钦定四库全书
　周礼述注卷二
　　　　　　　　　　　　安溪李光坡撰
太宰之职掌建邦之六典以佐王治邦国
　建邦犹汤诰称造邦也后仿此典常也经也法也国天
　子诸侯所理也邦疆国之境
一曰治典以经邦国以治官府以纪万民
　坡谓经者理使画一也治者分职稽功也纪者详理

　而不遗也
二曰教典以安邦国以教官府以扰万民
　坡谓安者治生明伦则邦本固是安之也教者教以
　善民之道也扰者顺其性之固有而又敷之以宽也
三曰礼典以和邦国以统百官以谐万民
　坡谓和者礼行则上下和亲而不陵犯也统者礼辨
　仪等所以系合之也谐者防以中和使民无乖戾也
四曰政典以平邦国以正百官以均万民

　坡谓物各当其分之谓平如九法九伐所云也正者
　治朝位诏爵禄之等均者均役使均赋敛使无多寡
　之偏也
五曰刑典以诘邦国以刑百官以纠万民
　注曰诘犹禁也
六曰事典以富邦国以任百官以生万民
　坡谓任任之以事也生犹养也六者天子所以治畿
　内及侯国而诸侯亦得用之以治其封内者故邦国

　之治可以典待之也上二典言官府下四典言百官
　冢宰之治司徒之教于官府无所不行也礼政刑事
　百官有其职则承之夫治典立则君德修纪纲定教
　化可施矣故以教典次之教之而有浅深厚薄之不
　齐者当有礼以一之故礼典又次为礼之所不能范
　者大则威之以兵小则纠之以刑故政刑又次焉礼
　乐政刑四达不悖则君可安富民得永赖故事典终
　焉　疏曰自此以下至职末分为二段从此职首至

　以富得民一段十条明经国之大纲治政之条目自
　正月之吉以下至职末明颁宣前法依事而施
以八法治官府
　坡谓六典非官不举故继之以治官府也百官所居
　曰府
一曰官属以举邦治
　注曰官属谓六官其属各六十
二曰官职以辨邦治

　官职谓六官之职也官有职则事各有司存故曰辨
三曰官联以会官治
　注曰联谓联事通职相佐助也
四曰官常以听官治
　官常自领其官之常职不联也
五曰官成以经邦治
　注曰郑司农曰官成谓官府之成事品式也小宰曰
　以八成经邦治

六曰官法以正邦治
　官法谓职所主之法度官职主祭祀朝觐会同宾客
　者则皆自有其法度正者使得其序也
七曰官刑以纠邦治
　刑谓五刑也
八曰官计以弊邦治
　注曰弊断也官讨谓小宰之六计所以断群吏之治
　　坡谓八法皆云邦治官联官常言官者官联则取

　会合众官乃始得治官常则取官有常职各自治其
　官也首之以官属官职者设官而分职也次之以官
　联官常则官职可得而修矣官成官法联者联此也
　常者常此也官刑以纠其怠玩官计以稽其功罪故
　其序如此　法古法字罪古罪字俱后同
以八则治都鄙
　由朝廷而至畿内故次以治都鄙焉则亦法也典法
　则所用异异其名耳有宗庙国邑曰都以在国郊曰

　鄙都鄙公卿大夫之采地王子弟所食邑周召毛聃
　毕原之属在畿内者
一曰祭祀以驭其神
　驭约使受制也祭祀其先君社稷五祀驭其神使之
　无僭祀无淫祀也　礼库曰鬼神本无声与形然亦
　可驭只祭所当祭合于理便驭得如后世淫祀徼福
　先自失矣如何驭得鬼神便见出来兴妖起怪此理
　甚明

二曰法则以驭其官
　法则谓宫室车旗衣服之等皆不得僭也官伍两殷
　辅也
三曰废置以驭其吏
　废犹退也退其不能者举贤而置之吏即官也
四曰禄位以驭其士
　注曰禄若今月俸也位爵次也郑司农云士谓学士
五曰赋贡以驭其用

　赋什一之税也贡九职之功所贡也驭用入供其出
　奢不犯上俭不废礼也
六曰礼俗以驭其民
　注曰礼俗昏姻丧纪旧所行也
七曰刑赏以驭其威
　刑赏皆言威者威畏服之心志也
八曰田役以驭其众
　田以简众役以任众也　坡谓八者之序其上四者

　自神而人自尊而卑治贵之事也其下四者富而教
　之教而用之治贱之事也
以八柄诏王驭群臣
　六典八法八则以治邦国官府都鄙有政治则有功
　过有功过则有赏罚矣柄所执以起事也诏告也助
　也此与下八统独言诏王者馀皆群臣职务常所依
　行岁终致事乃考知得失此乃王所操持王不独执
　群臣佐之而已

一曰爵以驭其贵
　注曰爵谓公侯伯子男卿大夫士也
二曰禄以驭其富三曰予以驭其幸
　注曰幸谓言行偶合于善则有以赐予之以劝后也
四曰置以驭其行
　行贤行也
五曰生以驭其福
　生者臣之罪可杀而有八议之辟赐之更生以福之

　也
六曰夺以驭其贫
　注曰夺谓臣有大罪没入家财者
七曰废以驭其罪八曰诛以驭其过
　注曰废犹放也诛责让也　坡谓爵禄予置顺天命
　也生夺废诛彰天讨也　予音与行下孟反
以八统诏王驭万民
　统者统合于上而系属于下也八者民与在上同有

　此物事上行之下效之故曰驭万民也
一曰亲亲二曰敬故三曰进贤
　注曰贤有善行也
四曰使能
　注曰能多材艺也
五曰保庸
　注曰保庸安有功者
六曰尊贵七曰达吏

　注曰达吏察举勤劳之小吏也
八曰礼宾
　注曰礼宾宾客诸侯　坡谓此诏王敦其德心以为
　赏罚之本也与秋官八议相表里然亲亲敬故尽乎
　孝进贤使能保庸尊贵尽乎弟达吏礼宾尽乎慈人
　君躬行于上则民兴起于下而孝弟不倍之俗成矣
以九职任万民
　坡谓欲民遂其兴起之心必有厚生之道以处之而

