钦定四库全书
世宗宪皇帝上谕内阁卷九十一
　　雍正八年二月
上谕二十五道
　　初一日奉
上谕我国家膺图受命则有佐命元臣际会风云开拓疆
　宇至于承平之世亦有劳臣宣力绥靖不庭凡厥鸿猷
　骏烈焜耀旂常于是酬庸奖功锡以公爵其中分为一

　等至二等三等所以第其勋劳表其阀阅同于古者河
　山带砺之盟爰及苗裔永久勿替甚盛典也朕考古封
　爵之制汉唐以来公侯皆系以郡县之名而汉世功名
　显著者则加以美号如信武冠军建忠定远之属并以
　荣名垂光史册本朝封王者皆选用嘉美字样其嗣王
　袭封则因之而公爵则但分等次未有封号字样朕意
　欲考其当日勋庸锡以嘉名追加为某公使勋劳之臣
　显功丕绩常赫赫在人耳目间而其子孙承袭封号亦

　　皆顾名思义共加奋勉世为国家效忠抒力期踵美前
　　人之光以副朕褒念勋旧之至意至于宗室外戚则仿
　　古恩泽侯之例命为奉恩公或承恩公以昭宠锡其如
　　何命名定制并将历来功臣勋戚加锡美号之处著该
　　部详查定议具奏
　　　初三日诸王大臣等以
景陵宝城瑞芝挺生实为
　皇上纯孝之所感召请宣付史馆奉

　上谕
景陵宝城山上首春产瑞芝三本诸王大臣等奏称为朕纯
　　孝之所感召朕抚躬自问生平事我
皇考不敢当纯孝之名但诚敬之心数十年如一日此则可
　　以自信自御极以来不但一言一事仰体
圣心而后见诸施行即梦寐之中一念举发从无有知其不
　　合
圣意而敢存于胸臆者诸王大臣等称朕以

皇考之心为心此实朕之悃忱至云朕以
皇考之政为政朕之才力远不逮我
皇考举凡宣猷敷治之间虽黾勉效法究不能企及于万一
　　何能致芝草之嘉祥诸臣以此归美于朕朕不居也实
　　因我
皇考之圣德神功际天蟠地深仁渥泽积厚流光
上天特欲显示天下臣民是以数年之中三见芝英于
陵寝以今之历霜雪而挺生当首春而呈瑞稽诸史册更属

　　罕闻朕感
上天昭示之洪恩叨
皇考诒谋之景福庆幸欢欣不敢不宣布于众庶使天下后
　　世臣民知
上天之眷佑
皇考与
皇考之垂裕万年者即瑞芝一事明显昭著信而有徵固如
　　是也著照所请宣付史馆

　　初六日奉
上谕为政之道务在得人朕加意旁求惟期贤才奋庸布
　列庶位百职修举嘉惠民生凡所以遴选而登进之者
　亦多方矣雍正六年十月间以各处需员甚多而赴部
　铨选之人不敷拣用特降谕旨令京官大学士以下主
　事以上外官督抚以下知县以上每人各举一人送部
　引见诚以内外大小臣工共受国恩心怀报效今承旨
　各举所知必无不秉公据实之理庶可收得人之效乃

　已经陆续引见五百馀人朕留心体察其中固有可用
　之材而庸劣幼稚之辈不当举而举者正复不少可见
　苟且塞责及徇情营私之习未尽屏除也如黎致远张
　灿王瓒系卿尹大员及耳目之官尚不能秉公保举现
　在交部察议则其他可知矣且行之既已年馀而内外
　官员未经举报者尚多时日既久不行举荐则其平日
　必无深知灼见之人可知若辗转迟延必致人萌奔竞
　之心而滋夤缘请托之弊所当酌量变通者也现今会

