一升
　大则岂止数石文公给钱大小迥异不可为捕蝗之
　良法欤
明万历四十四年御史过庭训山东赈饥疏内有云捕
蝗男妇皆饥饿之人如一面捕蝗一面归家吃饭未免
稽迟时候遂向市上买面做饼挑于有蝗去处不论远
近大小男女但能捉得蝗虫与蝗子一升者换饼三十

个又查得崮山邻近两厂领粮饥民一千零二十名令
其报效朝廷今后将彼地蝗虫或蝗子捕半升者方给
米面一升以为五日之粮如无不准给与
　谨案过御史何见之不广而责效甚速也尹铎之保
　障晋阳冯驩之焚劵薛地何尝责其必报然亦未尝
　不报也今过御史命人担饼易蝗亦云小惠且崮山
　饥民升数之粟必令有蝗而始给彼老弱残疾艰于
　行动力不能捕蝗者不尽死于此疏耶

凡欲行捕蝗之法可见不外严责有司厚给捕者而已
　但二者相因为用缺一不可要知捕蝗易粟官亦易
　于励众众亦乐于从官若使不准开销于何取给不
　亦仍成画饼耶故天子不可惜费近臣不可蒙蔽君
　臣一体朝野同心再法十宜而力行之何患乎蝗之
　不除而蝻之不灭哉
一宜委官分任　责虽在于有司倘地方广大不能遍
　阅应委佐贰学职等员资其路费分其地段注明底

　册每年于十月内令彼多率民夫给以工食芟除水
　草于骤盈骤涸之处及遗子地方搜锄务尽称职者
　申请擢用遗恶者记过待罚
二宜无使隐匿　向系无蝗之地今忽有之地主邻人
　果即申报除易米之外再赏三日之粮如敢隐匿不
　言被人首告首人赏十日之粮隐匿地主各与杖警
　即差初委官员速往搜除无使蔓延获罪
三宜多写告示　张挂四境不论男妇小儿捕蝗一斗

　者以米一斗易之得蝻五升者遗子二升者皆以米
　三斗易之盖蝻与遗子小而少故也如蝗来既多量
　之不暇遍秤称三十斤作一石亦古之制也日可称
　千馀斤矣惟蝻与子不可一例同称当以文公朱夫
　子之法为法也
四宜广置器具　蝗之所畏服者火炮彩旗金锣及扫
　帚栲栳筲箕之类乡人一时不能备办有司当为广
　置给与各厂社长分发多人令其领用事毕归缴庶

　不徒手徬徨此即工欲善其事必先利其器之意也
五宜三里一厂　为易蝗之所令忠厚温饱社长社副
　司之执笔者一人协力者三人共勷其事出入有簿
　三日一报以凭稽察敢有冒破从重处分使捕蝗易
　米者无远涉之苦无久待之嗟无挤踏之患
六宜厚给工食　凡社长社副执笔等人有弊者既当
　重罚无弊者岂可不赏或给冠带或送门匾或免徭
　役随其所欲而与之其任事之时社长社副执笔者

　共三人每日各给五升斛手二人协力者一人每日
　共给一斗分其高下而令人乐趋
七宜急偿损坏　因捕蝗蝻损坏人家禾稼田地既无
　所收当照亩数除其税粮还其工本俱依成熟所收
　之数而偿之先偿其七馀三分看四边田邻所收而
　加足勿令久于怨望
八宜净米大钱　凡换蝗蝻不得插和粞榖糠秕如或
　给银照米价分发不许低昂如若散钱亦若银例不

　许加入低薄小钱巡视官应不时访察以辨公私
九宜稽察用人　社长社副等有弊无弊诚伪何如用
　钟御史拾遗法以知之公平者立赏侵欺者立罚周
　流环视同于粥厂其弊自除
十宜立参不职　躬亲民牧纵虫杀人倪若水见诮于
　当时卢怀慎遗讥于后世飞蝗尚不能为之灭饥贼
　奚能使之除司道不揭督抚安存甚矣有司之不可
　怠于从事也

