钦定四库全书
　八面锋卷二
　　　　　　　　　　　　宋　陈傅良　撰
　　以势处事以术辅势
　　　　水利　屯田　劝农　用兵　治体
处天下之事不可以不因其势辅天下之势不可以不
用其术汉文帝之治尚宽文帝之势也至于杀使者而
必诛差首虏而必治盗环欲致之族犯跸欲弃之市此

又辅宽之术也汉宣帝之治尚严宣帝之势也至于务
行宽大之诏酷恶为贤之责黄霸以宽而见擢延年以
严而见诛此又辅严之术也居文帝之时而为宣帝之
严居宣帝之时而为文帝之宽是之谓不审势有文帝
之宽而不辅之以宣帝之严有宣帝之严而不济之以
文帝之宽是之谓不得术
昔晁错言兵事于文帝之时其说曰山林积石草木所
在此步兵之地车骑十不当一土山丘陵曼衍相属此

车骑之地步兵十不当一平陵相远仰高临下此弓弩
之地也短兵百不当一两陈相近可前可后此长戟之
地也剑楯三不当一是说也用兵之势也又曰兵不全
利与空手同甲不坚密与袒裼同射不能中与无矢同
中不能入与无镞同是说也辅势之术也用兵而不察
其势固不足以取胜察势而不辅之以其术则亦有败
而已岂惟用兵凡天下之事莫不尽然今之屯田不可
行于内地而可行于远地今之劝农不必责于江浙而

当责于两淮势也屯田既行于远地劝农既责于两淮
而又当得牧民禦众之才以尽其规画措置之方术也
盖自江而南井邑相望所谓閒田旷土盖无几也是田
有所不可屯农有所不必劝又将何施焉施之既得其
势而行之又不可以无术具其室庐治其钱镈假贷其
粮食免宽其租赋授之以种殖之法率之以劝课之政
以如是之术济如是之势则砂砾之场化为膏腴荆棘
之丛变为桑麻可指日而俟也不然徒讲其政不察其

势是犹于步兵之地而用车骑于弓弩之地而用长戟
徒察其势而不得其术是犹士卒之不服习器械之不
精利农之实效终无时而可见也昔韩延寿守冯翊不
劝农龚遂守渤海则劝农若延寿龚遂可谓审其势者
也劝课农桑出入阡陌教令种殖至使卖剑买牛卖刀
买犊若遂则又可谓得其术者也至于大江以北黄茅
白苇荟蔚盈目苍烟白露㳽满百里不于此而屯田不
于此而劝农

　　不以小利伤国大体
　　　鬻爵　度牒　楮币　青苗　赎罪
为大者不屑于其细而事之非甚迫者君子不枉已以
从之也今夫千金之家虽其甚欲必不屑为贩负之所
为诗礼之儒虽其甚窭终不敢鬻先世之图籍何者所
伤者大也是以计天下者当不顾区区之小利而深防
乎廉隅之际可也昔晁错说汉文帝令募天下入粟县
官得以拜爵得以免罪夫上之获利以佐国也下之脱

祸以省刑也一举而二利从至便也而识者每不可曰
长恶而伤死也儒者之论大抵迂阔而不切时变然使
稍知体者观之虑其终稽其弊则宁不食而死无宁贸
贸然以自蹙也今天下所可虑者循一切而忘大体也
淫湎者先王所禁今反劝焉贱榖粟之养盛醪醴之设
白昼大都之中列倡优具幄帟耀市人而招之曰吾酒
尔吾色尔此甚可愧也负乘者圣人所戒今反诱焉闾
巷之子侩贾侠商轻剽以射什一之利辈流所不齿国

家捐告身而委之曰吾官尔吾禄尔此甚可惜也问其
然曰利之也岂惟是哉度牒数万以髡天下钱榖之人
耳滋异端耗生齿不恤也楮数寸以劝无有岁月之智
耳长妄伪滥桎梏不顾也夫伐冰之家不与民争利而
诡遇以获禽一艺者之所羞为至于朝廷独安为之既
务其细而忘其大则以其不知体也神宗熙宁间执政
以河朔灾伤国用不足乞今岁亲郊两府不赐金帛司
马温公与李觉王圭王安石同对温公言救灾节用宜

