钦定四库全书
世宗宪皇帝上谕内阁卷一百三
　　雍正九年二月
上谕十九道
　　初二日大学士等奉
上谕山东济南兖州东昌三府从前积榖甚多因去年水
　灾之后朕特命大臣动发仓粮赈济用榖一百八十馀
　万石又念今春二三月间青黄不接之时小民粒食维

　艰再发仓榖二十万石截留漕米二十万石重赈两月
　是三府各州县存仓榖石俱作赈恤之用虽登莱青三
　府尚有存仓之榖百馀万石而转运甚难与济兖东三
　府无益况天时不可预必自宜早为筹画积贮之计以
　实仓廪查去岁直𨽻收成颇丰目今米价亦平或从直
　𨽻采买米石令回空粮船运至东省或将南漕截留数
　十万石分贮水次州县尔等详悉查议再德州现有驻
　防兵丁若照天津建仓之例起建仓廒以备每年截漕

　存贮则河南山东有需用米石之时一水可通似属有
　益尔等一并确议具奏
　　又奉
上谕从来硫磺一项禁例甚严不容私开私贩闻山西一
　省有山之州县遍产硫磺奸民违禁取利者甚多地方
　官员平日不实力稽查遇有发觉恐干失察之咎往往
　私自完结隐匿不报如平定州地方上年则有聚集愚
　民二三百人私开之事又平陆县亦曾拿获私煎之人

　有司皆含糊完结又有江南人赵加为在省城买硫磺
　数百斤私行贩卖路经辽州为巡役捕获而该州亦不
　具详朕所闻如此该抚等身在地方岂无闻见著严饬
　文武官员嗣后实心稽查严加盘诘不得虚应故事苟
　且结案倘再有私开私贩之弊而该管之文武官弁宽
　纵姑容隐匿不报者定行从重议处将失察之上司一
　并察议
　　初七日江苏巡抚尹继善奏请以蓝翎王机改署淮

　　安府军务通判奉
上谕蓝翎王机若因不称武弁之任即改补文员则将来
　武弁必有冀倖改补文职而废弛本业者尹继善所奏
　不合且朕命往各省之蓝翎多系平常之员令该督抚
　试用王机既不称武职著发回原籍
　　初八日奉
上谕据稽察宁古塔地方监察御史鄂昌奏称原任奉天
　府永吉州知州杜薰因失察造印纸牌革职永吉州士

　民等纷纷具呈保留舆情迫切恳请代奏等语向来绅
　衿士庶保留本地官员者大半出于贿嘱要结之私情
　而非爱戴攀辕之公道若允从其请则相率效尤弊端
　种种必为吏治民风之累是以屡颁谕旨概行禁止今
　览御史鄂昌所奏朕思永吉州乃极边之地人情质朴
　非内地可比况边远新设之缺况味萧然官斯土者无
　可系恋而民情若此则保留自出公心应当加恩于格
　外即该牧失察纸牌亦非不可宽宥之条著将杜薰仍

　留永吉州之任若居官果优俟三年之后著该府尹题
　请开复
　　十二日奉
上谕驻藏之官弁兵丁等已经数年未曾更换朕心深为
　轸念查从前派往之兵系陜西一千名四川一千名今
　陜西兵丁现有征剿准噶尔之事难以派往西藏四川
　新经召募充伍之兵甚多著提督黄廷桂巡抚宪德酌
　量于新旧兵丁内拣选二千名前往西藏将从前驻藏

　之兵换回其弁员等自总兵以至千把亦应更换若大
　员内一时不得职衔相当之人可拣选干员加衔委署
　前往著黄廷桂宪德悉心定议具奏
　　又
谕管理西藏事务贝勒颇罗鼐朕为统一天下之主凡四
　海生灵无分中外皆一视同仁乃者附近帕尔城之布
　鲁克巴地方人等起衅搆兵互相仇杀朕闻之深为不
　忍轸念于怀尔能仰体朕意遣使与班禅额尔德尼之