　试中额广至四百名其中必有可供任使之人而直省
　选拔贡生陆续来京亦可拣选教导而成就之以备庶
　官之用著将各保一人之例停止若有已经到部者仍
　准其引见该部即行文在京各衙门并直省地方知之
　　又湖广总督迈柱参奏武昌府同知刘学礼徵收船
　　税羡馀不能限内全完请革职勒追奉
上谕武昌船料税课赢馀同知刘学礼既将奉到部文之
　后实在收受银两报出存库解司而总督迈柱又以从

　前尚应有节省羡馀刘学礼不能于一年限内完解题
　请革职勒追未免太过且与朕从前自首免追之旨不
　符刘学礼免其革职其应追银两亦著豁免并行令各
　省知之
　　又奉
上谕兵民各有职业是以分隶文武管辖不使混杂难于
　约束致生事端闻得广东琼州远隔海外其弁员等竟
　于额设兵丁之外另有一种挂名兵丁乃系无赖之徒

　夤缘馈送而千把等员受其陋规即准附名在册投充
　效劳而此辈居然以营兵自居不服地方官拘管在营
　弁则以原非兵丁又无粮饷不行约束在州县则以名
　列戎行非同编户不便置问以致介在两岐恣行不法
　欺压良善聚集匪人甚为居民之累琼州一处如此恐
　他处与此相𩔖者不少著各省督抚提镇等悉心确查
　严行禁革傥奉到谕旨通行之后再有挂名等弊一经
　发觉定将该管大小官弁从重议处

　　初七日户部议驳云南巡抚沈廷正题请南宁县水
　　灾豁免钱粮地方涸出田亩补种有秋仍应徵收之
　　处应不准行奉
上谕部驳甚是依议凡被灾免赋之处若地方官民详报
　之时以熟作荒冒滥蠲免则当从重治罪若从前实系
　水淹已照例蠲免后因涸出地土小民补种禾稼仍欲
　徵收钱粮殊属不合沈廷正所见卑小著饬行
　　初八日奉

上谕闻钦差巡察等官所到州县地方尚有收受门包之
　事凡从京师奉差官员朕皆给以驿递夫马并每日供
　应之费不使其丝毫取于地方如果该员有用度不敷
　之处该省督抚当据实为之陈奏不应令其借门包之
　名以为将来巧取之渐如塞楞额之在山东其明徵也
　况州县各官所有每年养廉之项不过足供任所之用
　安能有馀以为应酬之具若不早行禁止必至仍有剥
　削民膏之患也著各省督抚通行晓谕所属地方傥嗣

　后出差之员仍蹈此习与者照钻营请托例治罪受者
　照婪赃纳贿例治罪若该督抚不行查参则照失于觉
　察例处分又闻外省衙门请换印信其使费竟至百金
　或数十金祗因繁费太多以致州县官员任印信模糊
　而不行详请夫换印乃国家之公事该管衙门何得视
　为取利之途嗣后著严行禁止不许得受一文傥有仍
　前需索或借端稽迟者经朕访闻定行从重议处
　　十五日奉

上谕八旗都统等并不留心事务将袭职及补授佐领事
　件迟至岁底始行匆忙具奏朕于封印之后作速补授
　数旗于开印之先又速行补授数旗者特施恩欲令伊
　等得春季之俸耳近闻得一旗有与新补佐领行俸而
　不与世职行俸者亦有一旗与佐领及世职俱各行俸
　者亦有将佐领及世职俱不准行俸者朕屡曾降旨令
　八旗将事件画一而此一事尚如此办理著八旗大臣
　等将各管旗分如何办理之处会同查明具奏

　　　十六日奉
上谕八旗各佐领下所有弓匠铁匠錽匠鞍匠铜匠徒食
　钱粮并无制造何从学习此等匠役俱系出征行围所
　需之人在京师时纵不能制造尚可雇人若值出外将
　不能制造之匠役带往必至误事如此不如将伊等裁
　去但伊等所用之器具非人人可能置办之物将伊等
　或八旗按翼令其学习或于各旗内学习或一年或半
　年一次考验好者奖劝劣者惩责既可以得精好匠役

