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钦定南巡盛典 卷四十一 第 1a 页 WYG0658-0605a.png
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钦定南巡盛典卷四十一
河防
乾隆二十三年正月初一日梦麟尹继善白钟山
嵇璜陈宏谋奏言窃惟淮扬徐海等属大兴水利
应修汇湖通江归海之干支各河攒办完竣现今
另摺恭
奏外(臣/)等于周历各属查催工程之便复留心遍加
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宣泄民田积水通支达干之河渠并有逼近湖荡
支分派别之㲼港秋间查勘之际祗因盈潦佔盖
高下难分一时未能并勘入
奏今当冬深水落各处情形皆已毕现内有水道贯
通尽堪宣导者固可毋庸疏浚其淤垫阻碍之处
若不并为经理则上下脉络犹未贯通(臣/)等公同
筹酌必须及时修治层层导引处处通连务使一
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人员复加相度悉心履勘如砀山县境内之华家
沟河砀山萧县二境之周家庄河年久游垫亟应
续办又砀山萧县二境之减水河系接泄河南永
城县坡水现据永城县详请疏浚亦应估办又萧
县之龙山河小盐河洪河铜山萧县境内之望州
河铜山灵璧境内房村河睢宁县之龙家河白马
河宿迁县之县东河南岸蔡家河李家庄民便河
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河安东境内之涧河山阳县之温山河浔河阜宁
县之被泽河曹沟河窑头支河杨家河太平河海
州之王家沟河蔷薇河沭阳县之柴米河赣榆县
之大沙河围子河共计二十馀处或通身淤浅或
间段阻塞均宜分段疏浚旧有闸洞量加修葺(臣/)
等仰体我
皇上怀保黎元恩加无已之至意现在督同道府等员
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督察期于来年三月以前普律完竣统俟奉
旨允准一并确估具
题至田间沟洫应归民力自办者应查照从前(臣/)尹
继善原奏悉心董率立定章程次第经理奏入报
可
乾隆二十三年正月二十二日直𨽻总督方观承
河道总督张师载山东巡抚阿尔泰奏言窃照东
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圣明指示机宜今将徒骇马颊老黄河等处相度归海
之路经(臣/)方观承会同前任山东抚臣鹤年酌筹
疏浚事宜恭摺具
奏并声请俟水势消退之后再行覆勘分别工程难
易或劝用民力或动帑兴修妥协办理等情钦奉
朱批俞允续经前任山东抚臣鹤年等将运河闸坝应
行落低及暂从缓办之处奏蒙
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度除龙湾魏湾应照原奏办理外其四女寺坝工
(臣/)等亲加查验将河身逐段探量惟坝口六十丈
回流冲刷水深丈馀其上河身探至四五里外皆
祗水深七尺二三寸不等是此坝底自可毋庸再
行落低以致宣泄太过其坝外老黄河分属直东
两省计长九十八里节年淤沮不能畅注今应大
加挑浚合之迤北哨马营石坝面宽三十丈坝外
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有改易情形(臣/)等仍随时酌量
奏明办理务使坝面高不至于涨阻低不至于涩运
以仰副
圣主念切民依谆切训示之至意至于徒骇马颊老黄
河应行挑挖工段(臣/)等先经派委两省道府大员
遂段确估兹复公同酌议徒骇一河全在东省境
内河身大槩深通惟苇草盘结之处甚多挂淤阻
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计长二万三千馀丈若按芦根方定例给价费帑
不下数万两查芦根可作柴薪今令沿河州县劝
谕附近村民刨挖任其取携期于净尽据各州县
皆称为民所乐从又各河身内间段淤浅及土埂
流沙易于为力之处两省均可劝用民力毋庸议
请动帑外其馀各工如东省马颊河头十八里上
承四道引河之水不能容纳亟应挑浚宽深于两
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入海窄狭之处共二十段长三千六百九十馀丈
应于两岸各展宽一丈以畅尾闾又老黄河分减
哨马营四女寺两坝之水盘折直东两省自东省
四女寺坝口起至直𨽻吴桥县交界止计引河长
十二里老黄河长四十六里均应挑面宽四丈底
宽二丈深四五尺不等即以所挑之土培筑堤堰
又四女寺滚坝雁翅石墙坍塌应行拆修又德州
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又哨马营坝外引河并归入老黄河河头处所淤
浅均应挑浚直𨽻自吴桥县交界之严家庄至玉
泉庄老黄河长四十馀里应如东省一律加挑面
宽四丈底宽二丈深三尺至六七尺不等又南皮
县境内冯家口淤滩长四十丈应挑抽河槽一道
底面拆宽二丈深三尺又自霍家圈起至姚家口
并下游一带水势散漫已无河身计共应挑二千
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各支流堵筑使水势直趋以收用水攻沙之益以
上工程均非民力所能充役应动项雇用夫工办
理每土一方照例给银七分计东省马颊河展宽
挑深土工约估需银二千九百九十馀两四女寺
滚坝石塘雁翅德州桥座哨马营引河等工约估
需银一千二百九十一两自四女寺坝口至吴桥
县界老黄河土工约估需银五千一百三十二两
钦定南巡盛典 卷四十一 第 7a 页 WYG0658-0608c.png
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约估需银六千八百馀两再各河身内桥座共三
十二处有应照原议于拦河土埂添建桥空酌用
荆苇镶裹以畅水道者有应行展宽以便行旅者
均可劝用民力毋庸动帑致多糜费如此筹办则
运河减泄之水皆得由坝口分导入海而黄河马
颊徒骇三河以南又张秋八里庙滚坝及三空五
空桥泄水入大清河归海即遇盛涨之年当不致
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矣时值春融于冰泮后水渐消涸(臣/)等即督率委
员并地方官开工攒办速竣仍责成道府大员往