自贵近始可听两府辞赐安石曰常衮辞赐馔时议以
为衮自知不能当辞位而不当辞禄且国用不足非当
今急务也王圭进曰救灾节用宜自贵近始司马光言
是也然所费无几恐伤国体王安石言亦是惟明主裁
择上曰朕意与光同温公语曰臣非谓今日得两府郊
赏能富国也欲陛下以此为裁省之始耳且陛下强裁
省之则失体今臣以河北灾伤自求省郊赉从其所请
以成其美何伤体之有

裴匪舒奏马苑之利刘仁轨以非嘉名而止之
唐宇文融括客户事凡得客户田八十馀万岁入数百
万缗其利非不厚矣而杨玚以为不可张说常引大体
廷争(事见宇文融传/)
萧望之传载张敞上书令有罪者入榖以备边望之不
可云云事竟罢
　　使人之畏不若使愧
　　　抑奔竞　戒贪吏

使人有所畏不若使人有所愧盖有所愧则不忍欺而
有所畏则不敢欺人之情迫于畏而不敢欺者不得已
也得已则复自若也且法令以格其前刑罚以督其后
此人君之所可畏也然法令有时而穷刑罚有时而不
及天下于其所穷所不及之处要当保其无穷邪故夫
人君所恃以革天下者惟曰愧其心可也闾巷少年终
日袒裼而奋呼过衣冠揖逊之君子则未有不逡巡而
却退猎夫之勇弯弧挟矢以驰骋于山林过浮屠老子

之宫则敛衽肃容而委蛇于其侧孰谓士大夫风俗之
弊而独无愧之之术乎今天下之所甚病者在于士夫
之奔竞而官吏之贪墨也吾以谓奔竞不必抑要先于
奖恬退贪墨不必惩要先于崇廉耻夫仁义之性著在
人心末流之弊生于人欲彼方冒昧乎利达之涂颠冥
乎富贵之境而吾惟恬退之是奖廉耻之是崇追巢许
于上古追夷齐于中古则端静之馀声峻洁之末观皆
足以激颓风而警流俗岂必日抑之惩之而后可革乎

入逊畔逊路之境而虞芮之争以息闻饿于首阳之风
而顽夫之贪以廉名义之足以愧人心也如此古之治
天下者有使其人不忍欺有不敢欺而又有不能欺若
汉之文帝是不忍欺者也武帝不敢欺者也宣帝不能
欺者也然不忍者出于其诚而不敢欺者与夫不能欺
者特其威与察而已威与察之用有时而穷则不欺之
心亦与之为有穷诚之用无时而尽则不欺之心亦与
之为无尽吾观文帝天资长者允恭渊默见于躬行之

际不明不德形于诏旨之辞其所以尚忠厚崇名义者
如护元气如保赤子卒能激流俗而起愧心吏不深刻
俗不告讦自爱重而恶犯法务宽厚而耻过失廉平醇
谨之吏彬彬然盛于当时非其至诚不息不忍欺之明
效大验欤若夫武宣则不然杀戮非不惨明察非不
至然宫闱之严或者逆节犹露宗庙之敬或者包藏祸
心此非臣子之所忍为而为之况其他乎威有所不至
察有所不及彼其欺者未尝不自若也呜呼武帝刑政

满天下而不能禁恶逆于庙堂之上文帝至诚在方寸
而朴厚忠实之风形见于一时之久治天下者亦何贵
夫斯人之不敢欺与不能欺耶
敦俗论曰汉之文帝承秦之馀旧染犹在文帝一以君
子长者待之镇之以渊默示之以敦朴行之以质木重
厚之人此其久也昔之告讦无行与谇语无亲者人人
自重耻言人过失汉之治荡然与泰和同风乃知书可
焚儒可坑是古者可禁而为民生厚者不销铄也