使一同前往和说又遗书宣谕朕之恩德布鲁克巴地
方人等遂感悟息争各带部落敬顺无违且诚意请朕
施恩训诲朕甚嘉悦布鲁克巴地方人等乃从来尊崇
佛教恭敬达赖喇嘛之人理应遵守佛法体佛好生之
仁而行若因一时之忿致动干戈互相仇杀不但扰害
生灵亦不合于佛道且成仇日久延及子孙亦不无贻
害之处自兹以往宜各守疆界共相和睦永遵佛教祗
奉恩纶如能黾勉力行朕益轸念施恩矣布鲁克巴之

诺银林亲齐雷喇布集后身喇嘛渣色礼布鲁克古迹
等著各赏给银茶筒一盛酒银池一各色大鞋四十疋银
一千两以示怀远嘉顺之至意噶碧东罗布喇嘛率众
先归尤为可嘉亦著赏给银茶筒一盛酒银池一各色
大鞋四十疋银一千两以示表扬公忠之盛典尔可将
发去物件按名赏给并将此谕旨宣谕布鲁克巴地方
人等知悉
　十三日奉

上谕朕惠养黎元惟恐薄海内外有一夫之失所上年山
　东地方山水暴发民人罹于灾患朕心轸念维殷切谕
　督抚大吏等加意抚绥又特遣大臣前往督率地方有
　司逐户赈济赐粟赐金皆加厚于常格之外其额徵钱
　粮与例不蠲免之漕米悉令免徵又远运奉天之榖石
　截留邻省之漕粮以济平粜散赈之用无非欲使被灾
　穷民免流离而登衽席也乃有人奏称东省上年二麦
　秋成合县统算仅有三四分而地方官竟作七八分捏

　报又迎合上司之意将饥民户口驳诘删减且遇外来
　就食之人概行驱逐而本处漏报饥民又拦阻不许他
　往等语朕闻之深为骇异比即降旨严切询问田文镜
　岳浚及刘于义牧可登等今据伊等先后回奏佥称东
　省上年二麦实系丰收至于被水之州县虽有数处勘
　不成灾然亦从未有捏报七八分收成者惟是州县始
　初开报饥民时皆经由里总人等之手其中多有冒滥
　而不法刁民又串通乡地假捏重名诡名造入赈册加

以胥吏舞弊或将应赈之户删去而将不应赈之户载
入或将此处已赈之户移作彼处未赈之户种种弊端
难以枚举此中既有冒滥即有遗漏乃必然之势后经
臣等分委司道亲加查验删其浮冒补其遗漏据实核
定有增有删并无驳减太甚之处至于就食之人概行
驱逐本地饥民拦阻不许他往之说实无其事上年开
赈之初臣等恐愚民有先期散往他境以致流离者饬
令该州县备查境内有外来邻邑饥民果有亲友可依

者则令安插居住若系无依之人则资送回籍以便入
册领赈俱有档册可据并非驱逐况自冬底以至新正
他省资送回东之穷民不下数千口则东省文武官弁
从前之不曾拦阻他往可知矣该督抚及钦差侍郎回
奏之词如此彼此大概符合似是东省散赈实情但从
前臣工之陈奏亦必有所自来或系东省人民遭值水
灾不知省愆思过而犹心怀抑郁造此怨望之言以致
传播远近启旁人之疑议耶抑或棍徒捏造浮言煽惑

　　众听耶朕尝谓水旱灾祲之降或由于朝政之阙失或
　　由于官吏之奸贪或由于民风之浇薄三者有一于此
　　皆足以上干
天和加之谴罚今以山东近事论之朕加逾格之恩该督抚
　　及钦差等身在地方殚心竭力早作夜思以拯斯民于
　　困阨而该省人民不但不知感激且加官员等以苛刻
　　之名诬以奉行不善之罪肆行谤议惑人听闻似此乖
　　戻之气焉有不干

上天之怒而罹涝溢之灾者乎去岁费金吾在京时曾奏称
　　豫省风俗淳良与山左迥异即就乡绅中一事而言宋
　　致亏欠帑金其中那移代赔之项居多而伊之兄弟子
　　侄合力完公群情踊跃而李永绍身为尚书家赀饶裕
　　况侵欺贪婪之项居多乃负欠国帑展转迟延不肯完
　　纳此即两省人情厚薄之明验等语李永绍为东省士
　　民领袖其居官之日既已纳贿婪赃而罢斥之后仍复
　　营私藐法以此为一省之倡无怪乎相率效尤日趋于