来巡查务使工归实用仍于工竣之后另议善后
事宜俾垂永久再查海礼境内佯沽桥有王家堰
一道原议拆毁分流今覆勘形势西高东下现议
将洋沽桥止疏浚深通尾闾已畅毋庸再拆民堰
合并陈明除分饬造具估册送部并直𨽻工需即
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得
旨如所议实力为之
乾隆二十三年二月初二日裘曰修张师载阿尔泰
奏言窃(臣/)裘曰修等于上年九月奏办兖沂曹各
府水利一摺奉
朱批览奏俱悉朕正虑及沂州府属每被水灾摺内有
疏通骆马湖之语宜速行妥协相度钦此(臣/)等查骆
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有沂属被灾处所应行疏浚之处先经前抚臣鹤
年及(臣/)等先后饬委升任兖沂曹道徐铎护理兖
沂曹道唐倚衡详细确查兹据该道等逐一勘丈
绘图议覆(臣/)等查沂属兰郯二县地处最洼西南
尤甚平常雨水之年邻境方称沾足该处即多被
淹乂因沂河上承临朐沂水诸山河之水兼有汶
祊涑及柳青等河合流下注每遇水发盈堤拍岸
钦定南巡盛典 卷四十一 第 9a 页 WYG0658-0609c.png
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容纳㳽漫坡田甚为民患乾隆十三年经原任大
学士高斌等奏请动帑修筑沂河西岸长堤更虑
水势异涨正河不能容纳又于沂河两岸之江风
口建砌迎水滚水各坝藉以分水泄入武河自建
坝以后沂河异涨稍除历今十载迎水坝石尽被
沙埋滚水石坝刷坍已甚其由坝口泄入武河之
支河二十馀里亦俱淤垫武河正流间有沙淤不
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酌议应将江风口碎石滚水坝连金门修整一百
八十丈该坝东西两头旧有冲刷河形俱应填平
并于坝侧筑堤一百八十丈其坝外支河二十二
里零及武河沙淤处所应一并挑挖宽深工程极
为𦂳要又江风口坝外有陷泥河一道武河之西
有燕子河一道南流六十馀里由邳州归武河入
运又西有芙蓉河一道南流八十馀里由邳州归
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之后再勘水势情形相机办理今查勘河身淤浅
不能畅流应将狭窄淤塞处所□段閛挖宽深臣
等酌量工程难易将多须动帑之工撙节估计仰
恳
天恩将挑挖江风口坝外支河等工照河工土方成例
每方给银八分一厘其陷泥燕子芙蓉三河工段
绵长通塞相间民力易办应请照以工代赈之例
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通计修坝挑河筑堤约需银二万五千馀两其馀
兰郯境内一切河道现俱通畅即支河小港间有
淤浅之处应于农隙之时劝用民力一律修治毋
庸动帑至下游与江南邳州接壤之处查下江工
程案内已经列入现在仍一面知会务期上下通
流两无岐误如此筹办是沂河入骆马湖之正支
既经浚治又有江风口滚坝以分其流而西岸𦂳
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二县水利有益奏入得
旨如议速行
乾隆二十三年二月初十日尹继善白钟山嵇璜
高晋奏言窃查上江河南兴举水利各河汇注下
游则高宝邵伯诸湖受水更多诚如
圣训亟宜广求去路以为宣导之计惟是湖河水势归
海远而归江近归海纡回而归江顺便江都所属
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年启放俾诸湖积水畅泄归江于冬春水落时早
为腾空以备伏秋容纳之地则高邮南关车逻二
坝自然过水无多而下河各州县可免淹漫之虞
此实拯治下河之要键无如芒稻一河乃淮南盐
艘必由之路当河工急需泄水之时正盐艘盛行
䟎掣之候若将芒稻闸版彻底启放则溜势湍急
盐船难以挽纤窃恐有碍盐运若因此全行堵闭
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水患频仍仰蒙我
皇上轸念民瘼指示机宜大兴水利现在上下支干各
河均已逐一閛挑节节疏导而芒稻河为归江吃
𦂳尾闾更宜亟为讲求妥恊方与全局有裨臣尹
继善(臣/)嵇璜会同(臣/)高晋前往查勘芒稻河自西
北直趋东南而湾头河则自西南至东北横亘其
间所有运河东岸之金湾东湾凤凰壁虎湾头等
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廖家沟各滚坝归江盐船素由湾头河行走必须
闸门下板各坝堵闭方资浮送所以芒稻闸坝不
能启放合宜(臣/)等再四筹画查芒稻闸迤东现有
旧越河一道应令盐船由越河直走金湾北闸不
绕芒稻闸出湾头则泄水运盐分为两途芒稻闸
可以长年启放董家沟石羊沟廖家沟皆可不必
封闭庶使湖河之水畅泄归江实于水利有益第
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再挑深五六尺一律深通以利遄行又查金湾北
闸闸底尚高改低二尺四寸以便盐船挽运如遇
水势过小之年再行相机办理如此则归江尾闾
无所壅遏诸湖积水得以递相灌输不致汇积为
患矣(臣/)等一面饬令盐运使卢见曾淮扬道何煟
等确估委员办理勒限二月内完工奏入报
闻
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继善白钟山奏言窃臣等接准
廷寄升任抚臣陈宏谋敬陈河工未尽事宜一摺钦
奉
朱批此奏著交裘曰修梦麟会同尹继善等详议速奏
钦此查江省淮扬徐海凤颖泗等属濒临湖河叠
罹水患蒙我
皇上诚殷怀保念切痌瘝上年
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特命(臣/)等多方疏导不惜千万帑金为亿兆黎元筹久
远安全之计
仁恩普被利赖无穷(臣/)等恪遵
圣训黾勉办理现在兴举各工将次告成凡将来善后
事宜无不仰体
宸衷加意讲求期于地方生民永远有益今据陈宏谋
具奏各条多系(臣/)等公同筹画曾经面啇者因一
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谕旨悉心详筹再三讨论谨就(臣/)等所见逐条分晰议
奏伏祈
睿鉴一陈宏谋奏称此次所挑之河已节节閛通又复
酌加宽深可期永资宣泄然必须年年挑浚方免
