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五礼通考 卷二百四十八 第 1a 页 WYG0142-0078a.png
钦定四库全书
五礼通考卷二百四十八
刑部尚书秦蕙田撰
凶礼三
荒礼
后汉书顺帝本纪永建三年春正月丙子京师地震汉阳
地陷裂甲午诏实覈伤害者赐年七岁以上钱人二千
魏书宣武帝本纪延昌二年夏四月庚子以绢十五万
五礼通考卷二百四十八
刑部尚书秦蕙田撰
凶礼三
荒礼
后汉书顺帝本纪永建三年春正月丙子京师地震汉阳
地陷裂甲午诏实覈伤害者赐年七岁以上钱人二千
魏书宣武帝本纪延昌二年夏四月庚子以绢十五万
五礼通考 卷二百四十八 第 1b 页 WYG0142-0078b.png
匹赈恤河南郡饥民
册府元龟武德二年闰二月出库物三万段以赈穷乏
永贞元年十一月以久雨京师盐贵出库盐一万石以
惠饥民
长庆二年十二月命以绢二百疋赈京师东市西市穷
乏者
荒政考略宋天圣七年诏曰河北大水坏澶州浮桥其
被灾之民见存三口者给钱二千不及者半之
册府元龟武德二年闰二月出库物三万段以赈穷乏
永贞元年十一月以久雨京师盐贵出库盐一万石以
惠饥民
长庆二年十二月命以绢二百疋赈京师东市西市穷
乏者
荒政考略宋天圣七年诏曰河北大水坏澶州浮桥其
被灾之民见存三口者给钱二千不及者半之
五礼通考 卷二百四十八 第 2a 页 WYG0142-0079a.png
宋史仁宗本纪景祐四年八月越州水赐被溺民家钱
有差
庆历四年二月出奉宸库银三万两振陜西饥民
嘉祐元年七月出内藏银绢三十万振贷河北
哲宗本纪绍圣二年二月出内库钱帛二十万助河北
振饥
孝宗本纪乾道四年七月以经总制馀剩钱二十一万
缗桩留邛蜀州以备振济
有差
庆历四年二月出奉宸库银三万两振陜西饥民
嘉祐元年七月出内藏银绢三十万振贷河北
哲宗本纪绍圣二年二月出内库钱帛二十万助河北
振饥
孝宗本纪乾道四年七月以经总制馀剩钱二十一万
缗桩留邛蜀州以备振济
五礼通考 卷二百四十八 第 2b 页 WYG0142-0079b.png
王圻续通考嘉定七年出内帑钱赈临安府贫民
绍定四年诏出封桩库缗钱三十万赈临安贫民
嘉熙元年五月诏出内库缗钱二十万给被灾之家
淳祐二年诏出封桩库十七界楮币十万赈赡绍兴处
婺水涝之民
宋史度宗本纪咸淳元年闰五月久雨发钱二十万赈
在京小民
辽史道宗本纪大安二年七月赐兴圣积庆二宫贫民
绍定四年诏出封桩库缗钱三十万赈临安贫民
嘉熙元年五月诏出内库缗钱二十万给被灾之家
淳祐二年诏出封桩库十七界楮币十万赈赡绍兴处
婺水涝之民
宋史度宗本纪咸淳元年闰五月久雨发钱二十万赈
在京小民
辽史道宗本纪大安二年七月赐兴圣积庆二宫贫民
五礼通考 卷二百四十八 第 3a 页 WYG0142-0079c.png
钱 三年四月赐中京贫民帛赐威乌尔古部贫民帛七
月出杂帛赐兴圣宫贫民
寿隆六年二月出绢赐五院贫民
金史章宗本纪泰和五年十一月山东阙食赐钱三万
贯以振之
元史食货志中统三年七月以课银一百五十锭济甘
州贫民
至元二年以钞百定赈库库楚所部军 二十年以帛
月出杂帛赐兴圣宫贫民
寿隆六年二月出绢赐五院贫民
金史章宗本纪泰和五年十一月山东阙食赐钱三万
贯以振之
元史食货志中统三年七月以课银一百五十锭济甘
州贫民
至元二年以钞百定赈库库楚所部军 二十年以帛
五礼通考 卷二百四十八 第 3b 页 WYG0142-0079d.png
千疋钞三百定赈硕达勒达地贫民 二十四年鄂端民
饥赈钞万定
大德七年以钞万定赈归德饥民
王圻续通考洪武二十五年令山东灾伤去处每户给
钞五定
明会典嘉靖元年令将太仓银库见贮银两差官秤盘
二十万两运赴陜西蝗旱地方支用 二年令将浒墅
钞关收贮嘉靖元年秋冬二季二年春夏二季共四季
饥赈钞万定
大德七年以钞万定赈归德饥民
王圻续通考洪武二十五年令山东灾伤去处每户给
钞五定
明会典嘉靖元年令将太仓银库见贮银两差官秤盘
二十万两运赴陜西蝗旱地方支用 二年令将浒墅
钞关收贮嘉靖元年秋冬二季二年春夏二季共四季
五礼通考 卷二百四十八 第 4a 页 WYG0142-0080a.png
银两照数查取在官类解南直𨽻巡抚衙门相兼原查
馀盐等银通融赈济灾伤地方又令将湖广正德十四
年起至嘉靖二年止解京银三万五千两给发赈济荆
州府荆门石首等州县旱灾又令将嘉靖三年分净乐
宫库藏查盘节年所积香钱暂支二千两赈济湖广地
方旱灾
王圻续通考嘉靖三十四年岁祲诏发内帑银三万两
赈济饥民
馀盐等银通融赈济灾伤地方又令将湖广正德十四
年起至嘉靖二年止解京银三万五千两给发赈济荆
州府荆门石首等州县旱灾又令将嘉靖三年分净乐
宫库藏查盘节年所积香钱暂支二千两赈济湖广地
方旱灾
王圻续通考嘉靖三十四年岁祲诏发内帑银三万两
赈济饥民
五礼通考 卷二百四十八 第 4b 页 WYG0142-0080b.png
隆庆元年六月以霖雨坏民庐舍令五城御史以房号
钱巡按御史以赃罚银分赈之贫者每户给银五钱次
三钱仍谕都察院左都御史王廷等督御史严加稽察
使贫民得沾实惠 二年七月诏户部发太仓银二万
两遣于灾重处亟行赈济 三年十月两淮巡盐御史
李学诗以盐场水灾请扣留商人正盐纳银每引一分
挑河银二万两赈恤灶丁从之
蕙田案以上赈银钞绢帛诸物
钱巡按御史以赃罚银分赈之贫者每户给银五钱次
三钱仍谕都察院左都御史王廷等督御史严加稽察
使贫民得沾实惠 二年七月诏户部发太仓银二万
两遣于灾重处亟行赈济 三年十月两淮巡盐御史
李学诗以盐场水灾请扣留商人正盐纳银每引一分
挑河银二万两赈恤灶丁从之
蕙田案以上赈银钞绢帛诸物
五礼通考 卷二百四十八 第 5a 页 WYG0142-0080c.png
汉书元帝本纪初元二年七月诏曰岁比灾害民有菜
色惨怛于心已诏吏虚仓廪开府库振救
魏书明元帝本纪神瑞二年十月诏曰顷者以来频遇
霜旱年谷不登百姓饥寒不能自存者甚众其出布帛
仓谷以赈贫穷
册府元龟唐贞观十一年七月诏以水灾其雒州诸县
百姓漂失资产乏绝粮食者宜令使人与之相知量以
义仓赈给庚子赐遭水旱之家帛十五匹半毁者八匹
色惨怛于心已诏吏虚仓廪开府库振救
魏书明元帝本纪神瑞二年十月诏曰顷者以来频遇
霜旱年谷不登百姓饥寒不能自存者甚众其出布帛
仓谷以赈贫穷
册府元龟唐贞观十一年七月诏以水灾其雒州诸县
百姓漂失资产乏绝粮食者宜令使人与之相知量以
义仓赈给庚子赐遭水旱之家帛十五匹半毁者八匹
五礼通考 卷二百四十八 第 5b 页 WYG0142-0080d.png
旧唐书德宗本纪贞元十八年秋七月蔡申光三州春
水夏旱赐帛五万段米十万石盐三千石
宋史仁宗本纪天圣五年七月振秦州水灾赐被溺家
钱米
嘉祐元年七月赐河北流民米压溺死者赐其家钱有
差
曾巩救灾议河北地震水灾隳城郭坏庐舍百姓暴
露乏食主上忧悯下缓刑之令遣拊循之使恩甚厚
水夏旱赐帛五万段米十万石盐三千石
宋史仁宗本纪天圣五年七月振秦州水灾赐被溺家
钱米
嘉祐元年七月赐河北流民米压溺死者赐其家钱有
差
曾巩救灾议河北地震水灾隳城郭坏庐舍百姓暴
露乏食主上忧悯下缓刑之令遣拊循之使恩甚厚
五礼通考 卷二百四十八 第 6a 页 WYG0142-0081a.png
也然百姓患于暴露非钱不可以立屋庐患于乏食
非粟不可以饱二者不易之理也非得此二者虽主
上忧劳于上使者旁午于下无以救其患塞其求也
有司建言请发仓廪与之粟壮者人日二升幼者人
日一升主上不旋日而许之赐之可谓大矣然有司
之所言特常行之法非审计终始见于众人之所未
见也今河北地震水灾所毁败者甚众可谓非常之
变也遭非常之变者必有非常之恩然后可以振之
非粟不可以饱二者不易之理也非得此二者虽主
上忧劳于上使者旁午于下无以救其患塞其求也
有司建言请发仓廪与之粟壮者人日二升幼者人
日一升主上不旋日而许之赐之可谓大矣然有司
之所言特常行之法非审计终始见于众人之所未
见也今河北地震水灾所毁败者甚众可谓非常之
变也遭非常之变者必有非常之恩然后可以振之
五礼通考 卷二百四十八 第 6b 页 WYG0142-0081b.png
今百姓暴露乏食已废其业矣使之相率日待二升
之廪于上则其𫝑必不暇乎他为使农不复得修其
畎亩商不复得治其货贿工不复得利其器用閒民
不复得转移执事一切弃百事而专意于待升合之
食以偷为性命之计是直以饿殍之养养之而已非
深思远虑为百姓长计也以中户计之户为十人壮
者六人月当受粟三石六斗幼者四人月当受粟一
石二斗率一户月当受粟五石难可以久行也则百
之廪于上则其𫝑必不暇乎他为使农不复得修其
畎亩商不复得治其货贿工不复得利其器用閒民
不复得转移执事一切弃百事而专意于待升合之
食以偷为性命之计是直以饿殍之养养之而已非
深思远虑为百姓长计也以中户计之户为十人壮
者六人月当受粟三石六斗幼者四人月当受粟一
石二斗率一户月当受粟五石难可以久行也则百
五礼通考 卷二百四十八 第 7a 页 WYG0142-0081c.png
姓何以赡其后久行之则被水之地既无秋成之望
非至来岁麦熟之时未可以罢自今至于来岁麦熟
凡十月一户当受粟五十石今被灾者十馀州州以
二万户计之中户以上及非灾害所被不仰食县官
者去其半则仰食县官者为十万户食之不遍则为
施不均而民犹有无告者也食之遍则当用粟五百
万石而足何以办此又非深思远虑为公家长计也
至于给授之际有淹速有均否有真伪有会集之扰
非至来岁麦熟之时未可以罢自今至于来岁麦熟
凡十月一户当受粟五十石今被灾者十馀州州以
二万户计之中户以上及非灾害所被不仰食县官
者去其半则仰食县官者为十万户食之不遍则为
施不均而民犹有无告者也食之遍则当用粟五百
万石而足何以办此又非深思远虑为公家长计也
至于给授之际有淹速有均否有真伪有会集之扰
五礼通考 卷二百四十八 第 7b 页 WYG0142-0081d.png
有辨察之烦厝置一差皆足致弊又群而处之气久
蒸薄必生疾疠此皆必至之害也且此不过能使之
得旦暮之食耳其于屋庐搆筑之费将安取哉屋庐
搆筑之费既无所取而就食于州县必相率而去其
故居虽有颓墙坏屋之尚可完者故材旧瓦之尚可
因者什器众物之尚可赖者必弃之而不暇顾甚则
杀马牛而去者有之伐桑枣而去者有之其害又可
谓甚也今秋气已半霜露方始而民露处不知所蔽
蒸薄必生疾疠此皆必至之害也且此不过能使之
得旦暮之食耳其于屋庐搆筑之费将安取哉屋庐
搆筑之费既无所取而就食于州县必相率而去其
故居虽有颓墙坏屋之尚可完者故材旧瓦之尚可
因者什器众物之尚可赖者必弃之而不暇顾甚则
杀马牛而去者有之伐桑枣而去者有之其害又可
谓甚也今秋气已半霜露方始而民露处不知所蔽
五礼通考 卷二百四十八 第 8a 页 WYG0142-0082a.png
盖流亡者亦已众矣如是不可止则将空近塞之地
空近塞之地则失战斗之民此众士大夫之所虑而
不可谓无患者也空近塞之地则失耕桑之民此众
士大夫所未虑而患之尤甚者也何则失战斗之民
异时有警边戍不可以不增尔失耕桑之民异时无事
边籴不可以不贵矣二者皆可不深念欤万一或出
于无聊之计有窥仓库盗一囊之粟一束之帛者彼