　　凉薄之行也李永绍名下应追银两著该抚岳浚查明
　　严追以示惩儆并将此旨通行晓谕该省人民等各宜
　　涤虑洗心以凛
天戒
　　　十四日浙江总督李卫奏浙江旧存仓榖请拨运淮
　　　北山东平粜奉
　上谕凡为督抚者能经理所属地方事务便称尽职总督
　　李卫公忠体国视邻省如同本省将米榖筹画运送以

　　备平粜之用甚属可嘉若凡为督抚者皆能视国政如
　　家事不分彼此如此存心则裨益之处更广矣李卫著
　　交部议叙其运送米榖前往淮北山东之处著照所奏
　　速行
　　　又奉
　上谕从前阿尔泰兵丁驻劄之时粮运维艰是以廷议每
　　兵月给米一斗并羊价五钱彼时羊价甚贱所给银米
　　足供一人之食迩年以来羊价渐长所给银米实有未

　敷虽各兵换班之时朕优劳戍兵厚加赏赉而岁月既
　久资斧无几或不能接济朕心深为轸切查察汉叟尔
　每年屯种所穫富有馀贮而运送粮石较前亦易著将
　现今调拨军营防守之满洲兵丁每名照例月给米二
　斗四升九合其驻守阿尔泰之满洲兵丁每名月给米
　二斗至察哈尔土默特兵丁每名照例月给米一斗五
　升以示朕一体恩恤兵丁之至意
　　二十日户部议覆江南总督高其倬等奏淮商黄光

　　德等代输歙县未完地丁银两应否议叙恭候
钦定奉
上谕两淮盐商数年以来朕屡次加恩抚恤并查免陋规
　杂费数十万两商人感激情愿捐赀以佐国家公事朕
　再三降旨于该督抚及巡盐御史等谕令不必捐输而
　众商坚称叨沐恩泽办课之馀宽然饶裕舆情踊跃不
　能自已朕因令其即于本处地方办理盐义仓串场河
　等事使本处人民咸沾利益近又闻商人之中富者捐

　助固有馀赀其无力之家勉强以应捐助之名而于正
　课转有未清者已谕该督抚等留心体察今黄光德等
　代输歙县未完地丁一项虽属急公好义之举但各商
　果皆力量宽裕情愿代捐无抑勒勉强情事与否著高
　其倬伊拉齐查明实情具奏再降谕旨
　　二十五日奉
上谕从来备办军需于地方不无劳费朕深知其弊惟恐
　累及民间是以征𠞰准噶尔之举悉心密筹于数年之

　前一丝一粟皆用公帑制办而民间并不知国家将有
　军旅之事从来未闻预备军需地方能如此毫不骚扰
　也此天下所共知更为三秦百姓所深悉者及至大兵
　既出时日既多挽粟飞刍脂车秣马虽不取办于民财
　恐不免借资于民力此亦事势之不得不然者祗以准
　噶尔狡狯凶顽父子济恶实蒙古之巨患为国家之隐
　忧若因循苟且纵贼养奸是狡寇一日不灭即边境一
　日不宁边境一日不宁即内地之民一日不得休息此

　　朕熟思详审出于万不容已者并非好大喜功利其民
　　人土地而为此举也即以上年之事言之贼夷先遣使
　　臣诈称求和及朕降旨暂停进兵待其信息而彼倾其
　　贼众乘我不备大肆猖獗然则此等狡寇固可置之度
　　外听其贻害于边方哉即此愈见
圣祖皇考当年不得已之情朕今日继承先志不能不办理
　　之苦衷也惟是国家设兵所以卫民今因用兵而有不
　　得不资民力之势朕心实为怜悯是以年来屡蠲陜甘