日久淤塞浅阻请将所挑各河近黄运河者归于
河员经管隔远无河员者令州县及该地方同知
佐贰经管分清界限每年秋后水落会同查勘有
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人合力挑浚年底将某河已经挑浚某河不须挑
浚造册报院院再委道府大员于春间覆勘结报
有应挑浚而不挑浚者将经管各官揭参此等年
年挑浚之费照例田主给食佃户出力果有大段
阻塞及工大费重者详明估计题明动帑办理堤
闸损坏改建另筑者照此一律分别办理等语查江南
为众水汇归之地必须河道宽深庶足以资宣泄
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不仍淤浅应照陈宏谋所奏再加妥酌将所挑各
河关系黄运宣泄者归于河员经管关系民间水
利者令州县及该地方佐贰经管分清界限于每
岁秋冬水落之时详加查勘造册通报有些微淤
塞者即酌派附近有田民人照业食佃力之例自
行挑浚总责成该管道府遍历嵇查报明督抚督
率妥办如有应挑浚而不挑浚者将该管各员参
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建另筑者详请估题动帑办理如此则逐年挑浚
既不至日久淤塞大费帑金而官民皆有责成庶
使遵循罔懈至如何分清界限责令经管之处现
行各司道妥议统俟工程全竣即行具
题以定章程一据陈宏谋奏称地方广阔新挑之河
止能泄近河之水其不及泄之水尚多请俟今年
河水通流之后督令民间自行閛浚支河小沟以
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各处道路之旁原有小沟不甚通畅应于秋冬督
率民人将境内路旁之沟挑深使之通达即以所
挑之土平垫道路路渐高而沟渐深平地之水由
道旁之沟以归干河田禾免淹行人称便查各州
县地方广阔现在所挑之河虽上下江通身合算
已有一百馀道其平畴旷野离河稍远不及泄水
之地尚多应令民间自行陆续閛挖小沟层层导
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道路之旁旧有小沟未免淤浅应于每岁秋冬督
率附近民人挑浚即以所挑之土平垫道路路渐
高而沟渐深两旁附近之水俱可引入沟中汇流
归河既有益于民田亦甚便于行旅应如陈宏谋
所奏办理一据陈宏谋奏称淮徐海等境内地土
非尽瘠薄可以种植之地一望无际祗因河流未
通一遇天雨是处㳽漫今幸河流疏通水有去路
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围妥砌涵洞随时蓄泄以成圩田乾隆九年督臣
尹继善酌定圩围沟洫条规奏请举行彼时扬州
之高宝等州县淮安之山阳等县所筑圩田至今
皆成膏腴已有成效因河流未尽通畅虽筑圩围
水无去路仍被淹漫遂尔不肯多筑圩围今河水
通流泄水比前大畅现在仍照尹继善原奏閛沟
筑圩次第经理惟是此等地方连灾之后民力拮据
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方官相度地势劝民筑圩开沟有无力者仍照乾
隆十一年河臣高斌等奏准借给䬶两助其饭食
筑成之后所借工本分三年还官查田间水道蓄
泄攸资必须加意讲求庶几旱潦有备如滨河洼
地向属水田则以閛沟之土加筑圩围使圩内之
水可以车放即遇外河盛涨不致漫淹如系旱田
只应多閛沟洫不必槩筑圩围总期因地制宜经
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奏明定有章程饬令淮扬等属遵照现据淮安府详
议将沟洫圩围规制一并核定通行淮扬徐海所
属实力遵办即于今岁秋冬劝民閛筑其旧日圩
围有遭水坍废者并令及时修补惟灾地民力艰
难不能一概自备工本应查明实在无力者准计
每土一方酌借银二分以资饭食畚锸之费在于
藩库公项内动办均作三年缴还归款在百姓亦
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奉行应令将每岁閛沟若干筑圩若干于春间造
册报明督抚委道府大员逐段查验按其功过分
别劝惩一据陈宏谋奏称各河閛通之后上游之
水由高而下可以递层宣泄内有地处洼下平日
原系湖荡止能受水不能通流今虽閛河节节相
通若与去路地势相平或更有仰盂倒漾之势此
必不能免于淹漫者非河流之不顺实由外水高
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俟今年水过之后看其水势宣泄如何果有必不
能于于淹漫者将此等田地勘明顷亩减除粮赋
有可种植苇草者改照芦课输纳名曰弃地与水
而仍为近水居民资生之计如水深不能种苇者
另为设法安顿俾民免于失业再此等低洼之地
现已閛有小河一遇水落河仍通流倘得消涸稍
早仍可种植春麦每年得收一麦亦可资生仍不
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洼地亩形如釜底之处实在止能受水难以槩令
成田似不若让地与水以为容纳之区应如陈宏
谋所奏俟今年水过之后察看水势情形如有地
势极洼或原系湖荡必不能免于淹漫者勘明顷
亩减除粮赋听民间种植苇草采取资生改照芦
课输纳惟芦苇丛根盘结最易积淤凡有水势通
流之处不宜种苇者仍须禁止应令各随地势改
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碍水路至如实有不能种植之处历来并无出产
即遇水小天旱之年亦属一片汪洋实与水沉田
地无异似应据实详题豁免钱粮如偶尔被水并非
常年成灾或水势消落尚可种植处所不得一槩
豁免所有原奏另为设法安顿之处应毋庸议一
据陈宏谋奏称黄河北岸自李家庄起至徐城之
苏家山计九十里向无堤岸迨后接筑二十里尚
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浑水直趋微山等湖及荆山桥河淤成平地年来
湖水不能宣泄铜山沛县俱受淹漫其患皆由于
此上年仰蒙
圣明洞鉴
特命侍郎梦麟等竭力閛浚湖口之茶城小梁山荆山
桥等河湖水得以畅流田地方始涸出自此以后
黄水决不可再令东漫则黄河北岸不可再任无
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上谕另行办理今各河均已疏浚又徐城南岸已筑石
堤石堤之对岸有子房狮子等山为岸徐城可以