知己负有司之禁则必鸟骇鼠窜窃弄锄梃于草茅
空近塞之地则失战斗之民此众士大夫之所虑而
不可谓无患者也空近塞之地则失耕桑之民此众
士大夫所未虑而患之尤甚者也何则失战斗之民
异时有警边戍不可以不增尔失耕桑之民异时无事
边籴不可以不贵矣二者皆可不深念欤万一或出
于无聊之计有窥仓库盗一囊之粟一束之帛者彼
知己负有司之禁则必鸟骇鼠窜窃弄锄梃于草茅
五礼通考 卷二百四十八 第 8b 页 WYG0142-0082b.png
之中以捍游徼之吏强者既嚣而动则弱者必随而
聚矣不幸或连一二城之地有枹鼓之警国家胡能
宴然而已乎况夫外有夷狄之可虑内有郊社之将
行安得不防之于未然销之于未萌也然则为今之
策下方纸之诏赐之以钱五十万贯贷之以粟一百
万石而事足矣何则令被灾之州为十万户如一户
得粟十石得钱五千下户常产之资平日未有及此
者也彼得钱以完其居得粟以给其食则农得修其
聚矣不幸或连一二城之地有枹鼓之警国家胡能
宴然而已乎况夫外有夷狄之可虑内有郊社之将
行安得不防之于未然销之于未萌也然则为今之
策下方纸之诏赐之以钱五十万贯贷之以粟一百
万石而事足矣何则令被灾之州为十万户如一户
得粟十石得钱五千下户常产之资平日未有及此
者也彼得钱以完其居得粟以给其食则农得修其
五礼通考 卷二百四十八 第 9a 页 WYG0142-0082c.png
畎亩商得治其货贿工得利其器用閒民得转移执
事一切得复其业而不失其常生之计与专意以待
二升之廪于上而𫝑不暇乎他为岂不远哉此可谓
深思远虑为百姓长计者也由有司之说则用十月
之费为粟五百万石由今之说则用两月之费为粟
一百万石况贷之于今而收之于后足以振其艰乏
而终无损于储峙之实所实费者钱五钜万贯而已
此可为深思远虑为公家长计者也又无给授之弊
事一切得复其业而不失其常生之计与专意以待
二升之廪于上而𫝑不暇乎他为岂不远哉此可谓
深思远虑为百姓长计者也由有司之说则用十月
之费为粟五百万石由今之说则用两月之费为粟
一百万石况贷之于今而收之于后足以振其艰乏
而终无损于储峙之实所实费者钱五钜万贯而已
此可为深思远虑为公家长计者也又无给授之弊
五礼通考 卷二百四十八 第 9b 页 WYG0142-0082d.png
疾疠之忧民不必去其故居苟有颓墙坏屋之尚可
完者故材旧瓦之尚可因者什器众物之尚可赖者
皆得而不失况于全牛马保桑枣其利又可谓甚也
虽寒气方始而无暴露之患民安居足食则有乐生
自重之心各复其业则𫝑不暇乎他为虽驱之不去
诱之不为盗矣夫饥岁聚饿殍之民而与之升合之
食无益于救灾补败之数此常行之弊法也今破去
常行之弊法以钱与粟一举而赈之足以救其患复
完者故材旧瓦之尚可因者什器众物之尚可赖者
皆得而不失况于全牛马保桑枣其利又可谓甚也
虽寒气方始而无暴露之患民安居足食则有乐生
自重之心各复其业则𫝑不暇乎他为虽驱之不去
诱之不为盗矣夫饥岁聚饿殍之民而与之升合之
食无益于救灾补败之数此常行之弊法也今破去
常行之弊法以钱与粟一举而赈之足以救其患复
五礼通考 卷二百四十八 第 10a 页 WYG0142-0083a.png
其业河北之民闻诏令之出必皆喜上之足赖而自
安于畎亩之中负钱与粟而归与父母妻子脱于流
亡转死之祸则戴上之施而怀欲报之心岂有已哉
不早出此或至于一有枹鼓之警则虽欲为之将不
及矣且今河北州军凡三十七灾害所被十馀州军
而已他州之田秋稼足望今有司于籴粟常价斗增
一二十钱非独足以利农其于增籴一百万石易矣
斗增一二十钱吾权一时之事有以为之耳以实钱
安于畎亩之中负钱与粟而归与父母妻子脱于流
亡转死之祸则戴上之施而怀欲报之心岂有已哉
不早出此或至于一有枹鼓之警则虽欲为之将不
及矣且今河北州军凡三十七灾害所被十馀州军
而已他州之田秋稼足望今有司于籴粟常价斗增
一二十钱非独足以利农其于增籴一百万石易矣
斗增一二十钱吾权一时之事有以为之耳以实钱
五礼通考 卷二百四十八 第 10b 页 WYG0142-0083b.png
给其常价以茶荈香药之类佐其虚估不过损茶荈
香药之类为钱数钜万贯而其费已足茶荈香药之
类与百姓之命孰为可惜不待议而可知者也夫费
钱五钜万贯又捐茶荈香药之类为钱数钜万贯而
足以救一时之患为天下之计利害轻重又非难明
者顾吾之有司能越拘挛之见破常行之法与否而
已此时事之急也故述斯议焉
(丘氏浚曰曾巩此议所谓赐之钱贷之粟比之有司/日逐给粟之说其为利病相去甚远所谓深思远虑)
香药之类为钱数钜万贯而其费已足茶荈香药之
类与百姓之命孰为可惜不待议而可知者也夫费
钱五钜万贯又捐茶荈香药之类为钱数钜万贯而
足以救一时之患为天下之计利害轻重又非难明
者顾吾之有司能越拘挛之见破常行之法与否而
已此时事之急也故述斯议焉
(丘氏浚曰曾巩此议所谓赐之钱贷之粟比之有司/日逐给粟之说其为利病相去甚远所谓深思远虑)
五礼通考 卷二百四十八 第 11a 页 WYG0142-0083c.png
(以为百姓长计者真诚有之但饥民一户贷之米十/石一旦责其如数偿之难矣不若因时量力稍有力)
(者偿其半无力者并与之/或立为次第之限可也)
文献通考元祐六年翰林学士承旨知杭州苏轼言浙
西二年诸郡灾伤今岁大水苏湖常三州水通为一杭
州民死者五十馀万苏州三十万未数他郡今既秋田
不种正使来岁丰稔亦须七月方见新谷变故未易度
量乞令转运司约度诸郡合粜米斛数目下诸路封桩
及年计上供赴浙西诸郡粜卖诏赐米百万斛钱二十
(者偿其半无力者并与之/或立为次第之限可也)
文献通考元祐六年翰林学士承旨知杭州苏轼言浙
西二年诸郡灾伤今岁大水苏湖常三州水通为一杭
州民死者五十馀万苏州三十万未数他郡今既秋田
不种正使来岁丰稔亦须七月方见新谷变故未易度
量乞令转运司约度诸郡合粜米斛数目下诸路封桩
及年计上供赴浙西诸郡粜卖诏赐米百万斛钱二十
五礼通考 卷二百四十八 第 11b 页 WYG0142-0083d.png
馀万缗赈济灾伤
宋史哲宗本纪元祐八年十二月出钱粟十万赈流民
食货志绍兴三十一年正月雪寒民多艰食诏临安府
城内外贫乏之家人给钱二百米一斗及柴炭钱并于
内藏给之辅郡之民令诸州以常平钱依临安府振之
王圻续通考乾道四年降僧牒一百道付建宁府户部
降米五千石赈衢州饥荆南府僧牒二百道衢州一百
道饶信米各三万石雷州水赐十道诏诸路运司行下
宋史哲宗本纪元祐八年十二月出钱粟十万赈流民
食货志绍兴三十一年正月雪寒民多艰食诏临安府
城内外贫乏之家人给钱二百米一斗及柴炭钱并于
内藏给之辅郡之民令诸州以常平钱依临安府振之
王圻续通考乾道四年降僧牒一百道付建宁府户部
降米五千石赈衢州饥荆南府僧牒二百道衢州一百
道饶信米各三万石雷州水赐十道诏诸路运司行下
五礼通考 卷二百四十八 第 12a 页 WYG0142-0084a.png
所属将灾伤处各选清强官遍诣地头尽行检放或不
实不尽有亏公私被差官并所差不当官司并重作行
遣其被水甚处令监司守臣条具合措置存恤事件闻
奏知温州赵与可以支常平钱五百贯并系省钱五百
贯赈给被灾人户自劾上曰国家积常平米正为此也
可赦罪
宋史孝宗本纪淳熙十四年八月赐度牒一百道米四
万五千石备振绍兴府饥
实不尽有亏公私被差官并所差不当官司并重作行
遣其被水甚处令监司守臣条具合措置存恤事件闻
奏知温州赵与可以支常平钱五百贯并系省钱五百
贯赈给被灾人户自劾上曰国家积常平米正为此也
可赦罪
宋史孝宗本纪淳熙十四年八月赐度牒一百道米四
万五千石备振绍兴府饥
五礼通考 卷二百四十八 第 12b 页 WYG0142-0084b.png
王圻续通考宝庆元年滁州大水诏拨会子三千缗米
千六百石赈恤被灾之家
绍定三年浙东大水汪纲发粟三万八千馀缗钱五万
赈给之
景定二年十月诏物价未平出封桩库楮币二十万赈
二卫诸军出丰储仓米五万石赈都民
辽史道宗本纪太康元年九月以南京饥出钱粟赈之
大安三年正月出钱粟振南京贫民
千六百石赈恤被灾之家
绍定三年浙东大水汪纲发粟三万八千馀缗钱五万
赈给之
景定二年十月诏物价未平出封桩库楮币二十万赈
二卫诸军出丰储仓米五万石赈都民
辽史道宗本纪太康元年九月以南京饥出钱粟赈之
大安三年正月出钱粟振南京贫民
五礼通考 卷二百四十八 第 13a 页 WYG0142-0084c.png
元史食货志中统四年以钱粮币帛赈东平济河贫民
钞四千锭赈诸王济必特穆尔部贫民
大德十一年以饥赈安州高阳等县粮五千石漷州谷
一万石奉符等处钞二千定两浙江东等处钞三万馀
定粮二十万馀石又劝率富户赈粜粮一百四十馀万
石凡施米者验其数之多寡而授以院务等官是年又
以钞一十四万七千馀定盐引五千道粮三十万石赈
绍与庆元台州三路饥民
钞四千锭赈诸王济必特穆尔部贫民
大德十一年以饥赈安州高阳等县粮五千石漷州谷
一万石奉符等处钞二千定两浙江东等处钞三万馀
定粮二十万馀石又劝率富户赈粜粮一百四十馀万
石凡施米者验其数之多寡而授以院务等官是年又
以钞一十四万七千馀定盐引五千道粮三十万石赈
绍与庆元台州三路饥民
五礼通考 卷二百四十八 第 13b 页 WYG0142-0084d.png
自延祐之后腹里江南饥民岁加赈恤其所赈或以粮
或以盐引或以钞
蕙田案元史本纪所载赈恤之事无岁无之
不能悉载其大要已该于数言矣
明会典成化二年奏准今后若有侵欺赈济银粮或将
官银假以煎销均散为名却乃插和铜铅给与贫民者
一体解京发落
王圻续通考嘉靖二年南北二京及山东河南湖广江
或以盐引或以钞
蕙田案元史本纪所载赈恤之事无岁无之
不能悉载其大要已该于数言矣
明会典成化二年奏准今后若有侵欺赈济银粮或将
官银假以煎销均散为名却乃插和铜铅给与贫民者
一体解京发落
王圻续通考嘉靖二年南北二京及山东河南湖广江
五礼通考 卷二百四十八 第 14a 页 WYG0142-0085a.png
西俱旱灾户部孙交请留苏松折兑银粳白米两浙盐
价浒墅关钞课应天缺官薪皂赎锾兼赈又请发太仓
银二十万折漕米九十万往赈从之
明会典嘉靖五年奏准湖广地方灾伤将合属各预备
仓原积谷米杂粮八十二万石银四万两并太和山嘉
靖四年五年分香钱银两见在实数十分内摘取六分
酌量轻重赈济 七年奏准河南灾荒将所属库贮各
项钱粮动支及准留攺折兑军米十万石赈济被灾府
价浒墅关钞课应天缺官薪皂赎锾兼赈又请发太仓
银二十万折漕米九十万往赈从之
明会典嘉靖五年奏准湖广地方灾伤将合属各预备
仓原积谷米杂粮八十二万石银四万两并太和山嘉
靖四年五年分香钱银两见在实数十分内摘取六分
酌量轻重赈济 七年奏准河南灾荒将所属库贮各
项钱粮动支及准留攺折兑军米十万石赈济被灾府
五礼通考 卷二百四十八 第 14b 页 WYG0142-0085b.png
分饥民又谕巡抚官督令司府州县等官将极贫人户
先尽见在仓粮量为给赈若有不敷将各项官银给发
蕙田案以上银米兼赈
礼记檀弓公叔文子卒其子戍请谥于君君曰昔者卫
国凶饥夫子为粥与国之饿者是不亦惠乎
齐大饥黔敖为食于路以待饿者而食之有饿者蒙袂
辑屦贸贸然来黔敖左奉食右执饮曰嗟来食扬其目
而视之曰予惟不食嗟来之食以至于斯也从而谢焉
