钦定四库全书荟要
　历代制度详说卷十　　　宋　吕祖谦　撰
　　屯田
　　　制度
北边屯田汉文帝时晁错言曰远方之卒守塞一岁而
更不知敌人之能不如选常居者家室田作且以备之
以便为之高城深堑中周虎落(虎落者以竹蔑/相连遮落者也)先为室
屋具田器乃募罪人及免徒复作令居之不足募民之

欲往者赐高爵复其家予冬夏衣廪食能自给而止上
从其言募民实塞下错复言古之徙远方也相其阴阳
之和尝其水泉之味审其土地之宜先为筑室家有二
堂二内门户之闭置器物焉为置医巫以救疾病所以
使民乐其处也(晁错/传)西域屯田汉武帝征和二年搜粟
都尉桑弘羊与丞相御史奏言轮台东捷枝渠犁有溉
田五千顷以上可遣屯田卒置校尉三人分护上乃下
诏深陈既往之悔曰遣卒远田轮台欲起亭隧是扰劳

天下非所以优民也朕不忍闻(渠犁/传)　汉昭帝元凤四
年楼兰尉屠耆请天子曰国中有伊循城其地肥美愿
汉遣一将屯田积谷于是汉遣司马一人吏士四十人
田伊循以镇抚之(通鉴/汉书)　汉宣帝地节二年汉遣侍郎
郑吉司马熹将免刑罪人田渠犁积谷欲攻车师至秋
收谷吉熹发兵击车师车师降有诏还田渠犁车师后
车师遣骑来击田者汉公卿议以道远烦费可且罢车
师田者吉乃得归化三校尉屯田其后置戊己校尉屯

田居车师故地(西/汉)　永平十六年明帝北征匈奴取伊
吾庐地(今在伊州/伊吾县也)置宜和都尉以屯田遂通西域章帝
建初二年复罢屯田伊吾(后/汉)　和帝永元二年击伊吾
破之三年班超定西域复置戊己校尉(后/汉)　陇右屯田
汉昭帝始元二年诏发习战射士诣朔方调故吏将屯
田张掖郡(通典/汉书)　汉宣帝神爵元年先零畔逆他种劫
掠背叛赵充国至金城计欲以威信招降罢骑兵屯田
以待其敝上奏曰臣所将吏士调度甚广计度临羌东

至浩亹羌中故田及公田民所未垦可二千顷以上其
间邮亭多坏败者臣前部士入山伐林木六万馀枚在
水次臣愿罢骑兵留步兵万二百八十一人用谷月二
万七千三百六十三斛盐三百八斛分屯要害处冰解
漕下缮乡亭浚沟渠治隍狭以西道桥七十所令可至
鲜水左右田事出赋人二十亩至四月草生发郡骑及
属国车骑各千就草为田者游兵以充入金城郡益积
蓄省大费今司农所转谷至者足支万人一岁食上报

曰即如将军之计羌当何时伏诛充国乃条不出兵留
田便宜十二事宜留屯田得十二便出兵失十二利上
复报曰将军熟计充国奏曰臣今留步士屯田地势平
易多高山远望之便部曲相保为堑垒木樵校联不绝
便兵弩饬斗其烽火幸通势及并力以逸待劳兵之利
也充国奏每上辄下公卿议臣初是充国计者什三中
什五最后什八魏相言臣任其计必可用上于是报充
国嘉纳之明年五月羌降者三万一千二百人遗脱不

过四千人请罢屯田遂振旅而还(通/鉴)　后汉和帝永元
十四年安定降羌烧何种反曹凤请广设屯田隔塞羌
人交关之路及省委输之役上乃擢凤为金城西部都
尉后增广屯田列屯夹河合三十四部其功垂立会永
初中诸羌叛乃罢(通/鉴)　南边屯田汉元帝初元三年诏
曰珠崖背叛议者之言狐疑避难则守屯田通于时变
则忧万民夫万民之饥饿与远蛮之不讨危孰大焉其
罢珠崖郡(通/典)　荆襄屯田后汉光武建武四年刘隆讨

李宪宪平遣隆屯田武当(汉/书)　晋武泰始五年帝有灭
吴之志以羊祜都督荆州镇襄阳减戍逻(郎估反/游兵也)之卒
以垦田八百馀顷其始至也军无百日之粮及其季年
乃有十年之积(通/鉴)关陜屯田光武建武六年王霸屯田
新安(后/汉)　蜀建兴十二年诸葛亮屯五丈原以前者数
出皆以运粮不继使巳志不伸乃分兵屯田为久驻之
计耕者杂于渭滨居民之间而百姓安堵军无私焉(通/鉴)
　唐德宗建中初杨炎请屯田礼州发关辅民凿陵阳