无虞此七十里之河岸亟宜筑堤以结通河全局
查黄河自河南荣泽县以下河道俱宽至四五百
丈迨至徐州河道止有七十馀丈即徐州以下河
身亦俱窄狭城郭田庐在在受险是以向来留此
无堤之处听其漫滩俾平槽之水悉走中泓则河
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于冲刷沟槽若不每年收拾恐渐致夺溜成河为
患匪细上年曾奉
谕旨另行筹办(臣/)等前后至徐详加察看上年花庄所
筑之乱石坝已有间被沙淤者应请照(臣/)等前
奏量为加筑所有沟槽俱补筑乱石坝以资捍卫其
馀地面槩行接筑之坝与旧有之民堰土坝一律
相联至地势后洼段落加筑里坝一道如格堤之
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训示务期坚实稳固使寻常漫滩之水至此即可停淤
设遇水势过大之年亦止坝上些微过水不得北
趋成流而下游各工俱不致受险似此年年查勘
料理漫滩之淤沙停积河岸日高而上下湖河均
有裨益矣一据陈宏谋奏称下河一带民田以范
公堤为捍卫此堤日久坍损单薄殊甚愚民于水
涨时希冀水由外泄辄挖破此堤泄水随后虽经
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缺口甚多堤身不过数尺倘遇海潮盛涨高宝盐
城各县必受潮灾此堤于目下似无关系而实经
久捍卫不可废弃之要工伏乞
皇上敕谕盐臣勘明估计动项派员分段分年如式修
筑务期高宽坚筑通体完固永资捍卫至于内地
水涨势须穿堤外泄业已层层建闸以时启闭其
盐城迤北可以泄水归海较顺者河臣与督臣现
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后永禁挖堤放水其如何责成闸官分管保护亦
听河臣盐臣啇办查范公堤原为下河一带保障
凡有坍损残缺之处自应补修坚筑以禦海潮臣
等现与盐臣高恒会啇酌议委员勘估具题动项
办理务使通体完固永资捍禦至盐城天妃石䃮
白驹等闸现在上𦂳赶修各闸下引河俱经挑浚
是遇水涨之时尽可由现在闸河宣泄归海此外无
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所奏嗣后永禁挖堤放水仍责成各闸官分管巡
查加谨防护并令东台同知及各地方官实力稽
查以保堤工一据陈宏谋奏称泰兴如皋境内有
窑子河老龙河龙游河年久淤塞浅阻从前地方
官久请挑浚因派民修无力而止应请自如皋窑
子河起接泰兴之老龙河又开龙游河直达于江
则雨水有所宣泄遇旱可资灌溉查如泰二邑境
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挖经(臣/)等委署常镇道苏凌阿江防同知王培宗
带同两县逐一履勘查得龙游河在如皋县治之
南纡回曲折俗称九十九湾河口宽四五六丈不
等崖高七八九尺不等即大雨时行亦止水深四
五尺两崖甚高水势长发即畅泄入江甚为便捷
田亩不虞水漫至窑子河在如皋县治之西自西
门城濠起至泰兴县界止迤下即老龙河属泰兴
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不等即伏秋大雨亦止水深三四五尺从未淹及
民田不致水虞为患禀覆(臣/)等覆查龙游窑子老
龙等河两崖高亢地非低洼无虞淹漫且河面俱
高于江面数尺内高外下宣泄甚易毋庸兴挑即
使动帑挑深而引江水内灌诚恐一日两潮旋即
淤垫徒费无益此条应毋庸议以上七条(臣/)等逐
一酌议意见均属相同理合恭摺覆
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皇上训示遵行再上下两江水利事同一体如蒙
恩准其中有应行上江照办者俟
命下之日并移咨安省抚臣遵照办理再准工部咨议
覆御史吴鹏南条奏宜兴水土之政一案今(臣/)会
同经画或疏通渠港或修理堰坡凡于农田水利
有益之处一体确勘造册送部至地方承办之员
作何定其殿最务使激劝有方及本乡绅士慕义
钦定南巡盛典 卷四十一 第 26a 页 WYG0658-0618a.png
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再行议覆查淮扬徐海凤颍泗等属应行疏通河
道挑浚沟渠以及修筑圩围等项(臣/)等现于酌议
陈宏谋条奏案内详晰陈明令地方官于秋冬水
落之时勘明督率民人业食佃力分别查办应俟
地方官勘明之后统归彼案造册送部毋庸重复
再议至地方承办之员如果实心爱民处处料理
妥协著有成效者应请题明议叙仍照该御史所
钦定南巡盛典 卷四十一 第 26b 页 WYG0658-0618b.png
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不经心不行筹办并无实效者即随时查明参处
以昭劝惩其本乡绅士除应行业食佃力自办工
段之外如有慕义急公情愿捐资勷事者应请照
乐善好施之例数在三百两以上者题请分别议
叙如在三百两以下按其捐数多寡由督抚司道
府州县分别给匾奖励合并陈明奏入
上谕曰议中黄河北岸筑堤一事俟迟数年再看馀如
钦定南巡盛典 卷四十一 第 27a 页 WYG0658-0618c.png
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乾隆二十三年五月二十五日刘统勋裘曰修尹
继善白钟山奏言乾隆二十三年四月三十日奉
上谕据巡漕给事中海明奏称东省水患由微山湖之
涨溢而微山湖之涨溢由黄河北岸之内灌请于微
山湖之南圈筑拦黄堤工即以取土方塘挑成顺堤河
形导入荆山桥出猫儿窝入运并于内华山西建筑
通湖闸座以备宣泄等语具见悉心筹画黄河由豫入
钦定南巡盛典 卷四十一 第 27b 页 WYG0658-0618d.png
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衍而入于金乡鱼台今徐城已增筑石工足资捍禦
而山东之滨湖州县民舍田庐不免仍成巨浸孰非
吾赤子而忍坐视果便民生永获安全即多费帑金
朕所不惜且年年蠲赈所费不更无已耶但是否实
有裨于东省而于徐郡两岸亦不致另生险工或䆒
不如于北岸无堤处所接筑堤工之为得计著尚书
刘统勋驰驿前往会同尹继善白钟山逐加阅勘详
钦定南巡盛典 卷四十一 第 28a 页 WYG0658-0619a.png