　使之有常业者厚生之道也故以九职任之焉
一曰三农生九谷
　三农平地山泽也九谷黍稷秫稻麻大小麦大小豆
　一说无秫大麦而有粱菰
二曰园圃毓草木
　树果蓏曰圃园其樊也圃在田畔王龟龄曰园圃薮
　牧举其地以及其民
三曰虞衡作山泽之材

　注曰虞衡掌山泽之官主山泽之民者　疏曰山泽
　之民无名号故借虞衡之官以表其民也
四曰薮牧养蕃鸟兽
　注曰泽无水曰薮牧牧田在远郊皆畜牧之地　坡
　谓园圃山泽薮牧此三者三农之兼职也
五曰百工饬化八材
　饬勤也八材骨曰切象曰磋玉曰琢石曰磨木曰刻
　金曰镂革曰剥羽曰析

六曰商贾阜通财贿
　注曰行曰商处曰贾阜盛也金玉曰货布帛曰贿
七曰嫔妇化治丝枲
　嫔妇人之美称也化丝而治之以为帛化枲而治之
　以为布
八曰臣妾聚敛疏材
　臣妾男女贫贱之称疏草实若菱芡之属材木实若
　榛栗之属

九曰閒民无常职转移执事
　閒民谓单丁下户无力者转移为人执事若今佣赁
　也　坡谓外而农工商贾内而织纴组紃则生人之
　事尽矣而又不遗乎疏材以备五礼之物能因乎臣
　妾閒民以佐人力之不逮裁成辅相可谓周且密矣
　此九功之所出也　秫音述菰音瓜蓏力果反紃音
　旬
以九赋敛财贿

　有以任之而后可以敛之财泉谷也
一曰邦中之赋
　注曰邦中在城郭者
二曰四郊之赋
　注曰四郊去国百里
三曰邦甸之赋
　注曰邦甸二百里
四曰家削之赋

　疏曰三百里名削其中有大夫采地谓之家故名家
　削采地中赋税入大夫家采地外其地为公邑公邑
　之内其民出赋入王家故举家削以表公邑之民也
五曰邦县之赋六曰邦都之赋
　邦县四百里邦都五百里卿采曰县公采曰都举以
　表公邑者如家削
七曰关市之赋
　关市者王畿四面皆有关门及王之市廛其赋廛布

　也
八曰山泽之赋
　山泽山农泽农也
九曰币馀之赋
　注曰币馀百工之馀自邦中至币馀每处为一书所
　待异也郑司农云邦中之赋二十而税一各有差
　削本亦作稍又作□所教反
以九式均节财用

　有以敛之则可以共用矣式谓用财之节度均之则
　无有馀不足之患节之则无过不及之差
一曰祭祀之式
　疏曰谓若大祭次祭用大牢小祭用特牲之类
二曰宾客之式
　疏曰谓若上公饔饩九牢飧五牢五积之类
三曰丧荒之式
　丧王后世子以下及吊诸臣皆是也丧有含襚赠奠

　赙赗之数荒有施惠散利之等而皆有制焉
四曰羞服之式
　疏曰谓王之膳羞衣服所用也
五曰工事之式
　注曰工作器物者
六曰币帛之式
　坡谓币帛之式谓给作币帛之费也
七曰刍秣之式

　刍秣养牛马者草谓之刍谷谓之秣
八曰匪颁之式
　郑司农曰匪分也颁谓颁赐也
九曰好用之式
　注曰好用燕好所赐予　坡谓王之羞服至贵而列
　于祭祀三者之后则明人君之不为珍羞侈服而奉
　先思孝接下思恭其先也工事币帛刍秣上系乎祭
　祀宾客丧荒羞服之典而下关于匪颁好用之共故

　其序如此　好呼报反积音恣含去声赙音附赗音
　奉
以九贡致邦国之用
　此诸侯邦国岁之常贡也凡贡各以其所有致者若
　其自至然胡五峰曰授民以田则责之赋授诸侯以
　国则责之贡赋者养上之礼贡者事上之义
一曰祀贡
　郑司农曰祀贡牺牲包茅之属

二曰嫔贡
　注曰嫔贡丝枲
三曰器贡
　注曰器贡银铁石磬丹漆也
四曰币贡
　注曰币贡玉帛皮马也
五曰材贡
　注曰材贡櫄干栝柏簜也

六曰货贡
　注曰货贡金玉龟贝也
七曰服贡
　服贡絺纻玄纁纤纩之属
八曰斿贡
　注曰斿贡羽毛
九曰物贡
　注曰物贡杂物鱼盐橘柚　坡谓祀贡以歆神嫔贡

　以共丧祭及百用器贡礼乐之材先此三者以其尊
　也币以为礼材以办公器货以给用次此三者以其
　急也服者一身之共斿者旌旗之饰物者口腹之需
　后此三者恭俭之主皆以为卑而可缓者也合而言
　之则所谓服食器用也所谓不贵异物贱用物也
　斿音游櫄敕伦反干古旦反栝音括西了反簜音
　荡柚羊九反
以九两系邦国之民

　两犹耦也上下相合耦也系联缀也
一曰牧以地得民
　牧谓州长及诸侯各有封域以居民也
二曰长以贵得民
　长都鄙主也采地不世袭故云贵也
三曰师以贤得民
　师师氏贤德行也
四曰儒以道得民

　儒保氏道六艺也师儒所得之民学子也
五曰宗以族得民
　宗继别为大宗收族者所得之民其族人也
六曰主以利得民
　主采邑宰也利者地亲情熟有缓急之利也
七曰吏以治得民
　吏乡遂公邑之吏
八曰友以任得民