先尽见在仓粮量为给赈若有不敷将各项官银给发
蕙田案以上银米兼赈
礼记檀弓公叔文子卒其子戍请谥于君君曰昔者卫
国凶饥夫子为粥与国之饿者是不亦惠乎
齐大饥黔敖为食于路以待饿者而食之有饿者蒙袂
辑屦贸贸然来黔敖左奉食右执饮曰嗟来食扬其目
而视之曰予惟不食嗟来之食以至于斯也从而谢焉
五礼通考 卷二百四十八 第 15a 页 WYG0142-0085c.png
终不食而死曾子闻之曰微与其嗟也可去其谢也可
食
后汉书献帝本纪兴平元年七月三辅大旱自四月至
于是月帝避正殿请雨是岁谷一斛五十万豆麦一斛
二十万人相食啖白骨委积帝使侍御史侯汶出太仓
米豆为饥人作糜粥经日而死者无数帝疑赋恤有虚
乃亲于御座前量试作糜乃知非实使侍中刘艾出让
有司于是尚书令以下皆诣省阁谢奏收侯汶考实诏
食
后汉书献帝本纪兴平元年七月三辅大旱自四月至
于是月帝避正殿请雨是岁谷一斛五十万豆麦一斛
二十万人相食啖白骨委积帝使侍御史侯汶出太仓
米豆为饥人作糜粥经日而死者无数帝疑赋恤有虚
乃亲于御座前量试作糜乃知非实使侍中刘艾出让
有司于是尚书令以下皆诣省阁谢奏收侯汶考实诏
五礼通考 卷二百四十八 第 15b 页 WYG0142-0085d.png
曰未忍致汶于理可杖五十自是之后多得全济
魏书孝文帝本纪太和七年三月以冀定二州民饥诏
郡县为粥于路以食之六月定州上言为粥给饥人所
活九十四万七千馀口九月冀州上言为粥给饥民所
活七十五万一千七百馀口
食货志太和十一年大旱京都民饥加以牛疫公私阙
乏时有马驴及橐驼供驾挽耕载诏听民就丰行者十
五六道路给粮禀至所在三长赡养之遣使者时省察
魏书孝文帝本纪太和七年三月以冀定二州民饥诏
郡县为粥于路以食之六月定州上言为粥给饥人所
活九十四万七千馀口九月冀州上言为粥给饥民所
活七十五万一千七百馀口
食货志太和十一年大旱京都民饥加以牛疫公私阙
乏时有马驴及橐驼供驾挽耕载诏听民就丰行者十
五六道路给粮禀至所在三长赡养之遣使者时省察
五礼通考 卷二百四十八 第 16a 页 WYG0142-0086a.png
焉留业者皆令主司审覈开仓赈贷其有特不自存者
悉检集为粥于街衢以救其困然主者不明牧察郊甸
间甚多喂死者
薛安都传安都从祖弟真度为豫州刺史景明初豫州
大饥真度表曰去岁不收饥馑十五今又灾雪三尺民
人萎馁无以济之臣辄日别出州仓米五十斛为粥救
其甚者诏曰真度所表甚有忧济百姓之意宜在拯恤
陈郡储粟虽复不多亦可分赡尚书量赈以闻
悉检集为粥于街衢以救其困然主者不明牧察郊甸
间甚多喂死者
薛安都传安都从祖弟真度为豫州刺史景明初豫州
大饥真度表曰去岁不收饥馑十五今又灾雪三尺民
人萎馁无以济之臣辄日别出州仓米五十斛为粥救
其甚者诏曰真度所表甚有忧济百姓之意宜在拯恤
陈郡储粟虽复不多亦可分赡尚书量赈以闻
五礼通考 卷二百四十八 第 16b 页 WYG0142-0086b.png
册府元龟唐乾元三年二月以米贵斗至五百文多饿
死令中使于西市煮粥以饲饿者
后周显德四年三月命供奉官田处嵓梁希进等于寿
州城内煮粥以救饥民 六年三月楚州上言诏准煮
粥以救饥民
宋史太祖本纪建隆元年夏四月乙酉遣使分诣京城
门赐饥民粥
真宗本纪大中祥符六年四月诏淮南给饥民粥麦登
死令中使于西市煮粥以饲饿者
后周显德四年三月命供奉官田处嵓梁希进等于寿
州城内煮粥以救饥民 六年三月楚州上言诏准煮
粥以救饥民
宋史太祖本纪建隆元年夏四月乙酉遣使分诣京城
门赐饥民粥
真宗本纪大中祥符六年四月诏淮南给饥民粥麦登
五礼通考 卷二百四十八 第 17a 页 WYG0142-0086c.png
乃止
天禧元年三月令作淖糜济怀卫流民 二年二月遣
使谕京东官吏安抚饥民又命诸路振以淖糜
仁宗本纪景祐元年正月诏开封府界诸县作糜粥以
济饥民诸灾伤州军亦如之
嘉祐四年正月遣官分行畿县委令佐为糜粥济饥
神宗本纪熙宁八年正月洮西安抚司以岁旱请为粥
以食羌户饥者
天禧元年三月令作淖糜济怀卫流民 二年二月遣
使谕京东官吏安抚饥民又命诸路振以淖糜
仁宗本纪景祐元年正月诏开封府界诸县作糜粥以
济饥民诸灾伤州军亦如之
嘉祐四年正月遣官分行畿县委令佐为糜粥济饥
神宗本纪熙宁八年正月洮西安抚司以岁旱请为粥
以食羌户饥者
五礼通考 卷二百四十八 第 17b 页 WYG0142-0086d.png
程颐赈济论不制民之产无储蓄之备饥而后发廪
以食之廪有竭而饥者不可胜济也今不暇论其本
且救目前之死亡惟有节则所及者广常见今时州
县济饥之法或给之米豆或食之粥饭来者与之不
复有辨中虽欲辨之亦不能也谷贵之时何人不愿
得食仓廪既竭则殍死者在前无以救之矣数年前
一亲戚为郡守爱恤之心可谓至矣鸡鸣而起亲视
俵散官吏后至者必责怒之于是流民歌咏至者日
以食之廪有竭而饥者不可胜济也今不暇论其本
且救目前之死亡惟有节则所及者广常见今时州
县济饥之法或给之米豆或食之粥饭来者与之不
复有辨中虽欲辨之亦不能也谷贵之时何人不愿
得食仓廪既竭则殍死者在前无以救之矣数年前
一亲戚为郡守爱恤之心可谓至矣鸡鸣而起亲视
俵散官吏后至者必责怒之于是流民歌咏至者日
五礼通考 卷二百四十八 第 18a 页 WYG0142-0087a.png
众未几谷尽殍者满道愚尝怜其用心而嗤其不善
处事救饥者使之免死而已非欲其丰肥也当择宽
广之处宿戒使晨入至已则阖门不纳午而后与之
食申而出之给米者午即出日得一食则不死矣其
力自能营一食者皆不来矣比之不择而与者当活
数倍之多也凡济饥当分两处择羸弱者作稀粥早
晚两给勿使至饱俟气稍完然后一给第一先营广
居处切不得令相枕藉如作粥须官员亲尝恐生及
处事救饥者使之免死而已非欲其丰肥也当择宽
广之处宿戒使晨入至已则阖门不纳午而后与之
食申而出之给米者午即出日得一食则不死矣其
力自能营一食者皆不来矣比之不择而与者当活
数倍之多也凡济饥当分两处择羸弱者作稀粥早
晚两给勿使至饱俟气稍完然后一给第一先营广
居处切不得令相枕藉如作粥须官员亲尝恐生及
五礼通考 卷二百四十八 第 18b 页 WYG0142-0087b.png
入石灰不给浮浪无此理也平日当禁游惰至其饥
饿哀矜之一也
宋史孝宗本纪淳熙八年十一月再诏临安府为粥食
饥民
金史章宗本纪承安二年冬十月大雪以米千石赐普
济院令为粥以食贫民 四年冬十月敕京府州县设
普济院每岁十月至明年四月设粥以食贫民
泰和五年三月命给米诸寺自十月十五日至次年正
饿哀矜之一也
宋史孝宗本纪淳熙八年十一月再诏临安府为粥食
饥民
金史章宗本纪承安二年冬十月大雪以米千石赐普
济院令为粥以食贫民 四年冬十月敕京府州县设
普济院每岁十月至明年四月设粥以食贫民
泰和五年三月命给米诸寺自十月十五日至次年正
五礼通考 卷二百四十八 第 19a 页 WYG0142-0087c.png
月十五日作糜以食贫民
广治平略嘉靖元年南京兵部侍郎席书言南畿民饥
殊甚考古荒政可行于今日者惟作粥一法不烦审户
不待防奸至简至要可以举行而世俗咸谓不便盖缘
曾有举于一城不知散布诸县以致四远饥民闻风并
集主者𫝑不能给致民相聚而死遂谓此法难行臣今
总计南畿作粥江南北可四十二州县大都大县设粥
十二所中县减三之一小减十之五诸所设粥处约日
广治平略嘉靖元年南京兵部侍郎席书言南畿民饥
殊甚考古荒政可行于今日者惟作粥一法不烦审户
不待防奸至简至要可以举行而世俗咸谓不便盖缘
曾有举于一城不知散布诸县以致四远饥民闻风并
集主者𫝑不能给致民相聚而死遂谓此法难行臣今
总计南畿作粥江南北可四十二州县大都大县设粥
十二所中县减三之一小减十之五诸所设粥处约日
五礼通考 卷二百四十八 第 19b 页 WYG0142-0087d.png
并举凡以饥来者无论本处邻境军民男女老幼户口
多寡均粥给济起今十一月半抵麦熟止计用米不过
十六万石可活人二十馀万取用有数未至太靡赈恤
有等不至虚费此法一行垂死之人晨得而暮起其效
甚速其功甚大户部覆此法不特宜于南畿宜通行天
下灾荒处所一体施行
江南通志神宗十六年吴中大荒发大仆寺马价及南
京户部银共三十万两命户科杨文举赈济有司各处
多寡均粥给济起今十一月半抵麦熟止计用米不过
十六万石可活人二十馀万取用有数未至太靡赈恤
有等不至虚费此法一行垂死之人晨得而暮起其效
甚速其功甚大户部覆此法不特宜于南畿宜通行天
下灾荒处所一体施行
江南通志神宗十六年吴中大荒发大仆寺马价及南
京户部银共三十万两命户科杨文举赈济有司各处
五礼通考 卷二百四十八 第 20a 页 WYG0142-0088a.png
设厂煮粥赈饥
王圻续通考赈贷群议议煮粥盖凶荒时人民流徙
饥馁疾病扶老挈幼驱之不前缓之则毙资之钱币
则价踊而难籴散之菽粟则廪歉人众而难遍惟煮
粥庶可救燃眉然举行固自有法盖处之宜广不宜
隘举之宜同不宜异令行宜严不宜宽食之口宜散
不宜聚授之餐宜遍不宜频是在贤守令善行之而
已
王圻续通考赈贷群议议煮粥盖凶荒时人民流徙
饥馁疾病扶老挈幼驱之不前缓之则毙资之钱币
则价踊而难籴散之菽粟则廪歉人众而难遍惟煮
粥庶可救燃眉然举行固自有法盖处之宜广不宜
隘举之宜同不宜异令行宜严不宜宽食之口宜散
不宜聚授之餐宜遍不宜频是在贤守令善行之而
已
五礼通考 卷二百四十八 第 20b 页 WYG0142-0088b.png
蕙田案以上赈粥
汉书昭帝本纪始元二年三月遣使者振贷贫民毋种
食者八月诏曰往年灾害多今年蚕麦伤所振贷种食
勿收责
宣帝本纪地节三年冬十月诏流民还归者假公田贷
种食
元帝本纪初元元年三月以三辅太常郡国公田及苑
可省者振业贫民赀不满千钱者赋贷种食
汉书昭帝本纪始元二年三月遣使者振贷贫民毋种
食者八月诏曰往年灾害多今年蚕麦伤所振贷种食
勿收责
宣帝本纪地节三年冬十月诏流民还归者假公田贷
种食
元帝本纪初元元年三月以三辅太常郡国公田及苑
可省者振业贫民赀不满千钱者赋贷种食
五礼通考 卷二百四十八 第 21a 页 WYG0142-0088c.png
后汉书和帝本纪永元十二年二月诏贷被灾诸郡民
种粮 十六年正月诏贫民有田业而以匮乏不能自
农者贷种粮四月遣三府掾分行四州贫民无以耕者
为雇犁牛直
安帝本纪永初三年七月诏长吏案行在所皆令种宿
麦蔬食务尽地力其贫者给种饷
顺帝本纪阳嘉二年二月诏以吴郡会稽饥荒贷人种
粮
种粮 十六年正月诏贫民有田业而以匮乏不能自
农者贷种粮四月遣三府掾分行四州贫民无以耕者
为雇犁牛直
安帝本纪永初三年七月诏长吏案行在所皆令种宿
麦蔬食务尽地力其贫者给种饷
顺帝本纪阳嘉二年二月诏以吴郡会稽饥荒贷人种
粮
五礼通考 卷二百四十八 第 21b 页 WYG0142-0088d.png
宋史文帝本纪元嘉二十年诸州郡水旱伤稼民大饥
遣使给赐粮种 二十一年正月尤弊之处遣使就郡
县随宜赈恤凡欲附农而种粮匮乏者并加给贷 二
十九年正月诏曰经寇六州居业未能仍值灾涝饥困
荐臻可速符诸镇优量救恤今农事行兴务尽地利若
须田种随宜给之
孝武帝本纪大明二年正月诏曰去岁东土多经水灾
春务已及宜加优课粮种所须以时贷给 七年九月