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同查办钦此(臣/)等伏查黄河北岸上年因虑漫水过
多当将花庄沟槽筑作碎石坝工本年春于议覆
善后事宜案内又将各处土坝改填碎石并接筑
土堰臣等遵
旨节次查勘经理无非欲使黄水有所节制而又恐束
之太骤致生他险也今海明请于微山湖之南圈
筑拦黄堤工并挑挖顺堤引河导由荆山桥入运
钦定南巡盛典 卷四十一 第 28b 页 WYG0658-0619b.png
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于黄河北岸恭读
谕旨于北岸无堤处所接筑堤工之为得计
圣谟广远洞悉机宜(臣/)等所当钦遵办理者也今勘得
黄村坝起至大谷山止计程六十里应筑土堤长
一万五百馀丈高以六尺底宽八丈为率估需土
方银六万馀两其所筑之堤相度地势之高下与
河形之纡直总以离河十里内外为度庶地面宽
钦定南巡盛典 卷四十一 第 29a 页 WYG0658-0619c.png
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苏家山计程二里许逼近河身恐生他险且两山
夹峙地势高亢原可无庸筑堤查旧有石坝基趾
应行修整俾平常之水不致上滩纵遇异涨之时
漫坝而过亦止由荆山桥迤下归运该处相距微
山湖四十馀里且在下游断不致涓滴复入微山
湖内如此通盘筹办在东省既收保障之益而江
省亦可无另生险工之虞矣所有议筑堤工(臣/)等
钦定南巡盛典 卷四十一 第 29b 页 WYG0658-0619d.png
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仰副
圣主慎重河防奠安民生之至意奏入得
旨如所议行
乾隆二十三年六月初九日吏部奏言内阁抄出
安徽巡抚高晋奏称窃照安省凤颍泗各属地当
徐豫下游频罹水患仰蒙我
皇上饥溺为怀痌瘝在抱上年
钦定南巡盛典 卷四十一 第 30a 页 WYG0658-0620a.png
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金为民图久安之至计
特命臣等详加查勘相度妥筹自集事之始迨工完之日
无时不上廑
圣怀无事不钦承
明训臣等竭力同心恪遵办理现在一切工程次第告
成所有善后事宜臣复再四熟啇悉心酌拟敬为
我
钦定南巡盛典 卷四十一 第 30b 页 WYG0658-0620b.png
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农田水利凡督抚藩司知府直𨽻州并州县正印
等官均为职分应办之事责无旁贷惟是正印官
事务殷繁不无顾此失彼若将守巡各道及同知
通判州同州判等官兼以水利职衔恊同正印官
稽查办理实为有裨现准部议调任河南布政使
刘慥陈奏水利兼衔案内行令查议今(臣/)查得上
江现修河道均在庐凤道所辖凤颖泗三府州地
钦定南巡盛典 卷四十一 第 31a 页 WYG0658-0620c.png
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直𨽻泗州州同均兼水利职衔另行分别铸给关
防以重职守该道丞倅既经兼衔嗣后将所属各
州县旧有河道并本年新修各河及堤堰桥闸即
责成各该员协同地方官平时加意经理一至冬
令水涸各于境内逐加查勘如有淤浅阻塞汕刷
残缺处所一面报明道府一面劝谕附近有业村
民公平出夫修浚补筑一律宽深坚实出结呈报
钦定南巡盛典 卷四十一 第 31b 页 WYG0658-0620d.png
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详请(臣/)与督臣再加亲勘酌筹请
旨办理(臣/)等留心查察如果各该道府丞倅州县每年
实力奉行河道沟渠完整堤堰桥闸坚固则分别
记功奖励三年之内始终不怠或保知府或于
计典内注明卓荐以示优奖倘有玩忽从事混行捏报
或藉端扰累一经发觉严参治罪以昭炯戒查水
利之兴关系农田凡职司民牧者均应实力筹办
钦定南巡盛典 卷四十一 第 32a 页 WYG0658-0621a.png
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虑若令守巡各道及府州佐贰等官分司协理则
责成更专稽察愈密而蓄泄利赖可以咸收实效
应如该抚所请庐凤道凤阳府同知通判颖州府
通判直𨽻泗州州同均准其兼衔水利其铸给关
防之处应令该抚另行拟定字样造册咨送吏部
再行查办至该道同知通判等官既经兼衔水利
嗣后所属各州县旧有河道并现在新修各河及
钦定南巡盛典 卷四十一 第 32b 页 WYG0658-0621b.png
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时加意经理至冬令水涸各于境内逐细查勘如
有淤浅阻塞汕刷残缺处所劝谕附近村民量力
出夫修浚补筑俾一律宽深坚固其或工钜费繁
民力不继者即行据实详报该督抚酌量请
旨办理倘能实力奉行始终不懈该督抚分别奖励以
示鼓舞如有玩忽从事混行捏报或藉端扰累即
将该地方官及道厅等一并分别查参议处一奏
钦定南巡盛典 卷四十一 第 33a 页 WYG0658-0621c.png
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豫省永夏及江苏萧砀清黄诸水全赖濉河宣泄
嗣因濉河淤垫水分南北两股以致泛溢为患(臣/)
寻源溯流体访查勘既将濉河閛挖原有闸座修
整以复其旧又将南北两股因势利导一并疏浚
以分其流更于南北两股河流汇归濉河处所各
设闸座以备启闭平时则上下各闸启板听其清
水分流倘遇盛涨毛城铺漫滩水至则上下各闸
钦定南巡盛典 卷四十一 第 33b 页 WYG0658-0621d.png
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河空出以让黄水独行一俟黄水断流仍将各闸
启板放入清水以资刷沙此现在办理之形势启
闭之机宜也夫水利河道虽与河工有间其为利
害则同河工因设耑员防守是以随时相机保护
水利河道工竣一交地方官便无人经管遂致有
名无实今新修各河情势既具机宜宜讲若不派
员分管一二年间仍归废弃殊非仰沭