　　为治勿使人窥其迹
　　　宽严　抑彊　扶弱
人君之治天下使人爱之畏之而其术不穷要必有不
测之恩威行乎其间可也夫为人主而使人可名以恩
可指以威爱之或不畏畏之或不爱则其术穷其术穷
则治亦穷亦知夫天乎雨露以为恩而有不测之雷霆
雷霆以为威而有不测之雨露使夫雷霆者日轰轰焉
以求夫潜伏废坠者而击之则人不之畏矣使夫雨露

者日瀼瀼焉以求夫生殖繁息者而泽之则人不之德
矣惟其术之不测此天下所以鼓舞安于造化而不自
知也为人主者其威雷霆其恩雨露皆出于不测之间
则人之视之者若可爱又若可畏其道神矣其道神则
其治更出于无穷是故不必多杀之为严杀一人亦严
也不必斗授疋赐之为惠而政令辞色皆惠也贤哉汉
之文宣光武肃宗也文帝肃宗天资仁柔者也宣帝光
武天资刚明者也惟其出于天资故人皆得以指其偏

者而后定可以指定则可窥矣而四君者不可窥也薄
昭文帝舅也窦宪肃宗椒房之懿也当时薄太后惟一
弟且素号长者而宪亦著功西域二人之于周礼议贤
议能皆在所优容者昭杀一汉使文帝遽命群臣往哭之
必寘之死宪一夺沁园肃宗遽以胡雏腐鼠目之虽仅
以免死而阴马诸族皆已屏气股慄壮哉仁者之勇乎
天下其孰敢以文帝肃宗为一于仁柔也哉宽大诏则
下之廷尉平则立之是天下固不敢以宣帝为一于刑

名也敕冯异以安集语诸母以直柔天下亦不敢以光
武为一于刚断也夫如是则其恩也其威也特平定也
天下不知其所以为恩为威则怠者劝懦者立奸者怀
远者服呜呼四君之治所以独优于七制者其以此欤
若乃元帝之优游不断卒衰孝宣之业显宗苛察为明
而亲以杖撞郎此皆一于刚柔诚不足与之埒也
方岁之成春乾坤之晏温动殖之宁止岂不可乐哉而
一坐谈笑未竟之间或失色于迅雷之骤惊惨者舒伏

者奋句者达天地造化之政令发于顷刻而遍于四海
莫敢或玩而为之者变而耸耸而齐之也
　　处利害外则所言公
　　　荐举　任子　奔竞
抱瓮而知轻重者必在瓮外望室而知高下者必在室
外处当世而知当世之利害必在利害之外也夫天下
利害不难知也人能心平而气定高不为名所眩下不
为利所怵者类能言之至其自处于名利之间则公议

迫于私情国谋夺于身计而利害之实乱矣且天下之利
害与一己之利害孰大孰细孰轻孰重而一为名利所
动则知有一己之利害而不知有天下之利害言用兵
者但知成功之为贪而不知胜负之有系于国也言财
榖者但知多积之为夸而不知聚敛之有害于民也苟
求便于一己而不暇恤其当否之如何此士大夫之为
通患而古今之所同然也昔邹忌之貌不如徐公之美
问于其妻曰徐公何能及公也已而问其妾曰徐公何

能及公也已而问其客曰徐君不若公之美也既见徐
公熟视以为不及窥鉴而自视则诚不如乃曰妻之美
我者爱我也妾之美我者畏我也客之美我者有求于
我也士大夫之言利害得无类是乎
六太息之书不出于汉廷之诸老而陈于雒阳之年少
三十字之献不见于唐室之公卿而见于晋州之男子
(晋州男子/见元载传)
昔石勒尝使人读汉书闻郦食其劝立六国后惊曰此

法当失何遂得天下及闻留侯谏乃曰赖有此耳夫以
汉高之智岂不及石勒哉高祖处利害之中故其智昏
石勒处利害之外故其智明也
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　八面锋卷二