　而于需用亦为有益将此著八旗都统等会议具奏
　　又奉
上谕向以微员无级可降若遇降级处分即议以革职似
　属未当是以降旨令吏部兵部酌议随经该部定议微
　员无级可降若遇处分止于降三级者则准其革职留
　任三年无过与以开复具奏朕已降旨依议今朕细思
　若照此例则有级可降者已至调用而无级可降者仍
　然留任是有级可降之员转不如无级可降之员得以

　仍留原任立法未为允协着吏部会同兵部再加妥议
　具奏
　　又奉
上谕向来武弁等借亲丁食粮之名任意虚冒多寡不等
　是以康熙四十二年因湖广提督俞益谟条奏九卿议
　准提督以下千把以上各定亲丁名粮数目以为养育
　家口仆从之需比时九卿会议以湖广马兵数少步兵
　数多是以议称楚省官弁亲丁俱于步兵缺内顶补至

　于他省则当时未曾议定大约各该处授受相沿遂成
　规额上年兵部议覆南阳镇臣马世龙疏请买补缺额
　亲丁马匹一案内称应令该镇将亲丁名粮俱于步兵
　缺内顶补并通行各省遵照等语此部议过刻之处今
　田文镜奏称武弁等养赡家口仆从除名粮之外别无
　所资若但给以步粮恐不敷用有内顾之虑请自提督
　至守备马步各半千总马一步四把总马一步三等语
　所奏甚是著照所请各省一体遵行俾武弁等养赡有

　资以励操守傥于定额之外再有虚冒兵饷一名或违
　例多食马粮者一经发觉定行从重治罪
　　又河东总督田文镜奏山东登莱二府庆云见奉
上谕雍正七年十二月二十八日山东登莱二府庆云呈
　现已据岳浚费金吾具摺奏闻朕未曾宣示廷臣今总
　督田文镜缮本具奏朕思屡年以来各省奏报祥瑞朕
　心倍加敬畏不敢自居多有归美于地方官民者盖欲
　有司庶民共知儆愓黾勉为善以凛

天鉴且杜粉饰誇张之渐也今各省所报异口同声似非出
　　于捏饰但此数年间上瑞嘉徵骈臻叠见朕之功德安
　　能致此诸福之祥田文镜所奏知道了
　　　十七日奉
　上谕从来察吏之道莫先于奖廉惩贪盖贪黩之风不息
　　则上亏国课下剥民膏其为吏治人心之害者甚大不
　　止关系钱粮而已我
皇考圣祖仁皇帝澄叙官方深恶贪墨之蠹国病民所以儆

　　诫训饬之者至矣祇以
圣心宽大慈祥未曾将侵蚀国帑贪取民财之人置之重典
　　姑且包涵望其徐徐感化此实如天之仁也乃不肖官
　　员等不但不知感激悛改勉为廉吏且恃有宽大之恩
　　心无畏惧将侵盗贪墨视为固然数十年来日积月累
　　亏空婪赃之案不可胜数朕若不加惩治仍容此等贪
　　官污吏拥厚资以长子孙则将来天下有司皆以侵课
　　纳贿为得计其流弊何所底止是以数年来加意整顿

　　以冀转移恃恩积玩之风若果人心知儆旧习渐除令
　　朕可以施宽大之政乃朕之至愿也此意朕于元年二
　　年间即屡向左右大臣等密言之者今观各省吏治虽
　　未必能彻底澄清而公然贪赃犯法及侵盗钱粮者亦
　　觉甚少是众人悛改之象与朕期望之意相符不至于
　　不可化诲亦可以遂朕宽宥之初心矣今欲大沛恩膏
　　将远年承追之项酌量豁免著将各直省官员名下应
　　追赃银及侵欺那移流抵分赔代赔等项银两事在雍

　　正三年以前已经发觉者该部查出将各案情由明白
　　开注候朕酌其情罪降旨免追其自雍正四年正月以
　　后各员犯罪之案乃朕屡经训谕而不悛改者不准宽
　　免至于军务钱粮关系重大其昔年西宁肃州阿尔泰
　　军需等案内应追银两虽在雍正三年以前亦不准豁
　　免此次特恩乃朕仰体
圣祖仁皇帝宽大至意爰施法外之仁岂但本人及其子孙
　　免追比之苦获再生之庆当铭心刻骨感愧交深即承