钦定南巡盛典 卷四十一 第 34a 页 WYG0658-0622a.png
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员灵璧县有主簿一员请将自徐溪口起至符离
集止所有河道并西流黄疃沙沟三闸应交驻劄
徐溪口之州同分管其自符离集起至霸王城止
一切河道并蒿沟桃沟唐沟北山河四闸应交州
判分管该州判向住州南临涣集今请于伏秋两
汛移驻时村适中之地以便往来照料冬春仍驻
临涣以资弹压又自霸王城以达陵子湖口并无
钦定南巡盛典 卷四十一 第 34b 页 WYG0658-0622b.png
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将各员所管可道闸座统责成宿州知州总理其
事不可因有分管之员稍为岐视但既设闸座必
得闸夫以司启闭应请每闸各设四名所需工食
照例咨部支销如此立定章程则濉河可资保护
查宿州所属濉河为宣泄清黄诸水之要道前经
淤垫以致水分南北两股泛溢为患现在既经该
抚体察情形将濉河閛挑疏浚并将原有闸座修
钦定南巡盛典 卷四十一 第 35a 页 WYG0658-0622c.png
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更于南北两股河流汇归濉河处所各设闸座以
备启闭第不派员分管随时相机保卫恐因循迁就
一二年间仍归废弃今请自徐溪口起至符离集
止所有河道并西流黄疃沙沟三闸交驻劄徐溪
口之宿州州同分管自符离集起至霸玉城止一
切河道并蒿沟桃沟唐沟北山河四闸交州判分
管并请于伏秋两汛令该州判移驻时村适中之
钦定南巡盛典 卷四十一 第 35b 页 WYG0658-0622d.png
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霸王城以达陵子湖口河道四十馀里交灵璧县
主簿分管俱责成宿州知州总辖其事应如所奏
办理仍令该府饬令该州不时督率逐加查察因
时启闭相几蓄积务使永垂乐利毋得因循积习
稍有岐视以至有名无实其每闸应各设闸夫四
名所需工食银两应令该抚照例咨部支销仍于
地丁奏销案内造报户部查核一奏称毛城铺应
钦定南巡盛典 卷四十一 第 36a 页 WYG0658-0623a.png
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垫之故实因毛城铺减泄黄水过多所致则毛城
铺实为濉河之关键嗣后凛遵
圣训坚闭不閛并照奏准之案将口门冲深沟槽填平
上建乱石坝其口门以北之钳口坝并口门以南
之乱石坝一律修复以节水势即责成黄河之萧
砀厅营加谨守护设遇盛涨之年漫滩之水仍不
能不流入濉河应令萧砀厅先期知会宿州俾经
钦定南巡盛典 卷四十一 第 36b 页 WYG0658-0623b.png
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不立时知照或已经知照而管闸各官启闭失时
俱严加参处以儆玩误务期上下关会声气联络
则濉河纵有停沙亦易疏浚等语查濉河当毛城
铺之下游上游减泄黄水过多下游必致沙停淤
垫今凛遵
圣训毛城铺坚闭不閛又复将口门冲深沟槽填平修
筑乱石霸以节水势固已防维严密但水性靡常
钦定南巡盛典 卷四十一 第 37a 页 WYG0658-0623c.png
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流入濉河日久又成淤垫自应责成河员恊同地
方官一体稽查宣泄以时方为有裨无患应如该
抚所奏毛城铺责成黄河之萧砀厅营加谨守护
设遇盛涨之年漫滩水发令该厅营临期知会宿
州俾经管各官得以预为防范如并不知照或已
经知照而经管各官启闭失时即行据寔查明严
加参处一奏称新修水利河道堤堰闸座宜分别
钦定南巡盛典 卷四十一 第 37b 页 WYG0658-0623d.png
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浚修整各河大小三十馀道长者二三百里短者
亦不下数十里其间土性不一有老土淤土有淤
沙有沙礓河道工成之后底岸坚实可望经久每
年纵遇雨瀮水冲不无坍䣃而工程亦属有限又
新筑并旧有各子堰或有残缺均请俟冬令水涸
之后交兼管水利丞倅督率各地方官查明劝谕
附近有业居民一律修筑查报不许混行动项致
钦定南巡盛典 卷四十一 第 38a 页 WYG0658-0624a.png
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垫全是淤沙今在淤河中开挑成河土性终属虚
松一遇雨淋则岸土坍卸一遇风起则浮沙飞扬
将来伏秋两汛大雨时行上游水发两岸被水汇
归河中难免坍卸淤垫之患若两岸坍䣃尽可听
其宽展转为有益而河底淤垫则水势恐有阻碍
必得随时疏浚庶合机宜(臣/)伏读上年八月内钦
奉
钦定南巡盛典 卷四十一 第 38b 页 WYG0658-0624b.png
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闭毛城铺苟非盛涨不得閛放万不得已如今岁之
自行漫溢即当于断流之后将黄水淤沙尽力挑浚
若稍一因循则今年淤一尺明年即淤二尺河身垫
高节节阻碍年复一年其淤更甚故逐年挑浚深通
最为要务钦此(臣/)于办理濉河完工后体察形势熟
筹办法仰见我
皇上至圣至明无微不在
钦定南巡盛典 卷四十一 第 39a 页 WYG0658-0624c.png
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河挑淤工费既繁民力不继应请归官办理第疏
浚挑挖要在随时估办必得预拨银两收贮道库
以备急需查江宁藩库有匣费一项原系归入耗
羡案内以为充公之用每年请拨银三千两解贮
庐凤道库如遇盛涨之年毛城铺黄水漫溢或虽
无黄水漫溢而每年清水过后于冬初水涸时饬
令该州将洪濉二河有无淤垫逐一查明如有应
钦定南巡盛典 卷四十一 第 39b 页 WYG0658-0624d.png
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多拨人夫秉公价雇如式閛挑深通一面通报督
抚臣等委员查察再亲加勘验核实报销所拨银