　同志曰友任相信任也学校之友相任以道则以道
　而相得乡田之友相任以事则以事而相得
九曰薮以富得民
　注曰薮亦有虞掌其政令为之厉禁使其地之民守
　其材物以时入于王府颁其馀于万民富谓薮中材
　物　坡谓上文于万民既言驭之任之矣然民心无
　常难合易暌使散而不系与系之而不以道将无以
　为施政之地也故以九两终之焉牧与长系其贵贵

　之心使肃于分而不敢离也师与保系其贤贤之心
　使明于义而知不可离也宗与主系其亲亲之心使
　洽于恩而不忍离也牧长势远有无牧长者复有吏
　以治之师保分严且有非士者皆有友以维之宗主
　之所不逮且无宗主者又有薮以利之则其不敢不
　可不忍之心益固结而无遗矣　行下孟反
正月之吉始和布治于邦国都鄙
　正月周之正月吉谓朔日始和者如始冰始冻之类

　周以建子为正一阳初动和气之始也此一节乃下
　文之总目言邦国都鄙则官府万民在其中矣　朱
　子曰文定春秋说夫子以夏时冠周月以周正纪事
　谓如公即位依旧是十一月只是孔子改正作春正
　月某便不敢信恁地时二百四十二年夫子只證得
　个行夏之时四字据今周礼有正月有正岁则周实
　是元改作春正月夫子所谓行夏之时只是为他不
　顺故改从建寅

○乃县治象之法于象魏使万民观治象挟日而敛之
　象魏阙也雉门之外两观阙高巍巍然从甲至甲谓
　之挟日凡十日　坡谓此布治于万民之事也
○乃施典于邦国而建其牧立其监设其参傅其伍陈
其殷置其辅
　注曰乃者更申饬之以侯伯有功德者加命作州长
　谓之牧所谓八命作牧者监谓公侯伯子男各监一
　国书曰王启监厥乱为民参谓卿三人伍谓大夫伍

　人殷众也谓众士也王制诸侯士二十七人上九中
　九下九辅府史庶人在官者也　疏曰伍言傅者上
　有卿下有士受上政傅于下受下政傅于上故云也
　　坡谓此布治于邦国之事也
○乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷置
其辅
　注曰长谓公卿大夫王子弟食采邑者两谓两卿不
　言三卿者不足于诸侯　坡谓此布治于都鄙之事

　也　疏曰上文都鄙在宫府下此在上者欲见都鄙置
　臣与诸侯同又见诸侯下亦有都鄙之义故进都鄙
　在上使文承邦国之后也
○乃施法于官府而建其正立其贰设其考陈其殷置
其辅
　正谓冢宰大司徒之类贰谓小宰小司徒之类考成
　也佐成事者谓宰夫乡师之类　坡谓此布治于官
　府之事也牧监长正参伍殷辅自建国时有之此谓

　建立者盖因施典法则而示所以建官位事之意使
　君臣上下各任其职非施之后乃建之立之云云也
　且岁终令致事此申置之以见上慢下暴则有废置
　之举　县音贤监古衔反参七南反恁音任它音他
凡治以典待邦国之治以则待都鄙之治以法待官
府之治以官成待万民之治以礼待宾客之治
　总承上文言凡冢宰之治有此五者以此施之而令
　其治即以此待之而考其成也成八成也礼宾礼也

　　疏曰官成在八法中今特出之者八成本待万民不
　待官府也在八法者欲见官府执行礼宾本在八统
　今特出之者以亲亲七者皆是王行之于上以示于
　民不必更别有礼惟礼宾特别有礼若聘礼之类也
　此皆言以者当别有篇卷
祀五帝则掌百官之誓戒与其具脩
　五帝五色之帝而配以大皞炎帝黄帝少昊颛顼也
　誓戒要之以刑重失礼也明堂位所谓各扬其职百

　官废职服大刑是其辞之略也具所当共脩扫除粪
　洒
○前期十日帅执事而卜日遂戒
　注曰前期前所诹之日也十日容散斋七日致斋三
　日执事宗伯太卜之属既卜又戒百官以始斋　疏
　曰四时迎气冬至夏至郊祭等虽有常时常日犹须
　审慎仍卜日故表记云不犯日月不违卜筮注日月
　谓冬夏至正月及四时也所不违者日与牲尸也假

　令不吉改卜后日
○及执事视涤濯
　注曰执事初为祭事前祭日之夕涤濯谓溉祭器及
　甑甗之属
○及纳亨赞王牲事
　注曰纳亨纳牲将告杀谓乡祭之晨既杀以授亨人
　凡大祭祀君亲牵牲大夫赞之　疏曰此祭天无祼
　故先迎牲若宗庙之祭既祼而后迎牲也

○及祀之日赞玉币爵之事
　注曰日旦明也玉币所以礼神玉与币各如其方之
　色爵所以献齐酒不用玉爵尚质也　疏曰三者执
　以从王至祭所而授之王亲自执玉币奠于神坐亲
　酌爵以献尸
○祀大神示亦如之
　注曰大神示谓天地
○享先王亦如之赞玉几玉爵

　享不言大者欲见宗庙六享同然玉几所以依神天
　子左右玉几宗庙献用玉爵　疏曰享用玉爵天地
　有爵但不用玉饰享用玉几天地亦应有质几不言
　之者文不具　视音视后同示音祇要一遥反溉古
　爱反甗鱼善反乡许亮反祼音灌古字通用齐才计
　反
大朝觐会同赞玉币玉献玉几玉爵
　助王受此四者时见曰会殷见曰同大会同或于春

　朝或于秋觐举春秋则冬夏可知玉币诸侯享币也
　以玉致之详见小行人玉献献国珍异亦执玉以致
　之玉几王所依者王朝诸侯立依前南面左右玉几
　立而设几优尊也玉爵王祼诸侯而诸侯酢王用玉
　爵　见贤遍反朝直遥反
大丧赞赠玉含玉
　助嗣王为之也赠玉既窆所以送先王含玉死者口
　实天子以玉郑司农云含玉璧琮　含户暗反后同