　谨案蝗之为害甚于水旱民之不能去尽者以无良
　法故也今以十所阐发蝗之生灭以十宜细说蝗之
　可除曷勿事之且古之圣王川泽有禁山野有官既
　不滥杀岂肯纵恶此即驱虎豹蛇龙之意也
宋王荆公罢相镇金陵是秋江左大蝗有无名子题诗
赏心亭曰青苗免役两妨农天下嗷嗷怨相公惟有蝗
虫感盛德又随钧旆过江东荆公一日饯客至亭上览
之不悦命左右物色之竟莫能得

　谨案古云瑞不虚呈必应圣哲妖不自作必候昏淫
　荆公恃才妄作天怒人怨乖戾之气随之而行势所
　必有不思扑灭蝗蝻反欲捕捉诗人即或得之亦不
　过江左之诗人而能捕天下后世之诗人哉识见不
　达新法可知怨者多矣
钱穆甫为如皋令会岁旱蝗大起而泰兴令独绐郡将
云县界无蝗已而蝗亦大起郡将诘之令辞穷乃言县
本无蝗盖自如皋飞来仍檄如皋请严捕蝗无使侵邻

境穆甫得檄书其纸尾报之曰蝗虫本是天灾实非县
令不才既是敝邑飞去却请贵县押来未几传至郡下
无不绝倒
　谨案二令皆可罢也当此飞蝗食稼困害良民之际
　不思自罪敬警格天一欲委罪于人一以批辞为戏
　则其平日之政必不善矣可受百里生民之寄乎
贺德邵号戎庵湖广荆门人为诸生时徒步入城路过
麻城拾遗金二百两留三日待其人来举而还之后宰

临邑遇荒旱设法赈济全活数万人邻境之蝗蝻云涌
而临邑独无人皆异之至今从祀不绝
　谨案仰不愧于天俯不怍于人始可为政贺君昼返
　遗金岂来暮夜此蝗蝻之所以不入其境也如以有
　为无除之不急其为害也不特伤稼且将食人宁独
　蔽天而已哉
明顾仲礼保定人幼孤事母至孝遇岁凶负母就养他
郡七年始归时蝗虫遍野食其田苗仲礼泣曰吾将何

以为养母之资乎言未已狂风大起蝗虫尽被吹散苗
得不伤
　谨案人知官清则蝗不入其境不知人孝则风亦能
　吹之而散所以忠孝感神捷如桴鼓怨天尤人者徒
　自增其罪戾耳

钦定四库全书
钦定康济录卷四下之四
　社仓条约
社仓论曰救荒之术赈济贵乎速转运贵乎近利赖贵乎
恒久而不在乎一时之权宜若是乎社仓之不可不设也
审矣但建之而不得其法或相强于未行之前或粉饰于
举行之际托非其人乾没是患开发或滥浮冒正多推其
意原本于乡党相赒而久且为闾里之扰累岂非徒骛虚

名而毫无实裨者乎用集文公之条约敢渎司牧之听闻
果能彷佛前贤设施四境未饥者咸歌大有将饥者悉免
倒悬能变通以善其用则紫阳复生而仁民之术溥矣
崇安社仓记(朱熹/)乾道戊子春夏之交建人大饥予居
崇安之开耀乡知县事诸葛侯廷瑞以书来属予及其
乡之耆艾左朝奉郎刘侯如愚曰民饥矣盍为劝豪民
发藏粟下其直以赈之刘侯与予奉书从事里人方幸
以不饥俄而盗发浦城距境不二十里人情大震藏粟

亦且竭刘侯与予忧之不知所出则以书请于县于府
时徐公哲知府事即日命有司以船粟六百斛沂溪以
来刘侯与予率乡人行四十里受之黄亭步下归籍民
口大小仰食者若干人以率受粟民得遂无饥以死无
不悦喜欢呼声动旁邑于是浦城之盗无复随和而束
手就擒矣及秋又请于府曰山谷细民无盖藏之积新
陈未接虽乐岁不免出倍称之息贷食豪右而官粟积
于无用之地后将红腐不复可食愿自今以往岁一敛

散既以纾民之急又得易新以藏俾愿贷者出息什二
又可以抑侥倖广贮蓄不欲者勿强岁或不幸小饥则
弛半息大䘲则尽蠲之于以惠活鳏寡塞祸乱源甚大
惠也请著为例王公报皆施行如章刘侯与予又请曰
粟若分贮民家于守视出纳不便请仿古法为社仓以
贮之于是为仓三亭一门墙守舍无一不具司会计董
工役者贡士刘复刘得舆里人刘瑞也既成而刘侯之
官江西幕府予又请曰复与得舆皆有力于是仓而刘