两如有馀剩存为下年之用倘有不足如数在司
库匣费内找领如或水过未淤亦不许藉端靡费
倘有捏混冒滥情弊查出严行参䆒等语查凤颍
泗各属新閛并疏浚修整各河及新旧子堰等工
虽经动项一律修整完固而每年雨淋水冲不无
钦定南巡盛典 卷四十一 第 40a 页 WYG0658-0625a.png
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奏如有前项些小工程于冬令水涸后交与兼管
水利之员率同各该地方官查明劝谕附近有业
居民自行修筑不得混行动项致滋糜费至于按
年疏浚洪濉二河该抚既称工费浩繁民力不继
应准其仍归官办题请动项兴挑所需疏浚挑挖
银两亦应准其在于江宁藩库匣费项下每年预
拨银三千两解贮庐凤道库备用如有馀剩存为
钦定南巡盛典 卷四十一 第 40b 页 WYG0658-0625b.png
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令该抚将前项银两俟工部核明准销之日于年
底汇奏案内造报户部查核仍令于每岁冬初水
涸时饬令该州将应挑浚工段报明该府亲临确估
如式閛挑深通即一面通报该督抚等委员勘验
核实报销总期工归实用帑不虚糜于河道钱粮
均有裨益如有过水未淤藉端糜费捏报冒滥等
弊该督等速即查明严行参究一奏称河道既已
钦定南巡盛典 卷四十一 第 41a 页 WYG0658-0625c.png
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凡上承豫徐下达洪泽湖之正河支河或加开挑
或为疏浚俱经一律筹办从此可望水势畅流无
复阻碍惟每州县之沟洫小河多者一百馀道少
亦不下数十道现在颖属各州县及凤属之凤台
县因正引支河已经开通而附近士民有将田湖
沟洫公同自行閛挖以达正支河者又有自修子
堰建设木桥者此盖勤力之士民不待劝谕而能
钦定南巡盛典 卷四十一 第 41b 页 WYG0658-0625d.png
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多贫惰又因人心不齐彼此观望者有之现准部
咨议覆御史吴鹏南条奏宜修水土之政一案行
令酌量查议又议督臣陈宏谋陈奏下江水利案内
上江一体照办(臣/)参酌各议悉心体察应就安省
地方酌拟章程以期立法必行窃惟谋求水利贵
于因地制宜今查凤颖二府地多平衍宜开沟洫
灵虹二县及泗州濒临湖河地势低洼可筑圩围
钦定南巡盛典 卷四十一 第 42a 页 WYG0658-0626a.png
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干某处应先办理某处从后举行备细查明分晰
閛造清册由道府核实通详立案即交兼管水利
之丞倅协同地方官多方劝谕次第兴举如有本
地慕义急公情愿捐资勷事者请照乐善好施之
例分别奖励既不可派累滋扰更不可因循怠忽
务期士民踊跃从事庶可行之无弊仍令年终各
将办过沟洫圩围各若干由道府勘明详报将地
钦定南巡盛典 卷四十一 第 42b 页 WYG0658-0626b.png
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水利首务固在经理干河之大且要者其次则疏
支渠筑围埂亟须加意讲求因地制宜使水潦有
备而沮洳之区皆可成沃壤本年正月内(臣/)部议
覆御史吴鹏南条奏内开各省督抚如有水利农
田之事应行修举者均令留心经画酌议具奏又
钦差侍郎裘曰修等议覆督臣陈宏谋条奏内閛上下
两江水利事同一体其中有应行上江照办者并
钦定南巡盛典 卷四十一 第 43a 页 WYG0658-0626c.png
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二府地多平衍宜閛沟洫灵虹二县及泗州濒临
湖河地势低洼可筑圩围一州一县之中应閛之
沟洫若干应筑之圩田若干某处应先办理某处
从后举行备细查明分晰造册由道府核实通详
立案即交兼管水利之丞倅恊同地方官多方劝
谕次第兴举等语均应如所奏行令该抚饬令各
该地方等官多方劝谕次第兴举年终将办过沟
钦定南巡盛典 卷四十一 第 43b 页 WYG0658-0626d.png
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别劝惩报部查办至如有本地士民慕义急公情
愿捐资勷事者准其照乐善好施之例令该地方
官据实申报督抚按所捐银数多寡分别办理如
数在三百两以上者题请议叙如在三百两以下
令督抚司道州县酌量给匾奖励一奏称严禁居
民阻水之弊以免河道淤垫也查水势顺流而下
河底通利则奔腾迅速泥沙不停一有阻遏上面
钦定南巡盛典 卷四十一 第 44a 页 WYG0658-0627a.png
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无知村民水发时或于河中竖立木桩拴系苇箔
捕取鱼虾名曰设簖又有于河水消落或用草土
或用砖石筑埂中流戽水取鱼且为往来行人捷
径河底层层阻隔习而不察迨次年水发无人收
拾以致冲荡满河每年如此虽有宽深河道亦必
阻遏淤浅臣现饬地方官出示严行禁止倘再违
犯枷责痛惩仍押令将阻碍处所如式修整以儆
钦定南巡盛典 卷四十一 第 44b 页 WYG0658-0627b.png
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期恶习尽除河无阻碍庶免淤浅倘地方官奉行
不力一并参处等语查沿河村民𥪡桩设簖筑埂
戽水不过捕取鱼虾以谋微利原非有心阻遏河
道然习而不察无人收拾积久亦易淤滞似应如
该抚所奏饬令所属各地方官出示严行禁止但
东南泽国小民多傍湖河溪港而居农隙时或施
罾布网或下簖安笼以收天地自然之利本难禁
钦定南巡盛典 卷四十一 第 45a 页 WYG0658-0627c.png
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足以资糊口倘一概严行禁止不特有妨生计且
徒閛胥役勒索之门应一并饬令地方有司及兼
管水利之员亲往详加体察因时因地善为奉行
凡官河大港关系蓄泄机宜如有筑埂立桩实系
阻碍河流者应设法严行查禁其馀溪湾港㲼无
关蓄泄处所仍听民便毋得委之胥役兵丁藉端