　窆波验反
作大事则戒于百官赞王命
　大事祭祀宾客丧荒军旅田役凡称大者大事也称
　小者小治也赞王命助王为教令
王视治朝则赞听治
　注曰治朝在路门外群臣治事之朝王视之则助王
　平断
○视四方之听朝亦如之

　注曰谓王巡守在外时
○凡邦之小治则冢宰听之待四方之宾客之小治
　嶭氏曰王者视朝于路门之内冢宰有以听邦之小
　治王者视四方之朝冢宰为之待四方宾客之小治
　也　邱氏曰宾客小治凡资粮之费饔飧币帛之奉
　以至往来出入之期皆小治也
岁终则令百官府各正其治受其会听其致事而诏王
废置

　百官府三百六十官也正治正处其所治文书受会
　受其功事财用之计听致事者听断其所致功状也
○三岁则大计群吏之治而诛赏之
　注曰大无功不徒废必罪之大有功不徒置必赏之
　郑司农云三载考绩
　　或问疏以经言邦国皆指诸侯子不从之何也曰
　　举一例之如大宗伯以玉作六瑞以等邦国而曰
　　王执镇圭则邦国不专为诸侯明矣曰官府万民

　　尽邦国之有矣然则邦国将何指而经之安之之
　　等者又岂有出于官府万民之外乎曰天子诸侯
　　自君身以至百度所以受条受理使大纲小纪各
　　得其分皆经邦国安邦国等事盖兼上下该事物
　　而言也百官承流宣化之司也万民则专指仰德
　　之伦也理虽一贯言有专指岂可混乎曰经何以
　　为理使画一也曰试观冢宰诸属自王身之食息
　　起居以至财用出入宫府内外大小之事皆有制

　　节谨度不敢佚纵非理使画一乎曰纪何以为详
　　理不遗也曰八统驭之九职任之九两系之其理
　　之也可谓详且尽矣曰正何以为治朝位诏爵禄
　　之等曰夏官射人司士之职可考　或问赋贡注
　　以赋为口泉贡为什一之税又于云上求于下为
　　赋下纳于上为贡子皆不从何也曰考本经明有
　　赋贡二事注说得矣然口泉之法三代则无之若
　　于说合赋贡为一求之于经多所未合详见大府

　　问目　或问注以生为养言贤臣之老者王有以
　　养之子解异是何也曰此近解也今以春官内史
　　八枋参之内史之文自三曰废以下皆以一善一
　　恶相间而五曰杀继以六曰生以生次杀故知此
　　解长矣且注所引成王封伯禽者乃爵禄之事非
　　养也　或问三农后郑谓原隰平地子改从司农
　　何也曰地官角人等职明著山泽之农且今山上
　　有田则目验可知而地官稻人有稼泽之法安得

　　不以经为断乎曰閒民非载师所云无职事之民
　　乎曰非也彼乃指惰游好閒者故罚以夫家之征
　　此曰无常职则非无职也有夫有妇然后为家单
　　贫之民未有室家未能受田孑然似閒耳所指异
　　也　或问币帛之式注为赠劳宾客子解违焉曰
　　赠劳币帛含在宾客式中矣且祭祀有礼神币帛
　　丧荒有赒委币帛币帛所用非止赠劳也故云然
　　曰给作币帛非工事之式乎曰司裘典妇功诸职

　　自在天官　或问注以牧为州长长为诸侯不亦
　　可乎曰诸侯亦有封域不徒以贵得民也孟子言
　　诸侯为天下之人牧而此经下文都鄙云建其长
　　故牧中疑兼诸侯而长为都鄙主也曰主为采邑
　　宰何据曰司徒泉府云都鄙从其主注曰谓别治
　　大夫故据彼以解此焉　问诹日何如曰出仪礼
　　少牢文诹谋也如祭用丁则十日前谋此丁日而
　　卜之吉则祭不吉则改卜后丁是也曰如此则郊

　　亦卜日矣故下文云祀大神祇亦如之曰郊特牲
　　亦有卜郊之文然曲礼曰大享不问卜僖三十一
　　年鲁卜郊左氏傅曰礼不卜常祀公羊傅亦曰卜
　　郊非礼也则又似不卜日者又哀元年夏四月辛
　　巳郊谷梁傅曰我以十二月下辛卜正月上辛如
　　不从则以正月下辛卜二月上辛如不从则以二
　　月下辛卜三月上辛如不从则不郊矣则又似有
　　卜日者要当以经为信未可杂傅以疑经也

○小宰之职掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之
纠禁
　宫刑在王宫中者之刑王宫路寝一小寝五凡宫兼
　后宫而言也既𤼵者纠举之未𤼵者禁止之　郑刚
　中曰欲治其国先齐其家人君虽正身以齐家苟不
　用刑以威之则或恃恩而无所畏然齐家用刑则伤
　恩故使大臣驭之以刑也法在大臣恩在人主家其
　有不齐乎

掌邦之六典八法八则之贰以逆邦国都鄙官府之治
　贰副也逆迎受勾考之使知功过所在也
执邦之九贡九赋九式之贰以均财节邦用
　均者量贡赋之入均之以应九式之用也节者非其
　式不之用则自节矣
以官府之六叙正群吏
　坡谓此即八法之官常也叙秩次也谓先尊后卑也
一曰以叙正其位

　正其位正其朝列上下之位也
二曰以叙进其治
　进作之使前也进其治者尊卑各有分治以叙进之
　使尊者理大卑者共小也
三曰以叙作其事
　作起也作其事者振起之使及时修举也　黄氏曰
　以叙进其治未尝不欲其治也又恶其陵节犯上出
　位邀功故以叙进之颓靡废旷不可以不戒也则又