侯之子将仕郎琦尝佐其父于此其族子右脩职郎玶
亦廉平有谋请得与并力府以予言悉具书礼请焉四
人者遂皆就事方且相与讲求仓之利病且为条约予
惟成周之制县都皆有委积以待凶荒而隋唐所谓社
仓者亦近古之良法也今皆废矣独常平义仓尚有古
法之遗意然皆藏于州县所恩不过市井游惰辈至于
深山长谷力穑远输之民则虽饥饿濒死而不能及也
又其为法太密使吏之避事畏法者视民之殍而不肯

发往往全其封鐍递相付授至或累数十年不一訾省
一旦甚不获已然后发之则已化为浮埃聚壤而不可
食矣夫以国家忧民之深其虑岂不及此然而未之有
改者岂不以里社不能皆有可任之人欲一听其所为
则惧其计私以害公欲谨其出入同于官府则钩校靡
密上下相遁其害又必有甚于前所云者是以难之而
弗暇耳今幸数公相继其忧民虑远之心皆出乎法令
之外又皆不鄙吾人以为不足任故吾人得以及是数

年之间左提右挈上说下教遂能为乡闾立此无穷之
计是岂吾力之独能哉因书其本末如此刻之石以告
后之君子云
　　社仓条约
一逐年十二月分委诸部社首保正副将旧保簿重行
　编排其间有停藏逃军及作过无行止之人隐匿在
　内仰社首队长觉察申报尉司追捉解县根究其引
　至之家亦乞一例断罪次年三月内将所排保簿赴

　乡官交纳乡官点检如有漏落及妄有增添一户一
　口不实即许人告审实申县乞行根治如无欺弊即
　将其簿纽算人口指定米数大人若干小儿减半候
　支贷日将人户请米状拖对批填监官依状支散
一逐年五月下旬新陈未接之际预于四月上旬申府
　乞依例给贷仍乞选差本县清强官一员人吏一名
　斗子一名前来与乡官同共支贷
一申府差官讫一面出榜排定日分分都支散(先远后/近一日)

　(一/都)晓示人户(产钱六百支以上及自有/营运衣食不缺不得请贷)各依日限具
　状(状内开说大/人小儿口数)结保(每十人结为一保递相保委如/保内逃亡之人同保均备取保)
　(十人以下不成保不支不陈龙正曰不成保不支/将听畸零穷民之饿乎 如金华县规附甲为妥)正
　身赴仓请米仍仰社首保正副队长大保长并各赴
　仓识认面目照对保簿如无伪冒重叠即与签押保
　明(其社首保正等人不/保而掌主保明者听)其日监官同乡官入仓据状
　依次支散其保明不实别有情弊者许人告首随事
　施行其馀即不得妄有邀阻如人户不愿请贷亦不

　得妄有抑勒
一收支米用淳熙七年十二月本府给到新漆黑官桶
　及官斗仰斗子依公平量其监官乡官人从逐厅止
　许两人入中门其馀并在门外不得近前挨拶搀夺
　人户所请米斛如违许被扰人当厅告覆重作施行
一丰年如遇人户请贷官米即开两仓存留一仓若遇
　饥歉则开第三仓专赈贷深山穷谷耕田之民庶几
　丰荒赈贷有节

一人户所贷官米至冬纳还(不得过十/一月下旬)先于十月上旬
　定日申府乞依例差官将带吏斗前来公共受纳两
　平交量旧例每石收耗米二斗今更不收上件耗米
　又虑仓廒折阅无所从出每石量收三升准备折阅
　及支吏斗等人饭米其米正行附册收支
一申府差官讫即一面出榜排定日分分都交纳(先近/后远)
　(一日/一都)仰社首队长告报保头保头告报各户递相紏
　率造一色乾硬糙米具状(同保共为一状未足不得/交纳如保内有人逃亡即)

