钦定四库全书
世宗宪皇帝上谕内阁卷一百四十七
　　雍正十二年九月
上谕十二道
　　初二日奉
上谕朕前降旨凡军前发回之官弁兵丁内有曾著劳绩
　及受伤残废之人若俱行革退情实可悯著该管大臣
　详查官则赏给半俸兵则赏食半饷所降谕旨甚明近

　闻督抚中有错会朕意者将军前发回之兵丁一概给
　与半饷不思兵丁中有懒惰不肯出力之人称病退缩
　希冀还家此等之人不过差胜于潜逃者若与出力受
　伤之人一体加恩则是赏罚不明何以分勤惰而昭激
　劝著将此晓谕派兵省分之督提等知之
　　初三日奉
上谕朕览四川秋审本章该抚鄂昌所拟可矜之案甚多
　其中如吴相周张模苟老兴王有臣何一正唐洪泽李

子瑞七案所犯情罪并无可矜之处而该抚强为开脱
或称原非有意或称无欲杀之心夫斗殴伤人者律应
抵罪若有欲杀之心则为故杀非斗殴矣据鄂昌强为
开脱之词则斗殴抵偿之条可以不设有是理乎似此
妇寺之居心何能膺封疆之重寄至于按察使高维新
乃专司刑名之大员且在川已久数年以来之秋审皆
其所办理而前后互异如此前则随宪德而拟缓决后
又随鄂昌而拟可矜胸无一定之衡有忝法司之职著

将鄂昌高维新一并交部严察议奏其所拟吴相周等
七案著九卿另行详慎定拟具奏国家刑名最关𦂳要
而九卿秋审定拟尤为谳狱之大典各省抚臣所奏若
轻重不同九卿当悉心斟酌务期画一以成协中之治
假使依样葫芦宽纵者任其宽纵严刻者任其严刻则
各省刑名委之督抚更无馀事又何用廷臣之集议乎
至于宪德昔为川抚今为司寇此本内昔年所定缓决
而今改可矜之数案若宪德自以昔年拟罪错误则此

　时当自行检举若从前不错而鄂昌误改从轻则应于
　秋审时据理更定以期平允今伊尚随声附和不顾前
　后之矛盾又何怪九卿之视为泛常潦草塞责耶嗣后
　秋审案件若其中有应改而不改及不应改而妄改者
　经朕察出或另派大臣检出定将九卿从重议处若九
　卿及与议之官员等有意见不同者准两议陈奏朕前
　请旨定夺即众人皆同而一人独异者亦准陈奏
　　初五日奉

上谕各省所定冲繁疲难等缺多未确当著各该督抚再
　行详细查明据实具题如题定之后将来接任督抚仍
　有题请更改者将原草率办理之督抚交部议处其苗
　疆烟瘴边远等缺亦著一体分晰确当具奏如有疏忽
　亦照此议处
　　又奉
上谕直隶营房墩台当年李维钧办理甚不妥协以致易
　于倾圯今若遽令地方官全行脩筑完固入册交代恐

　现任各员一时难以办理未免受累著交与总督李卫
　酌看地方力量应分几年次第修葺定议奏闻俟陆续
　告竣时报部仍交与地方官随时修理入册交代
　　十二日
上谕古州等处苗蛮人等朕为天下生民主抚御万方凡
　有血气皆吾赤子莫不望其遂生复性以同受朝廷之
　德化是以各省苗猺猓獞种类虽殊总无岐视数年以
　来渐次经理化其顽梗期为善良况尔古州等处苗人

　尤非僻处穷边者所可比其地介在黔粤两省之中与
　内地民人土壤交错乃从前恶习相沿罔知法度恃其
　险阻出没无常扰害居民邀截行旅且即同类之中往
　往自相仇杀报复相寻以强凌弱以众欺寡视劫夺为
　固然等人命于草芥此等残忍之风朕实为悯恻是以
　于数年前命封疆大臣等经理化导其怙恶抗拒者不
　得不惩以兵威而革面革心者悉加意抚绥俾游乐土
　今苗疆诸事就绪凡尔苗众皆为服教向化之良民矣