　　追之地方在官员则得免于处分在胥役亦得免于杖
　　责案牍减省事简刑清莫不受国家宽大之赐咸当感
　　激警省互相劝勉以循良为楷模以贪墨为鉴戒则大
　　小官吏永远共沐国恩倘因逾格宽宥转启玩法之心
　　复蹈从前之辙则旷典岂可再邀国宪岂能再免且悖
　　天逆理莫此为甚亦断不能逃
上天之谴责也
　　　又奉

　上谕雍正元年冬月曾因条奏禁止斗鸡斗鹌鹑蟋蟀等
　　事比时定议止于京城地方并未通行各省盖因京城
　　之地五方杂处而旗人居多好为嬉戏以荒正业而生
　　事端不得不于此等细务留心整饬至于外省若并将
　　此等游戏小事降旨禁约恐胥吏因而作奸则借端扰
　　累者不少矣是以但将赌博严禁以端风俗若果赌博
　　之风不行则其馀戏具自然渐息从前所降谕旨甚明
　　为督抚者但当善为化道于先量加惩戒于后斯于情

　罪允协今江南督抚以违禁开笧具本参劾编修张应
　造而范时绎则拟以杖流之罪夫以未行奉旨禁约之
　事而坐以违禁之条未免过刻由此观之则胥吏之任
　意苛求借端需索皆所不免矣范时绎身为总督于奉
　旨查拿之大盗不能缉获于私开鼓铸之奸徒不能禁
　止何独于开笧之人加以重罚乎张应造不应于被参
　之后越境潜逃已经革职足蔽其辜其杖流之罪俱著
　宽免

　　十八日漕运总督性桂浙江总督李卫等奏请将嘉
　　兴秀水二县民閒捐置义田给还原主其从前亏欠
　　银米分别豁免带徵至七年馀租应仍令官收完赋
　　奉
上谕嘉秀二县义田馀租一项著照性桂等所请按原捐
　之数分别给还归社所有二县自康熙五十九年至雍
　正四年历年未完银米俱著豁免其五年六年未完之
　项分年带完七年银米仍令官收完赋之处亦照性桂

　等所请行
　　十九日提督四川学政周人骥题参江油县教谕陈
　　干为伊子陈鹏万请托入学奉
上谕此所参陈干著革职周人骥此奏甚属可嘉著交部
　议叙如周人骥之参奏陈干王棠之参奏魏绎皆能秉
　公执法不顾情面内外大小臣工若皆如此则夤缘请
　托之风不禁而自息人心风俗可望其醇厚矣或有无
　知小人见周人骥王棠之参奏并朕之降旨加恩以为

　伊等攻发阴私行刻薄之事得邀恩奖妄生私议不知
　其所攻发者若涉虚罔苛求则为刻薄今据实参劾乃
　人臣公直无欺之道且使营私作弊之徒互相警戒而
　不敢复蹈故辙此大有裨于风化岂得以刻薄妄加訾
　议况即以此而邀恩其视夤缘请托营私作弊以求进
　取者相去何啻霄壤哉内外臣工若共知此义益可毫
　无瞻顾矣
　　二十日奉

上谕满汉内外兵丁朕皆一视同仁冀其俯仰有资吉凶
　用度不致匮乏为此拳拳于心久矣但经理区画之方
　不得不由近而远次第举行以期行之无弊方为有益
　是以首先及于在京之八旗上年则通行于各省驻防
　及督抚提督标下按其兵丁之数分别赏银之多寡令
　各该管大臣商酌营运收取息银以备兵丁支领之用
　至于各省镇标则拟渐次及之今见各处督抚提督具
　奏前来亦有经理得宜可收实用者亦有布置未当难