　以叙作其事
四曰以叙制其食
　注曰食禄之多少
五曰以叙受其会
　疏曰岁终进会计文书受之亦先尊后卑也
六曰以叙听其情
　注曰情争讼之辞　王介甫曰自会以上不得其情
　而至于讼讼则各以其叙听之　坡谓自一至三施

　功之事也自四至六程绩之事也　会古外反注同
　共音恭
以官府之六属举邦治一曰天官其属六十掌邦治
大事则从其长小事则专达
　达决也　疏曰大事从其长者谓若膳夫食官之长
　则下庖人内外饔亨人有事皆来咨白膳夫小事则
　专达者谓若宫人掌舍无大事无长官可咨自专行
　事以下五官皆如此类也

二曰地官其属六十掌邦教大事则从其长小事则
专达三曰春官其属六十掌邦礼大事则从其长小
事则专达四曰夏官其属六十掌邦政大事则从其
长小事则专达五曰秋官其属六十掌邦刑大事则
从其长小事则专达六曰冬官其属六十掌邦事大
事则从其长小事则专达
　上文言百官各有其治与事此经承之一以见官盛
　任使立长官必有属官佐之然后治可立事可修也

　一以见为治行事之体要使卑者不至以小谋败大
　作尊者无以丛脞堕庶务也故有天地春夏秋冬之
　属则位列矣有治教礼政刑事之治则治具矣大事
　从长小事专达则事别矣正者正此者也进者进此
　者也作者作此者也　丛音丛
以官府之六职辨邦治
　疏曰六官所职不同邦治得有分辨故云辨邦治也
一曰治职以平邦国以均万民以节财用

　治典曰经曰纪此曰平曰均者执经而理之则平循
　纪而治之则均也节财用者刘原父曰邦国制度由
　天官以裁处故以节财用为职否则制度崇而力不
　能供矣
二曰教职以安邦国以宁万民以怀宾客
　注曰怀亦安也宾客来共其委积所以安之　疏曰
　教典云扰万民此云宁扰为驯驯则宁义无异也
三曰礼职以和邦国以谐万民以事鬼神

　王介甫曰邦国不和则无与事其先王万民不谐则
　无与致其禋祀故礼职以和邦国谐万民而后以事
　鬼神也
四曰政职以服邦国以正万民以聚百物
　注曰聚百物者司马主九畿职方制其贡各以其所
　有　王介甫曰政典平邦国政官之属推而行之然
　后有以服邦国
五曰刑职以诘邦国以纠万民以除盗贼六曰事职以

富邦国以养万民以生百物
　坡谓六职无百官者使官治典则治之教之等事在
　中矣承上文立长帅属而使之各扬其职皆所以为
　邦国万民也　积子赐反
以官府之六联合邦治一曰祭祀之联事二曰宾客
之联事三曰丧荒之联事四曰军旅之联事五曰田
役之联事六曰敛弛之联事凡小事皆有联
　叶氏曰大宰以官联会官治举其要也小宰以六联

　合邦治分其详也以祭祀言之宗伯而下郁鬯尊彝
　典祀等职皆联事也而太宰则赞玉币司徒奉牛司
　马奉鱼司寇奉犬此非他官之合联乎以宾客言之
　行人而下司仪环人掌客等职皆联事也而大宰则
　赞玉币宰夫掌牢礼司徒修委积封人饰牛牲此非
　他官之合联乎大宰赞含乡师治役司徒荒政小行
　人令赒委此丧荒之联事也司马治军司徒治民小
　宰掌具县师受法此军旅之联事也司马教阵司徒

　致民乡师帅民徒司马与虑事此田役之联事也大
　宰掌贡赋司徒制地贡司徒弛民力乡大夫舍贤能
　之类此敛弛之联事也六官联事不一而足以至小
　事莫不有联典祀征役于司隶鼓人诏鼓于大仆掌
　戮致甸师之杀蛮隶执校人之役乡师考辟于司空
　稍人听政于司马有同寅协恭而非畔官离次有联
　事合治而无分朋植党此官治之所以会而邦治之
　所以合也　坡谓上言六职此六者为事最大用人

　最多非一职之所能治故以六联合之　弛音弛
以官府之八成经邦治
　疏曰官府中有此八事皆是旧法成事品式依而行
　之以经纪邦国之政治　坡谓六联行于朝家八成
　施于万民者其序如此
一曰听政役以比居
　注曰政谓赋也凡其字或作政或作正或作征以多
　言之宜从征比居谓伍籍也比地为伍以伍籍者平

　而无遗脱也
二曰听师田以简稽
　注曰简稽士卒兵器簿书简犹阅也稽犹计也合也
　合计其士之卒伍阅其兵器为之要簿也
三曰听闾里以版图
　注曰郑司农曰版户籍图地图也听人讼地者以版
　图决之易彦祥曰欲校登其闾里人民之数则以版
　图听之

四曰听称责以傅别
　注曰称责谓举责生子傅傅著约束于文书别别为
　两两家各得一也
五曰听禄位以礼命
　坡谓禄位谓庶人在官者受禄于官视百亩之分则
　禄有多少有府史胥徒之别则位有先后当亦有礼
　命以等之
六曰听取予以书契

　坡谓取予者如司徒散利遗人施惠之等官予之民
　取之也书契谓出予受入之凡要酒正云凡有秩酒
　者以书契授之
七曰听卖买以质剂
　注曰质剂谓两书一札同而别之长曰质短曰剂傅
　别质剂皆今之劵书也事异异其名耳
八曰听出入以要会
　坡谓出入如泉府之赊者贷者出也受其输还入也

　旅师之春颁出也秋敛入也泉府曰岁终则会其出
　入是出入之要会也其上四者民治于官有公私之
　序焉其下四者官交于民有大小之序焉听待也或
　以此待其治或以此决其争皆听也　比毗志反予
　音与注同会古外反注同著直略反
以听官府之六计弊群吏之治一曰廉善二曰廉能
三曰廉敬四曰廉正五曰廉法六曰廉辨
　听待也弊断也既断以六事又以廉为本　坡谓善