遣使给赐粮种 二十一年正月尤弊之处遣使就郡
县随宜赈恤凡欲附农而种粮匮乏者并加给贷 二
十九年正月诏曰经寇六州居业未能仍值灾涝饥困
荐臻可速符诸镇优量救恤今农事行兴务尽地利若
须田种随宜给之
孝武帝本纪大明二年正月诏曰去岁东土多经水灾
春务已及宜加优课粮种所须以时贷给 七年九月
五礼通考 卷二百四十八 第 22a 页 WYG0142-0089a.png
诏曰近炎精亢序苗稼多伤今二麦未晚甘泽频降可
下东境郡勤课垦殖尤弊之家量贷麦种
册府元龟唐贞观二十一年十月绛陜二州旱诏令赈
贷湖州给贷种食 二十二年泸州交州越州渝州徐
州水戎州鼠伤稼开州万州旱通州秋蝗损稼并赈贷
种食
旧唐书玄宗本纪开元二十二年正月怀卫邢相等五
州乏粮遣中书舍人裴敦复巡问量给种子
下东境郡勤课垦殖尤弊之家量贷麦种
册府元龟唐贞观二十一年十月绛陜二州旱诏令赈
贷湖州给贷种食 二十二年泸州交州越州渝州徐
州水戎州鼠伤稼开州万州旱通州秋蝗损稼并赈贷
种食
旧唐书玄宗本纪开元二十二年正月怀卫邢相等五
州乏粮遣中书舍人裴敦复巡问量给种子
五礼通考 卷二百四十八 第 22b 页 WYG0142-0089b.png
册府元龟天宝十四载正月以岁饥乏故诏天下府县
百姓去载有损交不支济者仰所由审勘责除有仓粮
之外仍便据籍地顷亩量与种子京兆府及华阳冯翊
扶风等郡既是近辅须别优矜虽非损户或有乏少种
子者亦仰每乡量宜准给
贞元元年二月诏曰诸道节度观察使所进耕牛委京
兆府勘责有地无牛百姓量其产业以所进牛均平给
赐其有田五十亩以下人不在给限给事中𡊮高奏曰
百姓去载有损交不支济者仰所由审勘责除有仓粮
之外仍便据籍地顷亩量与种子京兆府及华阳冯翊
扶风等郡既是近辅须别优矜虽非损户或有乏少种
子者亦仰每乡量宜准给
贞元元年二月诏曰诸道节度观察使所进耕牛委京
兆府勘责有地无牛百姓量其产业以所进牛均平给
赐其有田五十亩以下人不在给限给事中𡊮高奏曰
五礼通考 卷二百四十八 第 23a 页 WYG0142-0089c.png
圣慈所忧切在贫下百姓有田不满五十亩者尤是贫
人请量三两户共给牛一头以济农事从之是时蝗旱
之后牛多疫死诸道节度韦皋李叔明等咸进耕牛故
有是命 四年正月诏曰诸州遭水旱委长吏贷种
六年七月以麦不登赐京兆府种五万石
旧唐书德宗本纪贞元十九年七月贷京畿民麦种
敬宗本纪宝历元年十二月敕农功所切实在耕牛疲
氓多乏须议给赐委度支往河东振武灵夏等州市耕
人请量三两户共给牛一头以济农事从之是时蝗旱
之后牛多疫死诸道节度韦皋李叔明等咸进耕牛故
有是命 四年正月诏曰诸州遭水旱委长吏贷种
六年七月以麦不登赐京兆府种五万石
旧唐书德宗本纪贞元十九年七月贷京畿民麦种
敬宗本纪宝历元年十二月敕农功所切实在耕牛疲
氓多乏须议给赐委度支往河东振武灵夏等州市耕
五礼通考 卷二百四十八 第 23b 页 WYG0142-0089d.png
牛一万头分给畿内贫下百姓
册府元龟太和三年七月齐德州奏百姓自用兵已来
流移十分只有二分伏乞赐麦种耕牛等敕量赐麦三
千石牛五百头共给绫一万疋充价值仍各委本州自
以侧近市籴分给
后唐长兴三年宋亳颍三州水灾尤甚枢密使范延光
赵延寿从容奏曰今秋宋亳颍等州水灾甚民户流亡
粟价暴贵臣等量欲与本州官仓斛㪷依如今时估出
册府元龟太和三年七月齐德州奏百姓自用兵已来
流移十分只有二分伏乞赐麦种耕牛等敕量赐麦三
千石牛五百头共给绫一万疋充价值仍各委本州自
以侧近市籴分给
后唐长兴三年宋亳颍三州水灾尤甚枢密使范延光
赵延寿从容奏曰今秋宋亳颍等州水灾甚民户流亡
粟价暴贵臣等量欲与本州官仓斛㪷依如今时估出
五礼通考 卷二百四十八 第 24a 页 WYG0142-0090a.png
粜以救贫民大水之后颇宜宿麦穷民不便种子亦望
本州据民户等第支借麦种自十石至三石候来年收
麦据原借数纳官从之
宋史真宗本纪大中祥符元年正月幽州旱求市麦种
许之 五年五月江淮两浙旱给占城稻种教民种之
食货志帝以江淮两浙稍旱即水田不登遣使就福
建取占城稻三万斛分给三路为种择民田高仰者
莳之盖早稻也内出种法命转运使揭榜示民
本州据民户等第支借麦种自十石至三石候来年收
麦据原借数纳官从之
宋史真宗本纪大中祥符元年正月幽州旱求市麦种
许之 五年五月江淮两浙旱给占城稻种教民种之
食货志帝以江淮两浙稍旱即水田不登遣使就福
建取占城稻三万斛分给三路为种择民田高仰者
莳之盖早稻也内出种法命转运使揭榜示民
五礼通考 卷二百四十八 第 24b 页 WYG0142-0090b.png
天禧元年诸路蝗民饥镇戎军风雹害稼诏贷其种粮
二年三月先贷贫民粮种止勿收 四年三月以淄
州民饥贷牛种
仁宗本纪天圣六年四月贷河北流民复业者种食
皇祐元年正月诏以缗钱二十万市谷种分给河北贫
民
嘉祐元年七月贷被水灾民麦种
高宗本纪建炎二年正月录两河流亡吏士沿河给流
二年三月先贷贫民粮种止勿收 四年三月以淄
州民饥贷牛种
仁宗本纪天圣六年四月贷河北流民复业者种食
皇祐元年正月诏以缗钱二十万市谷种分给河北贫
民
嘉祐元年七月贷被水灾民麦种
高宗本纪建炎二年正月录两河流亡吏士沿河给流
五礼通考 卷二百四十八 第 25a 页 WYG0142-0090c.png
民官田牛种
绍兴十八年十一月借给被灾农民春耕费
孝宗本纪淳熙三年正月振淮东饥仍命贷贫民种
八年五月以久雨贷贫民稻种钱 九年正月诏江浙
两淮旱伤州县贷民稻种计度不足者贷以桩积钱
朱子乞给借稻种状本司准淳熙九年正月二十日
尚书省劄子勘会春耕是时深虑江浙两淮州县去
岁旱伤之后贫民下户并流移归业之人艰得稻种
绍兴十八年十一月借给被灾农民春耕费
孝宗本纪淳熙三年正月振淮东饥仍命贷贫民种
八年五月以久雨贷贫民稻种钱 九年正月诏江浙
两淮旱伤州县贷民稻种计度不足者贷以桩积钱
朱子乞给借稻种状本司准淳熙九年正月二十日
尚书省劄子勘会春耕是时深虑江浙两淮州县去
岁旱伤之后贫民下户并流移归业之人艰得稻种
五礼通考 卷二百四十八 第 25b 页 WYG0142-0090d.png
却致妨废农务理宜措置正月十九日三省同奉圣
旨令逐路转运提举司疾速行下去岁旱伤州县多
方措置稻种勘量给借务令及时布种候丰熟却行
拘还具已借支数目闻奏仍多出文榜晓谕本司照
对绍兴府去岁旱伤为甚衢婺州为次遂那拨钱发
下绍兴府及下衢婺两州诸县恭禀圣旨指挥措置
给借并镂版晓谕人户通知先据婺州申本州乡俗
体例并是田主之家给借今措置欲依乡俗体例各
旨令逐路转运提举司疾速行下去岁旱伤州县多
方措置稻种勘量给借务令及时布种候丰熟却行
拘还具已借支数目闻奏仍多出文榜晓谕本司照
对绍兴府去岁旱伤为甚衢婺州为次遂那拨钱发
下绍兴府及下衢婺两州诸县恭禀圣旨指挥措置
给借并镂版晓谕人户通知先据婺州申本州乡俗
体例并是田主之家给借今措置欲依乡俗体例各
五礼通考 卷二百四十八 第 26a 页 WYG0142-0091a.png
请田主每一石地借与租户种谷三升应副及时布
种候收成日带还不得因而收息如有少欠官司专
与催理不同寻常债负已下诸县从此施行
蕙田案此令田主出谷种贷租户至收成之
日官为催还朱子提举浙东日于衢婺二州
行之
宁宗本纪嘉定二年七月命两淮转运司给诸州民麦
种十月命两淮转运司给诸路民稻种
种候收成日带还不得因而收息如有少欠官司专
与催理不同寻常债负已下诸县从此施行
蕙田案此令田主出谷种贷租户至收成之
日官为催还朱子提举浙东日于衢婺二州
行之
宁宗本纪嘉定二年七月命两淮转运司给诸州民麦
种十月命两淮转运司给诸路民稻种
五礼通考 卷二百四十八 第 26b 页 WYG0142-0091b.png
食货志嘉定八年左司谏黄序奏雨泽愆期地多荒白
知馀杭县赵师恕请劝民杂种麻粟豆麦之属盖种稻
则费少利多杂种则劳多𫉬少虑收成之日田主欲分
官课责输则非徒无益若使之从便杂种多寡皆为己
有则不劝而勤民可无饥望如所陈下两浙两淮江东
西等路凡有耕种失时者并令杂种主毋分其地利官
无取其秋苗庶几农民得以续食官免振救之费从之
蕙田案水旱之后播种失时惟广种杂粮稍
知馀杭县赵师恕请劝民杂种麻粟豆麦之属盖种稻
则费少利多杂种则劳多𫉬少虑收成之日田主欲分
官课责输则非徒无益若使之从便杂种多寡皆为己
有则不劝而勤民可无饥望如所陈下两浙两淮江东
西等路凡有耕种失时者并令杂种主毋分其地利官
无取其秋苗庶几农民得以续食官免振救之费从之
蕙田案水旱之后播种失时惟广种杂粮稍
五礼通考 卷二百四十八 第 27a 页 WYG0142-0091c.png
可𫉬利而又县官不徵其课田主不责其租
庶凋瘵之民不致甚失所此当筹画于既荒
之后者也
理宗本纪嘉熙二年三月诏四川帅臣招集流民复业
给种与牛优与振赡
辽史食货志开泰元年诏曰朕惟百姓徭役烦重则多
给工价田园芜废者则给牛种以助之
金史宣宗本纪兴定元年四月单州雨雹伤稼诏遣官
庶凋瘵之民不致甚失所此当筹画于既荒
之后者也
理宗本纪嘉熙二年三月诏四川帅臣招集流民复业
给种与牛优与振赡
辽史食货志开泰元年诏曰朕惟百姓徭役烦重则多
给工价田园芜废者则给牛种以助之
金史宣宗本纪兴定元年四月单州雨雹伤稼诏遣官
五礼通考 卷二百四十八 第 27b 页 WYG0142-0091d.png
劝谕农民改莳秋田官给其种五月延州原武县雨雹
伤稼诏官贷民种改莳
元史世祖本纪至元四年七月诏额齐讷新附贫民给
牛具种实及粮食 二十二年十月都护府言哈喇和
卓民饥户给牛二头种二石 二十三年十二月遣布
察济贫民垦甘肃閒田官给牛种农具
明会典嘉靖三十八年令发太仓银六万两赈蓟辽饥
荒另发银五万两以给牛种
伤稼诏官贷民种改莳
元史世祖本纪至元四年七月诏额齐讷新附贫民给
牛具种实及粮食 二十二年十月都护府言哈喇和
卓民饥户给牛二头种二石 二十三年十二月遣布
察济贫民垦甘肃閒田官给牛种农具
明会典嘉靖三十八年令发太仓银六万两赈蓟辽饥
荒另发银五万两以给牛种
五礼通考 卷二百四十八 第 28a 页 WYG0142-0092a.png
蕙田案以上贷谷种及牛具
又案说文振举救也赈富也振赈二字义训
不同后世以赈字代振救之振失其义矣凡
以物救人之急皆谓之振救灾之法给以钱
粟而不责其偿则曰振济先给之而后徵之
则曰振贷以粟减直出粜以利民则曰振粜
其济之贷之也或以米或以银钱或以绢帛
盐钞诸物或以粥或以耔种牛具列代史书
又案说文振举救也赈富也振赈二字义训
不同后世以赈字代振救之振失其义矣凡
以物救人之急皆谓之振救灾之法给以钱
粟而不责其偿则曰振济先给之而后徵之
则曰振贷以粟减直出粜以利民则曰振粜
其济之贷之也或以米或以银钱或以绢帛
盐钞诸物或以粥或以耔种牛具列代史书
五礼通考 卷二百四十八 第 28b 页 WYG0142-0092b.png
所载其法具在分类比附俾言荒政者有所
考其但云振恤振给而不著其振之法者不
能备载云
通典元嘉中三吴水潦谷贵人饥彭城王义康立议以
东土灾荒人凋谷踊富商蓄米日成其价宜班下所在
隐其虚实令积蓄之家听留一年储馀皆敕使籴货为