　(同保均/备纳足)赴仓交纳监官乡官吏斗等人至日赴仓受
　纳不得妄有阻抑及过数多取其馀并依给米约束
　施行(其收米人吏斗子要知首尾/次年夏支贷日不可差换)
一收支米讫逐日转上本县所给印册事毕日具总数
　申府县照会
一每遇支散交纳日本县差到人吏一名斗子一名社
　仓算交司一名仓子两名每人日支饭米一斗(约半/月)
　发遣裹足米二石共计米一十七石五斗又贴书一

　名贴斗一名各日支饭米一斗(约半/月)发遣裹足米六
　斗共计四石二斗县官人从七名乡官人从共一十
　名每名日支饭米五升(十/日)共计米八石五斗已上共
　计米三十石二斗一年收支两次共用米六十石四
　斗逐年盖墙并买稿荐修补仓廒约米九石通计米
　六十九石四斗
　陈龙正曰每人日支饭米一斗太多矣应减为一升
　五合另给酒菜银数分上下均便

　张文嘉曰支收交纳各有定限为日不多在乡官士
　人知此义举断不计利至于吏人仓子安肯空劳每
　名支饭米一斗即寓相犒之意若减为一升五合又
　给酒菜之资不惟反多烦琐抑恐不足服此辈之心
　其乡官并仆从恐有贫薄者亦必须支米五升方足
　薪水之用固知朱子非过厚也
　又按朱子当日始创此事故须官府弹压倘今举行
　社仓则保簿赴官交纳及申县乞差吏斗诸事俱不

　必行止须支给司社及仓守效劳宣力诸人可也
一排保式某里第某都社首某人今同本都大保长队
　长编排到都内人口数下项
　　甲户(大人若干口小儿若干口居住地名某处或/产户开说产钱若干或白烟耕田开店买卖)
　　(土著外来系某/年移来逐户开)
　　馀开
　右某等今编排到都内人户口数在前即无漏落及
　增添一户一口不实如招人户陈首甘伏解县断罪

　谨状
　年月日大保长姓名
　　　　队长姓名
　　　　保正副姓名
　　　　社首姓名
一请米状式某都第某保队长某人大保长某人下某
　处地名保头某人等几人今递相保委就社仓借米
　每大人若干小儿减半候冬收日备乾硬糙米每石

　量收耗米三升前来送纳保内一名走失事故保内
　人情愿均备取足不敢有违谨状
　年月日保头姓名
　　　　甲户姓名
　　　　大保长姓名
　　　　队长姓名
　　　　保长姓名
　　　　社首姓名

一社仓支贷交收米斛合系社首保正副告报队长保
　长队长保长告报人户如阙队长许人户就社仓陈
　说告报社首依公差补如阙社首即申尉司定差
一簿书锁钥乡官公共分掌其大项收支须监官签押
　其馀零碎出纳即委乡官公共掌管务要均平不得
　徇私容情别生奸弊
一如遇丰年人户不愿请贷至七八月而产户愿请者
　听

一仓内屋宇什物仰守仓人常切照管不得毁损及借
　出他用如有损失乡官点检勒守仓人赔偿如些小
　损坏逐时修整大段改造临时具因依申府乞拨米
　斛
　(宋/)陆九渊曰社仓固为农之利然农田常熟则其利
　可久苟非常熟之田一遇歉岁则有散而无敛来岁
　缺种粮时乃无以赈之莫若兼置平粜一仓使无贵
　贱之患折所籴为二每存其一以备歉岁代社仓之

　匮实为长利也
　旧说青苗者田未熟而贷之钱田已熟而收其利安
　石尝行此于一邑甚善然犹躬通下情随其愿与不
　愿也至当国时欲以此行之天下而守令者又阿重
　臣意旨以多散钱多得利为称职不问贫富缓急强
　与之又寄权人役出纳之际轻重为奸而民遂怨咨
　载道矣
　谨案社仓之建至凶岁而益见其妙若听民之愿与

　不愿而议建十不得一矣何也小民以他人之物而
　为一己之所有则恒喜以一己之需而为公家之所
　存则多恶此必然之势也如惧其恶而不令建张咏
　　命去茶植桑不尝致恶于四境乎其后何以复为
　其所喜等而上之鲁人之歌孔子郑人之歌子产皆
　彰彰可验也是彼一时之喜恶何足以惑吾永远之
　深仁哉
　

　
　
　
　
　
　
　
钦定康济录卷四下之四