　者持身及物皆有善而无恶也能展拓有为也敬不
　解于位也正行无倾邪也法守法不失也辨辨不疑
　惑也六者因其学问材质之高下各有次第今不尽
　释也　解音懈
以法掌祭祀朝觐会同宾客之戒具军旅田役丧荒
亦如之七事者令百官府共其财用治其施舍听其治
讼
　此大宰八法中所谓六曰官法者也法谓其礼法也

　祭祀以下七者即上六联然六联不言朝觐会同者
　以彼宾客中可以兼之耳六联言百官联之此言少
　宰以法掌而令之也戒具戒官有事者所当共施舍
　不给役者治讼王介甫曰理其事谓之治争其事谓
　之讼财用在于官府而施舍加于人民治讼则或以
　财用之不共或以施舍之不治故先言其财用次言
　治其施舍后言听其治讼　共音恭后同施读为弛
　舍音舍

凡祭祀赞玉币爵之事祼将之事
　大宰职祀五帝赞玉币爵今又赞此三者是从大宰
　助王也将送也祼送送祼谓赞王酌郁鬯以献尸谓
　之祼祼之言灌也明不为饮主以祭祀唯人道宗庙
　有祼天地大神至尊不祼莫称焉凡郁鬯尸受祭之
　啐之奠之　祼古乱反注同啐寸对反
凡宾客赞祼凡受爵之事凡受币之事
　注曰唯祼助宗伯其馀皆助大宰王不酌宾客而有

　受酢　疏曰宾酢王爵大宰受于宾以授王王卒饮
　大宰受爵以授小宰受币之时王亲受以授大宰大
　宰以授小宰也
丧荒受其含襚币玉之事
　上大宰不言则此乃小宰专受之丧谓王丧诸侯诸
　臣有致含襚币玉之礼口实曰含衣服曰襚凶荒有
　币玉者宾客所赒委之礼　襚音遂赒音周
月终则以官府之叙受群吏之要

　注曰主每月之小计　疏曰受之当先尊后卑故言
　叙
○赞冢宰受岁会岁终则令群吏致事
　注曰使赍岁尽文书来至若今上计　坡谓岁终八
　字当在赞冢宰之前
正岁帅治官之属而观治象之法徇以木铎曰不用法
者国有常刑
　注曰正岁谓夏之正月得四时之正以出教令者审

　也古者将有新令必奋木铎以警众使明听也铎皆
　以金为之以木为舌则曰木铎也文事奋木铎武事
　奋金铎　坡谓治象乃正月大宰所施于官府者至
　此小宰乃帅官属观之也正月施之者王家之典正
　岁观之者人功之始也
○乃退以宫刑宪禁于王宫令于百官府曰各修乃职
考乃法待乃事以听王命其有不共则国有大刑
　宪谓表县之上文专指治官之属此宫中之官府所

　该者众若师氏大仆之等凡在王宫者皆是也有职
　则有法修之考之以待其事之至而听命于王也大
　刑者尊君之诚专故近君之法严也此二节即八法
　之官刑以纠邦治者也　宪读为悬县同
　　或问以六叙为官常何也曰大宰有官常而无六
　　叙小宰之文官属七者具列独不著官常而别有
　　六叙依类相当亦已明已且此经位以叙正之治
　　以叙进之事以叙作之是使诸官各扬其常职之

　　所当为谓之官常不亦近乎曰注以治为功状不
　　从何也曰治为功状与受其会之会无别且正之
　　作之制之受之听之皆小宰也而独以进其治为
　　下进于上文既不类况进其功状矣方曰作其事
　　语亦非伦也曰进其治如子解与作其事何别曰
　　以食官诸属譬之如膳夫掌王食之治其属庖人
　　掌畜之治内饔掌内割亨之治外饔掌外割亨之
　　治皆治也于一职之中如膳夫之授祭尝食彻胙

　　俎为献主庖人之共王后世子共宾祭丧纪之类
　　则治中之事也推此可见矣治其大纲也事其节
　　目也　或问称责疏举泉府以为民贷于官何如
　　曰此专指在民贷于民者不兼在官故司寇朝士
　　职云凡有责者有判书以治则听乃指万民言之
　　是不当异也曰禄位如注言乃指侯伯卿士之等
　　子何违焉曰如注言则为官府之治矣此八成乃
　　待万民之治也忽而杂以此言不亦不伦乎且正

　　其位制其食上文六叙已具之藉谓争禄之多少
　　位之先后亦当含在以叙听其情之中不当在此
　　也曰府史胥徒不命者也何以有礼命曰子男之
　　士亦不命者何以在典命况诸官之下明云府史
　　几人胥徒几人是皆著籍朝家者安得无礼命乎
　　惜乎司禄既阙无从考其由来然孟子之书犹可
　　见其大槩也曰听出入以要会疏谓官内自用物
　　有人争此官物者以要会听之如何曰无是事且

　　官出之人有争可也官入之人何争乎
　宰夫之职掌治朝之法以正王及三公六卿大夫群
吏之位掌其禁令
　注曰治朝在路门之外其位司士掌焉宰夫察其不
　如仪　王龟龄曰群吏则司士所列在路门之左右
　者　坡谓此以叙正其位之事也
叙群吏之治以待宾客之令诸臣之复万民之逆
　群吏有事于宾者宗伯行人等官有事于复逆者大

　仆小臣御仆之属宰夫恒次叙其职事三者之来则
　应使辨理之诸臣三公孤卿及诸侯也复之言报也
　反也反报于王谓于朝廷奏事万民群吏庶民也自
　下而上曰逆逆谓上书
掌百官府之徵令辨其八职一曰正掌官法以治要
二曰师掌官成以治凡三曰司掌官法以治目四曰
旅掌官常以治数五曰府掌官契以治藏六曰史掌
官书以赞治七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令以