渠严郢习朔边利病即奏旧屯肥饶地今十不垦一水
田甚广力不及而废若发二京关辅民浚丰渠营田扰
而无利请以内苑莳稻验之秦地膏腴田上上耕者皆
畿人月一代功甚易臣犹恐终岁穫不酬费况二千里
发人出塞而岁一代乎是虚畿甸事空徭也郢又言五
城旧屯地至广请以凿渠粮俾诸城夏贷冬输取渠工
布帛给田者令据直转谷则关辅免调发而诸城辟田
炎不许(严郢/传)　唐宪宗元和中振武军饥宰相李绛请

开营田可省度支漕运及绝和籴欺隐宪宗称善乃以
韩重华为振武京西营田和籴水运使起代北垦田三
百顷出赃罪吏九百馀人给以耒耜耕牛假种粮使偿
所负粟一岁大熟因募人为十五屯每屯百三十人耕
百顷就高为堡东起振武西逾云州极于中受降城凡
六百馀里列栅二十垦田三千八百馀里岁收粟二十
万石省度支钱二十馀万缗重华入朝奏请益开田五
千顷法用人七千可以尽给五城会李绛已罢后宰相

持其议而止(唐食/货志)　河南屯田后汉献帝建安元年中
平以来天下乱离民弃农业诸军并起率乏粮谷无终
岁之计羽林监枣祗及韩浩请建置屯田曹操从之以
祗为屯田都尉以骑都尉任峻为典农中郎将募民屯
田许下(今颍州郡/许昌县也)得谷百万斛于是州郡例置田官所
在积谷仓廪皆满故操征伐四方无运粮之劳遂能兼
并群雄军谷之饶起于祗而成于峻魏武故事载令曰
孤定许当兴立屯田时议者皆言当计牛输谷佃科以

定施行后枣祗白以为僦牛输谷大收不增谷有水旱
灾除大不便反覆来说孤犹以为当如故祗犹执之孤
不知所从使与荀令君议之时故军祭酒侯声云如祗
议于官便于客不便以疑令君祗犹自信还白执分田
之术孤乃然之使为屯田都尉其时岁则大收后遂因
此大田丰足军用(魏志/通鉴)淮南屯田汉献帝建安十四年
秋七月曹操引水军自涡入淮出肥水军合肥开芍陂
屯田(通/鉴)　魏齐王芳正始四年司马懿督诸军伐吴时

欲广田蓄谷为灭贼资使邓艾行陈项以东至寿春艾
以为良田水少不足以尽地利宜开河渠引水浇溉又
通漕运之道乃著济河论以谕其指又以为昔破黄巾
因为屯田积谷于许都以制四方今以三隅既定事在
淮南每大军征举运兵过半功费钜亿陈蔡之间上下
田良可省许昌左右诸稻田并水东下令淮北屯二万
人淮南三万人十二分休常有四万人且田且守水丰
常收三倍于西计除众费岁完五百万斛以为军资六

七年间可积三千万斛于淮上此则十万之众五年食
也以此乘吴无往而不克矣懿如艾计遂北临淮水自
钟离西南横石以西尽泚水四百里五里置一营营六
十人且佃且守兼修广淮阳百尺二渠上引河流下通
淮颍大理诸陂于颍南北穿渠三百馀里溉田二万顷
淮南淮北皆相连接自寿春到京师农官兵田鸡犬之
声阡陌相属每东南有事大军兴众泛舟而下达于江
淮资食有储而无水害艾所建也(通典/晋志)　宋文帝元嘉

二十三年魏人寇兖青冀三州杀掠甚众帝以咨访群
臣御史中丞何承天上安边论曰今若欲追踪卫霍自
非大田淮泗内实青徐使民有赢储野有积谷然后发
精卒十万一举荡平则不足为也(通/鉴)　江南屯田吴孙
权黄武五年陆逊以所在少谷表令诸将增广农亩权
报曰甚善今孤父子亲自受田军中八牛以为四耦虽
未及古人亦欲与众均等其劳也(吴志/通鉴)　河北屯田晋
武帝咸宁元年十二月诏曰出战入耕虽自古常然事