制平价此所谓常道行于百代权宜用于一时也
周书武帝本纪建德三年正月诏以往岁年谷不登民
考其但云振恤振给而不著其振之法者不
能备载云
通典元嘉中三吴水潦谷贵人饥彭城王义康立议以
东土灾荒人凋谷踊富商蓄米日成其价宜班下所在
隐其虚实令积蓄之家听留一年储馀皆敕使籴货为
制平价此所谓常道行于百代权宜用于一时也
周书武帝本纪建德三年正月诏以往岁年谷不登民
五礼通考 卷二百四十八 第 29a 页 WYG0142-0092c.png
多乏绝令公卿道俗凡有贮积粟麦者皆准口听留
以外尽粜
旧唐书高宗本纪永徽六年八月大雨道路不通京
师米价暴贵出仓粟粜之
永隆元年十一月洛州饥减价出粜以救饥人
册府元龟开元二年闰二月十八日敕年岁不稔有
无须通所在州县不得闭籴各令当处长吏简
较 十二年八月诏曰蒲同两州自春偏旱虑至
以外尽粜
旧唐书高宗本纪永徽六年八月大雨道路不通京
师米价暴贵出仓粟粜之
永隆元年十一月洛州饥减价出粜以救饥人
册府元龟开元二年闰二月十八日敕年岁不稔有
无须通所在州县不得闭籴各令当处长吏简
较 十二年八月诏曰蒲同两州自春偏旱虑至
五礼通考 卷二百四十八 第 29b 页 WYG0142-0092d.png
来岁贫下少粮宜令太原仓出十五万石米付蒲
州永丰仓出十五万石米付同州减时价十钱粜
与百姓
旧唐书玄宗本纪天宝十二载八月京城霖雨米贵
令出太仓米十万石减价粜与贫人 十三载秋
霖雨积六十馀日京城垣屋颓坏殆尽物价暴贵
人多乏食令出太仓米一百万石开十场贱粜以济
贫民
州永丰仓出十五万石米付同州减时价十钱粜
与百姓
旧唐书玄宗本纪天宝十二载八月京城霖雨米贵
令出太仓米十万石减价粜与贫人 十三载秋
霖雨积六十馀日京城垣屋颓坏殆尽物价暴贵
人多乏食令出太仓米一百万石开十场贱粜以济
贫民
五礼通考 卷二百四十八 第 30a 页 WYG0142-0093a.png
册府元龟天宝十四载正月诏曰丰熟已来岁时颇
久爰自二载稍异有年粟麦之间或闻未赡此开仓
贱粜以济时须虽且得支持而价未全减今更出仓
务令家给俾其乐业式副朕心宜于太仓出粜一百
万石分付京兆府与诸县粜每斗减于时价十文河
南府畿县出三十万石太原府出三十万石荥阳临
汝等郡各出粟二十万石河内郡出米十万石陜郡
出米二万石并每斗减时价十文粜与当处百姓应
久爰自二载稍异有年粟麦之间或闻未赡此开仓
贱粜以济时须虽且得支持而价未全减今更出仓
务令家给俾其乐业式副朕心宜于太仓出粜一百
万石分付京兆府与诸县粜每斗减于时价十文河
南府畿县出三十万石太原府出三十万石荥阳临
汝等郡各出粟二十万石河内郡出米十万石陜郡
出米二万石并每斗减时价十文粜与当处百姓应
五礼通考 卷二百四十八 第 30b 页 WYG0142-0093b.png
缘开场差官分配多少一时各委府郡县长官处置
乃令采访使各自勾当其太仓含嘉出粟兼令监仓
使与府县计会处分其奉先同官华原等县与中部
郡地近宜准诸县例数便于中部请受其馀县有司
者仰准此
旧唐书代宗本纪大历四年八月丙申朔自夏四月
连雨至此月京城米斗八百文官出米二万石减估
而粜以惠贫民
乃令采访使各自勾当其太仓含嘉出粟兼令监仓
使与府县计会处分其奉先同官华原等县与中部
郡地近宜准诸县例数便于中部请受其馀县有司
者仰准此
旧唐书代宗本纪大历四年八月丙申朔自夏四月
连雨至此月京城米斗八百文官出米二万石减估
而粜以惠贫民
五礼通考 卷二百四十八 第 31a 页 WYG0142-0093c.png
册府元龟兴元元年十月诏曰历河朔而至太原自
淮沂而被雒汭虫螟为害雨泽愆时其宋亳淄青泽
潞河东常冀幽州易定魏博等八节度管内各赐米
五万石河阳东都畿二节度管内各赐三万石所司
即搬运于楚州分付各委本道领受赈给将士百姓
江淮之间连岁丰稔迫于供赋颇亦伤农收其有馀
济彼不足宜令度支于淮南浙江东西道加价和籴
米三五十万石差官搬运于诸道减价出粜贵从权
淮沂而被雒汭虫螟为害雨泽愆时其宋亳淄青泽
潞河东常冀幽州易定魏博等八节度管内各赐米
五万石河阳东都畿二节度管内各赐三万石所司
即搬运于楚州分付各委本道领受赈给将士百姓
江淮之间连岁丰稔迫于供赋颇亦伤农收其有馀
济彼不足宜令度支于淮南浙江东西道加价和籴
米三五十万石差官搬运于诸道减价出粜贵从权
五礼通考 卷二百四十八 第 31b 页 WYG0142-0093d.png
便以利于人
蕙田案平籴之法始于李悝盖因谷贱
而取之谷贵而出之取有馀补不足使
农民交利而已军国之用未尝仰给于
此也唐开元以后始有和籴之名大抵
取以充他用不复为凶荒平粜之计矣
其始也官出钱民出谷彼此交易两得
其便民无科抑之累官有储蓄之利故
蕙田案平籴之法始于李悝盖因谷贱
而取之谷贵而出之取有馀补不足使
农民交利而已军国之用未尝仰给于
此也唐开元以后始有和籴之名大抵
取以充他用不复为凶荒平粜之计矣
其始也官出钱民出谷彼此交易两得
其便民无科抑之累官有储蓄之利故
五礼通考 卷二百四十八 第 32a 页 WYG0142-0094a.png
云和籴及其弊也善价不及乡闾美利
皆归司局配户勒限甚于税赋此白居
易有和籴有害无利之疏也宋时养兵
之费愈增备边之计愈亟于是和籴结
籴俵籴均籴博籴兑籴括籴之名目亦
愈繁然谷之籴于官者多则藏于民者
必少一有凶歉即无以接济而官吏抑
配括索之弊又有不可胜言者故和籴
皆归司局配户勒限甚于税赋此白居
易有和籴有害无利之疏也宋时养兵
之费愈增备边之计愈亟于是和籴结
籴俵籴均籴博籴兑籴括籴之名目亦
愈繁然谷之籴于官者多则藏于民者
必少一有凶歉即无以接济而官吏抑
配括索之弊又有不可胜言者故和籴
五礼通考 卷二百四十八 第 32b 页 WYG0142-0094b.png
之举特筹国用之一法而未必便于农
也德宗此诏以江淮和籴之米运至诸
道减价出粜得周礼通财之意故特录之
而附论其利弊如此
贞元九年正月诏曰分灾救患法有常规通商惠人国
之令典自今宜令州府不得辄有闭籴仍委盐铁使及
观察使访察闻奏 十四年六月诏曰访闻蒸庶之间
米价稍贵念兹贫乏每用忧怀苟利于人所宜通济今
也德宗此诏以江淮和籴之米运至诸
道减价出粜得周礼通财之意故特录之
而附论其利弊如此
贞元九年正月诏曰分灾救患法有常规通商惠人国
之令典自今宜令州府不得辄有闭籴仍委盐铁使及
观察使访察闻奏 十四年六月诏曰访闻蒸庶之间
米价稍贵念兹贫乏每用忧怀苟利于人所宜通济今
五礼通考 卷二百四十八 第 33a 页 WYG0142-0094c.png
令度支出官米十万石于街东西各五万石每斗贱较
时价粜与百姓七月令赈给京兆府百姓麦种二万石
旧唐书德宗本纪贞元十四年十月以岁凶谷贵出太
仓粟三十万石开场粜以惠民十二月出东都含嘉仓
粟七万石开场粜以惠河南饥民 十五年二月出太
仓粟十八万石粜京畿诸县
食货志元和九年四月诏出太仓粟七十万石开六场
粜之并赈贷外县百姓至秋熟徵纳便于外县收贮以
时价粜与百姓七月令赈给京兆府百姓麦种二万石
旧唐书德宗本纪贞元十四年十月以岁凶谷贵出太
仓粟三十万石开场粜以惠民十二月出东都含嘉仓
粟七万石开场粜以惠河南饥民 十五年二月出太
仓粟十八万石粜京畿诸县
食货志元和九年四月诏出太仓粟七十万石开六场
粜之并赈贷外县百姓至秋熟徵纳便于外县收贮以
五礼通考 卷二百四十八 第 33b 页 WYG0142-0094d.png
防水旱 十二年四月诏出粟二十五万石分两街降
估出粜
穆宗本纪长庆二年闰十月诏江淮诸州旱损颇多所
在米价不免踊贵眷言疲困须议优矜宜委淮南浙西
东宣歙江西福建等道观察使各于当道有水旱处取
常平义仓斛㪷据时估减半价出粜以惠贫民
册府元龟长庆四年二月诏如闻京城米谷翔贵百姓
乏食者多夏麦未登须有救恤宜出太仓陈粟四十万
估出粜
穆宗本纪长庆二年闰十月诏江淮诸州旱损颇多所
在米价不免踊贵眷言疲困须议优矜宜委淮南浙西
东宣歙江西福建等道观察使各于当道有水旱处取
常平义仓斛㪷据时估减半价出粜以惠贫民
册府元龟长庆四年二月诏如闻京城米谷翔贵百姓
乏食者多夏麦未登须有救恤宜出太仓陈粟四十万
五礼通考 卷二百四十八 第 34a 页 WYG0142-0095a.png
石委度支京兆府类会减时价于东西街置场出粜其
价钱仍司府收贮至秋收籴七月敕近日访闻京城米
价稍贵须有通变以便公私宜令户部应给百官俸料
其中一半合给疋段者回给官中所籴粟每斗折钱五
十文其疋段委别收贮至冬籴粟填纳太仓时人以为
甚便
蕙田案此官俸折米之始
太和六年二月户部侍郎庾敬休奏两州米价腾贵百
价钱仍司府收贮至秋收籴七月敕近日访闻京城米
价稍贵须有通变以便公私宜令户部应给百官俸料
其中一半合给疋段者回给官中所籴粟每斗折钱五
十文其疋段委别收贮至冬籴粟填纳太仓时人以为
甚便
蕙田案此官俸折米之始
太和六年二月户部侍郎庾敬休奏两州米价腾贵百
五礼通考 卷二百四十八 第 34b 页 WYG0142-0095b.png
姓流亡至多请籴两州阙宫职田禄米以救贫人从之
八年九月诏江淮浙西等道仍岁水潦遣殿中侍御
史任畹驰往慰劳以比年赈贷多为奸吏所欺徒有其
名惠不及下宜委所在长吏以军州自贮官仓米减一
半价出粜各给贫弱如无贮蓄处即以常平义仓米出
粜又诏诸道有饥疫处军粮蓄积之外其属度支户部
杂谷并令减价以出粜济贫人
开成元年十二月盐铁转运使奏据江淮留后卢钢以
八年九月诏江淮浙西等道仍岁水潦遣殿中侍御
史任畹驰往慰劳以比年赈贷多为奸吏所欺徒有其
名惠不及下宜委所在长吏以军州自贮官仓米减一
半价出粜各给贫弱如无贮蓄处即以常平义仓米出
粜又诏诸道有饥疫处军粮蓄积之外其属度支户部
杂谷并令减价以出粜济贫人
开成元年十二月盐铁转运使奏据江淮留后卢钢以
五礼通考 卷二百四十八 第 35a 页 WYG0142-0095c.png
江淮诸州人将阻饥请于来年运米数内量留收贮至
春夏百姓饥乏之际减价出粜收其直待熟偿之无损
于官有利于人帝嘉之诏留常运米三十万石
蕙田案此截留漕米以为平粜之用
后唐同光四年正月诏曰辇毂之中郊甸之内时物踊
贵人户饥穷访闻自陜已西遐及邠凤积年时熟百谷
价和纵未能别备于贡输亦宜广通于和籴近闻辄有
税索已曾降敕指挥尚恐关镇阻滞行涂增长物价仰
春夏百姓饥乏之际减价出粜收其直待熟偿之无损
于官有利于人帝嘉之诏留常运米三十万石
蕙田案此截留漕米以为平粜之用
后唐同光四年正月诏曰辇毂之中郊甸之内时物踊
贵人户饥穷访闻自陜已西遐及邠凤积年时熟百谷
价和纵未能别备于贡输亦宜广通于和籴近闻辄有
税索已曾降敕指挥尚恐关镇阻滞行涂增长物价仰
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所在长吏切加检御以济往来推救灾恤患之心明奉
国忧人之道又京圻之内自张全义制置已数十年每
闻开垦荒芜劝课稼穑曾无歉岁甚有馀粮公私贮蓄
及多收藏未肯出粜更俟厚价颇失众情宜令中书门
下条疏应在京及诸县有贮斛㪷并令减价出粜以济
公私
后周广顺元年四月敕天灾流行分野代有苟或闭籴
岂是爱人宜令沿淮渡口镇铺不得止淮南人籴易