　　二省额徵钱粮使群黎均沾膏泽而三秦绅士庶民感
　　激国恩兼明大义踊跃趋事志切急公二十年来如一
　　日朕实嘉之如昨岁据督抚奏报甘肃士民等有愿捐
　　车辆以资挽运者有愿捐草束以供刍牧者朕皆降旨
　　一一照数给与价值而其服劳宣力之诚悃亦大可见
　　矣今年添办军需朕又切谕督抚有司等体恤民情不
　　得丝毫扰累其粮饷运费特令加增倘再有不敷仍令
　　据实陈奏无非轸念民劳之意惟望陜甘二省绅士庶

　　民等欢欣鼓舞勿懈初心则和气致祥仰邀
天眷不数年间必见肤功克奏不但边城内外共受宁静之
　　福即尔等世世子孙亦永享安居之乐矣查雍正九年
　　甘肃所属额徵钱粮业已全行蠲免西安所属额徵钱
　　粮前降旨蠲免四十万两著再蠲免四十万两以昭朕
　　体恤之恩该督抚务饬有司敬谨奉行使闾阎同受实
　　惠并将此旨刋刻颁布俾陜甘二省远乡僻壤之民共
　　知之

　　　又奉
　上谕陜西西安等处米石运作兵粮前已降旨令副都统
　　范时绎前往料理但军糈关系紧要转运致远必须委
　　官选弁措置合宜始于地方不扰而于公事有济巡抚
　　武格侍郎马尔泰乃总理军需之人凡此运粮事务可
　　悉心筹画经理范时绎仍听其调度其在途押运虽系
　　范时绎之重责倘有条奏事宜及举劾官员等事仍咨
　　明武格马尔泰会商定议具奏以免互异

　　　又奉
　上谕准噶尔父子济恶背天逆理狡狯百端为边方之巨
　　患朕继述
先志绥靖西陲特遣两路大兵声罪致讨数年以来慎选将
　　士挽运军需区画周详备办饶裕而三军之气鼓勇直
　　前人人思奋朕常教以古昔圣人之训临事而惧好谋
　　而成天道恶盈谦冲受益军气当壮而军心则不可骄
　　此我将士及在廷臣工所共闻者也上年正月间西路

　　大将军岳钟琪奏报雍正七年十二月二十八日夜巴
　　尔库尔军营有紫气祥光绵亘东北历四时之久光华
　　绚烂等语二月间又据署总督查郎阿奏报巩昌府属
　　之靖远卫红嘴子地方乃黄河过渡之所每年正二月
　　内东风解冻河冰渐薄冰桥既难行走渡船又难撑驾
　　行李停滞岁以为常乃今年正月官运粮车至此冰忽
　　开融舟行无阻诚从来未有之奇遇等语朕览奏不敢
　　遽以为喜辄行宣示于外特命封贮内阁以待大军凯

　　旋即此可以知朕心矣此番西路拨派之将士皆遴选
　　训练之精锐其气势倍觉壮盛遂未免有恃强轻敌之心
　　以致贼人乘我不备侵犯汛界抢掠牧场并伤我兵弁
　　岂军志骄矜有干盛满之戒
天心特以此示儆耶上年被贼侵扰之处朕与大将军岳钟
　　琪等不能计虑于事先实难辞疏忽之过至于军营牧
　　放驼马最宜布置有方乃以牲畜置于贼人来路之旁
　　又与大营相隔辽远被贼人乘机盗窃则审度形势之

　　谓何岳钟琪更难辞咎又如达鼐统领噶斯之兵曾奏
　　请制办皮套等物以为兵丁手足禦寒之具而西路兵
　　丁去冬出战之时冒犯冰雪手足冻伤者多有则亦大
　　将军未曾留意于平时也凡此既往之错追悔无益从
　　来胜负乃兵家之常祸福有倚伏之理从前因疏忽而
　　致亏损将来自可因小警而成大功惟望合营将士等
　　以敬慎之心办理戎事以忠义之勇对越
上天自可仰蒙

上帝慈恩默垂保护经云
皇天无亲惟德是辅天之所助者顺也况准噶尔之底里我
　　所悉知罄其所有兵甲不过三四万之众即以上年之
　　事论之小策凌敦多布系伊防守西拉奔尔要地之首
　　领乃于冬间乘空调来倾其人众犯我卡伦我军以数
　　百人固守小营彼不能夺并不敢萌窥大营之念仅于
　　中途以全力邀截我师四路毕集而我总兵官樊廷张
　　元佐等以数千人击败彼数万之众则贼之力量伎俩

