钦定四库全书
　八面锋卷九
　　　　　　　　　　　　宋　陈傅良　撰
　　刚强生于柔弱之馀
易至于坤之六二曰直方大不习无不利象曰六二之
动直以方也夫六二其才则柔其德则中其性则顺其
居则正宜若偷懦畏逊而不足与有为矣然其动也内
直而不挠外方而不谀而足以立天下之大功是果何

为而然耶盖天下之理强不立于强而立于弱勇不成
于勇而成于怯大风起于木炎炎之火不生于阳而生
于阴彼六二之体以中而养柔以正而养顺其养如此
其发固如此所谓盛德之至动容周旋而中者也是故
真忠立于舒徐至忍生于卑逊赫然发愤躬戎服而御
鞍马者见于清净玄默之主绛衣大冠见大敌而勇者
亦谨厚柔顺者为之呜呼孰谓夫敛形不张而退然如
怯者非大勇之所在乎岂惟人君之养勇者如此惟臣

亦然赵文子其中退然如不胜衣其言呐呐然如不出
口所贵者晋国管库之士七十有馀人生不私其家死
不属其子张子房状貌如妇人卒为帝者师段文蔚俛
首拱手言气卑弱笏击朱泚英烈与秋霜争严故夫天
下之人不可以形窥也自今观文帝光武之君赵文子
张子房段文蔚诸臣必谓其委靡怯懦不足与集事而
大功业一旦勃然而为之人果可以形窥哉
　　吏爱民则民亦爱吏

　　　越讯　劝农
古之为吏者无所忌于民而为民者亦无忌于吏吏民
不相忌故其情通而意恊情通则无乖阻意协则无
斗争古者郡邑之间吏不猜民民不疾吏欢忻怡愉如
父子之相信兄弟之相爱平时追呼号召未尝至于民
之门而鞭朴笞箠亦未尝切于民之肌肤閒则出入阡
陌劳来劝相以勉其耘耔蚕织之事然而其色温然而
不厉其辞委曲而不径若有以伤民之情者故民之于

吏依依切切常有恋慕感悦之意出力以供其衣食虽
甚劳而不辞及无事之时则又为补葺其宫室以庶几
其无虞于风雨鸟鼠之害昔尝读诗而至于七月之篇
则见其吏民之情相爱相亲恺悌慈祥无纤毫龃龉捍
格之态故曰三之日于耜四之日举趾同我妇子馌彼南
亩田畯至喜又曰春日迟迟采蘩祁祁女心伤悲其情
亦可见矣以为未也又曰七月鸣鵙八月载绩载玄载
黄我朱孔扬为公子裳四月秀葽五月鸣蜩八月其穫

十月陨箨一之日于貉取彼狐狸为公子裘绩以为己
裳而公子则以玄黄貉以为己裘而公子则以狐狸盖
其不敢爱其身而爱其吏者如此当是时为吏者优游
泮奂得以尽其志而为民者勤朴谨厚得以安其生虽
有很戾无亲之人咸有所慕悦而不肯疾视其上盖自
秦商君设法以禁乎吏民而其情遂泮涣离散而不
可复合平居吏之视民惴惴如视其仇雠民亦得间
以肆其忿以毒吏盖至于秦始皇二世之际郡县之吏

屠人之父戕人之子暴骜惨毒假天子之法令以济其
凶及夫刘项胜广之变则纷然剸刃于郡县之吏者不
可胜数盖其势之相激有不得不然者
　　公私两便则为良法
　　　常平　楮币
法之在天下惟公私两便者良法也便于公而不便于
私非法也便于私而不便于公亦非法也桑弘羊固尝
行均输之法矣然于公则便之于私则未便也故七福

求退贾谊所以言其非切观今日之法籴于民而用夫
所谓楮币者此亦一利也然愚不知止以利官欤以利
民欤止以利官恐非朝廷所忍为也利民则未见利于
民何也所用之于民亦用之于官则上下均利也今也
籴则用之于民至两税之输而民以与官官不受与官
而官不受则民持此将焉用之
　　治世之灾皆为祥瑞
　　　灾异　凶荒　水旱

先儒尝论鲁桓公三年之有年宣公十六年之大有年
以为十二公多历年所有务农重谷闵雨而书雨者岂
无丰年而不见于经者是仲尼于它公皆削之而二公
存而不削者以其获罪于天宜得水旱灾凶之谴今乃
有年则是反常也故以为异而特存耳由是推之则凡
宜灾而祥者灾亦祥也宜吉而凶者凶亦吉也商季之
大雀秦之大稔后赵之苍麟前史特书之者皆所以纪
异也尧之水汤之旱大戊之桑谷成王之雷电以风诗