　于举行者可见料理此事之难矣至于镇臣之才又不
　及提臣等则料理愈觉繁难倘因朕此时加惠兵丁而
　启将来之争竞以致弁兵上下之间互相龃龉则是朕
　恤兵之美意转生营伍之事端非所以爱之也著各该
　总兵官遍行询问标下兵丁等若朕赏银后伊等听该
　管官措置出纳不生贪得冒领之心即或措置失宜甚
　至有侵蚀亏缺者伊等亦不忿争怨望致生事端如此
　一一出具甘结令该总兵官具疏保题至于营运经理

　之法著该省总督巡抚提督会同总兵官悉心商酌如
　何料理可以常久遵行无弊并令督抚提督酌量该总
　兵能否办理此事具疏保题到日朕当降旨加恩若该
　省无总督提督即令巡抚确议保题其每年出入查核
　及接任交代等事俱照督抚提标之例行
　　二十一日奉
上谕从前历年户部亏空库银至二百五十馀万之多怡
　亲王原曾奏请将本部馀平饭银陆续代为完补朕思

　历年该管之堂官库员所司何事若不责令赔补无以
　示儆因令孙渣齐秉公开报著追合计所开之数原不
　及亏空之半其馀则皆系怡亲王经理完补而孙渣齐
　开报时又复任意高下其手甚属不公以致追完之数
　甚少拖欠之项甚多累年不能清结朕思此项亏空孙
　渣齐之罪较他人为重今朕念孙渣齐之祖旧日忠勋
　已将伊免罪释放并将伊名下应追之项豁免则其馀
　人员亦当一体施恩著将各员名下应追未完银两悉

　行免追仍照怡亲王所请将所存馀平饭银代为完项
　　二十四日理藩院奏喀尔喀贝子燕楚卜多尔济报
　　称彼处四个佐领人等逃往鄂罗斯地方奉
上谕我国与鄂罗斯定立疆界不许容匿逃人伊等逃往
　何处此喀尔喀佐领人等想因素日受伊扎萨克等重
　差苦累急迫躲避亦未可定贝子燕楚卜多尔济带兵
　追赶恐混行争斗以致伤人著伊差来护卫驰驿告知
　只可晓谕收回不可争斗此处著行文与三协理将军

　将潜逃之故并所向地方明白查奏若往鄂罗斯处著
　将军等差人告知鄂罗斯办理边界之头目云我与尔
　国素相和好议定不得容匿逃人今喀尔喀四个佐领
　下人逃往尔处应将逃去之人查出交与差来之人带
　回
　　二十六日奉
上谕向来外省各标营沙唬赶缯等船原令道员会同副
　将监督修造道员遴委同知通判承修副将遴委营都

司守备监修闻承修之员备办物料必候监修验看自
千把以及游副逐层需索不一而已及如式修造赴各
标营交收又有验看勒掯之弊迨交收之后一任船只
弃置河干雨淋日晒船中器械绳索为头舵等人盗窃
变卖而该管将弁槩不追究夫始则借端勒索后则听
其毁弃岂非以承修之责专在文员而监修之武弁置
身局外遂至视同陌路乎此等锢弊闻各处皆然而京
口将军标下为尤甚嗣后修造标营船只著道员副将

会同领价道员遴委丞倅副将遴委都守协同办理修
造如系将军标下船只即遴委参领以下等官同领同
办其船只交收之后在汛停泊责令头舵苫盖浇洗每
岁令该管将弁出具印结送督抚查核如有升迁事故
令其具结交代至于修造船只有小修大修拆造之不
同是以工料多寡悬殊今闻船未发厂头舵人等已将
在船什物私行盗卖即届小修亦必令其拆换添备甚
属不法嗣后著将什物一并具册移交如有短缺将该

　管将弁及头舵人等分别参追总之各省船只每当修
　造之时及交收之后其中种种弊端难以枚举今就朕
　所闻颁发谕旨在各省将军督抚提督等悉心商酌时
　加访察以除诸弊倘谕旨中有难于奉行之处亦即据
　实陈奏
　　又湖广总督迈柱参奏襄阳道赵之均委理荆关税
　　务重耗加徵奉
上谕朕念赵之均之祖赵良栋旧日功勋加恩于其后嗣