　　不过如是而已盖彼之所长在于偷盗驼马而我师一
　　时失于防范遂尔堕其术中并非彼之兵力有馀也观
　　贼之虚张声势分兵侵扰噶斯卡伦窥伺土古鲁之粮
　　石我师以百十人即可防守而追逐之则更鼠窃狗偷
　　之行不堪之甚者也总之行军之道心不可骄而气不
　　可馁传曰有所忿懥则不得其正有所恐惧则不得其
　　正此圣贤修身正心之义而于临戎制敌之际更当遵
　　奉而行者凡我将士等务去从前骄矜之心而鼓将来

　勇敢之气候朕徐徐筹画必有荡寇万全之胜策俾将
　士等欢欣鼓舞奏凯歌而膺爵赏也其军营得伤患病
　之兵丁著用心调治务令痊可朕正筹画加恩使之更
　换休养以恤勤劳著大将军将朕此旨通行晓谕出征
　将弁兵丁知之
　　又奉
上谕上年腊月准噶尔侵犯卡伦署大将军纪成斌调肃
　州安西两路兵三千名前赴军营备用据署总督查郎

　阿奏称两路弁兵起程之时其衣装之费游击一员借
　给银一百两守备一员借给银六十两千把总一员借
　给银四十两马兵一名借给银五两步兵一名借给银
　四两将来按数扣除等语准噶尔之事起于仓猝两路
　弁兵于盛寒冬月前赴军营日期忙迫朕念及此深为
　轸怜其所借银两悉著赏给不必扣除游击一员再加
　赏银六十两守备一员加赏银四十两千把总一员加
　赏银三十两马兵一名加赏银十五两步兵一名加赏

　银十两此赏赉之银著大将军传问弁兵等或本人在
　军营自领或其眷属在家支领悉听其便
　　二十六日奉
上谕陜甘二省连年丰稔官仓存贮既多民间亦家有收
　藏采办甚便是以军兴以来粮饷充裕而民食亦宽然
　有馀但天时不可预必当于足用之时先筹有备之道
　而欲储数年之积蓄不得不藉资于邻省查邻省如山
　西河南之米石若由陆路输挽道途既远所费甚多且

　恐劳民若由水运则有三门底柱之险难施舟楫朕闻
　从前曾以湖广米石由水运至商州转运于西安上年
　湖广岁收甚熟今可否于湖广采买米石循旧运之道
　运贮商州以备转运是亦广为积贮之一法大学士等
　详查定议具奏
　　又奉
上谕上年秋月山东地方山水为患即闻河南亦有数县
　被水朕以总督田文镜身在地方自能经理妥贴冬间

见总督迈柱奏摺知豫省被水之民有觅食于湖广者
该省已陆续资送回籍朕又切谕田文镜督率有司加
意抚恤且念豫省连岁丰稔家有盖藏今不过数处歉
收自然可以支持度日不致困穷失所是以未遣专官
前往查赈而但于本地有司是赖也今闻祥符封邱阳
武原武荥泽郑州中牟等州县乏食穷民沿途求乞而
村镇中更有卖鬻男女为山陜客商买去者田文镜欲
将说合之中保媒人拘拿惩治至于乡村有粮之家多

被附近穷民呼群觊觎于昏夜之中逼勒借贷有司不
能究问外间人言如此朕闻之深为骇异朕以爱养百
姓为心惟恐一夫不获其所即如上年直𨽻山东江南
被水之州县朕皆叠沛恩施于常例之外岂独于豫省
之民靳兹膏泽田文镜亦实心任事之大臣必无膜视
民艰之理大约因伊近来年老多病精神不及为属员
之所欺瞒耳夫卖鬻男女之事在平时亦常有之此乃
出于本人之情愿非官长所可禁止者至于荒歉之岁

自以抚绥安插使小民不至离散为第一义若不能抚
绥安插而但禁卖鬻子女以避离散之名是绝其谋生
之路也岂为民父母者所忍言乎侍郎王国栋向曾官
豫省著驰驿前往将被水之州县一一查明飞饬该地
方官动用本地仓榖钱粮核实赈济务使穷民咸登衽
席不得稍有遗漏俟麦熟之时奏闻停止该地方官从
前隐瞒或再有奉行不善及怠忽从事者著王国栋一
面摘印即行严参从重治罪其应行缓徵之州县传朕