国忧人之道又京圻之内自张全义制置已数十年每
闻开垦荒芜劝课稼穑曾无歉岁甚有馀粮公私贮蓄
及多收藏未肯出粜更俟厚价颇失众情宜令中书门
下条疏应在京及诸县有贮斛㪷并令减价出粜以济
公私
后周广顺元年四月敕天灾流行分野代有苟或闭籴
岂是爱人宜令沿淮渡口镇铺不得止淮南人籴易
五礼通考 卷二百四十八 第 36a 页 WYG0142-0096a.png
三年十一月敕膳部员外郎刘表微往兖州开仓减价
粜粟以水害稼救饥民也丙午单州刺吏刘禧言沧州
充给岁馀军粮外有大麦六万石欲开仓官粜以济贫
民从之十二月以亳州颍州大水民饥所有仓储及永
城仓度支给军食一年外遣使减价出粜
显德元年正月分命朝臣杜晔等五人往颍亳濮永城
固河口开食减价出粜以济饥民 六年正月命庐州
开仓出陈麦以粜之盖克复之后民多阻饥故廉其价
粜粟以水害稼救饥民也丙午单州刺吏刘禧言沧州
充给岁馀军粮外有大麦六万石欲开仓官粜以济贫
民从之十二月以亳州颍州大水民饥所有仓储及永
城仓度支给军食一年外遣使减价出粜
显德元年正月分命朝臣杜晔等五人往颍亳濮永城
固河口开食减价出粜以济饥民 六年正月命庐州
开仓出陈麦以粜之盖克复之后民多阻饥故廉其价
五礼通考 卷二百四十八 第 36b 页 WYG0142-0096b.png
以惠之也二月濠州上言准宣出粜省仓陈麦以利饥
民
宋史太宗本纪淳化元年七月京师贵籴遣使开廪减
价分粜
真宗本纪大中祥符五年京城河北淮南饥减直鬻谷
以济流民
玉海天禧元年诏灾伤州以常平仓元籴价出粜
荒政考略天禧元年濮州侯日成上言本州富民储蓄
民
宋史太宗本纪淳化元年七月京师贵籴遣使开廪减
价分粜
真宗本纪大中祥符五年京城河北淮南饥减直鬻谷
以济流民
玉海天禧元年诏灾伤州以常平仓元籴价出粜
荒政考略天禧元年濮州侯日成上言本州富民储蓄
五礼通考 卷二百四十八 第 37a 页 WYG0142-0096c.png
不少近价值日增乞差使臣与通判点检量留一年支
费馀悉令粜真宗有旨劝诱出粜不得扰富民
真宗本纪天禧四年闰十二月京城谷贵减直发常平
仓
仁宗本纪天圣四年四月诏京东西河北淮南平谷价
庆历元年十一月发廪粟减价以济京城 八年十一
月出廪米减价以济畿内贫民
至和二年四月出米京城门下其价以济流民
费馀悉令粜真宗有旨劝诱出粜不得扰富民
真宗本纪天禧四年闰十二月京城谷贵减直发常平
仓
仁宗本纪天圣四年四月诏京东西河北淮南平谷价
庆历元年十一月发廪粟减价以济京城 八年十一
月出廪米减价以济畿内贫民
至和二年四月出米京城门下其价以济流民
五礼通考 卷二百四十八 第 37b 页 WYG0142-0096d.png
吴及传嘉祐四年及管勾登闻检院上书言春秋有告
籴陛下恩施动植视人如伤然州郡官司各专其民擅
造闭籴之令一路饥则邻路为之闭籴一郡饥则邻郡
为之闭籴夫二千石以上所宜同国休戚而坐视流离
岂圣朝子育兆民之意哉遂诏邻州邻路灾伤而辄闭
籴论如违制律
言行录熙宁中赵清献公抃以大资政知越州两浙旱
蝗米价踊贵诸州皆榜衢路禁人增米价公独榜衢路
籴陛下恩施动植视人如伤然州郡官司各专其民擅
造闭籴之令一路饥则邻路为之闭籴一郡饥则邻郡
为之闭籴夫二千石以上所宜同国休戚而坐视流离
岂圣朝子育兆民之意哉遂诏邻州邻路灾伤而辄闭
籴论如违制律
言行录熙宁中赵清献公抃以大资政知越州两浙旱
蝗米价踊贵诸州皆榜衢路禁人增米价公独榜衢路
五礼通考 卷二百四十八 第 38a 页 WYG0142-0097a.png
令有米者增价粜之于是诸州米商辐凑诣越米价更
贱民无饿死者
苏颂乞粜官米济民疏臣窃闻近日甚有近北灾伤
人民流移往邻路州军逐熟寻有旨下诸路令州县
常切存恤恭惟圣恩溥施靡所不逮然恐州县虚文
不能上副仁悯之意何则其流民所之惟是岁丰物
贱便为安居之地今并淮诸郡虽稍登稔若食口既
多必是物价腾踊万一将来秋成失望漂泊之民未
贱民无饿死者
苏颂乞粜官米济民疏臣窃闻近日甚有近北灾伤
人民流移往邻路州军逐熟寻有旨下诸路令州县
常切存恤恭惟圣恩溥施靡所不逮然恐州县虚文
不能上副仁悯之意何则其流民所之惟是岁丰物
贱便为安居之地今并淮诸郡虽稍登稔若食口既
多必是物价腾踊万一将来秋成失望漂泊之民未
五礼通考 卷二百四十八 第 38b 页 WYG0142-0097b.png
有归业之期坐食贵谷便见失所彼时须烦县官赈
救为惠差迟则其无益甚矣臣以谓存恤之法莫先
于平物价欲物货之平则莫若官为粜给使之常食
贱价之物则不觉转移流徙之为患也臣欲望特降
朝旨应有流民所聚州县权将上供或军粮米斛比
见今在市实直量减分数估定价例将来更不得添
长专差强干官一员置场出粜直候流民归业日即
罢其约束事件并依昨来在京粜场施行收到价钱
救为惠差迟则其无益甚矣臣以谓存恤之法莫先
于平物价欲物货之平则莫若官为粜给使之常食
贱价之物则不觉转移流徙之为患也臣欲望特降
朝旨应有流民所聚州县权将上供或军粮米斛比
见今在市实直量减分数估定价例将来更不得添
长专差强干官一员置场出粜直候流民归业日即
罢其约束事件并依昨来在京粜场施行收到价钱
五礼通考 卷二百四十八 第 39a 页 WYG0142-0097c.png
却委转运司和籴斛㪷充数如此擘画比之出粟赈
济所费寡而所惠博惟朝廷垂意幸甚
宋史徽宗本纪元符三年正月即皇帝位十二月出廪
粟减价以济民
高宗本纪建炎二年十月禁江浙闭籴 三年二月出
米十万斛即杭秀常湖州平江府损直以粜济东北流
寓之人
绍兴十三年三月振淮南饥民仍禁遏籴
济所费寡而所惠博惟朝廷垂意幸甚
宋史徽宗本纪元符三年正月即皇帝位十二月出廪
粟减价以济民
高宗本纪建炎二年十月禁江浙闭籴 三年二月出
米十万斛即杭秀常湖州平江府损直以粜济东北流
寓之人
绍兴十三年三月振淮南饥民仍禁遏籴
五礼通考 卷二百四十八 第 39b 页 WYG0142-0097d.png
食货志绍兴三十一年正月雪寒民多艰食诏临安府
并属县以常平米减时之半振粜十日
朱子与星子诸县议荒政书一将来粜米亦请一面
早与上户及籴米人户公共商议置场去处务令公
私贫富远近之人各得其便大抵官米只于县市出
粜上户米谷即与近便乡村置场出粜不须般载往
来徒有劳费如有大段有馀不足去处及将来发粜
常平米斛即具因依申来切待别行措置
并属县以常平米减时之半振粜十日
朱子与星子诸县议荒政书一将来粜米亦请一面
早与上户及籴米人户公共商议置场去处务令公
私贫富远近之人各得其便大抵官米只于县市出
粜上户米谷即与近便乡村置场出粜不须般载往
来徒有劳费如有大段有馀不足去处及将来发粜
常平米斛即具因依申来切待别行措置
五礼通考 卷二百四十八 第 40a 页 WYG0142-0098a.png
与建宁诸司论赈济劄子一安抚司赈济米合于冬
前差船般运免至冬后与民间般载租米互有相妨
或致延滞 一广南最系米多去处常岁商贾转贩
舶在海中今欲招邀合从两司多印文榜发下福州
沿海诸县优立价直委官收籴自然辐凑然后却用
溪船节次津般前来建宁府交卸 一般运米须得
十馀万石方可济用合从使府两司及早拨定本钱
选差官员使臣或募土豪给与在路钱粮令及冬前
前差船般运免至冬后与民间般载租米互有相妨
或致延滞 一广南最系米多去处常岁商贾转贩
舶在海中今欲招邀合从两司多印文榜发下福州
沿海诸县优立价直委官收籴自然辐凑然后却用
溪船节次津般前来建宁府交卸 一般运米须得
十馀万石方可济用合从使府两司及早拨定本钱
选差官员使臣或募土豪给与在路钱粮令及冬前
五礼通考 卷二百四十八 第 40b 页 WYG0142-0098b.png
速到地头趁熟收籴潮惠州与本路界相近往回别
无疏虞即与支赏约运到米一千石支钱三十贯充
赏其籴到米数最多之人仍与别议保奏推赏施行
一上件福广米既到府城即城下居人自无阙食
之理不须过有招邀上溪船米反致乡村匮乏将来
却烦官司般米赈济劳费百端今合先次出榜晓谕
诸县产户寺院除日逐出粜不得闭籴外每产钱一
贯桩米三十石省禾亦依此纪数两贯以下不桩委
无疏虞即与支赏约运到米一千石支钱三十贯充
赏其籴到米数最多之人仍与别议保奏推赏施行
一上件福广米既到府城即城下居人自无阙食
之理不须过有招邀上溪船米反致乡村匮乏将来
却烦官司般米赈济劳费百端今合先次出榜晓谕
诸县产户寺院除日逐出粜不得闭籴外每产钱一
贯桩米三十石省禾亦依此纪数两贯以下不桩委
五礼通考 卷二百四十八 第 41a 页 WYG0142-0098c.png
社首遍行劝谕亲自封桩开具本都桩管米数及所
桩去处限十一月内申县祗备覆实不得辄徇颜情
虚申数目及妄挟怨仇生事骚扰其社首家禾即委
隅官封桩 一乡下有外里产户等寄庄即仰社首
及本处居人指定经官陈说封桩十分之七 一乡
下有产钱低小而停积禾米之家仰邻保重立罪赏
陈告亦与量数封桩十分之五并依前法 一上户
有愿于合桩数外别行桩粜之人许具实数经县自
桩去处限十一月内申县祗备覆实不得辄徇颜情
虚申数目及妄挟怨仇生事骚扰其社首家禾即委
隅官封桩 一乡下有外里产户等寄庄即仰社首
及本处居人指定经官陈说封桩十分之七 一乡
下有产钱低小而停积禾米之家仰邻保重立罪赏
陈告亦与量数封桩十分之五并依前法 一上户
有愿于合桩数外别行桩粜之人许具实数经县自
五礼通考 卷二百四十八 第 41b 页 WYG0142-0098d.png
陈收附出粜量行旌赏 一所桩禾米更不预定价
直将来随乡原高下量估平价出粜不使太贵以病
细民亦不使太贱以亏上户 一所桩禾米自来年
正月为始以十分为率至每月终即给一分还元桩
产户自行出粜直至稍觉民饥即据见数五日一次
差隅官监粜大人一斗妇人七升小儿四升如至六
月中旬民间不甚告饥即尽数给还产户自行出粜
一府城县郭及乡村居民合籴禾米之家合预行
直将来随乡原高下量估平价出粜不使太贵以病
细民亦不使太贱以亏上户 一所桩禾米自来年
正月为始以十分为率至每月终即给一分还元桩
产户自行出粜直至稍觉民饥即据见数五日一次
差隅官监粜大人一斗妇人七升小儿四升如至六
月中旬民间不甚告饥即尽数给还产户自行出粜
一府城县郭及乡村居民合籴禾米之家合预行
五礼通考 卷二百四十八 第 42a 页 WYG0142-0099a.png
括责取见户口实数即见合用米数及将来分定坊
保给关收籴庶免欺弊大人妇人小儿逐户分作三
项 一上户自有蓄积军人自有衣粮公吏自有廪
禄市户自有经纪工匠自有手作僧道自有常住并
不在收籴之限 一鳏寡孤独老病无钱籴米之人
候三四月间别议措置如是饥荒须令得所 右谨
具呈第一项至第三项乞使府两司早赐详度定议
第四项以后乞使府出榜通衢恐有未尽未便之处
保给关收籴庶免欺弊大人妇人小儿逐户分作三
项 一上户自有蓄积军人自有衣粮公吏自有廪
禄市户自有经纪工匠自有手作僧道自有常住并
不在收籴之限 一鳏寡孤独老病无钱籴米之人
候三四月间别议措置如是饥荒须令得所 右谨
具呈第一项至第三项乞使府两司早赐详度定议
第四项以后乞使府出榜通衢恐有未尽未便之处
五礼通考 卷二百四十八 第 42b 页 WYG0142-0099b.png