徵令
　别异诸官之八职以备王之徵召正六卿为属之长
　者师六职中每事之长官皆是为属所受教曰师司
　长官之属各司其职也旅众下士也官成谓当司之
　成式成事非待万民之八成也司亦曰掌官法者正
　之官法乃八法治官之法兼八法言之也司之官法
　乃官法正邦之法八法中之一也治要者必持大法
　大法既得则师惟禀其成而已师有成法则司循法

　以治而已行法有常则旅如常以共而已要事之要
　领也凡要中之凡事也目凡事中之节目也数目中
　之繁简也尊者兼之卑者专之尊者略之卑者详之
　治藏藏文书及器物赞治若今起文书草也治叙官
　中须人役使则科次其徒也徵令趋走给召呼　藏
　才浪反注治藏同别彼列反
掌治法以考百官府群都县鄙之治
　治法即六典八法八则也群都诸采邑也六遂五百

　家为鄙五鄙为县言县鄙而六乡州党亦存焉大宰
　出法以治之小宰守法以逆之宰夫循法以考之
○乘其财用之出入凡失财用物辟名者以官刑诏
冢宰而诛之其足用长财善物者赏之
　乘犹计也财用之出九式也财用之入九功九赋也
　　郑刚中曰人能于财利之际不萌贪欲之心者廉吏
　也故考吏治而以乘财用为急财泉谷也用货贿也
　物畜兽也辟名诈为书以空作见文书与实不相应

　也大宰出法以制之小宰守法以均节之宰夫循法
　以勾考之　坡谓自叙群吏之治至此皆以叙进其
　治之事也　辟普击反音僻见贤遍反
以式法掌祭祀之戒具与其荐羞从大宰而视涤濯
　注曰荐脯醢也羞庶羞内羞　疏曰祭祀大小皆有
　旧法式依而戒敕使共具之
○凡礼事赞小宰比官府之具
　注曰比校次之　疏曰上小宰于七事已言以法掌

　戒具此宰夫赞小宰校次之使知善恶足否也　比
　音彼
凡朝觐会同宾客以牢礼之法掌其牢礼委积膳献饮
食宾赐之飧牵与其陈数
　牢礼之法者多少之差与其致之之时也三牲牛羊
　豕具为一牢掌其牢礼者下别言委积之等则此牢
　礼乃饔饩也委积谓牢米刍薪给宾客道用也委积
　在道所设饔在聘日而先言者以饔饩是礼之大且

　委积非直宾来共之宾去亦共之在下亦其宜膳掌
　客所云上公殷膳大牢之等也献掌客所云上公乘
　禽日九十双之等也饮行人所云上公飨礼九献之
　等也食行人所云上公食礼九举之等也宾赐者以
　宾之故而赐其群下也飧客始至时所致礼牵牲牢
　可牵而行者飧牢皆杀而曰飧牵者以掌客云积视
　飧牵据积而言之也宾赐之飧牵者宾之群下往来
　皆有积及国亦有飧饔饩独言积之飧牵者举始终

　以包诸礼也此等之礼皆掌客所主宰夫虽非正职
　以其主陈当知其数故言之耳　委积之积子赐反
　此二字相连皆同食音嗣注同
凡邦之吊事掌其戒令与其币器财用凡所共者
　注曰吊事吊诸侯诸臣币所用赙也器所致明器也
　凡丧始死吊而含襚葬而赗赠其间加恩厚则有赙
　焉　疏曰谓王使人吊诸侯自吊诸臣须从王行者
　并有赠丧之具百官当共故宰夫总戒令之与币器

　财用凡所共者也
○大丧小丧掌小官之戒令帅执事而治之
　注曰大丧王后世子也小丧夫人以下小官士也其
　大官则冢宰掌其戒令治谓共辨
○三公六卿之丧与职丧帅官有司而治之凡诸大夫
之丧使其旅帅有司而治之
　旅冢宰下士官有司者有事于丧家之官有司也
　坡谓自以式法至此皆以叙作其事之事也　辨簿

　苋反
岁终则令群吏正岁会月终则令正月要旬终则令
正日成而以考其治治不以时举者以告而诛之
　注曰岁终自周季冬正犹定也旬十日也治不时举
　者谓违时令失期会　王氏曰后世不知要会之法
　故文书愈详而愈不可致诘具文而已　坡谓此以
　叙受其会之事也注云岁终自周季冬确矣何也周
　之以十一月为正月凡见于经傅及诸儒之说万无

　可疑者独至以仲冬为首春建亥为季冬则论者纷
　然惟成十七年九月辛卯用郊谷梁傅曰夏之始可
　以承春以秋之末承春之始盖不可矣夫周九月夏
　七月也而以为秋末自可为改时据者即前大宰正
　月之吉下所引朱子之言犹未断周之果不以冬为
　春也故郑注之云私心窃是焉　又按豳风十月之
　后曰改岁则建子为正可知也十月穫稻为此春酒
　此者非久之辞十月为此春酒拟后月用之也古者

　临事方作酒仪礼少牢先期旬有一日祭日得卜宰
　乃命为酒是也上十月曰为此春酒下十月曰朋酒
　跻堂则建子为春可知矣　会古外反注期会如字
正岁则以法警戒群吏令修宫中之职事
　郑司农曰正岁之正月以法戒敕群吏
○书其能者与其良者而以告于上
　注曰良犹善也上谓小宰大宰也　疏曰上云令修
　宫中之职事则此谓宫中吏也正岁则预选之拟至

　岁终当举之也
　　或问要凡目数可得辟乎曰辟于冢宰如治典是要
　　也于治之中如小宰掌宫刑膳夫食饮之类是凡也
　　于凡之中如宫正掌宫中官府宫伯掌士庶子庖人
　　掌畜内饔掌内亨之类是凡之目也于目之中如宫
　　正一职自有比官府辨内外之事是目之数也曰官成
　　为八成不亦可乎曰师之所掌内而王身外而祭祀宾
　　客诸大事非尽于八成而已也亦有说乎曰若必以