谕旨即令缓徵以免追呼之扰闻陈世倕居心刻薄田
文镜为其所朦蔽属员但知藩司而不畏总督陈世倕
著仍回按察使之任傥不洗心涤虑痛改前非定行严
加议处高斌为人谨慎操守亦好但非肆应之才不宜
江苏繁剧之任著调补河南布政使其江苏布政使员
缺著淮徐道白钟山补授淮徐道员缺著嵇曾筠尹继
善于属员内拣选委署俟秋汛后送部引见
　二十九日奉

上谕国家教养将士加恩于平时原欲其有勇知方缓急
　可恃以备干城之选果能临戎遇敌奋勇先登劳绩战
　功卓然可纪尤当沛以殊恩优加体恤以奖忠诚而褒
　壮略也上年冬底准噶尔之事出于不备总兵官樊廷
　等率领兵弁鼓勇星驰以寡敌众转战十馀昼夜壮三
　军之威破贼人之胆此等功绩实在平时𠞰寇平戎之
　上朕心嘉悦已颁谕旨厚加爵赏以表忠勤又念国家
　之所望于弁兵与弁兵之报效国家者惟在奋力行间

　耳今弁兵之奋力至于如此是伊等之力已效伊等之
　职已无忝矣虽义勇之士口不言劳未尝遽有耽逸求
　安之念然揆情度理应令战阵有功之弁兵更换休息
　朕心始安若将已经致身竭力之人仍留戎行以待大
　军之凯旋朕不忍也况兵丁中有侵冒冰雪触犯锋镝
　而损伤手足者尤可悯恻已降谕旨令军营加意调治
　务俾速痊给与口粮送回本汛想军中已遵旨料理矣
　著大将军岳钟琪将此次随樊廷张朝良等禦贼有功

　之将弁兵丁皆一一查明应令各回本任本汛者著另
　选拨更代并将此旨晓谕军营俾悉朕褒嘉勇壮笃念
　勤劳之至意朕又思川陜二省地方数千里甚为辽阔
　今西边有办理军需之事总督一员难于控制向来川
　省曾设总督今仍著添设四川总督一员即以提督黄
　廷桂补授
　　三十日奉
上谕八旗满洲蒙古汉军及包衣佐领下家仆中有人材

　壮健曾经行走惯习劳苦之人著挑选二千令往军前
　伊等俱系惯习劳苦之人或值战阵或牧放马匹或有
　修造之处俱属得力其中有能射箭放鎗者即行挑取
　或现在不能而学习数日可能者亦准挑取著交与八
　旗大臣等务择甚好者二千名令为兵丁遣赴西路其
　挑选时必问明伊等家主及本人若皆情愿方可挑取
　所挑取人等之家主即著赏银一百两俟伊等功成凯
　旋之日悉行开为另户系满洲蒙古即编入满洲蒙古

　旗内系汉人即编入汉军旗内照伊等家属人口之数
　有人几口即给伊家主银几百两虽在襁褓之童亦皆
　算入数内至于伊等起行之时其钱粮口粮马匹银两
　器械等项俱照马甲之例另行赏给
　　又甘肃巡抚许容奏宝丰县知县闵廷枢续丁父忧
　　请给假营葬奉
上谕闵廷枢既系独子从前丧母之时该抚即应体恤其
　情准其丁忧回籍乃将伊强留任事今接丁父忧而复

　以孤子给假数月为请则从前何不明白奏请给假俾
　伊得尽人子之心耶况宝丰为新设县治现在招户开
　垦兼有军需若委署之人可以代办六个月料其不致
　迟误则闵廷枢亦可准其守制矣为巡抚者不能体察
　属员之情而为此不近情理前后互异之奏朕难于颁
　发谕旨仍交与许容将该员应否令其丁忧或在任守
　制应否给假之处著一面定议即行一面奏闻
世宗宪皇帝上谕内阁卷一百三