令诸色人详其利害疾速具状陈述广询审议然后
施行庶使大户细民两得安便伏候台旨 此米须
留以待来岁之用目今秋成在迩般运到人已食新
切乞存留无为虚费桩米多则上户不易少又储蓄
不足此数更乞裁酌更以户口之数计之方见实用
米数
宝庆三年监察御史汪刚中言丰穰之地谷贱伤农凶
歉之地济籴无策惟以其所有馀济其所不足则饥者
施行庶使大户细民两得安便伏候台旨 此米须
留以待来岁之用目今秋成在迩般运到人已食新
切乞存留无为虚费桩米多则上户不易少又储蓄
不足此数更乞裁酌更以户口之数计之方见实用
米数
宝庆三年监察御史汪刚中言丰穰之地谷贱伤农凶
歉之地济籴无策惟以其所有馀济其所不足则饥者
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不至于贵籴而农民亦可以得利乞申严遏籴之禁凡
两浙东江西湖南北州县有米处并听贩鬻流通违许
被害者越诉官按劾吏决配庶几令出惟行不致文具
从之
王圻续通考绍定元年资政殿学士知潭州曾从龙奏
州县赈民之法有三曰济曰贷曰粜济不可常惟贷与
粜为利可久今拨缗钱一千万有奇分下潭州十县委
令佐籴米置惠民仓乞比附常平法从之 六年正月
两浙东江西湖南北州县有米处并听贩鬻流通违许
被害者越诉官按劾吏决配庶几令出惟行不致文具
从之
王圻续通考绍定元年资政殿学士知潭州曾从龙奏
州县赈民之法有三曰济曰贷曰粜济不可常惟贷与
粜为利可久今拨缗钱一千万有奇分下潭州十县委
令佐籴米置惠民仓乞比附常平法从之 六年正月
五礼通考 卷二百四十八 第 43b 页 WYG0142-0099d.png
监察御史何处久奏乞申饬诸道转运司严饬所部州
县不许遏籴如歉郡招诱客贩委官告籴仍具数上之
朝廷其阻籴苛税者令御史台劾奏从之
宋史度宗本纪咸淳元年闰五月久雨京城减直粜米
三万石自是米价高即发廪平粜以为常
食货志咸淳元年有旨丰储仓拨公田米五十万石付
平籴仓遇米贵平价出粜 二年监察御史赵顺孙言
今日急务莫过于平籴乾道间郡有米斗直五六百钱
县不许遏籴如歉郡招诱客贩委官告籴仍具数上之
朝廷其阻籴苛税者令御史台劾奏从之
宋史度宗本纪咸淳元年闰五月久雨京城减直粜米
三万石自是米价高即发廪平粜以为常
食货志咸淳元年有旨丰储仓拨公田米五十万石付
平籴仓遇米贵平价出粜 二年监察御史赵顺孙言
今日急务莫过于平籴乾道间郡有米斗直五六百钱
五礼通考 卷二百四十八 第 44a 页 WYG0142-0100a.png
者孝宗闻之即罢其守更用贤守此今日所当法者今
粒食翔踊未知所由市井之间见楮而不见米推原其
由寔富家大姓所至闭廪所以籴价愈高而楮价阴减
陛下念小民之艰食为之发常平义仓然为数有限安
得人人而济之愿陛下课官吏使之任牛羊刍牧之责
劝富民使之无秦越肥瘠之视籴价一平则楮价不因
之而轻物价不因之而重矣 七年以咸淳三年以前
诸路义米一百一十二万九千馀石减价发粜薄收郡
粒食翔踊未知所由市井之间见楮而不见米推原其
由寔富家大姓所至闭廪所以籴价愈高而楮价阴减
陛下念小民之艰食为之发常平义仓然为数有限安
得人人而济之愿陛下课官吏使之任牛羊刍牧之责
劝富民使之无秦越肥瘠之视籴价一平则楮价不因
之而轻物价不因之而重矣 七年以咸淳三年以前
诸路义米一百一十二万九千馀石减价发粜薄收郡
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县听民不拘关会见钱收粜
金史世宗本纪大定九年三月以大名路诸明安民户
艰食遣使发仓廪减价出之
食货志大定二十一年中都大水命都城减价以粜
明昌四年七月谕旨户部官闻通州米粟甚贱若以平
价官籴之何如于是有司奏中都路去岁不熟今其价
稍减者以商旅运贩继至故也若即差官争籴切恐市
价腾踊贫民愈病请俟秋收日依常平仓条理收籴诏
金史世宗本纪大定九年三月以大名路诸明安民户
艰食遣使发仓廪减价出之
食货志大定二十一年中都大水命都城减价以粜
明昌四年七月谕旨户部官闻通州米粟甚贱若以平
价官籴之何如于是有司奏中都路去岁不熟今其价
稍减者以商旅运贩继至故也若即差官争籴切恐市
价腾踊贫民愈病请俟秋收日依常平仓条理收籴诏
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从之 五年五月上曰闻米价腾踊今官运至者有馀
可减直以粜之其明告民不须贵价私籴也
章宗本纪承安元年六月上以百姓艰食诏出仓粟十
万石减价以粜之
高汝砺传贞祐二年六月宣宗南迁次邯郸拜汝砺为
参知政事次汤阴上闻汴京谷价腾踊虑扈从人至则
愈贵问宰臣何以处之皆请命留守司约束汝砺独曰
物价低昂朝夕或异然籴多粜少则贵盖诸路之人辐
可减直以粜之其明告民不须贵价私籴也
章宗本纪承安元年六月上以百姓艰食诏出仓粟十
万石减价以粜之
高汝砺传贞祐二年六月宣宗南迁次邯郸拜汝砺为
参知政事次汤阴上闻汴京谷价腾踊虑扈从人至则
愈贵问宰臣何以处之皆请命留守司约束汝砺独曰
物价低昂朝夕或异然籴多粜少则贵盖诸路之人辐
五礼通考 卷二百四十八 第 45b 页 WYG0142-0100d.png
辏河南籴者既多安得不贵若禁止之有物之家皆将
闭而不出商旅转贩亦不复入城则籴者益急而贵益
甚矣事有难易不可不知今少而难得者谷也多而易
致者钞也自当先其所难后其所易多方开诱务使出
粟更钞则谷价自平矣上从之
蕙田案米价腾贵之时无抑之使平之理汝
砺此议与赵清献榜衢路令增价出粜之意
合
闭而不出商旅转贩亦不复入城则籴者益急而贵益
甚矣事有难易不可不知今少而难得者谷也多而易
致者钞也自当先其所难后其所易多方开诱务使出
粟更钞则谷价自平矣上从之
蕙田案米价腾贵之时无抑之使平之理汝
砺此议与赵清献榜衢路令增价出粜之意
合
五礼通考 卷二百四十八 第 46a 页 WYG0142-0101a.png
侯挚传贞祐四年正月拜尚书右丞是时河北大饥挚
上言曰今河朔饥甚人至相食观沧等州斗米银十馀
两殍殣相属伏见沿河上下许贩粟北渡然每石官籴
其八彼商人非有济物之心也所以涉河往来者特利
其厚息而已利既无有谁复为之是虽有济物之名而
实无所渡之物其与不渡何异昔春秋列国各列疆界
然晋饥则秦输之粟及秦饥晋闭之籴千古讥之况今
天下一家河朔之民皆陛下赤子而遭罹兵革尤为可
上言曰今河朔饥甚人至相食观沧等州斗米银十馀
两殍殣相属伏见沿河上下许贩粟北渡然每石官籴
其八彼商人非有济物之心也所以涉河往来者特利
其厚息而已利既无有谁复为之是虽有济物之名而
实无所渡之物其与不渡何异昔春秋列国各列疆界
然晋饥则秦输之粟及秦饥晋闭之籴千古讥之况今
天下一家河朔之民皆陛下赤子而遭罹兵革尤为可
五礼通考 卷二百四十八 第 46b 页 WYG0142-0101b.png
哀其忍坐视其死而不救欤人心惟危臣恐弄兵之徒
得以藉口而起也愿止其籴纵民输贩为便诏尚书省
行之
元史食货志京师赈粜之制至元二十二年始行其法
于京城南城设铺各三所分遣官吏发海运之粮减其
市直以赈粜焉凡白米每石减钞五两南粳米减钞三
两岁以为常成宗元贞元年以京师米贵益广世祖之
制设肆三十所发粮七万馀石粜之白粳米每石中统
得以藉口而起也愿止其籴纵民输贩为便诏尚书省
行之
元史食货志京师赈粜之制至元二十二年始行其法
于京城南城设铺各三所分遣官吏发海运之粮减其
市直以赈粜焉凡白米每石减钞五两南粳米减钞三
两岁以为常成宗元贞元年以京师米贵益广世祖之
制设肆三十所发粮七万馀石粜之白粳米每石中统
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钞一十五两白米每石一十二两糙米每石六两五钱
二年减米肆为一十所其每年所粜多至四十馀万石
少亦不下二十馀万石至大元年增两城米肆为一十
五所每肆日粜米一百石四年增所粜米价为中统钞
二十五贯自是每年所粜率五十馀万石泰定二年减
米价为二十贯致和元年又减为一十五贯云赈粜粮
之外复有红贴粮红贴粮者成宗大德五年始行初赈
粜粮多为豪强嗜利之徒用计巧取弗能周及贫民于
二年减米肆为一十所其每年所粜多至四十馀万石
少亦不下二十馀万石至大元年增两城米肆为一十
五所每肆日粜米一百石四年增所粜米价为中统钞
二十五贯自是每年所粜率五十馀万石泰定二年减
米价为二十贯致和元年又减为一十五贯云赈粜粮
之外复有红贴粮红贴粮者成宗大德五年始行初赈
粜粮多为豪强嗜利之徒用计巧取弗能周及贫民于
五礼通考 卷二百四十八 第 47b 页 WYG0142-0101d.png
是令有司籍两京贫乏户口之数置半印号簿文贴各
书其姓名口数逐月对贴以给大口三斗小口半之其
价视赈粜之直三分常减其一与赈粜并行每年拨米
总二十万四千九百馀石闰月不与焉其爱民之仁于
此亦可见矣
广治平略周忱巡抚直𨽻初至苏松属大饥谷贵忱廉
得江浙湖广大稔令人橐金至其地故抑其直勿籴且
绐言吴中米价高甚用是三省大贾载米数百艘来集
书其姓名口数逐月对贴以给大口三斗小口半之其
价视赈粜之直三分常减其一与赈粜并行每年拨米
总二十万四千九百馀石闰月不与焉其爱民之仁于
此亦可见矣
广治平略周忱巡抚直𨽻初至苏松属大饥谷贵忱廉
得江浙湖广大稔令人橐金至其地故抑其直勿籴且
绐言吴中米价高甚用是三省大贾载米数百艘来集
五礼通考 卷二百四十八 第 48a 页 WYG0142-0102a.png
忱乃下令尽发官廪贷民半收其直城中米价骤减各
贾怀观望只得贱粜忱复椎牛酾酒谢之各贾悉大欢
而去米价既平乃复官籴以实廪此巧行其平籴者也
杭州府志正统六年二月巡按浙江监察御史康荣奏
杭州府地狭人稠浮食者多仰给苏松诸府今彼地水
旱相仍谷米不至杭州遂困又湖州府比因岁凶米亦
甚贵窃计二府官廪尚有二十年之积恐年久红腐请
发三十五万粜于民间令依时值偿纳则朝廷不费而
贾怀观望只得贱粜忱复椎牛酾酒谢之各贾悉大欢
而去米价既平乃复官籴以实廪此巧行其平籴者也
杭州府志正统六年二月巡按浙江监察御史康荣奏
杭州府地狭人稠浮食者多仰给苏松诸府今彼地水
旱相仍谷米不至杭州遂困又湖州府比因岁凶米亦
甚贵窃计二府官廪尚有二十年之积恐年久红腐请
发三十五万粜于民间令依时值偿纳则朝廷不费而
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民受其惠矣从之
荒政考略成化七年京畿饥敕户部发太仓粟一百万
斛减价粜以利民凡籴惟以升斗计满一石不与饥者
获济
明会典成化六年奏准将京通二仓粮米发粜五十万
石每粳米收银六钱粟米五钱以杀京城米价腾贵
王圻续通考成化十八年正月命南京粜常平仓粮时
岁饥米贵南京户部议减价粜以济民饥秋成平籴还
荒政考略成化七年京畿饥敕户部发太仓粟一百万
斛减价粜以利民凡籴惟以升斗计满一石不与饥者
获济
明会典成化六年奏准将京通二仓粮米发粜五十万
石每粳米收银六钱粟米五钱以杀京城米价腾贵
王圻续通考成化十八年正月命南京粜常平仓粮时
岁饥米贵南京户部议减价粜以济民饥秋成平籴还