需索致滋扰累恭候
钦定南巡盛典 卷四十一 第 45b 页 WYG0658-0627d.png
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办理可也奏入报
可
乾隆二十三年七月初二日两江总督尹继善河
道总督白钟山奏言接准部文钦奉
上谕尹继善奏查勘宿桃等属工程情形摺内有将骆
马湖尾闾啇之河臣早行閛放使湖面腾空以待汛
水之语此湖河第一𦂳要之务也湖虽所以潴众水
钦定南巡盛典 卷四十一 第 46a 页 WYG0658-0628a.png
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向来治河诸臣不思达其去路而惟恃湖堤以相捍
禦及湖涨难容终致泛溢不收而远近田庐胥受其
害矣即如洪湖五坝之水由高宝卲伯诸湖以归江
海本有建瓴之势乃诸闸之启闭不时引河之分泄
不畅而下河诸州县遂濒罹水患自去春南巡时亲
临指示特命嵇璜专司其事令将车逻南关二坝常
行閛放又早辟归江之路以达其流下河田亩去秋
钦定南巡盛典 卷四十一 第 46b 页 WYG0658-0628b.png
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使各处引河通流无滞早为腾空湖面迨水势渐长
即由引河分注从邵伯诸湖入运归江俾高宝诸湖
不致骤盈等语其所经理颇能恪遵朕训适合机宜
在该河督等职司疏浚于其中源委亦所深悉然非
朕之谆切指画则谁肯为此耶今骆马湖之水由六
塘河下泄而东流入海其河之两岸则宿桃安清海
沭六州县田庐在焉伏秋大汛民生攸系若使湖面
钦定南巡盛典 卷四十一 第 47a 页 WYG0658-0628c.png
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注湖水无泛涨之虞而六塘两岸亦断不至溃决四
出矣岂惟此六州县之利其濒湖一带运道民生亦咸
奏安澜之庆尹继善既已啇之河臣早为开放尾闾
以为预腾湖面之计应如所奏速行此后每岁大汛
之前应行閛放时著该总河会同该督先期奏闻以
免因循观望并将此旨勒石湖滨俾后之司河务者
永远遵守焉钦此仰见我
钦定南巡盛典 卷四十一 第 47b 页 WYG0658-0628d.png
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等仰体
圣心详加筹画窃查骆马一湖上承东省蒙沂诸山之
水奔腾汇注由六塘河东流入海原期使其畅泄
不致壅滞方为得宜旧例将湖之尾闾冬间堵闭
俟春间粮船过完始行閛放原为蓄水以济漕运
也但历年以来偶值运河水小尚少资其接济而
水势充馀之时较多粮船转运竟无藉于湖水每
钦定南巡盛典 卷四十一 第 48a 页 WYG0658-0629a.png
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水发之时前者未去后者又来一时宣泄不及以
致漫延为害职是故也(臣/)等与各道再四啇酌似
应因时变通将冬间堵闭尾闾之制竟行停止使
湖水源源下注将湖面早为腾空纵遇夏秋水发
有地可以容纳随长随消六塘河堤埝亦可无冲
溃之虞如遇秋冬水小之年必须堵闭蓄水以备
来春济运再行奏明酌办如此不但每年启闭钱
钦定南巡盛典 卷四十一 第 48b 页 WYG0658-0629b.png
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裨益奏入
上谕曰如所议行该部知之
乾隆二十三年七月初四日两江总督尹继善河
道总督张师载山东巡抚阿尔泰奏言乾隆二十
三年六月初六日准
廷寄乾隆二十三年六月初三日奉
上谕据裘曰修等奏被水地亩已多涸出所有从前奏
钦定南巡盛典 卷四十一 第 49a 页 WYG0658-0629c.png
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尹继善以运河水涨亟应疏浚是以奏请于该处添
建闸座以资宣泄今复奏请停止其意盖以积水已
消若添建出水闸转恐于蓄水济运之法有碍此未
免过计现在积水虽退而运河量不虑无水接济该
处闸座虽不必添建或酌量运河蓄水尺寸将闸口
迤上之堤留为滚水坝俾蓄泄俱有所资殊更为有
益著传谕尹继善等即妥恊查勘办理再摺内有安
钦定南巡盛典 卷四十一 第 49b 页 WYG0658-0629d.png
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现在曾否已经升科著一并传谕该督等查明具奏
钦此(臣/)等跪读之下仰见我
皇上睿虑周祥筹画尽善至意除安山湖升科缘由(臣/)
张师载(臣/)阿尔泰另行覆
奏外遵即知会先后齐至韩庄悉心查勘伏查湖口
闸水势往年以金门水深一丈二尺五寸即须闭
板收蓄今探量水深一丈三尺五寸较往年尚多
钦定南巡盛典 卷四十一 第 50a 页 WYG0658-0630a.png
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等河并蜀山马踏诸湖之水济运济宁以南又有
泗洸等河并南阳独山微山等湖之水济运今运
河一带凡有通湖陡门及支干各河俱已疏浚深
通将来水小之年亦不虑无水接济若遇水大之
时湖口闸现止一孔宽仅二丈实虑不足宣泄自
应钦遵
谕旨建设滚坝诚为得宜(臣/)等相度地势拟于湖口闸
钦定南巡盛典 卷四十一 第 50b 页 WYG0658-0630b.png
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十丈泄水入河形势甚为顺利其坝脊亦照湖口
闸金门水深一丈二尺五寸为度水大则漫坝宣
泄水小则收蓄济运庶水有节制于运道民田均
收实益俟奉到
谕旨(臣/)张师载(臣/)阿尔泰当即钦遵核估拨𣢾攒办奏
入得
旨如所议行
钦定南巡盛典 卷四十一 第 51a 页 WYG0658-0630c.png
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钦定南巡盛典 卷四十一 第 51b 页 WYG0658-0630d.png
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钦定南巡盛典卷四十一