　所以宥其过愆委曲成就者无所不至赵之均受朕简
　用之恩谆谆训诲望其成立今览迈柱所参加徵重耗
　等情实令人不信世间有此负恩自弃之辈此案交与
　迈柱秉公审讯或伊年少无知为家人幕客之所蒙蔽
　亦未可定务将实情一一究出倘赵之均实系营私作
　弊无可原之情亦著据实陈奏将赵之均革职定拟
　　二十九日奉
上谕嗣后凡二三衙门会议会审之事或由一处已经行

　催而他处尚未办理者著已经行催之衙门即缮摺奏
　闻若虽经行催不行具奏日后或因迟延治罪仍将此
　不行具奏之衙门一并议处如奏闻之后以为已经具
　奏日后纵有迟延与己无涉仍将事件依然迟延者亦
　将此衙门之大臣等一并议处将此通行晓谕八旗及
　各部院
　　又奉
上谕内外官员人等远年拖欠之项朕已降旨凡事在雍

　正三年以前者俱著查明具奏候朕酌其情罪施恩豁
　免若事在三年以后乃朕屡经训谕而不悛改者不准
　宽免所降谕旨甚明昨正白旗汉军都统祖秉衡因伊
　父昔年借欠罗姓银两罗姓亏空应著落祖秉衡等代
　为还项奏请以房屋抵补并坐扣俸银朕谕以此系年
　远之事应在查免之例何必如此陈奏祖秉衡奏称虽
　系年远之事而发觉在雍正三年以后不应邀查免之
　恩等语朕将今年二月十七日所降谕旨复行查阅其

　　中有事在雍正三年以前已经发觉字样此乃言事在
　　三年以前而现今已经发觉者并非言三年以前发觉
　　之案始准宽免也该旗既错会朕旨则内外各衙门或
　　亦不甚明晰亦未可知著再行宣谕凡事在三年以前
　　而发觉在今年二月十七日未奉旨之先者俱准查奏
　　　又奉
　上谕据署理陜西总督查郎阿奏称安西沙州等处地方
　　招民屯垦仰蒙天恩赏给沿途口粮盘费借给牛具籽

　　粒房价又因民户到沙之日尚未耕种借与七个月粮
　　石以资口食养育之恩无微不至至于输赋年限原议
　　以三年升科自雍正六年民户到齐之日计算至雍正
　　辛亥年正届升科之期凡此无业穷民得以安居乐业
　　又蒙
上天赐佑两岁丰收煖衣饱食即三年起科亦属小民之常
　　分第以新经移住之家一切费用皆取给于田亩又值
　　军兴之际物价未免稍昂民力尚未饶裕或照前议于

　辛亥年升科或稍宽其年限出自圣恩等语安西沙州
　等处招民屯垦原为惠养边民之计是以累年以来备
　极筹画经营期其得所今从民户到齐之日计算至辛
　亥之岁乃例当输赋之期但念小民甫经安插公私兼
　顾为难著宽期二年于癸丑年升科俾民力宽裕俯仰
　有资以副朕格外加恩之至意
　　又奉
上谕向来福建驻台兵丁所用之军器俱系各营自行制

　备朕念弁兵等力量微薄恐费用不敷是以谕令该督
　抚动支存公银两以为制造之用今据署督史贻直奏
　称全台兵丁几及一万需用军器款项繁多约用银三
　万馀两所有存公之项已充地方公用难以动拨唯盐
　课赢馀银两尚可支给为此奏闻请旨等语各省地方
　所有赢馀朕皆留于本地以为官弁兵民公事之用今
　将闽省盐课赢馀为驻台兵丁制造军器洵为允当著
　照史贻直所请行仍于盐课奏销册内报部查核

　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
世宗宪皇帝上谕内阁卷九十一