　不但朕民胞物与一视同仁之怀于焉大慰即尔苗众
　亦当知去危苦而就安全离汤火而登衽席岂非尔古
　州等处从来未有之美俗应踊跃庆幸百倍寻常也如
　果自兹以往戕贼之念不萌顽梗之心不作安居乐业
　守法奉公朴者优游于耕凿秀者沐浴于诗书尔等苗
　众与土著之民一同上进且使尔子子孙孙服畴食德
　永永受国家教育之福岂不善欤今因苗疆奠定特遣
　大臣会同该省文武大员亲历古州等处宣朕谕旨并

　加赏赉尔等苗众其仰体朕心祇遵朕训父教其子兄
　勉其弟族党亲朋互相劝励共敦善俗永息刁风以副
　朕育正群生之至意
　　十六日奉
上谕各省生童往往有因与地方有司争竞龃龉而相率
　罢考者或经教官劝谕或同城武弁排解然后寝息其
　事此风最为恶劣士为四民之首读书明理尤当祇遵
　法度恪守宪章化气质之偏袪嚣陵之习况国家之设

　考试也原以优待士子与以上进之阶凡尔生童不知
　感戴国恩鼓舞奋勉而乃以私心之愤借罢考为胁制
　官长之具何市井无赖至于此乎盖因庸懦之督抚学
　臣希图省事草草完结不加严惩以致相习成风士气
　一骄士品日流于下关系匪浅嗣后如果该地方官有
　不公不法陵辱士子等情生童等自应赴该地方上司
　衙门控告秉公剖断傥不行控告而邀约罢考者即将
　罢考之人停其考试若合邑合学俱罢考亦即全停考

　试天下人材众多何须此浮薄乖张之辈是乃伊等自
　甘暴弃外于教育生成即摈弃亦何足悯惜如此定例
　庶亦整饬士习之一端著该部妥议通行
　　二十一日
谕刑部尔等职司邦禁弼教明刑惟秉至公庶几大小狱
　讼归于平允胸中不存一物但有一片公心犹恐人之
　情伪难穷未必事事恊于至是何得先存一从宽之见
　或先存一从严之见横据胸中以待事至是则纤尘著

　　眼泰山在前而不能睹岂能得其实情既不能得其实
　　情何由归于平允又况挟私徇情颠倒是非乎至于用
　　刑不可视为习惯人情乍见则心怵目惊相习则安之若
　　素朕在藩邸时奉
圣祖仁皇帝谕旨审理事件初见夹讯竟至战慄悲涕迨经
　　数次办理之后便视为寻常盖熟习薰染之为害也如
　　此何况尔等日日习见岂能免于轻率务须保住此心
　　虽经百遍常如初见之怵惕方可用刑更须将面前听

　　讯之人之心详细体量委曲追求则不特不敢轻易用
　　刑且心诚求之何患情实之不得果能时时刻刻惟恐
　　有一夫之冤事事不轻放过自然不生推诿之念怠玩
　　之心不忍不勤不忍不慎矣夫事之情形不一如人之
　　面目不同虽极相似之案件若细心推求必有不同之
　　处非律例之所能该即使加倍增添律例亦断不能全
　　该未来案件之情形若非实心办理秉公衡量其轻重
　　之间岂能无失尔等如肯以至公之心求其平允则刑

　贪戮暴正所以为集福之基如其偏严偏宽畸轻畸重
　或且以妇寺之仁曲贷奸宄之命以为求福之道斯则
　自求其祸有何福之可得朕于此理见之甚明尔等深
　信力行自有效验勉之慎之
　　又
谕刑部朕每阅狱谳至罪重恶极人犯虽情理可恶必平
　心静气将致罪情由详加审度苟有一线可生之路必
　为之细细推出惟求其生而不得方置之于法不敢因

　一时之见而失于严至情似可原者亦必推情度理必
　其实有可原然后加以矜恤不敢任一时之见而失于
　宽总之用刑期于公当断不可先存一宽严之见于意
　中也尔等刑宪大臣尤须详体此意于谳狱时设身处
　地详慎推求以期允当一案有一案之委曲一犯有一
　犯之情罪不可有意于宽亦不可有意于严大凡人之
　处事始则矜持久而渐熟未必不轻忽任意朕平时每
　于小事一一体认知心之安与不安总由于习之惯与