力未息未尝不以战士为念也今以邺奚官奴婢著新
城代田兵种稻奴婢各五十人为一屯屯置司马使皆
如屯田法(晋/志)　营田隋开皇三年于河西勒百姓立堡
营田(隋/志)　唐开元年复营州以姜师度为营田度支使
使开屯田八十馀所　唐开军府以捍要冲因隙地置
营田天下屯总九百九十二司农寺每屯三顷州镇诸
军每屯五十顷水陆腴瘠播殖地宜与其功庸烦省皆
决于尚书省苑内屯以善农者为屯官屯副御史巡行

莅输上地五十亩瘠地二十亩稻田八十亩则给牛一
诸屯以地之良薄岁之丰凶为三等其民田岁穫多少
取中熟为率凡屯田收多者褒进之开元二十五年诏
屯官叙功以岁丰凶为上下镇戍地可耕者人给十亩
以供粮方春屯官巡行谪作不时者天下屯田收谷百
九十馀万斛(食货/志)　唐文宗太和末王起奏立营田后
党项大扰河西邠宁节度使毕諴亦募士开营田岁收
三十万斛省度支钱数百万缗(食货/志)　国朝诸路惟襄

定唐三州有营田务知州并兼制置营田使或营田事
通判亦同领其事而河北转运使兼西路招置营田使
河东转运使兼东路招置营田使(会/要)　端拱二年以陈
恕为河北东路招置营田使欲大兴营田宋兴当雍熙
之间敌人累为边害天子念守兵岁广于是方田之法
自此始是后开易水疏鸡距修鲍河之利边屯以次立
矣乃遣议臣东出宿亳寿春西出许颍转陈蔡之间至
襄邓得田可治者三十二万顷欲修耕屯之业度其功

用天子尤意向之而任事者破坏其计故功不立(曾南/丰集)
　　　详说
入敌境为国守取敌地为国圉者古人之所以置屯也
斥地与敌守内虚外以常为变以易为难今世之不得
守兵也善为国者岂固幸天下之多事必入敌境取敌
地而守之因间出奇而后可以为功哉天下有道守在
四裔诸侯有道守在四邻此善守之喻也当汉唐之盛
拓大蛮貊无田之地砂碛苍莽之中置将屯兵以守其

间而耐事忍辱志于功名者或历数十年之远励敕吏
士以必死守之若此者宜非仁人之所愿矣自孙氏东
晋相承为南北之成势犬牙所入尺寸之地必争焉故
彼得而强此失而弱国家之轻重视其屯戍之善否而
其人亦有随其当世卓然能以功名自见而号为善守
者彼此之必争势之所不能已则惟仁人志士岂容有
舍之而不论者乎方天下之无事守于边境不足守之
地因间出奇以为功者非也有事而欲处之以无事无

事而卒不免忧其有事守内虚外以易为难是尤非也
今淮之内守者为建康襄之内守者为丹阳汉之内守
者为鄂渚而浙之为内守者行都是也天下固不当有
防内地置重兵而谓之守者也敌人窥视兵革四起疆
埸之间朝秦暮楚曰守可也委长淮之捍蔽弱襄汉之
镇抚或自庭而堂自堂而室守之可乎敌之通好久矣
聘使往来玉帛交贽而吾重兵于江汉之上流教战击
柝夜不解甲而寐惴惴然常若敌人之在傍自以为无

难于此矣将有骄心士有德色数日以待赏少不满其
意则怨且怒自以为功名之盛无以逾于此矣州郡以
土兵自守在厢者给厮役在禁者迭征戍每一当行去
妻子离父母握手流涕而不忍诀纵掠夺肆侵侮出骄
嫚不逊之词以恐动州县而居人列肆昼闭以待过军
自以为征役调发无大于此矣夫警备于平居无事之
时屯守于阃奥至安之地未尝有一日之战而上下交
以为至难此所谓斥地与敌守内虚外以常为变以易

为难者耶虽孙氏东晋南北之常势固不暇讲况敢望
其如汉唐之守边屯兵乎况敢望如艺祖之世郭进李
汉超之勋伐乎且夫事不急则力不倍势不难则功不
立天下惟无事也是以豢养骄惰至此将欲振励警策
作天下之气用六军之死命则屯守之规摹固将有所
改易不如今日而遂已也
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　历代制度详说卷十