　　为小宰八成则司寇士师亦有八成欲兼之乎否乎
　　若必以官法官成官常皆见于八法不得有异辞则
　　官契官书官叙官令岂尝见于八法将何以解乎如
　　此之类当在考其意义之合泥则窒矣　辟音譬
○宫正掌王宫之戒令纠禁
　戒其逸怠令其当为纠其过恶禁其未然
以时比宫中之官府次舍之众寡
　注曰时四时比校次其人之在否官府之在宫中者

　若膳夫玉府内宰内史之属次诸吏直宿若今部署
　诸庐者舍其所居寺
为之版以待
　注曰版其人之名籍待待戒令及比
夕击柝而比之
　注曰夕莫也莫行夜以比直宿者为其有解惰离部
　署郑司农云柝戒守者所击也
○国有故则令宿其比亦如之

　注曰郑司农云故谓祸灾令宿宿卫王宫玄谓故凡
　非常也文王世子曰公有出疆之政庶子以公族之
　无事者守于公宫正室守大庙诸父守贵宫贵室诸
　子诸孙守下宫下室此谓诸侯也王之庶子职掌国
　子之倅国有大事则帅国子而致于太子唯所用之
　者令宿之事盖亦存焉　坡谓自时比至此皆比官
　府之事　柝吐各反注同莫音暮行下孟反解佳卖
　反倅七内反

辨外内而时禁
　外宫中卿大夫士也内奄寺之等禁其非时出入恐
　外内交通伺王动静以为非也
稽其功绪纠其德行
　稽犹考也计也功吏职也绪其志业在身为德施之
　为行
几其出入均其稍食
　几其出入谓微察群吏之出入也稍食禄廪

去其淫怠与其奇邪之民
　注曰民宫中吏之家人也淫放滥也怠懈慢也奇邪
　谲觚非常
会其什伍而教之道艺
　疏曰宫正掌宫中吏亦兼掌其子弟会会合子弟也
　五人为伍二伍为什会之者使之宿卫时语言相体
　服容相识是其辈作也及其学问又相亲及切磋是
　其辈学也以相劝帅且寄宿卫之令焉道谓先王所

　以教道民者艺谓礼乐射御书数　坡谓自辨外内
　至均其稍食所以使卿士大夫之身一归于正无迪
　上以非典也而又恐因隶僮子弟以夺其志行故去
　之会而教之则官府之奉公守职益专一不纷且其
　子孙教而成材则官之皆忠厚之意也
月终则会其稍食岁终则会其行事
　行事吏职也自辨外内至此皆饬宫中吏治之事
　奇音羁邪似嗟反亦作邪后同则会古外反

凡邦之大事令于王宫之官府次舍无去守而听政令
　大事解见冢宰使居其处待所为
　春秋以木铎修火禁
　大火以季春出以季秋入凡陶冶铸铜之火因天出
　火民则为之因天入火民则休之此修火禁者谓宫
　正于宫中特宜慎火故修之
凡邦之事跸宫中庙中则执烛
　注曰事祭事也邦之祭社稷七祀于宫中祭先王先

　公于庙中隶仆掌跸行者宫正则执烛以为明春秋
　传曰有大事于大庙又曰有事于武宫　跸音毕
大丧则授庐舍辨其亲疏贵贱之居
　庐倚庐也于路门之外东壁倚木为庐舍垩室也两
　下为之与庐异亲者贵者居倚庐疏者贱者居垩室
　自凡邦之大事至此皆随时以修宫中之政　垩乌
　各反
　　或问本经言社稷五祀而注言七祀何也曰宗伯

　　之社稷五祀注依左传蔡墨以重该修熙犁句龙
　　五色之臣为五祀在四郊不在宫中此言宫中当
　　是祭法所谓司命中霤门行户灶泰厉之祀也然
　　考之本经司命自属天神而泰厉又无明文是所
　　可疑也特以天子立宫则中霤门行户灶在所当
　　祀而诸侯祭因国之在其地而无主后者推之天
　　子而祭泰厉理亦宜尔注说未可废也凡此之类
　　因仍其旧慎而阙之聊附所疑未敢臆断矣注引

　　春秋传者疏云欲见隶仆跸于宫中亦得兼庙中
　　公羊云鲁公称世室群公称宫则天子之庙亦有
　　宫称也　句音勾
○宫伯掌王宫之士庶子凡在版者
　注曰郑司农云版名籍也以版为之今时乡户籍谓
　之户版玄谓王宫之士谓王宫中诸吏之适子也庶
　子其支庶也
掌其政令行其秩叙作其徒役之事

　注曰秩禄禀也叙才等也作徒役之事大子所用
　适丁历反
授八次八舍之职事
　注曰卫王宫者必居四角四中于徼候便也次其宿
　卫所在舍其休沐之处　王介甫曰职事宿卫之职
　事也
若邦有大事作宫众则令之
　注曰谓王宫之士庶子于邦有大事或选当行

月终则均秩岁终则均叙
　宫伯掌之则为政令士庶子任之则为职事内而国
　中徒役之事则作之外而大事之作则令之凡秩叙
　行之至于月终岁终则均之　徼古吊反
以时颁其衣裘掌其诛赏
　注曰颁读为班班布也衣裘若今赋冬夏衣　陈氏
　曰凡环卫有二等其一是公卿大夫之子弟分置八
　隅宫伯领之其一是官府凡在宫庭者徒役错置于

　士庶子八次八舍之间周列环卫以周王宫宫正领
　之二者皆环列之卫至于人主切身侍御仆从则令
　掌于大仆故宫正宫伯所掌是总于大宰
　
　
　
　
　周礼述注卷二