　不惯耳尔等初任刑官之时视用刑无不生畏惧之心
　者久而习惯遂视为固然毫不介意其中保无错误若
　于用刑之时能常存初任刑宪之心庶刑狱得其平而
　天下无冤民矣
　　二十三日奉
上谕闻川省叙永厅与永宁县同处一城从前厅隶四川
　县属贵州厅县各设税口嗣经两省会勘将永宁县改
　隶叙永厅管辖所有田地丁粮已照川省条例经徵惟

　税课一项仍是厅县两处俱收未免重复嗣后着将县
　税裁除只留厅税其一切货物俱照川省之例徵收
　　二十五日奉
上谕据总理西安巡抚事史贻直等奏报陜省秋禾受旱
　水田仍可有收而旱田收成分数大减现今秋社前后
　乃秦民种麦之期必得甘雨应时始能播种是以农夫
　望雨甚切等语览所奏情形若将来得雨沾足则明岁
　夏收自有可望但今岁秋收既歉则明年青黄不接之

　时米粮或致腾贵兵民人等有应行接济之处亦未可
　定不可不预为筹备查陜省与河南接壤雍正十一年
　春间拨运豫米十万石自水次装载直抵西安已有成
　效上年曾令河东总督王士俊于沿河州县水次贮谷
　三十万石并将上年豫省漕米截留易谷以备陜省之
　用是豫省备运陜省之米甚为充裕傥明年陜省有需
　用之处著史贻直等一面具奏一面即将需用米数行
　文王士俊料理照上年之例由水道运赴西安应用将

　此并谕王士俊知之
　　二十六日大学士等以湖广秋审册内斩犯易孟臣
　　与服兄易向伦因灌田互殴易向伦越七日殒命一
　　案请
旨奉
上谕按律卑幼致死有服尊属加重至拟斩立决所以厚
　伦纪植纲常也但其中情罪有实在可原者法司限于
　服制按律定拟朕详慎原情于法司覆奏之后仍令九

　卿议奏九卿反覆推研改为监候夫以立决之犯改为
　监候于本律已为末减然斩绞仍属死刑从来命案当
　以致死不致死为断若尊属之死果由卑幼所致则按律
　立决法无可宽若实未尝致死尊属则不当坐以致死
　之罪出此入彼理无两是今九卿之所以改为监候者
　以尊属之死不由该犯所致也尊属既不由该犯殴伤
　致死徒以一时抵触适遇其数尽自毙而加以斩决重
　辟于理似不甚协当此案著大学士会同刑部再行详

　议具奏
　　二十九日奉
上谕各省盐政关系国计民生所当加意整理而两淮盐
　务之积弊更甚于他省此中外所共知者大约盐法之
　行必以缉私为首务私靖则官引自销转输便利裕课
　恤商皆本于此淮南江广口岸宽阔如果私盐杜绝何
　虑积引难销惟是缉私一事地方督抚大吏非不遵奉
　办理但以不关切己之务有名无实闻今年江广口岸

盐壅价减急难销售皆由邻私充斥之所致盖两淮行
盐地方江西河南有浙私芦私之侵越而湖广之川私
粤私为害更甚现今虽于各处私盐隘口设立巡官巡
役似为周密而地方文武官弁不肯实力奉行一任兵
役人等网利营私如商船夹带原应秉公盘查而往往
视为利薮多方需索恣意搜求以塞巡查之责转为平
民之扰累至于大夥枭贩则虑其拒捕或畏难故纵或
受贿得钱其拿获到案者该地方官弁又视非专责姑

息养奸以重作轻以多报少朦混草率不能据实审结
以致立法虽严而邻私之肆行如故在江南督臣亦不
过责成所属地方至咨会邻省即未必有呼辄应此私
贩之所以难禁也年来朕留心访闻甚确用是特颁此
旨晓谕湖广等省督抚等务矢公心视邻省之事为己
事严饬文武官弁同心协力使川粤浙芦之私盐不敢
越界横行则两淮积压之引易运易销于国计民生均
有裨益傥既经晓谕之后仍有失于觉察者一经发觉

　朕必于该督抚是问
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
世宗宪皇帝上谕内阁卷一百四十七