书备载之者亦所以纪瑞也盖趣亡之国君臣上下相
从于昏而嘉祥美瑞方间见而迭出是天时益荒其
志而夺其魄也不祥莫大焉至于治安之世中外宁而
事简上下安而心逸时有以警惧之则君臣之间益脩
其德益隆其治而天下以安夫是以维持永保于无穷
斯其为祥也大矣
　　用人不可仓卒责成
　　　任相　边将　县令　计臣

司马温公曰唐虞之官其居位也久其受任也专其立
法也宽其责成也远故鲧之治水九载绩用弗成然后
治其罪禹之治水九州攸同然后赏其功非若京房刘
邵之法校其盐米之末责其旦夕之效也苏文忠公曰
吏人与民犹工人操器易器而操之其始莫不龃龉而
不相得是故虽有长材异能之士朝夕而去则不如庸
人之久且便也自汉至今言吏治者皆推孝文之时以
为任人不可以仓卒而责成功又其三岁一迁吏不为

长远之计则其所设施一切出于苟简至哉斯言夫世
之君子苟有志于天下而欲为长久之计则其效不可
朝夕见其始若迂阔而其终必将有所观今期月不报
政则朝必以为是无能为者不待其成而去之甚可惜
也夫事之有所建立其始固有不快人意而为其所沮
必至于持久而后见其效者赵充国上屯田便宜策公
议是其计者十之三而宣帝从之留屯三年则先零罕
开之属不战而自毙左雄立限年举法胡广之徒相继

上书驳其议幸而顺帝右之雄在尚书三十馀年天下
不敢妄选号为得人事之持久而后见效类皆如此必
若当时见沮于议者之口其亦何能有所成哉
　　法本便民反以害民
　　　乡兵　市粜　保伍　常平
天下之法本欲便民而反以害民者夫岂一端而已哉
乡兵之法本为民之防而其弊也操戈带甲群噪聚斗
横行于里闾市粜之法本为民之利而其弊也配户督

限迫蹙平民有甚于租赋保伍之法所以联比吾民堤
防盗贼而其弊也差役不均执役之家至于破产天下
之法本无弊也行之非其道则弊由是而生呜呼其可
坐视而不救欤
　　良法多以权贵而沮
　　　限田　考课　任子　外任　贡举
豪右兼并之害久矣孔光奏请诸侯皆得名田毋过三
十顷而当时丁傅用事董贤隆贵皆不便之于是遂

寝不行是则名田之法虽良而沮矣毁誉取人之弊久
矣京房奏考功课吏法令百官各试其功而当时石显
五鹿充宗专权皆不便之于是遂出房为郡守则是考
课之法虽良而沮矣进士明经之弊久矣杨绾奏上贡
举条目秀才问经义三十条对策五道而当时议者以
为明经进士行之已久皆不便之于是事寝不行则是
贡举之法虽良而沮矣
　　良法不得其人则弊

　　　取人　理财　赈济　差役
木之生虫实蠹之水之浊土实浑之法之弊人实坏之
贤良取人未尝有弊也自唐散骑以李合登科而其法
始弊矣孝廉取人未始有弊也自汉广陵以徐淑应选
而其法始弊矣词赋取人未始有弊也自崔郾私一杜
牧寘异等而其法始弊矣铨选取人未始有弊也自苗
晋卿私一张奭为第一而其法始弊矣昔桑弘羊为均
输平准之法末年海内虚耗户口减半未几悉罢其所

为以从民欲而刘晏用此乃能操天下赢贯而民不困
而张滂皇甫镈用之益不能给未几李选特循晏法乃
能增羡三年之后加于晏者百八十万夫均输平准之
法是太公九府圜法之遗意也然以弘羊用之则耗以
晏用之则赢以滂镈用之则不给以李选用之则增衍
信乎法之在天下得其人则法以人而良不得其人则
法以人而弊也
　　善兴利者惟去其害

　　　议法　生财　取士　选法
治天下有道毋为天下立法毋为百姓兴利一法立一
弊起一利兴一害随然则如何曰毋立法弊则革之毋
兴利害则除之尘去而鉴自明矿尽而金自见弊革而
法自立害除而利自兴封建之法非不善也而秦更之
以郡县唐易之以藩镇郡县藩镇果能无弊乎井田之
政非不美也而秦更之以阡陌唐又变之以府兵阡陌
府兵果能无弊乎常平义仓足以赈民矣而或为均输

或为青苗均输青苗果胜于常平义仓乎经术词章足
以取士矣而或议三舍或具八法三舍八法果胜于经
术词赋乎法已更而弊自若利己兴而害自如故夫法
之在天下惟去其所以弊除其所以害则虽因今之法
而有馀于弊不能去害不能除则虽百变其法而不足
东坡曰汉取天下于秦因秦之法而不害于汉唐取天
下于隋因隋之法而不害于唐故李文靖公沆尝言居
重位无补万分一惟中外所陈利害一切罢之惟此少

以报国尔朝廷防制纤悉备具或徇所陈请施一事所
伤多矣陆象先曰庸人扰之正此谓也
　
　
　
　
　
　八面锋卷九