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仓
明会典嘉靖九年令天下各府州县有积久米粟尽数
平粜以济贫穷候收成买贮新谷务足前数
通纪会纂神宗十五年申时行请禁遏籴疏曰治本在
使民得食顷者因荒大发帑银遣使分赈恩至渥矣然
赈银有限而饥民无穷惟是邻近恊助市籴通行乃可
延旦夕之命近访河南等处往往闭籴彼固各爱其民
然自朝廷视之莫非赤子灾民既缺食于本土又绝望
明会典嘉靖九年令天下各府州县有积久米粟尽数
平粜以济贫穷候收成买贮新谷务足前数
通纪会纂神宗十五年申时行请禁遏籴疏曰治本在
使民得食顷者因荒大发帑银遣使分赈恩至渥矣然
赈银有限而饥民无穷惟是邻近恊助市籴通行乃可
延旦夕之命近访河南等处往往闭籴彼固各爱其民
然自朝廷视之莫非赤子灾民既缺食于本土又绝望
五礼通考 卷二百四十八 第 49b 页 WYG0142-0102d.png
于他方是激之为变也乞禁止遏籴之令听商民籴买
接济则百姓不至嗷嗷待毙汹汹思乱也上从之
蕙田案以上平粜
荒政考略唐高宗仪凤间王方翼为肃州刺史蝗独不
至其境邻郡民皆重茧走之乃出私钱作水硙薄其直
以济饥瘵起舍数十百楹居之全活甚众
古今治平略皇祐间吴中大饥范仲淹领浙西乃纵民
竞渡与僚佐日出燕湖上谕诸守者以荒岁价廉可大
接济则百姓不至嗷嗷待毙汹汹思乱也上从之
蕙田案以上平粜
荒政考略唐高宗仪凤间王方翼为肃州刺史蝗独不
至其境邻郡民皆重茧走之乃出私钱作水硙薄其直
以济饥瘵起舍数十百楹居之全活甚众
古今治平略皇祐间吴中大饥范仲淹领浙西乃纵民
竞渡与僚佐日出燕湖上谕诸守者以荒岁价廉可大
五礼通考 卷二百四十八 第 50a 页 WYG0142-0103a.png
兴土木于是诸寺工作鼎新又新仓廒吏舍日役千夫
监司劾奏杭州不恤荒政游宴兴作伤财劳民公乃条
奏所以如此正欲废有馀之财以惠贫者使工技佣力
之人皆得仰食于公私不至转徙填壑荒政之施莫此
为大是岁惟杭饥而不害
文献通考熙宁六年诏自今灾伤用司农常法赈救不
足者并预且当修农田水利工役募夫数及其直上闻
乃发常平钱斛募饥民兴修不如法赈救者委司农劾
监司劾奏杭州不恤荒政游宴兴作伤财劳民公乃条
奏所以如此正欲废有馀之财以惠贫者使工技佣力
之人皆得仰食于公私不至转徙填壑荒政之施莫此
为大是岁惟杭饥而不害
文献通考熙宁六年诏自今灾伤用司农常法赈救不
足者并预且当修农田水利工役募夫数及其直上闻
乃发常平钱斛募饥民兴修不如法赈救者委司农劾
五礼通考 卷二百四十八 第 50b 页 WYG0142-0103b.png
之
曾巩越州赵公救菑记熙宁八年吴越大旱知越州赵
公僦民完城四千一百丈为工三万八千计其佣与钱
又与粟再倍之
朱子奏救荒画一事件状一检准常平免役令诸兴
修农田水利而募被灾饥流民充役者其工直粮食
以常平钱谷给臣契勘本路水利极有废坏去处亦
有全未兴创去处欲俟将来给到钱物即令逐州计
曾巩越州赵公救菑记熙宁八年吴越大旱知越州赵
公僦民完城四千一百丈为工三万八千计其佣与钱
又与粟再倍之
朱子奏救荒画一事件状一检准常平免役令诸兴
修农田水利而募被灾饥流民充役者其工直粮食
以常平钱谷给臣契勘本路水利极有废坏去处亦
有全未兴创去处欲俟将来给到钱物即令逐州计
五礼通考 卷二百四十八 第 51a 页 WYG0142-0103c.png
度合兴修处雇募作役既济饥民又成永久之利实
为两便
奏救荒事宜画一状一臣昨所奏逐项事理并蒙开
允独有依准旧制募饥民修水利一事未蒙施行臣
窃见连年灾旱国家不忍坐视夫民之死大发仓廪
以拯救之其费以巨亿计盖其赈给者固不复收其
赈粜者虽曰得钱而所折阅亦不胜计仁圣之心于
此固无所吝然饥民百万安坐饱食而于公私无毫
为两便
奏救荒事宜画一状一臣昨所奏逐项事理并蒙开
允独有依准旧制募饥民修水利一事未蒙施行臣
窃见连年灾旱国家不忍坐视夫民之死大发仓廪
以拯救之其费以巨亿计盖其赈给者固不复收其
赈粜者虽曰得钱而所折阅亦不胜计仁圣之心于
此固无所吝然饥民百万安坐饱食而于公私无毫
五礼通考 卷二百四十八 第 51b 页 WYG0142-0103d.png
发之补则议者亦深惜之故臣尝窃仰稽令甲私计
以为若微于数外有所增加以为募民兴役之资则
救灾兴利一举而两得之其与见行粜给之法利害
之算相去甚远故不自揆既以奏闻而辄下诸州委
是通判询究水利合兴复处以俟报可至于近日巡
历又得亲见所至原野极目萧条唯是有陂塘处则
其苗之蔚茂秀实无以异于丰岁于是窃叹益知水
利之不可不脩自谓若得奉承明诏悉力经营令逐
以为若微于数外有所增加以为募民兴役之资则
救灾兴利一举而两得之其与见行粜给之法利害
之算相去甚远故不自揆既以奏闻而辄下诸州委
是通判询究水利合兴复处以俟报可至于近日巡
历又得亲见所至原野极目萧条唯是有陂塘处则
其苗之蔚茂秀实无以异于丰岁于是窃叹益知水
利之不可不脩自谓若得奉承明诏悉力经营令逐
五礼通考 卷二百四十八 第 52a 页 WYG0142-0104a.png
村逐保各有陂塘之利如此则民间永无流离饿莩
之患而国家亦永无蠲减粜济之费矣不谓言语疏
略未蒙鉴照敢竭其愚重以为请伏望圣慈深察上
件事理许臣前项所请百七十万贯者而令于内量
拨什三候诸州通判申到合兴修水利去处即与审
实应副其合粜给人有应募者即令缴纳粜给由历
就雇入役俟毕工日粜给如旧则所损不至甚多而
可以成永久之利绝凶年之忧费短利长未为失策
之患而国家亦永无蠲减粜济之费矣不谓言语疏
略未蒙鉴照敢竭其愚重以为请伏望圣慈深察上
件事理许臣前项所请百七十万贯者而令于内量
拨什三候诸州通判申到合兴修水利去处即与审
实应副其合粜给人有应募者即令缴纳粜给由历
就雇入役俟毕工日粜给如旧则所损不至甚多而
可以成永久之利绝凶年之忧费短利长未为失策
五礼通考 卷二百四十八 第 52b 页 WYG0142-0104b.png
候圣旨 签黄臣又窃恐兴修水利所费太多难以
支给即乞且令贷与食利人户雇工兴役却候将来
丰熟年分纽计米数量分料次赴官送纳桩管在官
尤为利便伏候圣旨
宋史宁宗本纪嘉定二年十一月诏浙西监司募饥民
修水利
蕙田案兴工代赈之法起于后代然周宣王
之集流民则云百堵皆作臧文仲之述旱备
支给即乞且令贷与食利人户雇工兴役却候将来
丰熟年分纽计米数量分料次赴官送纳桩管在官
尤为利便伏候圣旨
宋史宁宗本纪嘉定二年十一月诏浙西监司募饥民
修水利
蕙田案兴工代赈之法起于后代然周宣王
之集流民则云百堵皆作臧文仲之述旱备
五礼通考 卷二百四十八 第 53a 页 WYG0142-0104c.png
则云修城郭夫非古人已行之事乎且聚数
千百饥人仰首而待食于上而于县官无丝
发之补讵若使之自食其力巧者效其技强
者效其勤于小民既觉得所于公家亦为有
益尤一举而两得也宋时又有募饥民为兵之
法亦是量其才力俾得就食于官与此同意
观承案兴工代赈官民俱利此法诚善他若
增价来米及饥民为兵亦可参用盖米多则
千百饥人仰首而待食于上而于县官无丝
发之补讵若使之自食其力巧者效其技强
者效其勤于小民既觉得所于公家亦为有
益尤一举而两得也宋时又有募饥民为兵之
法亦是量其才力俾得就食于官与此同意
观承案兴工代赈官民俱利此法诚善他若
增价来米及饥民为兵亦可参用盖米多则
五礼通考 卷二百四十八 第 53b 页 WYG0142-0104d.png
价自平为兵则盗自弭惟在司牧者权其情
𫝑轻重而兼行之可也
蕙田案以上以工代赈
金史章宗本纪明昌三年六月谕户部可预给百官冬
季俸令就仓以时直粜与贫民秋成各以其赀籴之其
所得必多矣而上下便之其承应人不愿者听
明会典成化六年以京城米价腾贵将文武官吏俸粮
预支三个月
𫝑轻重而兼行之可也
蕙田案以上以工代赈
金史章宗本纪明昌三年六月谕户部可预给百官冬
季俸令就仓以时直粜与贫民秋成各以其赀籴之其
所得必多矣而上下便之其承应人不愿者听
明会典成化六年以京城米价腾贵将文武官吏俸粮
预支三个月
五礼通考 卷二百四十八 第 54a 页 WYG0142-0105a.png
蕙田案以上预支俸米
明史食货志弘治五年户部尚书叶淇言苏松诸府连
岁荒歉民买漕米每石银二两而北直𨽻山东河南岁
供宣大二边粮料每石亦银一两去岁苏州兑运已折
五十万石每石银一两今请推行于诸府而稍差其直
灾重者石七钱稍轻者石仍一两俱解部转发各边抵
北直𨽻三处岁供之数而收三处本色以输京仓则费
省而事易集从之自后岁灾辄权宜折银以水次仓支
明史食货志弘治五年户部尚书叶淇言苏松诸府连
岁荒歉民买漕米每石银二两而北直𨽻山东河南岁
供宣大二边粮料每石亦银一两去岁苏州兑运已折
五十万石每石银一两今请推行于诸府而稍差其直
灾重者石七钱稍轻者石仍一两俱解部转发各边抵
北直𨽻三处岁供之数而收三处本色以输京仓则费
省而事易集从之自后岁灾辄权宜折银以水次仓支
五礼通考 卷二百四十八 第 54b 页 WYG0142-0105b.png
运之粮充其数而折价以六七钱为率无复至一两者
蕙田案明会典成化十九年凤阳等府被灾
秋粮减免三分其馀七分除存留外起运者
照江南折银则例每石徵银二钱五分是折
银之例不始于孝宗之世
王圻续通考神宗二十九年十一月户部覆直𨽻巡按
何熊祥题苏松水灾异常乞将嘉定县永折漕粮姑准
减折一年毋分正改每石折徵银五钱以后仍照原题
蕙田案明会典成化十九年凤阳等府被灾
秋粮减免三分其馀七分除存留外起运者
照江南折银则例每石徵银二钱五分是折
银之例不始于孝宗之世
王圻续通考神宗二十九年十一月户部覆直𨽻巡按
何熊祥题苏松水灾异常乞将嘉定县永折漕粮姑准
减折一年毋分正改每石折徵银五钱以后仍照原题
五礼通考 卷二百四十八 第 55a 页 WYG0142-0105c.png
起解被灾十分江阴一县被灾九分以上太仓州吴江
昆山武进江阴宜兴金坛七县本年漕粮俱准折七分
仍徵本色三分被灾八分以上长洲吴县常熟华亭上
海青浦无锡丹徒丹阳九县俱准改折五分仍徵本色
五分其改折之数不分正改照例每石折银五钱连席
板耗脚轻赍在内每同本色齐徵其改折项下运军月
粮亦准扣数免编及查靖江县被灾虽止七分以上姑
念疲邑准将该年应解南京光禄寺白粮每石折银八
昆山武进江阴宜兴金坛七县本年漕粮俱准折七分
仍徵本色三分被灾八分以上长洲吴县常熟华亭上
海青浦无锡丹徒丹阳九县俱准改折五分仍徵本色
五分其改折之数不分正改照例每石折银五钱连席
板耗脚轻赍在内每同本色齐徵其改折项下运军月
粮亦准扣数免编及查靖江县被灾虽止七分以上姑
念疲邑准将该年应解南京光禄寺白粮每石折银八
五礼通考 卷二百四十八 第 55b 页 WYG0142-0105d.png
钱四门仓糙米每石折银六钱与别县本色一同徵解
南京户部其正徵带徵金花银两等项已经差官守催
速令追完解进及南京各卫仓米已经题准改折毋容
别议奉旨是
蕙田案以上改折漕粮
右散利下
五礼通考卷二百四十八
南京户部其正徵带徵金花银两等项已经差官守催
速令追完解进及南京各卫仓米已经题准改折毋容
别议奉旨是
蕙田案以上改折漕粮
右散利下
五礼通考卷二百四十八